Boletim A ASP

A s soc ia o dos Ad vogados de S o Paulo

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Editado desde 1957

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BAASP_______________ n 2679
Editorial.......................................1 e 2 Notcias da AASP........................2 e 3 Notcias do Judicirio...................... 3 Suspenso dos Servios Forenses e de Prazos......................................... 3 Correio/Inspeo......................... 3 tica Profissional............................. 3 Indicadores...................................... 4

Editorial
A PREOCUPANTE REFORMA DO CPC A Associao dos Advogados de So Paulo compareceu audincia pblica, recentemente realizada perante o Tribunal de Justia de So Paulo pela Comisso de Juristas, constituda pelo Senado Federal para preparar o Anteprojeto de Cdigo de Processo Civil, e, dada a evidente importncia do tema, vem acompanhando, de perto, o desenvolvimento dos trabalhos preparatrios, tanto por intermdio de seus rgos diretivos como atravs de comisso de estudiosos constituda para tal mister. Ao mesmo tempo em que louva e compartilha dos propsitos declarados pela Comisso de Juristas de aperfeioar e abreviar a prestao jurisdicional, a AASP manifesta preocupao com a identificao e mensurao dos reais problemas de ineficincia e morosidade do Poder Judicirio, os quais somente podem ser conhecidos, em sua real dimenso, com base em dados estatsticos dos Tribunais brasileiros. Concluses empricas sobre a origem de tais problemas apresentam graves riscos de atuaes e providncias em sentido diverso daquele que possa minorar os efeitos da sria crise que afeta o jurisdicionado. Certamente, com base em dados cientficos a serem coletados, constatar-se- que os problemas em referncia no radicam, exclusiva ou primordialmente, na vigente legislao processual e, em larga medida, devem ser imputados falta de recursos materiais e humanos para o desempenho de um fundamen-

Jurisprudncia____ 5577 a 5584 Ementrio_______ 1837 a 1840 Suplemento_ ________________

Portaria n 550, de 12/3/2010, do Ministrio do Trabalho e Emprego Estabelece instrues para a programao do contrato de trabalho temporrio, para a celebrao deste por perodo superior a trs meses e para o fornecimento de dados relacionados ao estudo do mercado de trabalho. ........................................... 1 Provimento GP/CR n 3/2010 do Tribunal Regional do Trabalho da 2 Regio - Disciplina a intimao da Procuradoria Regional Federal nos casos de arrecadao da contribuio previdenciria e d outras providncias........................................2 e 3 Legislao Federal e Estadual...3 e 4
A reproduo, no todo ou em parte, de matria publicada neste Boletim s permitida desde que citada a fonte.

tal servio pblico que, sobretudo a partir da Constituio Federal de 1988, passou a ser exponencialmente demandado pela populao, sem que o Poder Pblico, em suas diversas esferas, tenha dotado o Poder Judicirio dos indispensveis meios necessrios ao desempenho dessa magna funo. Ano aps ano, assiste-se ao amesquinhamento oramentrio do Poder Judicirio, quando o aumento de processos exige justamente o oposto. No h qualquer justificativa minimamente plausvel para a escandalosa dependncia do Poder Judicirio bandeirante em relao ao Poder Executivo. Essa questo, igualmente de forte impacto na celeridade dos processos, merece a mais rpida e veemente resposta da sociedade, inclusive junto ao Poder Legislativo Paulista, onde tem trmite o projeto que institui a independncia oramentria do Poder Judicirio deste que o maior Estado da Federao. Alteraes na legislao processual civil, ainda que conduzidas por juristas bem intencionados e capazes, no conseguiro superar as deficincias eminentemente estruturais. As constantes alteraes da legislao processual, que no lograram atingir os fins a que se propuseram, fornecem claro indicativo de que no , ou no apenas, em nossas leis que est o maior problema da morosidade e da ineficincia da prestao jurisdicional. O vigente sistema recursal, sem dvida, merece reformas; pode e deve ser aperfeioado. No entanto, medidas impactantes - como a drstica restrio genrica ao cabimento de agravo contra decises interlocutrias, a eliminao do efeito suspen-

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sivo, como regra, e a imposio de pesadas penalidades financeiras parte recorrente, como se tem cogitado - no deveriam ser adotadas sem que antes se averiguasse o percentual de recursos providos e as causas de reforma ou anulao das decises. Alm disso, h casos em que a eliminao do agravo simplesmente no se justifica: tome-se aqui, como mero exemplo, o caso das diversas decises interlocutrias proferidas em processos de inventrio, frente as quais absurdo seria forar a parte a aguardar a partilha para, s ento, reiterar agravo retido interposto ainda na fase inicial do processo. Alm disso, a Comisso de Juristas no deve negligenciar as profundas diferenas regionais de um pas continental como o nosso, a demandarem redobrada cautela na consagrao de solues gerais. Do contrrio, ter-se-, no mnimo, o ressurgimento do uso anmalo do mandado de segurana contra ato judicial, algo que a Reforma de 1994 justamente procurou eliminar. Espera-se, ademais, que as condies para a concesso de tutelas de urgncia sejam aprimoradas. Na atualidade, quando o processo civil comea por uma liminar (o que acontece com muita frequncia), assim prossegue at o seu fim, por vezes colocando o ru, que sequer foi previamente ouvido pelo Juiz, numa situao de evidente desvantagem: ingressa no processo tendo que litigar no s com a parte contrria, mas tambm com Juiz, de cuja liminar se v normalmente na contingncia de recorrer, sob pena de precluso. Devem, pois, ser impostas condies mais estritas e objetivas para o deferimento de liminares e, sobretudo, mister consagrar a irrecorribilidade direta das liminares concedidas inaudita altera parte para, no seu

lugar, instituir sistema em que o ru tenha condies de, primeiramente, pedir reconsiderao ao Juiz da causa e, s depois disso, em caso de manuteno da liminar por deciso fundamentada, recorrer - com o que se daria a possibilidade real de o prprio Juiz rever a liminar, sem a natural predisposio de manuteno de que este acometido pelo s fato de j haver recurso interposto contra a sua deciso, como hoje sucede. Especificamente no que diz respeito aos Advogados, espera-se - e o propsito declarado pela Comisso de Juristas, no particular, alentador - que no tenha espao a sempre presente tentao demaggica de reduo dos prazos processuais: de que adianta e a quem interessa reduzir os prazos para a prtica dos atos processuais pelas partes quando, em no poucos cartrios, a simples juntada de petio aos autos demora at seis meses? Igualmente, clamam por urgente aperfeioamento as regras sobre honorrios de Advogado. preciso acabar ou, tanto quanto possvel, reduzir ao mnimo a margem para apreciaes eminentemente subjetivas do Juiz na sua fixao. Honorrios no so vencimentos, no so salrio ou lucro, mas a fonte digna e, no mais das vezes, nica de remunerao do profissional da advocacia, que dela depende para a manuteno de sua famlia e da estrutura de seus respectivos escritrios. No se concebe mais o amesquinhamento diuturno dos honorrios de sucumbncia, sob a obscura invocao de um sempre mal fundamentado juzo de equidade. No se admite, igualmente, a disparidade de tratamento que se verifica nos casos em que, ao obter a reforma de sentena de procedncia em ao condenatria, o Advogado da parte vencedora recebe honorrios dezenas de vezes inferiores que-

les anteriormente deferidos parte contrria, sob a inconvincente explicao de que, num caso, a sentena condenatria e, no outro, no quando certo que os profissionais de ambas as partes desempenharam substancialmente o mesmo papel. A advocacia aguarda que estes e outros reclamos encontrem guarida no Anteprojeto. Na audincia pblica realizada perante o TJSP, a AASP tambm teve a oportunidade de manifestar sua preocupao com a necessria adequao das normas processuais ao processo eletrnico, que j se mostra presente no dia a dia da advocacia. Comprovao de preparo, cumprimento de prazo compatvel com problemas no envio eletrnico de texto de recurso so alguns dos desafios que necessitam ser enfrentados e normatizados pela Comisso. Espera-se, por fim, que a mesma disposio democrtica de debate, que a Comisso de Juristas nesta fase preliminar demonstrou ter e que se concretizou na realizao de audincias pblicas, faa-se tambm presente no momento em que o Anteprojeto estiver pronto, at porque ser ento, e s ento, que a sociedade civil ver a materializao das intenes retratadas no relatrio preliminar daquela Comisso e o efetivo acolhimento, ou no, das sugestes apresentadas pela sociedade civil ainda nesta fase preliminar.

Notcias da A A SP
MISSA DE SANTO IVO A AASP, juntamente com a OAB-SP e o IASP, convida seus associados para a missa em louvor a Santo Ivo, padroeiro dos Advogados, a ser celebrada em 19 de maio, s 19 h, na Igreja Santo Ivo, situada no Largo da Batalha, 189, Ibirapuera, So Paulo.

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dificuldades DOS ADVOGADOS PORTADORES DE DEFICINCIA FSICA Ciente da existncia de vagas reservadas aos portadores de deficincia fsica ou pessoas com mobilidade reduzida no Frum Criminal Ministro Mrio Guimares, a AASP reiterou ofcio ao Juiz Diretor do Servio de Administrao daquele Complexo Judicirio, pois recebeu queixas de Advogados portadores de deficincia fsica, relatando as dificuldades enfrentadas para estacionar seus veculos no estacionamento do Frum. No ofcio, a AASP requer esclarecimentos sobre a questo e a adoo de providncias para a resoluo desse problema. AT U A L I Z A O D O S I S T E M A INFORMATIZ ADO DA JUSTIA FEDERAL A AASP oficiou ao Presidente do Tribunal Regional Federal da 3 Regio, a fim de solicitar a atualizao do Sistema Informatizado daquele Tribunal Federal, haja vista a incompatibilidade das informaes disponveis no site da Ordem dos Advogados do Brasil com as do Sistema da Justia Federal. Conforme relatos, as alteraes realizadas no nome do Advogado no so atualizadas no Sistema da Justia Federal, obrigando-o a comparecer ao Setor de Distribuio para providenciar pessoalmente o cadastro. REUNIO DO CONSELHO DIRETOR Realizou-se, em 28 de abril, a 6 reunio do Conselho Diretor da AASP, presidida por Arystbulo de Oliveira Freitas e secretariada por Srgio Rosenthal. Compareceram reu-

nio os Conselheiros Alberto Gosson Jorge Junior, Cibele Pinheiro Maral Cruz e Tucci, Dina Darc Ferreira Lima Cardoso, Fernando Brando Whitaker, Leonardo Sica, Lus Carlos Moro, Luiz Priss Duarte Junior, Marcelo Vieira von Adamek, Nilton Serson, Paulo Roma, Pedro Ernesto Arruda Proto, Renato Jos Cury, Roberto Parahyba de Arruda Pinto e Roberto Timoner. REUNIO DA DIRETORIA Realizou-se, em 3 de maio, reunio da Diretoria da AASP, presidida por Fbio Ferreira de Oliveira e secretariada por Cibele Pinheiro Maral Cruz e Tucci. Compareceram reunio o Vice-Presidente, Arystbulo de Oliveira Freitas; a 1 Tesoureira, Dina Darc Ferreira Lima Cardoso; o 2 Tesoureiro, Roberto Parahyba de Arruda Pinto; o Diretor Cultural, Leonardo Sica; e o Assessor da Diretoria, Lus Carlos Moro.

Dia 13/5 - Itapira, Presidente Venceslau e Santa Cruz do Rio Pardo. Dia 15/5 - Monte Alto.
(DJe, TJSP, Administrativo, 22/4/2010, p. 1) (DJe, TJSP, Administrativo, 27/4/2010, p. 1, Retificao)

Cor r ei o / Inspe o
correies FEDERAis Dia 11/5 - Varas do Trabalho de Ferraz de Vasconcelos, de Pederneiras e de Caapava. Dia 12/5 - 1, 2 e 3 Varas do Trabalho de Guarulhos. Dias 12 e 13/5 - Vara do Trabalho de Ja e Frum Trabalhista de Jacare. Dia 13/5 - 4, 5 e 6 Varas do Trabalho de Guarulhos. inspees FEDERAis De 10 a 12/5 - Juizado Especial Federal Cvel de Jundia. De 10 a 14/5 - 1 Vara Federal de Araatuba, 3 Vara Federal de Santos, 6 e 15 Varas Cveis Federais de So Paulo.

