EMENTA DA AULA: Concesses e Permisses de Servios Pblicos Parte I
(OAB/FGV) Lei estadual concede gratuidade no pagamento de pedgio, em rodovia conc edida, aos condutores de motocicleta, sem previso de compensao concessionria. A empr esa, inconformada, nega-se ao cumprimento da norma. Deduza argumentos jurdicos em favor da postura da concessionria. QUESTO OBJETIVA (OAB/FGV) Conforme dispe a lei geral de concesses, a encampao consiste A) no retorno dos bens pblicos aplicados na execuo do objeto do contrato de concesso ao poder concedente. B) na declarao de extino do contrato de concesso em face da inexecuo total ou parcial d o contrato, desde que respeitados o devido processo legal, contraditrio e a ampla defesa. C) na retomada do servio pelo poder concedente durante o prazo da concesso, por mo tivo de interesse pblico, mediante lei autorizativa especfica e aps prvio pagamento da indenizao. D) No fim do contrato de concesso, por iniciativa do concessionrio, quando houver descumprimento das condies do contrato pelo poder concedente. SEMANA 9 EMENTA DA AULA: Concesses e Permisses de Servios Pblicos Parte II (OAB/FGV) Transvia, empresa de grande porte concessionria da explorao de uma das ma is importantes rodovias federais, foi surpreendida com a edio de decreto do Presid ente da Repblica excluindo as motocicletas da relao de veculos sujeitos ao pagamento de pedgio nas rodovias federais, medida que reduz substancialmente as vantagens legitimamente esperadas pela concessionria. Considerando a situao hipottica narrada, responda aos itens a seguir, empregando os argumentos jurdicos apropriados e a fundamentao legal pertinente ao caso. a) juridicamente possvel que o Poder Concedente estabelea unilateralmente benefcios tarifrios no contemplados originariamente no contrato de concesso? b) A empresa concessionria tem direito a alguma forma de compensao em decorrncia do impacto que o decreto produz na remunerao contratual? QUESTO OBJETIVA (OAB/Exame unificado) Acerca do regime de cesso e permisso da prestao de servios pblic os, previsto no art. 175 da CF e regulado pela lei n. 8.987/1995, assinale a opo co rreta a) A subconcesso dos servios pela concessionria contratada pelo poder concedente de livre pactuao. b) A transferncia do controle societrio da concessionria sem prvia anuncia do poder co ncedente no atinge o contrato de concesso. c) Os contratos relativos concesso de servio Pblico precedido da execuo de obra pblica devero, adicionalmente aos demais requisitos previstos para os outros tipos de c oncesso, etipular os cronogramas fsico-financeiros de execuo das obras vinculadas co ncesso. d) O contrato de concesso, por constituir contrato administrativo, no pode submete r-se ao emprego de mecanismos privados para resoluo de disputas, como, por exemplo , a arbitragem. SEMANA 10 EMENTA DA AULA: Intervenes do Estado na Propriedade Privada Parte I (OAB/FGV) Suponha que chegue ao conhecimento de um Ministro de Estado que Mvio, p roprietrio de uma fazenda na regio central do pas, vem utilizando sua propriedade p ara o cultivo ilegal de plantas psicotrpicas. Diante dessa notcia, a Unio Federal decide desapropriar as terras de Mvio. Com base no relatado acima, responda aos itens a seguir, empregando os argumentos jurdico s apropriados e a fundamentao legal pertinente ao caso. a) juridicamente possvel que a Unio Federal promova a desapropriao sem pagar a Mvio q ualquer indenizao? b) Qual seria a destinao do bem desapropriado? c) Poderia o Estado da Federao em que estivessem situadas as glebas desapropri-las para fins de reforma agrria?
QUESTO OBJETIVA (OAB/FGV) A exigncia imposta por lei municipal, determinativa de recuo de certo nm ero de metros na construo a ser levantada em terreno urbano, constitui a) limitao administrativa. b) servido predial. c) desapropriao parcial do terreno. d) servido administrativa. SEMANA 11 EMENTA DA AULA: Intervenes do Estado na Propriedade Privada Parte II (OAB/ FGV) No curso de uma inundao e do aumento elevado das guas dos rios em determ inada cidade no interior do Brasil, em razo do expressivo aumento do ndice pluviomt rico em apenas dois dias de chuvas torrenciais, o Poder Pblico municipal ocupou d urante o perodo de 10 (dez) dias a propriedade de uma fazenda particular com o ob jetivo de instalar, de forma provisria, a sede da Prefeitura, do Frum e da Delegac ia de Polcia, que foram completamente inundadas pelas chuvas. Diante da hiptese acima narrada, identifique e explicite o instituto de direito a dministrativo de que se utilizou o Poder Pblico municipal, indicando a respectiva base legal. QUESTO OBJETIVA (OAB) A desapropriao, a ocupao temporria e o tombamento apresentam, respectivamente, as seguintes caractersticas necessrias: A) transferncia compulsria da propriedade; limitao gratuita do imvel particular e proteo dos bens ambientais; B) constituio de servido administrativa; no atribuio de direito indenizao e res ntegral do direito de propriedade; C) atribuir direito indenizao prvia em dinheiro; constituir prerrogativa exclu siva da Administrao Pblica direta e conferir direito indenizao; D) gerar a perda do bem pelo particular; afetar a exclusividade