Ministrio de Minas e Energia

Instituto Interamericano de Cooperao para a Agricultura

Manual de Procedimentos e Rotinas
Administrativas do Cadastro Socioeconmico
Da Populao Atingida por Empreendimentos
De Gerao de Energia Hidreltrica




Bras l i a, DF
2012



MINISTRIO DE MINAS E ENERGIA

Ministro
Edson Lobo

Secretrio-Executivo
Mrcio Pereira Zimmermann

Secretrio-Executivo Adjunto
Francisco Romrio Wojcicki

Coordenadora do Ncleo Estratgico de Gesto Ambiental - NESA
Maria Ceicilene Arago Martins Rego

Ministrio de Minas e Energia
Esplanada dos Ministrios Bloco U - CEP 70065-900 - Braslia - DF
Telefone: 55 (61) 3319-5555
www.mme.gov.br


INSTITUTO INTERAMERICANO DE
COOPERAO PARA A AGRICULTURA - IICA

Representante do IICA no Brasil
Manuel Rodolfo Otero

Coordenador da Unidade de Gerenciamento de Projetos de Cooperao
Tcnica Internacional - UGP
Aureliano Matos

Instituto Interamericano de Cooperao para a Agricultura - IICA
SHIS QI 03, Lote A, Bloco F - Centro Empresarial Terracotta
CEP 71.605-450 - Braslia - DF - Telefone: 55 (61) 2106-5477
http://www.iica.int/Esp/regiones/sur/brasil


NCLEO ESTRATGICO DE GESTO SOCIOAMBIENTAL - NESA

Coordenadora
Maria Ceicilene Arago Martins Rego

Equipe Tcnica

Aldina do Carmo Montalvo
Ctia Frota Parente
Guilherme dos Santos Floriani
Hlcio Drago
Jos Vieira Batista
Luciano Reis Vidal
Maria do Rosrio de Ftima Lima
Maria Elizabeth do Vale Lima
Michelle Parra de Souza
Pedro Tomaz de Oliveira Neto
Rita Alves Silva
Silvia Maria Frattini Gonalves Ramos
Vernica E Silva Sousa

Ncleo Estratgico de Gesto Socioambiental NESA
Esplanada dos Ministrios Bloco U, Sala 737, 7 Andar
70065-900 Braslia DF Telefone: 55 (61) 3319-5831

ESTA PUBLICAO

Redao
Pedro Tomaz de Oliveira Neto
Reviso
............................................
Arte e Diagramao
............................................














SUMRIO
APRESENTAO
Captulo I - CADASTRO SOCIOECONMICO
1.1 Consi deraes i ni ci ai s
1.2 Obj eti vos
1.3 Aspectos l egai s
1.4 Composi o
1.5 Competnci as e responsabi l i dades
Captulo II - ASPECTOS CONCEITUAIS
2.1 Termi nol ogi a do Cadastro
Captulo III - ETAPAS DE REALIZAO DO CADASTRO
3.1 Pl ano Cadastral
3.2 Preparatri a
3.3 Campo
3.4 Resul tados
ANEXO
1. Decreto n 7.342/2010
2. Portari a Intermi ni steri al n 340/2012




















A AP PR RE ES SE EN NT TA A O O

processo de i nsti tuci onal i zao e i mpl antao do Cadastro
Soci oeconmi co nos empreendi mentos de gerao de energi a
el tri ca, sob a coordenao do Ncl eo Estratgi co de Gesto
Soci oambi ental (NESA) do Mi ni stri o de Mi nas e Energi a, ganhou
consi stnci a a parti r do Decreto n 7.342, de 26 de outubro de
2010. Com este ato, o Presi dente da Repbl i ca reconheceu a
necessi dade de se estabel ecer em parmetros concei tuai s e normas
procedi mentai s para que concessi onri os ou autori zados e
popul ao ati ngi da possam mel hor equaci onar os gargal os e as
tenses que tm caracteri zado suas rel aes.
Sob a coordenao do Ncl eo Estratgi co de Gesto Soci oambi ental
da Secretari a Executi va do Mi ni stri o de Mi nas e Energi a
(NESA/MME), o governo federal abri u um ampl o debate sobre a
regul amentao e i mpl antao do Cadastro, envol vendo ci nco
mi ni stri os e a Secretari a Geral da Presi dnci a da Repbl i ca e
representantes dos empreendedores do setor el tri co e da
popul ao ati ngi da pel os empreendi mentos hi drel tri cos, al m de
especi al i stas em gesto soci oambi ental e outros i nteressados. Esse
O
7



processo de di scusso se consti tui u na base para el aborao da
Portari a Intermi ni steri al n 340, de 1 de j unho de 2012, que, em
s ntese, estabel ece: os obj eti vos e a composi o do Cadastro
Soci oeconmi co; as responsabi l i dades dos entes pbl i cos e
pri vados perante o Cadastro; os requi si tos a serem observados
pel o responsvel pel o empreendi mento no pl anej amento das
ati vi dades de cadastramento; as condi es para i denti fi cao dos
cadastrados numa das categori as de i mpacto rel aci onadas no art.
2 do Decreto n 7.342/2010; as regras para o acesso dos di versos
i nteressados s i nformaes do Cadastro; as formas de
di sponi bi l i zao dos resul tados, de consul ta pbl i ca e mani festao
dos i nteressados; e o processo de aprovao e revi so do
Cadastro.
Uma vez regul amentado o Cadastro Soci oeconmi co, fi cam cri adas
as condi es para que o Decreto n 7.342/2010 sej a i ntegral mente
apl i cado no mbi to dos empreendi mentos hi drel tri cos a serem
l i cenci ados a parti r de ento.
Com o obj eti vo de si tuar , i nformar e ori entar os empreendedores e
os agentes pbl i cos responsvei s quanto s novas regras e
procedi mentos rel ati vos execuo do Cadastro, o Mi ni stri o de
Mi nas e Energi a, em parceri a com o Insti tuto Interameri cano de
Cooperao Agr col a (IICA), el aborou o presente Manual de
Procedimentos e Rotinas Administrativas do Cadastro
Socioeconmico da Populao Atingida por
Empreendimentos de Gerao de Energia Hidreltrica. Trata-
se de um conj unto de ori entaes e escl areci mentos tcni cos
vi sando o pl anej amento, gerenci amento e execuo das ati vi dades
rel ati vas ao cadastramento.
Ini ci al mente, so destacados al guns aspectos gerai s que envol vem
a nova real i dade do Cadastro Soci oeconmi co. Neste cap tul o so
abordados os obj eti vos do Cadastro, os aspectos l egai s a serem
observados para a sua execuo, a sua composi o e as
responsabi l i dades e competnci as dos entes pbl i cos e pri vados.
No segundo cap tul o, so apresentados al guns dos pri nci pai s
concei tos que i ntegram a termi nol ogi a do Cadastro, vi sando
el i mi nar ambi gui dades e equ vocos de i nterpretao dos
i nstrumentos l egai s que regul amentam esta ao. No tercei ro e
l ti mo cap tul o so detal hados os aspectos operaci onai s para a
real i zao do Cadastro Soci oeconmi co, quando so si nteti zados os
procedi mentos e as roti nas de cada etapa que compe a ati vi dade.
Ao di sponi bi l i zar o presente Manual , o MME e o IICA tm a
expectati va de que o mesmo ter grande uti l i dade aos
empreendedores e tcni cos do setor el tri co, gestores
governamentai s afi nados com a questo soci oambi ental em torno
dos empreendi mentos hi drel tri cos.
8





Cap t ul o I
CADASTRO SOCI OECONMI CO
















1.1 CONSIDERAES INICIAIS

Cadastro Soci oeconmi co um i nstrumento que busca reuni r
i nformaes acerca da popul ao ati ngi da pel os i mpactos das
hi drel tri cas no pa s. Sua i nsti tuci onal i zao, medi ante o Decreto
n 7.342, de 26 de outubro de 2010, expressa o reconheci mento
da parte do Governo Federal quanto necessi dade de se
estabel ecer em parmetros concei tuai s e normas procedi mentai s
para que empreendedores e popul ao ati ngi da possam mel hor
equaci onar o di f ci l processo de negoci ao das medi das de
reparao aos ati ngi dos.
H bem pouco tempo, preval eci a consi dervel l acuna normati va no
que se refere apl i cao do Cadastro como base das negoci aes
das medi das reparatri as aos ati ngi dos. Sem normas
preestabel eci das, fal tavam cri tri os cl aros e razovei s que
pautassem a sua real i zao e apl i cao. Com i sso, os confl i tos
entre empreendedores e ati ngi dos eram i nevi tvei s, al guns
i nsol vei s at hoj e.
Com a regul amentao a parti r do referi do Decreto e da Portari a
Intermi ni steri al n 340/2012, o Cadastro Soci oeconmi co torna-se
O
11



num i mportante i nstrumento para um mel hor enfrentamento das
questes rel aci onadas aos proj etos de mi ti gao, reparao e
compensao desti nados popul ao ati ngi da pel os
empreendi mentos hi drel tri cos.
Neste senti do, ao l ongo do processo de di scusso das novas
normas para o Cadastro, buscou-se a parti ci pao e a contri bui o
das partes i nteressadas. Sob a coordenao do Ncl eo Estratgi co
de Gesto Soci oambi ental (NESA) da Secretari a Executi va do
Mi ni stri o de Mi nas e Energi a, e com o envol vi mento di reto dos
Mi ni stri os da Agri cul tura, Pecuri a e Abasteci mento, da Pesca e
Aqui cul tura, do Mei o Ambi ente e do Desenvol vi mento Agrri o, al m
da Secretari a-Geral da Presi dnci a da Repbl i ca, os debates se
concentraram no mbi to do Comi t Intermi ni steri al do Cadastro
Soci oeconmi co, i nstnci a cri ada pel o Decreto n 7.342/2010 para
acompanhar as ati vi dades em torno da real i zao do Cadastro.
Durante meses, autori dades e tcni cos do Governo Federal ,
representantes das empresas de gerao de energi a hi drel tri ca,
representantes dos ati ngi dos pel os empreendi mentos, em especi al
o Movi mento dos Ati ngi dos por Barragens (MAB) , e al guns
especi al i stas em questes soci oambi entai s deti veram-se nessa
di scusso.

Sem a pretenso de contempl ar todas as partes no que se refere
ao conj unto de suas apreenses e expectati vas, a redao fi nal do
texto da Portari a Intermi ni steri al n 340/2012 buscou expressar o
consenso poss vel di ante de uma questo sens vel e pol mi ca, com
mui tas vari vei s e i nteresses di versos e contradi tri os.

12



1.2 OBJETIVOS

ob a competnci a das empresas de gerao de energi a
hi drel tri ca, o Cadastro Soci oeconmi co vem a ser um
i nstrumento para i denti fi cao, quanti fi cao, qual i fi cao e
regi stro pbl i co da popul ao ati ngi da.

Com efei to, o pri mei ro passo para o enfrentamento das questes
soci oambi entai s que envol vem o futuro de i ndi v duos e
comuni dades si tuados no i nteri or e nos l i mi tes do pol gono
geogrfi co do empreendi mento. Assi m, so grandes as
responsabi l i dades dos empreendedores e tambm dos agentes
pbl i cos comprometi dos com a real i zao do Cadastro e com a
qual i dade dos seus resul tados. Para tanto, esses agentes devem
reuni r todo o conheci mento poss vel no que di z respei to ao
gerenci amento das ati vi dades de cadastramento, esforo esse que
comea por uma correta compreenso em rel ao aos obj eti vos do
Cadastro.

1.2.1 Por que fazer o Cadastro?
A real i zao do Cadastro uma necessi dade e uma exi gnci a l egal
que se i mpe a parti r da deci so de se i mpl antar um
empreendi mento hi drel tri co. Em que pese sua i mportnci a para o
desenvol vi mento regi onal e para o supri mento das carnci as
energti cas naci onai s, empreendi mentos hi drel tri cos,
i nevi tavel mente, produzem i mpactos soci ai s e ambi entai s na regi o
em que sero i mpl antadas, afetando a vi da de consi dervel parcel a
da popul ao l ocal . Na condi o de ati ngi dos, essa popul ao
preci sa ser i denti fi cada, quanti fi cada e qual i fi cada pel o
empreendi mento, que, como agente causador de poss vei s perdas e
prej u zos a el a, tem a responsabi l i dade e o compromi sso de
S
13




A obteno de informaes que serviro de
subsdios para uma adequada mitigao,
reparao e compensao populao
atingida por empreendimentos de gerao de
energia hidreltrica, nos termos previstos pelo
Decreto n. 7.342/2010.
promover aes i ndeni zatri as e compensatri as, al m de dar
encami nhamento s medi das mi ti gadoras dos i mpactos.
1.2.2 Qual a finalidade do Cadastro?
O Cadastro Soci oeconmi co tem por obj eti vo:

Portanto, a real i zao do Cadastro proporci onar i nformaes que
i ndi cam quem so os ati ngi dos, permi tem traar um perfi l
soci oeconmi co do i ndi v duo ou da comuni dade ati ngi da e
caracteri zar as rel aes da popul ao ati ngi da com o seu mei o
ambi ente. Trata-se de i nformaes essenci ai s para a etapa de
negoci ao entre empreendedores e ati ngi dos acerca da reparao
das perdas e dos prej u zos provocados popul ao por conta dos
i mpactos da i mpl antao do empreendi mento hi drel tri co. As
i nformaes do Cadastro Soci oeconmi co podero subsi di ar , ai nda,
os gestores pbl i cos das di versas esferas de governo no que di z
respei to ao pl anej amento e el aborao de pol ti cas pbl i cas em
favor das comuni dades afetadas.

