1 INUNDAES URBANAS

Carlos E. M. Tucci
No incio deste sculo, a populao urbana compunha cerca de 15% da populao
mundial, enquanto que, para o seu final, prev-se que atingir a marca de 50%. Esse processo
mais acelerado nos pases em desenvolvimento. Na Amrica Latina e no Caribe, a populao
urbana cresce a taxas de 3 a 5% ao ano. No ano 2000, cerca de seis cidades devero
ultrapassar 10 milhes de habitantes, e de 30 a 35 devero ter populao superior a 1 milho
(Foster, 1986). Nos pases desenvolvidos, esse processo j est estvel.
O Brasil apresentou, ao longo das ltimas dcadas, um crescimento significativo da
populao urbana, criando-se as chamadas regies metropolitanas. A taxa de populao urbana
brasileira de 80%, prxima saturao. O processo de urbanizao acelerado ocorreu depois
da dcada de 60, gerando uma populao urbana praticamente sem infra-estrutura,
principalmente na dcada de 80, quando os investimentos foram reduzidos.
Os efeitos desse processo fazem-se sentir sobre todo o aparelhamento urbano relativo a
recursos hdricos: abastecimento de gua, transporte e tratamento de esgotos cloacais e
drenagem pluvial. As conseqncias desse processo so importantes. Por exemplo, o acesso
gua e ao saneamento reduz, em mdia, 55% da mortalidade infantil (WRI, 1992).
As enchentes urbanas constituem-se num dos importantes impactos sobre a sociedade.
Esses impactos podem ocorrer devido urbanizao ou inundao natural da vrzea
ribeirinha.
Na bacia hidrogrfica rural, o fluxo retido pela vegetao, infiltra-se no subsolo e, o
que resta, escoa sobre a superfcie de forma gradual, produzindo um hidrograma com variao
lenta de vazo e com picos de enchentes moderados. As enchentes naturais extravazam a sua
calha menor, em mdia, a cada dois anos, ocupando o seu leito maior.
Conhecidos os processos e suas conseqncias, necessrio planejar-se a ocupao do
espao urbano com a infra-estrutura e as condies que evitem impactos econmico-sociais
sobre a sociedade.
Este captulo busca dar uma viso de conjunto dos principais aspectos das cheias
urbanas, das suas causas, conseqncias e de como o problema vem sendo tratado no pas. Os
principais impactos ambientais sero destacados a seguir, finalizando-se com um resumo dos
mtodos utilizados na quantificao das conseqncias da urbanizao sobre o escoamento.
1.1 Enchentes urbanas
As enchentes em reas urbanas so conseqncia de dois processos, que ocorrem
isoladamente ou de forma integrada:
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enchentes em reas ribeirinhas - as enchentes naturais que atingem a populao que
ocupa os leitos de rios por falta de planejamento do uso do solo;
urbanizao - so as enchentes provocadas pela urbanizao.
Enchentes em reas ribeirinhas
Essas enchentes ocorrem, principalmente, pelo processo natural no qual o rio ocupa o
seu leito maior, de acordo com os eventos chuvosos extremos, em mdia com tempo de
retorno superior a dois anos (figura 1.1). Esse tipo de enchente, normalmente, ocorre em
bacias grandes ( > 1000 km
2
) e decorrncia do processo natural. Os impactos sobre a
populao so causados, principalmente, pela ocupao inadequada do espao urbano. Essas
condies ocorrem, em geral, devido s seguintes aes:
como, no Plano Diretor Urbano da quase totalidade das cidades brasileiras, no existe
nenhuma restrio quanto ao loteamento de reas de risco de inundao, a seqncia de
anos sem enchentes razo suficiente para que empresrios loteiem reas inadequadas;
invaso de reas ribeirinhas, que pertencem ao poder pblico, pela populao de baixa
renda;
ocupao de reas de mdio risco, que so atingidas com freqncia menor, mas que
quando o so, sofrem prejuzos significativos.
