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CNJ - QUESTES CESPE COMENTADAS Natureza jurdica e criao 1.

(Cespe/DPE-MA/Defensor Pblico/2011) O CNJ no integra nenhum dos trs poderes da Repblica, constituindo rgo autnomo cuja funo exercer o controle externo do Poder Judicirio. Gabarito: Errado. Explicao: Segundo o art. 92, I-A, da CF, o CNJ um rgo do Poder Judicirio. Compe a estrutura desse Poder. Justamente por isso, caracteriza-se como um rgo de controle internodo Poder Judicirio (e no de controle externo). Essa a posio do prprio STF, que, no julgamento da ADIN n 3.367/DF (Relator Ministro Cezar Peluso), decidiu que o CNJ rgo interno de controle administrativo, financeiro e disciplinar da magistratura. Esse entendimento foi reafirmado no julgamento do Agravo Regimental na Medida Cautelar no Mandado de Segurana n 28.611 (Relator Ministro Celso de Mello). Dessa forma, a questo est errada por dois motivos: a) o CNJ integra, sim, um dos poderes da Repblica (o Judicirio); e b) no exerce controleexterno do Judicirio, mas sim interno. 2. (Cespe/FUB/Assistente/2011) Os rgos do Poder Judicirio incluem o Supremo Tribunal Federal (STF) e o Conselho Nacional de Justia (CNJ). Gabarito: correto. Explicao: O art. 92, I-A, que elenca os rgos que integram o Poder Judicirio, elenca o STF e o CNJ. 3. (Cespe/TJDFT/Analista Judicirio Execuo de Mandados/2008) O Conselho Nacional de Justia tem natureza meramente administrativa e configura rgo de controle externo do Poder Judicirio. Gabarito: errado. Explicao: O CNJ realmente possui natureza meramente administrativa, pois no exerce jurisdio. Contudo, o erro da afirmativa est na parte final, quando atribui ao CNJ a natureza de rgo de controle externo. Na realidade, como vimos (questo n 1), o CNJ configura rgo de controle interno do Poder Judicirio. Composio 4. (Cespe/MPE-RR/Promotor de Justia/2012) O CNJ compe-se de quinze membros, que devem ter mais de trinta e cinco anos de idade e menos de sessenta e seis anos de idade, sendo o mandato de dois anos, admitida uma reconduo. Gabarito: errado.

Explicao: Essa era a redao original do art. 103-B da CF. Contudo, a EC n 61/09 alterou o texto do caput do artigo citado, retirando a previso de idade mnima e mxima. Dessa maneira, atualmente, no h mais uma idade mnima ou mxima para se integrar o CNJ, motivo por que a questo est errada. A segunda parte da afirmativa verdadeira, pois o caput do art. 103-B estabelece em dois anos (permitida uma reconduo) o mandato de Conselheiro do CNJ. 5. (Cespe/TCU/Auditor de Controle Externo/2008) Junto ao CNJ, oficiaro o procurador-geral da Repblica e o presidente do Conselho Federal da OAB. Gabarito: correto. Explicao: De acordo com o art. 103-B, 6, da CF, o Procurador-Geral da Repblica e o Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil oficiaro (=atuaro) perante o CNJ. Questo corretas, portanto. preciso ter cuidado, porm, para que no haja confuso: essas duas autoridades no integram o CNJ, apenas oficiam perante o Conselho. 6. (Cespe/TJAC/Juiz/2012) O CNJ presidido pelo presidente do STF e, na ausncia ou no impedimento deste, pelo seu vice-presidente; os demais membros do CNJ sero nomeados pelo presidente da Repblica, aps aprovao pela maioria absoluta do Senado Federal. Gabarito: correto. Explicao: A EC n 61/09 alterou a redao do art. 103-B da CF, esclarecendo (a redao anterior dava margem a dvidas) que o membro do STF que integra o CNJ o Presidente do Tribunal, e que exercer, tambm, a presidncia do Conselho. Trata-de de um membro nato, isto , no precisa ser indicado, nem eleito, nem nomeado para o CNJ, nem precisa passar pela aprovao do Senado Federal: aquele que for eleito Presidente do STF automaticamente ser membro do CNJ e presidir o Conselho. justamente por isso que o 2 do art. 103-B estabelece que os outrosmembros do CNJ (exceto o Presidente) sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal. Da mesma maneira, a EC 61/09 estabeleceu que o substituto do Presidente do STF na Presidncia do CNJ ser o Vice-Presidente do STF (o que no deixa de ser estranho, porque o Vice-Presidente do STF assumir temporariamente a presidncia de um rgo ao qual no pertence). Por todas essas razes, a questo est correta (na verdade, mera cpia dos 1 e 2 do art. 103-B). 7. (Cespe/TJCE/Juiz/2012) Compete ao STF processar e julgar os membros do CNJ nos crimes comuns e de responsabilidade. Gabarito: errado. Explicao: A questo apresenta dois erros.

