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N.o 195 19 de Agosto de 2004 Lei n.

o 47/2004
de 19 de Agosto

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

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Aprova a Lei Quadro dos Museus Portugueses

f)

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea c) do artigo 161.o da Constituio, para valer como lei geral da Repblica, o seguinte: CAPTULO I Disposies gerais Artigo 1.o
Objecto

g)

A presente lei tem como objecto: a) Definir princpios da poltica museolgica nacional; b) Estabelecer o regime jurdico comum aos museus portugueses; c) Promover o rigor tcnico e profissional das prticas museolgicas; d) Instituir mecanismos de regulao e superviso da programao, criao e transformao de museus; e) Estabelecer os direitos e deveres das pessoas colectivas pblicas e privadas de que dependam museus; f) Promover a institucionalizao de formas de colaborao inovadoras entre instituies pblicas e privadas tendo em vista a cooperao cientfica e tcnica e o melhor aproveitamento possvel de recursos dos museus; g) Definir o direito de propriedade de bens culturais incorporados em museus, o direito de preferncia e o regime de expropriao; h) Estabelecer as regras de credenciao de museus; i) Institucionalizar e desenvolver a Rede Portuguesa de Museus. Artigo 2.o
Princpios da poltica museolgica

h)

i)

e locais, de forma a corresponder e abranger a diversidade administrativa, geogrfica e temtica da realidade museolgica portuguesa; Princpio da informao, atravs da recolha e divulgao sistemtica de dados sobre os museus e o patrimnio cultural, com o fim de permitir em tempo til a difuso o mais alargada possvel e o intercmbio de conhecimentos, a nvel nacional e internacional; Princpio da superviso, atravs da identificao e estmulo de processos que configurem boas prticas museolgicas, de aces promotoras da qualificao e bom funcionamento dos museus e de medidas impeditivas da destruio, perda ou deteriorao dos bens culturais neles incorporados; Princpio de descentralizao, atravs da valorizao dos museus municipais e do respectivo papel no acesso cultura, aumentando e diversificando a frequncia e a participao dos pblicos e promovendo a correco de assimetrias neste domnio; Princpio da cooperao internacional, atravs do reconhecimento do dever de colaborao, especialmente com museus de pases de lngua oficial portuguesa, e do incentivo cooperao com organismos internacionais com interveno na rea da museologia.

2 A aplicao dos princpios referidos no nmero anterior subordina-se e articula-se com os princpios basilares da poltica e do regime de proteco e valorizao do patrimnio cultural previstos na Lei n.o 107/2001, de 8 de Setembro. Artigo 3.o
Conceito de museu

1 Museu uma instituio de carcter permanente, com ou sem personalidade jurdica, sem fins lucrativos, dotada de uma estrutura organizacional que lhe permite: a) Garantir um destino unitrio a um conjunto de bens culturais e valoriz-los atravs da investigao, incorporao, inventrio, documentao, conservao, interpretao, exposio e divulgao, com objectivos cientficos, educativos e ldicos; b) Facultar acesso regular ao pblico e fomentar a democratizao da cultura, a promoo da pessoa e o desenvolvimento da sociedade. 2 Consideram-se museus as instituies, com diferentes designaes, que apresentem as caractersticas e cumpram as funes museolgicas previstas na presente lei para o museu, ainda que o respectivo acervo integre espcies vivas, tanto botnicas como zoolgicas, testemunhos resultantes da materializao de ideias, representaes de realidades existentes ou virtuais, assim como bens de patrimnio cultural imvel, ambiental e paisagstico. Artigo 4.o
Coleco visitvel

1 A poltica museolgica nacional obedece aos seguintes princpios: a) Princpio do primado da pessoa, atravs da afirmao dos museus como instituies indispensveis para o seu desenvolvimento integral e a concretizao dos seus direitos fundamentais; b) Princpio da promoo da cidadania responsvel, atravs da valorizao da pessoa, para a qual os museus constituem instrumentos indispensveis no domnio da fruio e criao cultural, estimulando o empenhamento de todos os cidados na sua salvaguarda, enriquecimento e divulgao; c) Princpio de servio pblico, atravs da afirmao dos museus como instituies abertas sociedade; d) Princpio da coordenao, atravs de medidas concertadas no mbito da criao e qualificao de museus, de forma articulada com outras polticas culturais e com as polticas da educao, da cincia, do ordenamento do territrio, do ambiente e do turismo; e) Princpio da transversalidade, atravs da utilizao integrada de recursos nacionais, regionais

1 Considera-se coleco visitvel o conjunto de bens culturais conservados por uma pessoa singular ou por uma pessoa colectiva, pblica ou privada, exposto publicamente em instalaes especialmente afectas a

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Dever de investigar

esse fim, mas que no rena os meios que permitam o pleno desempenho das restantes funes museolgicas que a presente lei estabelece para o museu. 2 A coleco visitvel objecto de benefcios e de programas de apoio e de qualificao adequados sua natureza e dimenso atravs do Estado, das regies autnomas e dos municpios, desde que disponha de bens culturais inventariados nos termos do artigo 19.o da Lei n.o 107/2001, de 8 de Setembro. 3 Os programas referidos no nmero anterior so preferencialmente estabelecidos quando seja assegurada a possibilidade de investigao, acesso e visita pblica regular. Artigo 5.o
Criao de museus

1 O museu promove e desenvolve actividades cientficas, atravs do estudo e da investigao dos bens culturais nele incorporados ou incorporveis. 2 Cada museu efectua o estudo e a investigao do patrimnio cultural afim sua vocao. 3 A informao divulgada pelo museu, nomeadamente atravs de exposies, de edies, da aco educativa e das tecnologias de informao, deve ter fundamentao cientfica. Artigo 10.o
Cooperao cientfica

livre a criao de museus por quaisquer entidades pblicas ou privadas nos termos estabelecidos pela presente lei. Artigo 6.o
mbito de aplicao

O museu utiliza recursos prprios e estabelece formas de cooperao com outros museus com temticas afins e com organismos vocacionados para a investigao, designadamente estabelecimentos de investigao e de ensino superior, para o desenvolvimento do estudo e investigao sistemtica de bens culturais. Artigo 11.o
Cooperao com o ensino

1 A presente lei aplicvel aos museus independentemente da respectiva propriedade ser pblica ou privada. 2 A presente lei no se aplica s bibliotecas, arquivos e centros de documentao. 3 A credenciao no modifica a dependncia nem os direitos e deveres da pessoa colectiva em que se integra o museu. CAPTULO II Regime geral dos museus portugueses
SECO I Funes museolgicas

O museu deve facultar aos estabelecimentos de ensino que ministrem cursos nas reas da museologia, da conservao e restauro de bens culturais e de outras reas disciplinares relacionadas com a sua vocao, oportunidades de prtica profissional, mediante protocolos que estabeleam a forma de colaborao, as obrigaes e prestaes mtuas, a repartio de encargos financeiros e os resultados da colaborao.
SECO III Incorporao

Artigo 12.o
Poltica de incorporaes

Artigo 7.o
Funes do museu

O museu prossegue as seguintes funes: a) b) c) d) e) f) g) Estudo e investigao; Incorporao; Inventrio e documentao; Conservao; Segurana; Interpretao e exposio; Educao.
SECO II Estudo e investigao

1 O museu deve formular e aprovar, ou propor para aprovao da entidade de que dependa, uma poltica de incorporaes, definida de acordo com a sua vocao e consubstanciada num programa de actuao que permita imprimir coerncia e dar continuidade ao enriquecimento do respectivo acervo de bens culturais. 2 A poltica de incorporaes deve ser revista e actualizada pelo menos de cinco em cinco anos. Artigo 13.o
Incorporao

1 A incorporao representa a integrao formal de um bem cultural no acervo do museu. 2 A incorporao compreende as seguintes modalidades: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) l) Compra; Doao; Legado; Herana; Recolha; Achado; Transferncia; Permuta; Afectao permanente; Preferncia; Dao em pagamento.

Artigo 8.o
Estudo e investigao

O estudo e a investigao fundamentam as aces desenvolvidas no mbito das restantes funes do museu, designadamente para estabelecer a poltica de incorporaes, identificar e caracterizar os bens culturais incorporados ou incorporveis e para fins de documentao, de conservao, de interpretao e exposio e de educao.