Figura 1.1 Inundao de reas ribeirinhas
Enchentes devido urbanizao
Com o desenvolvimento urbano, ocorre a impermeabilizao do solo atravs de telhados,
ruas caladas e ptios, entre outros. Dessa forma, a parcela da gua que infiltrava passa a
escoar pelos condutos, aumentando o escoamento superficial. O volume que escoava
lentamente pela superfcie do solo e ficava retido pelas plantas, com a urbanizao, passa a
escoar no canal, exigindo maior capacidade de escoamento das sees. O hidrograma tpico de
uma bacia natural e aquele resultante da urbanizao so apresentados na figura 1.2a. Os
efeitos principais da urbanizao so o aumento da vazo mxima, a
Inundaes Urbanas 17
a - hidrograma hipottico
b - Arroio Dilvio, Porto Alegre (Motta e Tucci, 1984)
Figura 1.2 - Impacto da urbanizao no hidrograma
antecipao do pico e o aumento do volume do escoamento superficial.
Na figura 1.2b, so apresentados os hidrogramas com pequena urbanizao e a previso
com a urbanizao planejada no Plano Diretor da cidade de Porto Alegre para um trecho da
bacia do arroio Dilvio.
Inundaes localizadas
As inundaes localizadas podem ser provocadas por:
1818 Carlos E. M. Tucci
estrangulamento da seo do rio devido a aterros e pilares de pontes, estradas, aterros
para aproveitamento da rea, assoreamento do leito do rio e lixo;
remanso devido a macrodrenagem, rio principal, lago, reservatrio ou oceano;
erros de execuo e projeto de drenagem de rodovias e avenidas, entre outros.
Normalmente, esses problemas disseminam-se nas reas urbanas, medida que existe
pouco controle sobre as diferentes entidades que atuam na infra-estrutura urbana.
Adutoras, pontes ou rodovias so, freqentemente, projetadas sem se considerar seu
impacto sobre a drenagem.
Os trs tipos de inundaes, normalmente, ocorrem em diferentes pontos das cidades,
isoladamente ou pela combinao dessas situaes. Por exemplo, o rio Tiet, no incio deste
sculo, inundou a regio de So Paulo algumas vezes, como em 1929, representando situaes
do primeiro tipo. Com o desenvolvimento urbano descontrolado, a freqncia dessas
inundaes aumentou, devido urbanizao intensa de sua rea ribeirinha e de seus afluentes
principais, como o Tamanduate e o Pinheiros (bacia total de cerca de 3.000 km
2
). O rio
Iguau inunda a Regio Metropolitana de Curitiba devido s suas cheias naturais e
urbanizao intensa de afluentes como o rio Belm.
1.2 Causas, impactos e controles quantitativos
As principais causas das enchentes sero discutidas, a seguir dentro da classificao
apresentada no item anterior.
Enchentes da vrzea natural
As cidades, no passado, localizavam-se prximas a rios de mdio e grande portes, para
uso do transporte fluvial. A parcela do leito maior ocupada pela populao sempre dependeu
da memria dos habitantes e da freqncia com que as enchentes ocorriam. Uma seqncia de
anos sem inundao motivo para que a sociedade pressione para que haja ocupao do leito
maior do rio. Na cidade de Blumenau, existem registros de cotas de inundaes que atingem o
leito maior desde 1852. No perodo de 1912 a 1982 (71 anos), no ocorreu nenhuma enchente
com cota superior a 13,00 m, enquanto que, em 1852 (16,50m), 1880 (17,10m), 1911
(16,90m), 1983 (15,34m) e 1984 (15,50m) ocorreram grandes enchentes, com cotas muito
superiores a essa. No perodo de baixas enchentes, houve grande ocupao do vale de
inundao, o que resultou em significativos prejuzos com a enchente de 1983, representando
16% do PIB da poca de Santa Catarina. A Cia. Hering, fundada no ano da maior enchente,
1880, manteve, na memria, esse impacto e no sofreu com as inundaes posteriores.
Outro exemplo a cidade de Porto Alegre. A grande enchente deste sculo foi em 1941
e atingiu grande parte do centro da cidade e algumas reas ribeirinhas. Em 1967, ocorreu uma
enchente de menor porte, mas, depois dessa data, no houve nenhuma cheia importante. Na
dcada de 70, foi construdo um sistema de diques de proteo para a cidade. A necessidade
desse sistema de proteo vem sendo questionada por parte significativa da populao, j que,
h muitos anos, no ocorre nenhuma enchente que atinja a cota de proteo.
Inundaes Urbanas 19
Em algumas cidades onde a freqncia de inundao alta, as reas de risco so
ocupadas por subabitaes, porque representam espao urbano pertencente ao poder pblico
ou desprezado economicamente pelo poder privado. A defesa civil , constantemente,
acionada para proteger essa parte da populao. A questo com a qual o administrador
municipal depara-se, nesse caso, que, ao transferir essa populao para uma rea segura,
outros se alojam no mesmo lugar, como resultado das dificuldades econmicas e das diferenas
sociais.
