6 Parte - Poder Legislativo

DIREITO CONSTITUCIONAL CRISTINA LUNA
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PODER LEGISLATIVO Tem como objeto as funes precpuas de: a) criao de normas jurdicas obrigatrias que iro inovar o Direito, e b) fiscali ao e controle dos atos do !"ecutivo# PODER LEGISLATIVO FEDERAL (arts. 44 a 75) $eguindo a tradio de quase todas as %onstituies brasileiras anteriores, a atual adotou o bicameralismo do tipo federal& 'a funo legislativa de compet(ncia da )nio e"ercita*se pelo %ongresso +acional que se reparte em duas %asas, sendo que uma delas representa os !stados ,ederados), com algumas caractersticas do bicameralismo de moderao ou sistemtico 'que pretende afastar o $enado de interesses poltico*partid-rios e, conseq.entemente, introdu ir certa ponderao /s deliberaes junto / %0mara dos Deputados, da a ra o da e"igibilidade de idade mais avanada e durao maior do mandato do senador em relao / do deputado federal)# 1+o bicameralismo brasileiro no 2- predomin0ncia ou 2ierarquia de uma %asa sobre a outra# 3 que a %onstituio estabelece em favor da %0mara dos Deputados 4 formalmente certa primazia relativa iniciativa legislativa2, como por e"emplo os arts# 5&,678 e 59. I. AUTONOMIA %apacidade de se auto*organi ar atrav4s do seu :egimento ;nterno, que 4 uma lei interna de uma <ssembl4ia deliberante que determina as regras segundo as quais ela prepara e condu suas deliberaes e fi"a os direitos e deveres internos dos seus membros =, de acordo com o art# 78 conjugado com os arts# >&, ;;; e ;? '%0mara dos Deputados)@ >7, A;; e A;;; '$enado ,ederal)@ e >B, 6=8, ;; '%ongresso +acional)# <inda a fim de garantir a autonomia do Coder Degislativo ,ederal, a %onstituio estabeleceu certas prerrogativas, direitos e incompatibilidades aos congressistas# 1. Prerrogati as: a) inviolabilidade@ b)imunidade@ c) privil4gio de foro@ d) iseno do servio militar e@ e) limitao ao dever de testemun2ar# a) inviolabilidade * tamb4m c2amada de imunidade material, e"clui os parlamentares da incid(ncia do crime contra a 2onra quando no e"erccio do mandato, ou seja, e"clui a responsabilidade penal, no podendo o processo ser instaurado mesmo aps o t4rmino do mandato 'art# >=, caput)# b) imunidade * tamb4m c2amada de imunidade processual ou formal, no e"clui o crime, mas tem o condo de suspender o andamento do processo se assim for o desejo da %asa, e neste caso, ficarsuspensa a prescrio at4 o final do mandato# 3 mesmo ocorre com a priso de congressista por flagrante de crime inafian-vel 'art# >=, 66 =8 ao >8)# E bom lembrar que essa imunidade 4 apenas em relao a processo penal# '!menda %onstitucional n8 =>)# c) privil4gio de foro * os congressistas sero julgados, em processo penal, pelo $upremo Tribunal ,ederal 'art# >=, 6&8)# d) iseno do servio militar * ainda que obrigatrio a todos os brasileiros, os congressistas no podero incorporar*se /s ,oras <rmadas, salvo se renunciar ao mandato ou sob licena da respectiva %asa 'art# >=, 6 B8)# e) limitao ao dever de testemun2ar * fica resguardado o sigilo da fonte 'art# >=, 6 58)# 2. Direitos: tratam*se de 1direitos gen4ricos decorrentes de sua prpria condio de parlamentar# 'F) Guitos desses direitos so lquidos e certos e, portanto, ampar-veis por !a"#a#o #e seg$ra"%aH9# 3. I"&o!'ati(i)i#a#es: proibio de ocupaes ou atos enquanto no e"erccio do mandato# $o elas: a) funcionais, b) negociais, c) polticas e, d) profissionais# a) incompatibilidades funcionais * desde a diplomao 'art# >9, ;, b) e desde a posse 'art# >9,;;,b)# b) incompatibilidades negociais * desde a diplomao 'art# >9, ;, a)# c) incompatibilidades polticas * desde a posse 'art# >9, ;;, d)# d) incompatibilidades profissionais * desde a posse 'art# >9, ;;, a, c)# <inda 4 de ressaltar as 2ipteses de perda de mandato:
Jos Afonso da Silva - Curso de Direito Constitucional Positivo - Malheiros, 2002, p. 509) afir a a e!is"#ncia de bica eralis o "a b e $s"ados %ni"&rios. 2 'ildare (on)alves *arvalho - Direito Constitucional Didtico - +el ,e-, .elo /ori0on"e, 1991, p. 300 3 2de , p. 303 3 Jos Afonso da Silva 4, p. 533 56rifo inserido)
a) por 1cassaoH * entendendo*se cassao como 1decretao da perda do mandato, por ter o seu titular incorrido em falta funcional, definida em lei e punida com esta sanoH ># $o casos de 1cassaoH os incisos ;, ;; e ?;, do art# >># Trata*se de uma deciso constitutiva# b) por e"tino * entendendo*se por e"tino do mandato 1o perecimento pela ocorr(ncia de fato ou ato que torna automaticamente ine"istente a investidura eletivaH 5# $o casos de e"tino do mandato os incisos ;;;, ;? e ?, do art# >># Trata*se de uma deciso declaratria# II. MESAS !"iste a Gesa da %0mara dos Deputados, a do $enado ,ederal e a do %ongresso +acional, sendo elas os rgos diretores e sua composio determinada pelo :egimento ;nterno de cada %asa ! D3 %ongresso +acional# < %onstituio ,ederal refere*se e"pressamente sobre a composio da Gesa do %ongresso +acional 'art# >B, 6 >8) e sobre e eleio das Gesas da %0mara dos Deputados e do $enado ,ederal 'art# >B, 6 98)# III. *OMISS+ES PARLAMENTARES (art. 5,) $o organismos colegiados constitudos em cada %asa, ordin-ria ou e"traordinariamente, compostos de nImero geralmente restrito de membros# Distinguem*se entre si pelas atribuies, pelo pra o de durao e pelo objetivo, e podem ser: &# comisses permanentes, 7# comisses tempor-rias ou especiais, =# comisses de inqu4rito, 9# comisso representativa e, ># comisses mistas# 1. %omisses permanentes: mant4m a mesma composio durante a legislatura, so organi adas em funo da mat4ria e so competentes, entre outras atribuies, para aquelas previstas no art# >J, 678# 2. %omisses tempor-rias ou especiais: so desconstitudas ao final da legislatura ou at4 mesmo antes dele se preenc2idos os fins a que se destinam# 3. %omisses de inqu4rito: t(m como funo a fiscali ao, investigao e controle da <dministrao CIblica e sofrem limitaes constitucionais, pois 1no podem substituir*se / ao dos ju es e tribunais, para determinar procedimentos de nature a judici-ria# $e o fi essem, atentariam contra a diviso de poderes e poriam em risco as prprias liberdades individuaisH B# !ssas comisses 1no proferem sentena, no sentido jurdico*processualHJ# +o 2-, entretanto, limitaes / sua criao: podero ser criadas tantas quantas julgarem necess-rias, nos termos do art#>J, 6=8# 3. %omisso representativa: trata*se de inovao constitucional prevista no art# >J, 698, possibilita uma esp4cie de 1plantoH parlamentar enquanto o %ongresso +acional estiver em recesso# 5. %omisses mistas: permanentes ou tempor-rias, so compostas por deputados federais e senadores, e estudam assuntos e"pressamente fi"ados 'por e"emplo art# &55, 6&8) e que devam ser decididos pelo %ongresso +acional em sesso conjunta ou pelas %asas parlamentares separadamente, por e"# o art# 57, 6>8# IV. LEGISLATURA (art. 44- . /"i&o) %om durao de 9 anos, corresponde ao perodo que vai do incio ao t4rmino do mandato dos deputados federais# < sua import0ncia est- em marcar o incio do funcionamento de cada Congresso9 e ainda ser marco para determinadas deliberaes 'como, por e"emplo, art# >B, 698)# V. REUNI+ES LEGISLATIVAS <s reunies legislativas podem ser em sesses conjuntas ou separadamente# 13 princpio do bicameralismo 4 que as %asas do %ongresso +acional funcionem ou deliberem cada qual por si, separadamente# Gas a %onstituio ,ederal prev( 2ipteses em que se reuniro em sesso conjuntaH &K, como por e"emplo os arts# >B,6 =8@ 55,6 98@ e BJ# !ssas reunies ocorrem durante as sesses legislativas#
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/el- 7opes Meirelles in Jos Afonso da Silva 4, p. 531 2de 8 ,a%l Machado /or"a - Limitaes Constitucionais aos Poderes de Investigao - ,evis"a de +irei"o 9:blico, n;5, p. 33 < ,osah ,%sso ano - Curso de Direito Constitucional - =rei"as .as"os, 1998, p. 319 9 Jos Afonso da Silva 4, p. 511 10 2de , p. 51<
<s reunies podem ser em sesses ordin-rias ou e"traordin-rias# 13s trabal2os legislativos reali am*se efetivamente nas reunies di-rias dos congressistas, c2amadas sesses ordin-rias, que se processam nos dias Iteis#'F) ,ora do 2or-rio preestabelecido, poder- ser convocada qualquer das %asas para sesses e"traordin-rias, para apreciar mat4ria determinada ou concluir a apreciao do que j- ten2a tido a discusso iniciadaH&&# VI. SESS+ES LEGISLATIVAS < sesso legislativa pode ser ordin-ria ou e"traordin-ria, e difere da sesso 'no sentido de reunio) porquanto essa se refere / reunio di-ria dos trabal2os legislativos, aquela se refere ao perodo anual em que o %ongresso +acional se reIne# 1. $esso legislativa ordin-ria: divide*se em 7 perodos legislativos 'art# >B)# %abe lembrar que por perodo legislativo compreende*se aquele de funcionamento do %ongresso +acional em cada semestre '&8 perodo * K7 de fevereiro a &B de jul2o@ 78 perodo * &8 de agosto a 77 de de embro)# $ no se encerra a sesso legislativa ordin-ria, prolongando*se, no caso do art# >B,6 78# 2. $esso legislativa e"traordin-ria: a princpio, durante o perodo de recesso parlamentar, funcionar- a %omisso representativa 'ver 1comisses parlamentaresH acima), salvo se nos termos do art# >B, 66 58 e B8, quando todo o %ongresso ser- c2amado a atuar &7# VII. ATRI0UI1+ES PARLAMENTARES 1. Do %ongresso +acional 'arts# 9J e 9L) a) Crivativas 'art#9J) * esse rol no 4 e"austivo# M- participao do Cresidente da :epIblica atrav4s da sano ou veto e so reguladas por lei, ou seja, tratam*se de atribuies legislativas, segundo o processo legislativo estabelecido nos arts 5& a 5L# b) !"clusivas 'art# 9L) * +o 2- participao do Cresidente da :epIblica atrav4s da sano ou veto em ra o de serem reguladas por via de decretos legislativos ou de resolues# Tratam*se em geral de atribuies meramente deliberativas, 2avendo ainda aquelas atribuies de fiscali ao e controle 'incisos ;A e A) E de se observar que os decretos legislativos disciplinam mat4ria com efeitos e"ternos / %asa que o regulou, enquanto que, em regra, as resolues disciplinam aquelas de efeito interno / %asa que as regulou# 7# Da %0mara dos Deputados 'art# >&) e Do $enado ,ederal 'art# >7) <pesar de denominadas de privativas, segundo Nos4 <fonso da $ilva &=, trata*se antes de atribuies e"clusivas porque insuscetveis de delegao 'observar o art# 5J, 6 &8), e sero tratadas por :esolues# E de se observar que, eventualmente, 4 possvel que uma :esoluo ven2a a ser elaborada pelo %ongresso, ou seja, com a participao das duas %asas Carlamentares 'art# 5J, 6 78)# PRO*ESSO LEGISLATIVO I. *ON*EITO 1E um conjunto de atos preordenados visando a criao de normas de DireitoH &9 reali ado pelo Coder Degislativo# !sses atos so: &# iniciativa legislativa@ 7# emendas@ =# votao@ 9# sano e veto@ ># promulgao@ 5# publicao# II. ATOS DO PRO*ESSO LEGISLATIVO 1. ;niciativa * trata*se da faculdade de uma pessoa ou algum rgo para apresentar projetos de lei infraconstitucional ou constitucional ao Coder Degislativo# Cara Nos4 <fonso da $ilva &>, no 4
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2de , p. 518 e 51< >o en"ender de Jos Afonso da Silva, e caso de convoca)?o de sess?o le6isla"iva e!"raordin&ria, es"ar?o a"%ando o *on6resso >acional e a *o iss?o ,epresen"a"iva. 13 Jos Afonso da Silva 4, p. 520 13 2de , p. 523 15 2de . 9or , para 6rande par"e da do%"rina "ra"a-se de % verdadeiro a"o le6isla"ivo.
propriamente um ato, mas deflagra e impulsiona o tr0mite legislativo# E atrav4s da iniciativa que o rgo legislativo competente recebe e encamin2a o projeto de lei, depositando*o junto / Gesa da %asa legislativa iniciadora# < iniciativa pode ser: a)concorrente e@ b)e"clusiva# a) iniciativa concorrente 'ou geral): porque o poder de iniciativa 4 conferido a mais de uma pessoa ou rgo 'arts# 5&, caput@ 5&,6&8, ;;, d conjugado com o &7J,6 >8)# b) iniciativa e"clusiva 'ou reservada): porque o poder de iniciativa 4 outorgado a apenas uma pessoa ou a um rgo, ou seja, determinadas mat4rias somente podero ser objeto de projeto de lei se apresentados por um Inico titular 'uma Inica pessoa ou por um Inico rgo), e s ocorre em casos e"pressos# $o casos de iniciativa e"clusiva: do Cresidente da :epIblica 'art# 5&, 6&8)@ do $upremo Tribunal ,ederal 'arts L=@ L5, ;;, b@ LL, 678, ;)@ dos Tribunais $uperiores 'art# L5, ;;, a,b,c)# 2. !mendas * 1no se confunda a emenda como ato do processo legislativo com a emenda / %onstituio como seu objeto 'art# 5K)# %omo ato do processo legislativo, a emenda 4 o acessrio do principal 'projeto de lei)H&5# Codem propor emendas ao projeto de lei os congressistas e as %omisses parlamentares# $o as esp4cies de emenda: a)aditiva@ b)supressiva e@ c)modificativa# a) emenda aditiva: acrescenta algo ao projeto# b) emenda supressiva: elimina disposio ou parte do projeto# c) emenda modificativa: visa alterar o projeto# ;nclui o c2amado substitutivo, que altera substancialmente o projeto, e a aglutinativa, que 4 a fuso de v-rias emendas# Ate"%2o: ,ora a vedao do art# 5=, 4 possvel emendas que aumentem despesas, conforme art# &55, 66=8 e 98# 3. ?otao * prevista no art# 5> 4 1geralmente precedida de estudos e pareceres de comisses t4cnicas 'permanentes e especiais) e de debates em plen-rioH&B# < %onstituio no adotou a aprovao por decurso de pra o, sendo e"igido atualmente e manifestao do %ongresso +acional por via da votao# 3. $ano e ?eto * previstos no art# 55, 66&8 ao 98, 4 a adeso, ou no, do Coder !"ecutivo# E ato e"clusivo do c2efe do Coder !"ecutivo# 13 veto 4 relativoH, ou seja, 1no tranca de modo absoluto o andamento do projetoH&J, pois pode ser derrubado nos termos do art# 55, 698# 5. Cromulgao&L * prevista no art# 55, 66>8 eB8, 14 o meio de constatar a e"ist(ncia da leiH 7K, presumindo* se que a lei promulgada 4 v-lida, e"ecutria e potencialmente obrigatria# 13correndo sano e"pressa, os atos da sano e da promulgao se reali am num mesmo momentoH 7&# < compet(ncia sucessiva prevista no art# 55, 6B8 4 concorrente# 1. Cublicao * as normas acerca da publicao encontram*se previstas fora da %onstituio, na Dei de ;ntroduo ao %digo %ivil 'D;%%), art#&8# E o ato que informa a e"ist(ncia, efic-cia 'capacidade de produ ir efeitos) e conteIdo da lei aos seus destinat-rios@ por isso a necessidade de publicao da promulgao no jornal oficial#
