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XXXV Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao Fortaleza, CE 3 a 7/9/2012

Polticas editoriais, polticas pblicas: anlise de cinco vozes crticas s transformaes do campo editorial1 Jos de Souza MUNIZ JR.2 Universidade de So Paulo (USP), So Paulo, SP

Resumo Este artigo aborda certas transformaes na configurao do campo do livro, das prticas editoriais e da formao dos catlogos nas ltimas dcadas. So analisados, em perspectiva comparada, textos de trs autores (Bueno, 2005; Schiffrin, 2006; Colleu, 2007) e documentos de duas entidades (Liga Brasileira de Editoras e Aliana dos Editores Independentes) que criticam os efeitos dessas transformaes para a qualidade e diversidade dos livros. O objetivo foi compreender que papis as polticas editoriais e as polticas pblicas assumem, no argumento desses atores sociais, para manter ou transformar esse quadro. Conclui-se que as vozes analisadas, embora concordem quanto s consequncias scio-polticas da financeirizao do setor, discordam quanto ao papel do Estado e do mercado na soluo desse suposto problema. Palavras-chave: livros; polticas; representaes; qualidade; diversidade.

Edio, capitalismo, globalizao Desde os anos 1970 e mais intensamente a partir dos anos 1980, vrios pases assistem a um acelerado processo de internacionalizao, financeirizao e concentrao de propriedade em diversos setores econmicos. Tal processo tem transformado os arranjos produtivos locais, inserindo sujeitos e instituies em sistemas globais de trabalho, consumo e gerao de capital (HARVEY, 2010). No universo da produo simblica, e particularmente na edio de livros, no tem sido diferente: fuses, aquisies totais ou parciais, abertura de filiais e sucursais, e parcerias entre locais e estrangeiras tornaram-se frequentes em diversos pases. Por um processo de concentrao horizontal, editoras que antes exerciam concorrncia direta tornaram-se partes das mesmas companhias, reduzindo a diversidade de fontes de informao a despeito do aumento do nmero de obras lanadas. Em alguns casos, de concentrao vertical, editoras agregam-se a redes de distribuio e livrarias, alm de possuir grficas e outras empresas da cadeia do livro. H, ainda, companhias que atuam em diversos setores da produo simblica jornais, revistas,
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Trabalho apresentado no GP Produo Editorial, XII Encontro dos Grupos de Pesquisas em Comunicao, evento componente do XXXV Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao. Uma verso modificada deste texto, em ingls, foi apresentada no VII International Conference on Cultural Policy Research (Barcelona, 2012). 2 Mestre em Cincias da Comunicao e Bacharel em Comunicao Social/Editorao pela Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo (ECA-USP). Atualmente cursa o Doutorado em Sociologia, rea de Sociologia da Cultura, na Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo (FFLCH-USP), sob orientao do Prof. Dr. Sergio Miceli Pessa de Barros. Bolsista Capes/Proex. E-mail: jose.muniz@usp.br.

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filmes, discos, internet etc. e em outros setores de bancos a redes de ensino privado, da telefonia indstria blica, para citar exemplos conhecidos de concentrao conglomeral. Tais estratgias acompanham polticas empresariais de enxugamento das plantas editoriais, terceirizao e desregulamentao do trabalho, na medida em que devem conduzir reduo dos custos da produo e ao aumento da produtividade (MUNIZ JR., 2010). Na Amrica Latina, o ingresso de capitais estrangeiros, favorecido por determinadas polticas econmicas, reconfigurou o espao ocupado pelas editoras. Empresas estrangeiras de diferentes origens, atradas pela expanso desses mercados consumidores, vieram para disputar espao com as j atuantes nos mercados locais ou trataram de fagocit-las, principalmente em nichos de retorno mais garantido. Algumas das empresas que atuam na regio, hoje, figuram entre as maiores editoras do mundo: Planeta, Prisa-Santillana, SM, Cengage Learning, Pearson, MacMillan, Hachette, ReedElsevier, McGraw-Hill etc.3 Destacam-se as de origem espanhola, que dominam nesses pases fatias considerveis de certos segmentos editoriais. Concomitantemente, as ltimas dcadas viram surgir muitas editoras pequenas, dedicadas a diversos nichos e pblicos. Essa pulverizao parece estar relacionada ao fato de que as novas tecnologias facilitaram a produo do livro: um microcomputador e poucos recursos permitem realizar todas as fases da edio at que a publicao esteja pronta para ser impressa. Na crista da mesma onda, cresceram tambm as atividades de autoedio e de edio paga. Atualmente, com os e-books, todas essas possibilidades parecem expandir-se, medida que a impresso e distribuio fsica (que geram custos materiais e operacionais impeditivos para empresas pouco capitalizadas) deixam de ser prerrogativas da atividade. Deve-se considerar, todavia, a concorrncia exercida pelas grandes editoras e a entrada de novos players no mercado: as empresas de tecnologia. De todo modo, esse duplo processo concentrao/pulverizao faz diversos mercados editoriais nacionais tornarem-se oligoplios en frange (cf. MOLLIER, 2011): no centro, pouqussimas grandes empresas, muitas com participao parcial ou total de capital estrangeiro, dominam nichos rentveis e privilegiam ttulos de retorno imediato; nas bordas, est um enorme nmero de pequenas/mdias empresas, predominantemente de capital nacional, algumas das quais investem em ttulos menos vendveis, ou no equilbrio entre retorno financeiro e retorno simblico. Tal polarizao, pelo menos em seu aspecto econmico, fica patente no caso brasileiro: no ltimo levantamento realizado pela FIPE
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Para um levantamento detalhado desse cenrio, consultar Borges (2010).