Devido a tais impactos, a populao pressiona seus dirigentes por solues do tipo
estrutural, como canalizao, barragens, diques, etc. Essas obras, em geral, tm um custo que
os municpios e, muitas vezes, os Estados, no tm condies de suportar. At 1990, o DNOS
- Departamento Nacional de Obras e Saneamento -, a nvel federal, atendia parte desses
problemas. Com o seu fechamento e a reduo de tcnicos, a Secretaria de Desenvolvimento
Regional ficou com o pouco que resta para apoiar as cidades, apesar da Constituio Federal
estabelecer, no seu artigo 21, que "compete Unio" e, no inciso 28, "planejar e promover a
defesa permanente contra as calamidades pblicas, especialmente as secas e as inundaes".
As administraes estaduais, em geral, no esto preparadas tcnica e financeiramente
para planejar e controlar esses impactos, j que os recursos hdricos so, normalmente,
tratados de forma setorizada (energia eltrica, abastecimento urbano e tratamento de esgoto,
irrigao e navegao), sem que haja maior interao na administrao e seu controle. A
regulamentao do impacto ambiental envolve o controle da ao do homem sobre o meio
ambiente e no a preveno e controle de enchentes. Os municpios foram pressionados a
estabelecerem o Plano Diretor Urbano, o qual, na sua quase totalidade, no contempla os
aspectos de preveno contra a ocupao dos espaos de risco de enchentes. Observa-se que
os Planos Diretores j tratam de aspectos de preservao ambiental do espao, disseminados
pela divulgao da proteo ambiental, mas, por falta de conhecimento e orientao, no se
observa nenhum dispositivo de preveno da ocupao das reas de risco de enchentes.
O prejuzo mdio de inundao, nos Estados Unidos, chegou a cerca de 5 bilhes de
dlares anuais (estimativa de 1983, Hudlow et al., apud NRC, 1991). No Brasil, so raros os
estudos que quantificam esse impacto. JICA (1986) estimou em 7% do valor de todas as
propriedades de Blumenau o custo mdio anual de enchentes para essa cidade e em 22 milhes
de dlares para todo o Vale do Itaja. O prejuzo previsto para uma cheia de 50 anos foi de 250
milhes de dlares.
Urbanizao
As enchentes ampliadas pela urbanizao, em geral, ocorrem em bacias de pequeno
porte, de alguns quilmetros quadrados. Evidentemente que as excees so as grandes
regies metropolitanas, como So Paulo, onde o problema abrange cerca de 800 km
2
. Nas
grandes bacias, existe o efeito da combinao da drenagem dos vrios canais de
macrodrenagem, que so influenciados pela distribuio temporal e espacial das precipitaes
mximas.
A tendncia da urbanizao de ocorrer no sentido de jusante para montante, na
macrodrenagem urbana, devido s caractersticas de relevo. Quando um loteamento
projetado, os municpios exigem apenas que o projeto de esgotos pluviais seja eficiente no
sentido de drenar a gua do loteamento. Quando o poder pblico no controla essa
urbanizao ou no amplia a capacidade da macrodrenagem, a ocorrncia das enchentes
aumenta, com perdas sociais e econmicas. Normalmente, o impacto do aumento da vazo
2020 Carlos E. M. Tucci
mxima sobre o restante da bacia no avaliado pelo projetista ou exigido pelo municpio. A
combinao do impacto dos diferentes loteamentos produz aumento da ocorrncia de
enchentes a jusante. Esse processo ocorre atravs da sobrecarga da drenagem secundria
(condutos) sobre a macrodrenagem (riachos e canais) que atravessa as cidades. As reas mais
afetadas, devido construo das novas habitaes a montante, so as mais antigas, localizadas
a jusante (figura 1.3).
As conseqncias dessa falta de planejamento e regulamentao so sentidas em,
praticamente, todas as cidades de mdio e grande portes do pas. Depois que o espao est
todo ocupado, as solues disponveis so extremamente caras, tais como canalizaes, diques
com bombeamentos, reverses e barragens, entre outras. O poder pblico passa a investir uma
parte significativa do seu oramento para proteger uma parcela da cidade que sofre devido
imprevidncia da ocupao do solo. Esses fundos provm de impostos de toda a populao do
municpio, estado ou da federao. Portanto, cabe, muitas vezes, questionar quem deve pagar
e se deveria ser permitida essa ocupao.
