Publicao do Comit Gestor da Internet no Brasil

iNTeRNeT
O papel estratgico do CGI.br no crescimento da rede no Pas A abertura do escritrio do W3C no Brasil O perfil dos internautas

A CONSTRUO DA GOVERNANA
Ano 1 - 2009 - Ed. 01

www.cgi.br

Para tornar efetiva a participao da Sociedade nas decises, envolvendo a implantao, administrao e uso da Internet, o Ministrio das Comunicaes e o Ministrio da Cincia e Tecnologia constituram, de forma conjunta, o Comit Gestor da Internet, em maio de 1995.
Public

Composto por membros do governo, do setor empresarial, do terceiro setor e da comunidade acadmica, o CGI.br representa um modelo de governana na Internet pioneiro, com base nos princpios de multilateralidade, transparncia e democracia.
Publicao / Publication

Entre as diversas atribuies do CGI.br, destacam-se: a coordenao da atribuio de endereos Internet (IPs) e do registro de nomes de domnios usando <.br>; o estabelecimento de diretrizes estratgicas relacionadas ao uso e desenvolvimento da Internet no Brasil; a coleta, organizao e disseminao de informaes sobre os servios Internet, incluindo indicadores e estatsticas.

Public ao /

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S DA LOGIA 06 ASIL 20 S TECNO USO DA AO NO BR BRE O NIC ISA SO COMU CATION PESQU O E DA MMUNI 6 MA AND CO BRAZIL 200 INFOR ATION GIES IN
INFORM HNOLO TEC USE OF ON THE SURVEY

PESQUISA SOBRE O USO DAS TECNOLOGIAS DA INFORMAO E DA COMUNICAO NO BRASIL 2007

SURVEY ON THE USE OF INFORMATION AND COMMUNICATION TECHNOLOGIES IN BRAZIL 2007

P ESQUISA SOBRE O USO DAS T ECNOLOGIAS DA I NFORMAO E DA C OMUNICAO NO B RASIL

O Centro de Estudos sobre as Tecnologias da Informao e da Comunicao - CETIC.br - responsvel pela produo de indicadores e estatsticas sobre a disponibilidade e uso da Internet

net no mittee da Inter Gestor Steering Com Comit Internet .cgi.br Brazilian www

Brasil

Comit Gestor da Internet no Brasil Brazilian Internet Steering Committee www.cgi.br

no Brasil, divulgando anlises e informaes peridicas sobre o desenvolvimento da rede no Pas.

ED I TOR I A L
Augusto Cesar Gadelha
OMAR PAIXO

Secretrio de Poltica da Informtica / Ministrio da Cincia e Tecnologia

Coordenador do CGI.br

PENSAR E COMPREENDER A INTERNET

A Internet um fenmeno que revolucionou nosso mundo. A comunicao entre pessoas e instituies se tornou instantnea, universal e livre. Seu uso est se alastrando entre todos os povos, em todos os recantos de nosso planeta, inuenciando quase todos os setores da sociedade. Ela se tornou imprescindvel na produo e divulgao das culturas regionais, para o comrcio globalizado e para vrios servios de utilidade para o cidado e para a sociedade em geral. O acesso rede aliado capacitao em seu uso efetivo, um processo denominado incluso digital, hoje uma condio necessria para trazer o indivduo para a nova sociedade do conhecimento, que se desenvolve com base na convergncia de tecnologias e servios digitais e nos protocolos de comunicao da Internet. A construo dessa sociedade conectada tem que ser uma tarefa assumida por todos. O progresso para a consecuo dessa meta medido pelo nmero de indivduos que a cada dia se tornam usurios da rede. No Brasil j somos quase 45 milhes de internautas, com uma taxa de crescimento de mais de 20% ao ano, em mdia, e com diversas iniciativas de instituies, civis e dos vrios poderes do Estado, para capacitao e para a oferta de novos servios e contedos. Sucessora da Arpanet, criada em 1969, a Internet surgiu com a introduo de um inovador procedimento de comunicao (o protocolo IP) que a tornou robusta a interrupes, passando a ser dirigida pela comunidade acadmica dos EUA e, posteriormente, internacional. Com o surgimento da Web (o WWW World Wide Web) no incio da dcada de 90, com programas amigveis de navegao, de trocas de mensagens e de criao de pginas com hipertextos e imagens, e com a caracterstica de um servio desregulamentado de valor adicionado estrutura de comunicaes de dados e voz, a Internet se popularizou e se espalhou rapidamente pelo mundo criando novos paradigmas de comunicao e de relacionamentos pessoais e comerciais, constituindo-se num espao privilegiado de criao e difuso de informao e cultura. Entretanto, central para o sucesso da Internet sua governana, tanto nos aspectos tcnicos de infra-estrutura e operao, como nas questes legais e regulatrias de seu uso. Para que continue sendo universal, dinmica, aberta e colaborativa, faz-se necessria a preservao de certos princpios que lhe deram tais caractersticas. Nesse ponto, o CGI.br Comit Gestor da Internet no Brasil tem um papel fundamental. Sendo um frum constitudo sobre princpios de representatividade da comunidade, atendendo a mltiplos interesses, com eleies democrticas dos representantes no-governamentais e transparncia de seus procedimentos, o CGI.br hoje uma referncia internacional de modelo para governana da Internet no contexto de cada pas. Criado por Portaria Interministerial em 1995, modicada pelo Decreto n 4.829, de 3 de setembro de 2003, tem entre suas atribuies no somente a organizao dos nmeros e nomes de domnios .br, que operacionalizada atravs do NIC.br (Ncleo da Informao e Coordenao do Ponto BR), como tambm o estabelecimento de diretrizes estratgicas, de recomendao de normas e padres tcnicos e operacionais, a proposio de programas de P&D e de difuso, entre outras. Todas com o objetivo de assegurar a qualidade, a ecincia e os padres de conduta de usurios e provedores de Internet no Pas. E sua ao no se restringe ao Brasil, tendo tambm uma atuao efetiva em fruns internacionais que discutem as questes de governana da Internet, incluindo a participao efetiva na ICANN Internet Corporation for Assigned Names and Numbers, com dois de seus encontros realizados no Brasil, e no IGF Internet Governance Forum, cuja reunio de 2007 foi sediada pelo CGI no Rio de Janeiro. No plano interno, o CGI.br promove o importante levantamento estatstico das caractersticas e do uso da Internet e, mais geralmente, das Tecnologias de Informao e Comunicao (TICs), criando um dos retratos mais detalhados do impacto dessa rede no Pas. Mas talvez a maior vitria do CGI.br que a Internet no Brasil tem a cara de nossa sociedade, de nosso Pas. De todos os endereos utilizados por empresas, instituies pblicas e privadas e pessoas fsicas, 83% so registrados no domnio .br. Essa proporo bem superior de outros pases, que registram em mdia menos da metade dos endereos em seus registros nacionais. A revista .br se prope ser um espao no qual a evoluo da Internet, com suas benesses e problemas, seja analisada, pensada e debatida de maneira clara e objetiva. Muitas questes, que vo de conquistas da rede ao combate a crimes cibernticos, incluindo aspectos tcnicos, legais e regulatrios, assim como sua governana, esto em pauta. Essa mais uma iniciativa do CGI.br que esperamos ter o sucesso das demais.

JANEIRO | 2009 | 3

Ncleo de Informao e Coordenao do .br

O Ncleo de Informao e Coordenao do .br uma entidade civil, sem fins lucrativos, que desde dezembro de 2005 implementa as decises e projetos do Comit Gestor da Internet no Brasil . Dentre suas atribuies esto:
O registro e manuteno dos nomes de domnios que usam o <.br> e a distribuio de endereos IPs, atravs do Registro.br; O tratamento e resposta a incidentes de segurana em computadores envolvendo redes conectadas Internet brasileira, atravs do CERT.br; Projetos que apoiem ou aperfeioem a infra-estrutura de redes no Pas, como a interconexo direta entre redes (PTT.br) e a distribuio da Hora Legal brasileira (NTP.br). Esses projetos esto a cargo do CEPTRO.br; Divulgao de indicadores e estatsticas e informaes estratgicas sobre o desenvolvimento da Internet brasileira, atravs do CETIC.br; Promover estudos e recomendar procedimentos, normas e padres tcnicos e operacionais, para a segurana das redes e servios de Internet, bem assim para a sua crescente e adequada utilizao pela sociedade, realizada pelo W3C.br;

www.nic.br

O suporte tcnico e operacional ao LACNIC , Registro de Endereos da Internet para a Amrica Latina e Caribe

EXPEDiENTE

AUGUSTO CESAR GADELHA VIEIRA (cOORdeNAdOR)

CaSa CiViL Da PRESiDNcia Da REpbLica

MiNiSTRio Da CiNcia E TEcNoLogia

REpRESENTaNTE DE NoTRio SabER Em aSSUNTo Da INTERNET

CoNSELHo EDiToRiaL
AUGUSTO CSAR GAdelhA VIeIRA ROGRIO SANTANNA AleXANdRe ANNeNbeRG NelSON SIMeS MARIO TezA

DEMI GETSCHKO

RENATO DA SILVEIRA MARTINI

MiNiSTRio DaS ComUNicaES MiNiSTRio Da DEFESa

pRoVEDoRES DE acESSo E coNTEDo Da INTERNET

JAIME BARREIRO WAGNER

MARCELO BECHARA DE SOUZA HOBAIKA VAGO

pRoVEDoRES DE iNFRa-ESTRUTURa DE TELEcomUNicaES

ALEXANDRE ANNENBERG NETTO

DiREToR DE REDao MANOel feRNANdeS EDiToRa-EXEcUTiVa LUcIANA COSTA EDiToR DE TEXTo FlvIO DIeGUez GIldA LIMA DESIGNER EDiToRa DE ARTE

REDao

MiNiSTRio Do DESENVoLVimENTo, INDSTRia E ComRcio EXTERioR

iNDSTRia DE bENS DE iNFoRmTica, DE bENS DE TELEcomUNicaES E DE SoFTwaRE

HENRIQUE FAULHABER NIVALDO CLETO

MANUEL LOUSADA

SEToR EmpRESaRiaL USURio

MiNiSTRio Do PLaNEJamENTo, ORamENTo E GESTo

ROGRIO SANTANNA DOS SANTOS PLNIO DE AGUIAR JUNIOR

AgNcia NacioNaL DE TELEcomUNicaES CoNSELHo NacioNaL DE DESENVoLVimENTo CiENTFico E TEcNoLgico

MARIO LUIS TEZA CARLOS ALBERTO AFONSO GUSTAVO GINDRE MONTEIRO SOARES MARCELO FERNANDES COSTA
REpRESENTaNTES Da comUNiDaDE ciENTFica E TEcNoLgica

REpRESENTaNTES Do TERcEiRo SEToR

KelleN CARvAlhO REpRTERES ANDR SARTORELLI SOcORRO MAcedO cOLABORADORES ADRIANA MATTOS JUlIANA VeRONeSe LUCIANA CHRISTANTE wANISE FeRReIRA PRoDUToRa EXEcUTiVa ZeNI BASTOS PRoDUToR EDiToRiaL DOUGlAS COMeTTI CRISTINE BARINI REViSoRES aSSiSTENTE EDiToRiaL