III. PRO*EDIMENTOS LEGISLATIVOS 1E o modo pelo qual os atos do processo legislativo se reali am# Di respeito ao andamento da mat4ria nas %asas legislativas# E o que c2ama tramitao do projetoH77#Dividem*se em:
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'ildare (on)alves *arvalho 4, p.321 Jos Afonso da silva 4, p. 525 1< 2de , p. 521 19 /& diver6#ncia @%an"o a pro %l6a)?o e a p%blica)?o sere Jos Afonso da Silva pela ne6a"iva, obra ci"ada, p. 521 20 Jos Afonso da Silva 4, p. 528 21 'ildare (on)alves *arvalho 4, p. 330 22 Jos Afonso da Silva 4, p. 528A<
a"os in"e6ran"es do processo le6isla"ivo.
1. Crocedimento legislativo ordin-rio 'ou normal ou comum) * destina*se a elaborao de leis ordin-rias, e"cludos os cdigos e as leis financeiras# 3corre atrav4s de cinco fases 'arts# 5>, 55 e 5B): a) fase introdutria: apresentao do projeto de lei# b) fase de e"ame do projeto nas comisses permanentes : atrav4s de pareceres, emendas e substitutivos do projeto de lei# c) fase das discusses: o projeto de lei vai a plen-rio na %asa ;niciadora, a partir do parecer e"arado pela comisso permanente, lembrando que s no se iniciar- na %0mara dos Deputados quando o projeto for proposto por senador ou %omisso do $enado, quando ento se iniciar- no $enado ,ederal# E a oportunidade dos membros da %asa ;niciadora oferecerem emendas, que devero ser estudadas pela comisso permanente# d) fase decisria: momento da votao, que se aprovado, passar- a outra %asa ':evisora), se rejeitado, ser- arquivado ou declarado prejudicado 'so considerados prejudicados os projetos de lei que sejam id(nticos a outro j- aprovado ou rejeitado na mesma sesso legislativa)# e) fase revisria: passar- pelas mesmas fases na %asa :evisora que aconteceram na %asa ;niciadora# 2. Crocedimento legislativo sum-rio * previsto no art# 59, tem como pr4*requisito a urg(ncia# <s %asas t(m pra o determinado para se manifestarem, e no o fa endo, o projeto ser- includo na ordem do dia 'ordem do dia di respeito ao momento das reunies di-ria dos parlamentares em que debatem, votam e deliberam)# 3. Crocedimento legislativo especial * assim denominados os procedimentos cabveis para a elaborao de emendas / %onstituio 'art# 5K)@ leis financeiras 'art# &55)@ leis delegadas se for o caso 'art# 5J, 6=8)@ transformao de medidas provisrias em lei 'art# 57 e 66) e@ leis complementares 'que s se diferenciam das leis ordin-rias quanto a aprovao por maioria absoluta, art# 5L)# 3. Crocedimento legislativo sumarssimo * 1E o regime con2ecido informalmente por urg(ncia urgentssima, no prevista na %onstituio, mas no regimento interno das %asas e do %ongresso +acional e di respeito a situaes de calamidade pIblica ou perigo para a segurana nacionalH# IV. ESP3*IES NORMATIVAS 1. !menda / %onstituio * 4 norma constitucional derivada, portanto limitada /s restries constitucionais, sendo 1possveis emendas / %onstituio nas mat4rias elencadas no 698 do art# 5K, desde que no tendentes a abolirH 7=# !m decorr(ncia do princpio da imediata incid(ncia das normas constitucionais, a sua vig(ncia 4 imediata# Code, por dispositivo e"presso, retroagir sua vig(ncia, no 2avendo direito adquirido contra a %onstituio, de acordo com o entendimento do $upremo Tribunal ,ederal# 2. Dei %omplementar * 4 ato legislativo prim-rio que estabelece, em regra, normas gerais e abstratas# Corque busca regulamentar normas constitucionais, a lei complementar 4 apenas aquela e"pressamente qualificada como tal pela %onstituio# <s 1mat4rias indicadas na %onstituio como prprias de lei complementar no podem ser tratadas pelas leis ordin-rias, que no t(m fora para modificar preceitos nela contidos, salvo se cuidarem de assuntos de lei ordin-riaH 79, portanto, em regra, lei ordin-ria no pode alterar lei complementar# < maior parte da doutrina entende ser a sua enumerao no interior da %onstituio e"austiva e no meramente e"emplificativa# Cassa por todos os atos do processo legislativo# !"ige o cumprimento de todos os atos do processo legislativo e seu procedimento 4 considerado especial em ra o do nImero e"igido para a aprovao: maioria absoluta 'art# 5L)# 3. Dei 3rdin-ria * tamb4m ato legislativo prim-rio, 4 residual, ou seja, regulamenta qualquer mat4ria que no l2e seja vedada, em ra o do princpio da ilimitao ou da universalidade do objeto de incid(ncia da lei ordin-ria# !"ige o cumprimento de todos os atos do processo legislativo e seu procedimento 4 considerado ordin-rio em ra o do nImero e"igido para a aprovao: maioria relativa ou simples 'art# 9B)# 3. Dei Delegada * tamb4m ato legislativo prim-rio, 4 e"ercido pelo c2efe do Coder !"ecutivo, dependendo de pr4via autori ao 'delegao) do Coder Degislativo que no pode ser gen4rica# $e a
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$d%ardo '. M. *arrion - Apontamentos de Direito Constitucional - 7ivraria do Advo6ado $di"ora, 9or"o Ale6re, 1998, p. 139 23 'ildare 4, p.332
:esoluo autori ativa for por alguma ra o inconstitucional, contaminar- igualmente a lei delegada dela resultante# 5. Gedida Crovisria O a nova !menda %onstitucional n8# =7, dispe a possibilidade de reedio, mas apenas na sesso legislativa seguinte a de sua edio# Dever- ser e"aminada em 5K dias, prorrog-vel por mais 5K dias, sendo que decorridos 9> dias da sua edio, se no tiver sido e"aminada, o seu e"ame entra em regime de urg(ncia# < %onstituio ,ederal estabelece, agora, e"pressamente os assuntos que so proibidos a uma medida provisria# 1. Decreto Degislativo * ato legislativo prim-rio estabelece, em regra, normas individuais e concretas# :efere*se especialmente /s mat4rias do art# 9L, no admitem sano ou veto, e tem efeitos e"ternos# 8. :esoluo * ato legislativo prim-rio estabelece, em regra, normas individuais e concretas, di respeito /s mat4rias elencadas nos art# >& e >7, no admitem sano ou veto, e, em regra, tem efeitos internos# N):;$C:)DP+%;< D3 $T, &) <s medidas provisrias configuram, no direito constitucional positivo brasileiro, uma categoria especial de atos prim-rios emanados do Coder !"ecutivo, que se revestem de fora, efic-cia e valor de lei# 3 Cresidente da :epIblica pode e"pedir medida provisria revogando outra medida provisria, ainda em curso no %ongresso +acional# < medida provisria revogada fica, entretanto, com sua efic-cia suspensa, at4 que, 2aja pronunciamento do Coder Degislativo sobre a medida provisria ab*rogante# $e for acol2ida pelo %ongresso +acional a medida provisria ab*rogante, e transformada em lei, a revogao da medida anterior torna*se definitiva@ se for, por4m, rejeitada, retomam seu curso os efeitos da medida provisria ab* rogada, que 2- de ser apreciada, pelo %ongresso +acional, no pra o restante / sua vig(ncia# +3T<: as decises do $T, so anteriores a !% =7, que alterou o tratamento constitucional dispensado / Gedida Crovisria# +o entanto, a jurisprud(ncia do $T, sobre esse tema que no entre em conflito com a norma constitucional, continua v-lida# 7) < comisso parlamentar de inqu4rito se destina a apurar fatos relacionados como a administrao, %onstituio, art# 9L, A, com a finalidade de con2ecer situaes que possam ou devam ser disciplinadas em lei, ou ainda para verificar os efeitos de determinada legislao, sua e"cel(ncia, inocuidade ou nocividade# +o se destina a apurar crimes nem a puni*los, da compet(ncia dos Coderes !"ecutivo e Nudici-rio@ entretanto, se no curso de uma investigao, vem a deparar fato criminoso, dele dar- ci(ncia ao Ginist4rio CIblico, para os fins de direito, como qualquer autoridade, e mesmo como qualquer do povo#' %onstituio, art# >J, 6=8, in fine#) +a %C; a testemun2a pode escusar*se a prestar depoimento se este colidir com o dever de guardar sigilo# 3 sigilo profissional tem alcance geral e se aplica a qualquer ju o, cvel, criminal, administrativo ou parlamentar# +o basta invocar sigilo profissional para que a pessoa fique isenta de prestar depoimento# E preciso 2aver um mnimo de credibilidade na alegao# < priso decretada pelo presidente da %C; e"travasa claramente os limites legais caso no ocorra em ra o de flagrante delito# < e"presso 1ampla defesaH contida no 678 do art# >> da %onstituio ,ederal no encerra, necessariamente, a representao do parlamentar por profissional de advocacia, a ponto de impor, em qualquer das %asas do Degislativo, a admisso deste na tribuna# 3 processo de perda de mandato no 4 administrativo, nem judicial, mas poltico, sendo regido por normas internas# 3s atos das %C;, que ven2am a ser constitudas no 0mbito do Coder Degislativo da )nio, so passveis de controle jurisdicional, sempre que, de seu eventual e"erccio abusivo, derivarem injustas leses ao regime tutelar das liberdades pIblicas# =) !mbora a %onstituio de &LJJ ten2a omitido a refer(ncia a 1no e"erccio do mandatoH, a imunidade material no protege os congressistas por atos desvinculados de sua funo parlamentar# < prerrogativa compreende, todavia, atos praticados fora do %+, inclusive pela imprensa, desde que logicamente vinculados ao e"erccio do mandato#
3 instituto da imunidade parlamentar 4 garantia da independ(ncia do Degislativo# +o se recon2ece ao congressista a faculdade de a ela renunciar# < garantia da imunidade parlamentar em sentido formal no impede a instaurao de inqu4rito policial contra membro do Coder Degislativo# 9) +o cabe ao direta de inconstitucionalidade contra ato normativo em fase de formao# ;ne"iste, no direito brasileiro, controle jurisdicional preventivo do controle da constitucionalidade# %abe, todavia, controle in concreto por via de mandado de segurana contra a prpria tramitao legislativa, em 2ipteses em que a vedao constitucional se dirige ao prprio processamento da lei ou da emenda, vedando a sua apresentao ou sua deliberao# >) < sano de projeto no tem efeito de suprir a falta de iniciativa do Coder !"ecutivo#
Questes de prova
2. C3D!: D!R;$D<T;?3
&# '!$<,S<$$;$T# N):TD;%3S<R)SLL) * <ssinale a opo correta: a) < imunidade parlamentar somente protege o Deputado ou $enador aps a posse# b) <s comisses permanentes da %0mara dos Deputados e do $enado ,ederal podero, na forma do regimento, discutir e votar determinados projetos de forma definitiva# c) < convocao e"traordin-ria do %ongresso +acional no poder- ser requerida pelos membros da %0mara dos Deputados e do $enado ,ederal# d) < deliberao do %ongresso +acional que suspende a efic-cia de ato regulamentar do Coder !"ecutivo 4 insuscetvel de controle judicial# e) E legtima a deliberao do %ongresso +acional, na sesso e"traordin-ria, sobre qualquer mat4ria que esteja submetida / sua apreciao#
Resposta:
a errado ! a Constituio "ederal determina no art. #$% &'(% )ue a imunidade parlamentar protege o *eputado ou +enador desde a diplomao. b correto ! a discusso e votao de um pro,eto de lei podero ocorrer em plenrio ou nas comiss-es )uando for dispensada% na forma do regimento% a compet.ncia do /lenrio% salvo se 0ouver recurso de um d1cimo dos membros da Casa 2C"% art. #3% &2(% inciso 4 . c errado ! a Constituio brasileira permite a convocao e5traordinria a re)uerimento da maioria dos membros de ambas as Casas% em caso de urg.ncia ou interesse p6blico relevante% em todas as 0ip7teses deste inciso com a aprovao da maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso 8acional 2C"% art. #9% &:(% inciso 44 e ;C n(. #<=<: . d errado ! o art. >9% inciso ?% da C"% autoriza )ue o Congresso 8acional suspenda a eficcia de ato regulamentar do /oder ;5ecutivo% atrav1s de um decreto legislativo 2art. >9% inciso ?4 . ;% de acordo com o +upremo @ribunal "ederal% este decreto legislativo 1 suscetAvel de fiscalizao abstrata da constitucionalidade 2B*4 93>CDC% de <:=''=92 . e errado ! de acordo com o art. #9% && 9( e 3(% na sesso legislativa e5traordinria% o Congresso 8acional somente deliberar sobre a mat1ria para a )ual foi convocado% ressalvadas as medidas provis7rias em vigor na data de convocao e5traordinria do Congresso 8acional% )ue sero automaticamente incluAdas na pauta da convocao. 7# '!$<,S<)D;T3: ,3:T<D!U<S%!SLJ) * <ssinale a opo correta: a) < %onstituio ,ederal adota um modelo vertical de distribuio de compet(ncia legislativa# b) < %onstituio ,ederal admite e"pressamente a possibilidade de delegao da compet(ncia legislativa federal para os !stados*membros#
c) %abe ao rgo respons-vel pela advocacia do !stado*membro a propositura de representao