1.2.3 Qual a relao entre o Cadastro
Socioeconmico e o processo de negociao das
reparaes entre concessionrios e populao
atingida?

De acordo com a Portari a Intermi ni steri al do Cadastro
Soci oeconmi co, o mero cadastramento no gera direitos ao
cadastrado ou obrigaes ao responsvel pelo
empreendimento. No entanto, o Cadastro Soci oeconmi co
consti tui um i mportante subs di o para o processo de reparao e
compensao popul ao ati ngi da pel os i mpactos causados pel os
empreendi mentos hi drel tri cos. Ei s a ni ca rel ao poss vel entre a
etapa do Cadastro e a etapa de negoci ao das reparaes e
compensaes: a pri mei ra base de apoi o para a segunda.
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1.3 ASPECTOS LEGAIS

esde outubro de 2010, a real i zao do Cadastro
Soci oeconmi co no mbi to dos empreendi mentos
hi drel tri cos passou a ser di sci pl i nada pel o Decreto 7.342/2010,
posteri ormente regul amentado pel a Portari a Intermi ni steri al n
340/2012, assi nada pel os mi ni stros de Mi nas e Energi a, da
Agri cul tura, Pecuri a e Abasteci mento, do Desenvol vi mento
Agrri o, do Mei o Ambi ente e da Pesca e Aqui cul tura.
Edi tado pel a Presi dnci a da
Repbl i ca e publ i cado em 26 de
outubro de 2010, o Decreto n
7.342 i nsti tui o Cadastro
Soci oeconmi co par a
i denti fi cao, qual i fi cao e regi stro pbl i co da popul ao ati ngi da
por empreendi mentos de gerao de energi a hi drel tri ca; cri a o
Comi t Intermi ni steri al de Cadastramento Soci oeconmi co, no
mbi to do Mi ni stri o de Mi nas e Energi a; e d outras provi dnci as.
o fundamento l egal mai s i mportante do Cadastro
Soci oeconmi co, no qual so estabel eci dos os concei tos e as regras
que devem pautar sua real i zao, e tambm as responsabi l i dades e
o papel dos agentes pbl i cos e pri vados nesse processo.
Em s ntese, esta Portari a
apresenta os obj eti vos, a
composi o e as
responsabi l i dades dos entes
pbl i cos e pri vados perante
o Cadastro Soci oeconmi co,
al m dos requi si tos a serem observados pel o responsvel pel o
empreendi mento no pl anej amento das ati vi dades do Cadastro e as
condi es de i denti fi cao dos cadastrados numa das categori as de
i mpacto rel aci onadas no art. 2 do Decreto n 7.342/2010. Por f i m,
estabel ece as regras para o acesso dos di versos i nteressados s
i nformaes do Cadastro, as formas de di sponi bi l i zao dos
resul tados, de consul ta pbl i ca e de mani festao dos i nteressados
e o processo de aprovao e revi so do Cadastro.
A Portari a Intermi ni steri al conta ai nda com trs anexos, que
compl ementam al guns tpi cos presentes no texto pri nci pal , os
quai s exi gem um n vel de detal hamento mai or. o caso das
di retri zes para o Pl ano de Comuni cao, vi sando ass egurar a
publ i ci dade e a transparnci a do processo de cadastramento
D

Decreto n
7.342/2010

Portaria Interministerial
n 340/2012
15



soci oeconmi co, que se encontram no Anexo I; do contedo
m ni mo exi gi do para os questi onri os que sero apl i cados durante
o cadastramento, que perfaz o Anexo II; e dos cri tri os para
i denti fi cao do cadastrado numa das categori as de i mpacto
descri tas pel o Decreto n 7.342/2010, di sponi bi l i zados no quadro
que compe o Anexo III.
Al m do Decreto e da Portari a Intermi ni steri al , os agentes pbl i cos
e pri vados devero prestar observnci a para um conj unto de l ei s e
i nstrumentos normati vos que, mesmo l egi sl ando sobre outros
assuntos, di sci pl i nam certos procedi mentos presentes na execuo
do Cadastro:

Edi tado pel o Presi dente da
Repbl i ca e publ i cado em 20 de
j unho de 1984, este decreto
estabel ece as normas tcni cas da
cartografi a naci onal , que devero
ser observadas no tratamento das i nformaes grfi cas que
comporo o Cadastro Soci oeconmi co.
Publ i cada em 31 de agosto de 1981, trata-
se da l ei que di spe sobre a Pol ti ca
Naci onal do Mei o Ambi ente, seus fi ns e
mecani smos de formul ao e apl i cao, e
d outras provi dnci as. O empreendedor
dever fi car atento ao prescri to em seu art. 17, que obri ga o
regi stro no Cadastro Tcni co Federal de Ati vi dades e Instrumentos
de Defesa Ambi ental , i nsti tu do sob a coordenao do Insti tuto
Brasi l ei ro do Mei o Ambi ente e Recursos Naturai s Renovvei s
(IBAMA), o responsvel tcni co pel as ati vi dades rel ati vas ao
Cadastro Soci oeconmi co.

Publ i cada em 13 de feverei ro de 1995, esta
l ei di spe sobre o regi me de concesso e
permi sso da prestao de servi os
pbl i cos, previ sto no art. 175 da
Consti tui o Federal , e d outras provi dnci as. Para efei tos do
Cadastro Soci oeconmi co, i nteressa parti cul armente o art. 21, que
assegura s empresas parti ci pantes do processo l i ci tat ri o do
empreendi mento o acesso s i nformaes do Cadastro.

Decreto n
89.817/1984

Lei n
6.938/1981

Lei n
8.987/1995
16




Publ i cada em 26 de dezembro de 1996, esta
l ei di sci pl i na o regi me das concesses de
servi os pbl i cos de energi a el tri ca. Ao
Cadastro Soci oeconmi co i nteressa
parti cul armente o 3 do art. 28, que
estabel ece as condi es para o ressarci mento dos custos do
Cadastro empresa vencedora do l ei l o do empreendi mento.



1.4 COMPOSIO

real i zao do Cadastro Soci oeconmi co tem por fi nal i dade a
obteno de i nformaes confi vei s com o obj eti vo de
i denti fi car e traar um perfi l soci oeconmi co e cul tural dos
ati ngi dos. De acordo com o art. 3 da Portari a Intermi ni steri al , o
Cadastro dever ser composto por:
a) regi stro i ndi vi dual i zado das i nformaes obti das por mei o de
questi onri os e entrevi stas;
b) dados e i nformaes si stemati zados a parti r dos questi onri os
e entrevi stas concedi das pel os cadastrados;
c) i nformaes grfi cas, como i magens di gi tai s e cartogrfi cas,
i ncl ui ndo coordenadas geogrfi cas georreferenci adas ao
Si stema Geodsi co Brasi l ei ro;
d) em carter compl ementar, dados e i nformaes obti dos j unto a
uni versi dades, rgos pbl i cos presentes na regi o,
organi zaes no governamentai s e enti dades de cl asse que
possam auxi l i ar na i denti fi cao da popul ao ati ngi da; e
e) i nformaes agregadas e descri o anal ti ca de rel aes
soci oeconmi cas e cul turai s, conforme Anexo II.
A

Lei n
9.427/1996
17



Trata-se das i nformaes bsi cas de i denti fi cao do responsvel
pel a fam l i a ou grupo domsti co ati ngi do, essenci ai s ao regi stro
pbl i co do Cadastro e desenvol vi mento do processo de reparao e
compensao.

Com base nos questi onri os apl i cados e entrevi stas, os dados e as
i nformaes devero passar por uma si stemati zao para
consol i dao do perfi l soci oeconmi co dos ati ngi dos.


Consti tuem o conj unto de mapas e i magens das parcel as
terri tori ai s afetadas (parti cul ares e pbl i cas), vi sando l ocal i zao
das comuni dades rurai s e das reas naturai s, devi damente
georreferenci adas ao Si stema Geodsi co Brasi l ei ro, em escal as e
padres adequados e com preci so posi ci onal previ amente
determi nada.


Trata-se de um compl emento ou reforo ao contedo pri nci pal do
Cadastro Soci oeconmi co. Nesse conj unto esto i ncl u dos, entre
outras i nformaes, estudos sobre aspectos soci ai s, econmi cos e
cul turai s que caracteri zam as comuni dades l ocal i zadas na rea de
i nfl unci a do empreendi mento; i ncl uem-se tambm i nformaes e
dados extra dos de programas e pol ti cas pbl i cas desenvol vi dos no
mbi to do pol gono e adj acnci as, que possam compl ementar o
processo de i denti fi cao dos ati ngi dos ou auxi l i ar di agnsti cos
soci oeconmi cos da rea. Esse ti po de i nformao pode ser
buscado em i nsti tui es de ensi no, centros de pesqui sa, rgos
pbl i cos das esferas federal , estadual e muni ci pal , organi zaes
no governamentai s, si ndi catos, associ aes comuni tri as e outras
enti dades cl assi stas, que tambm podero tomar a i ni ci ati va de

Dados e informaes obtidos junto a
universidades, rgos pblicos, ONGs etc.

Dados e informaes sistematizadas da
populao atingida

Informaes Grficas

Registro individualizado das informaes
18



contri bui r com os responsvei s pel o Cadastro. O uso dessas
i nformaes, bem como a forma de apropri -l a ao Cadastro, no
entanto, fi ca a cri tri o da equi pe tcni ca do empreendi mento.

Trata-se de um di agnsti co da regi o de i nfl unci a do
empreendi mento, estruturado a parti r das i nformaes agregadas
estat sti cas demogrfi cas e soci oeconmi cas , obti das a parti r
da apl i cao dos questi onri os j unto aos cadastrados, i denti fi cando
as rel aes soci oeconmi cas e cul turai s das l ocal i dades exi stentes.

1.5 COMPETNCIAS E RESPONSABILIDADES

i nsti tuci onal i zao e regul amentao do Cadastro
Soci oeconmi co ps termo fal ta de defi ni es cl aras sobre as
competnci as e responsabi l i dades dos agentes pbl i cos e pri vados
di retamente envol vi dos no processo. Na prti ca, toda a
responsabi l i dade perante o Cadastro reca a sobre o empreendedor,
sem a previ so de um acompanhamento formal da execuo das
ati vi dades. O papel do Governo Federal era mai s de expectador do
que de fi scal i zador das aes.
As novas regras trazem j ustamente como pri nci pal novi dade a
defi ni o de um papel mai s ati vo do Governo Federal no processo
do Cadastro Soci oeconmi co. Com i sso, competnci as como
regul ao, fi scal i zao, moni toramento e aval i ao do Cadastro
sero assumi das excl usi vamente pel o Governo. Aos
empreendedores foram manti das as competnci as rel ati vas
execuo do Cadastro, com a observao de que, agora, devero
pautar-se por um conj unto de normas di sci pl i nadoras da ati vi dade
cadastral .
A