JOS ROBERTO DRUGOWICH DE FELCIO

CoNSELHo NacioNaL DE SEcRETRioS ESTaDUaiS paRa ASSUNToS DE CiNcia E TEcNoLogia

ALEXANDRE AGUIAR CARDOSO

NELSON SIMES DA SILVA LISANDRO ZAMBENEDETTI GRANVILLE FLVIO RECH WAGNER

FeRNANdA SpINellI EVERTON TELES RODRIGUES (NIc.br)

CoNSELHo DE ADmiNiSTRao
ROGRIO SANTANNA dOS SANTOS
PRESiDENTE

RAQUel GATTO (CETIC.br) ILUSTRaDoRES ANdR FlIX cRISTIANe SIlvA MeSSIAS KELLEN CARVALHO PREPRESS eSTDIO KG2 capa

ANTNIO AlbeRTO TAvAReS

VicE-PRESiDENTE CoNSELHEiRo CoNSELHEiRo CoNSELHEiRo CoNSELHEiRo

AUGUSTO CeSAR GAdelhA VIeIRA CARlOS AlbeRTO AfONSO LUIz FeRNANdO GOMeS SOAReS MARcelO BechARA de SOUzA HObAIkA MRIO LUS TezA
CoNSELHEiRo

lATIN STOck

.br UMA PUBLICAO DO

JoRNaLiSTa RESpoNSVEL MANOel FeRNANdeS (MTB 2074)

COMIT GESTOR DA INTERNET

DiREToRia EXEcUTiVa
DeMI GeTSchkO
DiREToR PRESiDENTE DiREToR ADmiNiSTRaTiVo E FiNaNcEiRo

CONTEDO PRODUZIDO PELA

HARTMUT RIchARd GlASeR

RUA pURpURINA , 131, cONJUNTOS 21 / 31 - vIlA MAdAleNA CEP: 05435-030 - SO pAUlO Sp Creative Commons Uso No-Comercial Vedada a Criao de Obras Derivadas Brasil

FRedeRIcO AUGUSTO de CARvAlhO NeveS

DiREToR DE SERVioS E DE TEcNoLogia

JANEIRO | 2009 | 5

SUMRiO

CAPA

A Governana da Internet no Brasil

10 18

Como construir o modelo de uma rede voltada para o bem comum do cidado

Estatsticas

iNDiCADORES

Acesso Perfil do usurio Empresas

CONEXES

24

ENTREViSTA

A Web para todos Por que o Pas ganha com a

chegada de uma das instituies mais importantes da web mundial?

28

A rede semntica

Daniel Dardailler, diretor de relaes internacionais do W3C, fala sobre as prximas grandes mudanas na Internet

6 | JANEIRO | 2009

30
O QUE

Flexibilizao

DOMNiOS

Agora possvel registrar endereos com acento, apenas com CPF e em novas categorias, como blogs

O que IP?

32

Os nmeros IP Domnios

SEGURANA

36
iNOVAO

Brasil inova na luta contra o spam

A discusso em torno das mensagens no autorizadas

48

Velocidade

Por que os pontos de troca de trfego so importantes para melhorar o desempenho da rede no Pas?

Editorial Expediente Sumrio Notas.br Artigo Mitos e Fatos Pelo Mundo Livros Agenda Personagem

3 5 6 8 42 44 46 51 52 54
JANEIRO | 2009 | 7

NOTAS . b r
TELEFONIA

Tira-teima na
H discrdia na proposta de mudanas no Plano Geral de Outorgas (PGO) feita pela Anatel. O Plano rege a atuao das concessionrias fixas de telefonia no mercado nacional e a verso que est em vigor foi estabelecida com a privatizao do Sistema Telebrs. A Agncia quer separar a infra-estrutura de telefonia da prestao de servios multimdia, incluindo o acesso rpido net. As operadoras de telefonia, de modo geral, argumentam contra. Entre outros motivos (como aumento de custos e dupla taxao), consideram que um caminho contrrio convergncia de servios. J as empresas que buscam utilizar os acessos das concessionrias e provedores de acesso Internet defenderam a medida. Para embasar a discusso e levantar os impactos financeiros, o prprio rgo regulador contratou consultoria do Centro de Gesto e Estudos Estratgicos (CGEE). Para o CGI.br, a separao de infra-estruturas, funcional ou estrutural, deve ser considerada como alternativa importante para o avano da Internet. Essa posio foi encaminhada por meio de carta ao ministro das Comunicaes Hlio Costa. No documento, o CGI.br coloca como uma das premissas do debate sobre o marco regulatrio a questo da universalizao do acesso banda larga. Esse documento est disposio para consulta no endereo http://cgi.br/infoteca/documentacao/documento-cgibr-rede-de-transporte.pdf

telefonia fixa

TV assinada

Banda larga puxa

Os nmeros da banda larga so favorveis quando se analisa o segmento de TV por assinatura. O acesso de alta velocidade foi o que impulsionou esse mercado no segundo trimestre de 2008. Segundo a ABTA (Associao Brasileira de TV por Assinatura) e o Seta (Sindicato das Empresas de TV por Assinatura), o nmero de usurios do acesso em alta velocidade atingiu, no segundo trimestre de 2008, 2,1 milhes de clientes, aumento de 52% em relao ao mesmo perodo de 2007. A TV por assinatura crescia e levava a banda larga. Hoje, esses dois servios crescem juntos, diz Alexandre Annenberg, presidente da ABTA.
8 | JANEIRO | 2009

CRESCIMENTO

FIBRA PTICA

Gesac muda de fase

O Ministrio das Comunicaes (Minicom) entra na segunda fase do Gesac (Governo Eletrnico Servio de Atendimento ao Cidado). No leilo da primeira fase, realizado em abril do ano passado, a grande vencedora foi a Embratel, que liderou um consrcio com trs operadoras fixas, a Oi, a Telefnica e a Brasil Telecom. Nessa ocasio, foram licitados 12 mil pontos de conexo. At 2010, o programa vai conectar 25 mil pontos em todos os 5.565 municpios brasileiros. uma das maiores iniciativas de incluso digital do mundo porque leva para lugares remotos a chance de acesso rede a baixo custo.

WEB

INOVAO

Segurana no b.br

Diversas instituies financeiras do Pas j esto utilizando o Domnio de Primeiro Nvel (DPN) b.br. Entre os primeiros bancos que adotaram o novo endereo esto o Banco Alfa, Bonsucesso, Bradesco, BVA, Banco Cooperativo Sicredi, Banco Industrial e Comercial S/A, Prosper, Schahin, Banrisul e Paran Banco. A relao atualizada de quem j fez a troca de endereo est em http://nic.br/dominios/dom-bbr.htm. O principal objetivo dessa medida garantir maior nvel de segurana aos correntistas que utilizam a Internet para pagar contas e fazer operaes bancrias. O Brasil tem hoje cerca de 30 milhes de pessoas que utilizam a rede para fazer transaes financeiras. Essa medida dedica um espao exclusivo s instituies financeiras e as diferencia das demais aplicaes comerciais, evitando uma srie de fraudes, explica Demi Getschko, diretorpresidente do NIC.br. Alm do seu carter restrito, o DPN b.br conta com a adoo obrigatria do protocolo DNSSEC, que adiciona segurana ao DNS por meio da assinatura automtica das respostas, o que impossibilita a maioria das fraudes que utilizam o desvio de acesso ao DNS.

A Agncia Nacional de Telecomunicaes (Anatel) colocou em consulta pblica a proposta para regular o acesso Internet em alta velocidade por meio da rede eltrica no Brasil. A Internet via cabo de eletricidade, ou PLC (Power Line Communication), tem o potencial de atingir 98% das residncias em poucos anos e o fornecimento de energia no deve ser afetado. Nos primeiros testes feitos em diversos municpios, a velocidade variou de 60 a 70 megabits por segundo (Mbps). As empresas interessadas devem dispor de equipamentos certificados e em concordncia com as normas estabelecidas pela Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel). O governo afirma que ainda no possvel prever o preo para o consumidor final. Mesmo assim, a idia incentivar esse tipo de acesso para garantir, como defende o CGI.br, a universalizao da banda larga no Brasil. O uso da rede eltrica pode garantir, por exemplo, a chegada da Internet em locais de difcil acesso para os cabos da telefonia fixa. Em um Pas de dimenses continentais, a medida pode ser uma grande ferramenta de incluso digital.

Brasil pode ter banda larga pela rede eltrica

JANEIRO | 2009 | 9

CAPA

governana

A governana da
A
MeSMO dIANTe dA SUA lGIcA deMOcRTIcA, A Rede pRecISA de pRINcpIOS QUe pOdeM SeR cOMpARTIlhAdOS pOR TOdOS OS pASeS
ros, a Internet brasileira talvez fosse diferente. Quando se olha como a rede se espalhou na sociedade, os exemplos saltam vista. o caso do envio das declaraes de Imposto de Renda dos contribuintes pela web, os servios de governo eletrnico disposio dos cidados, a sosticao on-line do sistema nanceiro nacional e o sistema eletrnico de votao, que se provou mais uma vez eciente na ltima eleio municipal. Internet segue regras prprias que, s vezes, so difceis de entender devido rapidez que elas so constru das. A essncia da web pode ser entendida pelo trip de velocidade na propagao das informaes, esprito de colaborao planetria e conexes em tempo real. Esse pelo menos o senso comum em torno da rede, mas ela bem mais complexa do que parece ser. Resolver a governana do mundo virtual uma tarefa quase impossvel, mas faz parte do trabalho de instituies internacionais a criao de polticas mundiais para olhar esse universo dentro de princpios que podem ser compartilhados por todos os envolvidos no tema. Esse o conceito bsico da governana da Internet que, no Brasil, tem como o el da balana o Comit Gestor da Internet (CGI.br). Desde a sua criao, em maio de 1995, o CGI.br buscou a transparncia e a abertura para idias pluralistas. Essa viso se reete na composio do seu conselho, que tem a participao de personalidades do setor pblico, da Academia, da iniciativa privada e do terceiro setor. O CGI.br hoje, sem dvida, o mais relevante frum de discusso no Pas sobre a governana da Internet. Nos ltimos anos, se dedicou a atuar em duas frentes. A primeira, interna, transformou o Brasil num dos exemplos mundiais na administrao de endereos na Internet. A segunda envolveu a presena constante do CGI.br nos principais fruns internacionais sobre governana e melhores prticas da Internet. Governana no uma palavra que se encontre pronta e acabada no dicionrio. Essa idia busca reetir a capacidade de as sociedades humanas se dotarem de sistemas de representao, de instituies e processos, de corpos sociais, para elas mesmas se gerirem, em um movimento voluntrio. Tratase de um ideal dos mais ambiciosos. De certa forma, o CGI funciona como o guardio das boas prticas do mundo virtual no Pas. Sem essa nfase e preocupao dos seus conselhei-

IGF Brasil
O pice dessa estratgia focada em resultados foi a realizao, no Brasil, do II Frum Internacional de Governana da Internet, o IGF Brazil 2007, realizado no Rio de Janeiro, em 2007. Ligado Organizao das Naes Unidas (ONU), o IGF serve como um grande indicador mundial de discusso sobre o tema da governana na Internet. O encontro no Rio reuniu 1.400 participantes de 109 pa ses e, alm das plenrias, realizou 84 reunies em paralelo. Nesse debate, o Brasil exps sua viso sobre como a rede deve ser gerenciada de maneira global. Essa discusso enriqueceu ainda mais a nossa viso sobre o tema da governana , arma Augusto Cesar Gadelha, coordenador do CGI. br e secretrio de Polticas de Informtica do Ministrio da Cincia e Tecnologia. Gadelha diz que o IGF, desde o primeiro encontro em Atenas, em 2006, vem estabelecendo ideais que se devem buscar em termos de governana da rede em mbito internacional.