interventiva contra Gunicpio# d) 3 modelo de compet(ncia legislativa concorrente, consagrado na %onstituio ,ederal, condiciona a elaborao de ato normativo estadual / e"ist(ncia pr4via da norma federal# e) +o 0mbito da autonomia dos !stados*membros, coloca*se at4 mesmo a possibilidade de adoo de um sistema parlamentar de Roverno#
Resposta:
a errado ! a verticalizao pressup-e a e5ist.ncia de 0ierar)uia entre as entidades federativas% o )ue na verdade no ocorre. B repartio de compet.ncias se d pela EpredominFncia de interesses% o )ue significa dizer )ue cada entidade assume a responsabilidade de editar atos administrativos e legislar de acordo com a)uilo )ue l0e diz respeito% sempre observando a Constituio "ederal. ;sta sim% se encontra acima de todos. b correto ! de acordo com o art. 22 e pargrafo 6nico% )ue permite )ue a Gnio delegue% mediante lei complementar federal% aos ;stados algumas de suas compet.ncias privativas. c errado ! apesar da Constituio "ederal no definir e5pressamente% por fora do princApio da simetria% cabe ao procurador geral de Hustia a propositura de representao de inconstitucionalidade interventiva contra DunicApio 2C"% art. $#% inciso 4? . d errado ! o ;stado pode legislar de forma plena% se no 0ouver legislao federal% ou se,a% tem autorizao constitucional para elaborar norma geral e especAfica para atender as suas necessidades 2C"% art. 2>% & $( . e errado ! a autonomia estadual no autoriza a Bssembl1ia Iegislativa dispor sobre sistema de governo diverso do estabelecido nacionalmente pela Constituio brasileira. +e o ;stado "ederado assim agir estar su,eito interveno federal 2C"% art. $>% inciso ?44% a . =# '%!$C!S<,%!ST%)SL>): +a estrutura do Coder Degislativo brasileiro, julgue: &) %ompete privativamente ao $enado ,ederal aprovar a escol2a de Rovernador de Territrio# 7) Deputados e $enadores so eleitos pelo voto direto, por sistema proporcional# =) compete privativamente / %0mara dos Deputados proceder / tomada de contas do Cresidente da :epIblica, quando no forem apresentadas ao %ongresso +acional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa# 9) durante o recesso do Coder Degislativo federal, funciona %omisso representativa do %ongresso +acional, eleita pelas duas %asas do mesmo# >) cada legislatura vai de &> de fevereiro a =K de jun2o, recomeando em &8 de agosto e encerrando em &> de de embro#
Resposta:
' correto ! 1 atribuio do /residente da Rep6blica nomear o Jovernador de um futuro @errit7rio "ederal% mediante pr1via aprovao do +enado "ederal 2art. #2% inciso 444% c e art. 3>% inciso K4? . 2 errado ! de acordo com o Ecaput do art. >#% a CFmara dos *eputados comp-eCse de representantes do povo% eleitos% pelo sistema proporcional% em cada ;stado% em cada @errit7rio e no *istrito "ederal. H o art. >:% Ecaput determina )ue o +enado "ederal comp-eCse de representantes dos ;stados e do *istrito "ederal% eleitos segundo o princApio ma,oritrio. $ correto ! assim a Constituio "ederal determina e5pressamente no art. #'% inciso 44. > correto ! assim a Constituio "ederal determina e5pressamente no art. #3% & >(. # errado ! atualmente% por fora da alterao promovida pela emenda constitucional n(. ># no art. #9% Ecaput% da C"=33% cada reunio legislativa vai de <2 de fevereiro a '9 de ,ul0o% recomeando em '( de agosto e encerrando em 22 de dezembro. /or outro lado% de acordo com o art. >>% pargrafo 6nico% cada legislatura tem a durao de > anos. 9# '!$<,S<R)SL5): <ssinale a assertiva correta: a) <s %omisses Carlamentares de ;nqu4rito, dotadas de poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, podem determinar a priso cautelar dos eventuais indiciados ou a conduo coercitiva de testemun2a# b) 3 parlamentar federal perder- o cargo se investido no cargo de $ecret-rio de !stado# c) 3s projetos de lei encamin2ados pelo Cresidente da :epIblica podero ter incio na %0mara dos Deputados ou no $enado ,ederal# d) E admissvel a rejeio parcial do veto total#
<
e) <s %omisses Carlamentares de ;nqu4rito no podem determinar a quebra do sigilo banc-rio de

