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Principios Orientadores Educacao Especial
Principios Orientadores Educacao Especial
ESPECIAL
MANUAL
PRINCPIOS ORIENTADORES, ORGANIZAO E FUNCIONAMENTO
JULHO DE 2012
ndice
ndice............................................................................................................................. 2
SIGLAS.......................................................................................................................... 3
mbito............................................................................................................................ 4
Legislao de Referncia...............................................................................................5
Definio de Educao Especial....................................................................................5
Enquadramento da Educao Especial.........................................................................6
PEI................................................................................................................................. 6
CEI................................................................................................................................. 7
PIT/TVPE....................................................................................................................... 8
MEDIDAS....................................................................................................................... 9
Apoio Pedaggico Personalizado................................................................................10
Adequaes Curriculares Individuais...........................................................................11
Adequaes no Processo de Matrcula........................................................................12
Adequaes no Processo de Avaliao.......................................................................12
Tecnologias de Apoio...................................................................................................12
MODALIDADES ESPECFICAS DE APOIO - Unidade de Apoio para Alunos com
Multideficincia (UAAM)...............................................................................................13
EQUIPA DE AVALIAO ESPECIALIZADA................................................................15
Critrios de Elegibilidade para a Educao Especial...................................................15
PROCESSO DE REFERENCIAO...........................................................................16
O que a Referenciao?...........................................................................................16
Quem Pode Efetuar a Referenciao?.........................................................................17
A Quem Pedida a Referenciao?............................................................................17
Como Formalizada a Referenciao?.......................................................................17
Processo de Avaliao.................................................................................................17
ESQUEMA - RESUMO................................................................................................18
PROCEDIMENTOS.....................................................................................................18
Alunos abrangidos pelas medidas previstas no 3/2008 e outras respostas educativas
..................................................................................................................................... 20
Conselho de Docentes/Conselhos de Turma...............................................................20
Avaliao..................................................................................................................... 20
Terminologia de Classificao Sumativa para Todos os Alunos Abrangidos pelo
Decreto-Lei 3/2008.......................................................................................................22
RELATRIO FINAL OU CIRCUNSTANCIADO...........................................................23
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Pautas.......................................................................................................................... 23
Reteno Repetida......................................................................................................23
Exames Nacionais.......................................................................................................24
ORGANIZAO:..........................................................................................................24
Servio Docente:.......................................................................................................... 24
Servio No Docente:..................................................................................................25
Distribuio do Servio:...............................................................................................25
Horrios:...................................................................................................................... 25
Modalidades de Apoio..................................................................................................25
Reunies...................................................................................................................... 26
EQUIPA LOCAL DE INTERVENO (ELI).................................................................26
REFERENCIAO PARA O SNIPI..............................................................................27
NDICE DOS DOCUMENTOS.....................................................................................28
DOCUMENTOS ANEXOS...........................................................................................30
Perguntas Mais Frequentes.........................................................................................30
Perguntas sobre a Portaria n. 275-A/2012 - Ensino Secundrio.................................32
SIGLAS
NEE Necessidades Educativas Especiais
EE Educao Especial
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mbito
No quadro da equidade educativa, o sistema e as prticas educativas devem
assegurar a gesto da diversidade, do que decorrem diferentes tipos de
estratgias que permitam responder s necessidades educativas dos alunos.
Deste modo, a escola inclusiva pressupe individualizao e personalizao
para todos os indivduos. (DGIDC)
De modo consentneo ao movimento inclusivo, o Decreto-Lei 3/2008, no seu
prembulo refere explicitamente que A educao inclusiva visa a equidade
educativa (), quer no acesso quer nos resultados () dando lugar
mobilizao de servios especializados para promover o potencial de
funcionamento biopsicossocial.
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Legislao de Referncia
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PEI
O Programa Educativo Individual (PEI) um documento formal que garante
o direito equidade educativa dos alunos com NEE de carter permanente,
desenhado para responder especificidade das necessidades de cada aluno.
Constitui um documento da maior importncia para os alunos, bem como para
todos os intervenientes neste processo educativo. (Doc. 1,)
Responsabiliza a escola e os encarregados de educao pela implementao
de medidas educativas promotoras da aprendizagem e da participao destes
alunos.
No :
um plano dirio de aula ou de trabalho;
apenas uma lista de estratgias de ensino/aprendizagem a desenvolver
na sala de aula;
uma declarao de intenes.
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CEI
O Currculo Especfico Individual (CEI), uma medida educativa que prev
alteraes significativas no currculo comum, impedindo os alunos a quem foi
aplicado de prosseguir estudos de nvel acadmico, (Doc. 3).
o nvel de funcionalidade do aluno que determina o tipo de modificaes a
realizar no currculo e dever dar resposta s necessidades mais especficas
deste. Este tipo de currculos assenta numa perspetiva curricular funcional, e
tem por objetivo facilitar o desenvolvimento de competncias pessoais e sociais
e de autonomia.