10 | JANEIRO | 2009

Internet no Brasil
IGF ndia e a participao brasileira
Como conseqncia desse trabalho, o Brasil conquistou espao no grupo de 40 conselheiros que ajudaram o atual secretrio do IGF, Nitin Desai, a organizar a terceira edio do evento, realizada em dezembro de 2008 na cidade de Hiderabad, ndia. O Brasil foi representado formalmente por Jos Vitor Hansem, do Ministrio das Relaes Exteriores. Desai convidou, na qualidade de consultores especiais, o diretor de planejamento da Rede de Informao para o Terceiro Setor (RITS) e conselheiro do CGI. br, Carlos Afonso, e Hartmut Glaser, um dos trs diretores do NIC.br. Desde o incio da estruturao dos fruns mundiais da Internet, como a ICANN (responsvel pela poltica de domnios no mundo), sempre tivemos a preocupao de levar delegaes relevantes para defender as nossas posies, assim, o CGI.br sempre teve assento garantido nos debates, arma Glaser.

Verde e amarelo
A criao do CGI.br foi guiada quase que por um pressgio a respeito da importncia que a Internet viria a ter no Brasil. O engenheiro Demi Getschko, tambm conselheiro do CGI.br, diz que o Brasil est numa posio bastante confortvel em termos de governana. E ressalta como ponto alto dessa trajetria a adoo do .br, o domnio que caracteriza o mbito do Brasil na Internet. O .br um sucesso , diz ele. De todas as empresas e pessoas com nomes na rede, 83% utilizam a terminao verde e amarela, o .br. Nesse aspecto, o Pas est muito acima da

CAPA

governana

OS iNTegRaNTeS Do CoMiT GeSToR Da iNTeRNeT No bRaSiL

Engenheiro eletrnico pelo ITA. presidente da ABTA (Associao Brasileira de Televiso por Assinatura) e do SETA (Sindicato das Empresas de TV por Assinatura). Integrou o Comit Consultivo do Sistema Brasileiro de Televiso Digital (SBTVD).

ALEXaNdRE ANNENBERg

Diretor da RITS. Criou o Alternex, o primeiro sistema de informao baseado em computador da Amrica Latina e o primeiro provedor de Internet do Brasil.

CaRLOS ALBERTO AFONSO

ALEXaNdRE AgUIaR CaRdOSO

secretrio de Poltica de Informtica do MCT e coordenador do CGI.br. Professor da UFRJ com doutorado em Stanford (EUA) e pesquisador em Leuven (Blgica).

AUgUSTO CESaR GadELHa VIEIRa

secretrio de Cincia e Tecnologia do RJ e presidente do Consecti. Mdico com ps-graduao em Medicina do Trabalho e Administrao Hospitalar. deputado federal.

presidente do NIC.br. e membro do board da ICANN. formado em Engenharia Eltrica pela Universidade de So Paulo (USP), onde doutor na rea. Integra o CGI.br desde 1995.

DEMI GETSCHKO

FLavIO RECH WagNER

doutor em Informtica pela Universidade de Kaiserslautern e professor titular da UFRGS. Graduado em Engenharia Eltrica pela UFRGS.

Professor-doutor da UFRGS. especialista em Cincia da Computao. Pesquisador visitante na universidade de Twente, na Holanda.

LISaNdRO ZaMBENEdETTI GRaNvILLE

MaNUEL LOUSada MaRCELO BECHaRa dE SOUza HOBaIKa

FOTOS: OMAR PAIXO

consultor jurdico do Ministrio das Comunicaes e integrante do conselho consultivo da Anatel. advogado, especialista em Direito de Informtica pelo Berkman Center for Internet & Society, EUA.

Engenheiro de telecomunicaes e eletrnica pelo Instituto Superior Tcnico de Lisboa e funcionrio do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq). Atualmente representa no CGI.br o Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.

MaRCELO FERNaNdES COSTa

membro executivo para a Amrica Latina e Caribe da NonCommercial Users Constituency (NCUC) e e presidente do Comit pela Democratizao da Informtica em PE. formado em Administrao de Empresas.

12 | JANEIRO | 2009

 da coordenao do Frum Internacional do Software Livre (FISL), fundador do Projeto de Software Livre Brasil e da Associao Software Livre.org.

MaRIO LUIS TEza

representante do setor de Software e bens de Informtica. Matemtico com Mestrado em Engenharia de Sistemas, diretor da empresa Calandra, do Sindicato de Empresas de Informtica do Rio de Janeiro, e membro do conselho da Riosoft.

HENRIQUE FaULHaBER,

NELSON SIMES da SILva

diretor geral da RNP (Rede Nacional de Ensino e Pesquisa ) e presidente da CLARA (Cooperao LatinoAmericana de Redes Avanadas).

coordenador do Indecs (Instituto de Estudos e Projetos em Comunicao e Cultura). membro da coordenao do Coletivo Intervozes. Jornalista e mestre em Comunicao pela UFRJ

GUSTavO GINdRE MONTEIRO

presidente da Plug In e fundador da Digitel, Altus e PowerSelf. mestre em Cincia da Computao e professor do Instituto de Informtica da UFRGS.

JaIME BaRREIRO WagNER

Fsico pela USP em So Carlos, onde fez doutorado e livre-docncia. Professor da Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras da USP em Ribeiro Preto.

JOS ROBERTO DRUgOwICH dE FELCIO

conselheiro da Anatel. Engenheiro eletrnico, foi diretor do Departamento de Indstria, Cincia e Tecnologia do Ministrio das Comunicaes.

PLNIO dE AgUIaR JUNIOR

NIvaLdO CLETO RENaTO da SILvEIRa MaRTINI

Presidente do Instituto Nacional de Tecnologia da Informao e membro do Comit de Segurana da Informao da Presidncia da Repblica. Diretor da Fenacom. Foi presidente da Junta Comercial de So Paulo e diretor de Tecnologia e Informao da Fenacon.

ROgRIO SaNTaNNa dOS SaNTOS

secretrio de Logstica e Tecnologia do Ministrio do Planejamento. Foi presidente da empresa de informtica de Porto Alegre.

CAPA

governana

mdia mundial, em que os endereos nacionais representam apenas 20% dos registros. Os outros 80% so ocupados pelas terminaes genricas .com, .gov, .org e .net. O CGI.br, no princpio, no tinha um brao executivo que fosse uma pessoa jurdica. Isso criou barreiras, e, para efetuar o registro de nomes de domnios e receber a retribuio correspondente, foi preciso recorrer Fapesp (Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo). O registro operava dentro da Fapesp sicamente mesmo e utilizava o CNPJ dela para fazer a cobrana , conta Getschko. A soluo denitiva foi o NIC.br, criado em dezembro de 2005, estruturando-se em moldes similares a uma ONG, formado por representantes do empresariado, do terceiro setor, do governo e da Academia.

Diretrizes e estratgias
O CGI.br cresceu aprendendo, acompanhando passo a passo a exploso da Internet no Brasil, que, desde 1995, saltou de 2 milhes de usurios para, atualmente, mais de 50 milhes. Nesse perodo, o Comit se tornou uma presena forte em todos os pontos relevantes ao desenvolvimento da rede mundial em territrio nacional. Antes de mais nada, organizou de maneira transparente a distribuio dos endereos eletrnicos que permitem que cidados, governos, empresas e institues em geral possam utilizar a rede de maneira efe-

tiva e til. O resultado desse trabalho pode ser visto pela importncia do CGI.br no cenrio internacional. Existem hoje no planeta 153 milhes de endereos registrados e, desse contingente, o Brasil contribui com 1,4 milho de endereos. O software utilizado por cidado ou empresa brasileira para fazer o seu registro foi completamente desenvolvido pela equipe do NIC.br e, por sua conabilidade e ecincia, est sendo utilizado sem qualquer custo por outros pases, como Qunia e Moambique, na frica. A busca pela melhor tecnologia tambm transformou o CGI.br num ambiente de grandes inovaes. Hoje, por exemplo, quem desejar ter seu endereo na rede com acento ou outros sinais grcos pode coloc-lo no ar sem problemas. Outro fator a segurana envolvida na proteo dos dados. A preocupao era oferecer o melhor servio com alto grau de segurana, diz Frederico Neves,

5 9 9 1 9 198
GNeSe
A Internet, primeiramente desenvolvida tcnica e acadmica, foi uma iniciativa conceitualmente no Brasil por pesquisadores e organizaes que entenderam o seu potencial para o Pas. Em 1995, os ministrios das Comunicaes e da Cincia e Tecnologia propuseram formar um comit para a implantao,

1997

2000
VeLociDaDe DA coNeXo
O acesso rpido na poca estava em torno de 56 Kbps. A Internet chegava a j eram mais de 2,5 milhes, segundo do IBOPE sobre o tema, divulgada em 1999. a terceira pesquisa

ATeNo SegURaNa
Implantao do CERT.br, Centro de Estudos, Resposta e

poucos usurios, que

Tratamento de Incidentes de Segurana no Brasil. O Pas tinha nessa

poca cerca de 1 milho de usurios, 0,7% da populao. Nesse ano, a ser feito pela rede.

administrao e uso da Internet, com participao da sociedade.

o Imposto de Renda passou

diretor de servios e tecnologia do NIC.br. Um dos exemplos a adoo do padro internacional DNSSEC (Domain Name System Security Extensions) em todos os endereos nacionais. Na prtica, essa tecnologia permite que, ao acessar uma pgina, o computador reconhea que o endereo o correto. Dessa forma, possvel evitar fraudes em torno de sites falsos de grandes marcas e at de instituies nanceiras. De fato, a ampliao e o aprofundamento do uso da rede constitui atribuio basilar do Comit, denida por ele da seguinte forma: Estabelecer diretrizes estratgicas relacionadas ao uso e desenvolvimento da Internet no Brasil . Mas, ao lado disso, medida que a navegao virtual cresceu, surgiram novas necessidades, que o CGI.br procura satisfazer produzindo estatsticas vitais para o acompanhamento do crescimento da rede, assim como estudos indispensveis para que o Pas possa reetir e tomar decises sobre temas novos e difceis,

como a coero a fraudes e crimes virtuais ou usos da rede para atividades criminosas, como a pedolia. Um dos estudos mais relevantes a Pesquisa sobre o Uso das Tecnologias da Informao e da Comunicao (TICs) nas residncias e empresas. Esse trabalho um grande instrumento de pesquisa e uma substantiva base de dados que ajuda pessoas comuns e empresas a olharem a Internet brasileira de maneira global. Para quem do ramo, a pesquisa TIC de extrema importncia para entender melhor o que acontece dentro do universo brasileiro de tecnologia e

2003
PaSSo FReNTe
Decreto de setembro de 2003 d carter funcionamento e de lei s normas de atribuies do Comit Gestor. A anuidade cobrada dos domnios

2005
apoio eXecUTiVo
Criao do NIC.br, entidade civil sem fins tem como lucrativos que objetivo apoiar as atividades

2007
RiTMo aceLeRaDo
Pesquisa da Fundao Getulio Vargas-SP aponta

que Brasil atinge a de computadores, 25% em relao a 2006. O comrcio eletrnico

cifra de 40 milhes um crescimento de

operacionalmente executivas que

(10 dlares) das mais baratas do mundo. Em 2004, definem-se as regras para a participao dos

movimentaria 114

fazem parte da

bilhes de dlares.

misso do CGI.br

membros eleitos do Comit Gestor da Internet no Brasil.