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(Fundao Instituto de Pesquisas Econmicas), com dados de 2009, o pas contava com quase 500 editoras4, das quais 16 (3,21%) possuam faturamento anual acima de 50 milhes de reais, ao passo que 420 delas (84,3%) faturavam at 10 milhes de dlares ao ano. Deve-se notar, contudo, que essa classificao segundo o faturamento da empresa no deve levar automtica oposio entre os dois polos descritos por Bourdieu (2007): o da indstria cultural, que seria composto pelas grandes editoras e conglomerados, e o da produo erudita, representado pelas pequenas e mdias. Em um e outro caso, tais aspectos se imiscuem, e frequentemente se confundem. preciso sempre considerar os exemplos mal definidos segundo tais categorias, empresas que no se enquadram nos dois extremos ou onde coexistem linhas editoriais dspares. Esclarece Meyer-Dohm: no estabelecimento de uma tipologia do editor, o fenmeno da identificao com os grupos constitui um princpio que leva em conta diferentes motivaes, melhor do que faria um esquema que ope comrcio e cultura (apud BRAGANA, 2001, p. 26). Todavia, h razes para supor que o paralelo grande-industrial X pequeno-artesanal ecoa numa percepo, bastante difundida, de que arte e dinheiro so incompatveis. A insero das editoras em conglomerados de mdia, educao e entretenimento vinculados ao capital financeiro alvo privilegiado de crticas e objeto de interveno poltica, como veremos a seguir.

Qualidade e diversidade: trs arautos Aqueles que percebem um carter problemtico no matiz conglomeral, massivo e financeiro assumido pelo mercado editorial esto claramente inclinados a tecer comentrios de tom passadista, saudoso do tempo em que supostamente os editores, mais preocupados com a qualidade e diversidade do que publicavam, no se submetiam aos desgnios do capital. Veja-se, por exemplo, a metfora literria usada por Bueno (2005, p. 355, trad. minha) para referir-se ao mercado editorial espanhol: Houve um tempo em que os responsveis pela edio realizavam seu trabalho imbudos de um inescusvel sentido de dever para com o leitor e o autor, consagrados a seu papel de paladinos da cultura. Caminhavam por sua particular Mancha a do texto impresso , guarnecidos por uma hoste de fiis escudeiros e abastecidos de um saber ancestral que lhes permitia sair airosos de qualquer percalo. Mas chegou um dia em que exrcitos de brbaros mercenrios assolaram essa terra rica e frtil, onde se moam os cereais da cultura, e trocaram os moinhos por gigantes, e os que resistiram ao
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Considera-se, na pesquisa da FIPE, a definio da Unesco: casa que publica pelo menos 5 ttulos no ano e produz, no mnimo, 5000 exemplares. Vale notar que esse recorte exclui editoras muito pequenas; logo, poder-se-ia supor que essa pulverizao do setor ainda maior.

