5 Minha Casa Minha Vida ENTIDADES

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Programa Minha Casa Minha Vida

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FAR
PNHR
OGU
PNHU
FGTS
Entidades
FDS
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Programa Habitacional Popular ENTIDADES FDS
3
OBJETIVO:
Concesso de financiamento habitacional para viabilizar o acesso moradia em
rea urbana, no mbito do Programa de Habitao Popular Entidades
Programa Minha Casa Minha Vida, com recursos do FDS s famlias com
renda familiar bruta de at 03 salrios mnimos, organizadas sob a forma
coletiva em rea urbana, representadas por cooperativas, associaes e entidades
da sociedade civil.
Programa Habitacional Popular - Entidades FDS
FOCO
Abrangncia Nacional
Com prioridade entre os beneficirios,
mulheres chefes de famlia,
portadores de necessidades
especiais, idosos e populaes em
vulnerabilidade social.
FONTE DE RECURSOS
FDS Fundo do Desenvolvimento
Social
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PARCEIROS, PARTICIPANTES E ATRIBUIES
MINISTRIO DAS CIDADES
o Gestor da aplicao dos recursos do FDS, responsvel pela seleo das propostas
de interveno habitacional, por intermdio da SNH.
SNH Secretaria Nacional de Habitao
responsvel por:
Divulgar a relao das propostas selecionadas para encaminhamento prvio ao
Agente Operador e comunicao do resultado s EO;
Estabelecer critrios, procedimentos e parmetros bsicos para anlise, seleo,
contratao;
Acompanhar e avaliar os projetos a serem financiados;
Acompanhar e avaliar permanentemente as aes desenvolvidas para a
implementao do Programa e os resultados obtidos na aplicao dos recursos;
Gerir a aplicao dos recursos do FDS.
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CAIXA ECONMICA FEDERAL
Agente Operador do FDS representada pela GESEF, responsvel por:
acompanhar e divulgar a seleo das propostas;
alocar o oramento ao Agente Financeiro, de acordo com a distribuio
oramentria por Regio,
monitorar os recursos aplicados nas fases de carncia e amortizao.
Agente Financeiro com a atribuio principal de:
analisar a proposta de interveno habitacional sob os aspectos
jurdico/cadastral e tcnico de engenharia e trabalho social;
formalizar as operaes de financiamento com os beneficirios;
acompanhar as obras e servios;
liberar os recursos.
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AGENTE FOMENTADOR / FACILITADOR
Tem por atribuio o apoio participao das famlias no programa,
inclusive com aporte complementar de recursos financeiros e/ou bens e/ou
servios economicamente mensurveis.
PODER PBLICO - (Governos estaduais, municipais e do Distrito Federal);
Companhias de Habitao popular e rgos assemelhados;
Cooperativas habitacionais ou mistas;
Associaes e entidades da sociedade civil
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Atribuies:
Apresentar CAIXA dos beneficirios do empreendimento;
Apresentar CAIXA do Projeto de Trabalho Tcnico Social, bem como a
executar o mesmo;
Promover reunies/assembleias com os beneficirios para: disseminar
informaes a respeito dos seus direitos e obrigaes, sobre as regras do
programa; e eleger a CRE e a CAO por maioria absoluta de votos, com registro
em Ata;
continua...
EO ENTIDADE ORGANIZADORA
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EO ENTIDADE ORGANIZADORA
Prestar assistncia jurdica e administrativa aos beneficirios, com vistas preparao dos
documentos necessrios formalizao dos processos individuais de financiamento;
Assinar os contratos de financiamento juntamente com os beneficirios;
Fixar na obra, em local visvel, de placa indicativa de que a construo executada com
recursos do FDS, conforme modelo definido pela CAIXA;
Manter no local da obra, disposio do engenheiro, de projetos, especificaes e
memoriais aprovados pelo rgo competente;
Recolher INSS da obra quando devido ou comprovao da iseno;
Fiscalizar e acompanhar a obra;
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ENTIDADE ORGANIZADORA
Exigncias
Situao cadastral regular: SERASA, SINAD e CADIN
Situao regular junto Previdncia Social e ao
FGTS
Legalidade de constituio, dos regimentos, dos
estatutos e da representao jurdica perante a
CAIXA
Formalizao do Termo de Cooperao e Parceria
com a CAIXA aps aprovao da proposta.
