UNISALESIANO

Centro Universitrio Catlico Salesiano Auxilium

Curso de Cincias Contbeis



Andra Aparecida Pereira de Carvalho
Lidia Yukie Nishioka
Marcos Rogrio Andreotti





CONSULTORIA ADMINISTRATIVA, FINANCEIRA E
CONTBIL NO RAMO FARMACUTICO
Drogaria Boa Vista de Lins Ltda. ME










LINS SP
2009
ANDRA APARECIDA PEREIRA DE CARVALHO
LIDIA YUKIE NISHIOKA
MARCOS ROGRIO ANDREOTTI







CONSULTORIA ADMINISTRATIVA, FINANCEIRA E CONTBIL NO RAMO
FARMACUTICO








Trabalho de Concluso de Curso
apresentado Banca Examinadora do
Centro Universitrio Catlico Salesiano
Auxilium, curso de Cincias Contbeis
sob a orientao do Prof. Everton Rodrigo
Salvtico Custdio e orientao tcnica
da Prof. M. Sc. Heloisa Helena Rovery da
Silva.









LINS - SP
2009



















































Carvalho, Andra Aparecida Pereira de; Nishioka, Lidia Yukie;
Andreotti, Marcos Rogrio
Consultoria administrativa, financeira e contbil no ramo
farmacutico: Drogaria Boa Vista de Lins Ltda. ME / Andra
Aparecida Pereira de Carvalho; Lidia Yukie Nishioka; Marcos
Rogrio Andreotti. Lins, 2009.
185p. il. 31cm.

Monografia apresentada ao Centro Universitrio Catlico
Salesiano Auxilium UNISALESIANO, Lins-SP, para
graduao em Cincias Contbeis, 2009
Orientadores: Everton Rodrigo Salvtico Custdio; Heloisa
Helena Rovery da Silva

1. Consultoria. 2. Ramo farmacutico. 3. Ferramentas de
consultoria. I. Ttulo.

CDU 657

C321c
ANDRA APARECIDA PEREIRA DE CARVALHO
LIDIA YUKIE NISHIOKA
MARCOS ROGRIO ANDREOTTI


CONSULTORIA ADMINISTRATIVA, FINANCEIRA E CONTBIL NO RAMO
FARMACUTICO


Monografia apresentada ao Centro Universitrio Catlico Salesiano Auxilium,
para obteno do ttulo de Bacharel em Cincias Contbeis.


Aprovada em : ____/____/________.


Banca Examinadora:

Prof. Orientador: Everton Rodrigo Salvtico Custdio
Titulao: Especialista em Controladoria e Finanas FEA-USP Ribeiro Preto
Assinatura: ______________________________________


1 Prof(a).: ______________________________________________________
Titulao: ______________________________________________________
_______________________________________________________________
Assinatura: ______________________________________


2 Prof(a).: ______________________________________________________
Titulao: ______________________________________________________
_______________________________________________________________
Assinatura: ______________________________________

DEDICATRIA




Aos meus pais Acir e Luzia por terem me deixado a doce e forte lembrana de quando
criana v-los sarem de casa todas as noites juntos em busca do conhecimento que no
haviam tido oportunidade de adquirir. Foi esta lembrana que me motivou e nunca me
deixou desistir.

A minha filha Bianca, grande companheira e incentivadora,
que mesmo estando distante sempre fez questo de mostrar-se presente
e orgulhosa de minha conquista.

Ao meu filho Daniel que sofreu a minha ausncia, e mesmo em sua inocncia
de criana sempre entendeu a necessidade de minha luta.

Ao meu marido Robson que amorosamente me proporcionou a oportunidade de ter
mais tempo para dedicar-me concluso deste curso e realizao deste trabalho.

Ao meu irmo Jnior, minha cunhada Silvany,
meus sobrinhos Lucas (in memoriam), Guilherme e Isadora,
com muito amor e saudades.


Andra












Dedico este projeto principalmente aos meus pais, pelo incentivo e amor de sempre
Pelo apoio nas horas difceis e pela torcida nas horas boas.
Por lutarem e ter dado a ns, aos meus irmos e eu, as oportunidades e a segurana
para a construo de nossos sonhos.

Aos meus queridos irmos, Hlio, Mrcia e Celso,
que sempre esto presentes ajudando quando necessrio.