Notcias do Judicirio
CONSELHO nacional de justia Presidncia Resoluo n 110/2010 Institucionaliza, no mbito do Conselho Nacional de Justia, o Frum de Assuntos Fundirios, de carter nacional e permanente, destinado ao monitoramento dos assuntos pertinentes a essa matria e resoluo de conflitos oriundos de questes fundirias, agrrias ou urbanas.
(DJe, CNJ, 9/4/2010, p. 6)

tic a Pr of is sional
OAB - TRIBUNAL DE tica Ex-Advogado de sociedade empresria - Possibilidade de prestar servios ao ex-scio, em ao em que demandado pelo scio atual, depois de encerrado o contrato de prestao de servios com aquela. Exegese do art. 18 do CED, em consonncia com a iterativa jurisprudncia do TED I (Processo n E-3.857/2010 v.u., em 25/3/2010, parecer e ementa do Rel. Dr. Digenes Madeu).
Fonte: site da OAB-SP, www.oabsp.org.br, em Tribunal de tica, Ementrio - 529 Sesso de 25/3/2010.

Suspens o dos S er vi os F or ens e s e de Pr azos

FERIADOS MUNICIPAIS

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Indic ador e s
Guia de Recolhimento das Despesas de Diligncia - GRD
(desde 16/2/2009 - Comunicado CG n 70/2009) Capital Interior Cada 10 km R$ 15,13 R$ 12,12 R$ 6,02 R$ 10,20

Contribuio Previdenciria - Tabela de contribuio dos

segurados (empregado, empregado domstico e trabalhador avulso) - desde 1/1/2010 - Portaria Interministerial n 350/2009 c.c. o art. 90 do ADCT.

Mandato Judicial - desde 1/2/2010

Salrio de Contribuio
at R$ 1.024,97 de R$ 1.024,98 at R$ 1.708,27 de R$ 1.708,28 at R$ 3.416,54

Cdigo 304-9 - Guia Gare Lei Estadual n 10.394/1970, alterada pela Lei n 216/1974, art. 48, e Medida Provisria n 474/2009.

Alquota para fins de recolhimento ao INSS (1) 8% 9% 11%

Recursos Trabalhistas - desde 1/8/2009

Ato n 447/2009 Recurso Ordinrio Recurso de Revista Embargos Recurso Extraordinrio Recurso em Ao Rescisria R$ 5.621,90 R$ 11.243,81 R$ 11.243,81 R$ 11.243,81 R$ 11.243,81

(1) Empregador domstico: recolhimento da alquota de 12%, somada alquota de contribuio do empregado domstico.

Salrio-Mnimo Federal - R$ 510,00 - desde 1/1/2010 Medida Provisria n 474/2009

Cpias reprogrficas - Comunicado CG n 18/2009

Justia Estadual de So Paulo - Guia FEDTJ Simples Autenticao R$ 0,40 R$ 1,70 Cdigo Cdigo 201-0 221-6

Salrio-Mnimo Estadual/So Paulo - desde 1/4/2010 Lei Estadual n 13.983/2010 1) R$ 560,00* 2) R$ 570,00* 3) R$ 580,00*

* Os pisos salariais mensais supramencionados so indicados conforme as diferentes profisses e no se aplicam aos trabalhadores que tenham outros pisos definidos em lei federal, conveno ou acordo coletivo, aos Servidores Pblicos estaduais e municipais, bem como aos contratos de aprendizagem regidos pela Lei Federal n 10.097/2000.

Imposto de Renda - desde 1/1/2010 - Lei n 11.945/2009

Tabela para clculo do Imposto de Renda na fonte e recolhimento mensal Bases de clculo (R$) at 1.499,15 de 1.499,16 at 2.246,75 de 2.246,76 at 2.995,70 de 2.995,71 at 3.743,19 acima de 3.743,19
Dedues:
a) R$ 150,69 por dependente; b) penso alimentar integral; c) R$ 1.499,15 para aposentados, pensionistas e transferidos para a reserva remunerada que tenham 65 anos de idade ou mais; d) contribuio Previdncia Social; e) R$ 2.830,84 por despesas com instruo do contribuinte e de seus dependentes (Lei n 11.482/2007).

Alquota (%) - 7,5 15 22,5 27,5

Parc. deduzir (R$) 112,43 280,94 505,62 692,78

Salrio-Famlia - Remunerao Mensal - desde 1/1/2010 Portaria Interministerial n 350/2009 at R$ 531,12 de R$ 531,13 at R$ 798,30
maro Taxa Selic TR INPC IGPM BTN+TR TBF UFM (anual) Ufesp (anual) UPC (trimestral) SDA (Sistema da Dvida Ativa) - Municipal Poupana Ufir 0,76% 0,0792% 0,71% 0,94% R$ 1,5362 0,7497% R$ 96,33 R$ 16,42 R$ 21,82 2,0364 0,5796% abril - 0,0000% - 0,77% R$ 1,5374 0,6289% R$ 96,33 R$ 16,42 R$ 21,84 2,0523 0,5000%

R$ 27,24 R$ 19,19
maio R$ 96,33 R$ 16,42 R$ 21,84 2,0630 -

Custas Judiciais - Vide Guia AASP de Custas Judiciais

Os valores e os cdigos constantes do Guia de Custas esto atualizados no site www.aasp.org.br.

Taxa de desarquivamento (Capital e Interior):

(Processos arquivados no Arquivo Geral da Comarca da Capital e no arquivo da empresa terceirizada que atende s Comarcas e aos Foros Distritais do Interior). R$ 8,00 (Processos arquivados nos Ofcios Judiciais do Estado). Guia Fundo Especial do Tribunal de Justia - Cdigo 206-2 (DOE Just., 16/3/2005, Caderno 1, Parte I, p. 5)

R$ 15,00

Extinta pela MP n 1.973-67, de 26/10/2000 janeiro a dezembro/2000 R$ 1,0641

tel (11) 3291 9200

Boletim da Associao dos Advogados de So Paulo AASP

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Rua lvares Penteado, 151 - Centro - cep 01012 905

Jur isprudncia
Dir eito Tribut rio

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Tributrio - Embargos de Terceiro - Fraude Execuo Fiscal - Art. 185 do CTN - Inocorrncia - Alienao do bem antes da instaurao da Ao Executiva - Venda de veculo - Transmisso da propriedade mediante a mera tradio A alienao de bens promovida pelo executado em data anterior instaurao de processo de Execuo Fiscal no constitui fraude execuo. A propriedade das coisas no se transfere pelos negcios jurdicos antes da tradio, que pode ser definida como a entrega de bem mvel ao adquirente, com a inteno de lhe transferir o domnio, sendo a tradio elemento fundamental para indicar a transferncia da propriedade do bem mvel; o registro no rgo de trnsito, no caso de veculo, mera formalidade administrativa (TJMG - 3 Cm. Cvel; ACi n 1.0024.06.308732-4/001-Belo Horizonte-MG; Rel. Des. Ddimo Inocncio de Paula; j. 5/3/2009; v.u.).

ACRDO Vistos, etc., acorda, em Turma, a 3 Cmara Cvel do Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais, incorporando neste o Relatrio de fls., na conformidade da ata dos julgamentos e das notas taquigrficas, em rejeitar a Preliminar, suscitada pelo Relator, de conhecimento de ofcio do Reexame Necessrio. unanimidade, negar provimento.
Belo Horizonte, 5 de maro de 2009

alienado em fraude execuo, porquanto poca da constrio ainda no havia sido registrada a transferncia junto ao Detran ou sequer efetuado o registro do negcio jurdico no Cartrio de Ttulos e Documentos. Assevera que a transferncia da propriedade de automveis se faz de maneira diversa dos demais bens mveis, no bastando a tradio. Recurso no respondido. o relatrio. VOTOS Antes de mais nada, ressalto que conheo, de ofcio, do Reexame Necessrio, porquanto se trata o presente feito de Embargos de Terceiro manejado visando desconstituio da penhora incidente sobre bem do embargante, razo pela qual no h que se cogitar de condenao ou de direito controvertido inferior a 60 salrios-mnimos, aplicando-se, in casu, a norma do art. 475, inciso I, do CPC. Especialmente em relao ao Reexame Necessrio na Ao de Embargos de Terceiros julgada procedente em desfavor da Fazenda Pblica, trago

Ddimo Inocncio de Paula

Relator

RELATRIO O Sr. Desembargador Ddimo Inocncio de Paula: trata-se de Recurso de Apelao aforado pela Fazenda Pblica do Estado de Minas Gerais contra a sentena de fls. 57/62, que julgou procedente o Pedido de Cancelamento de Penhora formulado nos Embargos de Terceiro ajuizados por J. F. A. em face do apelante. Em suas razes, o recorrente alega que o veculo penhorado foi

baila o comentrio de THEOTONIO NEGRO, in Cdigo de Processo Civil e Legislao Processual em Vigor, 38 ed., art. 475, nota 2e, p. 539: Constituindo os Embargos de Terceiro ao de conhecimento, exercitvel incidentalmente, quer em ao de execuo, quer em qualquer outro processo, foroso concluir que a sentena que julga procedente o pedido, desconstituindo a penhora anteriormente efetivada em sede de execuo fiscal, est sujeita a Reexame Necessrio, por fora do art. 475, inciso I, do CPC (RSTJ n 179/146 e STJ-RP n 116/267). No que tange ao Apelo Voluntrio, registro que no h que se cogitar de intempestividade da Apelao interposta, haja vista a aplicabilidade do art. 25 da Lei n 6.830/1980 ao caso em comento. Data venia, certo que no caso em apreo no h como se afastar a regra da intimao pessoal do representante da Fazenda Pblica, mormente em se considerando que os Embargos de Terceiro originaramse da Execuo Fiscal proposta pelo ente pblico.

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Desse modo, o prazo para a interposio de recursos deve ser contado a partir da intimao pessoal do representante da Fazenda Pblica, pelo que tempestiva a presente Apelao. Nesse sentido, o julgado abaixo: Processual Civil. Embargos de Terceiro. Intimao pessoal do representante da Fazenda Pblica. Art. 25 da Lei n 6.830/1980. Aplicabilidade. 1 - O representante judicial da Fazenda Pblica deve ser intimado pessoalmente na Execuo Fiscal, nos termos do art. 25 da Lei n 6.830/1980 e, tambm, nos embargos contra ela opostos (Precedentes do STJ: REsp n 215551-PR, Rel. para Acrdo Min. Luiz Fux, DJ de 4/12/2006; REsp n 595812-MT, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, DJ de 6/11/2006; REsp n 165231-MG, Rel. Min. Jos Delgado, DJ de 3/8/1998; REsp n 313714-RJ, Rel. Min. Milton Luiz Pereira, DJ de 11/3/2002). 2 - A ao de embargos do devedor, conquanto autnoma, encerra estreita relao com um processo executivo principal, de forma que no se pode conceber a ao de embargos de terceiro sem lastro em uma ao anterior que lhe d objeto e substrato, bem como regras especficas de conduo. 3 - In casu, a referida Ao vincula-se a uma execuo fiscal, devendo jungir-se, no que no for expressamente incompatvel, s regras desse feito primrio, que confere Fazenda Pblica a prerrogativa de ser intimada pessoalmente dos atos processuais levados a efeito (Precedentes: REsp n 703.726MG, Rel. Min. Denise Arruda, 1 T., j. 21/8/2007, DJ de 17/9/2007; REsp n 822.638-MG, Rel. Min. Castro Meira,