Informaes agregadas e descrio analtica de
relaes socioeconmicas e culturais
19



1.5.1 Competncias dos agentes pblicos perante o
Cadastro
Os agentes pbl i cos di retamente envol vi dos com a questo do
Cadastro mi ni stri os de Mi nas e Energi a (MME), da Agri cul tura,
Pecuri a e Abasteci mento (MAPA), do Mei o Ambi ente (MME), do
Desenvol vi mento Agrri o (MDA) e da Pesca e Aqui cul tura (MPA),
al m da Secretari a-Geral da Presi dnci a da Repbl i ca (SG-PR)
compem o Comi t Intermi ni steri al do Cadast ro Soci oeconmi co,
que, tem as segui ntes atri bui es:
a) fazer o acompanhamento da el aborao do Cadastro
Soci oeconmi co;
b) anal i sar o Pl ano Cadastral apresentado pel os
empreendedores e, no caso do cumpri mento dos requi si tos
exi gi dos, autori zar a real i zao do Cadastro Soci oeconmi co
nos empreendi mentos hi drel tri cos;
c) aprovar resol ues vi sando di sci pl i nar a i mpl antao e o
gerenci amento das ati vi dades rel ati vas ao processo de
cadastramento da popul ao ati ngi da, sempre dentro dos
l i mi tes estabel eci dos no Decreto e na Portari a Intermi ni sterial
que regul amenta o Cadastro Soci oeconmi co;
d) aval i ar a adequao do Cadastro Soci oeconmi co, uma vez
concl u do, para deci di r sobre sua val i dao;
e) sol i ci tar revi ses no Cadastro Soci oeconmi co j val i dado,
nos termos previ stos em sua regul amentao;
f) cri ar e manter banco de dados para armazenamento dos
Cadastros Soci oeconmi cos realizados pelos empreendi mentos.
O Comi t Intermi ni steri al tem como rgo coordenador o Mi ni stri o
de Mi nas e Energi a (MME), a quem compete promover sua gesto
executi va nos termos de seu regi mento i nterno. Compete tambm
ao MME o papel de arti cul ador i nsti tuci onal do governo j unto aos
movi mentos soci ai s e empreendedores do setor el tri co. No mbi to
do MME, essa coordenao ser exerci da pel o Ncl eo Estr atgi co
de Gesto Soci oambi ental (NESA) da Secretari a Executi va.
Al m dos rgos que i ntegram
o Comi t Intermi ni steri al do
Cadastro Soci oeconmi co,
destaca-se ai nda a parti ci pao
do Insti tuto Brasi l ei ro do Mei o Ambi ente e dos Recursos Naturai s
Renovvei s (IBAMA) e da Agnci a Naci onal de Energi a El tri ca
(Aneel ). Ao IBAMA compete a regul ao do processo de
l i cenci amento ambi ental do empreendi mento. Por sua vez, Aneel
cabe a concesso de l i cena aos empreendedores para proceder
aos estudos de vi abi l i dade da rea do empreendi mento e a
defi ni o das responsabi l i dades do concessi onri o perante o
Cadastro aps a real i zao do l ei l o do empreendi mento.
Outros agentes
pblicos
20



1.5.2 Competncias dos agentes privados perante o
Cadastro

Os agentes pri vados so as empresas
autori zadas pel os rgos pbl i cos
competentes para real i zar o Cadastro
Soci oeconmi co. So el as que respondem por sua execuo desde
a etapa de pl anej amento at a di vul gao pbl i ca dos resul tados
fi nai s. De acordo com a Portari a Intermi ni steri al n 340/2012, as
pri nci pai s competnci as dos empreendedores so:
a) arcar com os custos i nerentes real i zao do Cadastro;
b) submeter apreci ao do Comi t Intermi ni steri al do Cadastro
Soci oeconmi co o Pl ano Cadastral , demonstrando o
atendi mento aos requi si tos previ stos na Portari a
Intermi ni steri al ;
c) consti tui r equi pe tcni ca para coordenar o processo de
real i zao do Cadastro, bem como a consti tui o e a
capaci tao das equi pes de campo para proceder apl i cao
dos questi onri os na popul ao-al vo;
d) el aborar e i mpl ementar Pl ano de Comuni cao, vi sando
manter a popul ao das regi es afetadas devi damente
i nformada e escl areci da quanto ao desenvol vi mento do
Cadastro, assi m como assegurar ampl a di vul gao das
ati vi dades de cadastramento e de consul ta pbl i ca dos
resul tados;
e) el aborar os questi onri os a ser em apl i cados durante as
entrevi stas promovi das pel as equi pes de campo com os
cadastrados, sempre com base no contedo m ni mo di sposto
no Anexo II da Portari a Intermi ni steri al ;
f) cri ar mei os na regi o do empreendi mento para atender ao
pbl i co-al vo do Cadastro Soci oeconmi co;
g) emi ti r cpi a do cadastro aos cadastrados, na forma previ sta
na Portari a Intermi ni steri al ;
h) faci l i tar o processo de consul ta pbl i ca para mani festao
dos i nteressados quanto l i sta prel i mi nar dos cadastrados,
agi l i zando a recepo dos recursos i nterpostos, bem como a
resposta a el es;
i ) si stemati zar e consol i dar os dados e i nformaes obti dos
durante a etapa de campo em banco de dados, de acordo
com model o e apl i cati vo defi ni dos pel a coordenao do
Comi t Intermi ni steri al do Cadastro Soci oeconmi co;
j ) regi strar o Cadastro Soci oeconmi co, uma vez val i dado pel o
Comi t Intermi ni steri al , no Cartri o da regi o em que se
l ocal i za o empreendi mento;
k) promover as revi ses do Cadastro Soci oeconmi co porventura
sol i ci tadas pel o Comi t Intermi ni steri al .
Agentes privados
21



l )



m)

Cap t ul o I I
ASPECTOS CONCEI TUAI S



















TERMINOLOGIA DO CADASTRO

o obstante o conheci mento do ponto de vi sta normati vo, a
real i zao do Cadastro Soci oeconmi co requer dos agentes
responsvei s o dom ni o da termi nol ogi a que permei a a matri a.
Obj eti va-se com i sso, por um l ado, evi tar ambi gui dades e
equ vocos de i nterpretao e, por outro, proporci onar aos tcni cos
e cadastradores a segurana necessri a durante os procedi mentos
tcni cos exi gi dos em cada etapa do processo.

O Cadastro Soci oeconmi co
consti tui -se num i nstrumento de
i denti fi cao, qual i fi cao,
quanti fi cao e regi stro pbl i co
da popul ao ati ngi da pel os i mpactos da i mpl antao de
empreendi mentos hi drel tri cos. Seu obj eti vo a obteno de
i nformaes para subsi di ar a adequada mi ti gao, reparao e
compensao popul ao ati ngi da.

N

1) Cadastro
Socioeconmico
25



Popul ao ati ngi da o conj unto
das pessoas afetadas pel os
i mpactos da i mpl antao das
hi drel tri cas, dentro ou nas i medi aes do pol gono do
empreendi mento. De acordo com o Decreto n 7.342/2010, pode
ser di vi di da em at sete categori as, a depender do ti po de i mpacto
sofri do por seus i ntegrantes, quai s sej am:
1) perda da propri edade ou da posse de i mvel l ocal i zado no
pol gono do empreendi mento;
2) perda da capaci dade produti va das terras de parcel a
remanescente de i mvel que faa l i mi te com o pol gono do
empreendi mento e por el e tenha si do parci al mente ati ngi da;
3) perda de reas de exerc ci o da ati vi dade pesquei ra e dos
recursos pesquei ros, i nvi abi l i zando a ati vi dade extrati va ou
produti va;
4) perda de fontes de renda e trabal ho, das quai s os ati ngi dos
dependam economi camente, em razo da ruptura de v ncul o
com reas do pol gono do empreendi mento;
5) prej u zos comprovados s ati vi dades produti vas l ocai s, com
i nvi abi l i zao de estabel eci mento;
6) i nvi abi l i zao do acesso ou de ati vi dade de manej o dos
recursos naturai s e pesquei ros l ocal i zados nas reas do
pol gono do empreendi mento, i ncl ui ndo as terras de dom ni o
pbl i co e uso col eti vo, afetando a renda, a subsi stnci a e o
modo de vi da de popul aes e
7) prej u zos comprovados s ati vi dades produti vas l ocai s a
j usante e a montante do reservatri o, afetando a renda, a
subsi stnci a e o modo de vi da de popul aes.
O concei to de popul ao ati ngi da contempl a ai nda trabal hadores
ou comuni dades i ntei ras, cuj o sustento depende da expl orao de
ati vi dades produti vas caracteri zadas pel a sazonal i dade, ati vi dades
estas que se veri fi cam sempre em uma determi nada poca do ano.

De acordo com a Resol uo
Conama n 01/1996,
i mpactos so al teraes das
propri edades f si cas, qu mi cas
e bi ol gi cas do mei o
ambi ente, causadas por empreendi mentos hi drel tri cos que, di reta
ou i ndi retamente, afetam a sade, a segurana e o bem-estar da
popul ao; as ati vi dades soci ai s e econmi cas; a bi ota; as
condi es estti cas e sani tri as do mei o ambi ente e a qual i dade
dos recursos ambi entai s.

2) Populao Atingida

3) Impactos Causados por
Empreendimentos
Hidreltricos
26



Pol gono do empreendi mento o
terri tri o que abrange reas
suj ei tas desapropri ao ou
negoci ao di reta entre
propri etri os ou possui dores e empreendedores, i ncl ui ndo as reas
reservadas ao cantei ro de obras, ao enchi mento do reservatri o e
respecti va rea de preservao permanente, s vi as de acesso e s
demai s obras acessri as do empreendi mento.

A etapa de l i cena prvi a do
empreendi mento a fase do
processo de l i cenci amento
ambi ental na qual o Cadastr o
Soci oeconmi co dever ser
real i zado pel o responsvel pel o empreendi mento.

O responsvel pel o
empreendi mento a empresa
autori zada pel os rgos pbl i cos
competentes para proceder aos
estudos de vi abi l i dade tcni ca e econmi ca (EVTE) e estudos
ambi entai s na rea de i nfl unci a do empreendi mento e que se
prope a real i zar o Cadastro Soci oeconmi co da popul ao
ati ngi da, cuj o Pl ano Cadastral tenha si do aprovado pel o Comi t
Intermi ni steri al do Cadastro Soci oeconmi co.

Concessi onri o ou autori zado
a empresa ou o consrci o de
empresas vencedores do l ei l o
do empreendi mento, sobre os
quai s recai ro todas as responsabi l i dades pel a execuo do
Cadastro Soci oeconmi co, tendo si do ou no o seu responsvel
antes do processo l i ci tatri o.

Pl ano Cadastral o
pl anej amento el aborado pel o
responsvel pel o
empreendi mento para real i zao do Cadastro Soci oeconmi co no
respecti vo empreendi mento. Sua apresentao deve contempl ar os
segui ntes requi si tos: a) i ndi cao de responsvel tcni co pel a
execuo do Cadastro; b) consti tui o das equi pes tcni cas e de
campo; c) pl ano de comuni cao; d) questi onri os para apl i cao
durante as entrevi stas e e) i ndi cao dos mei os para atendi mento
ao pbl i co-al vo do cadastramento. Da aprovao do Pl ano
Cadastral pel o Comi t Intermi ni steri al o responsvel pel o
empreendi mento depende o i n ci o do processo de cadastramento.

4) Polgono do
Empreendimento

5) Etapa de Licena
Prvia do
Empreendimento

6) Responsvel pelo
Empreendimento

7) Concessionrio ou
Autorizado

8) Plano Cadastral
27



Pl ano de Comuni cao o
i nstrumento pel o qual o
responsvel pel o
empreendi mento pl anej ar sua
i nterao com o pbl i co-al vo do Cadastro Soci oeconmi co, desde
as aes de escl areci mento e ori entao at as aes de
di vul gao de suas ati vi dades, tanto na etapa de campo quanto na
etapa de resul tados. O Pl ano de Comuni cao parte i ntegrante do
Pl ano Cadastral e sua el aborao deve segui r as di retri zes
di spostas no Anexo I da Portari a Intermi ni steri al n 340/2012.

Consul ta Pbl i ca a
denomi nao dada ao per odo
em que a l i sta prel i mi nar dos
cadastrados col ocada
di sposi o de todos, durante o qual os i nteressados podero
mani festar -se quanto a sua correo perante o uni verso dos
cadastrados.
A l i sta prel i mi nar dos cadastrados a rel ao provi sri a das
pessoas cadastradas na rea de i nfl unci a de determi nado
empreendi mento hi drel tri co e enquadradas como i ntegrantes da
popul ao ati ngi da de acordo com uma das categori as previ stas no
art. 2 do Decreto n 7.342/2010. Esta l i sta poder ser al terada
durante o prazo de consul ta
pbl i ca para mani festao dos
i nteressados.


Li sta fi nal dos cadastrados a
rel ao das pessoas cadastradas
na rea de i nfl unci a do
empreendi mento hi drel tri co e
enquadradas como i ntegrantes da popul ao ati ngi da de acordo
com uma das categori as previ stas no art. 2 do Decreto n
7.342/2010. Di vul gada aps o prazo de Consul ta Pbl i ca da l i sta
prel i mi nar dos cadastrados, esta l i sta o Cadastro Soci oeconmi co
propri amente di to do empreendi mento e s poder ser al terada nos
termos do art. 22 da Portari a Intermi ni steri al n 340/2012.