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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A Artigo 18.o


Nmero de inventrio

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3 Sero igualmente incorporados os bens culturais que venham a ser expropriados, nos termos previstos na Lei n.o 107/2001, de 8 de Setembro, salvaguardados os limites consagrados na presente lei. 4 Os bens culturais depositados no museu no so incorporados. Artigo 14.o
Incorporao de bens arqueolgicos

1 A incorporao de bens arqueolgicos provenientes de trabalhos arqueolgicos e de achados fortuitos efectuada em museus. 2 A incorporao referida no nmero anterior feita preferencialmente em museus da Rede Portuguesa de Museus.
SECO IV Inventrio e documentao

1 A cada bem cultural incorporado no museu atribudo um nmero de registo de inventrio. 2 O nmero de registo de inventrio nico e intransmissvel. 3 O nmero de registo de inventrio constitudo por um cdigo de individualizao que no pode ser atribudo a qualquer outro bem cultural, mesmo que aquele a que foi inicialmente atribudo tenha sido abatido ao inventrio museolgico. 4 O nmero de registo de inventrio associado de forma permanente ao respectivo bem cultural da forma tecnicamente mais adequada. Artigo 19.o
Ficha de inventrio

Artigo 15.o
Dever de inventariar e de documentar

1 Os bens culturais incorporados so obrigatoriamente objecto de elaborao do correspondente inventrio museolgico. 2 O museu deve documentar o direito de propriedade dos bens culturais incorporados. 3 Em circunstncias excepcionais, decorrentes da natureza e caractersticas do acervo do museu, a incorporao pode no ser acompanhada da imediata elaborao do inventrio museolgico de cada bem cultural. 4 Nos casos previstos nos artigos 67.o, 68.o e 71.o da presente lei, o inventrio museolgico ser elaborado no prazo mximo de 30 dias aps a incorporao. Artigo 16.o
Inventrio museolgico

1 O museu elabora uma ficha de inventrio museolgico de cada bem cultural incorporado, acompanhado da respectiva imagem e de acordo com as regras tcnicas adequadas sua natureza. 2 A ficha de inventrio museolgico integra necessariamente os seguintes elementos: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) l) m) Nmero de inventrio; Nome da instituio; Denominao ou ttulo; Autoria, quando aplicvel; Datao; Material, meio e suporte, quando aplicvel; Dimenses; Descrio; Localizao; Historial; Modalidade de incorporao; Data de incorporao.

1 O inventrio museolgico a relao exaustiva dos bens culturais que constituem o acervo prprio de cada museu, independentemente da modalidade de incorporao. 2 O inventrio museolgico visa a identificao e individualizao de cada bem cultural e integra a respectiva documentao de acordo com as normas tcnicas mais adequadas sua natureza e caractersticas. 3 O inventrio museolgico estrutura-se de forma a assegurar a compatibilizao com o inventrio geral do patrimnio cultural, do inventrio de bens particulares e do inventrio de bens pblicos, previstos nos artigos 61.o a 63.o da Lei n.o 107/2001, de 8 de Setembro. Artigo 17.o
Elementos do inventrio museolgico

3 A ficha de inventrio pode ser preenchida de forma manual ou informatizada. 4 O museu dotar-se- dos equipamentos e das condies necessrias para o preenchimento informatizado das fichas de inventrio. 5 A normalizao das fichas de inventrio museolgico dos diversos tipos de bens culturais ser promovida pelo Instituto Portugus de Museus atravs da aprovao de normas tcnicas e da divulgao de directrizes. Artigo 20.o
Informatizao do inventrio museolgico

1 O inventrio museolgico compreende necessariamente um nmero de registo de inventrio e uma ficha de inventrio museolgico. 2 O nmero de registo de inventrio e a ficha de inventrio museolgico devem ser tratados informaticamente, podendo, porm, ter outro suporte enquanto o museu no disponha dos meios necessrios respectiva informatizao.

1 O nmero de registo de inventrio e a ficha de inventrio museolgico utilizam o mesmo cdigo de individualizao. 2 O inventrio museolgico informatizado articula-se com outros registos que identificam os bens culturais existentes no museu em outros suportes. 3 O inventrio museolgico informatizado obrigatoriamente objecto de cpias de segurana regulares, a conservar no museu e na entidade de que dependa, de forma a garantir a integridade e a inviolabilidade da informao. 4 A informao contida no inventrio museolgico disponibilizada ao Instituto Portugus de Museus. 5 A informatizao do inventrio museolgico no dispensa a existncia do livro de tombo, numerado sequencialmente e rubricado pelo director do museu.

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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A Artigo 21.o

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Contratao da informatizao do inventrio museolgico

e disponibilizar informao sobre os bens culturais, bem como acompanhar e historiar o respectivo processamento e a actividade do museu. Artigo 26.o
Classificao como patrimnio arquivstico

1 As pessoas colectivas pblicas de que dependam museus podem contratar total ou parcialmente a realizao da informatizao do inventrio museolgico, quando o pessoal afecto ao respectivo museu no tenha a preparao adequada ou seja em nmero insuficiente. 2 O contrato estabelece as condies de confidencialidade e segurana dos dados a informatizar, bem como sanes contratuais em caso de incumprimento. Artigo 22.o
Classificao e inventrio

1 A incorporao e a elaborao do inventrio museolgico so independentes da classificao do bem mvel como tesouro nacional ou de interesse pblico, ou da incluso no inventrio dos bens culturais que constituem o acervo de museus pblicos ou privados. 2 A classificao ou o inventrio referidos no nmero anterior constam da ficha de inventrio museolgico. Artigo 23.o
Inventrio de bens pblicos

1 Os inventrios museolgicos e outros registos que identificam bens culturais elaborados pelos museus pblicos e privados consideram-se patrimnio arquivstico de interesse nacional. 2 O inventrio museolgico e outros registos no informatizados produzidos pelo museu, independentemente da respectiva data e suporte material, devem ser conservados nas respectivas instalaes, de forma a evitar a sua destruio, perda ou deteriorao. 3 A desclassificao como arquivo de interesse nacional dos inventrios e outros registos referidos no n.o 1 do presente artigo reveste a forma de decreto do Governo. 4 A desclassificao obrigatoriamente precedida de parecer favorvel do Conselho de Museus. 5 Em caso de extino de um museu, os inventrios e registos referidos nos nmeros anteriores so conservados no Instituto Portugus de Museus.
SECO V Conservao

1 O nmero de registo de inventrio e a ficha de inventrio museolgico constituem o instrumento de descrio, identificao e individualizao adequados para a elaborao do inventrio dos bens pblicos previsto no artigo 63.o da Lei n.o 107/2001, de 8 de Setembro. 2 Compete direco ou ao rgo administrativo responsvel por cada museu da administrao central do Estado, da administrao regional autnoma, da administrao local e de outros organismos e servios pblicos assegurar a disponibilidade dos dados referidos no nmero anterior ao Instituto Portugus de Museus. 3 A periodicidade, a forma e o suporte necessrios ao cumprimento da obrigao referida no nmero anterior so estabelecidos por portaria conjunta dos Ministros das Finanas e da Cultura. Artigo 24.o
Inventrio de bens particulares

Artigo 27.o
Dever de conservar

1 O museu conserva todos os bens culturais nele incorporados. 2 O museu garante as condies adequadas e promove as medidas preventivas necessrias conservao dos bens culturais nele incorporados. Artigo 28.o
Normas de conservao

1 O nmero de registo de inventrio e a ficha de inventrio museolgico dos bens culturais que integram o acervo dos museus privados aderentes Rede Portuguesa de Museus constituem o instrumento de descrio, identificao e individualizao adequados para a elaborao do inventrio de bens de particulares previsto no artigo 62.o da Lei n.o 107/2001, de 8 de Setembro. 2 O inventrio museolgico dos bens referidos no nmero anterior no modifica a sua propriedade ou posse, designadamente dos bens culturais propriedade da Igreja Catlica ou de propriedade do Estado com afectao permanente ao servio da Igreja Catlica, de acordo com o estabelecido na Concordata entre a Repblica Portuguesa e a Santa S. Artigo 25.o
Documentao

1 A conservao dos bens culturais incorporados obedece a normas e procedimentos de conservao preventiva elaborados por cada museu. 2 As normas referidas no nmero anterior definem os princpios e as prioridades da conservao preventiva e da avaliao de riscos, bem como estabelecem os respectivos procedimentos, de acordo com normas tcnicas emanadas pelo Instituto Portugus de Museus e pelo Instituto Portugus de Conservao e Restauro. Artigo 29.o
Condies de conservao

O inventrio museolgico deve ser complementado por registos subsequentes que possibilitem aprofundar

1 As condies de conservao abrangem todo o acervo de bens culturais, independentemente da sua localizao no museu. 2 As condies referidas no nmero anterior devem ser monitorizadas com regularidade no tocante aos nveis de iluminao e teor de ultra violetas e de forma contnua no caso da temperatura e humidade relativa ambiente. 3 A monitorizao dos poluentes deve ser assegurada, com a frequncia necessria, por instituio ou laboratrio devidamente credenciados.