2 T., j. 1/3/2007, DJ de 13/3/2007; REsp n 128.390-SP, Rel. Min. Demcrito Reinaldo, 1 T., j. 17/6/1999, DJ de 2/8/1999). 4 - Recurso Especial provido (STJ; REsp n 949508-MG; Rel. Min. Luiz Fux; rgo Julgador T1; 1 T.; DJ de 19/6/2008). Assim, conheo tambm do Recurso Voluntrio, porquanto tempestivo, presentes os pressupostos objetivos e subjetivos de admissibilidade; ausente o preparo, por estar o recorrente dele isento. A Sra. Desembargadora Albergaria Costa: Questo Preliminar - Conhecimento, de ofcio, do Reexame Necessrio O I. Relator suscitou preliminar de conhecimento, de ofcio, do Reexame Necessrio, fundamentando que aos Embargos de Terceiro com o objetivo de desconstituir penhora no se aplica o limite de 60 salrios-mnimos previsto no 2 do art. 475 do CPC. Inicialmente, ressalto que, por se tratar de Ao de Conhecimento, a sentena proferida em Embargos de Terceiro, quando proferida contra os entes elencados no inciso I do art. 475 do CPC, sujeita-se ao Duplo Grau de Jurisdio. Entretanto, justamente por se tratar de sentena proferida em Ao de Conhecimento, entendo que se aplica o referido 2. Nesse sentido, j decidiu o STJ: Processual Civil. Ausncia de prequestionamento. Embargos de Terceiro. Remessa Oficial. Sentena posterior Lei n 10.532/2001. Descabimento. CPC, art. 475, 2. 1 Aps a edio da Lei n 10.532/2001, que reformou o art. 475 do CPC, no cabe reexame necessrio das sen-

tenas cujo valor da condenao for inferior a 60 salrios-mnimos. Hiptese em que se discute, em sede de Embargos de Terceiro, a realizao de penhora sobre bens avaliados em R$ 12.000,00. 2 - Recurso Especial a que se nega provimento (REsp n 544.834-PR; Rel. Min. Teori Albino Zavascki; 1 T.; publicado no DJ de 24/5/2004; p. 183). Processual Civil. Embargos de Terceiro. Sentena desfavorvel Fazenda Pblica. Remessa Necessria. Cabimento. 1 - Constituindo os Embargos de Terceiro Ao de Conhecimento, exercitvel incidentalmente quer em ao de execuo, quer em qualquer outro processo, foroso concluir que a sentena que julga procedente o pedido, desconstituindo a penhora anteriormente efetivada em sede de Execuo Fiscal, est sujeita a Reexame Necessrio, por fora do disposto no art. 475, inciso I, do CPC, desde que a condenao ou direito controvertido no sejam inferiores a 60 salriosmnimos ( 2 do art. 475 do CPC). 2 - Hiptese em que a sentena foi proferida anteriormente reforma engendrada pela Lei n 10.352/2001, poca em que no havia, portanto, a imposio do mencionado valor de alada, limitando o cabimento da Remessa Oficial, motivo pelo qual era imperiosa a incidncia do Duplo Grau de Jurisdio Obrigatrio. 3 - A adoo do Princpio Tempus Regit Actum pelo art. 1.211 do CPC impe o respeito aos atos praticados sob o plio da lei revogada, bem como aos efeitos desses atos, impossibilitando a retroao da lei nova. Sob esse enfoque, a lei em vigor data da sentena regula os recursos cabveis

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contra o ato decisrio e, a fortiori, a sua submisso ao Duplo Grau Obrigatrio de Jurisdio. 4 - A admisso do Recurso Especial pela alnea c pressupe a devida demonstrao do dissdio pretoriano, de modo que os arestos recorrido e paradigma tenham dado solues diversas a casos semelhantes. 5 - Recurso Especial parcialmente conhecido e, nessa parte, provido, determinando o retorno dos Autos Instncia de origem para a apreciao da Remessa Ex Officio (REsp n 521.714-AL; Rel. Min. Luiz Fux; 1 T.; publicado no DJ de 22/3/2004; p. 224). Isso posto, peo vnia ao Em. Relator para no conhecer do Reexame Necessrio. O Sr. Desembargador Kildare Carvalho: De acordo com a Revisora. O Sr. Desembargador Ddimo Inocncio de Paula: Vencido, porm, no tocante ao Reexame Necessrio, passo a apreciar apenas o Recurso Voluntrio. Pretende o embargante a desconstituio da penhora efetivada nos Autos da Execuo Fiscal em apenso, ao argumento de que o bem constrito lhe foi alienado em data anterior propositura da Ao. Do cotejo dos Autos, dvida no h acerca da inexistncia de fraude execuo, restando demonstrado por meio dos documentos jungidos aos Autos, especialmente aquele de fls. 14, que o automvel foi adquirido pelo embargante em 27/4/2004, tendo a Execuo Fiscal sido proposta somente em 7/6/2004 (fls. 04 do feito em apenso), ou seja, pouco mais de um ms antes da propositura da execuo.

Sendo assim, no h como se alegar a ocorrncia de fraude execuo, cuja caracterizao se d nas hipteses do art. 593 do CPC, assim redigido: Art. 593 - Considera-se, em fraude de execuo, a alienao ou onerao de bens: I - quando sobre eles pender ao fundada em direito real; II - quando, ao tempo da alienao ou onerao, corria contra o devedor demanda capaz de reduzi-lo insolvncia; III - nos demais casos expressos em lei. Tambm a norma contida no art. 185 do CTN (observada a redao anterior Lei Complementar n 118/2005, uma vez que os fatos narrados antecedem data de vigncia da aludida lei) assim dispunha: Art. 185 - Presume-se fraudulenta a alienao ou onerao de bens ou rendas, ou seu comeo, por sujeito passivo em dbito com a Fazenda Pblica por crdito tributrio regularmente inscrito como dvida ativa em fase de execuo. Como se v, em ambas as redaes tacham-se de fraudulentas as alienaes realizadas pelo sujeito passivo j demandado em Juzo por crdito tributrio regularmente inscrito como dvida ativa. Assim, no h que se cogitar de fraude execuo quando a alienao do bem constritado se deu em data anterior prpria instaurao do processo executivo, tal como no caso em apreo. E nem se argumente que a alienao ainda no se encontra formalizada, por demandar a transferncia da propriedade de veculos o registro no

Detran e no Cartrio de Registro de Ttulos e Documentos. Curial saber que a propriedade dos bens mveis adquirida pela simples tradio, a teor do disposto no art. 1.267 do NCC, verbis: a propriedade das coisas no se transfere pelos negcios jurdicos antes da tradio. CAIO MRIO DA SILVA PEREIRA, ao dissertar sobre a tradio, deixa anotado que fixamos para a tradio o conceito, no tocante transferncia dos bens mveis, de um ato de entrega da coisa ao adquirente, transformando a declarao translatcia de vontade em direito real. Diz-se tradio real a que consiste na efetiva entrega ou entrega material da coisa ao adquirente que a recebe e apreende ... Simblica se diz a tradio que se no realiza pela entrega e apreenso material da coisa, porm mediante algo que a represente, como se o alienante desse ao adquirente a chave do carro, como sinal de que a este o transfere (Instituies de Direito Civil , v. IV, 6 ed., Forense, p. 125-126). Dessa forma, pela tradio se transfere a propriedade de coisa mvel e por ela se prova a aquisio, constituindo modo aquisitivo de domnio, segundo afirma o citado civilista, podendo ser definida como a entrega de bem mvel ao adquirente, com a inteno de lhe transferir o domnio. E no argumente o apelante que a no efetivao da transferncia junto ao Detran, formalizando a transmisso do bem, descaracteriza a compra e venda, vez que esta apenas uma obrigao imposta pela lei de trnsito, cujo descumprimento est sujeito a

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sanes que em nada se relacionam ao direito de propriedade, at porque a venda de automveis sem a posterior transferncia perante o rgo de trnsito praxe por demais arraigada em nossa sociedade. Por fim, tambm irrelevante a ausncia de registro do contrato junto ao Cartrio de Registro de Ttulos e Documentos, porquanto a exigncia imposta pelo art. 129 da Lei de Registros Pblicos tem como nica consequncia a produo de efeitos em relao a terceiros, em caso de alienao a mais de uma pessoa, mas sua ausncia no tem o condo de afastar a transmisso da propriedade realizada entre as partes, razo pela qual continua vlida a operao de compra e venda celebrada entre embargante e executado. Na mesma esteira assenta-se a jurisprudncia: Ementa: Processual Civil. Embargos de Terceiro. Penhora de veculo alienado pelo devedor antes de receber a citao inicial da Execuo Fiscal que lhe movida. Fraude descaracterizada. Procedncia do pedido. Manuteno. Inteligncia do art. 185 do CTN e art. 593, inciso II, do CPC. A alienao de bens pelo devedor realizada antes de efetivada sua citao para responder Execuo Fiscal descaracteriza a fraude execuo (TJMG; 5 Cm. Cvel; ACi n 1.0878.03.001154-7/001; Rel. Des. Dorival Guimar es Pereir a; j. 4 /8/20 05). Ementa: Apelao Cvel. Ao de Embargos de Terceiro. Veculo. Registro na repartio de trnsito. Objetivo. Fraude de Execuo inexistente. Constrio judicial. Excluso correta. Honorrios advocatcios. Princpio da Causalidade. Verba

devida. Recurso no provido. 1 - A propriedade do bem mvel adquirida, em linha de princpio, com a tradio. 2 - O registro em repartio de trnsito tem carter meramente administrativo, no sendo, por si s, comprovante de propriedade do bem. 3 - A fraude de execuo revela m-f e demanda a existncia de insolvncia do executado e o conhecimento desta circunstncia por quem adquire os bens. 4 - Ausente a prova, prevalece a presuno de boa-f e a validade do negcio jurdico. 5 - Revela-se correta a sentena que determinou fosse excluda a constrio judicial sobre bem adquirido sem malcia. 6 - Pelo Princpio da Causalidade, responde pelos nus sucumbenciais quem obrigou a outra parte a fazer a defesa de seus direitos em Juzo. 7 - Apelao Cvel que desconstituiu a penhora conhecida e no provida (TJMG; 2 Cm. Cvel; ACi n 1.0518.03.038845-9/001; Rel. Des. Caetano Levi Lopes; j. 17/4/2007). Ementa: Embargos de Terceiro. Veculo. Aquisio da propriedade. Tradio. Detran. Registro em nome de outrem. Irrelevncia. Se o autor comprova ter adquirido, por meio da tradio, a propriedade de veculo automotor, devem ser julgados procedentes os Embargos de Terceiro por ele ajuizados, para determinar o levantamento do impedimento judicial lanado no pronturio do veculo, independentemente de o registro estar em nome de outrem (TJMG; 18 Cm. Cvel; ACi n 1.0439.06.0552635/001; Rel. Des. Guilherme Luciano Baeta Nunes; j. 19/8/2008). Com tais razes, nego provimento ao Recurso.

Custas recursais pelo apelante, que, porm, delas est isento. A Sra. Desembargadora Albergaria Costa: Recurso Conheo do Recurso, pois presentes os pressupostos de admissibilidade. O cerne da controvrsia a compra, por parte do embargante, de veculo de propriedade de P. N., que figura no polo passivo de execuo fiscal. O conjunto probatrio produzido nos Autos demonstra que, em 27/4/2004, o embargante celebrou contrato de financiamento com B. F. para a aquisio do veculo. Em 6/5/2004, houve incluso do gravame - alienao fiduciria - no Sistema Nacional de Gravames, conforme documento de fls. 46. Entretanto, apenas em 16/12/2005, houve, nos Autos da Execuo Fiscal, requerimento de penhora por parte da embargada, que foi deferido em 1/2/2006. Alm disso, a prpria execuo fiscal foi ajuizada somente em 7/6/2004, aps, portanto, a alienao do automvel. Dessa forma, tanto o ajuizamento da Ao quanto a Penhora se deram depois da alienao do veculo, o que demonstra a boa-f do embargante. de se concluir, portanto, que os fatos no se enquadram na hiptese do art. 185 do CTN. Por fim, friso que, como cedio, a transferncia de propriedade de bens mveis realizada por meio da tradio, nos termos do art. 1.267 do CC, sendo desnecessria a transferncia nos registros do Detran para

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que o negcio jurdico de compra e venda seja concludo. Por bvio, as anotaes realizadas no pronturio do veculo produzem efeitos para fins de registro e licenciamento, ou seja, para a circulao do automvel, mas no condicionam a transferncia da titularidade do bem. Desse modo, apesar de os regis-

tros do veculo no Detran estarem em nome do executado, o proprietrio o embargante. Ante o exposto, rejeito Preliminar de Conhecimento, de ofcio, do Reexame Necessrio e nego provimento ao Recurso, mantendo inalterada a sentena de 1 Grau. Custas pela apelante.

como voto. O Sr. Desembargador Kildare Carvalho: De acordo. Smula: rejeitaram a preliminar, suscitada pelo Relator, de conhecimento de ofcio do Reexame Necessrio. unanimidade, negaram provimento.