eventual investigado#
Resposta:
a errado ! de acordo com o +upremo @ribunal "ederal% as comiss-es parlamentares de in)u1rito s7 podem determinar a priso em flagrante. b errado ! de acordo com o art. #:% inciso 4% o parlamentar federal no perder o cargo se investido no cargo de +ecretrio de ;stado. c errado ! de acordo com o art. :>% Ecaput% os pro,etos de lei de iniciativa do /residente da Rep6blica sero e5aminados inicialmente pela CFmara dos *eputados. d correto ! assim determina a C"=33% no art. ::% Ecaput. e errado ! de acordo com o +upremo @ribunal "ederal% as comiss-es parlamentares de in)u1rito podem determinar a )uebra do sigilo bancrio do investigado% desde )ue fundamentada a deciso. ># '%!$C!S<+<D;$T< N)D;%;V:;3 $TGSLL): <o lado da funo tpica do Coder Degislativo, legislar, outras atividades podem e devem ser desenvolvidas, posto que a tripartio de poderes no encerra rgida diviso de tarefas# +esse conte"to, incluem*se trabal2os de significativa import0ncia das comisses parlamentares de inqu4rito '%C;s), os quais nem sempre se processam com a tranq.ilidade desejada, pois os seus limites de atuao t(m sido questionados# <cerca desse assunto, julgue os itens abai"o# 2. 3 $T, entende que os poderes investigatrios dos membros da %C; so menores que os dos ju es# 22. +en2uma testemun2a pode, perante %C;, invocar direito de permanecer calada, alegando dever de manter sigilo profissional# 222. 3s poderes investigatrios de uma %C; afirmam*se como instrumentos b-sicos para que ela possa processar e julgar os acusados# 2B. 3 pra o para concluso dos trabal2os de uma %C; 2- de ser determinado, o que no impede a possibilidade de sua prorrogao# B. < criao de uma %C; requer a indicao inicial do fato a ser apurado@ no se pode criar uma %C; para investigar se 2- algo a ser investigado# !sto certos apenas os itens: 'a) ;, ;; e ? 'b) ;, ;;; e ;? 'c) ;, ;? e ? 'd) ;;, ;;; e ;? 'e) ;;, ;;; e ?
Resposta:
4. correto ! por e5emplo% os ,uAzes podem e as C/4s no podem determinar a violao de comunicao telefLnica 2C"% art. #(% inciso K44 e da casa 2C"% art. #(% inciso K4 . 44. errado ! a testemun0a pode se recusar a falar se for para proteger o sigilo profissional 2interpretao dada pelo +upremo @ribunal "ederal em relao ao art.#(% inciso K4? e art. #(% inciso IK444. 444. errado ! de acordo com o +upremo @ribunal "ederal e as disposio constitucional constante no art. #3% & $(% as comiss-es parlamentares no t.m poderes ,udicantes 2de processar e ,ulgar % mas s7 investigat7rios semel0antes% mas no id.nticos% aos dos ,uAzes. 4?. correto ! assim entende o +upremo @ribunal "ederal ao interpretar o art. #3% & $(. ?. correto ! a C/4 no pode investigar seno uma situao real% determinada% conforme se depreende do art.#3%& $(.
B resposta correta 1 a letra c.

5# '!$<,S<,:,S7KK7) $upon2a que um membro do %ongresso +acional, em discurso proferido na tribuna da sua %asa Degislativa, afirme que certo servidor pIblico cometeu diversos crimes na condio de funcion-rio pIblico federal# !sse servidor, sentindo*se agredido, quer que o congressista seja criminalmente punido, porque o %digo Cenal di ser calInia imputar a outrem injustamente fato definido como crime# Tais as circunst0ncias, assinale a opo correta# a) 3 servidor pode propor, ele prprio, ao penal pIblica contra o congressista perante qualquer jui de direito competente# b) 3 servidor pode ajui ar, ele prprio, a ao penal pIblica, mas deve endere-*la ao $upremo Tribunal ,ederal# c) 3 congressista dever- sofrer sano penal pelo crime que cometeu, a ser imposta pelo prprio %ongresso +acional, em processo penal aberto pelo Ginist4rio CIblico# d) 3 congressista est- sujeito a processo criminal no $upremo Tribunal ,ederal, desde que a %asa a que ele pertence d( ao $T, licena para o processo#
e) 3 congressista no pode ser processado criminalmente pelo discurso que proferiu#
Resposta:
B resposta correta 1 a letra e: de acordo com a C"% no art. #$% Ecaput% o parlamentar no responder ,udicialmente% se,a civil 2reparao de danos ou penalmente 2crime de ofensa 0onra % ao manifestar seu pensamento se o fizer no e5ercAcio da atividade parlamentar ou em razo dele. @rataCse da inviolabilidade ou imunidade material do parlamentar. M de se notar )ue essa prerrogativa do parlamentar tem alcance nacional% o )ue significa dizer )ue vale em )ual)uer local do Nrasil. 8ada impede% entretanto% )ue responda administrativamente% por falta de decoro parlamentar 2C"% art. ##% inciso 44 e & 2( . /or outro lado% se essa manifestao ocorrer )uando o parlamentar se encontrar na condio de um indivAduo comum% ele poder responder ,udicialmente% e se for ao penal% contar com prerrogativa de foro 2processo e ,ulgamento ,unto ao +upremo @ribunal "ederal ! C"% art. #$% & '( e imunidade formal 2a Casa congressual a )ue pertence o parlamentar poder suspender o andamento do processo at1 o final do mandato% se o crime for cometido antes da diplomao C C"% art. #$% && $( ao #( . B# '!$<,S<uditor*,iscal do Trabal2oS 7KK=) Garque a opo correta, relativa / organi ao dos poderes# a) 3 julgamento dos %omandantes da Garin2a, do !"4rcito e da <eron-utica, pelo $enado ,ederal, nos crimes de responsabilidade, por eles praticados, cone"os com crime de responsabilidade praticado pelo Cresidente da :epIblica, depende de pr4via autori ao da %0mara dos Deputados# b) Tendo sido um Deputado ,ederal, no e"erccio de seu primeiro mandato eletivo, denunciado, perante o $T,, por crime comum praticado durante a campan2a eleitoral, o $upremo Tribunal ,ederal, acatando a denIncia, dar- ci(ncia / %0mara dos Deputados da abertura do devido processo penal, sendo possvel, de acordo com a %,SJJ, que, por iniciativa de partido poltico representado na %0mara dos Deputados, e pelo voto da maioria dos membros dessa %asa Degislativa, seja sustado o andamento da ao, at4 a deciso final# c) !mbora a %onstituio ,ederal determine que a criao ou e"tino de cargos, no 0mbito do Coder !"ecutivo, deva ocorrer por meio de lei, no caso do cargo estar vago, sua e"tino poder- se dar por meio de Decreto do Cresidente da :epIblica# d) < compet(ncia origin-ria do $T, para julgar as causas e os conflitos entre autarquias da )nio e os !stados no se restringe aos conflitos de atribuies que possam, potencialmente, comprometer a 2armonia do pacto federativo# e) +as causas em que forem partes instituio de previd(ncia social e segurado, a ao ter- que ser ajui ada em vara do ju o federal, ou em vara da justia trabal2ista, que tamb4m 4 federal, quando, na comarca, no 2ouver vara do ju o federal#
Resposta:
a errado ! nos termos da C"% art. #2% inciso 4% o processo e ,ulgamento transcorrero no +enado "ederal% mas no dependero de pr1via autorizao da CFmara dos *eputados 2C"% art. #'% inciso 44 . b errado ! neste caso no 0 a imunidade formal prevista na C"% art. #$% && $(ao #(% , )ue o crime teria sido cometido antes diplomao. c correto ! conforme o art. 3>% inciso ?4% da C". d errado ! a compet.ncia para processar e ,ulgar 1 originria do +@"% independentemente de estar% ou no% comprometendo potencialmente a 0armonia do pacto federativo 2C"% art. '<2% inciso 4% alAnea f . e errado ! a C" determina )ue ser a ,ustia estadual% e no trabal0ista% )uando a)uela comarca no for sede da ,ustia federal 2C"% art. '<9% & $(: E +ero processadas e ,ulgadas na ,ustia estadual% no foro do domicAlio dos segurados ou beneficirios% as causas em )ue forem parte instituio de previd.ncia social e segurado% sempre )ue a comarca no se,a sede de vara do ,uAzo federal% e% se verificada essa condio% a lei poder permitir )ue outras causas se,am tamb1m processadas e ,ulgadas pela ,ustia estadual . J# '!$<,SGC)S7KK9) $obre o Coder Degislativo, marque a Inica opo correta: a) E compet(ncia e"clusiva do %ongresso +acional aprovar a decretao de interveno federal e a decretao de estado de stio ou suspender qualquer uma dessas medidas# b) 3 deputado que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado ter- a perda de seu mandato declarada pela Gesa da %0mara dos Deputados# c) < inviolabilidade, ou imunidade material, dos membros do %ongresso +acional afasta o dever de indeni ar qualquer pessoa por danos morais e materiais por ela sofridos em ra o de atos praticados pelo deputado ou senador, no estrito e"erccio de sua atividade parlamentar#
10
d) < reunio de inaugurao da sesso legislativa do %ongresso +acional ocorrer- sempre no dia &> de fevereiro de cada ano# e) <s %omisses permanentes do $enado ,ederal e da %0mara dos Deputados t(m compet(ncia para convocar autoridades do Coder !"ecutivo ou qualquer cidado para prestar informaes ou depoimentos perante o Clen-rio da %omisso#
Resposta:
a errado ! o artigo >9% inciso 4?% da C"% determina ser de compet.ncia e5clusiva de o Congresso 8acional aprovar o estado de defesa e a interveno federal% autorizar o estado de sAtio% ou suspender )ual)uer uma dessas medidas. b errado ! no caso de perda de mandato do deputado federal por condenao criminal em deciso transitada em ,ulgado 2art. ##% inciso ?4 % essa perda ser decidida pelo plenrio da CFmara dos *eputados% por maioria absoluta dos seus membros% e no pela Desa da Casa 2art. ##% &2( . c correto ! conforme o art. #$% Ecaput% pois se trata de inviolabilidade ou imunidade material do parlamentar. d errado ! a ;menda Constitucional n(. #<=2<<: deu nova redao ao art. #9% da C": Eo Congresso 8acional reunirCseC% anualmente% na Capital "ederal% de 2 de fevereiro a '9 de ,ul0o e de '( de agosto a 22 de dezembro. Bl1m desta alterao% 1 necessrio observar o art. 9$% & '(% determina )ue Eas reuni-es marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia 6til subse)Oente% )uando recaArem em sbados% domingos ou feriados% portanto% poder ser iniciada em data posterior ao dia 2 de fevereiro. e errado ! a C"% no artigo #<% Ecaput% autoriza a CFmara dos *eputados e o +enado "ederal% ou )ual)uer de suas Comiss-es% convocarem Dinistro de ;stado ou )uais)uer titulares de 7rgos diretamente subordinados /resid.ncia da Rep6blica para prestarem% pessoalmente% informa-es sobre assunto previamente determinado% mas no E)ual)uer cidado.
22. %3G;$$W!$ C<:D<G!+T<:!$