Figura 1.3 - Tendncia da ocupao e impacto
O controle das inundaes
Ocupao das reas ribeirinhas. As medidas de controle de inundaes podem ser
classificadas em estruturais, quando o homem modifica o rio, e em no-estruturais, quando o
homem convive com o rio. No primeiro caso, esto as medidas de controle atravs de obras
hidrulicas, tais como barragens, diques e canalizao, entre outras. No segundo caso,
encontram-se medidas do tipo preventivo, tais como zoneamento de reas de inundao, alerta
e seguros. Evidentemente que as medidas estruturais envolvem custos maiores que as medidas
no-estruturais.
As principais medidas de controle de enchentes no-estruturais so: zoneamento de reas
de inundao, sistema de alerta ligado defesa civil e seguros. O zoneamento baseado no
mapeamento das reas de inundao dentro da delimitao da cheia de 100 anos ou maior
registrada. Dentro dessa faixa, so definidas reas de acordo com o risco e com a capacidade
hidrulica de interferir nas cotas de cheia a montante e a jusante. A regulamentao depende
das caractersticas de escoamento, topografia e tipo de ocupao dessas faixas. O zoneamento
incorporado pelo Plano Diretor Urbano da cidade e regulamentado por legislao municipal
especfica ou pelo Cdigo de Obras. Para as reas j ocupadas, o zoneamento pode estabelecer
um programa de transferncia da populao e/ou convivncia com os eventos mais freqentes.
Inundaes Urbanas 21
O sistema de alerta tem a funo de prevenir com antecedncia de curto prazo, reduzindo os
prejuzos, pela remoo, dentro da antecipao permitida. Alm disso, o sistema de alerta
fundamental para os eventos que atingem raramente as cotas maiores, quando as pessoas
sentem-se seguras. Para maiores detalhes sobre medidas de controle de enchentes, consulte
Tucci (1993b) ou Simons et al. (1977), entre outros.
A soluo ideal deve ser definida para cada caso em funo das caractersticas do rio, do
benefcio da reduo das enchentes e dos aspectos sociais de seu impacto. Certamente, para
cada situao, medidas estruturais e no-estruturais podem ser combinadas para uma melhor
soluo. De qualquer forma, o processo de controle inicia pela regulamentao do uso do solo
urbano atravs de um plano diretor que contemple as enchentes.
Em 1936, nos Estados Unidos, foi aprovada uma legislao, a nvel federal, sobre
controle de enchentes, que identificava a natureza pblica dos programas de reduo de
enchentes e caracterizava a implantao de medidas fsicas ou estruturais como um meio de
reduzir esses danos. Com isso, acelerou-se a ocupao das vrzeas, o que resultou em
aumento dos danos ocasionados pelas enchentes. Em 1966, o governo reconheceu que as
medidas anteriores eram inadequadas, devido ao seu alto custo, e deu nfase a medidas no-
estruturais, principalmente ao programa de seguros. Nesse programa, toda obra financiada
pelo governo e outras entidades particulares exige que o proprietrio que ocupa a rea de
inundao pague um seguro de enchentes.
No Brasil, no existe nenhum programa sistemtico de controle de enchentes que
envolva seus diferentes aspectos. O que se observa so aes isoladas por parte de algumas
cidades. Estrela, no Rio Grande do Sul, implementou, dentro de seu Plano Diretor, a
legislao de zonas de uso especial, definidas pela restrio de ocupao e de construes
abaixo de determinadas cotas, estabelecidas no zoneamento de inundao previamente
elaborado (Rezende e Tucci, 1979). O municpio prev, na legislao, a troca de rea de
inundao por ndice de ocupao em zonas valorizadas, como uma forma de adquirir reas de
risco para uso pblico. O DAEE (1990), com o apoio de vrias Associaes ligadas a
Recursos Naturais, desenvolveu recomendaes para artigos da seo de Recursos Hdricos
nas leis orgnicas dos municpios, onde, no art. 2, inciso IV, prescrito que se deve " proceder
ao zoneamento das reas sujeitas a riscos de inundaes, .." e, no inciso VI, recomendado o
seguinte: " implantar sistema de alerta e defesa civil, para garantir a sade e segurana
pblicas, quando de eventos hidrolgicos indesejveis".