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seu agressivo avano se tornaram dizimados baluartes de uma misso quixotesca: preservar a arte de difundir o conhecimento e seguir celebrando o culto beleza e s formas sublimes de representao da palavra... Na sequncia, a autora se desculpa pela retrica e justifica o pessimismo: para ela, os pequenos editores so como Dom Quixote, lutando contra um inimigo invisvel e invencvel luta fadada, se no ao fracasso, inocuidade. Ela d especial ateno queda na qualidade da produo de livros, submetida a prazos cada vez mais curtos e a um processo editorial pouco criterioso, realizado por profissionais mal-preparados e sobrecarregados. Concordando-se com Bueno, poder-se-ia dizer que o livro, tal como eletrodomsticos, carros e celulares, est sujeito superproduo e obsolescncia programada: para estimular o consumo, as indstrias includas a as culturais estariam deliberadamente diminuindo a qualidade dos produtos, de modo que possam ser constantemente substitudos por outros, fazendo a roda do sistema girar: [...] quando, hoje, os grupos editoriais adquirem selos mais ou menos histricos e colocam em seus cargos executivos pessoas completamente alheias lgica prpria do campo editorial, e exigem delas resultados financeiros anuais mais que saneados ou obrigam editores veteranos a admitir e aplicar mais ou menos cinicamente, mais ou menos credulamente, mais ou menos decididamente, os critrios de rentabilidade de uma empresa cuja estrutura requer investimentos abundantes e regulares para sobreviver , seus princpios se desviam e a edio de livros se converte em uma atividade maluca, sem direo certa. (Rodrguez apud BUENO, 2005, p. 364, trad. minha) Com isso corrobora o francs Gilles Colleu (2007, p. 19), para quem no se trata tanto de criticar o aspecto comercial da edio do livro, mas de salientar a deriva financeira dessa comercializao (grifo meu). Para o autor, a principal causa da transformao nas polticas editoriais das grandes empresas, que passam a privilegiar ttulos de retorno imediato, a mudana na estrutura do capital: ao deixar de pertencer a uma famlia ou a um conjunto limitado de scios e passar a ser dominado por fundos de penso ou sociedades de investimento, o negcio editorial se descaracterizaria, perdendo os compromissos histricos com a educao e a cultura. Colleu, tal como Bueno, d destaque presena de gestores estranhos ao mtier da edio: estes seriam os agentes concretos de um mundo que equipara bens simblicos a bens quaisquer, fazendo convergir os modos de gesto das empresas. Outro ponto destacado por Colleu a internacionalizao do mercado editorial, que para ele

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refora o domnio cultural do Ocidente e a hegemonia dos pases do Norte sobre os do Sul. Em muitos pases, tal dominao desestabilizaria a atuao de editores independentes e comprometeria setores estratgicos, como o de livros didticos no Brasil, em privilgio de interesses ideolgicos e econmicos exgenos. Embora focado no mercado norte-americano, o testemunho de Andr Schiffrin aponta para rumos semelhantes. Para ele, o mercado editorial est velozmente se transformando em uma pequena parcela do conjunto da indstria de comunicaes (2006, p. 20), com todas as consequncias que isso possa trazer: prevalncia do lucro sobre a qualidade, adoo de padres da indstria do entretenimento, crena numa democracia do consumo. Para Schiffrin, que viu a prpria carreira ser engolida por um grande conglomerado, a concentrao editorial representa um perigo poltico: [...] se o domnio das ideias ficar nas mos daqueles que querem ganhar o mximo de dinheiro possvel, ento o debate que fundamental para o funcionamento de uma democracia no ir acontecer. Em grande medida, esse silncio tomou conta de boa parte da vida intelectual norte-americana. (2006, p. 158) Nisso ele corrobora Colleu (2007, p. 26-28), para quem os fortes laos ideolgicos entre os grandes grupos e a direita liberal faz a edio sofrer influncias e presses, e livros de contedo crtico acabam por sumir das prateleiras das livrarias. O argumento de ambos curiosamente semelhante ao do poeta brasileiro Glauco Mattoso. Este argumenta que a censura oficial, vigente no regime militar, perde fora com a redemocratizao, a partir dos anos 1980, mas ento que comea a vigorar informalmente uma censura interna nos meios editoriais, em parte por compromissos polticos, em parte por interesses comerciais (MATTOSO, 2004, p. 56). Embora tratem de realidades scio-polticas diferentes, todos apontam para as questes da censura de mercado e da autocensura como novos perigos liberdade das ideias em regimes democrticos5. Que alternativas Bueno (2005), Colleu (2007) e Schiffrin (2006) propem para tais problemas? A primeira autora, mais preocupada com a qualidade dos livros do que com sua diversidade esttica ou ideolgica, vislumbra solues no mbito das polticas editoriais mais do que das polticas pblicas: s editoras, caberia reverter a precarizao dos processos de trabalho; aos organismos representativos, criar e difundir uma norma e um
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A despeito do carter de novidade conferido ao problema nos depoimentos, algo semelhante, numa realidade anterior ao boom dos conglomerados editoriais, apontado por George Orwell, no prefcio (publicado posteriormente) de A revoluo dos bichos, lanado em 1945. Para ele, as editoras e os jornais britnicos, mesmo sem sofrer censura do Estado poca aliado da Unio Sovitica se recusavam a publicar qualquer material contrrio ditadura stalinista.