Em primeiro lugar, os membros do CNJ no possuem foro por prerrogativa de funo em relao aos crimes comuns; sero julgados de acordo com o cargo que eventualmente ocupem (por exemplo: o Ministro do STJ ser julgado pelo STF, o Desembargador de TJ ser julgado pelo STJ, os cidados sero julgados em 1 instncia, etc.). Por outro lado, os Conselheiros possuem foro por prerrogativa de funo em relao aos crimes de responsabilidade, mas no no STF, e sim no Senado Federal (art. 52, II, da CF). 8. (Cespe/TJBA/Juiz/2012) O CNJ presidido pelo presidente do STF e, nas suas ausncias e impedimentos, pelo vice- presidente do tribunal, cabendo, ainda, ao STF nomear os demais membros do conselho, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal. Gabarito: errado. Explicao: Como explicamos nos comentrios questo n 6, os demais membros do CNJ (exceto seu Presidente, que o prprio Presidente do STF) sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal. Logo, a questo est errada, uma vez que afirma ser do STF a prerrogativa de nomear os membros do Conselho. 9. (Cespe/TJPI/Juiz/2012) A Corregedoria Nacional do CNJ ser exercida pelo ministro do STJ que componha o conselho, o qual ficar excludo da distribuio de processos no CNJ, mas no no STJ, estando suas atribuies como corregedor taxativamente previstas no texto constitucional. Gabarito: errado. Explicao: H trs erros nessa afirmativa. Primeiramente, o Ministro do STJ escolhido pelo prprio STJ para compor o CNJ fica, sim, excludo da distribuio de processos no Tribunal de origem (pois exercer a funo de Corregedor), conforme o art. 103-B, 5, caput. Por outro lado, justo porque exerce a funo de Corregedor, essa autoridade no ficar excluda da distribuio de processos no CNJ. Por fim, outro erro est em afirmar que as atribuies do Corregedor esto taxativamente previstas na CF. Ao contrrio: o art. 103-B, 5,caput, deixa bem claro que o rol de atribuies ali elencado meramenteexemplificativo, pois outras tarefas podem ser atribudas pelo Estatuto da Magistratura. 10. (Cespe/AL-ES/Procurador/2011) Compete ao presidente da Repblica nomear todos os membros do CNJ aps aprovao da escolha pela maioria absoluta do Senado Federal. Gabarito: errado. Explicao: O erro da assertiva est na palavra todos. Como explicamos nos comentrios questo n 6, existe um membro do CNJ que no nomeado pelo Presidente da

Repblica nem passa pela aprovao do Senado Federal (para integrar o CNJ), porque membro nato do Conselho: o Presidente do STF (art. 103-B, 1). Atribuies 11. (Cespe/TRE-MT/Analista Judicirio rea Judiciria/2010) O Conselho Nacional de Justia um rgo do Poder Judicirio e tem jurisdio em todo territrio nacional. Gabarito: errado. Explicao: O CNJ , realmente, um rgo do Poder Judicirio (art. 92, I-A). Contudo, no possui jurisdio em todo o territrio, pelo simples motivo de que no exerce funo jurisdicional. Realmente, o CNJ exerce a fiscalizao contbil, oramentria, financeira, operacional, patrimonial, administrativa e disciplinar do Poder Judicirio, seus membros, servidores (servios auxiliares) e at mesmo dos servios delegados (CF, art. 103-B, 4) (notrios e registradores), mas no desempenha atividade-fim do Judicirio. No resolve lides. No exerce jurisdio. No toa que o art. 92, 2, quando afirma que o STF e os tribunais superiores tm jurisdio em todo o territrio nacional, no faz referncia ao CNJ. Essa questo clssica em provas do Cespe, tanto que tambm j foi cobrada, por exemplo, na prova TJDFT/Tcnico/2008. 