CAPA

governana

Internet , arma Marcelo Coutinho, diretor do IBOPE Inteligncia. O investimento em pesquisas surgiu da necessidade identicada em 2004, quando os conselheiros do CGI.br estavam diante de uma srie de novidades que pediam ateno urgente. O uso de softwares livres estava crescendo e havia propostas de estimular ainda mais seu avano. Alm da preocupao com a chamada excluso digital, pelo fato de amplos segmentos da populao no terem acesso rede, havia carncia de dados mais detalhados sobre esse aspecto, que precisava ser mais bem radiografado no Brasil. Tomava vulto a questo da segurana e de sua contrapartida, a questo da privacidade, j que medidas de conteno de fraudes, crimes e outras irregularidades podem signicar limitao de direitos. Tambm se colocava de forma urgente o debate sobre a TV digital e, mais amplamente, sobre a convergncia tecnolgica.

O DNA do Comit
Para dar conta desses desaos, o Comit criou alguns centros de estudos que se ocupam mais detalhadamente de alguns tpicos destacados. As questes de segurana, por exemplo, so atribuio do Cert.br (Centro de Estudos, Resposta e Tratamento de Incidentes de Segurana no Brasil). No Cert.br, alm de anlises aprofundadas, so desenvolvidos documentos sobre segurana de redes, estatsticas sobre spam e recomendaes sobre cuidado com a segurana, como a cartilha publicada com esse objetivo e os vdeos educativos anti-spam que podem ser assistidos na pgina do CGI.br. Outra diviso importante o Cetic.br (Centro de Estudos sobre as Tecnologias da Informao e da Comunicao). Seu papel produzir indicadores e estatsticas, divulgando informaes peridicas sobre o crescimento da rede, fundamentais para monitorar e avaliar o impacto socioeconmico das novas tecnologias. No campo especco da inovao e da qualidade tcnica, atua o Ceptro.br (Centro de

Estudos e Pesquisas em Tecnologia de Redes e Operaes), que tambm executa projetos aprovados pelo CGI.br, buscando oportunidades para agregar valor a bens e servios vinculados Internet. Um dos projetos atuais do Ceptro.br, o ponto de troca de trfego (PTT. br) um instrumento que fornece infra-estrutura de conexo aos seus participantes distribuda em reas metropolitanas. Uma das principais vantagens desse modelo a racionalizao dos custos, uma vez que o balanceamento de trfego resolvido direta e localmente e no atravs de redes de terceiros. J o NTP.br um protocolo para sincronizao dos relgios dos computadores trocarem dados entre si. Ele dene uma hora comum com base numa fonte convel, como os relgios atmicos do Observatrio Nacional, responsveis pela Hora Legal Brasileira. Essa lgica de trazer o Brasil para o centro dos melhores debates sobre como a Internet deve ser utilizada em proveito da sociedade est gravada no DNA do CGI.br. A abertura do escritrio do W3C no Pas (leia mais na pgina 24) conrma essa viso. Mesmo com a evoluo natural da Internet e o surgimento de novas tecnologias, esse foco da entidade sobre a rede no vai se alterar. A viso compartilhada por toda a estrutura do CGI.br de que o trabalho da governana da Internet ainda est s comeando, e quanto mais organizado o debate melhor ser para todas as partes envolvidas.

16 | JANEIRO | 2009

poR DeNTRo Do Nic.br

A eNTIdAde TeM POR ObjeTIvO MelhORAR A QUAlIdAde dA INTeRNeT NO pAS

Atual DiretorPresidente do NIC.br, Getschko membro do board da ICANN. formado em Engenharia Eltrica pela Universidade de So Paulo (USP), onde defendeu seu doutorado.

DEMI GETSCHKO

Diretor Administrativo Financeiro do NIC.br, fsico pelo IFUSP e mestre em Engenharia Eltrica pela Escola Politcnica da USP. J foi coordenador executivo do Projeto CGI na Fapesp e tambm gestor da Rede ANSP na Fapesp. Diretor do LACNIC, que cuida dos endereos IPs e dos ASNs da Internet na Amrica Latina e Caribe, do Address Council (AC) da Address Supporting Organization (ASO/NRO) da ICANN e do Nominating Committee da ICANN para 2009.

HaRTMUT RICHaRd GLaSER

FREdERICO AUgUSTO dE CaRvaLHO NEvES

Diretor de Servios e Tecnologia do NIC.br, engenheiro qumico pela FEI. Participa de grupos de trabalho no IETF, membro dos grupos SSAC e RSSAC da ICANN e contato tcnico do .br desde 1998.

O Ncleo de Informao e Coordenao do .br atua

desde dezembro de 2005. Entidade civil sem fins luo tem uma direo executiva com trs diretores e

leira. Alm das atribuies tcnicas do NIC.br, h a divulgao regular de estudos, estatsticas e indicadores que contribuem para o desenvolvimento da Internet

crativos com identidade jurdica prpria, a organizaFOTOS: OMAR PAIXO

um conselho de administrao com sete integrantes.

no Brasil. Por exemplo, na pgina http://registro.br/ estatisticas.html possvel saber quantos domnios j foram registrados no Pas. Para quem desejar conhecer mais sobre o NIC.br, o seu estatuto est disponvel no

Essas duas estruturas trabalham em conjunto com o corpo tcnico do NIC.br na manuteno do Registro. br, o cadastro de todos os endereos da Internet brasi-

endereo http://www.nic.br/estatuto.

iNDiCADORES

acesso

Um pas cada vez

A lTIMA peSQUISA SObRe O USO dAS TecNOlOGIAS dA INfORMAO e dA COMUNIcAO NO BRASIl (TIC) dO CGI.br MOSTRA QUe 51% dOS bRASIleIROS j SO dONOS de TelefONeS celUlAReS. CONheA MAIS AlGUNS NMeROS deSSe UNIveRSO

com nvel superior tm celular, contra apenas 27% dos que se declaram analfabetos. Em relao aos entrevistados com ensino fundamental (50%) e mdio (67%) h um equilbrio.

DAS PESSOAS

entre 25 e 34 anos possuem seu prprio telefone celular. o maior percentual quando se analisa os grupos por idade.

DOS BRASILEIROS

tem carteira assinada possui um telefone mvel. Entre os desempregados essa taxa de 47%, contra 37% daqueles que no integram a populao economicamente ativa.

DE QUEM

18 | JANEIRO | 2009

GRfIcOS: ChRISTIANe MeSSIAS

mais mvel
em operao no Brasil algo em torno de 90 milhes de aparelhos so do sistema pr-pago.

DOS CELULARES

pr-pagos nas regies Norte e Nordeste. O Sudeste, que concentra os estados mais ricos, tem 87% de pr-pagos.

A TAXA DE

com renda inferior a R$ 380 mensais tm celular pr-pago. Em famlias de alto poder aquisitivo (acima de R$ 3.801) esse percentual de 67%.

DAS FAMLIAS

JANEIRO | 2009 | 19

iNDiCADORES

perfil do usurio

O acesso e as ativid
QUASe MeTAde dAS peSSOAS QUe AceSSAM A Rede NO bRASIl UTIlIzAM INTERNET cAfS, lAN hOUSeS OU lOcAIS pblIcOS de AceSSO pAGO. SAIbA MAIS pOR MeIO dOS GRfIcOS pROdUzIdOS cOM bASe NOS dAdOS dA PESQUISA TIc

da regio Norte acessam a rede de locais pblicos pagos. O menor percentual est no Sul, com 30%.

DOS INTERNAUTAS

paga para navegar na rede em locais pblicos como lan houses tm entre 10 e 15 anos.

DE QUEM

dos locais de acesso pago pertencem s classes D e E. Apenas 22% so da classe A.

DOS USURIOS

20 | JANEIRO | 2009

Grficos: Christiane Messias

ades na Internet
da regio Sul usam a rede para enviar e receber e-mails. O menor percentual (13%) nessa categoria corresponde criao e atualizao de blogs e websites.

DOS MORADORES

na faixa de 16 a 24 anos participam de servios de relacionamento no mundo digital.

DOS INTERNAUTAS

DOS ASSALARIADOS
com acesso Internet integram fruns e listas de discusso na rede.

JANEIRO | 2009 | 21

iNDiCADORES

empresas

O Brasil .br
AS eMpReSAS NAcIONAIS fIcAM MAIS cONecTAdAS A cAdA dIA. eSSe ReTRATO fAz pARTe dA TIC eMpReSAS pROdUzIdA pelO cGI pARA O ANO de 2007

da regio Sudeste possuem site na rede, contra 40% da regio Norte, o menor percentual.

DAS EMPRESAS

pesquisadas tm websites prprios. O percentual maior (80%) em empresas com 250 ou mais empregados.

DAS COMPANHIAS

na rea de servios imobilirios, aluguis e prestadores s empresas tm o seu prprio site.

DOS NEGCIOS

22 | JANEIRO | 2009

GRfIcOS: ChRISTIANe MeSSIAS

de empresas pesquisadas possuem 31 ou mais computadores.

DO TOTAL

utilizam sistemas operacionais de cdigo aberto, como o Linux.

DAS EMPRESAS

o correio postal por meios eletrnicos de comunicao.

SUBSTITURAM

JANEIRO | 2009 | 23

CONEXES

W3C no Brasil

A Web aberta e para todos

A cheGAdA dO W3C AO bRASIl RefORA A pOSIO dO pAS NAS dIScUSSeS SObRe OS pAdReS MUNdIAIS dA web

RENATA LOPES COSTA PrADO

Por

primeiro escritrio na Amrica latina do Consrcio W3C (World Wide Web Con sortium), aberto em So Paulo, no NIC.br, refora a posio do Brasil nas grandes discusses sobre os padres tecnolgicos em torno da Internet. Fundado pelo ingls Tim Berners-Lee, um dos maiores responsveis pela exploso do uso da rede em todo o planeta e criador da interface grca da web, o W3C uma estrutura de mais de 400 integrantes que discutem formatos e padres capazes de garantir a web como uma plataforma universal de comunicao. O fato de termos uma taxa de crescimento do uso da Internet signicativa e um mercado de mais de 100 milhes de usurios de aparelhos celulares, que

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JANEIRO | 2009 | 25
IlUSTRAO: ANdR FelIX

CONEXES

W3C no Brasil

certamente tero seu uso ampliado com as novas tecnologias 3G, nos credenciou a receber o escritrio, arma Vagner Diniz, gerente do W3C brasileiro. O Consrcio est presente em mais de 20 pases e rene indstrias de servios e de tecnologia, provedores de contedo, usurios corporativos, laboratrios de pesquisa e rgos governamentais. Grandes empresas nacionais e multinacionais

XHTML e CSS) para a web. Essas observaes podem ser acessadas no endereo www.w3.org/TR. Coerentemente com a meta de construir uma Internet para todos, o grupo defende que esses padres sejam abertos, de forma a garantir a interoperabilidade da Internet. Para operar em rede, as tecnologias precisam ser compatveis entre si, possibilitando que de qualquer hardware e de qualquer software se acesse a web e se trabalhe em conjunto. A interoperabilidade uma

participam do W3C e do uma idia de sua relevncia na rea das novas tecnologias. Para esse grupo, a importncia da web vem das possibilidades que ela traz para a comunicao entre as pessoas, para o comrcio e para a troca de conhecimentos. Por isso, o W3C tem como objetivo fazer com que todos possam ter acesso a esses benefcios, por meio de qualquer hardware, de qualquer software, em todas as infraestruturas de rede, em todos os idiomas, em todas as culturas e em todas as regies geogrcas. Para tanto, fundamental construir consensos em torno de padres internacionais a serem adotados no desenvolvimento de aplicaes voltadas para a Internet. Conforme arma Diniz, no W3C, os padres so construdos com participao das instituies membros, mais uma equipe em tempo integral e especialistas convidados .