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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A Artigo 34.o


Restries entrada

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4 As instalaes do museu devem possibilitar o tratamento diferenciado das condies ambientais em relao conservao dos vrios tipos de bens culturais e, quando tal no seja possvel, devem ser dotadas com os equipamentos de correco tecnicamente adequados. 5 A montagem de climatizao centralizada, prevista no Decreto-Lei n.o 118/98, de 7 de Maio, adaptada s especiais condies de conservao dos bens culturais. Artigo 30.o
Conservao e reservas

1 O museu deve possuir reservas organizadas, de forma a assegurar a gesto das coleces tendo em conta as suas especificidades. 2 As reservas devem estar instaladas em reas individualizadas e estruturalmente adequadas, dotadas de equipamento e mobilirio apropriados para garantir a conservao e segurana dos bens culturais. Artigo 31.o
Intervenes de conservao e restauro

1 O museu, atendendo s respectivas caractersticas, pode estabelecer restries entrada por motivos de segurana. 2 As restries limitam-se ao estritamente necessrio e podem consistir na obrigao de deixar depositados na rea de acolhimento do museu objectos que pela sua natureza possam prejudicar a segurana ou conservao dos bens culturais e das instalaes, como equipamento de registo de imagem e malas de grandes dimenses. Artigo 35.o
Guarda de objectos depositados

1 A conservao e o restauro de bens culturais incorporados ou depositados no museu s podem ser realizados por tcnicos de qualificao legalmente reconhecida, quer integrem o pessoal do museu, quer sejam especialmente contratados para o efeito. 2 No caso de bens culturais classificados ou em vias de classificao, nos termos do artigo 15.o da Lei n.o 107/2001, de 8 de Setembro, o projecto de conservao ou de restauro carece de autorizao prvia do Instituto Portugus de Museus. 3 nulo o contrato celebrado para a conservao ou o restauro de bens culturais incorporados ou depositados em museu que viole os requisitos previstos nos nmeros anteriores. 4 Quando tiverem sido executados trabalhos de conservao ou restauro que impliquem dano irreparvel ou destruio de bens culturais incorporados ou depositados em museu aplicvel o regime da responsabilidade solidria previsto no artigo 109.o da Lei n.o 107/2001, de 8 de Setembro.
SECO VI Segurana

1 A responsabilidade civil do museu pela guarda de objectos de valor elevado implica por parte do visitante a respectiva declarao e identificao. 2 O museu pode recusar a entrada a visitantes que se faam acompanhar por objectos que pelo seu valor ou natureza no possam ser guardados em segurana nas instalaes destinadas a esse fim. Artigo 36.o
Vigilncia

1 O museu dispe de vigilncia presencial, que pode ser reforada atravs do registo de imagens dos visitantes. 2 Quando especiais razes de segurana o aconselhem, as instalaes ou parte das mesmas so equipadas com detectores de metais ou aparelhos radiogrficos para controlo dos visitantes. 3 Na rea de acolhimento dos visitantes, os referidos meios de vigilncia so anunciados de forma visvel e inequvoca. 4 As imagens recolhidas s podem ser acedidas, utilizadas, copiadas, transmitidas ou publicitadas por razes de segurana ou de investigao criminal e junto das entidades legalmente competentes. 5 O museu elimina periodicamente os registos que contenham as imagens referidas no nmero anterior de acordo com o estabelecido no respectivo regulamento. Artigo 37.o
Cooperao com as foras de segurana

Artigo 32.o
Condies de segurana

1 O museu deve dispor das condies de segurana indispensveis para garantir a proteco e a integridade dos bens culturais nele incorporados, bem como dos visitantes, do respectivo pessoal e das instalaes. 2 As condies referidas no nmero anterior consistem designadamente em meios mecnicos, fsicos ou electrnicos que garantem a preveno, a proteco fsica, a vigilncia, a deteco e o alarme. Artigo 33.o
Plano de segurana

Cada museu deve dispor de um plano de segurana periodicamente testado em ordem a garantir a preveno de perigos e a respectiva neutralizao.

1 As foras de segurana tm o dever de cooperar com o museu, designadamente atravs de definio conjunta do plano de segurana e da aprovao dos equipamentos de preveno e neutralizao de perigos. 2 O museu colabora com as foras de segurana no combate aos crimes contra a propriedade e trfico ilcito de bens culturais. 3 O museu observar as recomendaes das foras de segurana sobre a defesa da integridade dos bens culturais, instalaes e equipamentos, bem como dos procedimentos a seguir pelo respectivo pessoal. 4 As recomendaes referidas no nmero anterior so obrigatrias para os museus dependentes de pessoas colectivas pblicas e para os museus da Rede Portuguesa de Museus.

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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A Artigo 38.o


Confidencialidade do plano e das regras de segurana

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SECO VIII Educao

1 O plano de segurana e as regras de segurana de cada museu tm natureza confidencial. 2 A violao do dever de sigilo sobre o plano de segurana ou das regras de segurana constitui infraco disciplinar grave, independentemente da responsabilidade civil ou criminal pelas consequncias da sua divulgao no autorizada. 3 O regime do artigo anterior aplica-se ao pessoal do museus e ao pessoal das empresas privadas de segurana contratadas pelo museu. 4 Os contratos com empresas privadas de segurana incluiro obrigatoriamente as clusulas necessrias para garantir a natureza confidencial do plano e das regras de segurana, bem como o dever de sigilo do respectivo pessoal.
SECO VII Interpretao e exposio

Artigo 42.o
Educao

1 O museu desenvolve de forma sistemtica programas de mediao cultural e actividades educativas que contribuam para o acesso ao patrimnio cultural e s manifestaes culturais. 2 O museu promove a funo educativa no respeito pela diversidade cultural tendo em vista a educao permanente, a participao da comunidade, o aumento e a diversificao dos pblicos. 3 Os programas referidos no n.o 1 do presente artigo so articulados com as polticas pblicas sectoriais respeitantes famlia, juventude, apoio s pessoas com deficincia, turismo e combate excluso social. Artigo 43.o
Colaborao com o sistema de ensino

Artigo 39.o
Conhecimento dos bens culturais

1 A interpretao e a exposio constituem as formas de dar a conhecer os bens culturais incorporados ou depositados no museu de forma a propiciar o seu acesso pelo pblico. 2 O museu utiliza, sempre que possvel, novas tecnologias de comunicao e informao, designadamente a Internet, na divulgao dos bens culturais e das suas iniciativas. Artigo 40.o
Exposio e divulgao

1 O museu estabelece formas regulares de colaborao e de articulao institucional com o sistema de ensino no quadro das aces de cooperao geral estabelecidas pelos Ministrios da Educao, da Cincia e do Ensino Superior e da Cultura, podendo promover tambm autonomamente a participao e frequncia dos jovens nas suas actividades. 2 A frequncia do pblico escolar deve ser objecto de cooperao com as escolas em que se definam actividades educativas especficas e se estabeleam os instrumentos de avaliao da receptividade dos alunos. CAPTULO III Recursos humanos, financeiros e instalaes
SECO I Recursos humanos

1 O museu apresenta os bens culturais que constituem o respectivo acervo atravs de um plano de exposies que contemple, designadamente, exposies permanentes, temporrias e itinerantes. 2 O plano de exposies deve ser baseado nas caractersticas das coleces e em programas de investigao. 3 O museu define e executa um plano de edies, em diferentes suportes, adequado sua vocao e tipologia e desenvolve programas culturais diversificados. Artigo 41.
o

Artigo 44.o
Direco

1 O museu deve ter um director, que o representa tecnicamente, sem prejuzo dos poderes da entidade pblica ou privada de que o museu dependa. 2 Compete especialmente ao director do museu dirigir os servios, assegurar o cumprimento das funes museolgicas, propor e coordenar a execuo do plano anual de actividades. Artigo 45.o
Pessoal

Reprodues e actividade comercial

1 O museu garante a qualidade, a fidelidade e os propsitos cientficos e educativos das respectivas publicaes e das rplicas de objectos ou de espcimes, bem como da publicidade respectiva. 2 As rplicas so produzidas e assinaladas como tal para evitar que sejam confundidas com os objectos ou com os espcimes originais. 3 Sem prejuzo dos direitos de autor, compete ao museu autorizar a reproduo dos bens culturais incorporados nas condies estabelecidas no respectivo regulamento.