12. (Cespe/DPE-RO/Defensor Pblico/2012) Ao CNJ, rgo do Poder Judicirio criado pela EC n. 45/2004, compete o controle da atuao administrativa, financeira, disciplinar e jurisdicional dos rgos do Poder Judicirio, podendo seus atos ser revistos pelo STF. Gabarito: errado. Explicao: O Conselho Nacional de Justia realmente foi criado pela Emenda Constitucional n 45, de 8 de dezembro de 2004. A ele e a suas decises submetem-se todos os demais rgos do Poder Judicirio, com exceo apenas do Supremo Tribunal Federal (STF), conforme j decidido pela prpria Corte no julgamento da Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADI) n 3.367 (Relator Ministro Cezar Peluso, DJ de 17 de maro de 2006). Todavia, o Conselho no controla a atuao jurisdicional do Poder Judicirio, pois, como se sabe, no exerce jurisdio. Nesse sentido, j decidiu o STF que: O CNJ, embora integrando a estrutura constitucional do Poder Judicirio como rgo interno de controle administrativo, financeiro e disciplinar da magistratura excludos, no entanto, do alcance de referida competncia, o prprio STF e seus ministros (ADI 3.367/DF) , qualifica-se como instituio de carter eminentemente administrativo, no dispondo de atribuies funcionais que lhe permitam, quer colegialmente, quer mediante atuao monocrtica de seus conselheiros ou, ainda, do corregedor nacional de justia, fiscalizar, reexaminar e suspender os efeitos decorrentes de atos de contedo jurisdicional emanados de magistrados e tribunais em geral (STF, Pleno, MS n 28.211/DF-MC-AgR, Relator Ministro Celso de Mello).

Quanto possibilidade de reviso de atos do CNJ pelo STF, pode ser entendido como correto, desde que se interprete no sentido da revisojudicial (acesso ao Judicirio). Com efeito, o STF no instncia de reviso administrativa do CNJ, cujas decises, nesse mbito (administrativo), so irrecorrveis. Mas o STF pode rever judicialmente os atos do CNJ, inclusive em sede de mandado de segurana, uma vez que compete originariamente ao STF processar e julgar as aes contra o Conselho (CF, art. 102, I, r). De qualquer forma, a questo est errada pela afirmao de que o CNJ controla os atos jurisdicionais do Judicirio. 13. (Cespe/DPE-RO/Defensor Pblico/2012) No CNJ, o membro proveniente do STJ exercer a funo de ministro-corregedor e ficar excludo da distribuio de processos no tribunal, competindo-lhe, entre outras atribuies, rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de juzes e membros de tribunais julgados h menos de um ano. Gabarito: errado. Explicao: Como vimos nos comentrios questo n 9, realmente, o membro oriundo do STJ exercer a funo de Ministro-Corregedor, ficando excludo da distribuio de processos no Tribunal. A questo, contudo, est errada pela segunda parte. Rever processos disciplinares julgados h menos de um ano atribuio do prprio CNJ, como rgo colegiado, e no de seu Corregedor, como rgo singular. Em outras palavras: o CNJ pode avocar processos disciplinares em curso e at mesmo rever processos disciplinares julgados h menos de um ano, nos termos do art. 103-B, 4, III e V, mas essa atribuio pertence ao colegiado, no ao Corregedor, como afirmou a questo. 