As minhas sobrinhas, Thayn e Luna,
por entenderem quando a tia no podia dar ateno.

Aos meus amigos que fiz e que nunca sero esquecidos.
E ao meu grupo, que alm de ter tido a chance de conviver com pessoas especiais, pude
tambm aprender muito.



Lidia











A minha esposa Thas, pelo companheirismo, incentivo, apoio e
pela compreenso dos inmeros momentos dedicados a este trabalho.
Ao meu filho Pedro Henrique que est prestes as chegar ao mundo,
por j ser muito mais do que eu sempre sonhei e pedi a Deus.
Amo muito vocs.

Aos meus Pais, Nelson e Maria Aparecida, por serem exemplo
de vida, dedicao e amor.

Aos meus irmos, Joo Paulo e Paula, minha cunhada Elaine e meu cunhado Srgio e
aos meus sobrinhos Pedro Henrique (in memorium) e Joo Lucas
pelo amor incondicional e por todo o apoio e incentivo.

Aos meus amigos e colegas, em especial, Andra e Ldia,
pelos vrios momentos de discusses e debates, que proporcionaram crescimento
profissional, e pelo apoio e colaborao ao longo deste trabalho.

Marcos Rogrio








AGRADECIMENTOS

Meu amor e gratido a Deus, luz em minha vida que nunca se apaga.
Aos meus amigos Ldia e Marcos no s pela unio na realizao deste
trabalho, mas pelos quatro anos de amizade e companheirismo que se
estendero por toda a vida.
Unir-se um bom comeo, manter a unio um bom progresso e trabalhar em
conjunto, a vitria. Henry Ford
Ao professor e orientador Everton que nunca hesitou em nos transmitir seu
conhecimento e experincia e que pacientemente nos orientou e guiou.
Aos proprietrios e funcionrios da Drogaria Boa Vista de Lins Ltda. pela
ateno, colaborao e pacincia em nos atender.
A todos os professores que durante esses quatro anos colaboraram com a
realizao deste trabalho.
Andra

Agradeo a Deus que nos concedeu a vida e juntamente com ela nos
proporcionou sade, coragem e garra para lutar a cada dificuldade encontrada.

Aos nossos orientadores Everton e Heloisa pela pacincia, conselhos, dedicao
e tempo dispensados na elaborao desse trabalho.

A todos os professores que nos atenderam com a maior ateno e carinho, pela
disposio de tempo para nos ajudar e pelo apoio oferecido durante todo o
curso.

A toda a equipe da Drogaria Boa Vista e Farmanova pela colaborao e
disposio de tempo para a elaborao deste trabalho.

As funcionrias da biblioteca que muitas vezes nos ajudaram a encontrar
material para nossa pesquisa.

Aos funcionrios da Prefeitura Municipal de Lins pela cooperao em nossa
pesquisa.
Lidia
Agradeo a Deus pelo dom da vida, renovado a cada provao que se apresenta
e nos sonhos que se concretizam, como este que agora se torna realidade.
Ao Professor orientador Everton, pela amizade e apoio e pelos valiosos
momentos de discusso e conhecimentos compartilhados.
A todos os professores que no decorrer destes quatro anos trabalharam em
busca de nos deixar preparados para encarar o mercado de trabalho.
Aos Proprietrios Adalberto, Devanir e Joo Paulo da Drogaria Boa Vista por
abrirem as portas para que desenvolvssemos o nosso trabalho.
Enfim, a todos que de alguma maneira contriburam para a execuo desse
trabalho, seja pela ajuda constante ou por uma palavra de amizade!

Marcos Rogrio
















S existem dois dias no ano que nada pode ser feito.
Um se chama ontem e o outro se chama amanh,
portanto hoje o dia certo para amar, acreditar, fazer e
principalmente viver.
Dalai Lama