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ENTIDADE ORGANIZADORA
Impedimentos: Estar relacionada, direta ou indiretamente, com operaes:
enquadradas como empreendimento com problema;
cujo empreendimento esteja com obras no iniciadas ou em atraso h
mais de 60 dias ou paralisadas sem perspectiva de continuidade, neste
Programa ou no Programa Crdito Solidrio;
cujo empreendimento apresente vcio de construo pendente de soluo;
cujo empreendimento esteja com inadimplncia superior a 6%,
consideradas as prestaes vencidas h mais de 30 dias, no mbito do
Programa Crdito Solidrio;
propostas/projetos de interveno j contratados e selecionados no
mbito deste Programa ou do Programa Crdito Solidrio e que ainda
estejam em fase de produo (obras no concludas), cujo montante de
UH vinculadas s propostas/projetos de interveno de sua
responsabilidade, por UF, seja superior 3 projetos ou 600 unidades, o que
for menor;
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RESPONSVEIS TCNICOS
Profissionais indicados pela EO, responsveis pelos projetos e execuo do trabalho
tcnico de engenharia e social;
O profissional responsvel pela equipe de trabalho tcnico social deve ter
experincia comprovada em projetos de trabalho tcnico social nos moldes das
exigncias do programa e, necessariamente, formao em pedagogia, psicologia,
servio social ou cincias sociais/sociologia.
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BENEFICIRIOS
Responsveis por:
Aportar na obra recursos prprios sob a forma de recursos financeiros, bens
e/ou servios, necessrios complementao do valor do investimento, se for
o caso;
Retornar os recursos do financiamento conforme contrato;
Participar e acompanhar a execuo das obras atravs da Comisso de
Acompanhamento de Obras - CAO;
Participar das atividades do Projeto de Trabalho Tcnico Social;
Participar dos processos construtivos, quando o regime de construo for o de
autoconstruo, autoajuda ou mutiro, respeitando o projeto/especificaes
aprovados/contratados.
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BENEFICIRIO
Exigncias
Ser indicado pela Entidade Organizadora
Capacidade civil
Regularidade do CPF na Receita Federal
Ser brasileiro nato ou naturalizado
Possuir renda familiar limitada a R$ 1.395,00
permitida a participao de beneficirio com restrio
cadastral no SPC e/ou SERASA, exceto CADIN
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BENEFICIRIO
Impedimentos
Possuir restrio cadastral no CADIN - Cadastro Informativo de
Crditos no Quitados no Setor Pblico Federal
Ser detentor de financiamento imobilirio ativo em qualquer
localidade do Pas
Ser proprietrio ou promitente comprador de outro imvel residencial em
qualquer localidade do pas
Ter recebido a qualquer poca recursos oramentrios da Unio ou de Fundos
(FGTS, FDS, FAR) com finalidade anloga ao deste Programa
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CRE COMISSO DE REPRESENTANTES
Responsvel por:
Abertura de conta poupana, no solidria, na agncia da
CAIXA;
Gesto financeira da produo das UH;
Prestao de contas aos demais beneficirios sobre a
aplicao dos recursos liberados.
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CAO COMISSO DE ACOMPANHAMENTO DE OBRAS
Responsvel por:
Produzir, conjuntamente com a EO, as unidades habitacionais;
Acompanhar as obras e aplicao dos recursos geridos pela CRE;
Interagir com a construtora e/ou com as lojas de material de construo;
Interagir com o engenheiro responsvel pelas obras;
Prestar contas aos demais beneficirios sobre o andamento das obras,
segurana e guarda das obras e do material adquirido.
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TERRENO
Situao fundiria e dominial regular ou em processo de
regularizao perante os rgos pblicos;
Terreno parcelado, loteado ou desmembrado, com diviso
voluntria do solo, abertura de vias e logradouros pblicos,
com matrcula prpria e RI;
rea inserida, contgua ou isolada da malha urbana,
desde que definido no plano diretor municipal, e com
infraestrutura bsica de gua, energia eltrica, acesso
virio, solues de esgoto sanitrio e servios pblicos
essenciais de transporte e coleta de lixo;
Infraestrutura externa executada e/ou a ser executada;
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MODALIDADES
Aquisio de Terreno e Construo de UH
Doao e Terreno e Construo de UH
Construo de UH;
Aquisio de Gleba Bruta em Condomnio e Construo de UH;
Aquisio de Prdio comercial ou Residencial em Condomnio para
Reforma e Adaptao para UH.
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REGIME DE CONTRUO
Autoconstruo;
Mutiro ou autoajuda;
Administrao direta;
Empreitada Global
Obrigatria a contratao
de assistncia tcnica
especializada e
elaborao de
regulamento.
Obrigatria no caso de
construo verticalizada,
exceto se a EO comprovar
experincia em gesto de obras
deste porte.
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FORMAS DE INTERVENO
Pulverizadas
Concentradas
LIMITES DE UH POR PROPOSTA
50 100 Entre 20.001 e 50.000 hab.
25 50 At 20.000 hab.
50 150 Entre 50.001 e 300.000 hab
50 200 Acima de 300 mil hab. ou
Capital Estadual
Pulverizada Concentrada Populao do Municpio
21
VALOR MXIMO DA OPERAO POR UH, PARA O PARAN
Para regime de construo por Empreitada Global e
modalidade Aquisio de Terreno e Construo
Para outros regimes de construo:
Reduo de 8%
Para outras modalidades:
Reduo de 8%
20.000,00 20.000,00 At 20 mil
25.000,00 25.000,00 Entre 20 mil e 50 mil
* Referncia apto de 42 m2 e casa de 38m2
41.000,00 45.000,00 Acima de 50 mil
Casa * (R$) Apto * (R$) Populao do Municpio
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VALOR MXIMO DE AVALIAO DA UH
R$ 72.000,00
VALOR DAS PRESTAES MENSAIS
Prestaes mensais de 10% da renda familiar bruta, ou no
mnimo R$50,00 por um prazo de 120 meses.