Dir eito Pr oc e s sual Civil

Locao - Cumprimento de sentena - Praa e arrematao - Nulidade por falta de intimao - No ocorrncia Por fora do disposto no art. 687, 5, do CPC, mesmo nos casos de executado sem representao nos Autos, o CPC faculta a intimao do devedor por qualquer outro meio idneo a suprir a intimao por mandado. Agravo desprovido (TJRS - 16 Cm. Cvel; AI n 70031492945-Lajeado-RS; Rel. Des. Paulo Sergio Scarparo; j. 27/8/2009; v.u.).

ACRDO Vistos, relatados e discutidos os Autos. Acordam os Desembargadores integrantes da 16 Cmara Cvel do Tribunal de Justia do Estado, unanimidade, em negar provimento ao Agravo. Custas na forma da lei. Participaram do julgamento, alm do Signatrio, os Ems. Srs. Desembargadores Marco Aurlio dos Santos Caminha (Presidente) e Paulo Roberto Flix.
Porto Alegre, 27 de agosto de 2009

mento de Sentena promovido por R. I. Ltda. Alega, em sntese, que houve nulidade no procedimento de expropriao por falta de intimao pessoal da executada e dos demais condminos do imvel levado praa. Sustenta que a falta de intimao se deu por m-f do exequente, que sabe onde encontrar os executados, mas no informou o endereo correto ao Juzo. Foi atribudo efeito suspensivo ao feito. Contrarrazes apresentadas. o relatrio. VOTOS Desembargador Paulo Sergio Scarparo (Relator): compulsando os Autos, verifica-se que no houve a alegada nulidade da praa e da arrematao do imvel expropriado nos Autos de origem. Consoante dispe o art. 687, 5, do CPC, o executado ter cincia do

Paulo Sergio Scarparo

Relator

RELATRIO Paulo Sergio Scarparo (Relator): S. S. interpe Agravo de Instrumento contra deciso que indeferiu o Pedido de Declarao de Nulidade da Hasta Pblica e da respectiva Arrematao, nos Autos do Cumpri-

dia, hora e local da alienao judicial por intermdio de seu Advogado ou, se no tiver procurador constitudo nos autos, por meio de mandado, carta registrada, edital ou outro meio idneo. dizer, mesmo nos casos de executado sem representao nos Autos, o CPC faculta a intimao do devedor por qualquer outro meio idneo a suprir a intimao por mandato. Destarte, uma vez esgotadas as diligncias cabveis para a promoo da intimao pessoal por meio de mandado, esta pode ser suprida por carta, edital e, ainda, quaisquer outros meios idneos. A propsito do tema, vale referir os seguintes precedentes do STJ, aplicveis, por analogia, ao caso concreto: Processo Civil. Execuo Fiscal. Arrematao. Cientificao por edital. Inexistncia do esgotamento dos meios de localizao do devedor. Smula n 121-STJ. Art. 687,

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5, do CPC. Redao dada pela Lei n 11.382/2006. Vigncia posterior ao fato da nulidade. 1 - A Smula n 121 do STJ permanece vlida ao determinar que a cientificao do devedor deva ser feita pessoalmente. Caso no seja possvel a intimao pessoal e aps esgotados os meios de localizao do devedor, admite-se a cientificao da realizao do leilo por edital. Precedentes de ambas as Turmas de Direito Pblico. 2 - O art. 687, 5, do CPC, com redao dada pela Lei n 11.382/2006, tem aplicao imediata a partir de sua vigncia. O ato que gerou a nulidade lhe anterior e, portanto, o novo enunciado inaplicvel hiptese. 3 - Recurso Especial no provido (REsp n 1077634-SC; Rel. Min. Eliana Calmon; 2 T.; j. 9/12/2008; DJe de 27/2/2009 grifamos). Processual Civil. Execuo Fiscal. Praa ou leilo. Intimao pessoal do executado. Art. 687, 5, do CPC. 1 - Mesmo na Execuo Fiscal, o devedor deve ser intimado da data, hora e local aprazados para a praa ou leilo. Aplicao subsidiria do art. 687, 5, do CPC. Enaltecimento do Princpio da Igualdade das Partes. 2 - O leilo/praa severo ato de afetao patrimonial, sendo imprescindvel a cincia adequada do devedor para que possa prevenir-se. 3 - A Smula n 121-STJ foi aprovada pela 1 Seo em 29/11/1994 e publicada no DJ de 6/12/1994. O

5 do art. 687 do CPC, por sua vez, foi acrescentado pela Lei n 8.953, de 13/12/1994 (DOU de 14/12/1994), posteriormente edio do referido verbete sumular. Nesse diapaso, de se levar em considerao a impossibilidade de se emprestar exegese restritiva ao enunciado sumular, j que o 5 concebeu outro meio idneo para o exerccio da intimao do devedor. 4 - No descartada a possibilidade de realizao da intimao por edital. Contudo, necessrio que a circunstncia que impediu a cincia pessoal do executado seja razovel, o que se denota dos Autos. O que se exige a comprovao, em face dos fatos, de que o executado, realmente, tomou conhecimento da data da realizao da praa/leilo. 5 - Situao em que a empresa executada, tendo como scios pai e filho, foi intimada por edital e na pessoa da viva do scio-pai falecido. 6 - Recurso Especial improvido (REsp n 590.678-MS; Rel. Min. Jos Delgado; 1 T.; j. 19/2/2004; DJ de 19/4/2004; p. 166 - grifamos). No caso dos Autos, inversamente ao sustentado pela parte-agravante, verifica-se que a parte-exequente diligenciou longamente (fls. 14/27 e 33/36) para localizao dos executados e dos demais condminos do imvel que teve uma frao ideal judicialmente alienada, sem, contudo, obter sucesso. Aduza-se que tal providncia era

de interesse do credor, no restando sequer verossmil a alegao de que este dispunha de informaes que permitiriam a localizao dos executados, mas as ocultou. Na verdade, no h qualquer elemento nos Autos que autorize essa concluso. Nesse contexto, no merece reparos a deciso (fls. 40/42), que considerou suprida, com a publicao do edital (fls. 37), a intimao por meio de mandato. Veja-se que a intimao dos demais condminos sequer constitui requisito para a alienao de frao ideal do imvel. Outrossim, o edital de hasta pblica continha o nome dos executados, bem como dados precisos do imvel alienado e, por ter sido veiculado em jornal considerado pelo Juzo de origem como de grande circulao local (fls. 40), revela-se meio idneo de intimao da praa pblica. Diante do exposto, o Voto pelo desprovimento do Agravo. Desembargador Marco Aurlio dos Santos Caminha (Presidente): de acordo. Desembargador Paulo Roberto Flix: de acordo. Desembargador Marco Aurlio dos Santos Caminha (Presidente) - Agravo de Instrumento n 70031492945, Comarca de Lajeado: negaram provimento. Unnime. Julgadora de 1 Grau: Carmen Luiza Rosa Constante.

Dir eito Constitucional

Reexame Necessrio - Mandado de Segurana - ECA - Fornecimento de vaga na educao infantil - Direito educao - Nos termos do inciso IV do art. 54 do ECA, bem como do inciso IV do art. 208 da CF, dever do Poder Pblico

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assegurar atendimento em creche ou pr-escola, porquanto se trata de direito fundamental social inerente a qualquer criana. Sentena confirmada em Reexame Necessrio (TJRS - 8 Cm. Cvel; ReeNec n 70029306834-So Gabriel-RS; Rel. Des. Claudir Fidlis Faccenda; j. 23/4/2009; v.u.).

ACRDO Vistos, relatados e discutidos os Autos. Acordam os Desembargadores integrantes da 8 Cmara Cvel do Tribunal de Justia do Estado, unanimidade, em confirmar a sentena em Reexame Necessrio. Custas na forma da lei. Participaram do julgamento, alm do signatrio (Presidente), os Ems. Srs. Desembargadores Jos Atades Siqueira Trindade e Alzir Felippe Schmitz.
Porto Alegre, 23 de abril de 2009

Claudir Fidlis Faccenda

Relator

relatrio Desembargador Claudir Fidlis Faccenda (Presidente e Relator): trata-se de Reexame Necessrio da sentena de fls. 44 a 48 que, nos Autos do Mandado de Segurana, concedeu parcialmente a Segurana, tornando definitiva a medida liminar determinando que seja a infante ... matriculada em creche ou pr-escola da rede municipal de ensino mais prxima sua residncia com capacidade de atendimento para sua faixa etria. Registro que foi observado o disposto nos arts. 549, 551 e 552 do CPC, tendo em vista a adoo do sistema informatizado. o relatrio. VOTOS Desembargador Claudir Fidlis

Faccenda (Presidente e Relator): o caso dos Autos de Mandado de Segurana objetivando que o impetrado seja compelido a matricular a filha dos impetrantes em escola pblica ou particular. A impetrante ..., nascida em 7/7/2006, possua pouco mais de 2 anos quando do ajuizamento do presente Mandado de Segurana, necessitando a sua incluso na rede de ensino pr-escolar, educao infantil, que compreende do 0 aos 6 anos de idade, na forma do art. 54, inciso IV, do ECA. A sentena determinou a matrcula da menor em creche ou escola infantil que disponha de espao fsico e material e pessoas capacitadas para atender s suas necessidades. Com efeito, a Lei de Diretrizes e Bases destaca, em seu art. 22, que a educao bsica tem por finalidades desenvolver o educando, assegurarlhe a formao comum indispensvel para o exerccio da cidadania e fornecer-lhe meios para progredir no trabalho e em estudos posteriores. Em seu art. 29, disciplina a educao infantil (at 6 anos de idade), ressaltando ter como objetivo o desenvolvimento integral da criana, at 6 anos de idade, em seus aspectos fsico, psicolgico, intelectual e social, complementando a ao da famlia e da comunidade. De acordo com o art. 208, inciso IV, da CF, dever do Estado a garantia de atendimento em creches e prescola s crianas de 0 a 6 anos de

idade. Nos termos do 1 do mesmo artigo constitucional, o acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico e subjetivo. Tambm o art. 54, inciso IV, do ECA determina ser dever do Estado assegurar criana e ao adolescente o atendimento em creche e pr-escola s crianas de 0 a 6 anos de idade. O Em. Desembargador Ricardo Raupp Ruschel, no julgamento da Apelao Cvel n 70014628671, assim se manifestou em caso semelhante: A colocao de tal direito social (a educao) em patamar to elevado deve-se ao fato de que este direito se encontra intimamente ligado to propalada dignidade da pessoa humana, fundamento da Repblica Federativa do Brasil, nos termos do art. 1, inciso III, da CF. Ademais, bom que se diga, o direito educao, a exemplo do que ocorre com o direito sade e vida, deve prevalecer sobre qualquer outro interesse do Estado, mormente quando se trata da proteo de uma criana ou adolescente. O doutrinador ROBERTO JOO ELIAS, em sua obra Comentrios ao Estatuto da Criana e do Adolescente, leciona: A questo da escola pblica e gratuita prxima da residncia h de ser entendida com a observncia de critrios que possam variar conforme as circunstncias. Assim, por exemplo, em cidades grandes, o ideal que o aluno estude no bairro onde reside ou em algum prximo, se naquela no

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houver escola pblica. H, contudo, cidades pequenas com somente uma escola pblica; neste caso, importa que haja vaga para todos os moradores daquela cidade (ELIAS, ROBERTO JOO. Comentrios ao Estatuto da Criana e do Adolescente: (Lei n 8.069, de 13/7/1990), 2 ed. de acordo com o Novo Cdigo Civil, So Paulo, Saraiva, 2004). Dessa forma, sendo a educao dever do ente pblico e direito subjetivo, a deciso deve ser mantida, de modo que seja atendida a necessidade da criana, para o fim de assegurar mesma o atendimento em creche ou pr-escola pblica prxima de sua residncia. Destarte, tratando-se de um direito constitucional, o mesmo deve ser cumprido sem previso oramentria. Nesse sentido, h jurisprudncia dominante: Apelao Cvel. ECA. Fornecimento de vaga em creche a crianas de idade entre 0 e 6 anos. Legitimidade ativa do Ministrio Pblico para a propositura da demanda. Por atribuio constitucional (art. 127, caput , da CF) e expressa previso legal (art. 201, inciso V, e art. 208, inciso III, do ECA), o Ministrio Pblico parte legtima para intentar ao em favor de direito individual heterogneo de crianas e adolescentes. Responsabilidade solidria dos entes pblicos na efetivao do direito educao. O art. 205 da CF, ao determinar que a educao direito de todos e dever do Estado, refere-se a todos os entes da Federao, os quais possuem competncia comum no cuidado da educao da populao, nos termos do art.