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selo de qualidade para certificar livros e empresas; ao governo, ela apenas menciona a funo de formar bons profissionais, por meio da educao continuada. Colleu, por sua vez, defende o protagonismo estatal e argumenta que s dispositivos legislativos em favor do livro e da leitura permitiriam a sobrevivncia das editoras independentes com bons catlogos. O autor preconiza, nesse sentido, a eliminao de privilgios dados aos grandes conglomerados nas compras governamentais; limitao concentrao de propriedade no setor; respeito Conveno para a diversidade das expresses culturais, da Unesco; formao de profissionais que sejam agentes da bibliodiversidade; isenes fiscais, postais e alfandegrias; apoio estatal para publicar e traduzir; proteo aos direitos do autor; criao de um observatrio independente6. Schiffrin, por fim, tende para uma soluo de mercado e no de governo, embora vislumbre-a como questo democrtica. A panaceia, em seu livro, a experincia da New Press, editora que ele fundou e cujo funcionamento financiado por um pool de fundaes. Segundo o editor, elas no interferem nas escolhas dos ttulos, e o interesse delas restringese ao debate de ideias que a empresa sem fins lucrativos proporciona. Apenas ligeiramente ele menciona a possibilidade de financiamento pblico publicao de livros pelas instituies culturais e acadmicas geridas com recursos federais, num esquema semelhante ao modelo europeu do fomento ao cinema e s TVs pblicas. Em grande parte, as solues propostas pelos trs relaciona-se ao papel do poder pblico em seus pases (Espanha, Frana e Estados Unidos, respectivamente). Por outro lado, se os autores supracitados divergem em grande parte nos argumentos, mais por questo de nfase: em Bueno, o invisvel microcosmo do editing; em Colleu e Schiffrin, o portentoso universo do publishing. Ao fim e ao cabo, todos desembocam num leitmotiv de forte matiz idealista: o mundo da economia (capitalista, financeira, global) estaria engolindo o mundo da cultura, passando pessoas e livros pela mesma mquina de moer, domesticando quando no aniquilando seus diversos saberes e sabores. Esse , igualmente, o tom de diversas manifestaes pblicas de pequenas editoras. Algumas, mostrando-se preocupadas com a oligopolizao do mercado e com o que consideram consequncias nefastas desse processo, comeam a forjar e refinar a ideia de edio independente, ligada aos ideais de qualidade e diversidade.

Como se poder notar adiante, Colleu dentre esses autores, o que mais se aproxima dos argumentos das associaes de editoras independentes, funcionando talvez como porta-voz acadmico, intelectual orgnico dessas entidades. No Brasil, seu livro (que cita explicitamente as associaes) foi publicado pela Libre.

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Libre e AEI: vozes coletivas do local e do global Para compreender as prticas e representaes da Liga Brasileira de Editoras nos ltimos anos, temos de dar inteligibilidade s condies scio-histricas em que a entidade surge e se desenvolve. Para isso, necessrio recorrer a alguns dados circunstanciados. Segundo o ltimo censo demogrfico do IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica), realizado em 2010, o pas tinha mais de 190 milhes de habitantes portanto, mais de trs vezes a soma populacional de todos os outros pases da Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa (CPLP)7. Isso confere ao Brasil uma posio pronunciada em seu mercado lingustico. Soma-se a isso o fato de que o Brasil, a despeito de suas taxas ainda insuficientes de escolarizao8, possui desde a dcada de 1990 um dos maiores programas pblicos de distribuio de livros escolares. No ano de 2010, as compras governamentais de livros para escolas totalizaram US$ 600 milhes. Naquele ano, o faturamento do subsetor de livros didticos (incluindo tambm compras das escolas privadas) respondeu por 46,65% do faturamento total do setor. E a tendncia, com o aumento no nmero de matrculas no ensino fundamental e mdio, que tais montantes fiquem ainda mais atrativos. A partir dos anos 1990, as cifras gigantes do mercado editorial brasileiro (oitavo maior do mundo na poca), aliadas relativa estabilidade econmica e s polticas de incentivo ao ingresso de capitais estrangeiros, favoreceram a entrada de grandes editoras no pas. De modo semelhante ao que ocorreu no Mxico, Argentina e Chile, o Brasil viu seu mercado editorial se transformar radicalmente. Tais pases serviram como porta de entrada para muitas empresas que queriam investir na regio, agora vista como local de grandes oportunidades, considerando a retomada democrtica e as perspectivas de desenvolvimento. J nos decnios anteriores o Brasil vinha atraindo editoras estrangeiras. Porm, foi nas dcadas de 1990 e 2000, dadas as condies supramencionadas, que ocorreram os mais significativos investimentos e o Brasil passou a figurar, para certos grupos, como mercado estratgico na ampliao e consolidao de seus negcios. Tal como em outros pases latino-americanos, as empresas espanholas tiveram destaque no perodo9. Houve,