1 O museu dispe de pessoal devidamente habilitado, nos termos de diploma regulador especfico. 2 Os museus com pequena dimenso devem estabelecer acordos com outros museus ou com instituies pblicas ou privadas para reforar o apoio ao exerccio das funes museolgicas, de acordo com as suas necessidades especficas. Artigo 46.o
Formao profissional

O museu, de acordo com a sua vocao, tipo e dimenso, deve proporcionar, nos termos da legislao aplicvel, formao especializada ao respectivo pessoal.

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Estruturas associativas e voluntariado

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SECO IV Estrutura orgnica

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1 O museu estimula a constituio de associaes de amigos dos museus, de grupos de interesse especializado, de voluntariado ou de outras formas de colaborao sistemtica da comunidade e dos pblicos. 2 O museu, na medida das suas possibilidades, faculta espaos para a instalao de estruturas associativas ou de voluntariado que tenham por fim o contributo para o desempenho das funes do museu. 3 s associaes sem fim lucrativo dotadas de personalidade jurdica, constitudas nos termos da lei geral, e em cujos estatutos conste especificamente a defesa e valorizao do patrimnio cultural de um museu da Rede Portuguesa de Museus, pode ser atribudo o estatuto de pessoa colectiva de utilidade pblica.
SECO II Recursos financeiros

Artigo 52.o
Enquadramento orgnico

As entidades pblicas e privadas de que dependam museus sem personalidade jurdica prpria devem definir claramente o seu enquadramento orgnico e aprovar o respectivo regulamento. Artigo 53.o
Regulamento

O regulamento do museu contempla as seguintes matrias: a) b) c) d) e) Vocao do museu; Enquadramento orgnico; Funes museolgicas; Horrio e regime de acesso pblico; Gesto de recursos humanos e financeiros. CAPTULO IV Acesso pblico Artigo 54.o
Regime de acesso

Artigo 48.o
Recursos financeiros e funes museolgicas

1 O museu deve dispor de recursos financeiros especialmente consignados, adequados sua vocao, tipo e dimenso, suficientes para assegurar a respectiva sustentabilidade e o cumprimento das funes museolgicas. 2 A garantia dos recursos financeiros a que se refere o nmero anterior, bem como da sua afectao, cabem entidade da qual o museu depende. Artigo 49.o
Angariao de recursos financeiros

1 O museu elabora, de acordo com o respectivo programa de actividades, projectos susceptveis de serem apoiados atravs do mecenato cultural. 2 As receitas do museu so parcialmente consignadas s respectivas despesas.
SECO III Instalaes

1 O museu garante o acesso e a visita pblica regular. 2 O horrio de abertura deve ser regular, suficiente e compatvel com a vocao e a localizao do museu, bem como com as necessidades das vrias categorias de visitantes. 3 O horrio de abertura estabelecido no regulamento do museu, de acordo com os critrios referidos no nmero anterior e deve ser amplamente publicitado. 4 O horrio de abertura obrigatoriamente afixado no exterior do museu. Artigo 55.o
Custo de ingresso

Artigo 50.o
Funes museolgicas e instalaes

O museu deve dispor de instalaes adequadas ao cumprimento das funes museolgicas, designadamente de conservao, de segurana e de exposio, ao acolhimento e circulao dos visitantes, bem como prestao de trabalho do seu pessoal. Artigo 51.o
Natureza das instalaes

1 A gratuitidade ou onerosidade do ingresso no museu estabelecida por este ou pela entidade de que dependa. 2 O custo de ingresso no museu fixado anualmente pelo museu ou pela entidade de que dependa. 3 Devem ser estabelecidos custos de ingresso diferenciados e mais favorveis em relao, nomeadamente, a jovens, idosos, famlias e estudantes. 4 Os museus que dependam de pessoas colectivas pblicas devem facultar o ingresso gratuito durante tempo a estabelecer pelas respectivas tutelas. Artigo 56.o
Registo de visitantes

1 As instalaes do museu comportam necessariamente espaos de acolhimento, de exposio, de reservas e de servios tcnicos e administrativos. 2 O museu deve dispor de espaos adequados ao cumprimento das restantes funes museolgicas, designadamente biblioteca ou centro de documentao, reas para actividades educativas e para oficina de conservao.

1 Devem ser registados os ingressos de visitantes do museu e dos utentes de outros servios, tais como do centro de documentao, da biblioteca e das reservas. 2 O sistema de registo dos visitantes e utentes deve proporcionar um conhecimento rigoroso dos pblicos do museu. 3 As estatsticas de visitantes do museu so enviadas ao Instituto Portugus de Museus e ao Instituto Nacional de Estatstica de acordo com os procedimentos e nos suportes fixados por estas entidades.

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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A Artigo 57.o


Estudos de pblico e de avaliao

N.o 195 19 de Agosto de 2004

O museu deve realizar periodicamente estudos de pblico e de avaliao em ordem a melhorar a qualidade do seu funcionamento e atender s necessidades dos visitantes. Artigo 58.o
Apoio aos visitantes

4 A disponibilizao do livro referido no n.o 1 obrigatria para os museus dependentes de pessoas colectivas pblicas e para os museus da Rede Portuguesa de Museus. 5 O modelo do livro de sugestes e reclamaes aprovado por despacho normativo do Ministro da Cultura. CAPTULO V Propriedade de bens culturais, direito de preferncia e regime de expropriao
SECO I Propriedade de bens culturais

O museu deve prestar aos visitantes informaes que contribuam para proporcionar a qualidade da visita e o cumprimento da funo educativa. Artigo 59.o
Apoio a pessoas com deficincia

Artigo 63.o
Propriedade pblica e privada

1 Os visitantes com necessidades especiais, nomeadamente pessoas com deficincia, tm direito a um apoio especfico. 2 O museu publicita o apoio referido no nmero anterior e promove condies de igualdade na fruio cultural. Artigo 60.o
Acesso s reservas

1 O acesso aos bens culturais guardados nas reservas e documentao que lhe est associada constitui um princpio orientador do funcionamento do museu, especialmente nos casos relacionados com trabalhos de investigao. 2 O acesso no permitido, designadamente quando as condies de conservao dos bens culturais no o aconselhem ou por razes de segurana. 3 Nos casos previstos no nmero anterior o museu deve, na medida do possvel, facilitar o acesso documentao sobre os bens culturais. Artigo 61.o
Acesso a documentos

1 A classificao ou o inventrio de bens culturais incorporados em museus, previstos nos artigos 15.o e 19.o da Lei n.o 107/2001, de 8 de Setembro, no modifica a respectiva propriedade, posse ou outro direito real. 2 A garantia prevista no nmero anterior igualmente aplica-se adeso Rede Portuguesa de Museus, bem como ao inventrio museolgico previsto na presente lei e que constitui instrumento de descrio, identificao e individualizao adequado dos bens culturais para efeitos da elaborao do inventrio de bens pblicos e de bens particulares. Artigo 64.o
Domnio pblico cultural

Os bens culturais incorporados em museus que sejam pessoas colectivas pblicas ou delas dependentes integram o domnio pblico do Estado, das regies autnomas ou dos municpios, conforme os casos. Artigo 65.o
Desafectao do domnio pblico

O museu pode recusar o acesso aos seguintes documentos: A avaliao ou o preo de bens culturais; A identidade dos depositantes de bens culturais; As condies de depsito; A localizao de bens culturais; Os contratos de seguro; Os planos e regras de segurana; A ficha de inventrio museolgico ou outros registos quando no seja possvel omitir as referncias previstas nas alneas anteriores; h) Os dados recolhidos nos termos dos artigos 36.o, 56.o e 57.o da presente lei. Artigo 62.
o

a) b) c) d) e) f) g)

1 A desafectao de bens culturais do domnio pblico incorporados em museus carece de autorizao do Ministro da Cultura ouvido o Conselho de Museus, sem prejuzo do cumprimento de outras formalidades exigidas por lei e, nomeadamente, do disposto no artigo 65.o da Lei n.o 107/2001, de 8 de Setembro. 2 A desafectao prevista no nmero anterior depende de autorizao conjunta dos Ministros da Defesa Nacional e da Cultura quando abranger bens culturais do domnio pblico incorporados em museus militares.
SECO II Direito de preferncia

Artigo 66.o
Direito de preferncia do Estado

Livro de sugestes e reclamaes

1 Cada museu deve dispor de um livro de sugestes e reclamaes. 2 O livro de sugestes e reclamaes anunciado de forma visvel na rea de acolhimento dos visitantes. 3 Os visitantes podem livremente inscrever sugestes ou reclamaes sobre o funcionamento do museu.