do direito de propriedade do particular e impor restries ao exerccio pleno do direito de propr iedade pelos prdios vizinhos. SEMANA 12 EMENTA DA AULA: Desapropriao Parte I (OAB) Uma determinada Prefeitura Municipal X publicou edital declarando de utilida de pblica para fins de desapropriao o imvel sito naquela cidade. Poucos dias aps a pu blicao do edital, o proprietrio do referido imvel requer licena para proceder a edifi cao no terreno, tendo sido negada a licena sob o argumento de que a pretendida cons truo oneraria o Errio no momento do pagamento da indenizao. Qual a sua opinio a respei to? QUESTO OBJETIVA (OAB/FGV) Assinale a alternativa correta sobre desapropriao: A) somente realizada pela via judicial; B) a desapropriao por utilidade pblica realizada quando o decreto expropriatrio publ icado no Dirio Oficial, tendo por fim promover a justa distribuio de terras no produ tivas; C) a desapropriao por utilidade pblica justificada para assegurar que a propriedade cumpra sua funo social, transferindo, mediante pagamento prvio e em dinheiro, a pr opriedade para o domnio pblico, possibilitando a reforma agrria; D) pode ocorrer pela via administrativa. SEMANA 13 EMENTA DA AULA: Desapropriao Parte II (OAB) Em sede judicial, a Administrao prope ao para desapropriao de determinado imvel. Examinado o pedido, foi esse julgado procedente, fixando-se o valor devido e os consectrios legais. Transitou a sentena em julgado. Em fase de execuo, foi o depsito efetuado, sendo deferido o levantamento da quantia pelos expropriados.Decorrido s 11 meses do depsito e 2 meses do levantamento, entendeu o Municpio pela revogao do Decreto expropriatrio, requerendo a desistncia em juzo. Aduz a Administrao ser tempe stivo tal pedido, j que, apesar de efetuado o pagamento, o mesmo ainda no se integ ralizara, pois pendente estava a complementao relativa correo monetria. Dever ser homologado o pedido de desistncia? Fundamente. QUESTO OBJETIVA (OAB/FGV) No que concerne desapropriao, a imisso provisria na posse de um imvel parti cular por parte de um determinado municpio : a) somente poder ser feita no prprio ato expropriatrio. e desde que tenha por objet o prdio urbano residencial; b) dever ser requerida exclusivamente na esfera administrativa, desde que se depo site previamente o valor da indenizao; c) dever ocorrer no prazo de 120 dias, prorrogvel por igual perodo, contados da dat a do depsito em juzo da indenizao prvia, justa e em dinheiro; d) somente ocorrer aps a citao do ru e mediante o depsito integral do preo fixado peric ialmente; e) depende, dentre outros requisitos, da declarao de urgncia de parte do exproprian te, que no poder ser renovada. SEMANA 14 EMENTA DA AULA: Desapropriao Parte III (OAB/FGV) O Poder Executivo municipal da cidade X resolve, aps longos debates pbli cos com representantes de associaes de moradores, editar um decreto de desapropriao de uma determinada rea urbana, a fim de atender s exigncias antigas da comunidade l ocal dos Pontinhos, que ansiava pela construo de um hospital pblico na regio. Entret anto, outra comunidade de moradores do mesmo municpio X, localizada a 10 km da pr imeira comunidade acima citada e denominada Matinhos, resolve ajuizar mandado de segurana coletivo contra o ato (decreto expropriatrio) praticado pelo Prefeito. A comunidade de Matinhos devidamente representada pela respectiva associao de morad ores, constituda h pelo menos cinco anos e em funcionamento. A ao judicial coletiva objetiva, em sede liminar e de forma definitiva, sob pena de multa, a decretao de nulidade do decreto de desapropriao e a determinao de que o hospital seja imediatame nte construdo na localidade de Matinhos. Argumenta a associao, ora autora da ao colet iva, que em sua campanha poltica o Prefeito prometeu a construo de um hospital na l ocalidade de Matinhos e que, por razes de convenincia e oportunidade, o Poder Exec utivo municipal no deveria construir o hospital na localidade de Pontinhos, pois l j existe um hospital pblico federal em funcionamento, enquanto na localidade de M atinhos no h qualquer hospital. Diante da situao acima narrada e ao considerar que o decreto de desapropriao foi edi tado de forma vlida e legal, sem qualquer vcio de legalidade, explicite a possibil idade ou no de: a) anulao do ato administrativo de desapropriao pelo Poder Judicirio; b) determinao judicial de que o Prefeito deva construir o hospital na regio de Mati nhos.
QUESTO OBJETIVA (OAB/FGV) Acerca da desapropriao, assinale a opo correta: A) Desapropriao indireta o fato administrativo por meio do qual o estado se apropr ia de bem particular, sem a observncia dos requisitos da declarao e da indenizao prvia . B) Na desapropriao por interesse social para fins de reforma agrria, sero indenizada s por ttulo da dvida pblica no apenas a terra nua, mas tambm as benfeitorias teis e ne cessrias, sendo que as voluptuosas no sero indenizadas. C) Os bens pblicos no podem ser desapropriados. D) Na desapropriao por zona, devem ser includos os imveis contguos ao imvel desapropri ado, necessrios ao desenvolvimento da obra a que se destina. SEMANA 15 EMENTA DA AULA: Atuao do Estado no Domnio Econmico