FTC Faculdade de Tecnologia e Cincias, Unidade de Vitria da Conquista-BA.

Colegiado de Direito, 4 semestre noturno 2009.1

Disciplina: TEORIA GERAL DO PROCESSO.
Docente: Prof. Ca Matos
Discente: Valdelio Assis de Souza.

FICHAMENTO DO LIVRO ACESSO JUSTIA

CAPPELLETTI, Mauro; GARTH, Bryant. ACESSO JUSTIA. Porto Alegre; Sergio
Antonio Fabris Editor; 1988, reimpresso 2002; 168p. Traduo de Ellen Gracie Northfleet.

Captulo I A EVOLUO DO CONCEITO TERICO DE ACESSO JUSTIA (Pgs. 9 a
13).
Neste captulo Cappelletti e Garth falam das mudanas observadas no que diz respeito ao
acesso Justia, desde os sculos dezoito e dezenove, quando o Estado apenas proclamava e
reconhecia direitos naturais de forma individual, at os dias atuais, onde, com uma
participao mais positiva, garante de forma mais efetiva, igualitria e coletiva, direitos que
passaram a ser reconhecidos como sociais, a fim de garantir o bem-estar do homem.

Captulo II O SIGNIFICADO DE UM DIREITO AO ACESSO EFETIVO JUSTIA: OS
OBSTCULOS A SEREM TRANSPOSTOS (Pgs. 15 a 29).
Os autores chamam de utpico o reconhecimento da igualdade de armas entre as partes,
afirmando que as diferenas entre essas, podem jamais se completamente erradicadas, e que
os principais motivos dessa impossibilidade se d pelo desequilbrio verificado no mbito
econmico, cultural, educacional e social. Alm do alto custo a ser suportado pelas partes, o
derrotado acabaria arcando com as elevadas custas e honorrios advocatcios. Os interesses
difusos, em moda na sociedade moderna, e a delonga de tempo para se obter uma deciso
exeqvel acaba diminuindo a motivao do sujeito a buscar a tutela judicial, em virtude da
perspectiva de baixo retorno financeiro. E se a lide envolve partes com grande diferena
financeira, a que tem menores recursos fatalmente no obteria sucesso, por, supostamente,
no possuir conhecimento suficiente para apresentar argumentos de maneira eficiente. Muitas
vezes o cidado comum mal tem conhecimento da existncia de um direito juridicamente
exigvel, o que limita ainda mais o seu efetivo acesso Justia. Alm do mais, a imagem do
judicirio e seus operadores de uma instituio inacessvel, devido a seus procedimentos
extremamente formais e ambientes intimidadores, afastando o homem simples de um mundo
com caractersticas opressoras. Afirmam, ainda, Cappelletti e Garth que, mesmo que seja
verificada a vontade dos indivduos em fazer valer os seus direitos, esbarra-se ainda na
questo fundamental de como faz-lo.

Captulo III AS SOLUES PRTICAS PARA OS PROBLEMAS DE ACESSO
JUSTIA (Pgs. 31 a 73).
A partir daqui os autores passam a tratar de trs solues prticas que visam facilitar o acesso
Justia: a ASSISTNCIA JUDICIRIA AOS POBRES, onde os servios judiciais seriam
gratuitos, e o advogado poderia ser remunerado pelos cofres pblicos, ou ainda, seriam
advogados funcionrios pblicos, pagos pelos cofres pblicos, para defender indivduos ou
grupos de indivduos. Ocorre que, seria necessrio que esses profissionais se fizessem
disponveis, o que no acontece devido baixa remunerao oferecida pelo Estado, e a
soluo para esse problema acarretaria grandes dotaes oramentrias. Nesse aspecto, ainda
se verifica a inviabilidade financeira do patrocnio de causas relativamente pequenas; a
REPRESENTAO DOS INTERESSES DIFUSOS vem como segunda grande opo para
facilitar o acesso Justia, muito embora ainda no conte com o interesse do governo em
defender os interesses pblicos, ficando a expectativa desses interesses serem reivindicados
pelos Procuradores-Gerais Privados, e numa outra hiptese, a do Ministrio Pblico na busca
de proteo aos interesses do pblico em geral. No entanto, ainda no se verifica a soluo
governamental para as causas de pequeno porte, sendo essas representadas por organizaes
de fins no lucrativos, mantidas por contribuies filantrpicas e compostas de grupos de
advogados liberais; e, a terceira onda DO ACESSO REPRESENTAO EM JUZO A
UMA CONCEPO MAIS AMPLA DE ACESSO JUSTIA. UM NOVO ENFOQUE DE
ACESSO JUSTIA, que trata das reformas praticadas com a inteno de proporcionar um
acesso mais significativo Justia, enxergando os seus limites, mas sem fugir preocupao
bsica em encontrar representao efetiva para interesses antes no representados ou mal
representados. Essas reformas propem no s incluir a advocacia judicial ou extrajudicial ou
ainda advogados particulares ou pblicos como peas importantes para se facilitar o acesso
Justia, mas tambm a mudana na estrutura dos tribunais ou a criao de novos tribunais,
assim como o uso de pessoas leigas ou paraprofissionais, visando evitar os litgios, atravs da
mediao apaziguadora dos conflitos, preservando os relacionamentos entre as partes,
evitando os elevados custos com as delongadas demandas judiciais.

