POR DENTRO DA CONTA DE LUZ DA

ENERGISA PB

Quem a ENERGISA PB?

A Energisa Paraba Distribuidora de Energia S.A. (ENERGISA PB) o novo nome da Sociedade Annima de Eletrificao da Paraba (SAELPA), empresa do Sistema CataguazesLeopoldina que, juntamente com a Energisa Borborema (antiga CELB), Energisa Sergipe (antiga Energipe), Energisa Nova Fribrugo (antiga CENF), Energisa Minas Gerais (antiga Companhia Fora e Luz Cataguazes-Leopoldina) e CAT-LEO Cise, integra o Grupo Energisa. A distribuidora foi criada em 1964 e est sediada em Joo Pessoa, capital do Estado. Atende a 986,4 mil unidades consumidoras, das quais 828,5 mil residenciais. Atualmente, responsvel por fornecer energia a 216 dos 223 municpios paraibanos. O Contrato de Concesso n 019/2001 firmado entre a Unio, por meio da ANEEL, com a ENERGISA PB foi assinado em 21 de maro de 2001, com vigncia at 2031, e possibilidade de prorrogao por 30 anos. O documento est disponvel na pgina da Agncia na Internet (www.aneel.gov.br), no link Informaes Tcnicas/Contratos de Concesso. O primeiro processo de reviso tarifria peridica da ENERGISA PB aconteceu em agosto de 2005. O segundo est previsto para agosto de 2009. A empresa coloca disposio dos consumidores uma central telefnica com o nmero 0800 83 0196, que funciona 24h para atendimento comercial e de emergncia. Alm disso, o consumidor pode acessar sua pgina na Internet (www.energisa.com.br). Conforme a Lei n 8.631/1993, a ENERGISA PB tambm mantm o Conselho de Consumidores, presidido por Demetrius Castor de

Albuquerque Cruz. Pode ser contactado por meio dos telefones (83) 2106-7000 e (83) 2106-7052 e do e-mail conselhodeconsumidorescg@energisa.com.br. O conselho funciona na sede da empresa, situada na BR 230 KM 25, Bloco C, bairro Cristo Redentor, em Joo Pessoa (PB), CEP 58071-680. A tarifa vigente para o consumidor residencial (B1) da ENERGISA PB para o perodo de 28 de agosto de 2008 a 27 de agosto de 2009 de R$ 0,39459/kWh. O grfico abaixo ilustra quanto esse consumidor pagar por componente (gerao, transmisso, distribuio, encargos e tributos), caso a sua conta seja de R$ 100,00. No caso de encargos e tributos, apresenta-se o valor cobrado por fora (nominal), conforme explicao da Parte 1 desta cartilha.
41,75

R$ 40,00 R$ 30,00 R$ 20,00

R$ 23,85 TRIBUTOS*

26,69

28,12
R$ 4,27 ENCARGOS

R$ 10,00
3,45

R$ 0,00
*Os valores dos tributos referem-se cobrana por fora, como explicado na Parte 1 desta cartilha.

Gerao

Transmisso

Distribuio

Encargos e Tributos

O QUE O CONSUMIDOR DA energisa pb PAGA EM ENCARGOS NA SUA CONTA DE ENERGIA ELTRICA?

A tabela abaixo apresenta a previso de recolhimento de encargos setoriais pela ENERGISA PB no ano de 2008. Lembre-se que na parte de informaes gerais desta publicao voc encontrar as definies de cada um desses encargos.
Encargo CCC Conta de Consumo de Combustveis RGR Reserva Global de Reverso TFSEE Taxa de Fiscalizao de Servios de Energia Eltrica CDE Conta de Desenvolvimento Energtico ESS Proinfa P&D Pesquisa e Desenvolvimento e Eficincia Energtica ONS Operador Nacional do Sistema Quanto a ENERGISA PB recolheu em 2008 (R$ milho)

22,39 7,84 1,61 5,02 3,46 6,30 7,62 0,037

A ENERGISA PB recolheu cerca de R$ 54,3 milhes em encargos em 2008

Alm dos encargos setoriais, o consumidor da ENERGISA PB arca com os impostos. Na Paraba, como previsto na legislao estabelecida pelo prprio Estado (Decreto Estadual n 18.930/1997), a alquota do ICMS, um dos impostos incidentes sobre as contas de energia eltrica, varia de 17% a 27%. A seguir, apresentamos um exemplo prtico da incidncia dos tributos na conta de luz de um consumidor residencial de Guarabira/PB:

