09 INDUSTRIALIZAÇÃO BRASILEIRA:
PERÍODO DEMOCRÁTICO
FASE DE ABERTURA ECONÔMICA E
DESNACIONALIZAÇÃO (1985-HOJE)
Com o fim do regime militar (1964-1985) e o início da
redemocratização, o Brasil experimentou sucessivos planos
econômicos que visavam conter a inflação e estabilizar a
macroeconomia do país. Daí em diante, houve uma série de
reformas que ampliaram a inserção da economia brasileira no
mercado mundial, alterando a estrutura e a distribuição espacial do
nosso parque industrial.
Desde 1985, ainda com José Sarney, a industrialização
brasileira deixou para trás a substituição de importações e entrou
na fase de abertura econômica, caracterizada pela entrada de
muitas novas multinacionais e pela diminuição do papel do Estado
e das empresas estatais na economia, em consonância com o
cenário internacional na época.
Tais políticas começaram a ser implementadas no governo
Sarney (1985-1990), responsável por iniciar o deslocamento do
Estado para as áreas de fiscalização e regulamentação. Dentre as
medidas tomadas em seu governo está o início do processo de
privatizações – ainda de forma incipiente, que foi responsável por
transferir ao setor privado 17 empresas estatais, dentre as quais a
Aracruz Celulose.
PROEXPLICA
Privatização - Prática em que uma empresa ou instituição
pública é vendida para o setor privado. Essa ação também faz
referência ao momento em que as ações de uma empresa
pública são transferidas para uma empresa privada. Vale
destacar que essa prática está ligada a empresas, terrenos e
até mesmo a investimentos.
AS IDEIAS NEOLIBERAIS E A NOVA
CONCEPÇÃO SOBRE O ESTADO
O neoliberalismo é uma releitura da doutrina econômica
liberal, que considera que o mercado deve servir de base para
a organização da sociedade. Esta ideologia nasce como uma
crítica teórica e política às ideias keynesianas e aos defensores da
intervenção do Estado na economia. Um dos textos precursores
da ideologia neoliberal foi Friedrich Hayek, que em 1944 escreveu
“O caminho da servidão”, livro com fortes críticas ao Partido
Trabalhista inglês.
Contudo, a disseminação das ideias neoliberais se fortalece
apenas a partir dos anos 1970, através do economista Milton
Friedman e dos demais teóricos da Escola Monetarista de
Chicago, que defendiam o livre funcionamento do mercado, sem
controles inibidores do Estado, como um caminho para superar
a crise de 1973. Segundo eles, isso promoveria o aumento da
produção, geração de emprego e de renda, proporcionando efeitos
socioeconômicos positivos.
O neoliberalismo propõe uma valorização da competição entre
pessoas e da liberdade de comércio, ao mesmo tempo em que defende
a desregulamentação da economia (controles públicos menos rígidos
das atividades econômicas) e a privatização das empresas estatais
como as usinas de energia, as indústrias de base, a construção e
PRÉ-VESTIBULAR
GEOGRAFIA I
administração de estradas, a administração de portos e até parte de
setores de fundamental interesse público, como saúde e educação.
Para os neoliberais, tais medidas são necessárias pois, ao enxugar
os gastos sociais e outros investimentos públicos, o governo tende a
diminuir impostos e estimular atividades produtivas.
Inicialmente, a política econômica neoliberal foi aplicada, a partir