RESUMO


Desde a dcada de 80, o setor farmacutico est se fortalecendo com a
fuso de grandes indstrias, somado ao associativismo das farmcias e
drogarias. Outro fato que impulsionou o mercado farmacutico foi a criao dos
medicamentos genricos. O ramo farmacutico muito competitivo e as
pequenas farmcias e drogarias, alm de terem que adequar-se s novas
exigncias do mercado, precisam concorrer com as grandes redes
farmacuticas que esto expandido e tambm com a ameaa da entrada de
grandes redes de hipermercados que vem uma grande oportunidade neste
ramo. As farmcias e drogarias independentes no tm a vantagem
competitiva das grandes redes e por isso precisam de uma boa gesto para
continuar no mercado. Uma estratgia utilizada por muitas empresas em
qualquer ramo de atividade a contratao de consultoria. Esta pouco
utilizada em empresas de pequeno porte, devido falta de informaes sobre a
atuao de um consultor. A consultoria pode ser desenvolvida em qualquer
ramo de atividade e porte da empresa, sendo um servio prestado por diversos
profissionais, entre estes os contadores, profissionais qualificados que
identificam os problemas, sugerem solues, auxiliam na implementao e
acompanham os resultados. A contratao deste servio pode ser para uma
rea especfica ou englobar todos os processos da organizao, sendo que o
consultor utilizar as ferramentas adequadas para cada caso. No existe um
padro de consultoria, pois cada empresa tem necessidades, controles,
procedimentos e situao financeira diferentes. Cabe ao consultor levar em
considerao todos os itens como: localizao, ramo de atividade e suas
peculiaridades e pblico-alvo, durante o processo da consultoria. Em sua
anlise poder utilizar ferramentas administrativas, financeiras e contbeis,
alm dos recursos tecnolgicos existentes. Neste trabalho foi implementada a
consultoria na Drogaria Boa Vista de Lins Ltda. ME.


Palavras-chave: Consultoria. Ramo farmacutico. Ferramentas de consultoria.





ABSTRACT


Since the 1980s, the pharmaceutical industry has been strengthening
itself with the merger of great industries beyond the association of pharmacies
and drugstores. Another fact that boosted the pharmaceutical market was the
creation of generic medications. The pharmaceutical field is highly competitive
and small pharmacies and drugstores, along with adapting to new demands of
the market, must compete with major pharmaceutical networks that are
expanding and the threat of introducing large-scale hypermarkets that seek
opportunity in this field. Independent pharmacies and drugstores lack the
competitive advantage of greater branches and for this reason require great
administration in order to continue in the market. A strategy implemented by
many companies in any field of activity is consultant contracting. This system is
seldom used in small businesses, due to the lack of information about the
performance of a consultant. Consulting can be developed for any active area
of a business, as it is a service provided by various professionals, among them
are accountants, qualified professionals that identify problems, provide
solutions, assist in implementation and oversee the results. The contracting of
this service can be directed for a specific area or can cover all the company
processes, as the consultant would use the appropriate measures for each
case. There is no set standard for consulting, since each company has different
necessities, controls, procedures and financial situations. The consultant takes
into consideration all items and issues beyond location, branch of activity and its
peculiarities and target group during the consulting process. In its analysis can
be used administrative, financial and accounting tools, as well as available
technological resources. In this form was implemented the consultation of
Drogaria Boa Vista de Lins Ltda. ME.


Key words: Consulting. Pharmaceutical branch/field. Consulting tools
/measures.






LISTA DE FIGURAS

Figura 1: Organograma da empresa.................................................................27
Figura 2: Ranking das empresas ......................................................................41
Figura 3: Controle de caixa...............................................................................73


LISTA DE QUADROS

Quadro 1 Quantidade de farmcias no Brasil em 2008 .................................35
Quadro 2 Conhecimentos, Habilidades e Atitudes do consultor ....................61
Quadro 3 Indicadores financeiros ..................................................................79
Quadro 4 Controle de cheques pr-datados..................................................89






















LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

AC Ativo Circulante
AFUJUCOL - Associao dos Funcionrios da Justia da Comarca de Lins
AH Anlise Horizontal
AHa Anlise Horizontal sobre ano anterior
AHb Anlise Horizontal sobre ano-base
ANVISA Agencia Nacional de Vigilncia Sanitria
AV Anlise Vertical
CBK Common Body of Knowledge
CCQS - Crculos de Controle de Qualidade
CDC Cdigo de Defesa do Consumidor
CEVS - Cadastro Estadual de Vigilncia Sanitria
CFF Conselho Federal de Farmcia
CHA Conhecimentos, Habilidades e Atitudes
CMC - Certified Management Consultant
CMV Custo das Mercadoria Vendidas
CO Consultores de Organizao
CPD Central de Processamento de Dados
CRF Conselho Regional de Farmcia
CVS - Centro de Vigilncia Sanitria de So Paulo
DCB Denominaes Comuns Brasileiras
DCI Denominao Comum Internacional
DRE Demonstrativo do Resultado do Exerccio
ELP Exigvel a Longo Prazo
ERP - Enterprise Resource Planning
GCR Giro do Contas a receber
GE Giro do Estoque
GF Giro dos Fornecedores
IBCO - Instituto Brasileiro de Consultores de Organizao
ICMCI - International Council of Management Consulting Institutes
ICMS Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios
IECP ndice de Endividamento a Curto Prazo
IEG ndice de Endividamento Geral