1. Alquota mdia do PIS aplicado: 0,69% 2. Quantidade de kWh consumido: 150 kWh 3.Alquota mdia da COFINS aplicada: 3,16% 4. Alquota do ICMS aplicada ao consumidor residencial: 20% 5.Valor kWh estabelecido pela Resoluo ANEEL n 697, de 28/08/2008, para um consumidor classificado como residencial: R$ 0,39459 por kWh PRIMEIRO PASSO: incluir no valor do kWh publicado pela Resoluo ANEEL, os tributos PIS, COFINS e ICMS.
Valor a ser cobrado do consumidor = Valor da tarifa publicada pela ANEEL 1-(PIS + COFINS + ICMS)

Valor a ser cobrado do consumidor = 0,39459 R$/kWh 1 (0,0069% + 0,0316% + 0,20%)

Valor a ser cobrado do consumidor = 0,39459 R$/kWh = 0,51817 R$/kWh 1 (0,0069 + 0,0316 + 0,20)
SEGUNDO PASSO: multiplicar o valor do kWh com tributos inclusos (PIS, COFINS e ICMS) pela quantidade consumida.

R$ 0,51817 x 150 kWh = R$ 77,72

TERCEIRO PASSO: Incluir no valor acima calculado a Contribuio de Iluminao Pblica (CIP). No caso de Guarabira/PB, a contribuio instituda pela Lei Municipal n 574/2002 representa R$ 4,95, valor a ser adicionado conta de energia eltrica.

Total da Conta a ser paga pelo Consumidor:

R$ 77,72 + R$ 4,95 = R$ 82,67

Se os tributos e a CIP no incidissem sobre as tarifas de energia eltrica, o consumidor da ENERGISA PB considerado no exemplo pagaria uma fatura de R$ 59,18, ou seja, deixaria de pagar R$ 23,49. Alm disso, como se pode observar, a forma de clculo por dentro demonstra, na realidade, que as alquotas do ICMS e do PIS/CONFINS no so simplesmente a soma destas (23,85%), mas acabam, por fora de lei, aumentadas e transformam-se, na prtica, em uma alquota de 30,31%. Somente em 2007, de acordo com as demonstraes financeiras, a ENERGISA PB recolheu cerca de R$ 281,5 milhes a ttulo de PIS/COFINS e ICMS.

O que ocorreu na reviso de 2005?

A previso de realizao da reviso tarifria est na Lei n 8.987/1995 e na clusula stima do Contrato de Concesso n 019/2001. Em agosto de 2005 foi realizada a primeira Reviso Tarifria da ENERGISA PB. No processo revisional analisa-se o equilbrio econmico-financeiro da concesso, com definio dos custos operacionais eficientes e dos investimentos realizados com prudncia pela empresa, itens que compem a parcela B da receita da concessionria. Em 2005, a ANEEL, por meio de metodologias que no se baseiam unicamente nas informaes fornecidas pela distribuidora, definiu os custos operacionais eficientes e a remunerao adequada para os investimentos prudentes realizados pela ENERGISA PB. Dessa forma, aps anlises e clculos, foi definido um ndice de reposicionamento tarifrio de 18,57%.

Preocupada com o impacto que esse aumento teria na capacidade de pagamento dos consumidores da ENERGISA PB, a ANEEL decidiu, na poca, aplicar o aumento reconhecido s tarifas de forma parcelada. Autorizou um reajuste de 14,26% e a diferena foi distribuda para os anos de 2006 a 2008. O quadro abaixo mostra a variao das parcelas A (5,49%) e B (35,15%), integrantes da receita da ENERGISA PB, de 2004 para 2005.
Reviso Tarifria - 2005
Parcela B 35,15%

Parcela A 5,49%

Destaca-se que no mbito do processo de reviso tarifria, a ANEEL realiza audincias pblicas para colher subsdios e informaes adicionais para o aprimoramento dos atos regulamentares responsveis pela homologao das revises de tarifas. Em 2005, por exemplo, quando houve a primeira reviso tarifria da ENERGISA PB, a ANEEL realizou a Audincia Pblica n 015/2005 em Joo Pessoa, em 27 de julho. Os resultados dessa audincia, assim como as notas tcnicas que instruram a primeira reviso de tarifas da ENERGISA PB, so pblicos e podem ser obtidos na pgina da ANEEL na Internet, sob o cone Audincias/Consultas/Frum.