dos anos 1970 e 1980, pelo governo ditatorial de Augusto Pinochet
(Chile) e pelos governos democráticos de Margareth Thatcher (Reino
Unido) e Ronald Reagan (Estados Unidos), tendo se tornado uma
tendência global a partir dos anos 1990. Entretanto, as ideias neoliberais
têm sofrido fortes críticas de diversos teóricos de outras correntes
do pensamento social e econômico, dentre as quais se destacam as
realizadas por economistas neokeynesianos, como Paul Samuelson,
Joseph Stiglitz e Paul Krugman.
Segundo estes, a economia de mercado tem se caracterizado
por um alto grau de imperfeições, sendo incapaz de resolver, por si
só, todos os problemas que afetam uma sociedade, especialmente
pela existência de uma assimetria de informações e oportunidades.
Desta forma, os neokeynesianos defendem que a economia
de mercado seja regulada pelo estado a fim de minimizar as
contradições presentes no sistema capitalista.
A privatização de empresas estatais se aprofunda nas três
gestões seguintes: Collor de Mello (1990-1992); Itamar Franco
(1992-1995); Fernando Henrique Cardoso (1995-2003). Estes
compartilharam de uma visão ideológica e políticas econômicas
semelhantes sobre o papel do Estado na economia. Logo, a década
de 1990 é marcada pela implementação de medidas neoliberais, que
incluíram também a concessão de portos, ferrovias, hidrelétricas e
rodovias; a diminuição e/ou eliminação de tarifas, cotas de importação
e reservas de mercado, estimulando a entrada de produtos e serviços
importados; e a eliminação dos monopólios estatais nas áreas de
petróleo e telecomunicações, permitindo a participação do capital
privado estrangeiro nos leilões de privatização.
O PANORAMA ATUAL E A
DESINDUSTRIALIZAÇÃO BRASILEIRA
Durante a maior parte do século XX, assistimos a um aumento
da participação da indústria no PIB brasileiro, com destaque para
o período de substituição de importações, que ocorreu de 1930 a
1985. Aproveitando-se do cenário externo do pós-Segunda Guerra
Mundial (1939-1945), marcado pelo forte crescimento da indústria
e da economia no mundo, o país implementou duas grandes
políticas industriais capazes de alterar a estrutura fabril doméstica:
o Plano de Metas (1956-1961) e o II PND (1974-1979). Assim, o
processo de industrialização ganhou força com a instalação das
fábricas de bens de consumo duráveis, bens de capital, insumos
básicos e energia. Em consequência disso, entre 1952 e 1985
o peso da indústria na economia brasileira saiu de 11,4% para
21,8%, muito por conta das intensas transformações estruturais
planejadas e fomentadas pelo Estado.
No entanto, após esse período de pujança, a economia mundial
passou por turbulências que influenciaram negativamente o
crescimento da indústria, incluindo a segunda crise do petróleo
(1979), o aumento das taxas de juros dos EUA, a escassez de
créditos baratos no mercado internacional, a crise de endividamento
externo e hiperinflação dos países latino-americanos, bem como
as crises financeiras nos países emergentes nos anos 1990.
Logo, pode-se dizer que a década de 1980 marca uma mudança
de características na economia mundial, que dentre outras
SISTEMA PRODÍGIO DE ENSINO 221
GEOGRAFIA I 09 INDUSTRIALIZAÇÃO BRASILEIRA PERÍODO DEMOCRÁTICO