Alm do Brasil, participam da CPLP: Angola, Cabo Verde, Guin-Bissau, Moambique, Portugal, So Tom e Prncipe, e Timor-Leste. 8 Segundo dados do IBGE de 2009, menos da metade da populao economicamente ativa possua 11 ou mais anos de estudo (at essa data, o ensino bsico obrigatrio no pas era de 11 anos; atualmente, de 12 anos). O nmero mdio de anos de estudo das pessoas com 25 a 64 anos era de apenas 7,7 anos. 9 Santillana, SM e Planeta esto entre os exemplos mais importantes. O primeiro comprou editoras nacionais (Moderna e Objetiva), o segundo abriu sua prpria sucursal no pas, e o terceiro combinou as duas estratgias. Outras empresas estrangeiras atuantes no pas: Pearson (presente tanto com marca prpria como em participao acionria da Penguin na prestigiosa Companhia das Letras), McGraw-Hill, Cengage Learning, ReedElsevier, LeYa etc.

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igualmente, um processo de concentrao capitaneado por editoras brasileiras que, mais capitalizadas, passaram a adquirir participao em outras, formando grupos editoriais10. nesse contexto de concentrao e internacionalizao que surge, em 2001, a Liga Brasileira de Editoras. No novo estatuto da entidade, assinado em 2008, ela declara ser uma associao de interesse pblico, sem fins lucrativos, filiao poltico-partidria, livre e independente de rgos pblicos e governamentais, que trabalha cooperativamente pelo fortalecimento de seus negcios, do mercado editorial brasileiro e da bibliodiversidade (art. 1). Atualmente ela formada por 99 editoras das quais 40 em So Paulo e 39 no Rio de Janeiro, os dois maiores polos econmicos e editoriais do pas , cujas linhas editoriais variam consideravelmente: do pensamento de esquerda (Boitempo, Perseu Abramo) aos livros de arte (Cosac Naify, Pinakotheke); do romance estrangeiro (34, Estao Liberdade) poesia nacional (7Letras, Ibis Libris); dos infantis e juvenis (Brinque-Book, Cuca Fresca) aos livros feministas e para lsbicas (Mulheres, Brejeira Malagueta); dos livros de partituras musicais (Jobim Music) aos audiolivros (Livro Falante). Em seu estatuto, a Libre trata de definir editor independente como aquele no ligado a grandes corporaes e explicita seus objetivos (que, em geral, no diferem muito dos da Cmara Brasileira do Livro e do governo federal). Entretanto, num documento de 2010 que a entidade demarca uma posio mais ntida perante o campo: a Carta aberta aos futuros Deputados, Senadores, Governadores. E ao futuro Presidente da Repblica. Logo no incio, o texto faz unssono com os autores mencionados no tpico anterior: O mercado do livro passa no momento por uma profunda transformao, impulsionado pelo prprio movimento do capital, mas tambm pelas novas tecnologias, que ameaa essa Bibliodiversidade. Por isso, acreditamos que, num pas cada vez mais educado e com novos potenciais de desenvolvimento, nosso dever apontar caminhos a trilhar para a manuteno, a sobrevivncia e, especialmente, a democratizao do conhecimento e da arte que dependem dessa Bibliodiversidade. Se para os grandes grupos editoriais o aumento da escolarizao e as perspectivas de desenvolvimento so oportunidades para conquistar novos mercados por meio de novos projetos, aquisies e fuses , para a Libre trata-se de oportunidade histrica em favor da democratizao da leitura. Adiante, complementa: [A cadeia do livro] uma cadeia complexa e desigual, em que pequenos produtores competem inclusive com multinacionais
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Cf. exemplos dos grupos Record, Ediouro e Saraiva, das editoras associadas aos grandes grupos de comunicao do pas (Abril, Globo, Folha de S.Paulo) e outros.