Internet para todos

Desde a fundao do Consrcio, foram formuladas mais de 90 recomendaes de padres (entre eles HTML, XML,
26 | JANEIRO | 2009

meta direcionada tambm ao alcance do uso da Internet em seu maior potencial, pois a rede formada por diversas tecnologias e nenhuma delas capaz de responder a todas as necessidades. Segundo Diniz, a cultura de padres abertos tambm facilita que as indstrias de software, aplicaes e solues para a web sejam mais competitivas e menos monopolistas. Sobre a atuao do W3C no Brasil, entre as atividades mais relevantes esto a publicao em portugus das principais recomendaes e a criao de um frum amplo para a discusso de padres. Tambm misso identicar excelncias na rea de padronizao para que o Pas possa ser protagonista na discusso internacional e no meramente uma nao que aceita as normas vigentes. Temos condies de contribuir em trs reas: a Internet na TV digital, que logo acontecer; o acesso rede nos dispositivos mveis (como ce-

lular e PDAs); e em relao aos padres de acessibilidade, arma Diniz. Desse ponto de vista, o conhecimento gerado pelos pesquisadores nacionais e as empresas que atuam nesses mercados pode enriquecer ainda mais o debate coordenado pelo W3C. Vamos levar relevncia para as discusses, arma Diniz. A tarefa atual do escritrio brasileiro realizar contatos com universidades, governos e empresas privadas interessados na organizao de um frum permanente sobre o desenvolvimento de padres web em mbito nacional e internacional. Como a construo coletiva um dos pressupostos para o sucesso desse trabalho, em bre-

Vagner Diniz,

OMAR PAIXO

gerente do escritrio do W3C no Brasil: Vamos levar relevncia para o debate sobre a web mundial.

Acesso a reas exclusivas para membros, com informaes sobre tecnologias emergentes, softwares, eventos, fruns e lanamentos. Acesso ao mailing list da organizao. Direito de usar o logo W3C Member.

ve o escritrio iniciar uma campanha de liao ao Consrcio. Como benefcio aos liados, o W3C oferece: Oportunidade de interagir com as empresas lderes e especialistas do mundo web. Assento no W3C Advisory Committee. Direito de criar grupos de incubao para rpido desenvolvimento de novos conceitos web. Direito de submeter propostas de novos padres. Participao nos grupos de trabalho. Participao nos workshops nacionais e internacionais.

Considerando que, para muitos, a prxima grande evoluo da rede (a Web 3.0) ser a interligao de dados e dispositivos o que possibilitar novas formas de integrao de dados para acessar informaes e novas maneiras de conexo Internet por meio de uma enorme diversidade de equipamentos (tarefas impossveis sem a padronizao das tecnologias) , bom car de olho no papel decisivo que o grupo W3C vem desempenhando. Saiba mais: www.w3c.br www.w3.org

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ENTREV I STA

DaNieL DaRDaiLLeR

A ReDe SeMNTica
dIReTOR de RelAeS INTeRNAcIONAIS dO W3C, DANIel DARdAIlleR dIz QUe A pRXIMA fASe dA INTeRNeT SeR A GeRAO de SeRvIOS bASeAdA NA INTeRcONeXO eNTRe OS bANcOS de dAdOS e A lGIcA cONTeXTUAl dOS SeRvIOS de bUScA
.br Quais as prximas inovaes de peso na Internet diante do fato de que a rede pode se transformar em um grande banco de dados comum a qualquer internauta, em qualquer pas? DANIEL DARDAILLER Vamos ver as inovaes
tributao por parte dos governos.

aparecerem na medida em que as pessoas perceberem que a abertura dos seus dados gresso e um avano tecnolgico to granda rede original e da Web 2.0. Podemos semnticos ir lhes proporcionar um prodes quanto o que aconteceu aps a criao esperar aplicaes inditas em diversos setores em decorrncia da abertura dos dados semnticos. So aplicaes nas quais planetrio se transforma em novos serviacontece com os atuais sistemas de busca ou com os blogs.

O QUe
De acordo com o verbete na Wikipedia, a Web semntica significa uma extenso da Web tradicional e permite uma lgica de cooperao entre o mundo das mquinas e pessoas. A Web semntica interliga significados de palavras e, nesse mbito, tem como finalidade conseguir atribuir um significado (sentido) aos contedos publicados na Internet de modo que seja perceptvel tanto pelo humano como pelo computador.

.br O sr. acredita que iro crescer as combinaes entre sistemas fechados e abertos, reunindo estratgias comerciais tradicionais com o uso dos padres abertos da Internet? H exemplos disso: TimBerners-Lee, presidente do W3C internacional, citou recentemente os sistemas mistos da Apple com iTunes e iPod. DD Os padres abertos admitem tecnologias
de acesso restrito, naturalmente, mas funcionam como uma plataforma receptiva a inovaes. O desenvolvimento de inovaes fortemente encorajado.

a inteligncia do sistema de informaes os de impacto direto no dia-a-dia, como j

.br Deve-se esperar um encarecimento dos servios disponibilizados na rede mundial? Quais so as possibilidades a esse respeito para o futuro prximo? DD O custo do acesso rede e banda larga
tos de outros bens, como o da gua ou da

.br Qual a sua expectativa em relao ao crescimento do e-comrcio mundial, nos prximos dez anos? DD Ser bem mais fcil fazer buscas e estabelecer contato com prestadores de servio, assim como ser mais fcil efetuar pagamentos e haver mais segurana nas transaes. Espera-se uma tendncia de maior

deve continuar caindo em relao aos cuseletricidade. As aplicaes na web devem

continuar de uso livre, sustentado financeiramente por diversos meios, como os anunciantes, por exemplo. Se voc um usurio mdio, no precisa se preocupar em comlocais poderosas.

prar um desktop poderoso ou aplicaes

28 | JANEIRO | 2009

pERFiL
integrante do Frum para a Governana da Internet na

DANIEL DARDAILLER

ONU. PhD em Cincia da Computao pela Universidade de Nice Sophia Antipolis, na Frana. Participou da concepo
DIVULGAO

de padres como HTML, CSS e WAI. De 2000 a 2005, foi diretor operacional do W3C Europa.

.br Quais so os principais desafios para se projetar um sistema capaz de transmitir qualquer tipo de informao, como pode vir a acontecer na Internet? Os desafios tcnicos so os mais importantes para esse avano? DD O desafio tcnico, mas tambm de escolha. A parte tcnica foi detalhada em um documento do W3C, A arquitetura da

IPv4). Do ponto de vista das aplicaes, tudo possvel, na medida em que dermos aos programadores jovens a possibilidade de ensinar a geladeira a enviar e-mails bilidade que esto tendo agora de brincar, meio dos blogs. para os supermercados. a mesma possipor exemplo, com alarmes residenciais por

web, que se baseia nos princpios que adoO desafio da escolha poltico, e decorre da prpria natureza da padronizao que busca equilibrar inovao e criatividade, nada compulsrio.

tamos, e dos quais ns somos os guardies.

.br Como a abertura do escritrio do W3C no Brasil pode contribuir para consolidar o futuro desenvolvimento da rede? DD O trabalho do W3C se baseia na participao de especialistas de todas as culturas e de todas as naes. O Brasil um pas grande e dinmico, no qual esto ocorrendo inovaes em quantidade em relao

mantendo-se a orientao de que na rede

.br Como pode evoluir a idia de transformar diversos aparelhos domsticos, como geladeira ou microondas, em portas de acesso rede? Como se dar o crescimento e a integrao desses novos tipos de rede? DD Do ponto de vista fsico das redes, existe
carncia de novos endereos eletrnicos para os diversos tipos de aparelhos. Isso deve ser resolvido por meio do IPv6 (que um catlogo de endereos com muito mais nmeros do que o atual, o chamado

Internet, e h anos estvamos buscando um parceiro com vistas instalao de um novo escritrio do W3C. Veio ento a calhar o esforo feito no Brasil pelo Comit Gestor da Internet (CGI.br) e a Pontifcia Universidade Catlica (PUC-Rio). Esse esforo de nvel adequado de conhecimento tcnico

coordenao ideal, porque combina um e de poltica pblica. Nosso novo escritrio

tambm j um parceiro bem estabelegrande bnus para ns.

cido no campo internacional, o que um

JANEIRO | 2009 | 29

DOMNiOS

flexibilizao

Um endereo para chamar de seu

Novas regras de registro de domnios j permitem o surgimento de uma gerao de endereos na rede que tero at nomes prprios e palavras com acentos

s fruns internacionais de governana da Internet trouxeram em 2008 mais de uma novidade importante em termos de tendncias para o futuro. Uma delas referese proposta de mudar ou exibilizar, numa expresso mais usual os tipos de extenso que acompanham os endereos de navegao na Internet. A extenso mais conhecida .com pode perder o predomnio que teve desde os primrdios da comunicao virtual. Mais de 90% dos sites brasileiros, por exemplo, tm a extenso .com. br, que denota atividade comercial na rede. Mas, a partir de 2009, ela poder concorrer com novas e curiosas opes, algumas das quais podero usar at nomes prprios, como .jos ou .antonia. A proposta foi feita em junho, em Paris, pela Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN), a instituio americana que organiza os endereos de navegao da Internet mundialmente, em um dos encontros anuais organizados por ela. A ICANN tambm props liberar caracteres chineses e arbicos para escrever os nomes de domnios. Essa ltima proposta relativamente neutra, mas a ampliao dos tipos de domnios polmica, porque pode ter conseqncias de fundo no funcionamento da rede. A tendncia que as grandes empresas passem a usar domnios com o nome de suas marcas mais famosas, pois isso aumentaria a chance de aparecerem em buscas nos navegadores. Ou seja, elas ganhariam mais visibilidade no universo virtual e, claro, mais fora no marketing e nas vendas.