Como se observa, no existe nenhum programa sistemtico em qualquer nvel para
controle da ocupao das reas de risco de inundao no Brasil. H, apenas, poucas aes
isoladas de alguns poucos profissionais. Em geral, o atendimento a enchente somente
realizado depois de sua ocorrncia. A tendncia que o problema fique no esquecimento aps
cada enchente, retornando na seguinte. Isso se deve a vrios fatores, entre os quais esto os
seguintes:
falta de conhecimento sobre controle de enchentes por parte dos planejadores urbanos;
desorganizao, a nveis federal e estadual, sobre controle de enchentes;
pouca informao tcnica sobre o assunto a nvel de graduao na Engenharia;
o desgaste poltico para o administrador pblico, resultante do controle no-estrutural
(zoneamento), j que a populao est sempre esperando uma obra hidrulica;
falta de educao da populao sobre controle de enchentes.
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Urbanizao. A tendncia de controle das cheias urbanas devido urbanizao que ele seja
realizado, na maioria das vezes, atravs da canalizao dos trechos crticos. Esse tipo de
soluo segue a viso particular de um trecho da bacia, sem que as conseqncias sejam
previstas para o restante da mesma ou dentro de diferentes horizontes de ocupao urbana. A
canalizao dos pontos crticos acaba apenas transferindo a inundao de um lugar para outro
na bacia. Esse processo, em geral, ocorre na seguinte seqncia (figura 1.4):
Figura 1.4 Estgios da transferncia das enchentes por canalizao
estgio 1: a bacia comea a ser urbanizada de forma distribuda, com maior densificao
a jusante, aparecendo, no leito natural, os locais de inundao devido a estrangulamentos
naturais ao longo do seu curso (figura 1.4a);
estgio 2: as primeiras canalizaes so executadas a jusante, com base na urbanizao
atual; com isso, o hidrograma a jusante aumenta, mas ainda contido pelas reas que
inundam a montante e porque a bacia no est totalmente densificada. (figura 1.4b);
estgio 3: com a maior densificao, a presso pblica faz com os administradores
continuem o processo de canalizao para montante. Quando o processo se completa, ou
mesmo antes, as inundaes retornam a jusante, devido ao aumento da vazo mxima,
quando esta no tem mais condies de ser ampliada. As reas de montante funcionavam
como reservatrios de amortecimento. Nesse estgio, a canalizao simplesmente
transfere a inundao para jusante (figura 1.4c). J no existem espaos laterais para
Inundaes Urbanas 23
ampliar os canais a jusante, e as solues convergem para o aprofundamento do canal,
com custos extremamente altos (podendo chegar a US$ 50 milhes/km, dependendo do
subsolo, largura, revestimento, etc.).
Esse processo prejudicial aos interesses pblicos e representa um prejuzo
extremamente alto para toda a sociedade ao longo do tempo.
Se existe uma regulamentao que impede a ampliao da cheia natural, como possvel
construir um loteamento residencial, comercial ou industrial sem que isso no ocorra? Essa a
primeira pergunta formulada por leigos e profissionais acostumados ao tipo de projeto
existente na nossa realidade.
A prtica observada, em outros pases, tem sido a de se utilizarem reas temporrias de
retardo da vazo, como os reservatrios de deteno, o que gera a pergunta seguinte: como
construir um reservatrio numa rea urbana? A idia de reservatrio no Brasil , em geral, a
de grandes obras; no entanto, o reservatrio urbano pode representar uma pequena superfcie
de pequeno volume, que faa parte de uma rea pblica ou mesmo de um condomnio. A
caracterstica da cheia urbana que ela apresenta um pico alto e pequeno volume; portanto, se
houver um reservatrio, mesmo de volume pequeno, numa rea urbana, ele ser suficiente para
reduzir a vazo mxima significativamente. Na figura 1.5, so apresentados os hidrogramas
correspondentes situao natural, com a urbanizao e o resultante do uso do reservatrio de
deteno.
Na literatura, so descritos outros dispositivos para controle de cheia urbana, tais como
uso de pavimento poroso, armazenamento em telhados, pequenos tanques residenciais e poos
subterrneos, que produzem a reduo distribuda do efeito da urbanizao. As caractersticas
da urbanizao residencial brasileira, com lotes pequenos e intensamente urbanizados, tendem
a ampliar ainda mais esse efeito e a dificultar tais controles. Esses aspectos sero discutidos no
Captulo 7 deste livro.