23, inciso V, da CF. Direito educao. Vaga em creche. Possibilidade de fornecimento da vaga em creche da rede pblica municipal prxima da residncia dos menores ou, caso no existam vagas na rede pblica, em creche particular. Segundo os ensinamentos de IVES GANDRA DA SILVA MARTINS, o ser humano a nica razo do Estado. O Estado est conformado para servi-lo, como instrumento por ele criado com tal finalidade. Nenhuma construo artificial, todavia, pode prevalecer sobre os seus inalienveis direitos e liberdades, posto que o Estado um meio de realizao do ser humano e no um fim em si mesmo (in Caderno de Direito Natural Lei Positiva e Lei Natural , n 1, Centro de Estudos Jurdicos do Par, 1985, p. 27). Recurso desprovido (ACi n 70014628671; 7 Cm. Cvel; TJRS; Rel. Ricardo Raupp Ruschel; j. 24/5/2006). Agravo. ECA. Direito educao. Legitimidade do Ministrio Pblico. Vaga no ensino infantil. Competncia do Municpio. Direito fundamental da criana. Omisso do ente pblico. 1 - Por atribuio constitucional (CF, art. 127, caput ) e expressa previso legal (ECA, arts. 201, inciso V, e 208, inciso VII), o Ministrio Pblico parte legtima para intentar ao civil pblica em favor de direito individual heterogneo de crianas e adolescentes, como, por exemplo, o direito sade e educao. 2 - Ao versar sobre o direito educao, a CF assegura atendimento a crianas de 0 a 6 anos em creche ou pr-escola, cuja competncia foi cometida ao Municpio pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao

(Lei n 9.394/1996). 3 - Inafastvel a atuao jurisdicional sempre que, por omisso do Poder Pblico, for violado o direito fundamental educao de crianas e adolescentes, pela negativa de acesso ao ensino infantil. Negaram provimento. Unnime (AI n 70015115660; 7 Cm. Cvel; TJRS; Rel. Luiz Felipe Brasil Santos; j. 29/11/2006). Apelao. ECA. Direito educao. Vaga no ensino infantil. Competncia do Municpio. Direito fundamental da criana. Omisso do ente pblico. 1 - Ao versar sobre o direito educao, a CF assegura atendimento a crianas de 0 a 6 anos em creche ou pr-escola, cuja competncia foi cometida ao Municpio pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao (Lei n 9.394/1996). 2 - Inafastvel a atuao jurisdicional sempre que, por omisso do Poder Pblico, for violado o direito fundamental educao de crianas e adolescentes, pela negativa de acesso ao ensino infantil. Negaram provimento. Unnime (Ap/ ReeNec n 70015402571; 7 Cm. Cvel; TJRS; Rel. Luiz Felipe Brasil Santos; j. 2/8/2006). Isso posto, confirmo a sentena em Reexame Necessrio. Desembargador Siqueira acordo. Desembargador Schmitz: de acordo. Desembargador Claudir Fidlis Faccenda (Presidente): Reexame Necessrio n 70029306834, Comarca de So Gabriel: sentena confirmada em Reexame Necessrio. Unnime. Julgador de 1 Grau: Jos Pedro de Oliveira Eckert. Alzir Felippe Trindade Jos Atades de (Revisor):

Ementr io
Dir eito Administr ativo 01
CONCURSO PBLICO - CRITRIOS DE AVALIAO - ausncia 10.098/1994 - Multa pecuniria em caso de descumprimento da deciso liminar - Possibilidade - Antecipao de tutela contra a Fazenda Pblica - Possibilidade. 1 - Caso concreto em que a licena para assistncia a filho excepcional foi prorrogada por meio da concesso de antecipao de tutela, sob pena de multa diria de R$ 300,00 no caso de descumprimento. 2 - Em que pese o carter extraordinrio com que devem ser encaradas as astreintes, em determinados casos cabvel a cominao de multa como meio de coero a emprestar efetividade deciso judicial, objetivando compelir o ru ao cumprimento da obrigao de fazer, determinada em ttulo judicial - art. 461, caput e 4 e 5, do CPC. 3 - Possibilidade de concesso de liminar contra a Fazenda Pblica, ante a primazia do direito convivncia da genitora com seu filho que necessita de cuidados especiais. Agravo de instrumento desprovido, por maioria.
(TJRS - 4 Cm. Cvel; AI n 70030970354Arvorezinha-RS; Rel. Des. Ricardo Moreira Lins Pastl; j. 2/9/2009; m.v.)

pg.

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Direito Administrativo - Concurso Pblico - Exame psicotcnico - Divulgao dos critrios de avaliao utilizados na prova - Ausncia. 1 - O edital de concurso deve conter de forma clara e precisa os critrios utilizados na avaliao dos candidatos convocados para realizao de exame psicotcnico. 2 - A mera remisso Resoluo do Conselho Federal de Psicologia no foi capaz de informar aos candidatos o perfil esperado para o exerccio do cargo de Policial Militar, demonstrando o carter subjetivo do processo de seleo. 3 - Comprovado o direito lquido e certo do impetrante realizao de exame psicotcnico com critrios previamente estabelecidos e definidos objetivamente, com resultado motivado, pblico e transparente. 4 - Recurso Ordinrio provido.
(STJ - 5 T.; RMS n 25.596-RO-DF; Rel. Min. Jorge Mussi; j. 21/5/2009; v.u.)

tivo expor o funcionrio a quem so imputados esses fatos ou constrang-lo diante dos colegas de trabalho ou no crculo social que frequenta. 2 - Mostra-se indevida a divulgao desnecessria dos fatos, e a desnecessria exposio do funcionrio em relao ao qual se instaurou sindicncia, antes de comprovada a efetiva prtica e julgado definitivamente o processo administrativo.
(TRF-4 Regio - 3 T.; Ap/ReeNec n 2003.70. 00.078812-3-Curitiba-PR; Rel. Des. Federal Maria Lcia Luz Leiria; j. 17/11/2009; v.u.)

Dir eito Civil 04

PRESTAO DE SERVIOS RESCISO CONTRATUAL CANCELAMENTO DE DBITO

Prestao de servios - Telefone Ao de Resciso Contratual c.c. Cancelamento de dbito de importncias recebidas indevidamente. Prova documental que demonstra o reconhecimento, pela r, de que, para a utilizao dos aparelhos adquiridos pela autora, no tinha cobertura, o que inviabilizou o contrato, fato incontroverso. Negligncia da r caracterizada. Procedncia da Ao. Quanto aos servios prestados aps o pedido de resciso, eventual discusso sobre enriquecimento sem causa, bem como a respeito de devoluo do valor do telefone objeto do comodato devem ser objeto de ao prpria. Apelao no provida.
(TJSP - 36 Cm. de Direito Privado; Ap com Reviso n 1.251.784-0/8-So Jos dos Campos-SP; Rel . Des. Romeu Ricupero; j. 2 0 / 8 / 2 0 0 9; v.u.)

02

REDUO DE CARGA HORRIA - FILHO QUE NECESSITA DE CUIDADOS ESPECIAIS POSSIBILIDADE

03

SINDICNCIA - CONSTRANGIMENTO - DANO MORAL CARACTERIZADO

Agravo de Instrumento - Administrativo - Processual Civil - Servidor Pblico - Magistrio Estadual - Reduo da carga horria - Filho que necessita de cuidados especiais Lei Complementar Estadual n

Administrativo - Servidor - Sindicncia - Constrangimento indevido comprovado - Dano moral caracterizado. 1 - A sindicncia visa apurao de fatos, objetivamente descritos no ato que a instaura, no tendo por obje-

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RESPONSABILIDADE CIVIL INSCRIO INDEVIDA EM RGOS DE PROTEO AO CRDITO - INDENIZAO

zada - Cauo prestada por imvel sem avaliao - Irrelevncia - Sentena mantida. presumida boa-f de terceiro que adquire veculo quando ausente restrio em seu registro.
(TJSC - 4 Cm. de Direito Comercial; ACi n 2007.034774-1-Joinville-SC; Rel. Des. Jos Incio Schaefer; j. 5/5/2009; v.u.)

08

CONTRATO DE CONCESSO RECUPERAO JUDICIAL POSSIBILIDADE

Direito Civil - Obrigaes - Responsabilidade Civil - Dano Moral - Inscrio indevida em rgo de proteo ao crdito - Abertura de cadastro por falsrio - Procedncia em 1 Grau Apelo da r - Culpa exclusiva de terceiro - Inocorrncia - Obrigao de indenizar caracterizada - Dano Moral incomprovado - Desnecessidade Prejuzos presumidos - Quantum indenizatrio excessivo - Reduo Inacolhimento - Verba razovel e proporcional - Recurso desprovido Sentena mantida. Comete ilcito empresa que contrata com falsrio que se passou pela pessoa do requerente, o qual negativado em rgos de proteo ao crdito, baseado em dbitos contrados pelo meliante. Inscrito ilegal e indevidamente o nome de consumidor no rol dos maus pagadores, so presumidos os prejuzos decorrentes de tal ilcito, numa relao de causa e efeito entre ambos. Adotado o regime aberto de quantificao dos danos morais, sua fixao deve ser mantida quando balizada pelo binmio razoabilidade/proporcionalidade.
(TJSC - 4 Cm. de Direito Civil; ACi n 2007. 038578-9-Porto Unio-SC; Rel. Des. Monteiro Rocha; j. 5/3/2009; v.u.)