9) Plano de
Comunicao

10) Consulta Pblica

12) Lista Final de
Cadastrados

11) Lista Preliminar de
Cadastrados
28





Cap t ul o I I I
ETAPAS DE REALI ZAO
DO CADASTRO






















ETAPAS DE REALIZAO DO CADASTRO

o processo de real i zao do Cadastro Soci oeconmi co, o
pri nci pal desafi o dos responsvei s pel os empreendi mentos
ser o de defi ni r, a parti r do pl anej amento da real i zao do
Cadastro, expresso no Pl ano Cadastral , estratgi as adequadas para
que o conj unto da popul ao ati ngi da possa ser cadastrado. um
desafi o que requer i nvesti mentos em recursos tecnol gi cos e
recursos humanos sufi ci entes para al canar os mel hores resul tados
e para assegurar a devi da qual i dade ao Cadastro Soci oeconmi co.
Um Cadastro el aborado de forma apressada, sem cobri r na sua
total i dade a popul ao esti mada como ati ngi da e sem o apuro
tcni co no trato das i nformaes recol hi das, poder representar ,
para o responsvel pel o empreendi mento ou para o concessi onri o,
aumento nos custos fi nai s dessa ati vi dade. Isso porque, pel a
regul amentao di sposta na Portari a Intermi ni steri al n 340/2012,
j a parti r da di vul gao da l i sta prel i mi nar dos cadastrados so
admi ti das revi ses no Cadastro, caso haj a mani festaes quanto a
omi sses da parte dos cadastradores, e tambm aps sua
val i dao pel o Comi t Intermi ni steri al do Cadastro Soci oeconmi co.
N
31



Fluxo do Cadastro Socioeconmico

Neste cap tul o, apresenta-se uma s ntese operaci onal das etapas
que compem o processo do Cadastro Soci oeconmi co, quai s
sej am: Pl ano Cadastral , Preparatri a, Campo e Resul tados. Nos
tpi cos segui ntes, para cada uma dessas etapas, so descri tos os
procedi mentos e as roti nas que devero ser assi mi l ados pel as
equi pes a tcni ca e as de campo consti tu das e capaci tadas
pel o responsvel pel o empreendi mento.

32



3.1 PLANO CADASTRAL
O pl anej amento do Cadastro Soci oeconmi co deve parti r dos
estudos j real i zados a respei to das caracter sti cas da rea de
i nfl unci a do empreendi mento, como ampl i tude geogrfi ca,
esti mati va do conti ngente popul aci onal a ser ati ngi do, condi es de
i nfraestrutura na regi o, etc.
Os responsvei s pel o Cadastro devem pl anej ar as ati vi dades a
serem real i zadas durante o processo de cadastramento.
Recomenda-se i ni ci ar com o cadastro dos si stemas de
abasteci mento de gua, pel a faci l i dade de obteno da i nformao.
Depoi s, deve-se real i zar o cadastro das sol ues al ternati vas
col eti vas e, fi nal mente, as sol ues i ndi vi duai s.
3.1.1 Momento do Cadastro
O Cadastro Soci oeconmi co da popul ao ati ngi da pel os i mpactos
de um empreendi mento hi drel tri co torna-se uma i mposi o j a
parti r dos pri mei ros estudos de i mpacto ambi ental (EIA) e da
el aborao do Rel atri o de Impacto Ambi ental (RIMA) da rea de
i nfl unci a. Apesar de ser o i deal , no h uma vi ncul ao do
Cadastro fase de l i cenci amento da obra. Isso se expl i ca pel o
entendi mento de que se trata de uma operao cuj o grau de
compl exi dade vari a conforme as caracter sti cas do
empreendi mento, como ampl i tude da rea de i nfl unci a, esti mati va
do conti ngente popul aci onal a ser ati ngi do, condi es de
i nfraestrutura na regi o, etc. Portanto, o momento do
Cadastro, preferencialmente, dever ser o da fase de
licenciamento do empreendimento, mas, a depender do
caso, poder se estender para fases posteriores.
3.1.2 Plano Cadastral
O Pl ano Cadastral o pl anej amento das ati vi dades necessri as
real i zao do Cadastro Soci oeconmi co, que dever ser submeti do
apreci ao do Comi t Intermi ni steri al do Cadastro
Soci oeconmi co, que se pronunci ar acerca de sua adequao.
no Pl ano Cadastral que o responsvel pel o empreendi mento expor
os obj eti vos, as metas e os resul tados que pretende al canar; a
metodol ogi a a ser uti l i zada no trabal ho de campo e a l og sti ca que
dar suporte s ati vi dades a serem desencadeadas .
Sem prej u zo de outras aes consi deradas pel o empreendedor
i mportantes para o al cance dos resul tados esperados, o Pl ano
Cadastral dever, de acordo com os novos atos normati vos que
regul am a ao do Cadastro, contempl ar os segui ntes requi si tos:
33



indicao de responsvel tcnico pela execuo do
Cadastro, com regi stro no rgo de cl asse, nos casos em
que couber, e regi stro no Cadastro Tcni co Federal do
IBAMA, conforme preconi za a Lei n 6.938/1981;










constituio das seguintes equipes: uma com a
atri bui o de el aborar os questi onri os a serem uti l i zados
durante o cadastramento e de si stemati zar e consol i dar as
i nformaes, vi sando o armazenamento dos resul tados em
banco de dados (equi pe tcni ca); e outra capaci tada e
trei nada para proceder ao cadastramento propri amente di to
da popul ao ati ngi da (equi pe de campo). A defi ni o do
tamanho e da qual i fi cao dessas equi pes depender das
caracter sti cas do empreendi mento (rea abrangi da,
muni c pi os envol vi dos, esti mati vas da popul ao ati ngi da,
etc.). O i mportante que sej am equi pes com pess oal
sufi ci ente, qual i fi cado de acordo com as exi gnci as da funo
de cada membro e capaci tado para os desafi os do Cadastro
Soci oeconmi co no empreendi mento em questo;
apresentao de Plano de Comunicao (ver i tem 3.1.3);
apresentao dos questionrios a serem apl i cados aos
cadastrados (ver i tem 3.1.4 deste tpi co);
criao de espaos, na regio do empreendimento
destinados ao funcionamento de escritrios e
realizao de reunies informativas, com a fi nal i dade de
assegurar atendi mento popul ao ati ngi da durante todo o
processo do Cadastro Soci oeconmi co.
34



3.1.3 Plano de Comunicao
O Pl ano de Comuni cao consi ste no pl anej amento das aes de
comuni cao e di vul gao de i nformaes rel ati vas ao Cadastro
Soci oeconmi co vol tado para a rea de i nfl unci a do
empreendi mento. O obj eti vo promover a publ i ci dade e a
transparnci a do processo em todas as suas etapas, bem como a
segurana popul ao suj ei ta a ser ati ngi da pel os i mpactos do
empreendi mento hi drel tri co, mantendo-a i nformada, escl areci da e
preparada para as ati vi dades, das quai s el a ser seu obj eto
pri nci pal . Para tanto, o responsvel pel o empreendi mento preci sa
assegurar:
ampl a di vul gao por mei o das m di as el etrni cas e i mpressas
di spon vei s na regi o do empreendi mento;
confeco de carti l has e fol ders sobre a ao do Cadastro, assim
como de bol eti ns i nformati vos, com ampl a di stri bui o dentro
das l ocal i dades rurai s e urbanas dos muni c pi os que i ntegram a
regi o e fi xao de avi sos em murai s exi stentes nos prdi os
pbl i cos e nas sedes de enti dades representati vas da
comuni dade e de organi zaes no governamentai s;
cri ao de mei os para atendi mento popul ao a ser
cadastrada durante todo o processo de cadastramento, de forma
a supri r suas necessi dades de i nformao e escl areci mento
sobre as ati vi dades rel aci onadas.
Nos casos em que no haj a exi gnci a de audi nci a pbl i ca no
processo de Li cenci amento Ambi ental , o responsvel pel o
empreendi mento dever i ncl ui r no Pl ano de Comuni cao formas
de apresentao popul ao da regi o de i nfl unci a das
caracter sti cas do empreendi mento, bem como dos i mpactos
soci oambi entai s previ stos.
3.1.4 Questionrios
Os questi onri os so os i nstrumentos pel os quai s o cadastrador
conduzi r as entrevi stas com o pbl i co-al vo. Sua el aborao dever
ter como refernci a o contedo m ni mo previ sto no Anexo II da
Portari a Intermi ni steri al , contempl ando os segui ntes obj eti vos:
a) traar o perfi l soci oeconmi co e cul tural de todos os
ati ngi dos, de acordo com as categori as de i mpacto descri tas
no art. 2 do Decreto n 7.342/2010;
b) confi rmar e/ou i denti fi car poss vei s rel aes soci oeconmi cas
e cul turai s estabel eci das entre a popul ao das reas dos
pol gonos e demai s comuni dades fora dos seus l i mi tes, a fi m
de favorecer a compreenso da di nmi ca soci oeconmi ca e
ambi ental do terri tri o;
35




c) subsi di ar a el aborao dos programas de reparao das
perdas e danos materi ai s, i denti fi cando especi fi ci dades da
popul ao ati ngi da, entre outras i nformaes rel evantes para
formul ao dos referi dos programas e promoo da mel hori a
das condi es de vi da dessas col eti vi dades e sua i ncl uso
econmi ca.
Al m de respei tar o contedo m ni mo, a el aborao dos
questi onri os depende tambm da defi ni o dos ti pos de
entrevi stas que sero desenvol vi das durante a etapa de campo do
Cadastro Soci oeconmi co: entrevi stas estruturadas ou entrevi stas
semi estruturadas ou a combi nao de ambas, escol ha essa que
l evar em consi derao o perfi l do pbl i co-al vo de cada l ocal i dade.






Entrevistas estruturadas: renem questes
fechadas, de modo a faci l i tar a obteno de
dados sobre o uni verso pesqui sado, com mai or
n vel de uni formi dade na i nformao. Ao
entrevi stado so postas questes tal como
foram escri tas e h categori as de respostas
previ amente defi ni das. Neste model o a anl i se
de dados si mpl i fi cada, mas, por outro l ado,
reduz a fl exi bi l i dade e a espontanei dade; no
h possi bi l i dade de aprofundamento, o que
i mpede o cadastrador de captar as
ci rcunstnci as e os el ementos pessoai s de cada
entrevi stado.
Entrevistas semiestruturadas: caracterizam-
se pel a exi stnci a de um rotei ro previ amente
preparado apenas como refernci a ao
desenvol vi mento da entrevi sta, sem ri gi dez na
ordem e expl orao das questes. A entrevi sta
poder, at mesmo, ser desenvol vi da em
grupos. Neste model o, no qual a conduo
exi ge uma boa preparao dos entrevi stadores,
a entrevi sta vai se adaptando s possi bi l i dades
do entrevi stado, podendo at serem
i ntroduzi das novas questes.
36



3.2 PREPARATRIA

Uma vez aprovado o Pl ano Cadastral , hora de col oc-l o em
prti ca. Nesta etapa preparatri a, a preocupao da equi pe tcni ca
vol ta-se para a l og sti ca desti nada a apoi ar o trabal ho de campo,
ou sej a, o cadastramento propri amente di to da popul ao. Dentre
as pri nci pai s aes de preparao, destacam-se:
Mapeamento do trabalho de campo. Mapear a rea a ser
percorri da pel as equi pes de campo, i denti fi cando as l ocal i dades
que devero ser vi si tadas e defi ni ndo o mel hor rotei ro para
oti mi zar o percurso de cada equi pe.
Programao das entrevistas. Estabel ecer datas para vi si ta em
cada l ocal i dade da rea de i nfl unci a do empreendi mento,
escal ando as equi pes responsvei s e preparando os respecti vos
questi onri os a serem apl i cados. i mportante que os tcni cos se
certi fi quem quanto ao per odo das ati vi dades econmi cas que se
caracteri zam pel a sazonal i dade, para que os respecti vos
trabal hadores possam ser contempl ados na programao das
entrevi stas.
Plano de Comunicao. Col ocar em prti ca o Pl ano de
Comuni cao no que se refere s estratgi as de di vul gao do
Cadastro Soci oeconmi co e, especi fi camente, das entrevi stas com
o pbl i co-al vo. Instal ar os escri tri os do empreendi mento para
atender, i nformar, escl arecer e ori entar a popul ao quanto s
ati vi dades do Cadastro.
Reunies informativas. Como parte do Pl ano de Comuni cao, a
programao dessas reuni es i nformati vas tem o obj eti vo de
prestar escl areci mentos e ori entaes ao pbl i co-al vo sobre o
cadastramento, destacando as regras e as ati vi dades do Cadastro,
bem como as formas de parti ci pao da popul ao em cada etapa
do processo. A programao dessas reuni es deve contempl ar as
l ocal i dades da rea de i nfl unci a do empreendi mento.
Treinamento das equipes de campo. A qual i dade do Cadastro
Soci oeconmi co de cada empreendi mento est di retamente
associ ada qual i dade da i nformao recol hi da durante o trabal ho
das equi pes de campo. Para tanto, uma das ati vi dades mai s
i mportantes dessa etapa preparatri a o trei namento dos
cadastradores, vi sando capaci t-l os para conduzi r entrevi stas
i ndi vi duai s ou col eti vas.
37



3.3 CAMPO

A etapa de campo o momento to aguardado das entrevi stas com
a popul ao, de forma i ndi vi dual ou col eti va. O empreendedor
dever segui r seu pl anej amento e os cronogramas estabel eci dos
para cada l ocal i dade.
A depender do
tamanho da rea
de i nfl unci a do
empreendi mento
e do conti ngente
popul aci onal a ser
coberto pel as
equi pes de
campo, esta etapa
poder durar
meses. Nesse senti do, i mportante que o responsvel pel o
empreendi mento estabel ea canai s de comuni cao entre as
equi pes de campo e a coordenao tcni ca do cadastramento. Esse
contato permanente ser i mportante para aval i ar o cumpri mento
do cronograma, a recepo dos cadastrados e o desempenho de
cada entrevi stador , para que sej am deci di dos poss vei s aj ustes ou
reprogramadas vi si tas em l ocal i dades em que as pessoas no
foram encontradas.
Em apoi o ao trabal ho das equi pes de campo, a coordenao
tcni ca dever destacar profi ssi onai s habi l i tados para proceder ao
georreferenci amento de dados vi sando a produo de i nformaes
grfi cas rel ati vas s propri edades cadastradas.