ILC ndice de Liquidez Corrente
ILG ndice de Liquidez Geral
ILI ndice de Liquidez Imediata
ILS ndice de Liquidez Seca
IMC - Institute of Management Consulting
IN Instruo Normativa
IPI Imposto sobre Produtos Industrializados
ISO - International Organization for Standardization
ML Margem Lquida
MRP Material Requeriment Planning
OTC Over-the-counter
PC Passivo Circulante
RDC - Resoluo da Diretoria Colegiada
RIR Regulamento do Imposto de Renda
RLP Realizvel a Longo Prazo
ROA Return on total assets
ROI Return on investment
SABESP - Companhia de Saneamento Bsico de So Paulo
SEVISA - Sistema Estadual de Vigilncia Sanitria
SIGE - Sistemas Integrados de Gesto Empresarial
SINFUSP - Sindicato dos Funcionrios e Servidores Pblicos da Prefeitura
Municipal de Lins
SIVISA - Sistema de Informao em Vigilncia Sanitria
SNGPC - Sistema Nacional de Gerenciamento de Produtos Controlados
TI Tecnologia da Informao
TQM - Total Quality Management
USP Universidade de So Paulo








SUMRIO

INTRODUO..................................................................................................18

CAPTULO I A EMPRESA DROGARIA BOA VISTA DE LINS LTDA. ME...21
1 EMPRESA ESTAGIADA........................................................................21
1.1 Surgimento da empresa.........................................................................22
1.2 Estrutura Fsica ......................................................................................26
1.3 Departamentalizao .............................................................................26
1.3.1 Organograma .........................................................................................27
1.3.2 Atendimento ...........................................................................................27
1.3.3 Compras.................................................................................................29
1.3.4 Estoque..................................................................................................29
1.3.5 Administrativo / Financeiro .....................................................................30
1.3.5.1 Cobrana ..............................................................................................31
1.3.6 Marketing................................................................................................32
1.4 Pblico Alvo............................................................................................32
1.5 Evoluo.................................................................................................32

CAPTULO II RAMO FARMACUTICO........................................................34
2 SETOR FARMACUTICO.....................................................................34
2.1 Histria da Farmcia ..............................................................................35
2.2 Histria da Farmcia no Brasil ...............................................................37
2.3 Smbolo da Farmcia .............................................................................40
2.4 Redes farmacuticas..............................................................................40
2.5 Ramo farmacutico na cidade de Lins ...................................................41
2.6 rgos reguladores................................................................................41
2.6.1 Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA)...............................42
2.6.2 Vigilncia Sanitria.................................................................................43
2.6.3 Conselho Regional de Farmcia (CRF) .................................................43
2.7 Produtos.................................................................................................44
2.7.1 Medicamentos........................................................................................45
2.7.1.1 Genrico ...............................................................................................46
2.7.1.2 ticos ou de referncia .........................................................................47

2.8 Servios..................................................................................................48
2.9 Farmcia Popular ...................................................................................49

