ENSINO SUPERIOR DA ESG E O CONVNIO UFBA/PREMEN: PERMANNCIA E REFORMA DA LDB / BRASIL (1968/1996).

DISCENTE: Euclides Alves de Carvalho Junior DOCENTE: Prof. Mestra. Albene Piau DISCIPLINA: Prtica do Ensino Superior
Governador Mangabeira-BA Setembro / 2013

 Este artigo sobre o Ensino Superior da ESG (Escola Superior de Guerra) e o convnio UFBA/PREMEN (Universidade Federal da Bahia / Programa de Expanso e Melhoria do Ensino); e a permanncia e reforma da LDB (Leis e Diretrizes Bases da Educao Superior), entre 1968 e 1996, a Lei n 5.540/68, com o objetivo de adequar o sistema Educacional a orientao poltico-econmica do Regime Militar: Doutrina de Segurana Nacional e Desenvolvimento DSND, proposta pela ESG, articulando a organizao e funcionamento da UFBA com a Escola Polivalente nos modelos de racionalizao do sistema de produo capitalista norteamericano, no Ensino Superior, legitimando as transformaes ocorridas no decurso do tempo, em atendimento s polticas civil-militar relacionadas no discurso e prticas subjacentes nas leis e Diretrizes Educacionais para o ensino, Lei 477/69. As fontes que orientaram a pesquisa so: Documentais, partindo de uma abordagem qualitativa, tomando como pressupostos terico-metodolgico, os conceitos da ESG, e as perspectivas da Histria Nova, na anlise e aplicao do mtodo comparativo nos documentos legais; e oficiais associada ao estudo de caso histrico do perodo citado, bem como a permanncia e a reforma da LDB (1968/1996).

 Alm disso, os militares se enquistam no prprio aparelho burocrtico do MEC, exercendo a chefia de diversos setores; inclusive, departamento diretamente vinculados ao ensino como o caso do departamento do Ensino Mdio, do programa de expanso e melhoria do Ensino Mdio (PREMEN) etc. Foram entregues a coronis do exercito. Coronis assumiram a secretaria geral do MEC e, durante os cinco Governos revolucionrios, trs tiveram ministros da educao e cultura, sados do exercito: Coronel Jarbas Passarinho (Governo Mdici); General Ney Braga (Governo Geisel); General Rubem Ludwig (Governo Figueiredo) (GERMANO, 1994, p. 112).

 Os tecnoempresrios do IPES viam nos militares a fonte de apoio politico e de autoridade que aqueles no poderiam obter atravs de apelo politico populao como um todo, tendo em vista seu programa de governo modernizante conservador nitidamente impopular. Alm disso, a tentativa de aumentar o prestigio da ESG fortalecendo sua imagem como o bero do movimento que derrubou Joo Goulart e como a fonte das diretrizes politicas implementadas pelo governo tambm serviu para outras finalidades. (...). A projeo de elementos da rede ESG/ADESG serviu para legitimar a Neutralidade do regime, enfatizando seu carter tecnocrtico pela interao natural dos chamados tcnicos com os militares, reforando o sentimento de que abordagem dos problemas do Brasil e a natureza das diretrizes politicas implementadas pelo governo eram cientificas e nacionais ao invs de politicas. (DREIFUSS, 2006, p. 438, 439).

O manual da Escola Superior de Guerra, sobre a Doutrina Estratgica, ESG/UFBA/PREMEN/Escola Polivalente. ( direita) manual da Escola Superior de Guerra, sobre os fundamentos tericos. Fonte: Arquivo pessoal, do Prof. Esp. Euclides Alves de Carvalho Junior, 2013, autor do artigo.

 Esse esquema estratgico da ESG pode ser resumida: Politica de segurana nacional (Secretaria de Segurana Pblica e Delegacias municipais) ou estratgia nacional (Secretaria de Educao e Cultura, UFBA/PREMEN, Escolas Polivalentes, Diretrizes governamentais): Estratgia politica (1) Estratgia econmica (2) Estratgia psicossocial (3) Estratgia Militar (4)

 Segundo os tericos da ESG, numa sociedade que se est MODERNIZANDO, SEGURANA SIGNIFICA DESENVOLVIMENTO. SEGURANA NO MATERIAL MILITAR, EMBORA ESSE POSSA SER INCLUDO NO CONCEITO; no fora militar, embora possa ser abrangida; no atividade militar tradicional, embora possa envolv-la. Segurana desenvolvimento e sem desenvolvimento no pode haver segurana, conforme pode ser percebido no discurso da ESG.

Histrico Escolar da Prof. Maria do Carmo de Andrade, do curso de licenciatura em Matemtica, pelo convnio UFBA/PREMEN, 1970, prof. Da Escola Polivalente de Castro Alves. ( esquerda) Placa Metlica da Inaugurao da Escola Polivalente, em 1972, com o nome dos lideres da ESG-Escola Superior de Guerra: General Emlio Garrastazu Mdici, e o Coronel do Exrcito: Jarbas Gonalves Passarinho ( direita). Fonte: Carvalho Junior, 2009, p. 110 e 101.