Estas alteraes podem traduzir-se:
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PIT/TVPE
O Plano Individual de Transio aplica-se a alunos que apresentem
necessidades educativas especiais de carter permanente impeditivas de
adquirir as aprendizagens e competncias definidas no currculo comum,
devendo a escola, trs anos antes da idade limite da escolaridade obrigatria,
complementar o PEI com um PIT. (Doc. 4).
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formao ou estgios;
MEDIDAS
As adequaes no processo de ensino e de aprendizagem dos alunos
abrangidos pelas medidas previstas neste decreto-lei esto aliceradas nos
princpios de diferenciao pedaggica e da flexibilidade curricular: reas
curriculares e disciplinas; objetivos; contedos; metodologias; modalidades de
avaliao e outros elementos de acesso ao currculo como a organizao e
gesto dos espaos, do tempo, dos recursos humanos, materiais e financeiros.
Os alunos que pelo seu perfil de funcionalidade no so enquadrveis nas
medidas atrs descritas, podem beneficiar no mbito do 3/2008 de:
d)
reforo e desenvolvimento de
competncias especficas .
Professor titular de
grupo/turma/Diretor de turma/
Conselho de turma
Educao Especial
Profissionais intervenientes
Colaborar
com
os
DTs,
educadores,
professores,
Pais/Encarregados de Educao
e
outros
elementos
da
comunidade.
Participar no processo
avaliao dos alunos
de
Professor
de
educao
especial
As competncias especficas
so desenvolvidas no mbito:
- da aprendizagem do Braille;
- da orientao e mobilidade;
- do treino de viso;
- da leitura e escrita para alunos
surdos;
- da comunicao aumentativa e
alternativa;
- da reeducao da leitura e da
escrita;
-o desenvolvimento de
competncias de autonomia
pessoal e social; atividades de
cariz funcional (ex: utilizar o
carto da escola nas diferentes
situaes, utilizar os servios de
forma autnoma, aceder aos
servios da comunidade
envolvente.
Intervir diretamente com o
aluno na realizao das
atividades que se destinam ao
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reforo de competncias
especficas.
Professor titular de
grupo/turma/Diretor de turma/
Conselho de turma
Educao Especial
Consistem:
- Introduo de disciplinas ou reas
curriculares especficas (Lngua gestual
portuguesa, Portugus segunda lngua,
para alunos surdos (LP2), leitura e escrita
em Braille, orientao e mobilidade, treino
de viso, atividade motora adaptada,
sistemas de comunicao aumentativa e
alternativa; tecnologias de apoio, entre
outras;
Partindo
de
ambiciosos.
objetivos
A introduo de objetivos e
contedos intermdios exigem um
maior esforo por parte do aluno,
mais tempo para a aquisio dos
contedos e objetivos de final ciclo e
maior apoio escolar e familiar.
A introduo de objetivos e
contedos
intermdios
so
definidos pelos docentes da
disciplina, turma ou grupo,
podendo constituir um anexo ao
PEI.
Ao docente de Educao
especial compete:
- colaborar na elaborao das
adequaes.
menos
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Exemplo de grelha:
Contedos
programticos/metas/obj
etivos gerais
Objetivos
especficos
Estratgia
s/Atividad
es
Instrumentos
de avaliao
Calendariza
o
Tempos
de
aprendizagem
O PEI deve espelhar o tipo de adequaes a efetuar no processo de avaliao dos alunos com
NEE.
Tecnologias de Apoio
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Medidas
Educativas
Especiais
DL n 3/2008, de 7 de janeiro
Art 22, alnea f)
Tecnologias de apoio
Professor titular de
grupo/turma/Diretor de turma/
Conselho de turma
Educao Especial
Anomalias cromossmicas;
Perturbaes neurolgicas;
Malformaes congnitas;
Doenas metablicas;
PROCESSO DE REFERENCIAO
O que a Referenciao?
O processo de referenciao, consiste na comunicao/formalizao de
situaes que possam indicar a existncia de necessidades educativas
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Processo de Avaliao.
Compete Equipa de Avaliao Especializada:
Analisar toda a informao;
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ESQUEMA - RESUMO
PROCEDIMENTOS
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Referenciao
Ficha de referenciao
Direo
Toma conhecimento e faz o encaminhamento
Aluno
necessita
que
de
uma avaliao
Equipa de avaliao
especializada
Aps a avaliao, a Equipa elabora um relatrio tcnico-pedaggico conjunto, onde so
identificadas, nos casos em que tal se justifique, as razes que determinam as necessidades
educativas especiais e a sua tipologia designadamente:
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Avaliao
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Ponderao quantitativa
no
4
ano
de
escolaridade
1
2
3
4
5
Pautas
A classificao resultante da avaliao sumativa de todos os alunos abrangidos
pelas medidas de educao especial expressa nas folhas de pauta em
consonncia com o estabelecido para os outros alunos.