Dir eito Comer cial 07

ARRENDAMENTO MERCANTIL INADIMPLEMENTO DA OBRIGAO

Agravo de Instrumento - Direito Empresarial - Concessionria de veculos em regime de recuperao judicial - Contrato de Concesso de Veculos Automotores de Via Terrestre firmado entre concedente e concessionria - Deciso que fixa quota de fornecimento mensal de veculos Impossibilidade - Estipulao de quota incompatvel com a legislao e o contrato - Reforma da deciso. 1 - A Lei n 6.729/1979, chamada Lei Ferrari, alterada pela Lei n 8.132/1990, disciplina a concesso comercial entre montadoras e concessionrias de veculos automotores de via terrestre, estabelecendo as regras gerais a ser observadas nas respectivas transaes mercantis. 2 - A Lei em questo no fixa de modo objetivo a quantidade de veculos a ser fornecida regularmente pela montadora ao concessionrio, por meio do pedido de distribuio, flexibilizando as operaes entre as partes luz das regras de mercado. 3 - A quota de automveis, segundo a sistemtica da norma, deve ser estabelecida de acordo com a realidade da demanda e das projees da advindas, estimando-se o provvel volume de vendas, o que ditar uma adequao da produo da montadora. Nesse contexto, firmaram as partes um contrato de distribuio. 4 - No se pode olvidar que, no regime de recuperao judicial a que est submetida a concessionria agravada, devem ser adotadas pelo Juzo empresarial determinadas providncias voltadas recomposio da sade financeira da sociedade, resguardando a continuidade de

Comercial - Arrendamento mercantil - Reintegrao de Posse - Inadimplemento da obrigao - Pagamento antecipado do valor residual garantido - VRG - Recurso no provido. 1 - O contrato de Arrendamento Mercantil encontra-se sob o plio do CDC, cujas normas so de ordem pblica, que permitem ao Julgador, de ofcio, impor a restituio do Valor Residual Garantido - VRG. 2 - O montante pago a ttulo de valor residual garantido s pode ser retido pelo arrendador na hiptese de ser exercida a opo de compra do bem. Com a resciso do contrato, o valor residual pago por antecipao deve ser devolvido ao arrendatrio, sob pena de enriquecimento sem causa. 3 - vedada a cobrana da comisso de permanncia c.c. correo monetria, multa contratual, juros remuneratrios ou moratrios, ainda que livremente pactuados. 4 - Recurso no provido.
(TJDFT - 3 T. Cvel; ACi n 20070410074999-DF; Rel. Des. Joo Mariosi; j. 15/7/2009; v.u.)

06

VECULO - RESTRIO DE REGISTRO - NO CONFIGURAO

Embargos de Terceiro - Liminar deferida - Terceiro de boa-f - Veculo Ausncia de restrio no certificado de registro - Fraude no caracteri-

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suas atividades, como preconizam os Princpios da Preservao e da Funo Social da Empresa. 5 - Por certo, tais medidas esto adstritas aos termos da Lei n 11.101/2005, cujo 2 do art. 49 ressalta que as obrigaes pactuadas anteriormente ao regime de recuperao judicial observaro as condies originalmente contratadas ou aquelas definidas em lei, inclusive no que diz respeito aos encargos, salvo se de modo diverso restar estabelecido no plano de recuperao judicial. 6 - O contrato de distribuio em anlise foi celebrado anteriormente crise econmicofinanceira que atinge a agravada, sendo ali estipulado o clculo da quota de veculos a ser destinada concessionria pela montadora. 7 - A liberdade relativa de contratar e a autonomia da vontade, na falta da obrigatoriedade legal de observncia de qualquer intervencionismo do Estado, deveriam prevalecer no caso vertente, no sendo razovel, fora do plano de recuperao judicial, a imposio unilateral, divorciada das regras da Lei Ferrari e do contrato, de quantidade rgida de veculos a ser fornecida agravada pela agravante. 8 - A Lei n 6.729/1979 estabelece que o ajuste da quota de veculos automotores deve observar a desenvoltura empresarial, o desempenho de comercializao e a capacidade do mercado da rea demarcada da concessionria (art. 7, incisos I e III), para o que no atentou a d. deciso recorrida. 9 - Assim sendo, no pode a concessionria agravada valer-se de benefcios no previstos na lei ou no contrato, mesmo diante do quadro econmico precrio que embasou o pedido de recuper ao judicial. 10 - Provimento do Recurso.
(TJRJ - 17 Cm. Cvel; AI n 2009.002.18014Rio de Janeiro-RJ; Rel. Des. Elton M. C. Leme; j. 22/7/2009; v.u.)

09

DUPLICATA - ENDOSSO TRANSLATIVO - CANCELAMENTO

Direito Comercial - Duplicata Endosso translativo - Protesto Cancelamento. Ainda que beneficiado com o provimento judicial de cancelamento do protesto em razo do pagamento do ttulo, mostra-se correto o veredicto que imps ao autor da Ao a metade dos nus da sucumbncia, na medida em que contribuiu para que o ato notarial se concretizasse, pois, mesmo sabendo da existncia de endosso, efetuou o pagamento do ttulo para terceiro estranho que no o endossatrio. Apelao no provida.
(TJPR - 15 Cm. Cvel; ACi n 557.498-3Santo Antonio do Sudoeste-PR; Rel. Des. Hayton Lee Swain Filho; j. 4/3/2009; v.u.)

cumpre a exigncia legal da especificidade do objeto da licitao, pois impossvel ofertar valores em objeto inespecfico e imensurvel. Com a alterao dos termos do edital, o prazo de oito dias dever ser reaberto para a apresentao das propostas, j que, in casu, a excluso de determinados itens modificou a prpria forma de habilitao, implicando, portanto, a possibilidade de extenso dos licitantes.
(TJMS - 1 T. Cvel; ACi n2006.0203408/0000-00-Campo Grande-MS; Rel. Des. Joenildo de Sousa Chaves; j. 3/3/2009; v.u.)

Dir eito Penal 11

FURTO - EMBRIAGUEZ - ATENUAnTE - DESCABIMENTO

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PREGO PRESENCIAL - ESPECIFICIDADE DO OBJETO NULIDADE

Furto - Consumado - Tentativa Embriaguez no decorrente de caso fortuito ou fora maior - Circunstncia penalmente irrelevante - Penabase - Atenuante - Pena aqum do mnimo cominado - Inviabilidade. Dando-se por inteiro a subtrao, tanto que a recuperao da motocicleta s aconteceu distantes quadras do local em que havido o crime, e no como resultado de imediata perseguio dos policiais que prenderam os rus em flagrante, tem-se o furto como plenamente consumado. S isenta de pena ou revela aptido para sua reduo a embriaguez decorrente de caso fortuito ou fora maior, hiptese que nem se cogitou na espcie. As atenuantes no tm o condo de fazer descer a pena do mnimo cominado ao tipo. Entendimento plasmado na Smula n 231 do STJ e que corresponde necessidade de segurana jurdica, por mnima que seja, do Direito Penal, sob

Apelao Cvel e Reexame de Sentena - Mandado de Segurana - Preliminar - Falta de interesse de agir - Afastada - Prego presencial - Edital que no cumpre a exigncia legal da especificidade do objeto da licitao - Art. 3, inciso II, da Lei n 10.520/2002 Inobservncia ao prazo de 8 dias teis entre a alterao do edital e a abertura das propostas - Art. 21, 4, da Lei n 8.666/1993 - Recurso improvido Sentena mantida. O prego destina-se apenas contratao de bens e servios comuns, sendo indispensvel que o edital estabelea os requisitos objetivos e padronizados de identificao do objeto. Assim, nulo o edital que no

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pena de revogao de seu princpio vetor. No h crime nem pena sem a devida previso legal. Apelo no provido.
(TJRS - 7 Cm. Criminal; ACr n 70027848274Bag-RS; Rel. Des. Marcelo Bandeira Pereira; j. 16/7/2009; v.u.)

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priso cautelar - PENA RESTRITIVA DE DIREITO - CONSTRAnGIMENTO CONFIGURADO

Habeas Corpus - Pena restritiva de Direito - Cumprimento da lei penal - Priso cautelar - Fundamentao superada - Constrangimento configurado.
Causa flagrante constrangimento ilegal a deciso que decreta a priso cautelar da paciente condenada por sentena transitada em julgado pena restritiva de direito, sob o argumento de resguardar a aplicao da lei penal, ferindo o Princpio da Proporcionalidade ao submeter a acusada situao mais gravosa do que a estabelecida pela sentena definitiva. Ordem concedida.
(TJGO - 2 Cm. Criminal; HC n 35.056-0/217Goinia-GO; Rel. Juiz substituto Carlos Alberto Frana; j. 2/6/2009; v.u.)

a vtima invadia chcara onde ele exercia a funo de vigilante durante a noite e teria investido para tentar agredi-lo, corroborada a declarao pelos elementos do laudo de exame cadavrico que indicam a existncia de dois ferimentos por projteis de arma de fogo na regio do peito e do abdmen, a sugerir que podia haver agresso atual e iminente, est comprovada por elementos objetivos, na dinmica da conduta, a excludente da legtima defesa para proteo do bem jurdico vida, que justifica o decreto de absolvio sumria, sem necessidade de julgamento pelo Tribunal do Jri. Legtima defesa do patrimnio. Na situao em que justificada a legtima defesa para proteo do bem jurdico vida, resulta esmaecida a necessidade de valorao da necessariedade e da proporcionalidade dos meios empregados na repulsa com vistas proteo do direito de propriedade. Interpretao e aplicao do art. 25 do CP e do art. 415, inciso V, do CPC. Recurso conhecido e provido.
(TJPR - 1 Cm. Criminal; RSE n 533.560-2Apucarana-PR; Rel. Juiz Francisco Cardozo Oliveira; j. 5/3/2009; v.u.)

dir, aqui, resulta da incapacidade (fato), que gera o direito pessoal indenizao (fundamento jurdico), tornando-se irrelevante a indicao de benefcio na pea inaugural. 2 - Consoante o disposto no art. 42 da Lei n 8.213/1991, o benefcio da aposentadoria por invalidez, uma vez cumprida, quando for o caso, a carncia exigida, ser devido ao segurado que, estando ou no em gozo de auxlio-doena, for considerado incapaz e insusceptvel de reabilitao para o exerccio de atividade que lhe garanta a subsistncia e ser-lhe- paga enquanto permanecer nessa condio. Gravidade das leses que inviabiliza o exerccio de atividade laboral capaz de garantir ao segurado digna subsistncia. Benefcio concedido. Apelao provida.
(TJRS - 9 Cm. Cvel; ACi n 70030280663Santa Rosa-RS; Rel. Des. Marilene Bonzanini Bernardi; j. 28/10/2009; v.u.)

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AUXLIO-DOENA - TUTELA ANTECIPADA - POSSIBILIDADE

Processual Civil e Previdencirio Tutela Antecipada - Fazenda Pblica Possibilidade. Presentes os requisitos autorizadores da tutela antecipada, mostra-se adequado e legal o provimento judicial que determina o fornecimento de numerrio relativo indenizao de carter alimentar ou a implantao de benefcio previdencirio, mesmo quando a parte r for pessoa jurdica de Direito Pblico. A medida no viola o disposto no art. 475, inciso I, do CPC, pois se trata de deciso provisria que simplesmente antecipa os efeitos da prestao jurisdicional.
(TJSC - 3 Cm. de Direito Pblico; AI n 2008. 077309-7-Brusque-SC; Rel. Des. Luiz Czar Medeiros; j. 16/7/2009; v.u.)

Dir eito Pr evidencirio 14

APOSENTADORIA POR INVALIDEZ - CONCESSO DE BENEFCIO - POSSIBILIDADE

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HOMiCDIO - ALEGAO DE LEGTIMA DEFESA - CABIMENTO

Deciso de pronncia - Recurso em Sentido Estrito - Homicdio Simples (art. 121, caput , do CP) - Alegao de legtima defesa - Vigilante armado na proteo da propriedade de chcara. Na situao em que inexistentes testemunhas presenciais e o acusado afirma no interrogatrio judicial que

Apelao Cvel - Previdencirio Acidente de trabalho - Aposentadoria por invalidez. 1 - Em matria infortunstica, no consiste em julgamento extra petita a concesso de benefcio diverso do pedido, uma vez que a causa de pe-

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Ministrio do Tr abalho e Empr ego
Gabinete do Ministro Portaria n 550, de 12/3/2010
O Ministro de Estado do Trabalho e Emprego, no uso das atribuies que lhe confere o art. 87, pargrafo nico, inciso II, da CF, e tendo em vista o disposto nos arts. 8 e 10 da Lei n 6.019, de 3/1/1974, e no art. 27 do Decreto n 73.841, de 13/3/1974, Resolve: Art. 1 - Estabelecer instrues para a prorrogao do contrato de trabalho temporrio, para a celebrao deste por perodo superior a trs meses e para o fornecimento de dados relacionados ao estudo do mercado de trabalho. Art. 2 - O contrato entre a empresa de trabalho temporrio e a empresa tomadora ou cliente, em relao a um mesmo empregado, deve ser necessariamente por escrito e conter expressamente o prazo de durao, que no pode exceder de trs meses. Pargrafo nico - Mediante autorizao prvia do rgo regional do Ministrio do Trabalho e Emprego - MTE -, o prazo de vigncia do contrato poder ser ampliado para at seis meses, quando: I - houver prorrogao do contrato de trabalho temporrio, limitada a uma nica vez; II - ocorrerem circunstncias que justifiquem a celebrao do contrato de trabalho temporrio por perodo superior a trs meses. Art. 3 - A empresa de trabalho temporrio dever solicitar a autorizao prevista no pargrafo nico do art. 2 desta Portaria Seo ou Setor de Relaes do Trabalho - Seret - da Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego do Estado da Federao onde for prestado o servio. Art. 4 - A solicitao dever ser feita por intermdio da pgina eletrnica do MTE, no endereo www.mte.gov.br, por meio do Sistema de Registro de Empresa de Trabalho Temporrio - Sirett. 1 - A solicitao para a prorrogao de contrato de trabalho temporrio deve ser feita at o penltimo dia anterior ao termo final do contrato. 2 - Nos contratos previstos no inciso II do art. 2, a solicitao deve ser feita at dois dias antes de seu incio. Art. 5 - A empresa de trabalho temporrio dever acessar o Sirett, preencher os dados requeridos pelo Sistema e transmitir a solicitao via eletrnica. Pargrafo nico - A transmisso ensejar o envio automtico de mensagem ao correio eletrnico, e-mail da chefia da Seret do Estado indicado pela empresa de trabalho temporrio para a autorizao. Art. 6 - A concesso de autorizao constar de certificado gerado pelo Sirett, que ser enviado para o e-mail da empresa de trabalho temporrio constante de seu registro no Ministrio do Trabalho e Emprego.

pg.