De acordo com o art. 14 da Portari a Intermi ni steri al n 340/2012,
o responsvel pel o empreendi mento tem o dever de fornecer cpi a
do Cadastro aos cadastrados, no prazo mxi mo de 5 (ci nco) di as
tei s. Desse modo, a coordenao tcni ca do Cadastro dever cri ar
as condi es para que esta exi gnci a sej a cumpri da.
38



3.4 RESULTADOS

Nesta etapa, i ni ci al mente, todo o materi al vi ndo da etapa de
campo passar por uma anl i se da equi pe tcni ca do Cadastro. O
obj eti vo si stemati zar e consol i dar as i nformaes recebi das por
mei o dos questi onri os e da documentao forneci da pel os
cadastrados. Busca-se, com i sso, conferi r o enquadramento de
cada pessoa entrevi stada em uma das categori as de i mpacto
previ stas no art. 2 do Decreto n 7.342/2010.
Divulgao da lista preliminar de cadastrados. A l i sta
prel i mi nar de cadastrados ser di vul gada nos termos previ stos no
art. 17 da Portari a Intermi ni steri al n 340/2012 e de acordo com o
que foi programado no Pl ano de Comuni cao do Cadastro.
Prazo de Consulta Pblica. Este prazo comea a contar a parti r
da di vul gao da l i sta prel i mi nar de cadastrados. Durante sua
vi gnci a, o responsvel pel o empreendi mento dever assegurar
toda a l og sti ca necessri a para recepci onar as mani festaes dos
i nteressados quanto a poss vei s omi sses detectadas na l i sta
prel i mi nar. Os casos omi ti dos durante as entrevi stas e nos
resul tados, uma vez comprovados, passaro por anl i se da equi pe
tcni ca, que deci di r sobre a perti nnci a de serem i ncl u dos na
l i sta fi nal de cadastrados.
Divulgao da Lista Final de Cadastrados. A l i sta fi nal de
cadastrados s poder ser di vul gada aps a anl i se de todas as
mani festaes dos i nteressados i nterpostas durante o prazo de
Consul ta Pbl i ca. A di vul gao desta l i sta, a exempl o da l i sta
prel i mi nar , dever observar o prescri to no aqui j referi do art. 17
da Portari a Intermi ni steri al .
Armazenamento das informaes em banco de dados. Os
dados e as i nformaes obti das durante a etapa de campo devero
ser armazenados e si stemati zados em banco de dados, de acordo
com os model os e apl i cati vos-padro i ndi cados pel o Comi t
Intermi ni steri al do Cadastro Soci oeconmi co.
Validao do Cadastro Socioeconmico. Uma vez concl u do o
trabal ho de si stemati zao das i nformaes em banco de dados, o
Cadastro Soci oeconmi co estar pronto para ser envi ado ao Comi t
Intermi ni steri al do Cadastro Soci oeconmi co, em Bras l i a, para ser
val i dado. Obti da a val i dao, o Cadastro poder ser regi strado em
cartri o da regi o onde se si tua o empreendi mento.
39

















ANEXOS
































Decreto n 7.342, de 26 de outubro de
2010


Insti tui o cadastro soci oeconmi co
para i denti fi cao, qual i fi cao e
regi stro pbl i co da popul ao ati ngi da
por empreendi mentos de gerao de
energi a hi drel tri ca, cri a o Comi t
Intermi ni steri al de Cadastramento
Soci oeconmi co, no mbi to do
Mi ni stri o de Mi nas e Energi a, e d
outras provi dnci as.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atri bui o que
l he confere o art. 84, i nci sos IV e VI, al nea "a", da Consti tui o, e
tendo em vi sta o di sposto no art. 3-A da Lei n. 9.427, de 26 de
dezembro de 1996,
DECRETA:
Art. 1 Fi ca i nsti tu do o cadastro soci oeconmi co, como
i nstrumento de i denti fi cao, qual i fi cao e regi stro pbl i co da
popul ao ati ngi da por empreendi mentos de gerao de energi a
hi drel tri ca.
43



Pargrafo ni co. Dever ser assegurada ampl a publ i ci dade
ao cadastro de que trata este Decreto.
Art. 2 O cadastro soci oeconmi co previ sto no art. 1
o

dever contempl ar os i ntegrantes de popul aes suj ei tos aos
segui ntes i mpactos:
I perda de propri edade ou da posse de i mvel l ocal i zado
no pol gono do empreendi mento;
II perda da capaci dade produti va das terras de parcel a
remanescente de i mvel que faa l i mi te com o pol gono do
empreendi mento e por el e tenha si do parci al mente ati ngi do;
III perda de r eas de exerc ci o da ati vi dade pesquei ra e
dos recursos pesquei ros, i nvi abi l i zando a ati vi dade extrati va ou
produti va;
IV perda de fontes de renda e trabal ho das quai s os
ati ngi dos dependam economi camente, em vi rtude da ruptura de
v ncul o com reas do pol gono do empreendi mento;
V prej u zos comprovados s ati vi dades produti vas l ocai s,
com i nvi abi l i zao de estabel eci mento;
VI i nvi abi l i zao do acesso ou de ati vi dade de manej o dos
recursos naturai s e pesquei ros l ocal i zados nas reas do pol gono
do empreendi mento, i ncl ui ndo as terras de dom ni o pbl i co e uso
col eti vo, afetando a renda, a subsi stnci a e o modo de vi da de
popul aes; e
VII prej u zos comprovados s ati vi dades produti vas l ocai s
a j usante e a montante do reservatri o, afetando a renda, a
subsi stnci a e o modo de vi da de popul aes.
Pargrafo ni co. Para os efei tos do di sposto neste Decreto,
o pol gono do empreendi mento abrange reas suj ei tas
desapropri ao ou negoci ao di reta entre propri etri o ou
possui dor e empreendedor, i ncl ui ndo as reas reservadas ao
cantei ro de obras, ao enchi mento do reservatri o e respecti va
rea de preservao permanente, s vi as de acesso e s demai s
obras acessri as do empreendi mento.
Art. 3 Fi ca i nsti tu do o Comi t Intermi ni steri al do Cadastro
Soci oeconmi co, no mbi to do Mi ni stri o de Mi nas e Energi a, com
as segui ntes funes:
I apresentar, no mbi to do processo de l i cenci amento
ambi ental , os requi si tos para que o responsvel pel o
empreendi mento el abore o cadastro soci oeconmi co da popul ao
ati ngi da por empreendi mentos de gerao de energi a hi drel tri ca;
e
II acompanhar a el aborao do cadastro soci oeconmi co,
a ser real i zada pel o responsvel pel o empreendi mento, e
mani festar -se sobre sua adequao.
1 O Comi t ser composto por representantes dos
Mi ni stri os de Mi nas e Energi a, do Mei o Ambi ente, da Agri cul tura,
Pecuri a e Abasteci mento, do Desenvol vi mento Agrri o, da Pesca e
Aqui cul tura e da Secretari a-Geral da Presi dnci a da Repbl i ca,
cabendo ao Mi ni stri o de Mi nas e Energi a a sua coordenao.
2 O Comi t ser i ntegrado, ai nda, por representantes
dos rgos e enti dades federai s com atri bui es rel ati vas
popul ao ati ngi da pel o empreendi mento anal i sado, quanto aos
i mpactos referi dos no art. 2.
44



Art. 4 O cadastro soci oeconmi co e o funci onamento do
Comi t sero di sci pl i nados em ato conj unto dos Mi ni stri os de
Mi nas e Energi a, do Mei o Ambi ente, da Agri cul tura, Pecuri a e
Abasteci mento, do Desenvol vi mento Agrri o e da Pesca e
Aqui cul tura.
Art. 5 A Agnci a Naci onal de Energi a El tri ca Aneel
i ncl ui r, nos contratos de concesso de uso do bem pbl i co e nos
edi tai s de l ei l o, cl usul a espec fi ca sobre responsabi l i dades do
concessi onri o, frente ao cadastro soci oeconmi co da popul ao
ati ngi da por empreendi mentos de gerao de energi a hi drel tri ca.
Art. 6 Este Decreto se apl i ca aos empreendi mentos a
serem l i cenci ados a parti r de j anei ro de 2011.
Art. 7 Este Decreto entra em vi gor na data de sua
publ i cao.
Bras l i a, 26 de outubro de 2010; 189 da Independnci a e
122 da Repbl i ca.

LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Wagner Gonal ves Rossi
Marci o Perei ra Zi mmermann
Jos Machado
Gui l herme Cassel
Cl eberson Carnei ro Zavaski
Lui z Soares Dul ci
Portaria Interministerial n 340, de 1
de junho de 2012

OS MINISTROS DE ESTADO DE MINAS E ENERGIA, DO
MEIO AMBIENTE, DA AGRICULTURA, PECURIA E
ABASTECIMENTO, DO DESENVOLVIMENTO AGRRIO E DA
PESCA E AQUICULTURA, no uso das atri bui es que l hes
confere o art. 87, pargrafo ni co, i nci sos II e IV, da
Consti tui o, e tendo em vi sta o di sposto no Decreto n
7.342, de 26 de outubro de 2010,
resol vem:
CAPTULO I
DOS OBJET IVOS
Art. 1 Estabel ecer competnci as e procedi mentos
para a execuo do Cadastro Soci oeconmi co para fi ns de
i denti fi cao, quanti fi cao, qual i fi cao e regi stro pbl i co
da popul ao ati ngi da por empreendi mentos de gerao de
energi a hi drel tri ca, nos termos previ stos no Decreto n
7.342, de 26 de outubro de 2010.
Art. 2 O obj eti vo prec puo do Cadastro
Soci oeconmi co a obteno de i nformaes que servi ro de
subs di os para adequadas mi ti gao, reparao e
45



compensao popul ao ati ngi da por i mpactos causados
por empreendi me ntos de gerao de energi a hi drel tri ca .
Pargrafo ni co. O mero cadastramento no gera
di rei tos nem obri gaes para pessoas cadastradas e para
responsvei s por empreendi mento de gerao, exceo dos
constantes do art. 6.
CAPTULO II
DA COMPOSIO
Art. 3 O Cadastro Soci oeconmi c o ser composto por:
I - regi stro i ndi vi dual i zado das i nformaes obti das
por mei o de questi onri os e entrevi stas;
II - dados e i nformaes si stemati zados a parti r dos
questi onr i os e entrevi stas concedi das pel os cadastrados;
III - i nformaes grfi cas, como i magens di gi tai s e
cartogrfi cas, i ncl ui ndo coordenadas geogrfi cas
georreferenci adas ao Si stema Geodsi co Brasi l ei ro;
IV - em carter compl ementar, dados e i nformaes
obti dos j unto a uni versi dades, rgos pbl i cos presentes na
regi o, organi zaes no governamentai s e enti dades de
cl asse que possam auxi l i ar na i denti fi cao da popul ao
ati ngi da; e
V - i nformaes agregadas e descri o anal ti ca de
rel aes soci oeconmi ca s e cul turai s, conforme Anexo II.
Pargrafo ni co. Os dados cartogrfi cos devem
obedecer s normas tcni cas da cartografi a naci onal ,
conforme Decreto n 89.817, de 20 de j unho de 1984.
CAPTULO III
DAS RESPONSABILI DADES
Art. 4 O Cadastro Soci oeconmi co estar a cargo da
empresa autori zada pel os rgos pbl i cos competentes para
proceder aos Estudos de Vi abi l i dade Tcni ca e Econmi ca
(EVTE), assegurada a revi so nos casos previ stos no art. 22
desta Portari a.
Pargrafo ni co. As ati vi dades de el aborao do
Cadastro Soci oeconmi co sero real i zadas,
preferenci al mente, em concomi tnci a com a etapa da Li cena
Prvi a do empreendi me nt o de gerao.
Art. 5 O responsvel pel o empreendi mento arcar
com os custos i nerentes real i zao do Cadastro
Soci oeconmi c o.
1 O vencedor do Lei l o, autori zado ou
concessi onri o dever ressarci r os custos de real i zao do
Cadastro Soci oeconmi co, nos termos do art. 21 da Lei n
8.987, de 13 de feverei ro de 1995, do art. 28 da Lei n
9.427, 26 de dezembro de 1996, e das Resol ues da
Agnci a Naci onal de Energi a El tri ca - ANEEL que
regul amentam a forma e as condi es de compensao dos
custos dos estudos aprovados que i ntegram o obj eto da
concesso pbl i ca.
46