Figura 1.5 Amortecimento em reservatrios urbanos
Num lote urbano, a parcela do ptio impermeabilizada pode representar um fator
significativo no hidrograma do terreno. Na ocupao urbana, normalmente, existem os ndices
2424 Carlos E. M. Tucci
de ocupao (parcela, em planta, construda do lote) e de aproveitamento (parcela construda
com relao rea total do terreno), que so indicadores para o planejamento da densificao
urbana. No entanto, no existe nenhum indicador como um ndice de impermeabilizao, que
a parcela do terreno que contribui para o escoamento superficial no projeto de
desenvolvimento do lote. A principal crtica a esse ndice decorre da sua fiscalizao, j que
pequenas mudanas internas podem alterar seu resultando; no entanto, a educao ambiental,
agregada legislao, poder reduzir o impacto de uma parcela pondervel das condies hoje
existentes.
1.3 Impactos Ambientais
At aqui, foram discutidos os tipos de inundaes e o impacto devido urbanizao
sobre o escoamento. Os outros impactos, to importantes quanto a parte quantitativa das
enchentes, so aqueles devido ao aumento da produo de sedimentos e degradao da
qualidade da gua drenada pelos esgotos pluviais e contaminao dos aqferos.
Durante o desenvolvimento urbano, o aumento dos sedimentos produzidos pela bacia
hidrogrfica significativo, devido s construes, limpeza de terrenos para novos
loteamentos, construo de ruas, avenidas e rodovias, entre outras causas. Na figura 1.6, pode
ser observada a produo de sedimentos de uma bacia natural, em desenvolvimento e
desenvolvida.
Essa produo de sedimentos tem conseqncias ambientais importantes para as reas
urbanas. Algumas delas so as seguintes:
assoreamento da drenagem, com reduo da capacidade de escoamento de condutos,
rios e lagos urbanos. A lagoa da Pampulha um exemplo de um lago urbano que tem
sido assoreado. O arroio Dilvio, em Porto Alegre, devido a sua largura e pequena
profundidade durante as estiagens, tem depositado o aumento de produo de
sedimentos das bacias de montante. Como conseqncia, criou-se vegetao dentro do
canal, reduzindo sua capacidade para escoamento das enchentes;
transporte de substncia poluente agregada ao sedimento. Durante as enchentes, as
substncias existentes na gua da lavagem das ruas podem agregar-se aos sedimentos.
Vrios resultados apresentados na literatura tm demonstrado que a qualidade de gua
do pluvial no melhor que a do efluente de um tratamento secundrio. Em geral, a
quantidade de material suspenso na drenagem pluvial muito superior encontrada no esgoto
in natura. Esse volume mais significativo no incio das enchentes.
Inundaes Urbanas 25
Figura 1.6 Relao entre rea de drenagem, produo de sedimentos e atividade de
construo (Wolman et al., 1967)
Os esgotos podem ser combinados (cloacal e pluvial num mesmo conduto) ou separados
(rede pluvial e cloacal separadas). No Brasil, a maioria das redes do segundo tipo; somente
em reas antigas de algumas cidades, existem sistemas combinados. A qualidade da gua dos
pluviais depende de vrios fatores: da limpeza urbana e sua freqncia, da intensidade da
precipitao e sua distribuio temporal e espacial, da poca do ano e do tipo de uso da rea
urbana. Existe uma grande variabilidade dos parmetros de qualidade da gua de acordo com
esses fatores. Na tabela 1.1, so resumidos alguns valores mdios de alguns parmetros para
algumas cidades.
Os aqferos urbanos so contaminados, principalmente, pelos aterros sanitrios e pela
infiltrao indiscriminada de guas pluviais contaminadas pelo transporte de lixo, sedimentos e
lavagem de ruas. O aumento de reas permeveis diretas, ou seja, que permitem a infiltrao
de gua no contaminada, possibilitar reduzir o impacto sobre o aqfero.