consequências, reduziu o peso e a participação da atividade
industrial não apenas na economia brasileira, mas no mundo
inteiro, num processo conhecido como desindustrialização.
Não à toa, a partir de 1985 observa-se uma queda da indústria
de transformação na economia nacional perante outros setores,
tendo atingido o patamar de apenas 11,4% do PIB em 2015. Ainda
que considerada a indústria total, constituída pela indústria de
transformação, pela indústria extrativa mineral e pelos serviços
industriais de utilidade pública (SIUP, formado pelos fornecimentos
de água, eletricidade etc.), o índice atinge apenas 19,9% do PIB.
Dessa forma, a indústria brasileira experimentou uma sutil
retomada do crescimento da década de 2000 graças à combinação
de quatro fatores:”
• Cenário externo favorável (ligado ao crescimento da
economia chinesa e ao superciclo das commodities).
• Ambiente político interno estável.
• Políticas de incentivo à indústria.
• Ampliação do mercado doméstico (influenciado pelas
políticas de transferência de renda; pelos baixos índices de
desemprego; e pela estabilidade da moeda).

Evolução da Participação (em %) da Indústria de Transformação Brasileira no PIB (1947 - 2015)

Fonte: Panorama da Indústria de Transformação Brasileira. 11ª edição, 28 de setembro de 2016. Elaboração: DEPECON/FIESP

Nota: Neste gráfico, produzido pela FIESP, o ano de 1964 é destacado como sendo o do início do “Regime Militar”, que deu início a um “Período Militar” que durou até 1985. Contudo,
em gráfico idêntico publicado no ano anterior (com dados de 2014), a FIESP havia chamado esses dois momentos de “Golpe Militar” e “Ditadura Militar”. Logo, nota-se que, por alguma
razão, a FIESP escolheu mudar os termos utilizados para se referir ao período imediatamente posterior à derrubada do governo de João Goulart, em 1964.

É possível notar que, desde 1985, a indústria brasileira tem

perdido peso no total do PIB do país, com alguns breves momentos
de retomada de fôlego nos anos 2000. Quando ocorrido nos
países desenvolvidos, tal processo de desindustrialização não é
um problema em si, pois foi um reflexo da mudança estrutural de
suas economias, resultante do crescimento da produtividade na
indústria de transformação. Logo, esteve associado ao aumento
dos investimentos tecnológicos, da qualificação e da eficiência
da mão de obra neste setor, o que transferiu trabalhadores para
os outros ramos da economia. Porém, no caso brasileiro, a
desindustrialização é precoce e nociva, pois reflete fenômenos
negativos como a perda de competitividade das exportações
industriais, que tem levado a dois problemas: o aumento do
peso dos produtos primários na pauta exportadora; e o aumento
das importações não somente de bens de capital e de consumo
(sobretudo da China), como também de insumos industriais, o que
prejudica diversas cadeias produtivas da indústria nacional.
Em busca de reverter esse processo, o governo Lula da
Silva (2003-2010) deu início a uma política desenvolvimentista
de estímulos à indústria brasileira, com o aporte de capitais no
BNDES, a ampliação do crédito a empresários, a concessão de
subsídios financeiros e o incentivo à fabricação de bens de capital
em território brasileiro – a chamada política de conteúdo nacional.
Na gestão seguinte, com Dilma Rousseff (2011-2016), foi realizada
uma política de diminuição dos juros, como forma de estimular a
aplicação de capitais financeiros em atividades produtivas.
Commodities - Termo que faz referência a um determinado
bem ou produto de origem primária, com nenhuma ou quase
nenhuma transformação, que é comercializado nas bolsas de
valores em todo o mundo com um grande valor comercial e
estratégico. Por serem importantes matérias-primas, esses
produtos comercializados influenciam o comportamento de
diversos setores da economia como o secundário (indústria)
e o terciário (prestação de serviços e comércio).
Commodities brasileiras - Segundo levantamento
feito em 2014 pela Conferência das Nações Unidas sobre
Comércio e Desenvolvimento as commodities representavam
65% do valor das exportações brasileiras, sendo assim de
grande importância econômica. Entre as principais voltadas
para a exportação destacam-se:
• Soja.
• Minério de ferro.
• Petróleo.
Outras importantes commodities brasileiras: Milho;
trigo; café; frango; açúcar.
Até 2009, o setor secundário manteve uma relativa importância
no PIB por conta das exportações de manufaturados. Porém, a
crise internacional iniciada entre 2007 e 2008, nos Estados Unidos,