2 Nos casos em que o Cadastro Soci oeconmi co no
for fi nal i zado at a real i zao do Lei l o, o ressarci mento dos
custos ser proporci onal aos val ores despendi dos, observada
a l egi sl ao ci tada no 1o deste arti go, fi cando a cargo do
concessi onr i o ou autori zado a concl uso do trabal ho.
Art. 6 A ANEEL i ncl ui r, nos Contratos de Concesso
de Uso do Bem Pbl i co e nos Edi tai s de Lei l o, cl usul a
espec fi ca sobre a responsabi l i dade do Concessi onri o, ante
o Cadastro Soci oeconmi co da popul ao ati ngi da por
empreendi mento de gerao de energi a hi dr el tri ca,
conforme o estabel eci do no Decreto n 7.342, de 2010.
Art. 7 O processo de el aborao do Cadastro
Soci oeconmi co dever ser acompanhado pel o Comi t
Intermi ni steri al do Cadastro Soci oeconmi co, nos termos do
art. 3o do Decreto n 7.342, de 2010.
CAPTULO IV
DO PLANO CADASTRAL
Art. 8 Para a el aborao do Cadastro
Soci oeconmi co, o responsvel pel o empreendi mento dever
submeter apreci ao do Comi t Intermi ni steri al um Pl ano
Cadastral , contempl ando os segui ntes requi si tos:
I - i ndi cao de Responsvel Tcni co pel a execuo do
Cadastro, com regi stro no rgo de cl asse, nos casos em que
couber, e regi stro no Cadastro Tcni co Federal do Insti tuto
Brasi l ei ro do Mei o Ambi ente e dos Recursos Naturai s
Renovvei s - IBAMA, conforme preconi za a Lei n 6.938, de
31 de agosto de 1981;
II - consti tui o de duas Equi pes:
a) Equi pe Tcni ca, com a atri bui o de el aborar o
Pl ano Cadastral , bem como preparar os questi onri os a
serem uti l i zados durante o cadastramento e si stemati zar e
consol i dar as i nformaes com vi stas di vul gao dos
resul tados e o seu armazenamento em Banco de Dados; e
b) Equi pe de Campo, capaci tada para proceder ao
cadastramento propri ament e di to da popul ao ati ngi da;
III - apresentao de Pl ano de Comuni cao, a parti r
das di retri zes descri tas no Anexo I e nos arts. 10 e 11 desta
Portari a e da observnci a quanto aos mei os e prazos de
di vul gao das i nformaes rel ati vas ao Cadastro
Soci oeconmi c o;
IV - apresentao dos questi onri os a serem apl i cados
aos cadastrados com base no contedo m ni mo especi fi cado
no Anexo II desta Portari a; e
V - cri ao de mei os na regi o do empreendi mento
para assegurar atendi mento ao pbl i co al vo do
cadastramento durante todo o processo do Cadastro
Soci oeconmi co, conforme Di retri zes para o Pl ano de
Comuni ca o, descri tas no Anexo I desta Portari a.
Pargrafo ni co. Nos eventuai s casos em que no haj a
exi gnci a de Audi nci a Pbl i ca no Processo de Li cenci amento
Ambi ental , o responsvel pel o empreendi mento dever i ncl ui r
no Pl ano de Comuni cao do Cadastro Soci oeconmi co
formas de apresentao, popul ao da regi o de i nfl unci a,
47



das caracter sti cas do empreendi mento, bem como dos
i mpactos soci oambi enta i s previ stos.
Art. 9 O Comi t Intermi ni steri al dever aval i ar o
Pl ano Cadastral no prazo de tri nta di as aps o seu
recebi mento e, na hi ptese do cumpri mento dos requi si tos
esti pul ados nesta Portari a, autori zar o responsvel pel o
empreendi mento a i ni ci ar as ati vi dades do respecti vo
Cadastro Soci oeconmi c o.
Pargrafo ni co. Consi derando as parti cul ari dades de
cada empreendi mento, o Comi t Intermi ni steri al poder
sol i ci tar ao responsvel pel o empreendi mento o atendi mento
a outros requi si tos para compor o Pl ano Cadastral .
CAPTULO V
DA DIVULGAO
Art. 10. O responsvel pel o empreendi mento
assegurar ampl a di vul gao das ati vi dades do Cadastro
Soci oeconmi co j unto ao pbl i co-al vo no decorrer de cada
etapa do processo, medi ante o uso dos segui ntes mei os de
comuni ca o:
a) emi ssoras de tel evi so l ocai s e regi onai s;
b) emi ssoras de rdi o l ocai s e regi onai s;
c) rede mundi al de computadore s (Interne t);
d) peri di cos l ocai s ou regi onai s;
e) outros mei os de comuni cao, tai s como cartazes,
fol ders, carros de som; ou
f) promoo de reuni es i nformati vas.
Art. 11. O responsvel pel o empreendi mento dever
observar os segui ntes prazos de vei cul ao para di vul gao
de i nformaes rel ati vas ao Processo de Cadastrament o:
I - i nformaes sobre datas e l ocai s de vi si tas para
entrevi stas e apl i cao dos questi onri os sero di vul gadas
por, no m ni mo, tri nta di as anteri ores ao i n ci o do
cadastramento propri amente di to, conforme defi ni o do
cronograma para cada l ocal i dade; e
II - i nformaes quanto aos resul tados do Cadastro,
tai s como: l ocai s para consul ta pbl i ca, formas de
mani festao dos i nteressados e demai s ori entaes rel ati vas
s aes posteri ores ao cadastramento, sero di vul gadas por
sessenta di as aps a di sponi bi l i zao da rel ao dos
cadastrados.
CAPTULO VI
DO CADASTRAMENTO
Art. 12. O cadastramento ser efetuado com a
apl i cao de questi onri o ao pbl i co al vo, medi ante
entrevi stas estruturada s e semi estrut ura das .
Pargrafo ni co. O cadastramento i ncl ui r tambm a
popul ao envol vi da em ati vi dades produti vas caracteri zadas
pel a sazonal i dade.
CAPTULO VII
DA IDENT IF ICAO
48



Art. 13. O enquadramento do cadastrado em uma das
categori as de i mpacto rel aci onadas no art. 2o do Decreto n
7.342, de 2010, poder ocorrer medi ante o atendi mento s
condi es de i denti fi cao di spostas no Anexo III desta
Portari a.
1o As i nformaes prestadas pel o cadastrado sero
de carter decl aratri o, presumi ndo-se a veraci dade das
decl araes.
2o Em carter compl ementar documentao
rel aci onada no Anexo III desta Portari a, outros documentos
podero ser anexados aos Cadastros Indi vi duai s, sej a por
sol i ci tao do responsvel pel o empreendi mento, sej a por
vontade da pessoa cadastrada.
CAPTULO VIII
DO ACESSO S INFORMAES
Art. 14. O acesso dos cadastrados ao contedo de seu
cadastro ser assegurado:
a) pel o responsvel pel o empreendi mento, que dever
fornecer cpi a do questi onri o aos cadastrados no prazo
mxi mo de ci nco di as tei s aps a real i zao da entrevi sta; e
b) pel a Coordenao do Comi t Intermi ni steri al , aps
a val i dao do Cadastro Soci oeconmi co, medi ante
sol i ci tao formal , com prazo de atendi mento de at qui nze
di as.
Art. 15. O acesso de tercei ros ao Cadastro
Soci oeconmi co dos empreendi mentos se l i mi tar s
i nformaes agregadas e dados estat sti cos da popul ao
ati ngi da.
Art. 16. Fora das si tuaes previ stas nos arts. 14 e 15
desta Portari a, as i nformaes i ndi vi duai s do Cadastro
Soci oeconmi co devero ser protegi das nos termos do art. 31
da Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011.
Pargrafo ni co. Medi ante cl usul a de garanti a do
respecti vo si gi l o, o Cadastro Soci oeconmi co estar
di sposi o das empresas habi l i tadas a parti ci par da l i ci tao
do empr eendi mento, conforme o art. 21 da Lei n 8.987, de
1995, e nos termos especi fi cados no respecti vo Edi tal .
CAPTULO IX
DOS RESULTADOS
Art. 17. A l i sta prel i mi nar dos cadastrados ser
di sponi bi l i zada pel o responsvel pel o empreendi mento para
Consul ta Pbl i ca, sem prej u zo do uso de outros mei os, da
segui nte forma:
a) publ i cao em peri di co l ocal e regi onal ;
b) di sponi bi l i za o vi a rede mundi al de computadores;
c) afi xao em l ocai s pbl i cos, contempl ando os mei os
rural e urbano dos Muni c pi os que i ntegram o pol gono do
empreendi me nto.
Art. 18. Fi ca estabel eci do o prazo de sessenta di as,
contados a parti r da data de publ i cao da l i sta prel i mi nar
dos cadastrados, para mani festa o dos i nteressados.
49



Pargrafo ni co. Fi ca assegurada, conforme as
mani festaes i nterpostas, a i ncl uso de novos cadastrados
se comprovada a sua perti nnci a .
Art. 19. O responsvel pel o empreendi mento
provi denci ar, aps a apreci ao dos casos omi ssos, a
di vul gao da l i sta fi nal dos cadastrados, uti l i zando os
mesmos mei os previ stos no art. 17 desta Portari a.
CAPTULO X
DA APROVAO DO CADASTRO
Art. 20. O Cadastro Soci oeconmi co ser encami nhado
ao Comi t Intermi ni steri al , que, no prazo de sessenta di as,
se pronunci ar sobre sua adequao s normas estabel eci das
nesta Portari a Intermi ni st eri al .
1 As i nformaes do Cadastro Soci oeconmi co
(dados, mapas e i magens) devero ser si stemati zadas, pel o
responsvel pel o empreendi mento, em banco de dados, de
acordo com model o e apl i cati vo defi ni do pel a Coordenao
do Comi t Intermi ni s ter i al .
2 As comprovaes rel ati vas ao cumpri mento do
Pl ano de Comuni cao e da capaci tao da Equi pe de Campo,
devero ser encami nhadas Coordenao do Comi t
Intermi ni s teri al .
Art. 21. O Cadastro Soci oeconmi co ser regi strado
em Cartri o de Regi stro de T tul os e Documentos da regi o
do empreendi mento, em at qui nze di as tei s aps a data de
sua val i dao pel o Comi t Intermi ni steri al , provi dnci a esta
a cargo do responsve l pel o empreendi me nt o.
CAPTULO XI
DA REVISO DO CADASTRO
Art. 22. O Cadastro Soci oeconmi co poder ser
revi sado nos segui ntes casos:
I - al terao no proj eto ou no pol gono do
empreendi mento com consequnci as sobre o pbl i co al vo do
cadastramento, conforme art. 2 do Decreto n 7.342, de
2010;
II - erro materi al por fal ta de cadastramento de
pessoas, em razo de sua ausnci a temporri a durante o
per odo de real i zao do cadastro, desde que devi damente
comprovada pel os i nteressados; e
III - sol i ci tao do Comi t Intermi ni steri al do Cadastro
Soci oeconmi co, aps doi s anos da real i zao do Lei l o do
empreendi mento ou regi stro pbl i co, tendo em vi sta o
concessi onri o no ter i ni ci ado, de acordo com a aval i ao
do Comi t Intermi ni steri al , o processo de negoci ao e
i mpl ementao das medi das reparadoras com a popul ao
ati ngi da.
CAPTULO XII
DO COMIT INTERMINISTERIAL
Art. 23. O Comi t Intermi ni steri al do Cadastro
Soci oeconmi co ter seu funci onamento di sci pl i nado por
50



Regi mento Interno espec fi co, proposto e aprovado por seus
membros.
1 Os Mi ni stros de Estado e o Secretri o-Geral da
Presi dnci a da Repbl i ca desi gnaro, em ato espec fi co,
ti tul ar e supl ente para comporem o Comi t.
2 A parti ci pao no Comi t Intermi ni steri al no
ensej a qual quer ti po de remunerao.
Art. 24. Esta Portari a entra em vi gor na data de sua
publ i cao.
EDISON LOBO
Mi ni stro de Estado de Mi nas e Energi a
IZABELLA TEIXEIRA
Mi ni stra de Estado do Mei o Ambi ente
MENDES RIBEIRO FILHO
Mi ni stro de Estado da Agri cul tura, Pecuri a
e Abasteci ment o
GILBERT O JOS SPIER VARGAS
Mi ni stro de Estado do Desenvol vi me nto Agrri o
MARCELO BEZERRA CRIVELLA
Mi ni stro de Estado da Pesca e Aqui cul t ura