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ligadas a grandes grupos econmicos que, pelo porte, estrutura e necessidade de altas margens de lucro, pressionam pela pasteurizao da cultura. Aqui, a oposio entre grandes e pequenas, discursivamente construda pela Libre, fica ainda mais evidente. Na sequncia, a carta declara quais providncias concretas ela espera dos novos governantes eleitos: medidas que fortaleam pequenas editoras e pequenas livrarias (cotas mnimas nas compras governamentais de livros, linhas de crdito especiais, iseno de alguns impostos); preo nico do livro e desconto justo em todos os nveis da cadeia; permisso ao consumo de livros com o vale-cultura11; controle da reprografia sem criminalizar estudantes; criao e manuteno de bibliotecas pblicas e abertura das bibliotecas privadas ao pblico em geral; limite para atuao de empresas de capital estrangeiro no setor, como j ocorre com a imprensa; tarifas especiais pelos Correios para transporte de livros; criao da Cmara do Livro Digital para discutir e implementar polticas unificadas para o setor. Como se nota, as reivindicaes da Libre pretendem formar um pblico leitor no somente pela via do consumo de livros (subsidiado ou no), como tambm pelo acesso gratuito via bibliotecas; defende a promoo da diversidade tanto pelo fomento s pequenas e mdias, como tambm pelo combate formao de conglomerados e ao ingresso de capitais estrangeiros. Preconiza, sobretudo, presena forte do Estado no mercado editorial, tal como entidades semelhantes nos campos do jornalismo, radiodifuso e publicidade. Nesse sentido, a entidade no s acrescenta ao debate questes desassistidas por outras associaes, mas se posiciona abertamente contra interesses das grandes, representados, por exemplo, pela Cmara Brasileira do Livro (CBL) e pela Associao Brasileira de Editores de Livros Escolares (Abrelivros)12. Tal como a Libre no Brasil, existem mundo afora diversas associaes de editores independentes de abrangncia regional (estatais, provinciais etc.), nacional e supracional. Embora varie em alguns aspectos o conceito de editor independente de caso a caso, todas essas iniciativas apontam para necessidades comuns necessidades que, em suas representaes, convertem-se em virtude13. O argumento mais comum entre eles o de que se faz necessrio resistir ao domnio dos grandes conglomerados, dado que estes, menos
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Ainda em tramitao, o vale-cultura prope um benefcio aos trabalhadores para gastar at 50 reais mensais em cultura. Embora muitas das editoras da Libre sejam associadas CBL, vrios dos presidentes e diretores dessa entidade j se manifestaram favorveis ao ingresso de capitais estrangeiros no setor como forma de dinamiz-lo. Quanto Abrelivros, sua diretoria basicamente formada pelos gigantes do livro didtico, incluindo as de capital aberto (Abril Educao) e estrangeiro (SM, Moderna, MacMillan). 13 As expresses editor independente, edio independente etc. aparecem aqui como categorias nativas ; so, portanto, representaes do mundo emprico, e no categorias cientficas s quais se possa aderir sem riscos conceituais.

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preocupados com o valor cultural de seus produtos e mais dedicados a produzir altos retornos financeiros para seus donos ou acionistas, submetem-se a padres menos exigentes de qualidade e pasteurizao dos contedos. Essa a tnica da Aliana dos Editores Independentes (AEI), entidade criada em 2002 e sediada na Frana. Ela rene editores e associaes de editores de dezenas de pases, incluindo a Libre, e expe suas ideias em trs documentos: as Declaraes de Dacar (2003), Guadalajara (2005) e Paris (2007). Na ltima, a entidade define o editor independente da seguinte maneira: Um editor independente concebe sua poltica editorial com total liberdade, de forma autnoma e soberana; no rgo de expresso de um partido poltico, de uma instituio, de um grupo de comunicao ou de uma empresa. [...] A financeirizao do mundo editorial compra de editoras por parte de atores do mundo empresarial sem relao alguma com a profisso de editor e a instaurao de uma poltica de rentabilidade elevada implica uma perda de independncia e, no raro, uma alterao da linha editorial. (2007, p. 2)14 O mesmo documento define bibliodiversidade como diversidade cultural aplicada ao mundo do livro. Para a entidade, os editores independentes so a garantia da pluralidade e da difuso de ideias, numa situao em que a produo editorial dos grandes grupos de mdia enfrenta limitaes temticas, estticas, ideolgicas. Neste e nos outros dois manifestos, a entidade subscreve o lema para uma outra globalizao e expe uma gama de outros valores: solidariedade e justia social; combate discriminao; esprito associativo; democratizao do livro; solidariedade com os pases onde a liberdade de expresso cerceada. A entidade diz agir contra a mercantilizao da cultura e a uniformizao dos contedos; reforar as produes locais; exercer influncia sobre negociaes internacionais e polticas do livro e da leitura; proteger a diversidade lingustica; lutar em favor dos livreiros independentes; combater a censura direta, a censura indireta e a autocensura (cf. ALIANA..., 2005; 2007; 2003). A AEI afirma-se como entidade legtima para representar os editores independentes perante os governos e os organismos internacionais, de modo a influir nos rumos das polticas para o livro e a leitura. necessrio ressaltar, contudo, uma especifidade