222 SISTEMA PRODÍGIO DE ENSINO PRÉ-VESTIBULAR

09 INDUSTRIALIZAÇÃO BRASILEIRA: PERÍODO DEMOCRÁTICO GEOGRAFIA I

e aprofundada em 2009, na Europa, atingiram em cheio a indústria, encarecido os produtos brasileiros no exterior e facilitado a entrada
cuja participação na economia passou a cair vertiginosamente. de produtos estrangeiros, além de dificultar um planejamento de
O frágil desempenho do setor ficou evidente após a crise, pois longo prazo por parte dos empresários industriais. Por fim, mas
a demanda por produtos manufaturados brasileiros diminuiu não menos importante, vale a pena destacar que a elevada taxa
nos principais mercados de exportação, como Europa e Estados de juros no país desestimula projetos de expansão e melhorias de
Unidos, afetados diretamente pela turbulência internacional. eficiência, já que capitais que poderiam ir para o setor produtivo
Na época, o câmbio também se valorizou e elevou a perda de acabam sendo injetados no mercado financeiro, em busca de uma
competitividade do setor, pois com o real valorizado, não só as rentabilidade mais alta.
exportações foram prejudicadas, como também os produtos
importados (principalmente os chineses) passaram a invadir o país
e a competir deslealmente com os produtos nacionais. ESTRUTURA E DISTRIBUIÇÃO
Com efeito, nos últimos sete anos (2011-2017), a indústria DA INDÚSTRIA BRASILEIRA
brasileira passou por um forte declínio, mesmo com os A abertura do mercado brasileiro iniciada entre o fim dos
investimentos e as políticas de incentivo realizadas pelo governo. anos 1980 e o início dos anos 1990 promoveu um ganho de
Os problemas do setor se aprofundaram ainda mais a partir de produtividade para empresas brasileiras, através da entrada de
2015, em virtude da crise que atingiu quase todas as atividades máquinas modernas e do aumento da capacidade de competição
da economia nacional e promoveu uma brusca queda na demanda no mercado internacional. Além disso, a concorrência estrangeira
doméstica. Causada principalmente pela piora no cenário induziu à melhora da qualidade dos produtos brasileiros e permitiu
econômico internacional, pelo alto endividamento do setor público a redução de preços em determinados bens de consumo.
e por uma grave crise política que afetou o nível de confiança e
Contudo, o custo desta medida foi elevado, já que ainda que
de investimentos privados na economia, a crise brasileira veio
tenha forçado as empresas a produzir melhor, a rápida abertura
acompanhada de uma desvalorização da moeda nacional – o que
eliminou as menos eficientes e que não estavam preparadas
pode, entretanto, incentivar as exportações e ajudar na recuperação
para concorrência externa, promovendo uma grande expansão
do mercado exterior para a indústria brasileira.
do desemprego e levando à diminuição do peso da indústria
Sendo assim, dentre os principais fatores que dificultam o na economia nacional – ou seja, a uma desindustrialização. A
crescimento da indústria nacional, destacam-se: quebradeira de fábricas nacionais ocorreu principalmente nos
• Infraestrutura deficiente. setores de calçados, têxteis e brinquedos, que se viram incapazes