ANEXO I
DIRETRIZES PARA O PLANO DE COMUNICAO DO
CADASTRO SOCIOECONMICO

1. DEFINIO. O Pl ano de Comuni cao consi sti r no pl anej amento
das aes de comuni cao e di vul gao de i nformaes rel ati vas
ao processo de cadastramento soci oeconmi co.
2. OBJETIVO GERAL. Informar, escl arecer e preparar a popul ao
da regi o onde se l ocal i za o empreendi mento hi drel tri co para o
cadastramento soci oeconmi co, com vi stas a promover a
publ i ci dade e a transparnci a do pr ocesso em todas as suas
etapas, bem como a segurana das pessoas a serem cadastradas.
3. PBLICO ALVO. Popul ao suj ei ta aos i mpactos previ stos no art.
2 do Decreto n 7.342, de 2010.
4. MEIOS DE COMUNICAO. Vi sando al canar o conj unto do
pbl i co al vo para mant-l o i nformado e devi damente ori entado
quanto a parti ci pao no processo de cadastramento, o
responsvel pel o empreendi mento dever assegurar:
4.1. ampl a di vul gao por mei o das m di as el etrni cas e i mpressas
di spon vei s na regi o;
4.2. confeco de carti l has e fol ders sobre a ao a ser
desencadeada, assi m como de bol eti ns i nformati vos sobre o
Cadastro Soci oeconmi co, com ampl a di stri bui o dentro das
l ocal i dades rurai s e urbanas dos muni c pi os que i ntegram a regi o
e fi xao de avi sos em murai s exi stentes nos prdi os pbl i cos e
51



nas sedes de enti dades representati vas da comuni dade e de
organi zaes no governamentai s; e
4.3. cri ao de mei os para atendi mento popul ao a ser
cadastrada, durante todo o Processo de Cadastramento, de forma a
supri r suas necessi dades de i nformao e escl areci mento sobre a
ati vi dade. O empreendedor poder i nstal ar escri tri os, estandes de
i nformao, servi o 0800, entre outros mei os. O i mportante que
a defi ni o e a ampl i tude desses mei os consi derem a magni tude
dos i mpactos do empreendi mento e a esti mati va e di stri bui o da
popul ao a ser ati ngi da pel a rea de i nfl unci a.
5. AES DE COMUNICAO. O responsvel pel o empreendi mento
dever i ndi car, no Pl ano de Comuni cao, os mei os para
desenvol ver as segui ntes aes conforme as Etapas do Processo de
Cadastramento:
5.1. Etapa Preparatri a, que envol ve as ati vi dades preparatri as
rel ati vas aos trabal hos de campo:
5.1.1. di vul gao dos obj eti vos do Cadastro Soci oeconmi co;
5.1.2. di vul gao da rea de abrangnci a do Cadastro
Soci oeconmi co;
5.1.3. di vul gao do pbl i co-al vo e dos cri tri os e da
documentao para a i denti fi cao dos ati ngi dos pel o
empreendi mento;
5.1.4. di vul gao das datas e l ocal i dades a serem vi si tadas pel a
equi pe de cadastradores para apl i cao dos questi onri os, com
observnci a do di sposto no art. 11, i nci so I, desta Portari a
Intermi ni steri al .
5.2. Etapa de Campo, que corresponde s ati vi dades de apl i cao
dos questi onri os:
5.2.1 reforo na di vul gao das i nformaes bsi cas rel ati vas ao
Cadastro Soci oeconmi co, necessri as ao conheci mento e
segurana do pbl i co-al vo.
5.3. Etapa de Resul tados, que compreende as ati vi dades real i zadas
aps os trabal hos de campo, com observnci a para o di sposto no
art. 11, i nci so II, desta Portari a Intermi ni steri al :
5.3.1. di vul gao da l i sta prel i mi nar dos cadastrados, por
Muni c pi o;
5.3.2. di vul gao dos mei os e l ocai s para que os i nteressados
busquem i nformaes sobre o resul tado de seu poss vel
cadastramento; e
5.3.3. di vul gao dos mei os, l ocai s e prazos para mani festa o
pbl i ca.

ANEXO II
CONTEDO MNIMO PARA A ELABORAO DOS
QUESTIONRIOS A SEREM APLICADOS POR MEIO DE
ENTREVISTAS

I - CONTEDO MNIMO DO QUESTIONRIO
O questi onri o do Cadastro deve apresentar questes que
possi bi l i tem:
52



a) traar o perfi l soci oeconmi co e cul tural de todos os ati ngi dos,
de acordo com as categori as de i mpacto descri tas no art. 2 do
Decreto n 7.342, de 2010;
b) confi rmar e/ou i denti fi car poss vei s rel aes soci oeconmi cas e
cul turai s estabel eci das entre a popul ao das reas dos pol gonos e
demai s comuni dades fora dos seus l i mi tes, a fi m de favorecer a
compreenso da di nmi ca soci oeconmi ca e ambi ental do
terri tri o; e
c) subsi di ar a el aborao dos programas de reparao das perdas e
danos materi ai s, i denti fi cando especi fi ci dades da popul a o
ati ngi da, entre outras i nformaes rel evantes para formul ao dos
referi dos programas e promoo da mel hori a das condi es de vi da
dessas col eti vi dades e sua i ncl uso econmi ca.

II - ITEMIZAO DO CONTEDO MNIMO DO CADASTRO

1) Identificao do Responsvel Tcnico e do Cadastrador
Finalidade/Funo: i denti fi cao do Responsvel Tcni co e do
Pesqui sador de Campo, devendo o pri mei ro ter regi stro de
i nscri o no CTF e o segundo ser devi damente habi l i tado para o
trabal ho; i denti fi car a data e o l ocal de apl i cao da entrevi sta,
com fi nal i dade de favorecer o processo de aval i ao e audi tagem
da etapa de Execuo do Cadastro, bem como poss vei s
adequaes e atual i zaes de seu contedo.

ITEM INFORMAO ITEM INFORMAO
1
Nome da empresa e do
responsvel tcnico
4 Nmero do Cadastro
2
Nmero de inscrio no
Cadastro Tcnico Federal
5
Nome do
cadastrador/entrevistador
3
Data e local de realizao
da entrevista



2) Identificao do Atingido - Levantamento de Dados
Pessoais
Finalidade/Funo: l evantamento de i nformaes bsi cas de
i denti fi cao do responsvel pel a fam l i a ou grupo domsti co
ati ngi do, essenci ai s ao regi stro pbl i co do Cadastro e
desenvol vi mento dos programas de ressarci mento; o tempo de
resi dnci a ou v ncul o auxi l i a a aval i ao do i mpacto; deve constar
o endereo de resi dnci a e postal , assi m como demai s regi stros
que permi tam a i denti fi cao do i mvel e reas de exerc ci o das
ati vi dades pesquei ras; i denti fi car a natural i dade, escol ari dade e
estado ci vi l , vi sando obter um adequado perfi l do ati ngi do; a data
de nasci mento vi sa veri fi car poss vel mai ori dade de membro da
fam l i a, em qual quer etapa do processo e para defi ni r as
estratgi as futuras.

53



ITEM INFORMAO ITEM INFORMAO
1
Nome completo do
responsvel familiar
9 Telefone para contato
2
Vnculo da famlia com o
imvel ou vnculo com as
reas de exerccio das
atividades pesqueiras
RGP Registro Geral de
Atividade Pesqueira
10 Sexo
3
Tempo de residncia ou
vnculo
11 Idade
4
Profisso principal e outras
atividades que
complementam sua renda
12 Data de nascimento
5
CPF (pessoa fsica) ou CNPJ
(pessoa jurdica)
13 Naturalidade
6
Inscrio como produtor
rural (se houver)
14 Estado civil
7
Endereo postal
(logradouro, bairro, CEP,
cidade, coordenadas
geogrficas)
15
Assentado de reforma
agrria
8 Endereo de residncia
3) Perfil do Atingido - Levantamento de Dados
Socioculturais

Finalidade/Funo: compreender as condi es soci ai s do
ati ngi do, por mei o da anl i se de i nformaes a respei to das
pri nci pai s di menses soci ai s. Compreender o seu modo de vi da e
as rel aes cul turai s predomi nantes, estabel eci das a parti r da
parcel a terri tori al e/ou uni dade i mobi l i ri a, a fi m de se traar um
perfi l da i denti dade l ocal . Obj eti va-se tambm veri fi car a
i mportnci a da rede de rel aes soci ai s para a conservao da
estrutura fami l i ar e comuni tri a, a forma de organi zao da cadei a
produti va, a reproduo soci al e cul tural do grupo, as rel aes
pol ti cas i nternas e i ntragrupai s, o grau de vul nerabi l i dade da
popul ao estudada e os pri nci pai s conf l i tos l ocai s. Embora a
pesqui sa tenha como refernci a a uni dade i mobi l i ri a, el a no se
l i mi ta rea do pol gono do empreendi mento, ai nda que no gere
di rei tos e obri gaes, podendo o Cadastro ser apl i cado em parcel as
terri tori ai s de dom ni o pbl i co, reas de exerc ci o das ati vi dades
pesquei ras e reservas ambi entai s, onde se estabel eam
comuni dades, pequenos povoados ou fam l i as i sol adas. Tai s
i nformaes cumprem duas funes pri nci pai s: i denti fi car, a parti r
da entrevi sta, si tuaes de trabal ho sazonal que exi j am a i ncl uso
no Cadastro, i ncl usi ve de grupos especi ai s, como i dosos e
defi ci entes; e subsi di ar a el aborao dos programas de
ressarci mento.


54



ITEM INFORMAO ITEM INFORMAO
1
Nmero de filhos e
dependentes
11
Estrutura de transporte
(principais vias de acesso)
2
Nome, idade, sexo, estado
civil, profisso, residncia e
vnculo de dependncia dos
filhos e dependentes em
relao ao imvel e s reas
de exerccio das atividades
extrativistas/pesqueiras.
12
Acesso a servios de energia
(outras fontes de energia)
3
Escolaridade dos filhos e
dependentes
13 Acesso a servio de telefonia
4
Local onde estudam filhos e
dependentes
14
Estrutura de esgotamento
sanitrio
5
Nmero e nome de idosos e
deficientes
15
Estrutura de abastecimento
de gua; fonte de gua
utilizada na propriedade
(cacimba/poo
artesiano/nascente/outros)
6
Nmero de famlias que
ocupam o mesmo imvel
16
Nvel de participao social
(sindicatos, colnias,
associaes, cooperativas e
outros)
7
Nome do responsvel
familiar da famlia
desmembrada ou agregada
(*)

17
Outras relaes de parentesco
na rea de abrangncia do
empreendimento
8
Rede de sade utilizada
(localizao)
18
Principais atividades culturais
e tradicionais (participa de
associaes ou grupos
culturais, de artesos, grupos
folclricos, festas tradicionais,
grupos musicais e religiosos
etc. identificar e localizar)
9
Tipo e condies de
habitao
19
Principais atividades de lazer,
esporte e recreao (participa
de associaes recreativas,
esportivas, clubes diversos e
outras atividades de lazer
tipo e localizao)
10
Rede de educao utilizada
(localizao)
20
Situaes de conflitos e/ou
litgios (de ordem social,
ambiental ou econmica)
(*) Em caso de mais de uma f amlia no mesmo imvel, realizar nova ent revist a
com o responsvel f amiliar.

4) Perfil do Atingido - Levantamento de Dados de Trabalho
e Renda
Finalidade/Funo: i denti fi car as condi es de trabal ho,
ocupao e renda da popul ao ati ngi da e sua rel ao com os
recursos naturai s e pesquei ros do terri tri o abr angi do pel o
empreendi mento, no que se refere ati vi dade produti va comerci al
e de subsi stnci a. Tai s i nformaes cumprem a funo de
i denti fi car a si tuao da fam l i a, veri fi car poss vei s rel aes de
dependnci a com ati vi dades que se desenvol vem dentro das reas
i nundadas, subsi di ar os programas de remanej amento e
recomposi o de renda e i denti fi car as consequnci as econmi cas
para o terri tri o.



