CURSO DE INSPETORES / AUDITORES EM INTEGRIDADE ESTRUTURAL

- LEGISLAO ANP - LEGISLAO MARTIMA - SOCIEDADES CLASSIFICADORAS

Alexandre Jos Trinas de Freitas Engenheiro Naval, M.Sc.

LEGISLAO ANP LEGISLAO

LEI N 9.478, de 06/08/1997 Art. 8o A ANP ter como finalidade promover a regulao, a contratao e a fiscalizao das atividades econmicas integrantes da indstria do petrleo, do gs natural e dos biocombustveis, cabendo-lhe:
.....................................................................................................

VII - fiscalizar diretamente, ou mediante convnios com rgos dos Estados e do Distrito Federal, as atividades integrantes da indstria do petrleo, do gs natural e dos biocombustveis, bem como aplicar as sanes administrativas e pecunirias previstas em lei, regulamento ou contrato;

LEGISLAO ANP LEGISLAO

DECRETO No 2455, DE 14/01/1998 Art. 3 Na execuo de suas atividades, a ANP observar os seguintes princpios: ......................................................................... VI - fiscalizao exercida no sentido da educao e orientao dos agentes econmicos do setor, bem como da preveno e represso de condutas violadoras da legislao pertinente, das disposies estabelecidas nos contratos e nas autorizaes;

LEGISLAO ANP LEGISLAO

LEI 9.966, de 28/04/2000 Art. 27
So responsveis pelo cumprimento desta lei: ......................................................................... V o rgo regulador da indstria do petrleo, com as seguintes competncias: a) fiscalizar diretamente, ou mediante convnio, as plataformas e suas instalaes de apoio, os dutos e as instalaes porturias, no que diz respeito s atividades de pesquisa, perfurao, produo, tratamento, armazenamento e movimentao de petrleo e seus derivados e gs natural.

LEGISLAO ANP

A fim de estabelecer critrios para a conduo das atividades de explorao e produo dentro dos padres internacionalmente consagrados, em 2001 a ANP deu incio regulamentao da segurana operacional, tendo como prioridade as instalaes martimas, em funo da complexidade e dos riscos inerentes atividade offshore.

OBJETIVOS

Estabelecer critrios que permitam aos concessionrios documentar as condies de Segurana Operacional de modo a atender s necessidades da ANP na fiscalizao das atividades de Perfurao e Produo em Instalaes Martimas. Estabelecer critrios para implantao e operao de um adequado Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional nas Instalaes Martimas de Perfurao e Produo novas ou em operao.

PARMETROS

Embasamento no Sistema de Gerenciamento de Segurana Operacional e Avaliao de Risco Sistema de segurana ajustado s caractersticas de cada Instalao Postura no-restritiva inovao tecnolgica nfase no monitoramento permanente do desempenho operacional quanto segurana

HISTRICO HISTRICO
Contratao ABS Consulting Visita a Reguladores de outros pases. Parte Naval: CONVNIO DPC (2001) BOAS PRTICAS DE ENGENHARIA PUC / ITUC
MANUAL DE PROCEDIMENTOS DA DE INTEGRIDADE PRODUO DE PARA INSPEO E E AUDITORIA INSTALAES NATURAL ESTRUTURAL PETRLEO DAS GS

MANUAL DE PROCEDIMENTOS
INSPEES A atividade de Inspeo compreende a verificao fsica e documental de um conjunto representativo de equipamentos e tubulaes da Instalao, podendo resultar no registro de no-conformidades a serem corrigidas pelo concessionrio. LISTA DE VERIFICAO PARA INSPEO (Anexo A) Vasos de presso Trocadores de calor Caldeiras Tanques atmosfricos Tubulaes Equipamentos rotativos Inspeo visual

MANUAL DE PROCEDIMENTOS
AUDITORIAS A atividade de auditoria considera os dados levantados pela inspeo, em conjunto com aspectos relevantes para a integridade estrutural relacionados prtica efetiva da inspeo, da avaliao de integridade e da manuteno dos equipamentos e tubulaes. So tambm levados em conta a gesto da poltica de integridade desenvolvida pelo concessionrio.