L# '!$<,S<,%!ST%)SLL) * <ssinale a opo correta: a) <s %omisses Carlamentares de ;nqu4rito podem decretar a priso provisria de eventual indiciado# b) <s %omisses Carlamentares de ;nqu4rito podem determinar a quebra de sigilo fiscal e banc-rio de pessoa submetida / sua investigao# c) <s %omisses Carlamentares de ;nqu4rito podem determinar a interceptao ou escuta telefXnica de pessoa submetida / sua investigao# d) <s %omisses Carlamentares de ;nqu4rito podem determinar a busca e apreenso de documentos, no domiclio de pessoa submetida / sua investigao# e) $egundo a jurisprud(ncia do $upremo Tribunal ,ederal, 4 legtima a decretao da indisponibilidade de bens pelas %omisses Carlamentares de ;nqu4rito#
Resposta:
a b c d e errado C correto C errado C errado C errado C
&K# '!$<,S<$$;$T# N):TD;%3S<R)SLL) * <ssinale a opo correta: a) $egundo a jurisprud(ncia do $upremo Tribunal ,ederal, as %omisses Carlamentares de ;nqu4rito podem determinar a quebra de sigilo banc-rio de eventuais indiciados# b) %omisso Carlamentar de ;nqu4rito dispe de poderes para decretar a priso preventiva de eventual indiciado# c) < comisso representativa do %ongresso +acional que deve atuar no perodo de recesso dispe de poderes para emendar a %onstituio ou decretar a perda de mandato de parlamentares# d) +o se pode invocar sigilo profissional perante %omisso Carlamentar de ;nqu4rito# e) +o se pode alegar o direito de permanecer calado perante %omisso Carlamentar de ;nqu4rito#
Resposta:
11
a b c d e
correto C errado C errado C errado C errado C
&&# '!$<,S<,T+SLJ) * <ssinale a opo correta: a) <s comisses permanentes da %0mara dos Deputados e do $enado ,ederal podero discutir e votar determinados projetos de forma definitiva# b) < imunidade parlamentar somente protege o Deputado ou $enador aps a posse# c) < convocao e"traordin-ria do %ongresso +acional no poder- ser requerida pelos membros da %0mara dos Deputados ou do $enado ,ederal# d) < %omisso Carlamentar de ;nqu4rito dispe de poderes para decretar a priso preventiva de eventual indiciado# e) < comisso representativa do %ongresso +acional, que deve atuar no perodo de recesso, dispe de poderes para emendar a %onstituio ou decretar a perda de mandato de parlamentares#
Resposta:
a b c d e correto C errado C errado C errado C errado C
&7# '!$<,ST%)S7KK7) %om relao /s %omisses Carlamentares de ;nqu4rito, 4 correto afirmar: a) < %C; tem compet(ncia constitucional para editar leis, com vistas ao aperfeioamento do sistema legislativo, relativamente ao tema que ensejou a instaurao da %C;# b) <s %C;s t(m compet(ncia para quebrar o sigilo banc-rio, fiscal e telefXnico de pessoa O fsica ou jurdica O sob a sua investigao, mediante deciso necessariamente fundamentada# c) ;nstituda uma %C;, no tem ela pra o para concluir os seus trabal2os# d) < %C; pode anular ato administrativo de qualquer dos tr(s Coderes que se revele contr-rio aos princpios da moralidade ou da efici(ncia# e) < %onstituio ,ederal estende /s %C;s os poderes investigatrios e judicantes prprios das autoridades judiciais#
Resposta:
&=# '!$<,ST%)S7KK7) <ssinale a opo correta# a) < testemun2a convocada para depor perante uma %omisso Carlamentar de ;nqu4rito no 0mbito do %ongresso +acional e que entenda ilegtima a sua convocao pode impetrar 0abeas corpus para se livrar da convocao# b) 3 servidor demitido do servio pIblico e que, por isso, viu*se impedido de entrar livremente na sua antiga repartio, pode ajui ar 0beas corpus para impugnar o ato de demisso# c) 3 0abeas data 4 o instrumento adequado para se con2ecer e retificar informao relativa ao impetrante em bancos de dados de qualquer entidade pIblica ou privada# d) %2ama*se coletivo o mandado de segurana impetrado por mais de um impetrante# e) 3 mandado de injuno 4 meio apto para se pleitear e"tenso de vantagem funcional concedida apenas a um segmento do funcionalismo pIblico, sob o argumento de que outras carreiras t(m os mesmos conteIdos ocupacionais, merecendo, pois, id(ntico tratamento legislativo#
Resposta:
a correto C
12
b c d e
errado C errado C errado C errado C
&9# '!$<,S3ficial de %2ancelaria * G:! S7KK7) < comisso parlamentar de inqu4rito no pode determinar a) a conduo coativa de testemun2a que se recuse, injustificadamente, a prestar depoimento perante a %omisso# b) a quebra do sigilo banc-rio de pessoa ou empresa investigada# c) a quebra do sigilo fiscal de pessoa ou empresa investigada# d) a quebra do sigilo telefXnico de pessoa ou empresa investigada# e) a priso de pessoa investigada por crime cometido no passado distante#
Resposta:
a b c d e errado C errado C errado C errado C correto C C:3%!$$3 D!R;$D<T;?3
222.
&># '!$<,S<,T+SLJ) * <ssinale a opo correta: a) < %0mara dos Deputados atua como %asa revisora no que di respeito a projetos de !menda %onstitucional aprovados pelo $enado ,ederal# b) $egundo a jurisprud(ncia do $upremo Tribunal, a emenda parlamentar a projetos de iniciativa privativa do !"ecutivo ou do Nudici-rio 2- de guardar relao de pertin(ncia com a mat4ria objeto da proposta# c) < %onstituio ,ederal no probe que se adote medida provisria na regulamentao de dispositivo cuja redao ten2a sido alterada por emenda constitucional aprovada a partir de &LL># d) < alegao de leso a normas constitucionais relativas ao processo legislativo no 4 suscetvel de e"ame pelo Coder Nudici-rio em mandado de segurana# e) <s c2amadas questes interna corporis so passveis de controle judicial
Resposta:
&5# '!$<,SC,+SLJ) * <ssinale a assertiva correta: a) +os termos da %onstituio ,ederal, os projetos de lei devero ser aprovados, necessariamente, pelo plen-rio da %0mara e do $enado ,ederal# b) Deciso do %ongresso +acional no sentido de sustar a efic-cia de ato normativo que e"orbite dos limites do poder regulamentar pode ser objeto de controle de constitucionalidade concentrado no 0mbito do $upremo Tribunal ,ederal# c) +o processo de reforma constitucional, o $enado ,ederal atua como %asa revisora# d) +a 2iptese de superao do veto parcial, a disposio vetada de um projeto de lei sancionado pelo Cresidente da :epIblica entrar- em vigor com efic-cia retroativa# e) < comisso representativa do %ongresso +acional, em funcionamento no perodo de recesso, dispe de todos os poderes tpicos do rgo legislativo, podendo deliberar inclusive sobre emenda constitucional e sobre a cassao de deputados ou de senadores#
Resposta:
a errado C b correto C
13
c errado C d errado C e errado C &B# '<+<D;$T< N)D;%;V:;3ST:TSLY :!R;Z3): E correto afirmar que a Dei %omplementar 4: a) 2ierarquicamente superior / Dei 3rdin-ria@ b) esp4cie normativa destinada a especificar dispositivo constitucional de efic-cia contida@ c) e"pressamente prevista na %onstituio para normati ar mat4rias certas e e"ige para sua aprovao quorum de maioria absoluta@ d) no 2ierarquicamente superior / Dei 3rdin-ria e utili ada para legislar sobre mat4ria constitucional relevante, a crit4rio do Coder Degislativo@ e) irrevog-vel pela sua nature a prpria#
Resposta:
a b c d e errado C errado C correto C errado C errado C
&J# 'C:3%):<D3: D3 :$SLB): Decretos*legislativos e resolues v-lidos, emanados do Coder Degislativo competente, so: a) 2ierarquicamente inferiores a leis ordin-rias, leis delegadas e medidas provisrias# b) passveis de veto pelo Cresidente da :epIblica# c) instrumentos do mesmo nvel dos decretos e resolues do !"ecutivo# d) revog-veis por lei complementar# e) instrumentos de nvel prim-rio, subordinados diretamente / %onstituio#
Resposta:
a b c d e errado C errado C errado C errado C correto C
&L# 'T,%!ST%)SL5): < respeito do processo legislativo disciplinado na %onstituio ,ederal, assinale a opo correta# a) uma proposta de emenda / %onstituio, tendente a abolir a separao dos poderes, no dever- ser apreciada pelo %ongresso +acional# Todavia, se as %asas Degislativas vierem a aprov-*la e promulg-*la, a proposio ser- v-lida, j- que passar- a integrar o te"to constitucional# b) Derrubado o veto presidencial, o projeto de lei dever- ser encamin2ado ao Cresidente do $enado, logo aps a deliberao do %ongresso +acional, a fim de ser por ele promulgado# c) 3 projeto de lei aprovado por uma das %asas do %ongresso +acional ser- necessariamente revisto pela outra# Dogo, os projetos de lei de iniciativa do Cresidente da :epIblica, do $upremo Tribunal ,ederal e dos Tribunais $uperiores sempre tero o $enado ,ederal como %asa revisora# d) 3 Cresidente da :epIblica pode vetar qualquer te"to ou e"presso de projeto de lei, desde que o ato seja devidamente fundamentado e ten2a respaldo constitucional# e) < mat4ria constante de projeto de lei ou de emenda constitucional somente poder- constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das %asas do %ongresso +acional#
Resposta:
a b c d errado C errado C correto C errado C
13
e errado C 7K# '%!$C!S<R# C3DT%;< ,!D!:<DSLB): 3s parlamentares brasileiros, como sabemos, t(m a atribuio legtima de modificar a %onstituio, nos casos permitidos, com a maioria qualificada de tr(s quintos# Quando os tr(s quintos no so obtidos, isso significa simplesmente que no 2- deciso a respeito de reforma constitucional# De modo algum se podem da inferir fal2as no desempen2o legislativo que ven2am a e"igir formatos no*ordin-rios [para as votaes de propostas de emenda / %onstituio\# $e fosse o caso de apelar para qualquer mecanismo constituinte, que crit4rios deveramos adotar para decidir o que deve e o que no deve ser submetido a tal din0mica e"traordin-ria] < discusso carece de sentido# <s c2ances de uma reforma poltica funda, que modifique o nIcleo do sistema eleitoral e diminua as margens de liberdade dos parlamentares, so muito redu idos, quer se trate de um %ongresso constituinte ou do %ongresso tal como e"iste# !ssa necessidade de mudana pode estar presente no mapa privado de prefer(ncias da maioria dos parlamentares# Gas isso tem pouco a ver com seu comportamento em votaes# %om o au"lio do te"to, julgue os itens seguintes, acerca do processo legislativo# &)3s Inicos legitimados a apresentar proposta de emenda / %onstituio so os membros do %ongresso +acional# 7) $upondo que 2aja sido rejeitada uma proposta de emenda / %onstituio abolindo o segundo turno nas eleies para cargos e"ecutivos no pas, somente na sesso legislativa seguinte nova proposta com a mesma mat4ria poder- ser apresentada# =) $e o Cresidente da :epIblica decretar interveno federal em um estado*membro, isso ter- como efeito colateral impedir a promulgao de qualquer proposta de emenda / %onstituio em tr0mite no %ongresso +acional# 9) < proposta de emenda / %onstituio de iniciativa de deputado federal 4 votada apenas no $enado ,ederal@ inversamente, a de iniciativa de senador 4 votada apenas na %0mara dos Deputados# !m ambos os casos, e"ige*se o quorum de tr(s quintos para a aprovao da proposta# >) %onsiderando que a %onstituio da :epIblica confere autonomia administrativa e financeira a cada um dos Coderes e define*l2es as compet(ncias, supon2a uma proposta de emenda / %onstituio que pretenda atribuir ao Coder !"ecutivo as compet(ncias do $enado ,ederal, e"tinguindo*se esse rgo, mas mantendo a %0mara dos Deputados# ^ lu das normas constitucionais, essa proposta poderia tramitar regularmente no %ongresso +acional, mas, se viesse a ser aprovado, deveria ser vetada pelo Cresidente da :epIblica#