No caso dos alunos avaliados no mbito do seu CEI, dever esta situao ser
sinalizada atravs da colocao de uma alnea.
Nas pautas do final do 3 perodo deve constar o resultado da avaliao
Transita/no transita ou aprovado/no aprovado
Reteno Repetida
Os alunos abrangidos pelas medidas definidas no PEI no esto sujeitos aos
procedimentos definidos para os restantes alunos.
Para os alunos com PEI, devem ser explicitadas nas atas das reunies do 3
perodo e nos relatrios circunstanciados as razes que determinam a reteno
repetida. Nestas situaes o conselho de turma dever refletir se as medidas
previstas no Programa educativo Individual so as adequadas ao perfil do
aluno, e caso se considere necessrio alterar o determinado, dever ser
solicitada uma reavaliao equipa de avaliao especializada.
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Exames Nacionais
Todos os alunos que no esto abrangidos pela medida CEI, esto sujeitos
aos exames nacionais de final de ciclo podendo contudo usufruir de
adequaes no processo de avaliao previstas no PEI.
A autorizao destas adequaes nos exames finais de ciclo depende das
deliberaes do Jri Nacional de Exames expressas nas normas e carecem de
autorizao prvia do rgo de Gesto.
Deve o director de turma e o docente de educao especial efetuar uma leitura
rigorosa do documento para que no sejam pedidas alteraes que no
possam ser aprovadas por contrariarem as normas previstas e elaborar em
conjunto com o diretor de turma a proposta de alterao, devendo o Conselho
de Turma pronunciar-se, ficando registado em ata as adequaes de avaliao
deliberadas.
Contudo, em casos muito excecionais, pode o diretor autorizar adequaes
no previstas para o perfil do aluno, nas normas, desde que devidamente
fundamentadas e autorizadas pelo Jri.
O documento carece de aprovao por parte do Encarregado de Educao,
deve ser entregue Coordenadora dos servios de educao Especial no
sendo o pedido vinculativo.
O Diretor de turma o responsvel em conjunto com o docente de educao
especial pelo preenchimento da documentao inerente ao processo que
dever ser entregue Direo do Agrupamento para aprovao.
ORGANIZAO:
De acordo com o decreto-lei n 13-A/2012, de 5 de junho, cabe escola a
organizao das respostas educativas que melhor respondam s necessidades
da populao escolar.
Para uma flexibilizao da organizao escolar e o bom funcionamento da
educao especial, devem as escolas ou agrupamentos de escola contemplar
as adequaes necessrias relativas ao processo de ensino aprendizagem dos
alunos que se enquadram na educao especial e dos que apesar de
apresentarem dificuldades de aprendizagem no so enquadrveis no regime
especial de educao.
Servio Docente:
Aos docentes de educao especial compete:
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Servio No Docente:
As atividades de servio no docente, devem ser desenvolvidas por tcnicos
com formao profissional e perfil adequados e sempre que os quadros dos
recursos humanos do agrupamento no disponham dos tcnicos necessrios,
poder, o agrupamento, recorrer aquisio desses servios nos termos da lei.
Distribuio do Servio:
A distribuio do servio aos docentes de educao especial depende do
nmero de alunos e do nmero de escolas a apoiar.
Horrios:
A componente letiva dos docentes de educao especial igual definida para
os docentes do 2 e 3 ciclo.
A componente no letiva definida pelo rgo de gesto do agrupamento de
escolas.
De acordo com o decreto-lei 3/2008, os processos de referenciao e
avaliao assumem um carter prioritrio e obrigatrio, devendo os docentes
priorizar a sua execuo sobre toda a sua atividade docente, integrando-a na
componente no letiva do seu horrio de trabalho.
Cabe aos docentes de educao especial organizar, no incio do ano letivo, o
seu horrio de trabalho, respeitando o seguinte:
O perfil de funcionalidade e as medidas previstas no PEI, sendo prioritrios
os alunos que necessitem de um maior nmero de horas para apoio;
Ser distribudo pelos 5 dias da semana;
Os apoios prestados a alunos no sujeitos medida CEI, devem ser dados
na componente no letiva do aluno ou na componente letiva quando o apoio
prestado em contexto de sala de aula;
O horrio pode ser alterado no decorrer do ano letivo para responder a
necessidades pontuais dos alunos, alterao de medidas e por transferncia ou
entrada de novos casos na educao especial.
Modalidades de Apoio
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O apoio a prestar aos alunos com NEE pode ser prestado tendo em conta o
definido no PEI:
Apoio direto (prestado, dentro ou fora da sala de aula, individualmente ou
em pequenos grupos);
Indireto (prestado ao docente titular de grupo/docente titular de
turma/docentes da turma.