Existe tambm uma expectativa oposta: a de que acontea um tipo de ataque especulativo, no qual cidados antenados na web corram para registrar nomes ou marcas conhecidas, para depois revendlos a preos maiores. Prossionais da rea dizem que normal encontrar empresas que esquecem de preservar suas marcas registrando-as como domnios na web. E outras at fazem o registro, mas deixam de pagar as anuidades. Durante a reunio de Paris, que recebeu 1.300 representantes de 130 pases, inclusive do Brasil, o porta-voz da ICANN, Andrew Robertson, armou que a instituio vem discutindo essas mudanas h trs anos. O objetivo, segundo ele, promover uma maior abertura aos endereos da Internet. Paul Twomey, presidente da ICANN, armou que essa pode ser a principal mudana no modo de operao da Internet desde a sua criao. O impacto ser diferente em diferentes partes do mundo, mas permitir que grupos, comunidades e empresas expressem suas identidades on-line. Twomey refere-se justamente ao fato de as novas extenses, no caso das empresas, terem valor de marketing. Da a possibilidade de haver uma migrao do atual .com para terminaes mais signicativas para os clientes. Hoje j existe uma quantidade muito grande de extenses de domnio. Algumas, como o .org, so quase to conhecidas quanto o .com. E h as quase que totalmente incgnitas, como a .slg, destinada a socilogos no Brasil (vinda, portanto, seguida do .br). Entretanto, a maior parte das terminaes so comerciais, e os novos domnios propostos pela ICANN, chamados de alto nvel, so poucos .net, .org etc. Assim, o que a instituio est propondo que qualquer palavra ou expresso possa ser usada como terminao de alto nvel.
JANEIRO | 2009 | 31

IlUSTRAO: ANdR FelIX

O QUE ...

O que
IP a abreviao, em ingls, de Internet Protocol (protocolo entre redes), e nada mais do que a denio do conjunto de regras e cdigos utilizados pelos computadores para se comunicarem na rede. Uma dessas regras diz que cada um deles deve ser identicado de maneira unvoca na Internet, atravs de um nmero, que tambm leva o nome de IP. No pode haver mais de um computador usando o mesmo nmero IP em toda a Internet, o que permite que os dados sejam sempre encaminhados ao destino correto. Pode-se fazer uma analogia entre o nmero IP e,

200.20
IP

IP?
por exemplo, um nmero de telefone. Um nmero de telefone tambm deve ser nico no mundo, e isso se consegue adicionando cdigo de pas, cdigo de localidade e nmero telefnico local. J o protocolo IP pode tambm ser comparado, por analogia, ao conjunto de regras de que permitem que haja a conversao entre dois telefones, incluindo-se a o gerenciamento do trnsito, mapas e rotas que permitiriam ao originador da chamada chegar ao seu destino. Nesta pgina, o conjunto de nmeros gigantes um exemplo de IPv4. Os nmeros IPs em uso hoje na Internet correspondem em sua grande maioria

32 | JANEIRO | 2009

04.0.139
verso 4 do protocolo, o IPv4, e so nmeros de 32 bits (32 dgitos binrios, que podem ser 0 ou 1, mas que so geralmente representados por nmeros decimais separados por pontos, como: 192.168.0.1). Essa quantidade de bits permitiria 4 bilhes de combinaes diferentes, mas isso no mais suciente para as necessidades dos milhes de usurios da Internet. A nova gerao desse protocolo, o IPv6, um nmero de 128 bits, representado em hexadecimal (com letras e nmeros), que permite a identicao de uma quantidade extremamente maior de dispositivos na rede. Essa complexidade no chega ao usurio comum que pode navegar sem qualquer complicao. Com a implantao gradual do IPv6 na Internet, durante algum tempo ser como se cada computador ou equipamento participante da rede tivesse, por algum tempo, dois endereos diferentes, um novo e um antigo, mas ambos vlidos, identicando-o na Internet. Quando todos tiverem seus novos endereos e aprenderem a us-los com conforto, eventualmente a antiga forma de endereamento paulatinamente desaparecer. De qualquer forma, no importante o desaparecimento do IPv4, mas, sim, a expanso por meio da utilizao do IPv6.
JANEIRO | 2009 | 33

www.bras
O que
Cdigos numricos como os endereos IP so muito difceis de memorizar. Isso j era verdade com os IPs na verso 4, e a situao s ca mais complexa com o IPv6. Alm disso, eles no trazem, por si prprios, nenhuma informao sobre que tipo de servio um computador oferece na Internet, nem sobre a instituio a que ele pertence ou representa. Por conta disso, foi criado o DNS (Domain Name System, ou Sistema de Nomes de Domnio). Com o DNS, os computadores podem ser representados

O QUE ...

DOMNIO

domnio?
atravs de nomes. Eles so mais fceis de memorizar do que grandes seqncias numricas, e podem carregar informaes semnticas adicionais, dando pistas sobre a funo do computador ou sobre a instituio a que ele pertence, por exemplo. Durante a comunicao entre dois computadores, os nomes so sempre convertidos em endereos IP, mas isso feito pelo DNS, automaticamente, sem interveno do usurio. Os domnios so organizados de forma hierr-

34 | JANEIRO | 2009

sil.gov.br
quica. Assim, .br, extenso que foi delegada em 1989, com o objetivo de facilitar a organizao das atividades brasileiras na rede, serve para designar os computadores do Brasil. Uma extenso .com. br serve para identicar empresas, da mesma forma que .org.br identica instituies sem ns lucrativos, .gov.br, instituies do governo, e .b.br, bancos brasileiros. O endereo www.cgi.br, por exemplo, corresponde ao stio web do Comit Gestor da Internet no Brasil. O prexo www normalmente indica um servio web, enquanto o .br indica um stio brasileiro. O cgi a prpria sigla do Comit Gestor, de fcil memorizao e diretamente relacionvel entidade. O sistema DNS traduz o nome www.cgi.br para o endereo IP 200.160.4.2, o que permite o acesso ao stio. O CGI a entidade responsvel por denir as regras para o .br. Quem opera o registro e a publicao dos domnios no .br o NIC.br .

JANEIRO | 2009 | 35

PESQUiSA

Segurana

Brasil inova na luta contra o spam

CHrISTANTE LUcIANA
Por

PRIMeIRO eSTUdO ReAlIzAdO NO BRASIl SObRe A ORIGeM dAS MeNSAGeNS INdeSejAdAS MOSTRA ReSUlTAdOS SURpReeNdeNTeS

36 | JANEIRO | 2009

LATIN STOCK

PESQUiSA

Spam

s redes brasileiras de banda larga so alvo fcil para ao de spammers de outros pases, revela estudo da Comisso de Trabalho Anti-spam do CGI.br, realizado pelo CERT.br. Esta foi a primeira vez que o pas mediu o abuso de suas redes para envio de spam. Queramos reunir dados estatsticos para analisar o problema. O Brasil est sempre no alto dos mais variados rankings de spam no mundo, mas h muito pouca informao con vel nessa rea, diz Henrique Faulhaber, coordenador da comisso criada em 2005 e que vem desenvolvendo estratgias para proteger a Internet brasileira desse mal to disseminado no mundo. Neste caso, a estratgia usada chama-se SpamPot. A idia a mesma dos honeypots, mas adaptada de forma inovadora para atrair spammers e faz-los acreditar que seus spams estavam sendo enviados, embora tudo estivesse sendo armazenado em nossos servidores, explica Cristine Hoepers, gerente geral do CERT. br. As concluses do estudo se baseiam nos dados coletados por dez mquinas, conectadas a cinco provedores comerciais de banda larga e instaladas (com o consentimento de voluntrios) em residncias e empresas entre junho de 2006 e setembro de 2007. Nesse perodo foram armazenados mais de 500 milhes de spams cerca de 1,1 milho por dia.

A origem dos spams

Segundo Faulhaber, o que mais impressionou no foi tanto a quantidade, mas a procedncia e o destino das mensagens: 73% saram de Taiwan e 15%, da China.
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Em terceiro lugar, esto os Estados Unidos (5,6%) e em quarto, o Canad (1,2%). O Brasil ocupa a dcima colocao, com menos de 1% dos spams. Padro semelhante se observa no contedo e nos destinatrios. Mais de 60% dos spams esto escritos em chins e 92% foram enviados para endereos mapeados em Taiwan. No imaginvamos que a rede brasileira fosse abusada de forma to intensa por pases asiticos, arma o coordenador do CT Anti-spam. O estudo mostra ainda que, mesmo nas mensagens originadas de IPs brasileiros, os idiomas que prevalecem so o chins (73%) e o ingls (22%). Alm disso, 85% destas mensagens foram enviadas para Taiwan. Entre as mensagens de probe, enviadas pelos spammers para vericar se as mquinas abusadas estavam ativadas, nenhuma teve origem em IPs brasileiros. Embora esse estudo no permita armar que o Brasil no um grande originador de spam (j que s as redes brasileiras

foram analisadas e os nossos spammers podem estar usando redes de outros pa ses), os dados no deixam dvida de que somos grandes difusores desse tipo de mensagem, o que expe nossa fragilidade em termos de infra-estrutura. O nvel de segurana anti-spam das redes brasileiras ainda muito baixo, arma Faulhaber. Segundo Cristine Hoepers, o gerenciamento da porta 25 o ponto crucial para combater o problema. Sabemos que no fcil nem rpido, pois requer investimento das teles, dos provedores e tambm a reeducao dos usurios, mas isso fundamental para diminuir o abuso de nossas redes, diz. Estimulados pelas discusses promovidas pelo CGI, algumas empresas j esto fazendo estudos de viabilidade, conta Hoepers. Com a criao da CT Anti-spam h trs anos, o CGI assumiu o papel de articulador das aes anti-spam no Brasil e para isso vem atuando em diversas frentes. Uma delas tem a funo de promover a discus-

LATIN STOCK

PESQUiSA

Spam

so das melhores prticas nessa rea entre as teles e os provedores de contedo. Seminrios realizados em 2005 culminaram com a produo do documento Tecnologias e Polticas de Combate ao Spam, que rene uma srie de recomendaes tcnicas, como o fechamento de proxies abertos, a implementao de SMTP autenticado, a limitao da vazo de envio de e-mails, entre outras. Outra frente de trabalho se move pelo terreno jurdico. Nosso estudo sobre a regulamentao do assunto serviu de base para as alteraes nos projetos de lei do senador Eduardo Azeredo (367/2003, 21/2004 e 36/2004), que cobem o spam e disciplinam o envio de mensagens comerciais pela Internet, explica Faulhaber. Outro desdobramento dessa iniciativa, segundo ele, foi a criao do grupo de e-mail marketing dentro da CT Anti-spam. Estamos discutindo um cdigo de auto-regulamentao para as empresas que usam o marketing eletrnico de forma sria. A conscientizao dos usurios e de administradores de rede outro foco da comisso, que desde 2006 mantm o site www.antispam. br, onde vdeos educativos esto entre os principais destaques.

Cooperao internacional
Com a concluso da primeira fase do Projeto SpamPots, a CT Anti-spam pretende aprofundar suas anlises por meio de tcnicas avanadas de minerao dos dados, tarefa para a qual o CGI conta com a expertise do departamento de cincias da computao da Universidade Federal de Minas Gerais. Segundo Cristine Hoepers, um dos objetivos identicar padres de ofuscao de contedo e de comportamento de rede que podem ser usados para formular novas polticas anti-spam. A coo perao internacional mais intensa tambm est prevista para esta segunda fase. Diversos pases da Amrica do Sul, Europa e sia-Pacco esto nos procurando para implantar spampots para avaliar o abuso de suas redes, diz a gerente geral do CERT.br. Os resultados aqui obviamente chamaram a ateno de Taiwan, que v na parceria com o CGI uma oportunidade de rastrear os spammers em seu pas. No Brasil, os planos da CT Antispam incluem ainda expandir e diversicar a amostra. Alm de coletar mais dados na banda larga comercial, pretendemos tambm avaliar o abuso das redes nas universidades , conclui Hoepers.