Resposta:
' 2 $ > # errado C correto C correto ! errado C errado C
7&# '%!$C!SC<C;D3$%3C;$T<SC,SLB): <inda com relao ao Coder Degislativo, julgue os itens que se seguem: &) < finalidade constitucional, tanto da %0mara dos Deputados quanto do $enado ,ederal, 4 e"clusivamente a representao do povo brasileiro# 7) 3s territrios federais so considerados autarquias territoriais da )nio# Cor essa ra o, no t(m autonomia poltica e, em conseq.(ncia, no elegem representantes / %0mara dos Deputados nem ao $enado ,ederal# =) <pesar de a %onstituio assegurar a participao popular no processo legislativo, inclusive na fase de iniciativa, no 4 qualquer cidado que pode dar incio a ele# 9) <s leis complementares diferem das ordin-rias porque, quanto / mat4ria, a %onstituio estabelece quando 4 o caso de uma e quando 4 o de outra# <demais, o quorum de aprovao 4 diverso para cada uma dessas esp4cies# >) %om base em delegao de compet(ncia do %ongresso +acional, o Cresidente da :epIblica pode editar leis acerca de certas mat4rias#
Resposta:
' errado C 2 errado C $ correto C
15
> correto C # correto C 77# '!$<,S<,%SL5): <ssinale a assertiva correta: a) <provado pelo %ongresso +acional, o projeto de !menda %onstitucional pode ser vetado pelo Cresidente da :epIblica# b) 3s !stados*membros no t(m qualquer participao ou iniciativa, direta ou indireta, no processo de !menda da %onstituio ,ederal# c) 3s direitos individuais consagrados em Tratados internacionais em que a :epIblica ,ederativa do _rasil faa parte t(m 2ierarquia constitucional e no podem ser alterados por !menda %onstitucional# d) 3s princpios constitucionais protegidos por cl-usula p4trea no podem ser suprimidos por !menda %onstitucional# e) < %onstituio ,ederal brasileira pode ser modificada mediante iniciativa popular#
Resposta:
a b c d e errado C errado C errado C correto C errado C
7=# '%!$C!S_<%!+SLB): < an-lise dos sistemas jurdicos demonstra que a lei 4, de modo geral, considerada como ato cuja elaborao constitui monoplio do Coder Degislativo, salvo no sistema jurdico muulmano, dominado pela concepo teocr-tica do poder, e no sistema jurdico africano, em que as manifestaes cclicas do poder individuali ado promovem a substituio da vontade do rgo legislativo pela vontade do ditador# 3 Coder Degislativo 4 a sede da lei formal e da lei material# +o primeiro caso, para identificar a fonte da lei no Carlamento e, no segundo, para indicar o conteIdo da lei, como fa em os ordenamentos constitucionais, a e"emplo do brasileiro, que discriminam na %onstituio a mat4ria, vale di er, o conteIdo da lei# :aul Gac2ado Morta# !studos de direito constitucional# _elo Mori onte, Del :e`, &LL> 'com adaptaes)# De acordo com o te"to e com as normas constitucionais aplic-veis ao Coder Degislativo, julgue os itens seguintes# &) +o _rasil, o Coder Degislativo 4 organi ado bicameralmente# 7) Desde que obedecidas, quanto ao aspecto procedimental, as normas constitucionais e regimentais que disciplinam, no processo legislativo, a tramitao de um anteprojetos de lei, o Coder Degislativo federal pode editar lei ordin-ria acerca de qualquer mat4ria# =) $egundo a concepo terica da estrutura do Coder Degislativo federal, a %0mara dos Deputados representa o povo e o $enado ,ederal, os estados componentes da ,ederao e o Distrito ,ederal O assim, todos eles, independentemente de populao, t(m o mesmo nImero de representantes no $enado# 9) !mbora a produo de normas gerais seja funo precpua do Coder Degislativo e no do Coder !"ecutivo nem do Coder Nudici-rio, e"istem mat4rias que s podem ser reguladas por lei de iniciativa do Cresidente da :epIblica# >) <l4m das funes tipicamente legislativas e das investigaes condu idas pelas comisses parlamentares de inqu4rito, cabem ao Coder Degislativo outras atribuies, como fiscali ao e controle O inclusive por meio do Tribunal de %ontas da )nio 'T%))#
Resposta:
' 2 $ > # correto C errado C correto C correto C correto C
79# '%!$C!S,;$%<DS;+$$SLJ): <cerca das emendas / %onstituio, julgue os itens que se seguem# &) < proposta de emenda / %onstituio que dispon2a sobre regime jurdico dos servidores pIblicos, importando aumento de despesa, 4 da iniciativa e"clusiva do Cresidente da :epIblica#
11
7) < proposta de emenda / %onstituio votada e aprovada no %ongresso +acional no 4 submetida / sano do Cresidente da :epIblica antes de ser promulgada# =) )ma emenda / %onstituio que institua a forma unit-ria de !stado 4, ela prpria, inconstitucional e pode ser assim declarada pelo $upremo Tribunal ,ederal '$T,)# 9) +o quadro da 2ierarquia das normas, a emenda / %onstituio situa*se no mesmo nvel das normas produ idas pelo poder constituinte origin-rio# >) 3 te"to constitucional admite e"pressamente que a %onstituio seja emendada por meio de proposta de certo nImero de cidados do pas#
Resposta:
' 2 $ > # errado C correto C correto C correto C errado C
7># '%!$C!S,;$%<DS;+$$SLB): +o que tange ao processo legislativo, julgue os seguintes itens# &) < circunst0ncia de uma lei complementar ter tratado e"clusivamente de mat4ria reservada / lei ordin-ria no a torna formalmente inconstitucional# 7) < lei complementar que trata e"clusivamente de mat4ria reservada / lei ordin-ria poder- ser revogada por lei ordin-ria superveniente# =) Todo e qualquer artigo da %onstituio pode ser alterado, desde que mediante emenda constitucional# 9) Gesmo discordando de um projeto de lei modificador que inclua no %digo %ivil o seguinte te"to: 1no 4 permitido o condomnio de coisas mveisH, 4 proibido ao Cresidente da :epIblica vetar somente a palavra 1noH# >) E inv-lida a proposta de emenda constitucional que ten2a por objeto transformar o _rasil em !stado unit-rio#
Resposta:
' 2 $ > # correto C correto C errado C correto C correto C
75# '!$<,S<,T+SL5): <ssinale a assertiva correta: a) < sano do Cresidente da :epIblica a projeto de lei aprovado pelo %ongresso +acional 4 2-bil para convalidar eventual vcio de iniciativa# b) E admissvel a rejeio pelo %ongresso +acional de veto total a um projeto de lei# c) < %onstituio ,ederal assegura iniciativa popular tamb4m para as !mendas %onstitucionais# d) $egundo a orientao do $upremo Tribunal ,ederal, no podem ser objeto de medida provisria as mat4rias que no podem ser objeto de delegao# e) 3 Cresidente da :epIblica pode retirar da apreciao do %ongresso +acional medida provisria rec4m* editada#
Resposta:
7B# '%!$C!S%3+$)DT3: D3 $!+<D3SL5): %om relao ao processo legislativo brasileiro, julgue os itens a seguir# &) Celo te"to da %onstituio ,ederal, e correto afirmar que, no processo contempor0neo de elaborao normativa, e"iste, ao lado da lei, outro ato normativo prim-rio geral#
18
7) < %onstituio vigente 4 rgida, pois impede deliberao sobre proposta de emenda tendente a abolir a forma federativa de !stado, o voto direto, secreto, universal e peridico, a separao dos Coderes e os direitos e garantias individuais# =) < import0ncia da lei no estado de direito 4 indiscutvel: ningu4m est- obrigado a fa er ou dei"ar de fa er alguma coisa seno em virtude de lei@ com isso, 4 correto afirmar que, em tudo, pode imiscuir*se a lei ordin-ria# M-, inclusive, um domnio constitucionalmente reservado / lei ordin-ria, mas no 2- um domnio vedado / mesma# 9) 3 processo de formao a lei, no Direito brasileiro, prev( uma fase introdutria, a iniciativa@ uma fase constitutiva, que compreende a deliberao e a sano@ e uma fase complementar, correspondente / promulgao e / publicao# <ssim, 4 correto afirmar que a lei 4 um ato simples, de efeito comple"o e indeterminado# >) 3 veto presidencial, que pode ser total ou parcial, no Direito brasileiro, 4 um ato de deliberao negativa do qual resulta a rejeio definitiva do projeto, tendo o Cresidente da :epIblica quin e dias Iteis para e"press-*lo#
Resposta:
' 2 $ > # correto C errado C errado C errado C errado C
7J# '%!$C!SC:3%):<D3:S;+$$SL5): !m relao / atividade legislativa regulada no te"to constitucional vigente, julgue os itens que se seguem# &) < discusso e a votao de um projeto de lei podem ser atribudos /s %omisses das %asas Degislativas, nos termos dos respectivos :egimentos ;nternos# Cortanto, uma lei pode ser promulgada sem que ten2a 2avido qualquer deliberao do Clen-rio da %0mara dos Deputados eSou do $enado ,ederal# 7) < disciplina normativa relativa / elaborao, / redao, / alterao e / consolidao das leis deve ser veiculada em lei complementar# =) <o contr-rio do que ocorre com um projeto de lei, a mat4ria constante de emenda constitucional rejeitada nunca poder- ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa# 9) ^s %omisses da %0mara dos Deputados e do $enado ,ederal 4 atribuda, constitucionalmente, a iniciativa de proposio de leis ordin-rias e complementares, compet(ncia essa no atribuda /s Gesas das mesmas %asas Degislativas# >) +a 2iptese de o veto presidencial no ser mantido pelo %ongresso +acional, a compet(ncia para a promulgao da lei ser- privativa do Cresidente do $enado#
Resposta:
' 2 $ > # correto C correto C correto C correto C errado C
7L# '!$<,S<R)SL5): <ssinale a assertiva correta: a) +o modelo constitucional de &LJJ, todas as leis devem ser aprovadas pela maioria dos membros da %0mara dos Deputados e do $enado ,ederal# b) $egundo a jurisprud(ncia do $upremo Tribunal ,ederal, a medida provisria no con2ece limite de car-ter material, podendo inclusive conter definio de crimes e cominao de penas# c) < resoluo do %ongresso +acional que susta os atos normativos do !"ecutivo e"orbitantes do poder regulamentar no 4 suscetvel de reviso no 0mbito judicial# d) E lei complementar toda aquela votada como tal pelo %ongresso +acional# e) !m se tratando de suspenso de e"ecuo de lei ou ato normativo declarado inconstitucional, incidentalmente, pelo $upremo Tribunal, o $enado ,ederal no est- obrigado a proceder / imediata suspenso do ato#
1<
Resposta:
=K# '%!$C!S<+<D;$T< N)D;%;V:;3 $TGSLL): <cerca do processo legislativo, assinale a opo incorreta# a) <s leis complementares so requeridas quando 2- e"pressa indicao da %onstituio da :epIblica e so aprovadas por maioria absoluta# b) 3 veto por inconstitucionalidade parcial da lei 4 admitido@ por4m, ao contr-rio da declarao judicial de inconstitucionalidade, somente pode abranger te"to integral de artigo, de par-grafo, de inciso ou de alnea# c) <s medidas provisrias no podem ser utili adas para regulamentar as emendas constitucionais que operaram as c2amadas reformas administrativa e previdenci-ria# d) < criao de cargos, funes ou empregos pIblicos 4 mat4ria sob reserva de lei de iniciativa privativa do Cresidente da :epIblica@ este modelo, por fora do federalismo, deve ser seguido pelos estados e municpios, adequando*se a iniciativa, conforme o caso, ao governador ou ao prefeito# e) Costo que 4 rgida a %onstituio da :epIblica, a aprovao de emendas constitucionais requer especial procedimento, sendo necess-rias a discusso da proposta em dois turnos, em cada casa do %ongresso +acional, e a aprovao, mediante voto, de, pelo menos, dois teros dos respectivos membros#
Resposta:
a b c d e correto C correto C correto C correto C errado C
=&# '%!$C!SC:3%):<D3: ;+$$SLL): !m relao ao Coder Degislativo, julgue os itens que se seguem# &) 3s rgos diretivos do Coder Degislativo brasileiro, que 4 bicameral em todas as esferas de governo, so as respectivas mesas, nas quais devem estar presentes, tanto quanto possvel, todas as representaes polticas de partidos e blocos parlamentares participantes da %asa# 7) 3 $enado ,ederal possui oitenta e um membros, de maneira que as decises do seu plen-rio so tomadas validamente, como regra geral, com a presena mnima de quarenta e um senadores, sendo que, nesses casos, as deliberaes precisam apenas de maioria simples dos presentes# =) <s <ssembl4ias Degislativas t(m legitimidade constitucional para, individualmente, propor emenda / %onstituio da :epIblica, desde que na <ssembl4ia proponente a proposta 2aja contado com tr(s quintos dos votos dos respectivos deputados estaduais# 9) %onsidere a seguinte situao 2ipot4tica: 3 Cresidente da :epIblica remeteu ao %ongresso +acional anteprojeto de lei dispondo quanto ao provimento e / remunerao de cargos de militares das foras armadas, mat4ria que 4 de sua iniciativa privativa# Durante a discusso do anteprojeto, um deputado federal apresentou emenda para a elevao do soldo desses servidores# 3 anteprojeto foi aprovado nas comisses e em plen-rio, juntamente com a emenda# ;gualmente aconteceu a aprovao no $enado ,ederal, e o projeto foi enviado / sano do %2efe do Coder !"ecutivo# +a situao descrita, deve o Cresidente da :epIblica vetar a elevao do soldo dos servidores, por ser inconstitucional# >) %onsidere a seguinte situao 2ipot4tica: %4sar 4 uma pessoa fsica, no*servidor pIblico, que, temporariamente, se ofereceu para manter sob sua guarda recursos pIblicos da representao de um rgo federal em uma distante cidade do interior do pas# <lgum tempo depois disso, surgiu a suspeita de que aquele cidado ter*se*ia apropriado de parte dos recursos, o que gerou a formulao de comunicao ao Tribunal de %ontas da )nio# !ste rgo administrativo determinou a reali ao de tomada de contas especial 'T%!) relativamente ao referido cidado, que, insatisfeito, impetrou mandado de segurana contra a T%!, alegando que no estava obrigado a prestar contas por ser pessoa fsica e, ademais, por no ser servidor pIblico# +essas condies, o mandado de segurana deve ser indeferido, pois conflita com as disposies constitucionais incidentes#
Resposta:
' errado C
19
2 $ > #
correto C errado C correto C correto C
=7# '!$<,S <,:,S7KK7) <ssinale a opo correta# a) )ma lei ordin-ria que dispon2a sobre assunto que a %onstituio reserva / lei complementar deve ser considerada inconstitucional# b) )ma lei complementar que dispe sobre assunto que a %onstituio no reserva / lei complementar 4, segundo a doutrina pacfica, inv-lida e insuscetvel de produ ir efeitos jurdicos# c) 3 legislador 4 livre para regular por meio de lei complementar qualquer assunto que considere de especial relev0ncia# d) !nquanto no for votada pelo %ongresso +acional, 4 v-lida a medida provisria que regula mat4ria reservada / lei complementar# e) Toda lei complementar 4 2ierarquicamente superior a qualquer lei ordin-ria, o que no impede que a lei ordin-ria posterior / lei complementar possa revog-*la#
Resposta:
==# '!$<,S<,:,S7KK7) < respeito da iniciativa das leis, assinale a pessoa, rgo ou entidade / qual a %onstituio no confere legitimidade para dar incio ao processo legislativo federal# a) um $enador isoladamente b) uma %omisso da %0mara dos Deputados c) o $uperior Tribunal de Nustia d) o $upremo Tribunal ,ederal e) o Rovernador de um !stado*membro
Resposta:
a b c d e correto C correto C correto C correto C errado C
=9# '!$<,S<,:,S7KK7) <ssinale a opo correta# a) 3 membro do %ongresso +acional tem legitimidade para, mesmo que so in2o, apresentar proposta de emenda / %onstituio# b) $e uma proposta de emenda for rejeitada, no poder- ser reapresentada na mesma legislatura# c) Deve ser tida como inconstitucional uma proposta de emenda / %onstituio que proba o voto do analfabeto# d) $omente por meio de emenda / %onstituio, a )nio pode instituir imposto incidente sobre renda de !stado*membro ou de Gunicpio# e) 3 $upremo Tribunal ,ederal no pode declarar a inconstitucionalidade de emenda / %onstituio jpromulgada#
Resposta:
20
=># '!$<,S<,:,S7KK7) < respeito de uma lei da iniciativa privativa do Cresidente da :epIblica, assinale a opo correta# a) $e o Cresidente da :epIblica estiver obrigado a apresentar o projeto de lei da sua iniciativa e"clusiva, e no o fi er tempestivamente, o projeto poder- ser apresentado por qualquer comisso do %ongresso +acional# b) $e o Cresidente da :epIblica estiver obrigado a apresentar o projeto de lei da sua iniciativa e"clusiva, e no o fi er tempestivamente, o $upremo Tribunal ,ederal poder- legislar sobre o assunto, se provocado por meio de mandado de injuno# c) Crojeto de lei da iniciativa privativa do Cresidente da :epIblica no pode sofrer emenda no 0mbito do %ongresso +acional# d) E inconstitucional o projeto de lei apresentado por membros do %ongresso +acional sobre mat4ria que o constituinte di pertencer ao 0mbito da iniciativa privativa do Cresidente da :epIblica# e) 3 Cresidente da :epIblica tem iniciativa privativa de leis que versem mat4ria relacionada com tributos#
Resposta:
=5# '!$<,S<,%S7KK7) <ssinale a opo correta# a) )ma constituio que no prev( procedimento de reforma do seu te"to 4 denominada constituio rgida# b) )ma proposta de emenda / %onstituio rejeitada no %ongresso +acional somente pode ser reapresentada para deliberao em uma outra legislatura# c) Cor e"pressa determinao constitucional, admite*se que proposta de emenda / %onstituio seja apresentada no %ongresso +acional por iniciativa popular# d) < proposta de emenda / %onstituio aprovada na %0mara dos Deputados, mas rejeitada no $enado ,ederal, pode ser promulgada se a %0mara, em novo escrutnio, mantiver o te"to inicial# e) Tanto a proposta de emenda / %onstituio como a prpria emenda / %onstituio podem ser declaradas inconstitucionais pelo Nudici-rio#
Resposta:
=B# ')n_ * %!$C! S,iscal de Tributos Gunicipais * Gacei S7KK=) < respeito da organi ao do !stado brasileiro, julgue o item a seguir# &) < organi ao poltico*administrativa da :epIblica ,ederativa do _rasil compreende apenas a )nio, os estados e os municpios, todos autXnomos nos termos da %onstituio da :epIblica# Quanto ao poder legislativo, julgue o item seguinte# 7) 3 poder legislativo 4 e"ercido pelo %ongresso +acional, que 4 composto pela %0mara dos Deputados e pelo $enado ,ederal# < %0mara dos Deputados 4 composta de representantes dos estados e do Distrito ,ederal, eleitos pelo sistema proporcional@ o $enado ,ederal 4 composto de representantes do povo, eleitos segundo o princpio majorit-rio# +o que se refere /s compet(ncias do %ongresso +acional, julgue o item subseq.ente# =) %abe ao %ongresso +acional sustar os atos normativos do poder e"ecutivo que e"orbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa# %om relao /s compet(ncias da %0mara dos Deputados e do $enado ,ederal, julgue o seguinte item# 9) %ompete / %0mara dos Deputados processar e ao $enado ,ederal julgar o presidente e o vice* presidente da :epIblica nos crimes de responsabilidade# +o que concerne / fiscali ao cont-bil, financeira e orament-ria, julgue o item abai"o# >) %ompete ao Tribunal de %ontas da )nio, no 0mbito da )nio, e aos Tribunais de %ontas !staduais, no 0mbito dos estados, a titularidade e o e"erccio do controle e"terno da administrao pIblica#
21
Resposta:
' 2 $ > # errado C errado C correto C errado C errado C
=J# '!$<,S3ficial de %2ancelaria * G:! S7KK7) <ssinale a opo correta# a) <s leis complementares esto submetidas ao mesmo quorum especial de votao e"igido para as emendas / %onstituio# b) Gedida provisria pode dispor sobre assunto prprio de lei complementar# c) !m certos casos, tamb4m o $upremo Tribunal ,ederal e os Tribunais $uperiores podem apresentar projetos de lei / %0mara dos Deputados# d) Crojeto de lei includo no 0mbito da iniciativa privativa do Cresidente da :epIblica pode ser apresentado no %ongresso +acional apenas pelo prprio Cresidente da :epIblica ou, na in4rcia do Cresidente da :epIblica, por um tero, no mnimo, dos membros da %0mara dos Deputados ou do $enado ,ederal# e) +o sofre de inconstitucionalidade a lei ordin-ria que dispe sobre assunto cuja regulao 4 prevista pelo constituinte como de regulao prpria por meio de lei complementar#
Resposta:
=L# ')n_ O %!$C!S<R)S7KK7) <cerca das atribuies do Coder Degislativo e do processo legislativo, julgue os itens subseq.entes# &) %abe ao $enado ,ederal processar e julgar, nos crimes de responsabilidade, o presidente da :epIblica, o vice*presidente da :epIblica, os ministros do $T,, o procurador*geral da :epIblica e o advogado*geral da )nio, bem como, em qualquer situao, os ministros de !stado# 7) %ompete ao %ongresso +acional a tomada de contas do presidente da :epIblica, quando estas no forem apresentadas dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa# =) $o competentes para propor emenda / %onstituio da :epIblica o presidente da :epIblica, o vice* presidente da :epIblica, os governadores de estado e um tero dos membros do $enado ,ederal ou da %0mara dos Deputados# 9) < %onstituio da :epIblica no poder- ser emendada na vig(ncia de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio# >) E vedada a edio de medidas provisrias sobre mat4ria relativa / organi ao do Coder Nudici-rio e do Ginist4rio CIblico, bem como sobre mat4ria relativa a direito penal, processual penal e civil, sendo permitida, dentro de certas condies, em relao / instituio e / majorao de impostos#
Resposta:
' 2 $ > # errado C errado C errado C correto C correto C
9K# '!$<,S<,:,S7KK=) <ssinale a opo correta# a) Crojetos de lei da iniciativa do Cresidente da :epIblica no podem ser objeto de emenda parlamentar# b) $omente por projeto de iniciativa do Cresidente da :epIblica 4 possvel ao %ongresso +acional deliberar sobre assunto relacionado a direito tribut-rio# c) 3 decreto legislativo somente tem vig(ncia e efic-cia depois de sancionado pelo Cresidente da :epIblica# d) 3 regime de medidas provisrias, por ser uma e"ceo ao princpio da diviso de poderes, no pode ser adotado nos !stados membros, por falta de e"plcita previso constitucional para tanto#