Tabela 1.1 Valores mdios de parmetros de qualidade da gua de pluviais em mg/l
Parmetro Durham (1) Cincinatti
(2)
Tulsa (3) P. Alegre
(4)
APWA (5)
mnimo mximo
DBO 19 11,8 31,8 1 700
slidos totais 1440 545 1523 450 14.600
pH 7,5 7,4 7,2
coliformes
(NMP/100ml)
23.000 18.000
1 5 10
7
, x 55 11 2 10
7
, x
Ferro 12 30,3
Chumbo 0,46 0,19
Amnia 0,4 1,0
1 - Colson (1974); 2 - Weibel et al. (1964); 3 - AVCO (1970); 4 - Ide (1984); 5 - APWA (1969)
2626 Carlos E. M. Tucci
Uma das principais conseqncias do desenvolvimento urbano, no meio ambiente dos
pequenos rios urbanos, tem sido a reduo da vazo no perodo de estiagem. Com o aumento
do escoamento superficial devido impermeabilizao, os aqferos no so abastecidos, e a
capacidade do rio reduzida. O escoamento, muitas vezes, devido a esgoto jogado in natura
ou a ligao clandestina de esgoto cloacal no pluvial.
1.4 Metodologias de quantificao do escoamento numa bacia urbana
No gerenciamento e aes mencionados nos itens anteriores, necessrio a quantificao
das enchentes, seja para avaliar o impacto, projetar novas obras ou verificar o benefcios das
aes. Para a quantificao, o sistema pode ser separado em micro e macrodrenagem. A
microdrenagem envolve, na maioria das situaes, o projeto de loteamentos e drenagem
especficos, como de avenidas ou outro desenvolvimento urbano.
No caso da microdrenagem, a ocupao j foi definida pelo plano diretor urbano e pelo
loteador; portanto, o dimensionamento realizado dentro de bases conhecidas. Quando o
dimensionamento envolve somente dimetros mximos e a bacia pequena, o mtodo racional
utilizado. Quando, nesse projeto, necessrio amortecer a enchente, onde os volumes so
importantes, preciso utilizarem-se mtodos que estimem o hidrograma de projeto. As
metodologias sobre microdrenagem so apresentadas no Captulo 3.
Como foi discutido anteriormente deve-se avaliar o impacto da microdrenagem sobre a
macrodrenagem, seja no seu dimensionamento ou no planejamento futuro, o que pode ser
realizado nas seguintes situaes:
quantificao do escoamento de uma bacia em expanso onde no esto delineados os
espaos. Nessa situao, dispe-se apenas da tendncia de ocupao urbana, com seus
vetores de expanso, representando o planejamento de mdio e longo prazos da
drenagem da bacia. Para essa situao, so utilizados modelos hidrolgicos que
avaliem, de forma mais global, os processos;
quantificao quando os espao esto definidos, ou seja, conhecem-se a distribuio de
ruas, o tipo de ocupao, a drenagem especfica de bueiros e o projeto pluvial
(projetado ou existente). Normalmente, so utilizados modelos distribudos, que
detalham a bacia e os condutos.
Modelos concentrados: ocupao sem definio especfica
A estimativa da vazo mxima pode ser realizada pela anlise da probabilidade das
enchentes ou por modelos matemticos hidrolgicos a partir da precipitao mxima. No
primeiro caso, necessrio dispor-se da srie de vazes representativa e estacionria, o que
difcil numa rea urbana, principalmente no Brasil, onde o desenvolvimento urbano foi
acelerado a partir da dcada de 70 e, praticamente, inexistem dados sobre bacias urbanas.
Essas metodologias combinam a vazo mxima da curva de probabilidade com a taxa de rea
impermevel e o grau de melhoria do canal principal.
Os modelos hidrolgicos procuram descrever o processo de transformao de
precipitao em vazo, dentro de uma viso de macroanlise, tendo tambm, como
parmetros, a taxa de reas impermeveis e a eficincia do escoamento superficial. As
estruturas bsicas desses modelos so: algoritmo de perdas por depresso e impermeabilizao,
Inundaes Urbanas 27
perda por infiltrao, escoamento superficial de toda a bacia e escoamento superfcie livre em
canais. As principais simplificaes desses modelos so as seguintes:
as caractersticas em cada sub-bacias so uniformes;
no consideram a distribuio espacial das caractersticas de impermeabilizao numa
sub-bacia do modelo;
no consideram o escoamento em condutos, mas a propagao geral da sub-bacia;
a separao do escoamento realizada por ndices, de acordo com o tipo de ocupao
urbana existente.
Esses modelos so descritos, principalmente, no Captulo 4 deste livro.