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Os critrios para definir o editor independente no so consensuais, e h diferenas entre as afiliadas AEI. Basta lembrar que para a Libre, tal definio se d basicamente em relao aos grandes conglomerados, e que entre seus associados figuram a Editora da Fundao Perseu Abramo, ligada ao Partido dos Trabalhadores (PT), e a Edies Casa de Rui Barbosa, parte de um organismo do governo federal. Ou seja, tais casos no se enquadrariam na definio da AEI.

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fundamental de sua atuao com relao aos autores j citados e com a Libre: a defesa incondicional da liberdade de expresso tendo em vista no somente a autocensura e a censura de mercado, vigentes nos Estados democrticos, como tambm a censura oficial de governos ditatoriais. Preconiza, alm disso, que todos trabalhem para promover a circulao de ideias pelo mundo, incentivando tradues entre lnguas no hegemnicas (de modo a fazer frente dominao anglfona) e coedies solidrias e cesso de direitos entre editoras, de modo a permitir a publicao em pases em desenvolvimento a isso chamam livro solidrio. A entidade defende que o livro deva ser um bem pblico e enfatiza o papel dos Estados soberanos em sua proteo e promoo. Mais que isso, entende ser fundamental a formulao de polticas fiscais, culturais e educacionais que coloquem os editores independentes como atores centrais na difuso de ideias. Por outro lado, enfatizam a necessidade de que todos os atores da cadeia do livro, bem como os mecenas e os organismos internacionais, trabalhem juntos pelos ideais expressos nessa Declarao. Como se v, trata-se de uma agenda ampla, idealista, ousada em muitos aspectos. Porm, o que na Declarao de Paris parece ser um conjunto de grandes pretenses utpicas ganha alguma concreo num documento chamado Perspectivas da Aliana para 20102011. Aqui, alm de mencionar diversos dos objetivos j expressos nas declaraes, a entidade d exemplos de como isso poderia ser realizado. Por exemplo: como forma de concretizar o apoio a editores de lnguas isoladas, ou que atuem em contextos de grande dificuldade, o documento prope a criao de uma rede de lngua persa dentro da prpria Aliana, com o reforo dos editores iranianos da dispora. Prope, ainda, a criao de um observatrio da bibliodiversidade e da censura, de modo a monitorar a situao dos diferentes pases e regies, criando uma base de dados para alimentar o debate pblico e pressionar governos e organismos internacionais. De modo geral, o que se percebe que os objetivos e as estratgias anunciadas pela Aliana dos Editores Independentes est em consonncia com a Conveno sobre a Proteo e a Promoo da Diversidade das Expresses Culturais (2005), da Unesco organismo que patrocinou o encontro que resultou na Declarao de Paris , incorporando inclusive valores no diretamente ligados ideia de diversidade e liberdade de expresso (por exemplo, o respeito ao meio ambiente e a adoo de boas prticas corporativas). Tanto nos documentos da Libre como nos da AEI, a nfase recai sobre a influncia direta nas instncias polticas relacionadas educao e cultura, seja em nvel governamental (caso

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da Libre, que busca interface direta com o governo federal brasileiro), seja em nvel intergovernamental (caso da AEI, que adere s pretenses da Unesco).

Consideraes finais Buscamos, com esta anlise, mostrar o desenvolvimento de certo conjunto de argumentos, provindos de diversos lugares sociais constitudos, que desembocam naquilo que poderamos provisoriamente chamar de ideologia da independncia na edio de livros. Em grande parte, os autores e as entidades abordados exemplificam o que diz Canclini (2008, p. 70): Nas anlises atuais sobre polticas culturais, ainda muitos autores sensveis transnacionalizao da cultura e sua realocao em processos comunicacionais miditicos continuam reivindicando o papel do Estado como garantia do interesse pblico, da pluralidade informativa dentro de cada nao e facilitador de um acesso mais democrtico aos bens sociais e culturais. [...] Assim como se argumenta sobre o papel indispensvel dos Estados na defesa da biodiversidade e frente s ameaas ecolgicas, os estudos recentes sobre a recomposio globalizada das indstrias culturais sustentam que os poderes pblicos nacionais e tambm regionais, como na Unio Europeia tm responsabilidades na promoo da cinediversidade e a bibliodiversidade. Para isso se requerem programas de apoio produo cultural endgena de cada nao e a proteo da propriedade intelectual, tarefas que continuam sendo da competncia dos Estados e dos organismos intergovernamentais. Por outro lado, h tambm defesas fortes de solues em dois outros nveis que no este. Primeiro, o nvel das mudanas propriamente corporativas, nas polticas de formao dos catlogos editoriais, contratao de mo de obra, emprego dos recursos etc. Segundo, um nvel coletivo, a cooperao entre editores com ideais comuns tendo em vista favorecer suas prticas editoriais e comerciais. Deve-se, contudo, considerar a interdependncia entre os trs nveis de interveno propostos nos documentos analisados, na medida em que possuem raios de alcance distintos, mas complementares. Para compreender os problemas apontados no discurso dos editores independentes e suas pretenses de influir sobre as polticas pblicas, faz-se necessrio olhar no somente para o setor editorial, a indstria do livro ou um mercado de leituras: nosso enfoque o campo editorial, pensado aqui como lugar de disputas que atravessam e constituem os agentes. Tais disputas no se reduzem concorrncia capitalista a corrida por leitores, tiragens, lucros ou busca de consagrao simblica aclamao, adeso, repercusso,