Reunies
Os docentes de educao especial esto obrigados a participar nas reunies
dos servios especializados, nas reunies da equipa de avaliao, reunies
com os encarregados de educao de alunos com NEE e em todas as reunies
para as quais forem convocados pelo rgo de Gesto.
Avaliao
REFERENCIAO E
Ficha de Referenciao
Outros documentos que as crianas possuam
(relatrios mdicos, psicolgicos e outros);
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SNIPICritrios
Vigilncia e avaliao
peridica de crianas das
famlias que no renam
os critrios de
elegibilidade;
Vigilncia de crianas e
familiares no elegveis, mas
carenciados;
Parecer (Modelo EE 7)
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DOCUMENTOS ANEXOS
Dado que o PIT faz parte integrante do PEI, a responsabilidade pela sua
elaborao cabe ao docente responsvel pela turma ou diretor de turma, ao
docente de educao especial e ao encarregado de educao. O
acompanhamento da responsabilidade do docente responsvel pela turma ou
diretor de turma.
Quem define o nmero de horas de apoio semanal a atribuir a um aluno?
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Sim. Esta possibilidade est prevista no ponto 5.4 do Despacho n 5106A/2012 de 12 de abril, desde que esteja definido no PEI.
A medida adequaes curriculares possibilita a reduo de objetivos e de
contedos?
Sim.
Com a publicao da Lei n. 85/2009 de 27 de agosto, que estabelece o
alargamento da escolaridade para 12 anos, a maioria dos alunos com Currculo
Especfico Individual (CEI) passa a desenvolver o Plano Individual de Transio
(PIT) no ensino secundrio. No sentido de orientar as escolas na construo
dos CEI e PIT, esta portaria define uma matriz curricular a implementar atravs
de uma ao coordenada entre as escolas secundrias e instituies parceiras.
Todas as instituies parceiras so elegveis para efeito de financiamento?
No.
Ainda que as escolas possam estabelecer parcerias com instituies e
empresas da comunidade, para efeitos de financiamento ao abrigo da presente
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No.
A ao coordenada das escolas e das instituies de educao especial
pretende reunir sinergias de diferentes parceiros. Neste sentido, as instituies
de educao especial, com todo o capital humano que tm vindo a acumular ao
nvel da conceo de currculos individuais orientados para o desenvolvimento
de competncias sociais e laborais, podem constituir um valioso recurso a
colocar ao servio das escolas de ensino regular.
O facto de ser atribuda a responsabilidade pela implementao de
determinadas componentes do currculo s instituies de educao especial
no significa que as atividades sejam desenvolvidas no espao fsico das
instituies. As atividades so, preferencialmente e numa perspetiva funcional,
desenvolvidas na escola e na comunidade. Existe ainda a possibilidade de
reequacionar as responsabilidades pelas componentes do currculo, em funo
do interesse do aluno e das possibilidades das escolas e das instituies
envolvidas.
Esta matriz curricular obrigatria para todos os alunos com CEI que
frequentam o ensino secundrio?
Sim.
No entanto, atendendo a que os alunos com CEI constituem um grupo
heterogneo, pelo que o desenho dos currculos deve ser ajustado s
necessidades individuais de cada um, a matriz curricular dotada de
flexibilidade ao nvel da definio dos contedos curriculares que integram
cada componente do currculo. A matriz define ainda tempos mnimos para
cada componente curricular, cabendo escola a deciso quanto a um eventual
complemento curricular.
Existe tambm flexibilidade ao nvel da definio dos parceiros responsveis
pelo desenvolvimento das componentes do currculo. A escola pode, sempre
que disponha dos recursos adequados, assegurar o planeamento, o
desenvolvimento e a avaliao das componentes curriculares referentes ao
Desenvolvimento Pessoal, Social e organizao do Mundo Laboral, ao
Desporto e Sade e Organizao do Laboral e Cidadania.
Com a publicao da Portaria n. 275-A/2012 a escola passa a ser responsvel
apenas pelas componentes curriculares Comunicao e Matemtica?
No.
Ainda que o desenvolvimento de determinadas componentes curriculares
possa ser assegurado pelas instituies de educao especial, escola do
ensino regular que compete a responsabilidade pela educao e ensino dos
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Sim.
O Estatuto do Aluno e tica Escolar, estabelecido na Lei n. 51/2012 de 5 de
setembro, aplica-se tambm a estes alunos.
Os alunos abrangidos pela Portaria n. 275-A/2012 esto sujeitos ao mesmo
regime de avaliao dos restantes alunos?
No.
De acordo com o Decreto-Lei n.3/2008, todos os alunos com CEI esto
sujeitos aos critrios especficos de avaliao definidos no respetivo PEI.
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