14. (Cespe/TJCE/Juiz/2012) O CNJ, rgo do Poder Judicirio, tem competncia para apreciar a constitucionalidade e a ilegalidade dos atos administrativos praticados pelos juzos e tribunais. Gabarito: errado. Explicao: Como vimos, nos comentrios questo n 11, o CNJ no exerce jurisdio. Logo, no pode apreciar a constitucionalidade dos atos dos tribunais, pois a pronncia sobre a constitucionalidade ou no de atos reservada, em regra, ao Poder Judicirio, no exerccio da funo jurisdicional. Realmente, no sistema de controle difuso que tambm adotado no Brasil, qualquer juiz ou tribunal pode declarar a inconstitucionalidade de uma lei ou ato normativo (art. 97). Essa, porm, uma atribuio realizada no exerccio da jurisdio, funo essa no exercida pelo CNJ. Ressalte-se que apreciar a legalidade dos atos administrativos , sim, atribuio do CNJ (controle de legalidade que pode ser feito no exerccio da funo administrativa: art. 103-B, 4, II). O erro realmente est em atribuir ao CNJ o controle da constitucionalidade desses atos. 15. (Cespe/TJPA/Juiz/2012) O CNJ qualifica-se como instituio de carter eminentemente administrativo, no dispondo de atribuies funcionais que

lhe permitam fiscalizar, reexaminar, interferir e(ou) suspender os efeitos decorrentes de atos de contedo jurisdicional emanados de magistrados e tribunais em geral, sob pena de, em tais hipteses, a atuao administrativa do rgo por traduzir comportamento ultra vires revelar-se arbitrria e destituda de legitimidade jurdico-constitucional. Gabarito: correto. Explicao: Conforme j comentado na questo n 12, o CNJ no tem poder de rever atos de natureza jurisdicional, uma vez que no possui jurisdio. Essa afirmativa, alis, cpia fiel da deciso tomada pelo STF no Agravo Regimental no MS n 27.148/DF (Relator Ministro Celso de Mello). Veja: [o CNJ ] instituio de carter eminentemente administrativo, no dispondo de atribuies funcionais que lhe permitam, quer colegialmente, quer mediante atuao monocrtica de seus Conselheiros ou, ainda, do Corregedor Nacional de Justia, fiscalizar, reexaminar, interferir e/ou suspender os efeitos decorrentes de atos de contedo jurisdicional emanados de magistrados e Tribunais em geral, sob pena de, em tais hipteses, a atuao administrativa de referido rgo estatal - por traduzir comportamento ultra vires - revelar-se arbitrria e destituda de legitimidade jurdico-constitucional. Doutrina. 16. (Cespe/TJAL/Analista Judicirio rea judiciria/2012) Compete ao Conselho Nacional de Justia (CNJ), desde a sua criao, deliberar sobre aposentadoria de magistrado por interesse pblico, atribuio no mais conferida ao tribunal a que o magistrado se vincula. Gabarito: errado. Explicao: No se inclui entre as atribuies do CNJ deliberar sobre aposentadoria de membros do Judicirio, sendo tal matria reservada anlise de cada rgo (cada Tribunal). Na realidade, o CNJ at pode decidir pela aposentadoria de um membro do Judicirio, mas apenas se se tratar de aposentadoria compulsria com proventos proporcionais ao tempo de contribuio (art. 103-B, 4, III), isto , a aposentadoria como sano disciplinar. 17. (Cespe/PGE-CE/Procurador/2008) No referente ao Conselho Nacional de Justia (CNJ), assinale a opo correta. A) O CNJ rgo do Poder Judicirio com poder jurisdicional em todo o territrio nacional. B) As decises do CNJ fazem coisa julgada formal e material. C) Ao CNJ cabe rever, em grau de recurso, as decises jurisdicionais dos membros do Poder Judicirio. D) Os atos do CNJ esto sujeitos ao controle jurisdicional do STF. E) Nos crimes de responsabilidade, os membros do CNJ so julgados perante o STF. Gabarito: D. Explicao: Na letra A, o erro est em afirmar que o CNJ possui poder jurisdicional.