MANUAL DE PROCEDIMENTOS
PLANO DE (Anexo B) Gesto

VERIFICAO

PARA

AUDITORIA

Gesto relacionada integridade Responsabilidade tcnica Qualificao e treinamento Documentao e informao Planos de inspeo Integridade Estrutural

Engenharia de inspeo e integridade

MANUAL DE PROCEDIMENTOS
Manuteno

Responsabilidade Tcnica Qualificao e treinamento Documentao e informao Procedimentos de manuteno Inspeo de auditoria da instalao Relatrios de inspeo Dispositivos de controle e segurana Processo Operao Ambiente de trabalho

Equipamentos e tubulaes

Processo e operao

SISTEMA DE GESTO DA SEGURANA SEGURANA OPERACIONAL (SGSO)

REGIME DE SEGURANA OPERACIONAL (para as Instalaes Martimas de Perfurao e Produo de Petrleo e Gs Natural) REGULAMENTO (para as TCNICO DO de SISTEMA Perfurao DE e

GERENCIAMENTO DA SEGURANA OPERACIONAL Instalaes Martimas Produo de Petrleo e Gs Natural)

REGIME DE SEGURANA OPERACIONAL SEGURANA

RESPONSABILIDADES CONCESSIONRIO determinar que o Operador da Instalao disponha de um sistema de gesto que atenda s prticas do sistema de gesto de segurana operacional institudo pela ANP. determinar que o Operador da Instalao providencie a verificao dos elementos crticos de segurana operacional da Instalao e a auditoria de seu sistema de gesto da segurana operacional. submeter ANP a documentao prevista.

REGIME DE SEGURANA OPERACIONAL SEGURANA

ATRIBUIES ANP efetuar anlise da documentao. efetuar auditorias na Instalao para verificao do funcionamento do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional . efetuar inspees dos elementos crticos de segurana operacional da Instalao. investigar acidentes ocorridos em cada Instalao. exercer aes de injuno quando constatadas noconformidades com o Regulamento Tcnico e demais exigncias contidas na legislao pertinente.

REGIME DE SEGURANA OPERACIONAL SEGURANA

Instalaes Martimas cobertas pelo Regime de Segurana Operacional: Instalaes de Perfurao. Instalaes de Produo. Instalaes de Armazenamento e Transferncia

SISTEMA DE GESTO DA SEGURANA SEGURANA OPERACIONAL (SGSO)

REGULAMENTO TCNICO DO SGSO
Documentao de Segurana Operacional (DSO) Prazos para apresentao da DSO Prazos para anlise da DSO Instalaes em operao

Adequao em 4 anos Cronograma Operao em at 1 ano: cronograma

Instalaes em construo

REGULAMENTO TCNICO DO SGSO TCNICO

APLICAO (ATIVIDADES)

perfurao de poos. completao e restaurao de poos. produo de petrleo e gs natural. processamento primrio de petrleo. armazenamento e transferncia de petrleo. compresso e transferncia do gs natural.

REGULAMENTO TCNICO DO SGSO TCNICO

APLICAO (CICLO DE VIDA DA INSTALAO)

Projeto. Construo. Instalao. Operao. Descomissionamento.

REGULAMENTO TCNICO DO SGSO TCNICO

EXCLUSES

Instalaes martimas de perfurao e de produo em trnsito e fora de operao autorizada pela ANP. Instalaes terrestres de perfurao e de produo. Dutos.

REGULAMENTO TCNICO DO SGSO TCNICO

Prticas de Gesto (17) Liderana, Pessoal e Gesto (9):

Prtica de Gesto No 1: Cultura de Segurana, Compromisso e Responsabilidade Gerencial Prtica de Gesto No 2: Envolvimento do Pessoal Prtica de Gesto No 3: Qualificao, Treinamento e Desempenho do Pessoal Prtica de Gesto No 4: Ambiente de Trabalho e Fatores Humanos Prtica de Gesto No 5: Seleo, Controle e Gerenciamento de Contratadas Prtica de Gesto No 6: Monitoramento e Melhoria Contnua do Desempenho Prtica de Gesto No 7: Auditorias Prtica de Gesto No 8: Gesto da Informao e da Documentao Prtica de Gesto No 9: Investigao de Acidentes

REGULAMENTO TCNICO DO SGSO TCNICO

Instalaes e Tecnologia (5):
Prtica de Gesto No 10: Projeto, Construo, Instalao e Decomissionamento. Prtica de Gesto No 11: Elementos Crticos de Segurana Operacional. Prtica de Gesto No 12: Identificao e Anlise de Riscos. Prtica de Gesto No 13: Integridade Mecnica. Prtica de Gesto No 14: Planejamento e Gerenciamento de Grandes Emergncias.