1 A alienao ou a constituio de outro direito real sobre bem cultural incorporado em museu privado confere ao Estado e s Regies Autnomas o direito de preferncia, independentemente do bem estar classificado ou em vias de classificao ou inventariado, nos termos dos artigos 15.o e 19.o da Lei n.o 107/2001, de 8 de Setembro.

N.o 195 19 de Agosto de 2004

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A


SECO III Regime de expropriao

5387

2 Aplica-se o artigo 36.o da Lei n.o 107/2001, de 8 de Setembro, ao dever de comunicao da alienao ou da constituio de outro direito real por parte do responsvel pelo museu ou do rgo dirigente da pessoa colectiva de que dependa, no caso de o museu no dispor de personalidade jurdica. 3 O incumprimento do dever previsto no nmero anterior determina a nulidade do acto ou negcio jurdico. 4 O prazo para o exerccio do direito de preferncia de 60 dias. 5 O direito de preferncia por parte do Estado exercido pelo Instituto Portugus de Museus. Artigo 67.o
Incorporao em museu da Rede Portuguesa de Museus

Artigo 70.o
Regime de expropriao

1 A expropriao de bens culturais mveis nos casos previstos nas alneas do n.o 1 do artigo 50.o da Lei n.o 107/2001, de 8 de Setembro, est sujeita aos seguintes limites: a) S pode ser exercida pelo Estado e pelas Regies Autnomas; b) Depende de prvia pronncia por parte do Conselho de Museus; c) Os bens mveis s podem ser expropriados se forem incorporados em museus da Rede Portuguesa de Museus. 2 Fica assegurado o direito reverso do bem expropriado nos termos previstos na presente lei. 3 A declarao de utilidade pblica da expropriao da competncia do Ministro da Cultura, sob proposta do Instituto Portugus de Museus, enquanto entidade expropriante. 4 A declarao referida no nmero anterior determina o incio do procedimento de classificao como tesouro nacional ou mvel de interesse pblico. Artigo 71.o
Incorporao em museu da Rede Portuguesa de Museus

O exerccio do direito de preferncia por parte do Estado ou das Regies Autnomas determina a incorporao do bem cultural em museu da Rede Portuguesa de Museus, podendo, no caso de bens culturais de interesse militar, ser efectuado o seu depsito em museu dependente do Ministrio da Defesa Nacional. Artigo 68.o
Direito de preferncia pelo municpio

1 No caso de o Estado ou as Regies Autnomas no exercerem o direito de preferncia, o mesmo deferido ao municpio em que se encontra o museu, caso em que o bem cultural objecto da preferncia obrigatoriamente incorporado em museu municipal. 2 O municpio goza do mesmo prazo do Estado ou das Regies Autnomas para exercer o direito de preferncia, contado a partir do termo do primeiro prazo. 3 O Estado ou as Regies Autnomas notificam o museu e o municpio da deciso que tomarem at ao termo do prazo de que dispem para preferir. Artigo 69.
o

O bem cultural expropriado obrigatoriamente incorporado em museu da Rede Portuguesa de Museus. Artigo 72.o
Procedimento de expropriao

Preferncia em venda judicial e leilo

1 Os museus da Rede Portuguesa de Museus gozam do direito de preferncia em caso da venda judicial ou leilo de bens culturais, independentemente da respectiva classificao. 2 O prazo para o exerccio do direito de preferncia de 15 dias e em caso de concorrncia no exerccio deste direito por museus da Rede Portuguesa de Museus cabe ao Instituto Portugus de Museus determinar qual o museu preferente. 3 A preferncia s pode ser exercida se o bem cultural objecto da preferncia se integrar na poltica de incorporaes do museu definida nos termos do artigo 12.o da presente lei. 4 A preferncia exercida em violao do disposto no nmero anterior ou a no incorporao do bem cultural no museu preferente determina a anulabilidade do acto de preferncia. 5 Ao exerccio do direito de preferncia previsto no n.o 1 do presente artigo aplica-se o regime do artigo 37.o da Lei n.o 107/2001, de 8 de Setembro, com as necessrias adaptaes.

1 expropriao aplica-se o regime previsto no artigo 91.o do Cdigo das Expropriaes, aprovado pela Lei n.o 168/99, de 18 de Setembro. 2 O Conselho de Museus emite parecer prvio declarao da utilidade pblica. Artigo 73.o
Direito de reverso

1 O expropriado tem o direito de exigir a reverso do bem cultural expropriado quando: a) A deciso final do procedimento de classificao no determine a classificao; b) O bem cultural classificado no seja incorporado em museu da Rede Portuguesa de Museus; c) O bem cultural seja desclassificado. 2 O direito de reverso cessa quando: a) Tenham decorrido 20 anos sobre a data da publicao da declarao de utilidade pblica; b) Haja renncia do expropriado.

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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A CAPTULO VI Depsito e cedncia de bens culturais


SECO I Depsito

N.o 195 19 de Agosto de 2004

cultural seja classificado ou esteja em vias de classificao, possa ser exposto e seja de relevante importncia para o museu. 2 A remunerao pode consistir na obrigao de conservar ou restaurar o bem cultural. Artigo 81.o
Seguro

Artigo 74.o
Tipos de depsito

O depsito de bens culturais em museus determinado como medida provisria para a sua segurana e conservao ou por acordo entre o proprietrio e o museu. Artigo 75.o
Depsito coercivo

O museu deve celebrar contrato de seguro dos bens culturais depositados quando tal for aconselhvel por razes de segurana ou constitua condio do depsito, cujo objecto e clausulado sero acordados entre as partes.
SECO II Cedncia

1 O Ministro da Cultura, sob proposta fundamentada do Instituto Portugus de Museus, pode ordenar, por despacho, o depsito coercivo de bens culturais integrantes do acervo de museus dependentes de pessoas colectivas pblicas ou de museus da Rede Portuguesa de Museus, quando a respectiva conservao ou segurana no estejam garantidas com o fim de prevenir a respectiva destruio, perda ou deteriorao. 2 O despacho referido no nmero anterior indica o local do depsito e fixa o prazo do mesmo, que poder ser prorrogado at que as condies de conservao ou segurana sejam consideradas suficientes. 3 O disposto no presente artigo no prejudica os poderes conferidos pelo artigo 58.o da Lei n.o 107/2001, de 8 de Setembro. Artigo 76.o
Depsito voluntrio

Artigo 82.o
Cedncia temporria

1 A cedncia temporria de bens culturais incorporados em museus no territrio nacional s pode ser efectuada quando estejam garantidas as condies de segurana e de conservao. 2 Carece de autorizao do Instituto Portugus de Museus a cedncia temporria de bens culturais classificados ou em vias de classificao como tesouro nacional ou mvel de interesse pblico. 3 cedncia temporria que implique a sada do territrio nacional de bens culturais aplica-se o disposto nos artigos 64.o a 67.o da Lei n.o 107/2001, de 8 de Setembro, bem como as disposies regulamentares respectivas. Artigo 83.o
Documentao da cedncia

O depsito de bens culturais mveis classificados como tesouro nacional ou mvel de interesse pblico ou em vias de classificao s pode ser efectuado em museus da Rede Portuguesa de Museus. Artigo 77.o
Registo do depsito

O museu deve dispor de registo actualizado de todos os bens culturais depositados, atribuindo-lhes um nmero individualizado e a que corresponder uma ficha de inventrio. Artigo 78.o
Certificado de depsito

1 A cedncia de bem cultural para exposies temporrias ou itinerantes no determina a passagem do certificado de depsito previsto no artigo 78.o da presente lei. 2 O museu deve documentar a cedncia e assegurar as condies de integridade do bem cultural e da sua devoluo. Artigo 84.o
Seguro

O museu, independentemente do tipo de depsito, passa um certificado comprovativo em que identifica o bem cultural e descreve as condies de depsito. Artigo 79.o
Restrio ao depsito

1 Os bens culturais cedidos por museu ou por pessoas singulares ou colectivas a museus devem ser objecto de contrato de seguro, cujo objecto e clausulado sero acordados entre as partes. 2 No caso de a cedncia temporria se efectuar entre museus dependentes de pessoas colectivas pblicas no territrio nacional, o seguro apenas pode ser dispensado em casos excepcionais e devidamente fundamentados. CAPTULO VII Criao e fuso de museus
SECO I Disposies gerais