DATA

REGIO

MUNICPIO/SEDE Cruz das Almas Cruz das Almas Cruz das Almas Cruz das Almas

ESCOLAS POLIVALENTES-EPS 22 Escola Polivalente de Castro Alves 23 Escola Polivalente de Maragogipe 24 Escola Polivalente de Muritiba 25 Escola Polivalente de Santo Amaro

20/03/1972 13 08/04/1972 20/03/1972 05/08/1974

Escola Superior de Guerra (ESG): Desenvolvimento com segurana, geopoltica e geoestratgia da aplicabilidade da teoria do capital humano e do convnio UFBA/PREMEN. Fonte: Santos, 2010, p. 79 (Dissertao Mestrado em Educao O Ensino Mdio na Bahia e os Ginsios/ Escolas Polivalentes: A iniciao pra o trabalho, BA. 2010).

 A partir dessa viso histrica da aplicao da teoria do capital humano, pois o convnio UFBA/PREMEN, dependente do acordo MECUSAID para a educao superior e mdio, nas Escolas Polivalente: 1. Escola superior de Guerra e desenvolvimento: a criao de mo de obra especializada para um mercado de expanso, profissionalizao rpida e privatizao do ensino superior e mdio. 2. Escola superior de Guerra e segurana: criao das disciplinas educao moral e cvica (Curso Mdio) problemas brasileiros(Superior).;

3. Escola superior de Guerra e a comunidade local e regional: propunha transformar a escola Polivalente em empresa encarregada de produzir com sucesso o capital atravs das associaes comerciais, empresarias, bem como prefeituras. Dai possvel delinear quatro paradigmas diferentes de politicas educacionais assim definidos: a) administrao para eficincia; Competncia econmica de administrao da educao superior. b) administrao para eficcia; Competncia pedaggica da administrao do sistema educacional. c) administrao para efetividade; Competncia politica define o talento da administrao do sistema educacional. d) administrao para relevncia; Competncia cultural da administrao publica do sistema educacional superior e mdio.

 O conceito atual de guerra revolucionaria comunista, nesta escola, o seguinte: conflito de concepo marxista-leninista, normalmente interno, mas estimulado e auxiliado do exterior, que visa conquista do poder para a implantao do regime comunista, utilizando intensivamente a arma psicolgica, a subverso e a violncia. Analisando esse conceito em seus aspectos gerais e particulares, sobressaem as seguintes ideias bsicas: a) um conflito e no apenas guerra, pois transcendo ideia de luta armada, porquanto age desde o simples desencontro de ideias at a configurao de agresso fsica. b) De concepo marxista-leninista, configurando a presena do Substrato ideolgico, a ideologia legada por Engels, Marx e Lenine. c) Normalmente interno, por obedecer a processos determinados de possvel adoo de movimentos reao circunscritos ao territrio nacional, (BRASIL, ESG, 1983, p. 308).

JUSTIFICATIVA
Motivado pela afirmao de que o historiador no pode ignorar o presente a que pertence, mas ter a sensibilidade histrica desse tempo interrogar o passado e retornar a atualidade numa relao, dialgica, na qual a pesquisa feita pelo problema que a suscitou sem interpretaes valorativas sobre verdade ou progresso: A presente pesquisa aborda o discurso histrico da modernizao proposto pelo acordo MEC-USAID (Ministrio da Educao e Cultura e Agncia NorteAmericana para o Desenvolvimento Internacional) para a criao da Escola Estadual Polivalente de Castro AlvesBahia.

PROBLEMA Qual a poltica da efetivao da modernizao proposto pelo MEC-USAID que deu origem a criao da Escola Estadual Polivalente de Castro Alves-BA (1964/1974)?

QUESTES

OBJETIVOS

Qual foi o modelo original de Escola Polivalente no Brasil a partir de sua oficializao com a Lei 5692/71?

Fazer uma analise histrica do modelo de Escola Polivalente no Brasil a partir de sua oficializao com a Lei 5692/71.

Qual foi a importncia das relaes internacionais no contexto do regime militar ps-64 para a Educao em Castro AlvesBA?

Compreender a importncia histrica das relaes internacionais no contexto do regime militar ps-64 para a Educao em Castro Alves-BA.

Qual foi o percurso histrico que levou a implantao dos programas MEC/USAID, dando origem a criao da Escola Polivalente de Castro AlvesBA, atravs do PREMEM?

Fazer o percurso histrico da implantao dos programas MEC/USAID/PREMEM, que deu origem a criao da Escola Polivalente de Castro Alves na Bahia (1964/1972).

Metodologia
Qualitativa Mtodos
Cartogrfico Elaborao de mapas referentes a rea de estudo.