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LATIN STOCK

ALGUMAS CARACTERSTICAS INATAS DA INTERNET

...ah, esse coqueiro que d coco, ah, onde amarro minha rede...
Ary Barroso

Temos boas notcias na edio 2007 das pesquisas TIC: praticamente todos os brasileiros que navegam na Internet possuem endereo de e-mail. Houve um crescimento vigoroso entre 2006 e 2007, de 63% para 83%, no nmero dos que usam e-mail. uma notcia gratificante, mais ainda quando vem acompanhada de uma menor sensao de estorvo que abusos como o spam causam aos internautas. O percentual de pessoas que declarou receber spam passou de 52% em 2006 para 48% em 2007, o que pressupe uma evoluo nas ferramentas de controle das pragas, no um comportamento mais civilizado dos spammers, infelizmente... H razes histricas para a existncia de algumas das caractersticas da rede, que definiram alguns de seus comportamentos e que, para o bem ou para o mal, a tornaram ubqua e imprescindvel. Precisamos de uma ligeira digresso para situar o assunto. Nos anos 70 e 80, o grande embate na esfera de redes de computadores, dentro do mundo da informtica, era sobre padres. Historicamente, padres em telecomunicao derivavam da CCITT (Comit Consultatif International Tlphonique et Tlgraphique) hoje UIT (Union Internationale des Tlcommunications) ou ITU (International Telecommunication Union). O processo de gerao de padres era formal, longo, envolvia governos e grandes operadoras de Telecomunicaes e seu resultado era, em geral, adotado sem reservas e de forma impositiva dentro dos pases participantes. inequvoco que h enormes vantagens em se ter padres e, mais ainda, em cenrios que so internacionais. Imagine-se o caos que teramos se, em cada pas, a telefonia operasse de forma prpria, incompatvel com as demais. Assim, a ITU gerou um modelo, belo, completo, mas complexo e caro de implementar, de uma famlia de protocolos para rede, batizada OSI (Open Systems Interconnection). E, em pouco tempo, houve o compromisso de diversos governos em se adotar, to logo fosse possvel, essa famlia de protocolos: uma pilha com sete camadas sobrepostas, desde o nvel fsico abstrao das aplicaes. Mais que isso, nas

faculdades de engenharia e de cincia da computao, o modelo a ser ensinado passou a ser o OSI (ISO/OSI International Standard Organizations Open System Interconnect). Ocorre que, em outras reas de pesquisa, muitas vezes alternativas (bem moda do que acontecia nos anos 70), iniciativas diversas avanavam. Formas mais simples de conexo de redes, algumas delas bastante primitivas, outras estruturalmente slidas e abertas, eventualmente ligadas tambm aos sistemas operacionais abertos que comeavam a ganhar proeminncia, caam no gosto da comunidade acadmica e ganhavam adeptos. Enquanto os governos criavam programas para implantao da pilha OSI no Brasil havia o POSIG (Programa OSI de Governo), nos EUA o GOSIP (Government Open Systems Interconnection Profile) que atrelavam novas compras de equipamentos necessidade de sua aderncia ao padro OSI, grupos de interessados no desenvolvimento de redes reuniam-se informalmente e progrediam em propostas de alternativas ao OSI, geradas de modo menos formal, mais aberto (e anrquico) do que o ritual seguido pela ITU. Dentre esses padres alternativos, um se imps de fato pilha de 4 nveis, mais simples que a OSI, e que se chamou TCP/IP (Transmission Control Protocol, Internet Protocol). E a que chegamos ao busilis da questo: as prioridades do mundo, bem estabelecido, das telecomunicaes eram (e so) bem diferentes das prioridades dos que pesquisavam redes nos anos 70. Uma leitura, mesmo que superficial, das definies do TCP/IP, mostra que a preocupao maior a de diluir controle, aumentar redundncia, manter simplicidade, garantir abertura. Privilegiar acesso, uso, robustez e servio (muitas vezes gratuito), sobre segurana na aplicao, controle e autenticao do usurio, e contabilizao de uso do sistema.

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Por DEMI GETSCHKO * Desta forma, a Internet que tirou seu nome da camada IP do TCP/IP - nasceu aberta, com controles mnimos, sem pesada gesto centralizada, sem facilidades para cobrana exata de servios, baseando-se em padres gerados pela comunidade (principalmente em fruns como o IETF Internet Engineering Task Force) a partir de discusses abertas a todos e com muito pouco formalismo. Certamente o IETF no era o ambiente ao qual estavam acostumados tanto a indstria de telecomunicaes quanto rgos geradores de polticas governamentais na rea. E isso se refletiu por anos de incerteza, nos quais discutiam-se interminavelmente qual o padro que finalmente vingaria. O tempo e o empuxo da comunidade acadmica fizeram, finalmente, a balana pender para o lado do padro de fato, TCP/IP, que acabou sendo reconhecido como padro de direito at pelos gestores de polticas de TI em diversos governos pelo mundo. Um fato historicamente importante ocorreu em 1985, quando a NSF (National Science Foundation) dos EUA adotou o TCP/IP para sua nascente rede acadmica de supercomputadores, que ajudou a cristalizar a escolha dessa soluo. Passado o embevecimento inicial com a rede, em que nos maravilhvamos por poder trocar informaes, ilimitadamente com o mundo, e poder usar computadores localizados em outro continente, as caractersticas do novo ambiente passaram a ser exploradas, cada vez mais, por pessoas e entidades com as mais diversas intenes. Fiquemos no exemplo do correio eletrnico, uma das primeiras maravilhas da rede. Seu funcionamento , ainda hoje, basicamente o mesmo que fora definido nos anos 70. O protocolo que rege a troca de mensagens de correio o SMTP, onde o prprio nome revelador: Simple Mail Transfer Protocol. Transparece a inteno de ser simples. Por analogia intencional ao correio postal comum, em que basta jogar uma carta envelopada e selada numa caixa de correio para que ela seja entregue ao destino, o SMTP no tem ferramentas de verificao de remetente ou de destinatrio: apenas cumpre sua funo de transporte de correio, levando sua carta, com eficincia e leveza, a quem ela se destina. Fica, assim, claro de princpio, que, a par dos timos servios que o correio eletrnico presta, existem possibilidades tambm muito simples de explor-lo para o envio de correspondncia indesejvel, simular remetentes inexistentes ou falsos, ou tentar usar o correio para ludibriar a boa-f dos menos atentos. Empestear caixas postais alheias com spam quase que uma conseqncia imediata da abertura e simplicidade do smtp, associada s sucessivas levas de novos usurios, nem sempre afeitos ou propensos a aceitar as regras de tica do mundo acadmico. Vrus, cavalos de tria e outras atividades deletrias baseadas em correio eletrnico tornaram-se corriqueiras. Na Internet, conhecer a identidade de algum muito mais um acreditar na declarao espontnea do internauta do que um processo cartorial em que se busca garantia e autenticidade... Sempre que se discutem medidas a serem tomadas para prevenir e coibir o mau uso da rede, necessrio que se tenha em conta os seus conceitos fundamentais e que eles sejam respeitados na medida do possvel. Na Internet, por construo, o ncleo da rede, o centro, simples, robusto e aberto, e assim que deve ser mantido. Se queremos ou precisamos de mais ferramentas ou controles, que o faamos na periferia da rede, sem atravancar o seu centro, sem obstar sua expanso segura. Trabalhemos para criar ferramentas tecnolgicas que nos ajudem a conseguir a proteo que desejamos, mas aloquemos essas atividades mais pesadas nas bordas da Internet e no em seu ncleo. Lembremos, sempre, que na rede funciona apenas o que global. Regras ou restries localizadas, especficas, so fadadas a serem rapidamente contornadas e superadas pela Internet. Finalmente, a rede em si deve ser inocentada dos malfeitos que ns, humanos, causamos. Afinal, as deformaes que vemos na rede no so diferentes das que vemos na sociedade em geral. A Internet no , eticamente, nem boa nem m. um mundo novo, do qual descortinamos apenas a ponta da unha, mas que traz em si todas as potencialidades, todas as paixes, qualidades e defeitos humanos. Querer dela mais do que se pode, tecnicamente, oferecer, esperar colher jacas em coqueiros...
* DEMI GETSCHKO integrante do CGI.br e Diretor-presidente do NIC.br Artigo publicado originalmente na Pesquisa Sobre o Uso das Tecnologias da Informao e da Comunicao no Brasil 2007, do CGI.

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MiTOS E fATOS

FATO
O Brasil tem boas estatsticas sobre o spam
Desde 2003, o Centro de Estudos, Resposta e Tratamento de Incidentes de Segurana no Brasil (CERT.br) disponibiliza as estatsticas sobre notificaes de spam, envolvendo a Internet.br, no site http://www.cert.br/stats/spam/ O CERT.br o grupo de resposta a incidentes de segurana para a Internet brasileira, mantido pelo NIC.br, do Comit Gestor da Internet no Brasil.

MITO
impossvel fazer propaganda na Internet sem spam
perfeitamente vivel fazer propaganda na Internet sem praticar spam. Alguns conselhos so: manter formulrios disponveis no site da empresa para o cadastro de clientes, com a opo de receberem ou no e-mails de propaganda. Definir uma poltica de privacidade, o que pode estimular o cliente a se cadastrar em sua lista de divulgao, sabendo que seus dados no sero divulgados.

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FATO
possvel identificar a origem de um spam
Em alguns casos, possvel identificar a origem do e-mail de spam analisando cuidadosamente algumas partes do cabealho do e-mail. Encontrando-se uma mensagem suspeita, verifique o remetente, o assunto, o formato. Tente se lembrar de compras em sites, formulrios que preencheu ou amigos antigos. Em caso de dvida, verifique o site da instituio que supostamente enviou o e-mail, procurando por notas alertando sobre golpes que possam envolver seu nome. No abra ou execute arquivos anexados sem antes verificar com um antivrus. No clique em URLs inseridas em e-mails. Algumas referncias teis: CERT.br http://www.cert.br/links/#spam Tracking Spam http://www.claws-and-paws. com/spam-l/tracking.html

MITO
Spam no causa problemas reais aos usurios de Internet
Essa uma afirmao falsa. Segundo a cartilha de segurana do CERT.br, o spam causa problemas efetivos no correio eletrnico das pessoas: o no recebimento de e-mails, perda de tempo na separao do contedo, aumento de custos de banda, perda de produtividade e prejuzos finaceiros.

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PElO MUNDO

A fora dos netbooks

Ao que tudo indica, os mininotebooks, tambm conhecidos como netbooks, chegaram para ficar no mercado de acesso mvel Internet. De acordo com o instituto de pesquisa Gartner, este ano sero comercializados 5,2 milhes de unidades, com a possibilidade de atingir 50 milhes em 2012. Os netbooks atraem pelas facilidades de tamanho, peso, preo, conectividade e funcionalidades do PC. Apesar de pequenos (13 a 26 cm), o que no falta aos novos aparelhos so nichos variados no mercado de computao mvel: acesso Internet, ao correio eletrnico, download de imagens e sons, entre outros.