O museu s deve aceitar o depsito voluntrio de bens culturais de natureza semelhante ou afim aos que constituem o respectivo acervo. Artigo 80.
o

Artigo 85.o
Documento fundador

Remunerao do depsito

1 Em caso de depsito voluntrio, o depositante pode ser remunerado excepcionalmente, quando o bem

A iniciativa da criao e fuso de museus deve ser efectuada atravs de documento em que a entidade pro-

N.o 195 19 de Agosto de 2004

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A Artigo 90.o


Requisitos do pedido

5389

ponente manifesta formalmente a inteno de criar ou fundir o museu, define o respectivo estatuto jurdico e compromete-se a executar o programa museolgico, bem como a disponibilizar os recursos humanos e financeiros que asseguraro a respectiva sustentabilidade. Artigo 86.o
Programa museolgico

O requerente instrui o pedido com o documento fundador referido no artigo 85.o, com todos os elementos previstos no n.o 2 do artigo 86.o e junta as informaes complementares que considere pertinentes. Artigo 91.o
Apreciao do pedido

1 O programa museolgico fundamenta a criao ou a fuso de museus. 2 O programa museolgico integra os seguintes elementos: a) A denominao prevista para o museu; b) A definio dos objectivos; c) A identificao e a caracterizao dos bens culturais existentes ou a incorporar em funo da sua incidncia disciplinar e temtica; d) A formulao das estratgias funcionais, designadamente nos domnios do estudo e investigao, incorporao, documentao, conservao, exposio e educao; e) A identificao dos pblicos; f) A indicao das instalaes e a afectao a reas funcionais; g) As condies de conservao e segurana; h) Os recursos financeiros; i) A previso do pessoal e perfis profissionais correspondentes. 3 O projecto de arquitectura deve ser elaborado de harmonia com o programa museolgico, tendo em conta a boa execuo do mesmo.
SECO II Procedimento de autorizao

1 O Instituto Portugus de Museus, no prazo de 30 dias a contar da apresentao do requerimento referido no artigo anterior, notifica o requerente do incio da instruo do procedimento ou da rejeio liminar do pedido quando for manifesta a sua improcedncia por falta da entrega ou insuficincia dos elementos exigidos. 2 Caso no sejam oficiosamente suprveis as deficincias ou omisses, o requerente notificado para corrigir ou completar o pedido, ficando suspenso o procedimento. 3 O prazo para suprir as deficincias ou omisses fixado at ao limite mximo de 60 dias. Artigo 92.o
Diligncias instrutrias

Artigo 87.o
Autorizao

1 O Instituto Portugus de Museus solicita, sempre que necessrio, a colaborao do requerente atravs da prestao de informaes, apresentao de documentos e outros meios de prova considerados indispensveis e requer a colaborao de outros servios da Administrao Pblica para verificar a consistncia e viabilidade do programa museolgico. 2 O prazo de instruo do procedimento pelo Instituto Portugus de Museus de seis meses, podendo ser prorrogado por deciso do Ministro da Cultura. 3 O Conselho de Museus emite parecer nos 60 dias seguintes ao envio do procedimento por parte do Instituto Portugus de Museus. Artigo 93.o
Audincia prvia e deciso

1 A criao ou fuso de museus est sujeita a autorizao do Ministro da Cultura. 2 Na instruo do procedimento obrigatria a emisso de parecer do Conselho de Museus. Artigo 88.o
Informao e instruo do procedimento

O Instituto Portugus de Museus presta a colaborao prvia solicitada pela entidade proponente da criao ou fuso de museus, nomeadamente atravs de orientaes tcnicas e da disponibilizao de documentao, competindo-lhe a posterior instruo do procedimento. Artigo 89.o
Pedido de autorizao

1 A audincia prvia do requerente escrita e por prazo no inferior a 20 dias. 2 A deciso do Ministro da Cultura, proferida sobre o relatrio final do procedimento elaborado pelo Instituto Portugus de Museus, pode ser condicionada ao cumprimento por parte do requerente de obrigaes especficas em funo da vocao, tipo e dimenso do museu, bem como da obteno das licenas ou autorizaes administrativas requeridas para a realizao de operaes urbansticas. 3 A deciso publicada no Dirio da Repblica, notificada ao requerente e ao municpio em que se situe o museu. Artigo 94.o
Denominao de museus

1 O pedido de autorizao consta de requerimento instrudo de acordo com os requisitos a seguir indicados e dirigido ao Instituto Portugus de Museus. 2 O requerimento deve ser apresentado, sempre que possvel, em suporte informtico.

1 A denominao de museu nacional compete ao Ministro da Cultura, ouvido obrigatoriamente o Conselho de Museus. 2 A denominao de museu nacional s pode ser utilizada por museus a quem tenha sido atribuda nos termos do nmero anterior.

5390

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

N.o 195 19 de Agosto de 2004 Artigo 101.o


Parecer do Conselho de Museus

3 A denominao de museu municipal s pode ser utilizada por museu municipal ou por museus a quem o municpio autorize a utilizao desta denominao.
SECO III Parcerias

A constituio de parcerias previstas na presente seco objecto de parecer obrigatrio do Conselho de Museus. CAPTULO VIII

Artigo 95.o
Promoo de parcerias

Rede Portuguesa de Museus


SECO I Objectivos, composio e actividade

O Estado, as Regies Autnomas e os municpios promovem a constituio de parcerias entre entidades pblicas e privadas para a criao e qualificao de museus tendo em vista o enriquecimento do patrimnio cultural. Artigo 96.o
Limites

Artigo 102.o
Conceito de Rede Portuguesa de Museus

A constituio de parcerias por qualquer pessoa colectiva pblica no pode envolver a desafectao de bens culturais do domnio pblico ou a sua cedncia permanente, sem a autorizao prevista no artigo 65.o da presente lei. Artigo 97.o
Regime jurdico

A Rede Portuguesa de Museus um sistema organizado, baseado na adeso voluntria, configurado de forma progressiva e que visa a descentralizao, a mediao, a qualificao e a cooperao entre museus. Artigo 103.o
Objectivos da Rede Portuguesa de Museus

1 Quando a constituio da parceria dependa da afectao de um conjunto de bens culturais determinado a incorporar no museu ou de instalaes especficas dispensado o concurso pblico. 2 Ao lanamento, avaliao, fiscalizao e acompanhamento da parceria aplicvel o Decreto-Lei n.o 86/2003, de 26 de Abril, com as necessrias adaptaes. Artigo 98.o
Instrumentos contratuais

A Rede Portuguesa de Museus tem os seguintes objectivos: a) A valorizao e a qualificao da realidade museolgica nacional; b) A cooperao institucional e a articulao entre museus; c) A descentralizao de recursos; d) O planeamento e a racionalizao dos investimentos pblicos em museus; e) A difuso da informao relativa aos museus; f) A promoo do rigor e do profissionalismo das prticas museolgicas e das tcnicas museogrficas; g) O fomento da articulao entre museus. Artigo 104.o
Composio da Rede Portuguesa de Museus

Os instrumentos contratuais para o estabelecimento de parcerias podero consistir em contratos mistos ou unio de contratos e prever o recurso ao financiamento privado. Artigo 99.o
Gesto de museus

1 A criao de novos museus em regime de parceria pode prever a gesto privada de bens culturais do domnio pblico. 2 A gesto privada referida no nmero anterior objecto de contrato administrativo que fixa obrigatoriamente a observncia das funes museolgicas e demais requisitos previstos na presente lei. Artigo 100.o
Cedncia de instalaes

1 A Rede Portuguesa de Museus composta pelos museus existentes no territrio nacional e credenciados nos termos da presente lei. 2 Integram de imediato a Rede Portuguesa de Museus os museus dependentes do Ministrio da Cultura e os museus que data da entrada em vigor da presente lei integrem a Rede Portuguesa de Museus. Artigo 105.o
Actividade

1 As pessoas colectivas pblicas podem celebrar contrato administrativo para a criao de museus com outras pessoas colectivas pblicas ou privadas mediante a cedncia de instalaes. 2 O contrato referido no nmero anterior consagra obrigatoriamente a impossibilidade da disperso dos bens culturais incorporados ou a incorporar no museu.