22
e) +a apreciao de projeto de lei delegada pelo %ongresso +acional, no se admitem emendas parlamentares#
Resposta:
9&# ')n_ S %!$C! S <R) S7KK9) +o que di respeito / organi ao e /s atribuies do Coder Degislativo e ao processo legislativo, julgue os itens seguintes# &) 3 %ongresso +acional no entrar- em recesso caso o projeto de lei de diretri es orament-rias no seja aprovado at4 o Iltimo dia do primeiro semestre do ano# 7) +o processo legislativo do projeto de lei do oramento anual, somente aps o incio da votao do projeto no plen-rio do %ongresso +acional 4 que no poder- mais o presidente da :epIblica encamin2ar mensagem propondo modificaes no conteIdo dessa proposio#
Resposta:
' correto C 2 errado C 97# ')n_ S %!$C!ST%) S7KK9) %om refer(ncia / organi ao e ao funcionamento do Coder Degislativo ,ederal, julgue os itens seguintes# &) 3 processo de elaborao de leis no sistema bicameral impe que o projeto aprovado por uma casa seja submetido / outra casa tantas ve es quantas forem as emendas que cada qual introdu ir, de modo a garantir iguais poderes ao $enado e / %0mara dos Deputados# 7) )m projeto de lei aprovado e remetido ao presidente da :epIblica pode ser vetado no pra o fatal de quin e dias Iteis@ o veto, por sua ve , ser- apreciado em sesso conjunta e pode ser rejeitado, caso em que o prprio %ongresso +acional promulga a lei# =) < votao das medidas provisrias sempre se inicia na %0mara dos Deputados# 9) %ompete ao %ongresso +acional fi"ar o subsdio do presidente da :epIblica, bem como proceder / tomada de suas contas quando no apresentadas no pra o legal# >) $omente 2aver- necessidade de autori ao da casa respectiva para processar parlamentar federal, quando se tratar de crime cometido depois da diplomao# 5) +o se confundem os conceitos de sesso legislativa e legislatura@ aquela 4 anual, esta tem durao de quatro anos# B) 3 $T, j- decidiu sobre a e"tenso dos poderes investigatrios das comisses parlamentares de inqu4rito, recon2ecendo*se*l2es possibilidade de determinar quebra de sigilo telefXnico, fiscal e banc-rio# J) %abe a uma comisso permanente formada por deputados e senadores a apreciao das contas prestadas pelo presidente da :epIblica#
Resposta:
' 2 $ > # : 9 3 errado C errado C correto C errado C errado C correto C correto C errado C
9=) '!$<,SCrocurador do Distrito ,ederalS 7KK9) !ntre as opes abai"o, aponte a Inica assertiva compatvel com o princpio da separao dos Coderes inscrito na %onstituio ,ederal# a) <o Coder Degislativo 4 conferida a atribuio para sustar os atos normativos do Coder !"ecutivo, podendo inclusive, essa funo fiscali adora, recair sobre os decretos que no e"orbitarem da funo regulamentar#
23
b) < %onstituio de !stado*membro pode atribuir compet(ncia ao Rovernador para dispor, mediante decreto, sobre organi ao e funcionamento da administrao estadual, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou e"tino de rgos pIblicos, no 2avendo ilegalidade ou inconstitucionalidade se tal decreto revogar lei anterior em sentido contr-rio# c) <o Coder Degislativo 4 facultado conceder mediante lei autori ao gen4rica ao c2efe do Coder !"ecutivo para dispor, segundo o ju o de conveni(ncia deste, dos bens mveis e imveis da respectiva unidade da ,ederao, sem individuali ar no te"to legal os bens pIblicos objeto da autori ao# d) Dei cujo projeto ten2a sido de iniciativa parlamentar pode prever eleies diretas, com participao da comunidade escolar, para os cargos de direo das instituies pIblicas de ensino# e) 3 Coder Degislativo est- autori ado a aprovar lei em cujos dispositivos se declarem nulas e de nen2uma efic-cia, por serem inconstitucionais, outras leis de sua autoria#
Resposta:
99) ')+_S%!$C!SC,S7KK9) %onsiderando o Coder Degislativo e suas atribuies previstas na %onstituio da :epIblica, julgue os itens seguintes# &) E vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de medida provisria que ten2a sido rejeitada ou que ten2a perdido sua efic-cia por decurso de pra o# Do mesmo modo, a mat4ria constante de proposta de emenda constitucional rejeitada ou 2avida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa# +o entanto, a mat4ria constante de projeto de lei rejeitado poder- constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, desde que 2aja proposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das casas do %ongresso +acional# 7) < imunidade de deputados ou de senadores no pode ser suspensa nem mesmo durante estado de stio# =) M- identidade entre o significado pr-tico de legislatura e o conceito terico de sesso legislativa#
Resposta:
' correto C 2 errado C $ errado C
2B.
D!; D!D!R<D<
9># '!$<,S<,%SLB) * $obre as leis delegadas, 4 correto afirmar que: a) no podem versar sobre direito penal b) so feitas por delegao ao Cresidente da :epIblica, que pode, ou no, t(*las solicitado c) podem, conforme a delegao, ser apreciadas, enquanto projeto, pelo %ongresso +acional, em votao Inica, vedada qualquer emenda d) devem ser elaboradas pelo Cresidente da :epIblica, e"clusivamente, e no pra o de 5K dias, permitida uma Inica prorrogao e) no podem ser modificadas por medidas provisrias
Resposta:
a b c d e errado C errado C correto C errado C errado C G!D;D< C:3?;$a:;<
B.
23
95# '!$<,S<,:,S7KK7) $obre medida provisria 4 correto di er# a) )ma ve rejeitada pelo %ongresso +acional, nunca mais pode ser reeditada# b) <inda que a medida provisria seja rejeitada, as relaes jurdicas que se formaram enquanto esteve em vigor continuaro, necessariamente, a ser regidas pelo disposto na mesma medida provisria# c) < medida provisria no pode ser objeto de ao direta de inconstitucionalidade# d) $e no apreciada no pra o constitucional, a medida provisria 4 tida como tacitamente convertida em lei# e) Gedida provisria no pode ser editada para criar uma nova garantia para os membros do Nudici-rio#
Resposta:
9B# '!$<,S<,:,S7KK7) < medida provisria pode ser editada para: a) aumentar imposto# b) simplificar procedimentos regulados no %digo de Crocesso %ivil# c) tipificar certa conduta como crime# d) estabelecer 2ipteses de perda da nacionalidade brasileira pelo brasileiro naturali ado# e) dispor sobre direito eleitoral#
Resposta:
9J# '!$<,S<,%S7KK7) +o cuida de assunto a ela vedado a medida provisria que a) cria adicional por tempo de servio para os servidores pIblicos federais# b) disciplina como os partidos polticos devem*se coligar para disputar eleies presidenciais# c) estabelece requisitos para a promoo de servidores pIblicos federais, de Crocuradores da :epIblica e de Nu es ,ederais nas respectivas carreiras# d) agrava as penas para crimes cometidos contra a <dministrao CIblica# e) modifica a lei orament-ria em vigor, para viabili ar o pagamento de vantagens pecuni-rias a servidores pIblicos#
Resposta:
9L# '!$<,S<,:,S7KK=) <ssinale a opo em que consta mat4ria de regulao no vedada por meio de medida provisria# a) <umento de alquota de imposto# b) Gat4ria de Direito Cenal relativa / criao de 2iptese de e"tino da punibilidade# c) ;nstituio de pra o mais dilatado para recursos em processos civis quando a parte for pessoa jurdica de direito pIblico# d) !stabelecimento de causas de perda da nacionalidade brasileira# e) 3rgani ao do Ginist4rio CIblico da )nio#
Resposta:
a correto C b errado C
25
c errado C d errado C e errado C >K# '!$<,S<,:,S7KK=) $obre as medidas provisrias, assinale a opo correta# a) +en2uma medida provisria pode ter vig(ncia por pra o superior a &7K dias corridos# b) $e o %ongresso +acional no aprecia a medida provisria no pra o constitucional, ela perde efic-cia desde a edio e o %ongresso +acional dever- editar lei, sujeita a sano ou veto do Cresidente da :epIblica, para disciplinar as relaes jurdicas formadas durante a sua vig(ncia# c) < medida provisria que perdeu efic-cia por decurso de pra o pode ser reeditada pelo Cresidente da :epIblica, mas este no pode, em tempo algum, reeditar a medida provisria que foi rejeitada pelo %ongresso +acional# d) Gesmo que rejeitada a medida provisria pelo %ongresso +acional, 2- caso em que as relaes jurdicas decorrentes de atos praticados durante a sua vig(ncia conservam*se regidas por essa mesma medida provisria# e) De acordo com a atual disciplina constitucional do tema, uma medida provisria no pode revogar outra medida provisria que ainda esteja pendente de apreciao pelo %ongresso +acional#
Resposta:
>&# ')n_ O %!$C!S%0mara dos Deputados S7KK7) < !menda %onstitucional n#8 =7, de 7KK&, modificou a sistem-tica de edio de medidas provisrias 'GCs) e de apreciao dessas pelo %ongresso +acional# ^ lu dessa nova sistem-tica, julgue os itens que se seguem# &) 3 pra o total de vig(ncia de uma GC, inclusive computando*se o perodo de sua prorrogao, no poder- ultrapassar &7K dias# 7) <ps o presidente da :epIblica vetar integralmente um projeto de lei aprovado pelo %ongresso +acional, no poder- ser editada GC a respeito da mat4ria disciplinada nesse projeto de lei, antes que o %ongresso delibere, definitivamente, sobre o veto# =) Quando a mat4ria de que trata uma GC for reservada a lei complementar, essa medida provisria dever- ser aprovada pela maioria absoluta dos membros de cada uma das %asas do %ongresso +acional# 9) $e uma GC no for apreciada em at4 9> dias, contados de sua publicao, ficaro sobrestadas, at4 que se conclua a votao da GC, todas as demais deliberaes legislativas da %asa em que estiver tramitando# >) !mbora uma GC deva ser votada, separadamente, primeiro na %0mara dos Deputados e, depois, no $enado ,ederal, a fase preliminar de sua apreciao pelo %ongresso compete a uma comisso mista de deputados e senadores#
Resposta:
' 2 $ > # errado C errado C errado C correto C correto C
21

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a"os in"e6ran"es do processo le6isla"ivo.

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c) %abe ao rgo respons-vel pela advocacia do !stado*membro a propositura de representao

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e) <s %omisses Carlamentares de ;nqu4rito no podem determinar a quebra do sigilo banc-rio de

B resposta correta 1 a letra c.

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e) 3 congressista no pode ser processado criminalmente pelo discurso que proferiu#

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22. %3G;$$W!$ C<:D<G!+T<:!$

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correto C errado C errado C errado C errado C

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errado C errado C errado C errado C

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correto C errado C correto C correto C

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