J na letra B, a incorreo se verifica no fato de que, como o CNJ no exerce jurisdio, suas decises no fazem coisa julgada. Por outro lado, a alternativa C est errada porque o CNJ, no possuindo jurisdio, no tem poder para rever decises de contedo jurisdicional. Por fim, a opo E est errada porque quem julga os membros do CNJ por crimes de responsabilidade o Senado Federal (art. 52, II), e no o STF. Resta, portanto, a letra D, que a resposta da questo, uma vez que realmente compete originariamente ao STF julgar as aes contra o CNJ (art. 102, I, r). 18. (Cespe/TJPI/Juiz/2012) Embora no disponha de poderes para impor a perda do cargo a magistrado, o CNJ tem competncia para determinar a remoo, a disponibilidade e a aposentadoria compulsria de magistrado, com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio, bem como aplicar-lhe outras sanes administrativas. Gabarito: correto. Explicao: verdadeiro que o CNJ pode impor sanes administrativas aos membros do Judicirio, inclusive aposentadoria compulsria, remoo e disponibilidade (CF, art. 103-B, 4, III). Por outro lado, tambm no tem poder para decretar a perda do cargo de juiz vitalcio, o que s pode acontecer por meio de sentena judicial transitada em julgado (art. 95, I). Talvez a questo ficasse mais apropriada se se afirmasse que o CNJ no dispe de poder para impor a perda do cargo a magistrado vitalcio (j que, em se tratando de membro ainda em estgio probatrio, pode perder o cargo por deciso administrativa). Mas, da forma como est, foi considerada correta. 19. (Cespe/TRF1/Juiz Federal/2011) Afora a remoo de ofcio, os magistrados podem ser removidos independentemente de sua vontade, em razo de interesse pblico, por deciso tomada pelo voto da maioria absoluta do respectivo tribunal ou do CNJ, assegurada ampla defesa. Gabarito: correto. Explicao: A EC n 45/04 criou uma nova hiptese de remoo ex officio de membros do Judicirio (ou seja, uma nova exceo garantia da inamovibilidade): a possibilidade de remoo como sano disciplinar, nos termos do art. 103-B, 4, III. Essa penalidade que no deixa de ser motivada pelo interesse pblico pode ser aplicada pelo CNJ ou pelo Tribunal ao qual o juiz vinculado (lembre-se que o STF entende que os poderes correicionais do CNJ e do Tribunal de origem do juiz so concorrentes), desde que pelo qurum de maioria absoluta (art. 93, X) e assegurada a ampla defesa. 20. (Cespe/AL-ES/Procurador/2011) O CNJ rgo do Poder Judicirio desprovido de funo jurisdicional cujas competncias constam de rol taxativo previsto na CF. Gabarito: errado. Explicao:

Est correto afirmar que o CNJ rgo do Judicirio (art. 92, I-A), bem como que no possui funo jurisdicional. O erro, porm, est em se afirmar que o rol de atribuies do Conselho taxativo. No , meramente exemplificativo, pois o prprio art. 103-B, 4, caput, estabelece que cabe ao CNJ exercer as atribuies l elencadas, alm de outras, que podem ser estabelecidas no Estatuto da Magistratura. 21. (Cespe/DPE-MA/Defensor Pblico/2011) Ao CNJ cabe fiscalizar, reexaminar e suspender os efeitos decorrentes de atos de contedo jurisdicional emanados de magistrados e tribunais estaduais e federais. Gabarito: errado. Explicao: Como j vimos nos comentrios s questes n 12 e 15, o CNJ no tem poder de rever atos de contedo jurisdicional, pois exerce funo meramente administrativa. 22. (Cespe/CBM-DF/2011) Ao CNJ incumbe o controle da atuao administrativa e financeira do Poder Judicirio e do cumprimento dos deveres funcionais dos juzes, cabendo, ainda, ao referido rgo zelar pela autonomia desse poder e pelo cumprimento do Estatuto da Magistratura. Gabarito: correto. Explicao: Trata-se de mera cpia do art. 103-B, 4, caput e inciso I. 23. (Cespe/STM/Analista Judicrio execuo de mandados/2011) O CNJ rgo administrativo do Poder Judicirio ao qual compete o controle da atuao administrativa e financeira desse poder, e do cumprimento dos deveres funcionais dos juzes, estabelecendo constitucionalmente, porm de forma exemplificativa, suas mais importantes atribuies, que podero ser acrescidas pelo Estatuto da Magistratura. Gabarito: correto. Explicao: Veja comentrios s questes de n 23 e 20. 