REGULAMENTO TCNICO DO SGSO TCNICO

Prticas Operacionais (3):
Prtica de Gesto No 15: Procedimentos Operacionais. Prtica de Gesto No 16: Gerenciamento de Mudanas. Prtica de Gesto No 17: Prticas de Trabalho Seguro e Procedimentos de Controle em Atividades Especiais.

LEGISLAO MARTIMA (NACIONAL) LEGISLAO MARTIMA

LEI N 9.537, DE 11/12/1997 (LESTA)
Dispe sobre a segurana do trfego aquavirio em guas sob jurisdio nacional.

DECRETO No 2596, DE 18/05/1998 (RLESTA)

Regulamenta a Lei No 9.537

NORMAS DA AUTORIDADE MARTIMA (NORMANS)

Gerncia de Vistorias, Inspees e Percias Tcnicas (GEVI) o setor da Diretoria de Portos e Costas composto por Vistoriadores e Inspetores que exercem as atividades de vistoria e inspeo nos termos estabelecidos pela LESTA. Os vistoriadores e inspetores lotados nas Capitanias dos Portos ou Delegacias compem o Grupo de Vistorias e Inspees (GVI).

NORMAMs
NORMAM 01 Estabelece as normas para embarcaes destinadas operao em mar aberto. Essas normas aplicam-se a todas as embarcaes de bandeira brasileira destinadas navegao em mar aberto, com exceo de: a) embarcaes de esporte e/ recreio, a menos onde previsto nas Normas especficas para tais embarcaes (NORMAM 03); e b) embarcaes da Marinha do Brasil.

NORMAM 02 Estabelece as normas para embarcaes destinadas operao na Navegao Interior. Essas normas aplicam-se a todas as embarcaes de bandeira brasileira destinadas navegao interior, com exceo de: a) embarcaes de esporte e/ recreio, a menos onde previsto nas Normas especficas para tais embarcaes (NORMAM 03); e b) embarcaes da Marinha do Brasil.

NORMAM 03 Estabelece as normas e procedimentos para o emprego das embarcaes de esporte e/ou recreio e atividades correlatas no comerciais. NORMAM 04 Estabelece as normas para a operao de embarcaes estrangeiras em guas Jurisdicionais Brasileiras (AJB).

NORMAM 05 Estabelece normas gerais, requisitos de fabricao, testes de avaliao e procedimentos para homologao de materiais, equipamentos e sistemas instalados ou utilizados a bordo de embarcaes nacionais em conformidade com os requisitos estabelecidos em Convenes, Cdigos, Resolues e outros regulamentos da IMO e/ou em regulamentos nacionais especficos. Estabelece tambm as normas para autorizao de funcionamento de estaes de manuteno de equipamentos inflveis de salvatagem. Catlogo de material homologado
(http://www.dpc.mar.mil.br/CatMatHomol/CatMatHom.htm)

NORMAM 06 Estabelece os requisitos e procedimentos para a concesso do reconhecimento para Entidades Especializadas e Sociedades Classificadoras atuarem em nome da Autoridade Martima Brasileira na regularizao, controle e certificao de embarcaes. NORMAM 07 Estabelece normas e procedimentos para padronizar as aes de Inspeo Naval para a fiscalizao dos aspectos relacionados com a segurana da navegao, a salvaguarda da vida humana e a preveno da poluio ambiental por parte de embarcaes, plataformas ou suas instalaes de apoio em guas Jurisdicionais Brasileiras.

NORMAM 08 Estabelece normas e procedimentos para trfego e permanncia de embarcaes em AJB NORMAM 09 Estabelece as normas para instaurao e instruo de Inqurito Administrativo sobre Acidentes e Fatos da Navegao (IAFN), suas formalidades e tramitao at o Tribunal Martimo (TM). NORMAM 10 Estabelece as normas e procedimentos para autorizao de pesquisa, remoo, demolio ou explorao de bens soobrados pertencentes a terceiros ou a Unio e, do turismo subaqutico em stios arqueolgicos incorporados ao domnio da Unio.