Por que a parcela B Teve acenTuado aumenTo na reviso Tarifria de 2005?

Porque foi a primeira anlise do equilbrio econmicofinanceiro que a ANEEL realizou na ENERGISA PB, na qual se constatou que a concesso operava abaixo do nvel de equilbrio econmico-financeiro.

Como se deu o clculo do reajusTe de 2008?

Em agosto de 2008 a ANEEL aplicou, mais uma vez, o mecanismo de reajuste tarifrio anual, de acordo com o Contrato de Concesso n 019/2001 (clusula stima), que prev a periodicidade anual para o reajuste das tarifas de energia eltrica da concessionria, mediante aplicao de frmula especfica. Para aplicao do reajuste, a ANEEL calculou todos os custos no-gerenciveis da ENERGISA PB (parcela A) que foram repassados para a tarifa e corrigiu os custos constantes da parcela B pelo IGP-M, subtraindo-se o Fator X definido na Reviso Tarifria realizada em agosto de 2005. O resultado dos referidos clculos foi aprovado pela ANEEL por meio da Resoluo ANEEL n 697, de 26 de agosto de 2008. Alm da resoluo, as notas tcnicas, o voto do Diretor-Relator e as planilhas de clculo esto disponveis na pgina da ANEEL na Internet, sob o cone 'Tarifas Consumidores finais'. Embora a ENERGISA PB tenha solicitado ANEEL um reajuste tarifrio de 15,55%, o ndice mdio homologado por esta Agncia foi de 14,45%, e os novos valores passaram a vigorar a partir de 28 de agosto de 2008. Esse percentual, no

entanto, representa a correo da receita da concessionria. Para os consumidores em baixa tenso, como os residenciais, por exemplo, as tarifas foram reajustadas em 15,77%. Destaca-se tambm que 2,73% se referem ao acrscimo do parcelamento do impacto da reviso tarifria de 2005. Assim, se todo o valor do ndice de reviso tarifria (18,57%) tivesse sido aplicado em 2005, o reajuste nas tarifas, em 2008, teria sido de 11,75% e a parcela B teria aumentado apenas 10,82%. A parcela A (custos no-gerenciveis que a ENERGISA PB apenas repassa para a tarifa) aumentou 8,06% de 2007 para 2008. A principal causa foi o crescimento de 20,39% nos encargos setoriais, dentre eles a elevao do PROINFA em 37,12%, do P&D, em 24,55%, da RGR, em 13,97% e a incluso do valor referente ao ESS.
Reajuste Tarifrio de 2008
16,29 %

10,82 % 8,06 %

Quanto aumentou a Parcela A Quanto aumentou a Parcela B (sem o impacto do diferimento) Quanto aumentou a Parcela B (com o impacto do diferimento)

No clculo do ndice de Reajuste Tarifrio tambm foi considerado o percentual de 1,114 % referente ao impacto da implantao do Programa Nacional de Universalizao do Acesso e Uso da Energia Eltrica e do Programa Luz para Todos (posteriormente explicados).

O QUE A UNIVERSALIZAO DOS SERVIOS DE ENERGIA ELTRICA?

A universalizao do acesso e uso da energia foi instituda pela Lei n 10.438/2002, com o objetivo de levar energia a todos os domiclios no pas (urbanos e rurais). Pela legislao, coube ANEEL o papel de estabelecer as etapas e prazos para o alcance da universalizao, o que aconteceu com a publicao da Resoluo n 223/2003. Nela ficaram estabelecidas as condies gerais para elaborao dos Planos de Universalizao de Energia Eltrica das concessionrias de energia com vistas ao atendimento de novas unidades consumidoras residenciais com carga instalada de at 50 kW atendidas em baixa tenso. Com a Resoluo, a ANEEL regulamentou a lei que instituiu a universalizao e as alteraes posteriores a ela, constantes das Leis n 10.762/2003 e n 10.848/2004. A resoluo fixou ainda as responsabilidades das concessionrias e permissionrias de servio pblico de distribuio de energia eltrica. Os custos da universalizao so de responsabilidade da distribuidora, com reflexos nas tarifas de energia. Inicialmente, a meta era concluir a universalizao em 2015, prazo antecipado para 2010 com a criao do Programa Luz Para Todos, no final de 2003.