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Pargrafo nico - Cabe Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego, se julgar necessrio, empreender ao fiscal para verificao da veracidade dos dados informados pela empresa de trabalho temporrio. Art. 7 - A partir de 1/5/2010, as empresas de trabalho temporrio devero informar mensalmente ao MTE, por meio do Sirett, os contratos de trabalho temporrios celebrados e prorrogados no ms anterior, com os dados identificadores da tomadora, do empregado e o motivo da contratao, para fins de estudo do mercado de trabalho temporrio, conforme previsto no art. 8 da Lei n 6.019/1974. 1 - As empresas de trabalho temporrio ficam dispensadas de informar, na forma do caput deste artigo, os contratos j includos no Sirett em face de autorizaes para contratao por perodo superior a trs meses e para prorrogao do contrato inicial. 2 - A falta de envio das informaes previstas no caput deste artigo consiste em infrao ao art. 8 da Lei n 6.019/1974 e implicar aplicao de multa, conforme dispe o art. 3, inciso III, da Lei n 7.855, de 24/10/1989. Art. 8 - Fica revogada a Portaria n 574, de 22/11/2007. Art. 9 - Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
(DOU, Seo I, 15/3/2010, p. 71)

Suplemento

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Tribunal Regional do Tr abalho da 2 Regio

Presidncia e Corregedoria Provimento GP/CR n 3/2010
Disciplina a intimao da Procuradoria Regional Federal nos casos de arrecadao da contribuio previdenciria e d outras providncias. O Presidente e a Corregedora do Tribunal Regional do Trabalho da 2 Regio, no uso de suas atribuies legais e regimentais, Considerando que a Portaria n 176/2010 do Ministrio da Fazenda estabelece que o rgo Jurdico da Unio responsvel pelo acompanhamento da execuo de ofcio das contribuies previdencirias poder deixar de se manifestar quando o valor do acordo, na fase de conhecimento, for igual ou inferior a R$ 10.000,00; ou quando o valor total das parcelas que integram o salrio de contribuio constantes do clculo de liquidao de sentena for igual ou inferior a R$ 10.000,00, Considerando que a Procuradoria Regional Federal da 3 Regio, nos Ofcios ns 49/PRF-3R/PGF/AGU-Gab e 94/2010 PRF-3R/PGF/AGU-Gab, solicitou a este Tribunal que deixe de promover a intimao da Unio Federal, representada pela PGF, nos processos que tramitam em 1 e 2 Instncias em que se discutam valores inferiores ao teto indicado na Portaria MF n 176/2010, ressaltando que nesses casos no tem interesse em ser intimada, notificada ou receber autos em carga ou vista e que, portanto, totalmente desnecessrio que este Tribunal realize qualquer ato judicial para dar conhecimento das decises proferidas nesses autos, Considerando que o teor dos expedientes supracitados caracteriza renncia tcita ao direito de manifestao da Procuradoria Regional Federal da 3 Regio nos casos que se enquadrem no teto estabelecido na Portaria MF n 176/2010, Resolvem: Art. 1 - Determinar que a Procuradoria Regional Federal no seja intimada, notificada e tampouco tenha os autos separados para vista ou carga quando o valor do acordo, na fase de conhecimento, for igual ou inferior a R$ 10.000,00 ou quando o valor total das parcelas que integram o salrio de contribuio constantes do clculo de liquidao de sentena for igual ou inferior a R$ 10.000,00, inclusive nos processos j em tramitao neste Regional, nas 1 e 2 Instncias. 1 - Para facilitar os trabalhos das Secretarias processantes, a dispensa de cincia Procuradoria prevista no caput deve preferencialmente constar do dispositivo da deciso proferida e obrigatoriamente da capa dos autos, no campo Observaes e em destaque, com a seguinte anotao: INSS intimao dispensada - Portaria MF n 176/2010. 2 - Nos processos em grau de recurso, a anotao prevista no pargrafo anterior ser feita pelo Gabinete do Magistrado Relator. Art. 2 - Os recursos ou incidentes interpostos pelo INSS ainda no julgados que versem sobre valores que se enquadrem no teto previsto na Portaria MF n 176/2010 tero seu seguimento negado pelo Magistrado competente, por deciso monocrtica, nos termos do art. 557 do CPC. Pargrafo nico - Publicada a deciso no Dirio Oficial Eletrnico para os efeitos legais, observar-se-o, quanto cincia da Procuradoria, as disposies do art. 1 desta norma. Art. 3 - O art. 282 do Provimento GP/CR n 13/2006 passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 282 - Nas hipteses dos arts. 832, 4, e 879, 3, da CLT e demais intervenes da Procuradoria-Geral Federal nas execues de contribuies previdencirias decorrentes de sentena trabalhista, as Varas do Trabalho realizaro os procedimentos elencados abaixo com a observncia dos seguintes fatores: I - Quando o valor do acordo, na fase de conhecimento, for igual ou inferior a R$ 10.000,00 ou quando o valor total das parcelas que integram o salrio de contribuio constantes do clculo de liquidao de sentena for igual ou inferior a R$ 10.000,00, conforme o teto estabelecido na Portaria MF n 176/2010 ou em outra que venha substitu-la, inclusive nos processos j em tramitao neste Regional, a Procuradoria Regional Federal no ser intimada, notificada e tampouco sero os autos separados para vista ou carga. Para facilitar os trabalhos das Secretarias processantes, a dispensa de cincia Procuradoria deve preferencialmente constar do dispositivo da deciso proferida e obrigatoriamente da capa dos autos com a seguinte anotao: INSS - intimao dispensada Portaria MF n 176/2010.

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Suplemento

II - Quando os valores apurados forem superiores aos estabelecidos na Portaria MF n 176/2010 ou em outra que venha substitu-la, as Varas do Trabalho da Capital providenciaro as intimaes atravs do encaminhamento dos autos dos processos completos, com volumes principais e de documentos - sala localizada no subsolo do Frum Trabalhista Ruy Barbosa, mediante carga registrada no sistema informatizado em nome da Procuradoria-Geral Federal, no penltimo dia til da semana, de acordo com o seguinte cronograma: a) da 1 23 Varas, na 1 semana de cada ms; b) da 24 45 Varas, na 2 semana de cada ms; c) da 46 68 Varas, na 3 semana de cada ms; e d) da 69 90 Varas, na 4 semana de cada ms. 1 - A Procuradoria efetuar a retirada dos autos, por servidores autorizados, no ltimo dia til de cada semana, apondo carimbo datador na folha de carga juntada aos autos. 2 - Os autos sero devolvidos no mesmo local, tambm no ltimo dia til de cada semana, ordenados por Vara, a qual providenciar

a retirada, ocasio em que assinar recibo. 3 - Nas Varas fora da Capital, as intimaes sero realizadas na prpria Vara do Trabalho, mediante o comparecimento em Secretaria do Procurador para tanto designado. 4 - Na hiptese do 3, caso o Procurador deixe de comparecer na Secretaria da Vara no prazo acordado ou deixe de analisar os processos que lhe so apresentados, reiteradamente, as intimaes sero feitas por Oficial de Justia, na forma da lei. 5 - O prazo comear a fluir no 1 dia til subsequente retirada em carga dos autos e, se analisados em Secretaria, a partir da data em que o Procurador tomar cincia dos autos. Art. 4 - O Provimento GP n 1/2008 passa a vigorar acrescido dos arts. 29-A e 40-A, nos termos a seguir transcritos, restabelecendo-se a vigncia do art. 29: Art. 29-A - A Procuradoria Regional Federal no ser intimada, notificada e tampouco ter os autos separados para vista ou carga quando o valor do acordo, na fase de conhecimento, for igual ou inferior a R$ 10.000,00 ou quando o valor total das parcelas que integram o salrio de contribuio constantes do

clculo de liquidao de sentena for igual ou inferior a R$ 10.000,00, conforme o teto estabelecido na Portaria MF n 176/2010 ou em outra que venha substitu-la, inclusive nos processos j em tramitao neste Regional. 1 - Para facilitar os trabalhos das Secretarias processantes, a dispensa de cincia Procuradoria prevista no caput deve preferencialmente constar do dispositivo da deciso proferida e obrigatoriamente da capa dos autos com a seguinte anotao: INSS intimao da Procuradoria dispensada - Portaria MF n 176/2010. 2 - Nos processos em grau de recurso a anotao prevista no pargrafo anterior ser feita pelo Gabinete do Magistrado Relator. Art. 40-A - Os recursos ou incidentes interpostos pelo INSS ainda no julgados que versem sobre valores que se enquadrem no teto previsto na Portaria MF n 176/2010 tero seu seguimento negado pelo Magistrado competente, por deciso monocrtica, nos termos do art. 557 do CPC. Art. 5 - Este Provimento entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
(DOe, TRT-2 Regio, Presidncia, 6/4/2010, p. 1.487)

L egisla o
federal Lei n 12.218, de 30/3/2010 Altera as Leis de 14/3/1997, e 9.826, de 23/8/1999, que estabelecem incentivos fiscais para o desenvolvimento regional.
(DOU, Seo I, 31/3/2010, p. 1)

23/8/2006,

que institui o Sistema Nacio-

nal de Polticas Pblicas sobre Drogas - Sisnad -; prescreve medidas para preveno do uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas; estabelece normas para represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas; de-

ns 9.440,

represso do trfico ilcito e do uso indevido de drogas, e com os Municpios, com o objetivo de prevenir o seu uso indevido, e possibilitar a ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas.
(DOU, Seo I, 1/4/2010, p. 1)

Lei n 12.219, de 31/3/2010 Altera o art. 73 da Lei n 11.343, de

para permitir que a Unio possa celebrar convnios com os Estados e o Distrito Federal, visando preveno e

fine crimes e d outras providncias,

Decreto n 7.140, de 29/3/2010 Institui a utilizao do passaporte para trnsito de ces e gatos, como

Suplemento

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certificao sanitria de origem para o trnsito internacional, e d outras providncias.

(DOU, Seo I, 30/3/2010, p. 18)

para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico e d outras providncias.

(DOU, Seo I, 25/3/2010, p. 1) (DOU, Edio Extra, 25/3/2010, p. 1, Retificao)

Medida Provisria n 474, de 23/12/2009 Dispe sobre o salrio-mnimo a partir de 1/1/2010 e estabelece diretrizes para a poltica de valorizao do salrio-mnimo entre 2011 e 2023.
Nota: conforme o Ato n 4/2010 do Presidente da Mesa do Congresso Nacional, publicado no DOU de 24/3/2010, Seo I, p. 1, a referida Medida Provisria teve sua vigncia prorrogada pelo perodo de 60 dias, desde 23/3/2010.