Captulo IV TENDNCIAS NO USO DO ENFOQUE DO ACESSO JUSTIA (Pgs. 75
a 159).
O enfoque do acesso Justia, segundo Cappelletti e Garth, est carregado de implicaes. As
propostas vo muito alm da criao de tribunais ou mudanas na legislao. Reconhecem a
necessidade de existncia dos tribunais regulares, entretanto deixam claro que preciso
melhorar e modernizar esses tribunais e seus procedimentos, visando tornar o processo civil
simples, rpido, barato e acessvel aos pobres, buscando resultados mais justos e no
refletindo apenas desigualdades entre as partes. Os mtodos alternativos so outra forma de
soluo apresentadas pelos autores, que vem no juzo arbitral, as conciliaes e os incentivos
econmicos, soluo soluo para melhorar o acesso Justia, garantindo populao pobre a
defesa de interesses individuais. Embora verifique-se que a dificuldade maior de acesso
Justia por parte da sociedade mais carente, os interesses difusos no so retirados do foco
dos autores, verificando-se sempre sua preocupao com esse tema. O uso de Parajurdicos,
sujeitos que no seriam necessariamente advogados, mas leigos especialmente treinados para
exercerem funes mediadoras em busca de soluo para conflitos de menos potencial e at
mesmo, a criao de planos assistenciais ou seguros para despesas jurdicas so outras
alternativas citadas pelos autores, e que j se encontram funcionando em algumas partes do
mundo. Considerando o Direito como sendo complicado, os autores propem que a Lei seja
simplificada, tanto quanto possvel, tornando-a assim mais compreensvel, facilitando dessa
forma o acesso Justia, satisfazendo as exigncias das pessoas na utilizao de um remdio
jurdico.

Captulo V LIMITAES E RISCO DO ENFOQUE DE ACESSO JUSTIA: UMA
ADVERTNCIA FINAL (Pgs. 161 a 165).
Mesmo reconhecendo que realizaes notveis j tenham sido alcanadas, os autores dizem
ainda estarmos apenas no comeo das mudanas necessrias para a soluo dos problemas
que dificultam o acesso Justia. Os riscos e limitaes dessas mudanas no podem ser
ignoradas, haja vista a complexidade do sistema judicirio e as variadas formas de governos
existentes, onde nem sempre so respeitadas as garantias fundamentais dos indivduos e onde
o protecionismo ainda impera. Concluem reconhecendo a existncia de perigos em introduzir
ou mesmo propor as reformas necessrias facilitao de acesso Justia, demonstrando,
ainda, que a inteno no fazer uma justia mais pobre, mas torn-la mais acessvel a
todos, especialmente aos pobres.

CRTICA:
Alguns dos ttulos dos captulos desta obra at sugerem solues para os problemas
verificados quanto ao acesso justia, entretanto, os autores colocam mais situaes
histricas sendo comparadas s realidades vividas pelas sociedades modernas. A
simplificao das Leis e a reforma do sistema e mecanismos j existentes no mbito do
judicirio urge como necessidade social, porm, apesar das vrias espcies de governos e
costumes diferentes verificados entre os tantos grupos sociais existentes no mundo, e diante
da evoluo tecnolgica que vivenciamos neste momento, o que ainda se verifica a grande
falta de vontade dos governos e o medo dos pesquisadores do Direito em evoluir, deixando
pra trs essa idia de que o Direito tenha que preservar valores conservadores e que o medo de
correr tais riscos continuem emperrando o acesso Justia, instrumento maior de garantia da
liberdade e da democracia.