O que o Programa Luz para Todos?

O Governo Federal, com o Decreto n 4.873 de 2003, criou o Programa Luz Para Todos, com o objetivo de levar energia populao rural de baixa renda. Coordenado pelo Ministrio de Minas e Energia (MME), o programa antecipou de 2015 para 2010 as metas para o fornecimento de energia eltrica parcela da populao do meio rural brasileiro que ainda no possua acesso a esse servio pblico. Em decorrncia, foram firmados Termos de Compromissos entre concessionrias de distribuio de energia e o MME. Por essa razo, a ANEEL, por meio da Resoluo n 175/2005, antecipou as metas de universalizao de modo geral, ou seja, para consumidores urbanos e rurais. Para implantar e custear os Planos de Universalizao de Energia Eltrica das concessionrias de energia no Programa Luz para Todos determinou-se a alocao de recursos pelo Governo Federal, provenientes da Conta de Desenvolvimento Energtico (CDE), na forma de subveno, e tambm da Reserva Global de Reverso (RGR), na forma de financiamento e dos governos estaduais, alm de recursos prprios da distribuidora.

A ENERGIA DA ENERGISA PB MAIS CARA QUE NO RESTO DO BRASIL?

O valor da tarifa de energia aplicada aos consumidores alterado de acordo com as caractersticas de cada rea de concesso. Verifique, abaixo, as tarifas residenciais das distribuidoras do pas, com vigncia em 08/10/2008.
Concessionria
UHENPAL CEMAR (Interligado) CELTINS CHESP AMPLA EMG EPB CEAL CEPISA HIDROPAN COOPERALIANA ENERSUL (Interligado) DEMEI SULGIPE CLFM CEMIG-D RGE ELETROCAR CPEE COELCE CERON MUX-Energia CELPE FORCEL ELFSM EFLJC IENERGIA CEMAT (Interligado) ENF ELEKTRO CSPE

B1 - Residencial (R$/kWh)
0,43662 0,41852 0,41057 0,40609 0,39886 0,39565 0,39459 0,38747 0,38723 0,38419 0,37655 0,37587 0,37217 0,36712 0,35954 0,35905 0,35811 0,35717 0,35636 0,35233 0,35078 0,34943 0,34781 0,34674 0,34238 0,34137 0,33589 0,32511 0,32434 0,32393 0,32384

CELPA (Interligado) COELBA DMEPC CLFSC ELETROACRE Boa Vista EFLUL LIGHT CEEE-D EEB CELG-D CELB COCEL
ESCELSA EDEVP JARI COSERN CER CEAM CELESC-DIS CPFL-Paulista ENERGIPE CPFL- Piratininga MANAUS-ENERGIA CFLO BANDEIRANTE ELETROPAULO CNEE AES-SUL COPEL-DIS CJE CEB-DIS CAIU-D CEA

0,31936 0,31828 0,31641 0,31399 0,30891 0,30330 0,30225 0,30180 0,30071 0,29684 0,29353 0,29019 0,28972
0,28669 0,28549 0,28408 0,28180 0,28066 0,27847 0,27836 0,27640 0,27606 0,27464 0,27322 0,27122 0,26782 0,26729 0,26633 0,26362 0,26067 0,25250 0,24341 0,22703 0,19905

Os valores acima referem-se s tarifas homologadas pela ANEEL e, portanto, sem impostos.

COMO A QUALIDADE DO SERVIO DE ENERGIA ELTRICA PRESTADO PELA ENERGISA PB?