Com o fim da TV analgica nos EUA, uma importante freqncia ficou disponvel. De olho nisso, o Google lanou a campanha Free the air waves (www.freetheairwaves.com), propondo que as faixas vagas no sejam de uso exclusivo de algumas empresas. A deciso final est nas mos da Federal Communications Commission (FCC). H duas possibilidades: ou as bandas de freqncia so licenciadas num padro tradicional ou a FCC dispensa o sistema de licenas. Isso j ocorre em algumas freqncias, e o Google acredita nessa tendncia. Dessa forma, a sociedade poderia utilizar esse espectro para aes voltadas ao interesse da maioria como a produo de contedo de qualidade e de interesse social, independentemente de interesses privados.
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Ondas livres

OPORTUNIDADE

15.000.000.000

BANDA LARGA

NMEROS

15 bilhes

conectados
Em 2015, haver 15 bilhes de dispositivos conectados Internet, dez vezes mais do que hoje. Esse nmero faz parte de uma pesquisa encomendada pela Intel. Sero, em grande parte, pequenos dispositivos instalados nos mais variados lugares, nos domiclios e nas ruas: desde carros e motos alertando outros veculos sobre perigos no trnsito, at eletrodomsticos que conversam com a mercearia e fazem encomendas. Ou seja, estaremos muito alm dos PCs convencionais. Os ganhos no sero apenas das empresas privadas. A comunidade de software livre no mundo tambm deve crescer em funo da necessidade de novos servios que sero lanados para suportar essa exploso de usurios. fato que o mundo caminha para padres abertos e a interoperabilidade entre programas ganha fora a cada dia. Nada ser como antes.

P2P volta cena

RETORNO

INOVAO

P2P (peer-to-peer) o nome da tecnologia que permite a transferncia de arquivos entre computadores e que h algum tempo esteve na berlinda nos Estados Unidos. Ele agora voltou a ser manchete porque a Federal Communications Commission (FCC) considerou que a operadora Comcast feria a privacidade de seus usurios por meio da prtica conhecida por traffic shaping que permite a um provedor de dados interferir no trfego de determinados programas ou protocolos circulando na rede. Diversas empresas consideram o P2P uma atividade legal. Outras pensam diferente, inclusive grandes operadoras britnicas, como BT, Virgin, Tiscali e BSkyB. Elas fecharam um acordo para punir clientes que baixam arquivos protegidos por direito autoral.

Recorde no IPv6

Msica

SONY

A Sony Ericsson relanou sua loja de contedo mvel PlayNow, que passa a se chamar PlayNow Arena e onde ser possvel copiar msicas sem a tecnologia DRM (Digital Right Management), utilizada pelas empresas que oferecem esse tipo de servio para proteger os direitos autorais e o compartilhamento. Enfrentando um perodo de queda nas vendas, que coloca em risco o quinto lugar da empresa no ranking dos fabricantes de terminais mveis, a joint venture argumenta que a ausncia de restrio ser, justamente, o seu diferencial. As msicas podero ser baixadas pelo celular ou pelo PC. O iTunes, campeo nas vendas digitais de msicas, tem algumas verses sem restrio.

na web sem restrio

Transferir dados na Internet bem mais rpido para quem utiliza o protocolo IPv6, o sucessor do atual IPv4 utilizado na rede. Essa foi a constatao de pesquisadores da Universidade de Tquio ao quebrarem o recorde de velocidade na transferncia de dados pela Internet a uma velocidade de 9,08 Gbits por segundo. O recorde anterior foi registrado em 2005. Na poca, foi possvel alcanar 6,96 Gbps, usando protocolo IPv4. A experincia serviu para reforar a adoo por todas as empresas e pessoas que utilizam a rede do novo protocolo, que alm de permitir mais espao para a criao de endereos na web permite maior velocidade no trfego e completamente acessvel para dispositivos mveis. Como o acesso Internet atravs desses equipamentos fica a cada dia mais evidente, o IPv6 deve ser adotado para quem deseja criar servios e produtos baseados na transmisso rpida e precisa dos pacotes de dados.

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iNOVAO

redes

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Pontos de troca de trfego

essa inFRa-estRUtURa meLhoRa a QUaLidade da Rede no bRasiL. eLa diminUi a Latncia e aUmenta a RedUndncia em toda a inteRnet nacionaL

Brasil est atualmente entre os 15 pases do mundo com o maior nmero de internautas e de sites e precisa agilizar continuamente o trfego de documentos virtuais. Diante dessa realidade, o CGI.br implementou o projeto de Pontos de Troca de Trfego (PTT.br). Por sua importncia, o assunto foi um dos destaques da apresentao brasileira no II Frum de Governana da Internet, realizado no Rio de Janeiro, em 2007. A idia por trs dos PTT incrementar a rede de comunicao das maiores cidades do pas So Paulo, Rio de Janeiro, Porto Alegre, Braslia, Florianpolis, Belo Horizonte, Salvador e Curitiba. Em cada cidade, essas conexes de rede devero car hospedadas em mltiplos

data centers, em geral, incluindo um ponto de presena da rede acadmica brasileira (RNP) para que resultem em comunicao mais eciente entre os sites. O PTT uma rede eletrnica de alta velocidade que liga diversos provedores de servios e contedos, muitos dos quais tm suas prprias redes. A conexo aos PTTs transporta os dados desses sites a computadores os rotea dores IP que estabelecem as rotas de navegao na rede. Isso permite o controle mais efetivo do trfego interno brasileiro, sem conexes para o exterior. O Brasil tem hoje uma grande infra-estrutura de comunicao: quase 40 milhes de linhas de telefone xo, mais de 100 milhes de assinantes de telefone celular e dez pontos de acesso a redes virtuais. Mas

IlUSTRAO: ANdR FelIX

iNOVAO

redes
preciso avanar, especialmente no desenvolvimento da infra-estrutura de alta velocidade os PTTs devem assegurar desempenho mnimo, equivalente a 100 Mbps (100 milhes de bits por segundo). De forma geral, os PTTs possibilitam tomar atalhos na rede, evitando passagens intermedirias quando h possibilidade de conexes diretas entre a origem e o destino de um documento virtual. Isso ocorre quando diversas redes, geralmente grandes e conectadas Internet por meio de provedores, passam a fazer conexes umas com as outras por meio de uma relao de coo perao. Ou seja, consiste em um servio recproco entre as redes envolvidas, e normalmente no envolve pagamentos de uma parte outra. Mas no se excluem relaes pagas, caso os participantes considerem conveniente ou desejvel, por alguma circunstncia. Uma vez conectadas, as empresas e instituies podem fazer acordos bilaterais ou multilaterais para troca de trfego, de carter comercial ou no. De acordo com o CGI.br, uma das principais vantagens dessa iniciativa que ela propicia racionalizao dos custos. Com os PTTs, o trfego ca resolvido diretamente nas reas locais, e no atravs de redes de terceiros, muitas vezes sicamente distantes. Outra grande vantagem: as redes participantes dos PTTs tm maior controle sobre a entrega de seu trfego, o mais prximo possvel do seu destino. Isso em geral resulta em melhor desempenho e qualidade para seus clientes e operao mais eciente da Internet. As interligaes dos PTTs (chamadas PTTMetro por estarem em reas metropolitanas) j esto operacionais nas oito cidades. Elas interconectam redes comerciais e acadmicas por meio de uma gerncia centralizada, sob coordenao do CGI.br. A operao ca a cargo de universidades ou centros de pesquisa, ligados RNP, que tm capacitao tcnica para tanto.

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L I VROS

Tecnobrega: o Par reinventando o negcio da msica Ronaldo Lemos e Oona Castro

Escondido em Belm do Par, o tecnobrega testa uma original economia criada h anos, na marra. As msicas saem direto dos estdios da periferia e so distribudas nos camels da cidade, animando gigantescas festas de aparelhagem, sem mais depender da grande mdia ou gravadoras. Trata-se de um mundo paralelo cujo funcionamento finalmente revelado no livro: Que a indstria fonogrfica mundial est em crise, disso ningum duvida. Todo mundo anda procurando o novo modelo de negcios. A obra um estudo pioneiro sobre as novas indstrias culturais que comandam a vida musical mais popular no Brasil de hoje. Autores: Ronaldo Lemos e Oona Castro Editora: Aeroplano Pginas: 216

Alm das redes de colaborao: internet, diversidade cultural e tecnologias do poder Jorge Furtado
O livro publicado pela Editora da Universidade Federal da Bahia foi organizado pelos professores Srgio Amadeu da Silveira (Csper Lbero-SP) e Nelson Pretto (Faculdade de Educao da UFBA) como resultado de seminrios realizados pela Casa de Cinema de Porto Alegre em parceria com a Associao Software Livre, como parte do Programa Cultura e Pensamento do Ministrio da Cultura. Reunindo acadmicos de vrias reas do conhecimento, ativistas e artistas, a obra trabalha a contradio entre as possibilidades de criao e disseminao culturais inerentes s redes informacionais e as tentativas de manter a inventividade e a interatividade sob o controle dos velhos modelos de negcios construdos no capitalismo industrial. Pode-se baixar o livro por meio do link abaixo: http://rn.softwarelivre.org/alemdasredes/ wpcontent/uploads/2008/08/ livroalemdasredes.pdf

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FOTOS: DIVULGAO

AGENDA

FEVEREIRO
18-27
APRICOT 2009

Manila, Filipinas

14 Reunio da Asia Pacific

Regional Internet Conference

On Operational Technologies assunto os desafios tcnicos e

APRICOT que ter como principal operacionais da implementao endereos IPv4.

do IPv6 e a iminente escassez dos

23-27
APNIC 27

Manila, Filipinas

27 Reunio da Asia Pacific Network Information Centre - APNIC, focada

especialmente nas questes desenvolvimento em IPv6, de troca de trfego.

relacionadas a DNSSEC, VoIP, arquitetura de redes e pontos

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MARO
1a6
74 Reunio do IETF o acrnimo em ingls uma grande comunidade virtual internacional

San Francisco, EUA

IETF 74

da Fora-Tarefa de Engenharia da Internet, que rene engenheiros, operadores e

arquitetura e da operao da Internet. Essa

pesquisadores voltados para a evoluo da reunio a primeira do ano de 2009.

34 Reunio da ICANN que faz sua

Cidade do Mxico, Mxico

ICANN MEXICO

22 a 27

a inteno de discutir temas relevantes eles a expanso de domnios genricos para a Internet mundial, dentre

reunio ordinria no Mxico com

implementao encontra-se sob consulta pblica. O CGI.br participar do evento a viso do Brasil para essas discusses. com a inteno de contribuir com

(em ingls, gTLDs), cujo manual de

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PERSONAGEM

Tim BeRneRs-Lee
Em agosto de 1991, o pesquisador ingls publicou uma pgina com instrues sobre como desenvolver um navegador para a web. Berners-Lee, dessa forma, criou a interface grfica da Internet.

LATIN STOCK

S o, Do R A GU E D ADo SE D A IZ E S N o I TIL A D o A I U I M IC A AD MES IPUL SMo oLoG I N No MAN CAN C EC . E T E E S S D S M DE NA LICA DN o Co O o B AD O LU P RIS ES. E o S S S E o RE A BA HAV o M D R C ZIN NFo DE I DNSSECAFIA E o R L oG PE T IP CR UM S

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