1 A Rede Portuguesa de Museus baseia a sua actividade nos museus nacionais, nos museus credenciados e nos ncleos de apoio a museus de acordo com o princpio da subsidiariedade. 2 A articulao entre museus da Rede Portuguesa de Museus promovida pelo Instituto Portugus de Museus.

N.o 195 19 de Agosto de 2004


SECO II

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A Artigo 109.o


Dever de colaborao

5391

Museus nacionais e ncleos de apoio a museus

Artigo 106.o
Funo dos museus nacionais

No mbito da Rede Portuguesa de Museus, os museus nacionais desempenham as seguintes misses: a) Contribuir para assegurar a concretizao do direito cultura e fruio cultural; b) Gerir sectores fundamentais do patrimnio cultural, tendo em conta a manuteno e o reforo da identidade nacional; c) Fomentar a investigao de carcter disciplinar e temtica correspondente sua rea de actuao; d) Apoiar tecnicamente os museus da mesma rea disciplinar e temtica ou de reas funcionais afins; e) Desempenhar um papel promotor da inovao e do incremento de actividades experimentais; f) Formar pessoal especializado. Artigo 107.o
Ncleos de apoio a museus

1 Os museus que integram a Rede Portuguesa de Museus colaboram entre si e articulam os respectivos recursos com vista a melhorar e rendibilizar a prestao de servios ao pblico. 2 A colaborao traduz-se no estabelecimento de contratos, acordos, convnios e protocolos de cooperao entre museus ou com entidades pblicas ou privadas que visem, designadamente: a) A realizao conjunta de programas e projectos de interesse comum; b) A utilizao simultnea de recursos disponveis, dentro de uma perspectiva descentralizada de racionalizao e optimizao desses recursos; c) A concesso ou delegao de tarefas destinadas a promover de modo concertado, planificado e expedito as respectivas relaes. CAPTULO IX Credenciao de museus
SECO I Disposies gerais

1 Os ncleos de apoio a museus constituem uma forma de desconcentrao da coordenao da actividade dos museus da Rede Portuguesa de Museus no mbito das funes museolgicas. 2 Os ncleos de apoio a museus sero instalados em museus nacionais e em outros museus da Rede Portuguesa de Museus que se destaquem pela qualidade dos servios prestados em determinadas reas disciplinares e temticas. 3 A instalao de ncleos de apoio ser feita de forma a promover a qualificao dos museus municipais. 4 Sero constitudos ncleos de apoio a museus em todas as reas geogrficas de actuao das comisses de coordenao regional. 5 O Conselho de Museus pronuncia-se sobre os critrios que presidem instalao de ncleos de apoio. Artigo 108.o
Funo dos ncleos de apoio a museus

Artigo 110.o
Noo

A credenciao do museu consiste na avaliao e no reconhecimento oficial da sua qualidade tcnica. Artigo 111.o
Objectivos da credenciao

A credenciao tem como objectivos promover o acesso cultura e o enriquecimento do patrimnio cultural atravs da introduo de padres de rigor e de qualidade no exerccio das funes museolgicas dos museus portugueses. Artigo 112.o
Pedido de credenciao

Os ncleos de apoio a museus desempenham as seguintes misses: a) Apoiar tecnicamente os museus da rea disciplinar e temtica ou geogrfica que com ele estejam relacionados; b) Promover a cooperao e a articulao entre os museus da rea disciplinar e temtica, nomeadamente de museus municipais, que com ele estejam relacionados; c) Contribuir para a vitalidade e o dinamismo cultural dos locais onde os museus esto instalados; d) Dar pareceres e elaborar relatrios sobre questes relativas museologia no contexto da rea disciplinar, temtica ou geogrfica que lhe esteja adstrita; e) Colaborar com o Instituto Portugus de Museus na apreciao das candidaturas Rede Portuguesa de Museus, na promoo de programas e de actividades e no controlo da respectiva execuo.

A credenciao pode ser requerida por qualquer museu com personalidade jurdica ou por qualquer pessoa colectiva pblica ou privada de que dependa um museu. Artigo 113.o
Requisitos de credenciao

A credenciao de um museu depende do preenchimento dos seguintes requisitos: a) Cumprimento das funes museolgicas previstas nos artigos 8.o a 43.o da presente lei; b) Existncia de recursos humanos, financeiros e instalaes contemplados nos artigos 44.o a 51.o; c) Aprovao do regulamento do museu de acordo com o artigo 53.o; d) Garantia do acesso pblico nos termos previstos nos artigos 54.o a 62.o

5392

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A Artigo 114.o


Formulrio de candidatura

N.o 195 19 de Agosto de 2004 Artigo 119.o


Audincia prvia e deciso

A instruo da candidatura obedece a um formulrio aprovado por despacho normativo do Ministro da Cultura.
SECO II Procedimento de credenciao

1 A audincia prvia incide sobre o relatrio tcnico elaborado pelo Instituto Portugus de Museus e sobre o parecer do Conselho de Museus que refere, no caso previsto no n.o 2 do artigo anterior, o resultado das audincias realizadas. 2 Aplica-se audincia prvia e deciso o regime previsto no artigo 93.o desta lei.
SECO III Efeitos da credenciao

Artigo 115.o
Instruo do procedimento

1 O pedido de credenciao dirigido ao Instituto Portugus de Museus. 2 Na instruo do procedimento obrigatria a emisso de parecer do Conselho de Museus. 3 O procedimento de credenciao deve ser concludo no prazo de um ano, podendo ser prorrogado por seis meses, por despacho do Ministro da Cultura, quando a complexidade do procedimento o exigir. Artigo 116.o
Diligncias instrutrias

Artigo 120.o
Efeitos da credenciao

A credenciao de um museu tem os seguintes efeitos: a) A passagem de documento comprovativo dessa qualidade; b) A utilizao de um logtipo; c) A divulgao do museu; d) O acesso aos demais direitos e o cumprimento dos deveres previstos na presente lei. Artigo 121.o
Documento comprovativo

1 A instruo do procedimento de credenciao determina a elaborao de um relatrio preliminar e de um relatrio tcnico da responsabilidade do Instituto Portugus de Museus. 2 O relatrio preliminar notificado ao requerente para se pronunciar e, quando for o caso, para completar o pedido ou suprir deficincias. 3 Aps o relatrio preliminar efectuam-se as visitas e demais diligncias consideradas necessrias e, de seguida, elaborado o relatrio tcnico. Artigo 117.o
Relatrio tcnico

O museu tem direito a receber um documento comprovativo da respectiva credenciao e a fazer meno da qualidade de Museu da Rede Portuguesa de Museus pelas formas que considere mais convenientes. Artigo 122.o
Logtipo

O museu deve exibir na rea de acolhimento um logotipo destinado a informar os visitantes da credenciao. Artigo 123.o
Modelos

1 O relatrio tcnico deve pronunciar-se sobre a possibilidade de credenciao ou, no caso de concluir que o requerente no preenche ainda os requisitos de credenciao, propor as medidas correctivas e assinalar o prazo razovel para o respectivo cumprimento, at ao limite mximo de dois anos. 2 Quando haja lugar aplicao das medidas correctivas previstas no artigo anterior, o requerente pode candidatar-se ou ser objecto de medidas de apoio especficas, nomeadamente de contratos-programa. 3 No caso de o requerente aceitar as recomendaes do relatrio tcnico considera-se em processo de credenciao. 4 O relatrio tcnico ser submetido a parecer do Conselho de Museus quando o requerente no aceitar formalmente cumprir as medidas correctivas referidas no n.o 1 do presente artigo, seguindo-se os trmites previstos no artigo 119.o Artigo 118.o
Parecer do Conselho de Museus

Os modelos do documento comprovativo e do logtipo so aprovados por despacho normativo do Ministro da Cultura. Artigo 124.o
Sinalizao exterior

Os museus da Rede Portuguesa de Museus so objecto de sinalizao exterior. Artigo 125.o


Divulgao dos museus credenciados

O Instituto Portugus de Museus efectua a divulgao sistematizada, peridica e actualizada dos museus integrados na Rede Portuguesa de Museus com a finalidade de os promover junto do pblico, de divulgar as suas caractersticas e a importncia do respectivo patrimnio cultural. Artigo 126.o
Relatrio anual sobre os museus da Rede Portuguesa de Museus

1 O Conselho de Museus emite parecer sobre o relatrio tcnico e sobre o cumprimento das medidas correctivas. 2 Os membros do Conselho de Museus podem realizar audincias com os responsveis do museu nas respectivas instalaes.

O Instituto Portugus de Museus publica anualmente um relatrio com os resultados da avaliao dos museus da Rede Portuguesa de Museus, que incluir um conjunto de indicadores que evidenciem o seu desempenho, qualidade e eficincia.