O quadro abaixo apresenta os indicadores de qualidade do servio prestado pela ENERGISA PB, sob o aspecto de continuidade (DEC e FEC), apurados no ano de 2007, versus a meta estabelecida pela ANEEL, que o valor mximo admissvel para a prestao do servio. Quando no cumprida, pode resultar em multa para a concessionria. No caso da ENERGISA PB, a durao das interrupes no fornecimento (DEC) foi de 35,43 horas em 2007, valor 7,14% menor que a meta de 38,16 horas estipulada pela ANEEL para a empresa. No caso da freqncia (FEC), o nmero apurado foi de 20,40 interrupes no fornecimento, valor 37,80% menor que a meta determinada pela Agncia.
DEC e FEC ENERGISA PB - 2007
38,16

35,43

32,79

20,40

DEC

FEC

Meta

Apurado

A ANEEL j fiscalizou a ENERGISA PB?

Para verificar a qualidade da prestao do servio de distribuio de energia eltrica, a ANEEL realizou 69 fiscalizaes na ENERGISA PB desde 1999. Desde 2002 a ANEEL conta com a participao da Agncia de Regulao do Estado da Paraba (ARPB). Essas fiscalizaes resultaram na emisso de dez autos de infrao, com aplicao de multas no total de R$ 15,6 milhes, em valores nominais. A ANEEL tambm realizou 14 fiscalizaes na empresa, desde 1999 para avaliar o aspecto econmico-financeiro da concesso, com emisso de quatro autos de infrao e aplicao de multas no montante de R$ 390 mil em valores nominais. O consumidor pode contribuir para a melhoria da fiscalizao da ENERGISA ao apresentar sugestes durante a consulta pblica especfica, realizada no estado para discutir o Programa Anual de Fiscalizao da Concessionria, ao participar da pesquisa anual do ndice ANEEL de Satisfao do Consumidor (IASC) e ao registrar as reclamaes na Ouvidoria da Agncia. Os relatrios de fiscalizao so pblicos e se encontram na pgina da ANEEL na Internet.

A ANEEL POSSUI REPRESENTAO NA PARABA?

Sim. Os consumidores da ENERGISA PB contam com o apoio da Agncia de Regulao do Estado da Paraba (ARPB), delegada da ANEEL para desempenhar as atividades de fiscalizao econmica e financeira das empresas e tambm dos servios prestados, para apurar e solucionar as demandas dos consumidores e para mediar conflitos provenientes da relao entre concessionria e consumidor. Alm disso, a agncia delegada deve ainda prestar apoio ao processo regulatrio e de outorgas, realizar aes de carter institucional, educacional e de comunicao social, bem como estimular a organizao e o funcionamento do Conselho de Consumidores O princpio da descentralizao de atividades na administrao pblica est previsto no Decreto 200/1967. Entretanto, a Lei n 9.427/96, de criao da Agncia, faculta Unio a descentralizao de atividades complementares de regulao, controle e fiscalizao dos servios e instalaes de energia de competncia da ANEEL. Essa delegao deve ser efetivada por meio de convnio com unidades federativas que possuam servios tcnicos e administrativos competentes para realizao das tarefas. A ANEEL possui convnio com outros 11 estados. So eles Santa Catarina, Mato Grosso do Sul, Mato Grosso, So Paulo, Cear, Rio Grande do Sul, Alagoas, Gois, Par, Santa Catarina, Pernambuco e Rio Grande do Norte. O convnio com a ARPB foi assinado em junho de 2002, renovado em junho de 2007 e deve vigorar at junho de 2012.

A agncia estadual pode ser contactada pela Ouvidoria, que atende pelo nmero 0800 282 6644 e est apta a colaborar com informaes e a participar do processo de fiscalizao da ENERGISA PB. A ARPB funciona na Avenida Ministro Jos Amrico de Almeida, s/n, Edifcio DER, em Joo Pessoa (PB), CEP 58.040-300. A agncia tambm pode ser contactada pelo e-mail arpb@pb.gov.br. O endereo virtual www.arpb.pb.gov.br.

Agncia de Regulao do Estado da Paraba

ARPB

Teleatendimento: 0800 282 6644 Endereo Eletrnico: www.arpb.pb.gov.br Diretor-Presidente: Francisco Xavier Monteiro da Franca Conveniada em 27/06/2002

MISSO DA ANEEL
PROPORCIONAR CONDIES FAVORVEIS PARA QUE O MERCADO DE ENERGIA ELTRICA SE DESENVOLVA COM EQUILBRIO ENTRE OS AGENTES E EM BENEFCIO DA SOCIEDADE.