• Câmbio excessivamente valorizado (principalmente entre de concorrer com os produtos oriundos da China, cujos custos de
2011 e 2014). produção são muito menores em virtude dos elevados subsídios
do governo local à exportação e aos salários extremamente baixos.
• Entraves burocráticos.
A indústria automobilística foi outra a sofrer grandes mudanças
• Elevada carga tributária. com a abertura econômica brasileira. Até o fim dos anos 1980,
• Juros acima da média mundial. apenas os estados de São Paulo e Minas Gerais possuíam fábricas
Tais fores diminuem a competitividade da indústria de de automóveis. A partir dos anos 1990 e 2000, houve uma grande
transformação instalada no país, que, ao ser exposta a uma ampliação do número de fábricas, acompanhada de uma dispersão
concorrência cada vez mais intensa com as empresas do exterior, espacial. Diversas montadoras estrangeiras abriram filiais de
acaba reduzindo sua produção, geração de emprego e renda. empresas no Brasil, dentre as quais podem ser citadas: Honda,
Toyota, Renault, Peugeot, Citroën, Mercedes-Benz, Mitsubishi,
Nissan, Suzuki e Chery, o que ajudou o Brasil a, em 2015, alcançar
PONTOS POSITIVOS E NEGATIVOS a 8ª posição entre os maiores fabricantes de veículos no mundo.
Houve também a expansão fabril de empresas que já atuavam no
PARA A INDÚSTRIA BRASILEIRA Brasil, exemplificada pela construção das novas fábricas da Ford
Dentre os fatores que têm alavancado a indústria nacional, em Camaçari (BA) e da GM em Gravataí (RS).
destaca-se a expansão do mercado consumidor interno, o que
foi intensificado principalmente nos anos 2000, em virtude do Estados com presença de indústrias
crescimento da economia brasileira e das políticas de transferência automobilísticas (2015)
de renda que aumentaram o poder de consumo da população
brasileira. Cabe citar também o aumento do volume de produtos
industrializados na pauta de exportações, ainda que em ritmo
mais baixo que o dos produtos primários. Além disso, a melhora
na qualidade dos produtos e o aumento da produtividade industrial
são aspectos que se destacam positivamente. Por sua vez, é
preciso saber que os desafios enfrentados pelo setor industrial
incluem a baixa produtividade, resultado de uma série de fatores.
Em primeiro lugar, destacam-se negativamente os problemas de
logística, já que o precário sistema de transportes nacional provoca
alto custo no deslocamento de mercadorias. Logo, com ferrovias
insuficientes e rodovias em más condições,
mesmo que haja eficiência dentro da fábrica, a mesma será
atrapalhada pelos custos logísticos.
Ademais, a baixa qualificação da força de trabalho, a
elevada e complexa carga tributária e o insuficiente investimento
público e privado em ciência e tecnologia também prejudicam a
competitividade de nossos produtos, tanto no mercado interno
quanto no exterior. Pode-se apontar também a existência de
barreiras tarifárias e não tarifárias impostas por outros países,
principalmente desenvolvidos, à importação de produtos
brasileiros. As variações do câmbio nacional também têm