N.o 195 19 de Agosto de 2004 Artigo 127.o


Apoios

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A Artigo 133.o


Cumprimento do dever omitido

5393

1 A credenciao do museu requisito indispensvel para beneficiar de programas criados pelo Instituto Portugus de Museus e para a concesso de outros apoios financeiros pela administrao central do Estado. 2 Os museus em processo de credenciao podem beneficiar de programas de qualificao especficos.
SECO IV Cancelamento da credenciao

Sempre que a contra-ordenao resultar da omisso de um dever, a aplicao da sano e o pagamento da coima no dispensam o infractor do seu cumprimento. Artigo 134.o
Contra-ordenao grave

Constitui contra-ordenao punvel com coima de E 2500 a E 50 000 e de E 5000 a E 100 000, conforme seja praticada por pessoa singular ou colectiva: a) A violao do disposto no n.o 4 do artigo 15.o; b) A violao do disposto no artigo 31.o; c) A recusa de entrada de visitantes, sem fundamento, prevista no artigo 35.o; d) A violao do disposto nos n.os 3, 4 e 5 do artigo 36.o; e) A violao do disposto no artigo 37.o; f) A violao do disposto no artigo 38.o; g) O incumprimento do despacho previsto no n.o 1 do artigo 75.o; h) A violao do disposto no n.o 2 do artigo 82.o; i) A utilizao abusiva de denominao de museu prevista no artigo 94.o Artigo 135.o
Contra-ordenao simples

Artigo 128.o
Cancelamento por iniciativa do museu

1 O museu credenciado quando tenha personalidade jurdica ou a pessoa colectiva de que dependa podem solicitar livremente o cancelamento da credenciao. 2 O Instituto Portugus de Museus procede ao cancelamento no prazo de 30 dias, notifica o requerente, o municpio em que se situe o museu e promove a publicao no Dirio da Repblica. 3 O cancelamento da credenciao determina a caducidade dos apoios concedidos, a impossibilidade de gozar do direito de preferncia e dos benefcios e incentivos fiscais previstos na presente lei. Artigo 129.o
Cancelamento por iniciativa da administrao

cancelada a credenciao do museu nos seguintes casos: a) Incumprimento reiterado das funes museolgicas; b) Alterao dos recursos humanos e financeiros ou modificao das instalaes que se traduzam numa diminuio de qualidade; c) Restrio injustificada do acesso e visita pblica regular. Artigo 130.o
Medidas correctivas

Constitui contra-ordenao punvel com coima de E 1000 a E 20 000 e de E 2000 a E 40 000, conforme seja praticada por pessoa singular ou colectiva: a) A violao do disposto no n.o 2 do artigo 22.o; b) O estabelecimento de restries de entrada desproporcionadas, previstas no artigo 34.o; c) A violao do disposto no n.o 2 do artigo 41.o; d) A violao do disposto nos n.os 3 e 4 do artigo 54.o; e) A violao do disposto nos n.os 2, 4 e 5 do artigo 62.o; f) A violao do disposto no n.o 1 do artigo 82.o; g) A violao do disposto no artigo 122.o Artigo 136.o
Negligncia

Nos casos previstos nas alneas a) e b) do artigo anterior, e quando o incumprimento ou as alteraes sejam passveis de correco, o museu notificado para tomar as medidas correctivas necessrias no prazo mximo de seis meses. Artigo 131.o
Deciso de cancelamento

A negligncia punvel. Artigo 137.o


Sanes acessrias

A deciso de cancelamento devidamente fundamentada, objecto de parecer obrigatrio do Conselho de Museus e publicitada nos termos do n.o 3 do artigo 93.o da presente lei. CAPTULO X Tutela contra-ordenacional Artigo 132.o
Legislao subsidiria

1 Conjuntamente com a coima prevista no tipo legal de contra-ordenao, pode ser aplicada ao infractor uma das seguintes sanes acessrias: a) Apreenso dos bens objecto de infraco; b) Privao do direito a subsdio ou benefcio outorgado por entidade ou servio pblico; c) Privao do direito de participar em concursos pblicos; d) Suspenso da credenciao. 2 A sano referida na alnea d) do nmero anterior ter a durao mxima de dois anos, que se contaro a partir da deciso condenatria.

s infraces previstas no presente captulo subsidiariamente aplicvel o regime geral das contra-ordenaes e coimas.

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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A Artigo 138.o


Instruo e deciso

N.o 195 19 de Agosto de 2004 Artigo 141.o


Aplicao s Regies Autnomas

1 A instruo do procedimento por contra-ordenao cabe ao Instituto Portugus de Museus ou aos servios competentes dos governos regionais, podendo igualmente ser confiada a organismos com competncia de natureza inspectiva sobre a matria. 2 A aplicao da coima compete ao director do Instituto Portugus de Museus ou ao dirigente do servio do governo regional previsto no nmero anterior. 3 O produto da aplicao das coimas previstas no presente artigo constitui receita do Estado e da entidade instrutora nas percentagens de 60 % e de 40 %, respectivamente, salvo quando cobrados pelos organismos competentes dos governos regionais, caso em que revertem totalmente para a respectiva Regio. 4 Quando a instruo procedimental ficar a cargo de entidade distinta da competente para a aplicao da coima, a percentagem dos 40 % referida no nmero anterior ser dividida em partes iguais entre ambas. CAPTULO XII Disposies finais e transitrias Artigo 139.
o

A aplicao da presente lei s Regies Autnomas dos Aores e da Madeira faz-se sem prejuzo das competncias cometidas aos respectivos rgos de governo prprio e das adaptaes que lhe venham a ser introduzidas por diploma das respectivas assembleias legislativas regionais. Artigo 142.o
Regime de excepo

Aos edifcios onde esto instalados museus credenciados no se aplica o disposto no Decreto-Lei n.o 118/98, de 7 de Maio, tendo em considerao as exigncias especficas de conservao dos bens culturais. Artigo 143.o
Entrada em vigor

A presente lei entra em vigor 30 dias aps a respectiva publicao. Aprovada em 8 de Julho de 2004. O Presidente da Assembleia da Repblica, Joo Bosco Mota Amaral. Promulgada em 2 de Agosto de 2004. Publique-se. O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO. Referendada em 5 de Agosto de 2004.

Dados pessoais

Os dados pessoais recolhidos nos termos dos artigos 36.o, 56.o e 57.o esto sujeitos ao regime previsto na Lei n.o 67/98, de 26 de Outubro. Artigo 140.o
Transio dos museus integrados na Rede Portuguesa de Museus

O Primeiro-Ministro, Pedro Miguel de Santana Lopes. Resoluo da Assembleia da Repblica n.o 59/2004
Quadro de pessoal da Comisso Nacional de Proteco de Dados

1 Os museus que actualmente integram a Rede Portuguesa de Museus dispem de dois anos para se adaptarem ao cumprimento das funes museolgicas previstas na presente lei e podero ser objecto das medidas previstas no n.o 2 do artigo 117.o 2 No termo do prazo previsto no nmero anterior, o museu pode perder a qualidade de museu da Rede Portuguesa de Museus. 3 deciso referida no nmero anterior aplica-se o artigo 131.o
Grupo de pessoal rea funcional

A Assembleia da Repblica resolve, nos termos do n.o 5 do artigo 166.o da Constituio e do n.o 1 do artigo 30.o da lei da organizao e funcionamento da Comisso Nacional de Proteco de Dados, que o quadro de pessoal da Comisso Nacional de Proteco de Dados bem como os contedos funcionais das respectivas carreiras passem a ser os seguintes:
Carreira Categoria/cargo Nmero de lugares

Dirigente . . . . . . . . . . . . . . . . Consultor . . . . . . . . . . . . . . . .

Direco e chefia . . . . . . . . . . . . Consultor em estudos e informao tcnico-jurdica, administrativa, assuntos culturais, relaes pblicas e internacionais, biblioteca, documentao, informtica e traduo.

Secretrio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Consultor-coordenador . . . . . . . . . . . Consultor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Consultor-adjunto . . . . . . . . . . . . . . . .

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Tcnico superior (*) . . . . . . .

Estudos e informao tcnico-jurdica.

Tcnica superior (*) . . . . . .

Assessor principal . . . . . . . . . . . . . . . . Assessor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tcnico superior principal . . . . . . . . . Tcnico superior de 1.a classe . . . . . . Tcnico superior de 2.a classe . . . . . .

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