55



ITEM INFORMAO ITEM INFORMAO
1
Ocupao (atividades
atuais)
6
Pessoas da famlia que
trabalham (ocupao e local da
atividade)
2
Locais onde se realizam a
atividade profissional,
inclusive as reas de
exerccio das atividades
extrativistas/pesqueiras
7
Formao da renda familiar
(principais fontes de renda:
aposentadoria/produo
agrcola/produo
animal/extrativismo/pesca/outra
s remuneraes)
3
Condies da atividade
(Registro profissional ou
informal)
8
Principais atividades de
subsistncia (pesca,
aquicultura, extrativismo,
plantas medicinais, artesanato e
outros)
4
Rendimento mensal do
responsvel familiar
9
Dados de associativismo e
cooperativos
5
Rendimento mdio mensal
familiar
10
Crdito, incentivos fiscais e
demais polticas pblicas
direcionadas produo
5) Identificao das Relaes Econmicas e Caracterizao
da Propriedade - Levantamento de Dados Produtivos e
Imobilirios
Finalidade/Funo: o conj unto de i nformaes do quadro abai xo
obj eti va atender a trs fi nal i dades:
1) i denti fi car a propri edade afetada pel o pol gono do
empreendi mento, contudo, reservando para o l audo de aval i ao o
detal hamento de i nformaes para a val orao fi nal dos bens, o
que no cabe ao Cadastro. As i nformaes restri ngem-se aos
aspectos econmi cos e produti vos da propri edade e das reas de
exerc ci o das ati vi dades extrati vi stas, i ncl usi ve pesquei ras, a fi m de
veri fi car a composi o da renda fami l i ar, sua l ocal i zao preci sa e
sua apti do produti va;
2) i denti fi car, a parti r do i mvel ati ngi do e das reas de exerc ci o
das ati vi dades extrati vi stas dentro do pol gono do
empreendi mento, as rel aes de dependnci a econmi ca e
i nfl unci a desta rea sobre as ati vi dades de outras fam l i as e
comuni dades que no estej am i nstal adas dentro dos l i mi tes dos
pol gonos, mas que sofram perdas de fonte de renda e trabal ho e
prej u zos s ati vi dades l ocai s, conforme especi fi cado nos i tens IV e
V do art. 2 do Decreto n 7.342, de 2010, estando, portanto,
aptas ao cadastramento;
3) i denti fi car ati vi dades econmi cas sazonai s, agr col as, extrati vas
e tur sti cas, que componham a renda fami l i ar e que possam ser
i nvi abi l i zadas, afetando a renda, a subsi stnci a e o modo de vi da
das popul aes, nos mol des dos i tens VI e VII do art. 2 do
Decreto n 7.342, de 2010.
56



ITEM INFORMAO ITEM INFORMAO
1
Identificao do imvel ou
da rea de exerccio das
atividades
pesqueiras/extrativistas.
13
Maquinrios, apetrechos e
equipamentos (tipo e
quantidade)
2
Localizao (gleba, lote,
localidade, municpio)
14
Produo agrcola, pesqueira
e pecuria anual (quant.)
3
Condies de domnio
(propriedade, posse,
arrendamento, cesso),
situao fiscal (NIRF ou
inscrio na Prefeitura
Municipal) e situao
cadastral (INCRA CCIR,
SPU, RGP etc.)
15
Atividade industrial na
propriedade (abatedouro,
fecularia, curtume, laticnio,
cerealistas, reas de
processamento de pescado,
pequenas usinas de
beneficiamento e outros)
4
Coordenadas grficas do
imvel (GPS)
16
Principais relaes comerciais
(elos de comercializao da
produo: cooperativa,
associao, cerealista,
particular, direto ao
consumidor, outros
identificao e localizao)
5
Fotografias do imvel ou
das reas de exerccio das
atividades pesqueiras
17
Fornecedores de matria-
prima para atividade de
beneficiamento na
propriedade (nomes e
localidade)
6
Medidas e limites da rea
rea total do imvel (ha)
18 Renda anual bruta
7
Grau de afetao do imvel
(%)
19
Mo de obra na propriedade
(familiar ou contratada)
Mo de obra empregada nas
atividades de pesca e
aquicultura e atividades
extrativistas
8
Instalaes agropecurias,
pesqueiras e aqucolas
(quantidade e rea
total/m)
20
Uso e ocupao do solo no
ltimo ano (ha) (cultura
anual, cultura perene,
pastagem perene, floresta ou
mata, reflorestamento ou
sistemas agroflorestais,
audes, sede e edificaes)
9
Outras benfeitorias (casa,
galpo, paiol, silo,
trapiches, reas de
desembarques e outra
quantidade e rea total em
m)
21 Financiamentos em curso
10
Nmero total de animais
(confinado e extensivo)
22
Integra programa de
assistncia tcnica
11
Dimensionamento da rea
de exerccio de atividade
pesqueira (Km do rio)
23
Condies ambientais da
propriedade, posse ou
cesso (nascentes, rios ou
crregos, APPs, reserva
legal, reas degradadas
situao)
12
Atividades comerciais e
prestadoras de servios
estabelecimentos,
instalaes para
armazenagem de produtos
no atacado e varejo etc.
24
Principais dificuldades por
ordem de prioridade (falta
assistncia tcnica, falta
financiamento, dificuldade na
comercializao, baixa
fertilidade do solo, falta mo
de obra, falta
armazenamento, baixo preo
dos produtos, elevado preo
dos insumos e outras)

57


ANEXO III
COMPROVAO NECESSRIA PARA FINS DE REPARAO
(Artigos 10 e 11 desta Portaria Interministerial)

CATEGORIAS DE
IMPACTO
PBLICO-ALVO COMPROVAO NECESSRIA OBSERVAES
I Perda de propriedade
ou da posse de imvel
localizado no polgono do
empreendimento
- Proprietrios
- Posseiros rurais e
urbanos
- Assentados da reforma
agrria
Um dos seguintes documentos:
- Escritura do imvel ou
- Ttulo ou registro de propriedade do imvel
Documentos complementares:
- Carn de IPTU ou ITR
- Termo de Posse ou Direito de Uso emitido em Cartrio
de Ttulos e Documentos
- Termo de posse da Concesso de Uso ou ttulo emitido
pelo rgo responsvel pelo projeto de assentamento da
reforma agrria
- Declarao de Imposto de Renda

II Perda da capacidade
produtiva das terras de
parcela remanescente de
imvel que faa limite
com o polgono do
empreendimento e por
ele tenha sido
parcialmente atingido
- Proprietrios
- Posseiros e assentados
da reforma agrria de
reas rurais
remanescentes
Um dos seguintes documentos:
- Escritura do imvel ou
- Ttulo ou registro de propriedade do imvel
Documentos complementares:
- Carn de IPTU ou ITR
- Termo de Posse ou Direito de Uso emitido em Cartrio
de Ttulos e Documentos
- Termo de posse da Concesso de Uso ou ttulo emitido
pelo rgo responsvel pelo projeto de assentamento da
reforma agrria
- Declarao de Imposto de Renda
Parmetros a serem observados
da parcela remanescente do
imvel:
- Classe de capacidade de uso
do solo
- Mdulo mnimo regional para a
subsistncia da famlia
- Plano de Desenvolvimento do
Assentamento e
- Capacidade de manuteno da
mesma atividade produtiva
anterior implantao do
empreendimento
58



CATEGORIAS DE
IMPACTO
PBLICO-ALVO COMPROVAO NECESSRIA OBSERVAES
III - Perda de reas de
exerccio da atividade
pesqueira e dos recursos
pesqueiros, inviabilizando
a atividade extrativa ou
produtiva
Produtores das atividades
pesqueiras ou que
utilizem recursos
pesqueiros dentro dos
limites do polgono do
empreendimento, em
reas no proibidas por
lei. So pescadores e
aquicultores
- Registro Geral da Pesca RGP, nos termos da Lei n
11.958/2009 e da Instruo Normativa n 2, de 25 de
janeiro de 2011
- Cadastramento em instituio associativa ou
cooperativista com atuao nas reas de exerccio da
atividade pesqueira e dos recursos pesqueiros
impactados pelo empreendimento
- Emisso de nota fiscal de comercializao da produo,
com comprovao de autenticao da nota nos rgos
competentes ou empresa compradora

IV - Perda de fontes de
renda e trabalho das
quais os atingidos
dependam
economicamente, em
virtude da ruptura de
vnculo com reas do
polgono do
empreendimento
rea Rural:
Produtores, arrendatrios,
parceiros, meeiros,
comerciantes,
trabalhadores rurais
permanentes ou sazonais,
filhos maiores de 18 anos
ou emancipados de
produtores rurais
cadastrados com vnculo
de moradia e trabalho na
rea do polgono do
empreendimento
Rural:
- Contrato de arrendamento ou parceria, em vigncia e
registrado, relativo ao imvel localizado no polgono do
empreendimento
- Declarao do arrendamento ou da parceria de
trabalho pelo proprietrio ou posseiro do imvel rural no
Cadastro Socioeconmico
- Emisso de nota fiscal de comercializao da produo,
com comprovao de autenticao da nota nos rgos
competentes ou empresa compradora
- Bloco de produtor rural, em nome do requisitante
- Histricos ou boletins escolares prprios e dos filhos
- Informaes existentes em cooperativas, associaes
produtivas, mercados, lojas, hospitais, bancos, sindicatos
e igrejas
- Certido de nascimento e casamento
- Carteira de vacinao dos filhos
- Certificado de reservista
- Ficha de criao e vacinao do gado

59



CATEGORIAS DE
IMPACTO
PBLICO-ALVO COMPROVAO NECESSRIA OBSERVAES
IV - Perda de fontes de
renda e trabalho das
quais os atingidos
dependam
economicamente, em
virtude da ruptura de
vnculo com reas do
polgono do
empreendimento
(continuao)
rea Urbana:
Produtores,
trabalhadores,
comerciantes, prestadores
de servio com
dependncia econmica e
com vnculo de moradia e
trabalho na rea do
polgono do
empreendimento
Rural e urbano
- Carteira de Trabalho e Previdncia Social
- Declarao do vnculo de trabalho pelo proprietrio ou
posseiro do imvel rural ou urbano no Cadastro
Socioeconmico
- Recibos de pagamento pelos servios prestados
- Histricos ou boletins escolares prprios e dos filhos
- Informaes existentes em cooperativas, associaes
produtivas, mercados, lojas, hospitais, bancos, sindicatos
e igrejas
- Certido de nascimento casamento
- Carteira de vacinao dos filhos
- Certificado de reservista

V Prejuzos
comprovados s
atividades produtivas
locais, com inviabilizao
de estabelecimento
Produtores, comerciantes
e prestadores de servio,
estabelecidos fora do
polgono do
empreendimento, que
tenham seu
estabelecimento ou
atividade inviabilizados.
- Registro do estabelecimento, empresa ou atividade no
rgo competente (Junta Comercial)
- Comprovantes contbeis que demonstrem a
inviabilizao do empreendimento, empresa ou atividade
em virtude da implantao do empreendimento
- Comprovante do estabelecimento fsico e das relaes
comerciais interrompidas em decorrncia da implantao
do empreendimento hidreltrico

60



CATEGORIAS DE
IMPACTO
PBLICO-ALVO COMPROVAO NECESSRIA OBSERVAES
VI Inviabilizao do
acesso ou de atividade de
manejo dos recursos
naturais e pesqueiros
localizados nas reas do
polgono do
empreendimento,
incluindo as terras de
domnio pblico e uso
coletivo, afetando a
renda, a subsistncia e o
modo de vida de
populaes
Produtores e
trabalhadores das
atividades pesqueiras e
extrativistas ou que
utilizem recursos
pesqueiros ou naturais em
reas no proibidas por
lei, como pescadores,
aquicultores,
mineradores, garimpeiros.
- Registro profissional em instituio com atuao nas
reas de exerccio da atividade pesqueira e dos recursos
pesqueiros impactados pelo empreendimento
- Comprovante de vnculo de trabalho (Carteira de
Trabalho), ou da condio de produtor nas reas de
exerccio da atividade pesqueira e extrativista e dos
recursos pesqueiros e naturais inviabilizados
- Para o caso de atividades de extrao de minrios,
Licena Municipal, Licena Ambiental e Concesso,
Autorizao ou Licena do Departamento Nacional de
Produo Mineral para realizao da atividade de
extrao
- Emisso de nota fiscal de comercializao da produo,
com comprovao de autenticao da nota nos rgos
competentes ou empresa compradora
- Para o caso de afetao da Reserva Legal de
Assentamento da Reforma Agrria, apresentao do
Plano de Desenvolvimento do Assentamento PDA

VII Prejuzos
comprovados s
atividades produtivas
locais a jusante e a
montante do
reservatrio, afetando a
renda, a subsistncia e o
modo de vida de
populaes
Produtores, comerciantes
e prestadores de servio
locais, porm no
estabelecidos no polgono
do empreendimento, que
tenham seu
estabelecimento ou
atividade inviabilizados
por sua implantao
- Registro do empreendimento empresa ou atividade no
rgo competente (Junta Comercial)
- Comprovantes contbeis que demonstrem a
inviabilizao do empreendimento, empresa ou atividade
em virtude da implantao do empreendimento
- Comprovante do estabelecimento fsico e das relaes
comerciais interrompidas em decorrncia da implantao
do empreendimento hidreltrico

61