PRÉ-VESTIBULAR SISTEMA PRODÍGIO DE ENSINO 223

GEOGRAFIA I
Até 1990, somente dois estados possuíam fábricas de
automóveis. Atualmente, a indústria está presente em todas as
regiões do país – Sul, Sudeste, Centro-Oeste, Nordeste e Norte. Em
2015, 11 estados (Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paraná, São
Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Goiás, Bahia, Ceará, Amazonas
e Pernambuco) e 40 municípios contavam com fábricas do setor,
sendo muitas delas fora do tradicional eixo SP-RJ-MG.
Guerra Fiscal - Disputa entre os estados e municípios
na busca por atração de indústrias através da oferta de
incentivos fiscais como isenção ou redução de impostos
para atrair grandes empresas que buscam locais com mão
de obra mais barata, sindicatos menos organizados e solo
urbano mais barato. Essas características que visam baratear
o custo de produção são encontradas geralmente distantes
das regiões industriais tradicionais.
Portanto, pode-se afirmar que a desconcentração industrial
brasileira é uma realidade, uma vez que há unidades fabris de
grande porte em todas as regiões do país. Contudo, é importante
saber que o eixo industrial da região Sudeste continua a ser o
mais importante. Como exemplo, cabe citar que das 65 unidades
industriais do setor de automóveis registradas no país, 24 se
concentram no estado de São Paulo. Assim, pode-se falar de uma
desconcentração industrial concentrada.
Desconcentração espacialmente concentrada - Diversos
autores afirmam que a desconcentração produtiva observada
na Região Metropolitana de São Paulo desde os anos 1980
estaria ocorrendo fundamentalmente para áreas próximas,
com fábricas se deslocando em direção a municípios do
interior do Estado. Ademais, afirma-se que a desconcentração
seria setorialmente limitada, insuficiente para alterar os
padrões nacionais de distribuição das atividades produtivas,
e que haveria uma tendência de reconcentração de outros
setores. Dessa forma, haveria uma desconcentração
espacialmente concentrada, na qual São Paulo manteria as
atividades intensivas em conteúdo tecnológico e financeiro,
se fortalecendo como centro de comando e de serviços.
Desconcentração Industrial no Brasil - A tendência
vista no Brasil, comum em outros países durante a segunda
metade do século XX, é a de migração de fábricas em
direção a cidades médias que apresentam boa condição
de infraestrutura. O resultado desse processo é de que em
tais localidades ocorre um crescimento populacional e
econômico muitas vezes superiores ao de áreas industriais
tradicionais, como a Região Metropolitana de São Paulo
(Desmetropolização). Todas essas mudanças possibilitam a
produção industrial espacialmente fragmentadas.
EXERCÍCIOS
PROPOSTOS
01. (ENEM) O fenômeno da mobilidade populacional vem, desde
as últimas décadas do século XX, apresentando transformações
significativas no seu comportamento, não só no Brasil como
também em outras partes do mundo. Esses novos processos
se materializam, entre outros aspectos, na dimensão interna,
pelo redirecionamento dos fluxos migratórios para as cidades
médias, em detrimento dos grandes centros urbanos; pelos
deslocamentos de curta duração e a distâncias menores; pelos
movimentos pendulares, que passam a assumir maior relevância
224 SISTEMA PRODÍGIO DE ENSINO
09 INDUSTRIALIZAÇÃO BRASILEIRA PERÍODO DEMOCRÁTICO
nas estratégias de sobrevivência, não mais restritos aos grandes
aglomerados urbanos.
OLIVEIRA, L. A. P.; OLIVEIRA, A. T. R. Reflexões sobre os deslocamentos populacionais
no Brasil. Rio de Janeiro: IBGE, 2011 (adaptada).
A redefinição dos fluxos migratórios internos no Brasil, no período
apontado no texto, tem como causa a intensificação do processo de
a) descapitalização do setor primário.
b) ampliação da economia informal.
c) tributação da área residencial citadina.
d) desconcentração da atividade industrial.
e) saturação da empregabilidade no setor terciário.
02. (USP) A desconcentração industrial verificada no Brasil, na
última década, decorre, entre outros fatores, da
a) Ação do Estado, por meio de políticas de desenvolvimento
regional, a exemplo da Zona Franca de Manaus.
b) Elevação da escolaridade dos trabalhadores, o que torna
todo território nacional atraente para os novos investimentos
industriais.
c) Presença de sindicatos fortes nos estados das regiões Sul e
Sudeste, o que impede novos investimentos nessas regiões.
d) Isenção fiscal oferecida por vários Estados, associada à baixa
remuneração da mão de obra local.
e) Globalização da economia que, por meio das privatizações,
induz o desenvolvimento da atividade industrial em todo
território.
03. (USP) Considere as afirmações abaixo sobre os polos
tecnológicos no Brasil.
I. Os polos tecnológicos concentram as atividades de pesquisa e
desenvolvimento de tecnologias de ponta.
II. Os polos tecnológicos concentram atividades industriais que
independem de outros setores da economia.
III. O principal polo tecnológico do país é a Zona Franca de Manaus,
devido à presença de várias incubadoras tecnológicas.
IV. Os principais polos tecnológicos do Estado de São Paulo se
localizam na Capital, em São José dos Campos, Campinas e
São Carlos.
Está correto o que se afirma em:
a) I e II. c) I e IV. e) II e IV.
b) I e III. d) II e III.
04. (USP) Desempenho industrial estadual - Taxas anuais reais de
crescimento
(Fonte: IBGE, 2007.)
Com o auxílio do gráfico e considerando seus conhecimentos, é
possível afirmar que, no período representado,
a) A região Sul mostra sensível decréscimo das taxas de produção
industrial, fato que provoca êxodo da população em busca de
emprego nas atividades agrárias.
PRÉ-VESTIBULAR
09 INDUSTRIALIZAÇÃO BRASILEIRA: PERÍODO DEMOCRÁTICO GEOGRAFIA I