Histrico-crtico Analisar criticamente o processo histrico de construo da Escola Polivalente. Fontes de pesquisa

Secundrio Pesquisa bibliogrfica Pesquisa documental Mapas

Primrio Pesquisa de campo

Entrevista
Ex-aluno da Escola Polivalente de Castro Alves-BA: 1972/1975.

Fotos

Analise e discusses

Elaborao do texto monogrfico

HISTRIA COMPARADA DA ESCOLA ESTADUAL POLIVALENTE DE CASTRO ALVES-BA BRASIL

Acordo MEC-USAID
Acordo para aperfeioamento do ensino primrio. Acordo para assistncia na implementao de Ginsios Polivalentes e adaptao dos currculos do Ensino Mdio. Acordo que prorroga convnio com a Universidade de San Diego. Acordo para criao do PREMEM (Programa de Expanso e Melhoria do Ensino Mdio).

Escola Polivalente de Castro Alves

Governo Federal
Castello 26/06/1964 Branco

?
Ginsio Orientado para o Trabalho (GOT) cpia da COMPREHENSIVE HIGH SCHOOL Norte Americana

Costa e Silva 18/09/1968

?
Compra e doao ao Estado da Bahia de terreno para construo da Escola Polivalente de Castro Alves.

Costa e Silva 17/01/1969 Emlio 13/05/1970 Mdici

Acordo para a nova LDB n. 5.692 / 71.

Acordo para prestar assistncia tcnica aos Estados e elaborar plano de Educao Bsica. Fim dos acordos de Assistncia Tcnica e financeira para as Escolas Polivalentes e comeo do fim do Regime Militar.

?
MEC / PREMEM: Inaugurao da Escola Estadual Polivalente de Castro Alves. Fim dos recursos financeiros Norte-Americano para a manuteno da Escola Polivalente de Castro AlvesBA.

Emlio Mdici
Emlio 01/02/1972 Ernesto 15/03/1974 Mdici

Geisel

Conceitos Escola dos ANNALES: sobre a micro-histria, (Levi, 1992).

Poltica

Burk, 1992 Le Goff, 1998

Educao

Faucault, 1979

Freire, 1996

Neves, 2002 Germano, 1994

Santos, 2006 Dreifuss, 2006 Escola Polivalente MEC/USAID/PREMEM Ghiraldelli, 2000 Ludke, Menga, 1986 Romanelli, 2007

Scocuglia, 2000

Arajo, 2005
Aranha, 1996 Gaio, 2008 Carvalho Junior, 2009

ANLISE DE FRAGMENTO DA ENTREVISTA DE PROF. ANTONIO MACEDO SILVA, ALUNO DA ESCOLA POLIVALENTE DE CASTRO ALVES-BA ENTRE 1972 / 1977:

(...) A educao poltica e ideolgica, seja durante o regime militar cuja ideologia era desenvolvimento com segurana seja nos dias atuais Globalizao do capital, a verdade que sempre deste 1972 aos dias atuais, as questes polticas, econmica, sociais e culturais esteve influenciando a escola modelo Polivalente de Castro Alves e sua educao que colocada em prtica (...)
Castro Alves-BA 21/10/2009

Inaugurao da Escola Polivalente de Castro Alves-BA em fevereiro de 1972 e placa metlica da inaugurao, na presena do Secretrio de Educao e Cultura do Estado da Bahia, Prof Romulo Galvo de Carvalho, e demais autoridades.

O prefeito de Castro Alves, Abraando o Secretrio de Educao e Cultura do Estado da Bahia no ato da inaugurao da Escola Polivalente em 1972.

O Governador do Estado da Bahia, Dr. Antonio Carlos Magalhes em reunio com o Prefeito Aurino Azevedo Teixeira e Prof. Costa.

Conforme Freire (1996, p. 110) (...) A Educao no vira poltica por causa da deciso deste ou daquele educador. Ela poltica (...).

Certido da Compra e doao feita pelo Prefeito Paschoal Blumetti, ao Estado Militar, para construo da Escola Polivalente, em 1970.

Termo de entrega em 1972, do Polivalente de Castro Alves-BA, pelo convnio MEC/PREMEM/Governo do Estado da Bahia atravs dos representantes do MEC e SEC/BA.

CONSIDERAES FINAIS
evidente pelas fontes e pela Bibliografia especializada, que a Escola Estadual Polivalente de Castro Alves-BA, bem como todos os Polivalentes do Brasil, foram Ginsios orientados para o trabalho, oficializado pela lei n. 5692/71, fundamentado na teoria do capital humano foi desenvolvido originalmente, pela Universidade de San Diego, e implantado no Brasil atravs dos Acordos MEC/USAID, durante os governos militares, ps-64. tendo em vista a profissionalizao de sua clientela cuja educao foi no visando o cidado como ser humano, mas como instrumentao para o sistema econmico, enquanto trabalhador dos setores primrios, secundrios e tercirias, e para diminuir estrategicamente a demanda pelo ensino superior das Universidades Federais e Estaduais, destinadas apenas para as pessoas da classe alta.

REFERNCIAS
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