24. (Cespe/TCU/Auditor de Controle Externo/2008) Compete ao CNJ apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Poder Judicirio, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, restando afastada, nesse ponto, a competncia do TCU. Gabarito: errado. Explicao: O CNJ realmente possui a funo de fiscalizar a legalidade dos atosadministrativos do Judicirio (art. 103-B, 4, II), no exerccio da funo de controle interno. O erro da questo est apenas na parte final, quando se afirma que o exerccio dessa fiscalizao afasta o controle feito pelo TCU. Ao contrrio: os sistemas de controle interno (CNJ) e externo (TCU/Congresso Nacional) devem, atuar em

harmonia, e a prpria CF dispe que o controle do CNJ realizado sem prejuzo da competncia do Tribunal de Contas da Unio (art. 103-B, 4, II). 25. (Cespe/TJRJ/Analista Judicirio rea judiciria/2008) O CNJ composto apenas por membros do Poder Judicirio e tem competncia, entre outras, para exercer o controle da atuao administrativa e financeira do Poder Judicirio e do cumprimento dos deveres funcionais dos juzes. Gabarito: errado. Explicao: O CNJ possui, efetivamente, a atribuio de exercer o controle administrativo e financeiro do Judicirio, bem como de fiscalizar o cumprimento dos deveres funcionais dos juzes (art. 103-B, 4, caput). A questo est errada, porm, ao afirmar que o CNJ compostoapenas por membros do Judicirio. Como se sabe, dos 15 Conselheiros do CNJ, 9 so oriundos do Judicirio, mas 6 deles so de fora desse Poder (2 advogados indicados pela OAB, 2 membros do Ministrio Pblico indicados pelo PGR e 2 cidados, indicados, um, pela Cmara dos Deputados, outro, pelo Senado Federal. 26. (Cespe/TJSE/Juiz/2008) O poder de fiscalizao do CNJ alcana, alm dos magistrados, os servios auxiliares e at servios notariais e de registro. Gabarito: correto. Explicao: O CNJ tem poder de fiscalizar no s os membros do Judicirio, mas tambm os servidores (servios auxiliares) e at mesmo os que exercem funo delegada do Poder Judicirio, como notrios e registradores. Perceba-se que essa atribuio est expressamente prevista no texto constitucional, quando o art. 103-B, 4, III dispe que compete ao Conselho receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Poder Judicirio, inclusive contra seus servios auxiliares, serventias e rgos prestadores de servios notariais e de registro que atuem por delegao do poder pblico ou oficializados (...). 27. (Cespe/PGE-AL/Procurador/2009) Compete ao CNJ o controle da atuao administrativa e financeira do Poder Judicirio e do cumprimento dos deveres funcionais dos juzes, alm de zelar pelo cumprimento do Estatuto da Magistratura e pela observncia da legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Poder Judicirio. Para isso, pode o CNJ expedir atos regulamentares, desconstituir atos administrativos, receber e conhecer de reclamaes contra membros do Poder Judicirio e rever os processos disciplinares de juzes e membros de tribunais. Gabarito: correto. Explicao: Todas essas atribuies, j comentadas nas questes anteriores, esto previstas nos incisos I, II, III e V do 4 do art. 103-B da CF. A questo ficaria mais completa se deixasse claro, na parte final, que o poder do CNJ de rever processos disciplinares se d em relao queles julgados h menos de um ano, como se afirma no art. 103-B, 4, V, parte final. Contudo, essa omisso no torna

a questo errada, pois realmente o CNJ pode rever esses processos (desde que cumprida a condio de terem sido julgados h menos de um ano).