NORMAM 11 Estabelece as normas e procedimentos para padronizar a solicitao e a emisso de parecer para a realizao de obras sob, sobre e s margens das guas jurisdicionais brasileiras (AJB) nos aspectos relacionados ao ordenamento do espao aquavirio e segurana da navegao, sem prejuzo das obrigaes do interessado perante os demais rgos responsveis pelo controle da atividade em questo. NORMAM 12 Estabelece as diretrizes para o servio de praticagem em guas jurisdicionais brasileiras.

NORMAM 13 Estabelece as normas e procedimentos relativos ao ingresso, inscrio e carreira dos aquavirios e para concesso e emisso de Certido de Servios de Guerra. NORMAM 14 Estabelece normas para o cadastramento junto s Capitanias dos Portos, Delegacias e Agncias das empresas brasileiras de navegao e de peritos em compensao de agulhas magnticas, assim como para se efetuar o cadastramento de Sociedades Classificadoras junto DPC.

NORMAM 15 Estabelece as normas para controle e certificao de equipamentos e sistemas de mergulho, cadastramento de empresas prestadoras de servios subaquticos e credenciamento de entidades para ministrar cursos de mergulho profissional. NORMAM 16 Estabelece as normas, condies e requisitos para execuo das atividades de assistncia e salvamento de embarcao, coisa ou bem, em perigo no mar, nos portos e nas vias navegveis interiores.

NORMAM 17 Estabelecer regras, procedimentos e instrues de sinalizao nutica para aplicao em territrio nacional e nas guas Jurisdicionais Brasileiras (AJB). NORMAM 18 Norma interna que estabelece procedimentos de controle de arrecadao da Autoridade Martima. NORMAM 19 Estabelece as normas, instrues e procedimentos atinentes s atividades de meteorologia martima na rea de responsabilidade do Brasil.

NORMAM 20 Estabelece requisitos referentes preveno da poluio por parte das embarcaes em AJB, no que tange ao Gerenciamento da gua de Lastro. NORMAM 21 Estabelece o Regulamento de Uniformes da Marinha Mercante Nacional. NORMAM 22 Estabelece os procedimentos a serem observados pelo pessoal da mArinha Mercante para cumprimento do Cerimonial da Marinha Mercante Nacional.

Convenes e Cdigos Internacionais Convenes Cdigos

SOLAS 74 LOAD LINE 66 RIPEAM 72 STCW 78 MARPOL 73/78 TONNAGE 69

Cdigo Internacional para o Transporte de Substncias Perigosas (IMDG Code) Cdigo Internacional de Gerenciamento da Segurana (ISM Code) Cdigo para a Construo e Equipamento de Navios que Transportam Produtos Qumicos Perigosos a Granel (BCH Code) Cdigo Internacional para a Construo e Equipamento de Navios que Transportam Produtos Qumicos Perigosos a Granel (IBC Code) Cdigo para a Construo e Equipamento de Navios que Transportam Gases Liquefeitos a Granel (GC Code)

Cdigo Internacional para a Construo e Equipamento de Navios que Transportam Gases Liquefeitos a Granel (IGC Code) Cdigo Internacional de Dispositivos Salva-Vidas (LSA Code) Cdigo para a Construo e Equipamento de Unidades Mveis de Perfurao em Alto Mar (MODU Code) Cdigo para o Transporte de Carga Slida a Granel (BC Code) Cdigo Internacional de Proteo Instalaes Porturias (ISPS Code) para Navios e

Cdigo Internacional de Segurana para Embarcaes de Alta Velocidade (HSC Code)

Cdigo de Segurana para Sistemas de Mergulho Cdigo de Estabilidade Intacta para todos os tipos de Navios (IS Code) Cdigo de Prtica Segura para Estivagem e Peiao da Carga Cdigo de Prtica Segura para o Carregamento e Descarregamento de Graneleiros (BLU Code) Cdigo de Segurana de Embarcaes Dinamicamente Suportadas (DSC Code) Cdigo Internacional para Aplicao dos Procedimentos para Testes de Fogo (FTP Code)

SOCIEDADES CLASSIFICADORAS Histrico Regras Atuao Sociedades estrangeiras que atuam no Brasil ABS BV DNV GL LRS NK RINA IACS Entidades Especializadas

FIM