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prmios. Trata-se, em vez disso, de buscar nas formas concretas do fazer editorial (os regimes de propriedade, as formas de financiamento, as polticas de formao de catlogo, os esforos de convergncia) a imbricao entre essas duas esferas de luta, uma ou outra tornando-se sobressalente, fazendo pender o campo e seus subcampos para c ou para l. De modo complementar, preciso considerar que as oposies do campo, balizadas por interesses e disputas especficas, exigem descartar o senso comum de que os editores esto plasmados pelo projeto consensual de pas leitor, calcado em discursos (do Estado, de organismos supraestatais, da sociedade civil e da iniciativa privada) que insistem na necessidade de aumentar os ndices de leitura. Esse falso consenso obnubila a multiplicidade de projetos e interesses: para sujeitos e grupos especficos, varia o sentido do que seja o leitor e os meios para se alcanar essa meta. Nesse sentido, interessa compreender como distintos projetos editoriais, convertendo-se em projetos polticos, extrapolam o plano individual de cada editora para culminar em prticas e representaes coletivas que esto em oposio direta ou indireta, explcita ou velada. Espera-se que a anlise das trajetrias dos editores e o acesso, mediado por entrevistas, a suas experincias nos conduzam, enfim, ao torvelinho de prticas e investimentos pelos quais os agentes vo buscando encontrar razes capazes de justificar sua existncia (MICELI, 2003, p. 73). Isso nos levar aos lugares (duplamente institucionais e discursivos) onde essas lutas ocorrem, particularmente quanto ao rumo que se quer dar s polticas pblicas do livro: que papel exercem as instncias governamentais e supragovernamentais na definio de tais polticas? Que presses elas sofrem da parte das cmaras de comrcio, sindicatos e associaes de editores, autores e livreiros, agrupamentos pensados aqui como instituies, isto , instncias que definem a configurao dos campos de interao preexistentes e, ao mesmo tempo, criam novas posies dentro deles, bem como novos conjuntos de trajetrias de vida para os indivduos que os ocupam (THOMPSON, 1998, p. 21)? Que efeitos as distintas presses e relaes do campo tm no mdio e no longo prazo? A centralidade dada, aqui, aos argumentos em favor da edio independente e de qualidade no pode obscurecer o fato de que tambm existem e circulam argumentos que exaltam, ou ao menos justificam, os fenmenos de concentrao e internacionalizao do mercado editorial. Provisrio e parcial como no poderia deixar de ser, este texto buscou dar inteligibilidade e visibilidade s prticas e representaes convergentes de autores,

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editores e instituies que se dizem contrrios a certa lgica que se desenvolve no campo15. Corre-se, com isso, o risco de obscurecer, ou deixar em segundo plano, a diversidade de trajetrias, experincias e convices que constituem esse conjunto. Esse risco vlido pelo poder de explicar certos processos especficos em detrimento de outros, conquanto se deva, em outros trabalhos, trazer outros prismas para o debate.

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Discusso que, alis, no exclusiva do campo editorial. A ideia de independncia, tambm nos campos do jornalismo, cinema, teatro, artes e msica, ecoam certas oposies discursivamente construdas, evidente , entre rentabilidade financeira e experimentao esttica; entre a manuteno de alianas polticas, econmicas e religiosas e a autonomia ideolgica; entre entretenimento e democratizao da cultura; entre interesses privados (ligados ou no ao capital transnacional) e interesse pblico; entre a gesto da cultura por intelectuais e por agentes do mundo corporativo.

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