b) A região Sul apresenta taxas altas e baixas de crescimento,

devido ao esgotamento do modelo baseado em indústrias
alimentícias.
c) Os estados selecionados do Nordeste revelam tendência à
estagnação da produção industrial e à retração das atividades
agrárias.
d) Os dados apontam para o fenômeno da desconcentração
industrial no Sudeste, em razão da liderança assumida pelo
agronegócio nessa região.
e) A região Sudeste ainda apresenta concentração industrial
expressiva, apesar da diminuição das taxas de crescimento de
parte de seus estados.

05. (UNESP) Assinale a alternativa em que está corretamente

caracterizada a industrialização brasileira, do período após a
década de 1980 até os dias atuais.
a) Período de reduzida atividade industrial, dada a característica
agrário-exportadora do país.
b) Constitui o período de maior crescimento industrial do país em
todos os tipos de indústria, tendo como base a aliança entre o
capital estatal e o capital estrangeiro.
c) Seguindo um rumo mundial, o país vem passando, nas áreas
mais centrais, por uma desconcentração industrial, indicando
uma reestruturação do espaço industrial brasileiro.
d) Decadência da cafeicultura e transferência do capital para
a indústria, o que, associado à presença de mão de obra e
mercado consumidor, vai justificar a concentração industrial
no Sudeste, especificamente em São Paulo.
e) Marca o avanço do neoliberalismo no país, com sérias
repercussões no setor secundário da economia, determinando,
por exemplo, a privatização de quase todas as empresas estatais.
06. (CN) Os processos de industrialização estabelecem toda uma
dinâmica espacial, em que as estratégias do Estado e os interesses
da economia de mercado alteram a "ordem" estabelecida e
produzem novas configurações no espaço geográfico.
Em relação à industrialização brasileira, assinale a opção correta.
a) A crise econômica da década de 1930 levou à derrocada dos
preços do café e a decadência de São Paulo, permitindo que
uma indústria nacional protegida surgisse descentralizada do
Centro-Sul.
b) No modelo de substituição de importações, coube ao
Estado a função de proteger o mercado interno, deixando
a industrialização a cabo das iniciativas nacionais e
transnacionais.
c) O esgotamento do modelo por substituição de importações
levou o governo brasileiro a adotar, no início dos anos 90, uma
política de desmontagem do Estado como financiador da
industrialização.
d) A liberalização da economia acelerou a inserção do Brasil
nos fluxos globais, tornando as indústrias brasileiras mais
competitivas e modificando, significativamente, o panorama
da concentração regional da riqueza.
e) Atualmente, a ausência de políticas governamentais que vise à
maior flexibilização locacional das indústrias tem impedido a
ruptura da concentração espacial.
07. (MACK) A desconcentração industrial muda o Sudeste Brasileiro
“O fenômeno da desconcentração industrial está modificando o
perfil da economia da Região Sudeste. Durante boa parte do Século
XX, de cada quatro indústrias, três ficavam no Sudeste. Hoje,
embora ainda exista forte concentração de empresas, a realidade é
outra. As indústrias estão se espalhando pelo país"
(Almanaque Abril 2009)
(Fonte: Cadastro Central de Empresas 2006/IBGE)
Em relação à desconcentração industrial brasileira nos últimos
anos, considere I, II e III a seguir.
I. Os governos estaduais oferecem vantagens, como isenção de
impostos e mais infraestrutura, às empresas que se instalem
em seu território. A competição é chamada de “guerra fiscal”.
II. Os mercados das regiões Norte e Nordeste tornaram-se mais
exigentes nas últimas décadas, buscando maior qualidade e
diversidade comercial. Assim sendo, as empresas se mobilizam
com vistas a rendimentos regionais.
III. Os estados da Região Sul e o Mato Grosso do Sul, no Centro-
Oeste, ficam mais próximos dos integrantes do bloco Argentina,
Uruguai e Paraguai, o que facilita o transporte de mercadorias,
ampliando as relações comerciais com o Mercosul.
IV. Os governos estaduais oferecem vantagens, como isenção de
impostos e mais infraestrutura, às empresas que se instalem
em seu território. A competição é chamada de “guerra fiscal”.
V. Os mercados das regiões Norte e Nordeste tornaram-se mais
exigentes nas últimas décadas, buscando maior qualidade e
diversidade comercial. Assim sendo, as empresas se mobilizam
com vistas a rendimentos regionais.
Dessa forma,
a) apenas I está correta.
b) apenas I e II estão corretas.
c) apenas II e III estão corretas.
d) apenas I e III estão corretas.
e) I, II e III estão corretas.
08. (MACK) Entre as causas que explicam a relativa diminuição
de concentração industrial na área metropolitana de São Paulo
podemos considerar
I. A deseconomia de escala na região, em face dos baixos custos
de produção.
II. Um sindicalismo forte e atuante na Grande São Paulo e nos
arredores.
III. Incentivos fiscais oferecidos por outras regiões.
Está correto o que se afirma em
a) apenas I e II.
b) apenas II e III.
c) apenas I e III.
d) apenas III.
e) I, II e III.