Modelos distribudos: ocupao definida
Esses modelos so utilizados, geralmente, para a simulao de reas de pequenas bacias,
onde so representados cada quadra urbana, escoamento na superfcie, sarjeta, entrada nos
bueiros e rede de pluviais. Esse tipo de modelo suficientemente detalhado para estudar-se a
capacidade de escoamento da rede e verificarem-se as condies de projeto.
O escoamento na bacia, normalmente, simulado pelos mtodos mencionados
anteriormente de perdas, e a propagao superficial ocorre atravs das sarjetas at os bueiros.
A parcela de escoamento em pluviais passa a ter peso mais significativo.
O critrio bsico, em geral adotado no projeto de uma rede de drenagem urbana, que a
vazo de pico provocada por uma tormenta de projeto deve escoar pela rede superfcie livre,
ou, sob presso, com uma carga pequena. O limite superior aceitvel da linha piezomtrica
o greide das ruas. Normalmente, adotado, para o evento de projeto, um tempo de recorrncia
de dois a dez anos (tempo de retorno da precipitao). Posteriormente, a rede verificada
com uma tormenta de uma recorrncia maior.
A grande maioria dos mtodos utilizados para propagar a vazo nos condutos adota a
simplificao de supor regime permanente, introduzindo, ocasionalmente, correes para levar
em conta o efeito do armazenamento. O tempo de traslado das vazes estimado somando-se
o tempo de chegada da gua at a boca-de-lobo e o tempo de viagem dentro da rede. Este
ltimo, geralmente, calculado a partir da full bore velocity. Esses mtodos baseiam-se no uso
da equao da continuidade.
Os modelos classificados como de armazenamento analisam o escoamento no-
permanente com a equao de continuidade e uma equao emprica de armazenamento. Esse
tipo de modelo permite um ganho com relao aos mtodos anteriores. Como exemplos,
podem ser citados o mtodo de Muskingum (ou Muskingum-Cunge), o mtodo do Time-Lag e
os mtodos adimensionais.
A denominao mtodo de verificao (ou de simulao) ser usada, aqui, para referir-se
queles modelos que tm capacidade de fazer uma simulao mais rigorosa dos fenmenos
fsicos que acontecem numa rede de drenagem. Esses modelos permitem fazer a verificao da
rede em dois sentidos. Primeiro, pode-se estudar o comportamento da rede para a tormenta de
projeto, procurando-se identificar problemas provocados por aqueles fenmenos que no
foram levados em conta no dimensionamento. Segundo, pode-se realizar uma melhor anlise
dos efeitos da tormenta de 50 ou 100 anos, na qual o fluxo bem mais complexo do que no
evento de projeto.
2828 Carlos E. M. Tucci
Os modelos de verificao podem ser classificados em dois tipos, em funo da sua
capacidade de simulao hidrulica:
modelos que adotam algum tipo de simplificao, como, por exemplo, onda cinemtica
para fluxo superfcie livre, ou anlise grosseira de fluxo sob presso. Casos tpicos de
modelos desse tipo so o modelo do MIT, o SWMM (Storm Water Management
Model), da EPA, e o ISS (Illinois Storm Sewer System Simulation Model). O modelo
do MIT utiliza o mtodo da onda cinemtica, resolvido mediante um esquema de
diferenas finitas, para a propagao do fluxo nos condutos superfcie livre. Quando
aparece fluxo sob presso, a vazo que excede a capacidade de escoamento do conduto
cheio propagada pela superfcie ou transformada em volume e armazenada, tambm
na superfcie. O SWMM faz um tratamento similar ao anterior, sem a possibilidade de
propagar superficialmente os excessos. O ISS propaga nos condutos, utilizando as
equaes completas de Saint Venant, mas no pode representar fluxo sob presso. O
tratamento das confluncias est baseado na sobreposio de segmentos em forma de
Y;
modelos que utilizam as equaes completas de fluxo no-permanente e representam as
diversas situaes de fluxo com um mnimo de simplificaes. Em geral, podem
representar redes malhadas e contemplam todos os efeitos de remanso. As equaes de
fluxo so resolvidas por esquemas implcitos de diferenas finitas. As estruturas
especiais que aparecem numa rede de drenagem so representadas, geralmente, de
forma simplificada, mas contemplando todos os efeitos importantes que elas provocam.
Em geral, todos aqueles fenmenos ou situaes de fluxo que so importantes esto
representados.
Os modelos utilizados para simulao da macrodrenagem so apresentados nos captulos
4 e 5.
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