Desconto de 10% para o beneficirio que efetuar o
pagamento da prestao em dia.
Retorno a EO de 5% dos encargos pagos pelos
beneficirios, no caso de adimplncia de 100% do grupo.
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TAXA DE JUROS
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REAJUSTE DA PRESTAO
A prestao de amortizao (a) atualizada anualmente pelo mesmo ndice
de remunerao bsica aplicado aos depsitos em caderneta de poupana
com aniversrio no dia 1 (primeiro) do ms
REAJUSTE DO SALDO DEVEDOR
O saldo devedor atualizado mensalmente, no dia correspondente ao da
assinatura do contrato, pelo mesmo ndice de remunerao bsica aplicado
aos depsitos em caderneta de poupana com aniversrio no dia 1
(primeiro) do ms
24
GARANTIAS
Alienao fiduciria;
Hipoteca (fase de construo) e alienao (fase de
amortizao);
Responsabilidade solidria.
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QUANDO ADOTADA A RESPONSABILIDADE SOLIDRIA
a) Construo de UH em terreno de propriedade do Poder Pblico ocupado h mais de 5
anos, susceptvel de aplicao da CUEM;
b) Construo de UH em terreno desocupado de propriedade do Poder Pblico, susceptvel
de aplicao da CDRU;
c) Construo de UH em terreno de propriedade de terceiros ocupados h mais de 5 anos e
sujeito ao usucapio urbano;
d) Construo de UH em terreno de propriedade de terceiros e em processo de
desapropriao pelo Poder Pblico com Auto de Imisso Provisria na Posse;
e) Construo de UH em terreno de propriedade ou posse de terceiros, mediante autorizao
de uso expressa do proprietrio;
f) Construo de UH em terreno de propriedade da EO, com compromisso futuro de
fracionamento;
g) Doao sem a transmisso concomitante da propriedade.
CUEM - Concesso de Uso Especial para Fins de Moradia - Instrumento que permite ao Poder Pblico regularizar reas
pblicas onde residam moradores de baixa renda, mediante escritura pblica ou sentena judicial, em cumprimento
ao direito garantido pelo Estatuto das Cidades;
CDRU - Concesso de Direito Real de Uso - Instrumento que permite ao Poder Pblico legalizar espaos pblicos
utilizados para fins residenciais, formalizado por escritura pblica ou termo administrativo;
26
ITENS DE INVESTIMENTO
27
PRAZOS DE CONSTRUO
Mnimo de 6 meses OU
Mnimo de 12 meses para empreendimento > 50 UH
Mximo de 24 meses
28
CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO
Com no mnimo 06 (seis) parcelas e no mximo 24 (vinte e quatro) parcelas;
Primeira parcela no mximo 20% do Valor da Operao
Parcelas intermedirias no mximo 17% do Valor da Operao para
operaes firmadas com at 6 meses de carncia ou 15%, se acima de 6
meses.
IMPEDIMENTO:
Antecipao de parcelas do cronograma de desembolso quando o regime de
construo adotado Empreitada Global.
29
EXEMPLO
Aquisio de terreno e Construo de UH, por empreitada global
em Municpio com mais de 50.000 hab
Sem entrada e sem pagamento de encargos pelo beneficirio, durante a obra
Sem cobrana de MIP Em caso de morte ou invalidez permanente, a dvida
remanescente assumida pelo FDS, conforme percentual de renda pactuado no
contrato.
Sem cobrana de DFI Danos Fsicos no Imvel (Cobertura assumida pelo FDS)
41.000,00 29.840,00 11.160,00 120 93,00 930,00
16.740,00
6.000,00
Valor de
financiamento
22.260,00
35.000,00
Valor do
subsdio
Valor da
operao
Prazo de
amortizao
Valor da
prestao
Renda
139,50
50,00
41.000,00 120 1395,00
41.000,00 120 465,00
30
ACOMPANHAMENTO DO EMPREENDIMENTO
Interveno Concentrada
So realizadas vistorias mensalmente de acordo com o cronograma
aprovado pela engenharia da CAIXA, exclusivamente quando se tratar de
empreendimento composto por unidades contguas.
Interveno Pulverizada
Em interveno isoladas e dispersas, o processo de
acompanhamento efetuado mediante anlise do relatrio, fotografias e da
documentao apresentados pela EO;
Para complementao da anlise so efetuadas vistorias por
amostragem, no mnimo, a 10% das unidades integrantes da proposta,
com no mnimo 5, observado o intervalo mximo de 60 dias entre as
vistorias.
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