PRÉ-VESTIBULAR SISTEMA PRODÍGIO DE ENSINO 225

GEOGRAFIA I 09 INDUSTRIALIZAÇÃO BRASILEIRA PERÍODO DEMOCRÁTICO

09. (UNIOESTE) Quais as principais características do neoliberalismo?

Marque a alternativa correta.
a) Defesa do livre-comércio, estatização da economia e
flexibilização das relações trabalhistas.
b) Defesa do livre-comércio, redução do aparato de Estado e de
sua intervenção na economia e flexibilização das relações
trabalhistas.
c) Aumento da intervenção do Estado na economia, planejamento
central e aumento da taxação das grandes fortunas.
d) Flexibilização das relações trabalhistas, intervenção do Estado
na economia e adoção de políticas protecionistas.
e) Redução da intervenção do Estado na economia, adoção de
políticas protecionistas e de proteção social.

10. (UNIOESTE) O processo de democratização do Brasil foi

associado a medidas políticas e econômicas que ficaram
conhecidas como neoliberais. A diminuição dos investimentos
estatais nos programas e nas redes de proteção social, além da
privatização de empresas do governo, pode ser considerada uma
das principais marcas do período. Sobre o neoliberalismo é correto
afirmar que
a) as decisões tomadas e divulgadas no Consenso de Washington
foram irrelevantes nas posições políticas e econômicas
adotadas pelos governos neoliberais.
b) o neoliberalismo e a globalização correspondem a dois
fenômenos distintos, que não possuíram nenhuma relação.
c) o neoliberalismo foi marcado por grande investimento do
Estado nas áreas da educação, proteção social e cultura, o
que pode ser visualizado na ampliação das universidades e na
produção cinematográfica nacional.
d) o mercado de trabalho obteve um grande crescimento durante
a expansão do neoliberalismo no país, principalmente devido
às melhorias tecnológicas implantadas nos parques industriais
nacionais.
e) seguindo pressupostos da economia política clássica, no
modelo neoliberal o Estado deixa de intervir diretamente na
economia para que esta seja regulada pelo próprio mercado.

GABARITO
EXERCÍCIOS PROPOSTOS
01. D 03. C 05. C 07. D 09. B
02. D 04. E 06. B 08. B 10. E

ANOTAÇÕES

226 SISTEMA PRODÍGIO DE ENSINO PRÉ-VESTIBULAR