Advocacia-Geral da Unio Portaria Conjunta n 40, de 26/2/2010 Procuradoria-Geral Federal Disciplina a atuao dos rgos da Advocacia-Geral da Unio e da Procuradoria-Geral Federal na representao judicial e extrajudicial da Unio nos processos perante a Justia do Trabalho relacionados com a cobrana de contribuies previdencirias e do Imposto de Renda retido na fonte.
(DOU, Seo I, 17/3/2010, p. 2)

6 - Excepcionalmente, em relao aos fatos geradores dos tributos previstos no Simples Nacional ocorridos durante o ano-calendrio de 2009, a declarao a que se refere o caput do art. 4 dever ser entregue at 15/4/2010. Art. 2 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
(DOU, Seo I, 31/3/2010, p. 29)

Circular n 508, de 18/3/2010 - Caixa Econmica Federal Disciplina procedimentos para o parcelamento de dbitos de contribuies devidas ao Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS -, ainda no inscritos em Dvida Ativa e inscritos em Dvida Ativa, ajuizados ou no.
(DOU, Seo I, 18/3/2010, p. 24)

Medida Provisria n 475, de 23/12/2009 Dispe sobre o reajuste dos benefcios mantidos pela Previdncia Social em 2010 e 2011.
Nota: conforme o Ato n 5/2010 do Presidente da Mesa do Congresso Nacional, publicado no DOU de 24/3/2010, Seo I, p. 1, a referida Medida Provisria teve sua vigncia prorrogada pelo perodo de 60 dias, desde 23/3/2010.

Ministrio da Defesa Resoluo n 141, de 9/3/2010 Agncia Nacional de Aviao Civil Dispe sobre as condies gerais de transporte aplicveis aos atrasos e cancelamentos de voos e s hipteses de preterio de passageiros e d outras providncias.
(DOU, Seo I, 15/3/2010, p. 7)

ESTADUAL Lei n 14.016, de 12/4/2010 Declara em extino a Carteira de Previdncia das Serventias no Oficializadas da Justia do Estado, altera as leis que especifica e d outras providncias correlatas.
(DOE Executivo, Caderno I, 13/4/2010, p. 1)

Medida Provisria n 476, de 23/12/2009 Dispe sobre a concesso de crdito presumido do Imposto sobre Produtos Industrializados - IPI - na aquisio de resduos slidos por estabelecimento industrial para utilizao como matrias-primas ou produtos intermedirios na fabricao de seus produtos e d outras providncias.
Nota: conforme o Ato n 6/2010 do Presidente da Mesa do Congresso Nacional, publicado no DOU de 24/3/2010, Seo I, p. 1, a referida Medida Provisria teve sua vigncia prorrogada pelo perodo de 60 dias, desde 23/3/2010.

Ministrio da Fazenda Resoluo n 72, de 30/3/2010 Comit Gestor do Simples Nacional Altera a Resoluo CGSN n 10, de 28/6/2007. O Comit Gestor do Simples Nacional CGSN -, no uso das competncias que lhe conferem a Lei Complementar n 123, de 14/12/2006, o Decreto n 6.038, de 7/2/2007, e o Regimento Interno aprovado pela Resoluo CGSN n 1, de 19/3/2007, Resolve: Art. 1 - Fica acrescido o 6 no art. 14 da Resoluo CGSN n 10, de 28/6/2007, com a seguinte redao: Art. 14 - (...)

Secretaria da Fazenda Deciso Normativa CAT n 3, de 26/2/2010 - Coordenadoria da Administrao Tributria ITCMD. Extino de usufruto. No ocorrncia do fato gerador do imposto. Doao de bem imvel com reserva de usufruto. Hiptese no compreendida na iseno constante do inciso II do art. 6 da Lei n 10.705/2000. Imposto no recolhido integralmente na ocasio da doao. Exigncia do recolhimento da parcela restante do imposto quando da morte do usufruturio ou da renncia ao usufruto.
(DOE Executivo, Caderno I, 27/2/2010, p. 27)

Medida Provisria n 483, de 24/3/2010 Altera as Leis ns 10.683, de 28/5/2003, que dispe sobre a organizao da Presidncia da Repblica e dos Ministrios, e 8.745, de 9/12/1993, que dispe sobre a contratao por tempo determinado

A ASP Cultural
Boletim AASP n 2679

Programao Cultural - 17 de maio a 26 de junho de 2010

DIREITO ELEITORAL: ELEIES 2010
EXPOSIO
Dr. Ricardo Corazza Cury

CERTIFICAO DIGITAL E PETICIONAMENTO ELETRNICO NA PRTICA

EXPOSIO
Dr. Robson Ferreira

PROGRAMA
24 mai Smulas sobre pressupostos e recursos na

instncia ordinria.
Dra. Maria de Ftima Zaneti Barbosa e Santos
26 mai Smulas

PROGRAMA
17 mai 18 mai

Panorama do Direito Eleitoral e problemas recorrentes. Eleies 2010. Novos marcos jurdicos: Lei n 12.034/2009 e resolues do TSE de 2010.

PROGRAMA
Infraestrutura de Chaves Pblicas - ICP. Instalaes para o uso do Certificado Digital. Explorando e conhecendo o Certificado Digital. Uso de Certificados Digitais em e-mails. Uso de Certificados Digitais no MS-Word. Uso de assinadores de documentos digitais. Uso de Certificados Digitais nos portais do Judicirio e da Receita Federal.
22 mai sbado, das 8h30 s 18 h

sobre recursos na instncia extraordinria.

Dr. Carlos Augusto Marcondes de Oliveira Monteiro

segunda e quarta-feira, s 19 h

segunda e tera-feira, s 19 h Este curso ser transmitido via satlite (Alegrete, Araguaina, Bag, Bauru, Bento Gonalves, Cachoeirinha, Campinas, Cascavel, Curitiba, Dom Pedrito, Espumoso, Farroupilha, Fernandpolis, Goinia, Guaratinguet, Guarulhos, Guaxup, Gurupi, Itaqui, Lajeado, Mogi das Cruzes, Montenegro, Palmas, Porto Alegre, Santa Maria, Santa Rosa, Santos, So Carlos, So Vicente, Sarandi, Sorocaba e Umuarama) e via Internet em tempo real.

R$ 40,00
associados

R$ 50,00
estudantes de graduao

R$ 60,00
no associados

RECURSOS TRABALHISTAS
EXPOSIO
Dr. Gerson Shiguemori

PROGRAMA
31 mai

R$ 40,00
associados

R$ 50,00
estudantes de graduao

R$ 60,00
no associados

R$ 100,00
associados

R$ 120,00
estudantes de graduao

R$ 150,00
no associados

Embargos Declaratrios. Recurso Ordinrio e Recurso Adesivo. Agravo de Instrumento. Recurso de Revista. Correio parcial. Embargos no Tribunal Superior do Trabalho (TST). Embargos de Terceiros. Recurso Extraordinrio. Agravo Regimental.

TEORIA E PRTICA DA AO RESCISRIA

COORDENAO
Dr. Rodrigo Barioni

PERCIA SOCIAL, PSICOLGICA E INTERDISCIPLINAR EM DIREITO DE FAMLIA

EXPOSIO
Dr. Douglas Phillips Freitas
24 e 25 mai segunda e tera-feira, s 19 h Este curso ser transmitido via satlite (Alegrete, Bag, Bauru, Cachoeirinha, Campinas, Canoas, Curitiba, Espumoso, Farroupilha, Goinia, Guaratinguet, Guarulhos, Guaxup, Itaqui, Jacarezinho, Lajeado, Maring, Mogi das Cruzes, Montenegro, Passos, Porto Alegre, Rio Grande, Santa Maria, Santos, So Carlos, So Vicente, Tapejara, Umuarama e Uruguaiana) e via Internet em tempo real.

1 jun

PROGRAMA
18 mai 19 mai

Decises rescindveis.
Dr. Fabiano Carvalho

Fundamentos rescisrios.
Dr. Luiz Srgio de Souza Rizzi

20 mai Recursos

na Ao Rescisria.
tera a quinta-feira, s 19 h

Dr. Rodrigo Barioni

R$ 40,00
associados

R$ 50,00
estudantes de graduao

R$ 70,00
no associados

segunda e tera-feira, s 19 h Este curso ser transmitido via satlite (Alegrete, Araguaina, Bag, Bauru, Bento Gonalves, Cachoeirinha, Campinas, Canoas, Cascavel, Curitiba, Dom Pedrito, Espumoso, Farroupilha, Fernandpolis, Goinia, Gravata, Guaratinguet, Guarulhos, Gurupi, Itaqui, Lajeado, Maring, Montenegro, Palmas, Passo Fundo, Perube, Porto Alegre, Ribeiro Preto, Santa Maria, Santa Rosa, Santos, So Carlos, Sarandi, Sorocaba, Umuarama, Uruguaiana e Viamo) e via Internet em tempo real.

R$ 60,00
associados

R$ 70,00
estudantes de graduao

R$ 100,00
no associados

LEI DE INCENTIVO AO ESPORTE

COORDENAO
Dra. Melissa de Mendona Moreira

RESPONSABILIDADE CIVIL: ASPECTOS CONTROVERTIDOS

COORDENAO
Dr. Flvio Tartuce

R$ 40,00
associados

R$ 50,00
estudantes de graduao

R$ 60,00
no associados

ATUALIDADES SOBRE O CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR

COORDENAO
Dr. Fabiano Carvalho Dr. Rodrigo Barioni

PROGRAMA
24 mai Danos

PROGRAMA
21 mai

morais: questes jurisprudenciais

Apresentao geral do mecanismo: Lei do Esporte. Indicadores. Funcionamento tributrio do mecanismo. Princpios gerais da Lei e sua regulamentao. Histrico.
Dr. Fbio de S Cesnik

atuais.
Dr. Flvio Tartuce
25 mai Responsabilidade 26 mai O

Civil do Estado.

PROGRAMA
19 jun

Dr. Anderson Schreiber

Proteo contratual do consumidor.

Juiz Hamid Bdine Jnior

abuso de direito na jurisprudncia atual. Civil por perda de uma

28 mai O

sistema eletrnico de apresentao de projetos: oficina prtica.

Dra. Helosa Mafalda Melo

Dr. Mrio Luiz Delgado

27 mai Responsabilidade

Regras gerais da defesa do consumidor em juzo.

Dr. Rodrigo Barioni

chance.
Dr. Rafael Peteffi da Silva
segunda a quinta-feira, s 19 h

11 jun

Elaborao de projetos. O funcionamento da Lei. Limitaes e vedaes. Aspectos controversos do mecanismo de incentivo.
Dr. Jos Maurcio Fittipaldi

26 jun

Prticas comerciais no CDC: oferta, publicidade e prticas abusivas.

Dr. Frederico da Costa Carvalho Neto

R$ 80,00
associados

R$ 100,00
estudantes de graduao

R$ 120,00
no associados

Aes de Responsabilidade Civil no CDC.

Dr. Fabiano Carvalho

18 jun

Gesto de projetos e prestao de contas pela Lei do Esporte.

Dra. Melissa de Mendona Moreira
sexta-feira, s 19 h

SMULAS DO TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO SOBRE RECURSOS TRABALHISTAS

COORDENAO
Dr. Carlos Augusto Marcondes de Oliveira Monteiro
Programa completo dos cursos e inscries no site: www.aasp.org.br

sbado, s 9 h Este curso ser transmitido via satlite (Fernandpolis, Jacarezinho, So Jos dos Campos e Umuarama) e via Internet em tempo real.

R$ 467,50
associados

R$ 550,00
estudantes de graduao

R$ 550,00
no associados

R$ 70,00
associados

R$ 90,00
estudantes de graduao

R$ 110,00
no associados

tel (11) 3291 9200

fax (11) 3291 9272

e-mail: cursos@aasp.org.br

horrio de atendimento: das 8 s 20 h