CAPTULO III - CONSULTORIA......................................................................50
3 A CONSULTORIA .................................................................................50
3.1 Origem....................................................................................................51
3.2 Desenvolvimento....................................................................................52
3.2.1 Influncia na rea contbil......................................................................53
3.2.2 Consultoria Primeira gerao..............................................................53
3.2.3 Segunda gerao...................................................................................54
3.2.4 Terceira gerao ....................................................................................55
3.3 Consultoria no Brasil ..............................................................................57
3.4 Consultor ................................................................................................60
3.4.1 Caractersticas do profissional ...............................................................60
3.4.2 Padres internacionais...........................................................................63
3.4.3 Procedimentos de certificao CMC para consultores...........................64
3.4.4 Certificao CMC...................................................................................66
3.5 reas de atuao ...................................................................................66
3.6 Retorno do investimento.........................................................................67
3.7 Contador, consultor e consultoria...........................................................68
3.7.1 Contador.................................................................................................68
3.7.2 Consultor ................................................................................................69
3.7.3 Consultoria .............................................................................................70
3.8 Tecnologia como apoio para o trabalho de consultoria..........................71
3.9 Ferramentas da Consultoria...................................................................71
3.9.1 Administrativas.......................................................................................72
3.9.1.1 Controle de caixa..................................................................................73
3.9.1.2 Livros ....................................................................................................73
3.9.1.3 Misso, viso e valores.........................................................................74
3.9.1.3.1 Misso................................................................................................75
3.9.1.3.2 Viso..................................................................................................75
3.9.1.3.3 Valores...............................................................................................76
3.9.1.4 Organograma........................................................................................76
3.9.1.5 Fluxograma...........................................................................................77

3.9.1.6 Manuais da empresa.............................................................................77
3.9.1.7 Licenas................................................................................................78
3.9.2 Financeiras.............................................................................................79
3.9.2.1 Indicadores financeiros .........................................................................79
3.9.2.1.1 Margem lquida ..................................................................................80
3.9.2.1.2 Retorno sobre o ativo total .................................................................80
3.9.2.1.3 Giro....................................................................................................80
3.9.2.1.4 Giro de Estoque.................................................................................81
3.9.2.1.5 Giro de contas a receber....................................................................81
3.9.2.1.6 Giro de Fornecedores ........................................................................81
3.9.2.1.7 Giro do ativo.......................................................................................81
3.9.2.2 Indicadores de Liquidez ........................................................................82
3.9.2.2.1 Liquidez geral.....................................................................................82
3.9.2.2.2 Liquidez corrente ...............................................................................83
3.9.2.2.3 Liquidez seca.....................................................................................83
3.9.2.2.4 Liquidez Imediata...............................................................................84
3.9.2.3 Indicadores de Endividamento..............................................................84
3.9.2.3.1 ndice de endividamento geral ...........................................................85
3.9.2.3.2 ndice de endividamento de curto prazo ............................................85
3.9.2.4 Fluxo de caixa dirio.............................................................................85
3.9.2.5 Anlise de crdito .................................................................................86
3.9.2.6 Procedimento de Cobrana ..................................................................87
3.9.2.7 Verificao e controle do estoque.........................................................88
3.9.2.8 Controle de cheque pr-datado recebidos............................................89
3.9.2.9 Controles de contas a receber ..............................................................90
3.9.2.10 Anlise vertical e horizontal ................................................................90
3.9.3 Ferramentas Contbeis..........................................................................91
3.9.3.1 Princpios contbeis..............................................................................91
3.9.3.2 Livros Contbeis ...................................................................................92
3.9.3.2.1 Livro Dirio.........................................................................................92
3.9.3.2.2 Livro Razo........................................................................................93
3.9.3.2.3 Registro de Duplicatas.......................................................................93
3.9.3.2.4 Livro Caixa e Livro Contas-correntes.................................................94
3.9.3.2.5 Registro de inventrio ........................................................................94

3.9.3.2.6 Relatrios para verificao do inventrio ...........................................95
3.9.3.2.7 Demonstraes contbeis..................................................................95
3.9.3.2.8 Planejamento tributrio ......................................................................96
3.9.3.2.9 Controle de imobilizado......................................................................97

CAPTULO IV CONSULTORIA NA DROGARIA BOA VISTA DE LINS LTDA.
ME ....................................................................................................................98
4 CONSULTORIA NA DROGARIA BOA VISTA DE LINS LTDA.ME......98
4.1 Introduo ..............................................................................................98
4.2 Relato e discusso do caso....................................................................98
4.2.1 Acompanhamento dos procedimentos administrativos, financeiros e
contbeis ..........................................................................................................99
4.2.1.1 Controle de caixa..................................................................................99
4.2.1.2 Licenas e certides .............................................................................99
4.2.1.3 Fluxo de caixa.....................................................................................100
4.2.1.4 Anlise de crdito ...............................................................................100
4.2.1.5 Procedimentos de cobrana ...............................................................101
4.2.1.6 Oramento ..........................................................................................101
4.2.1.7 Controle de cheques pr-datados recebidos ......................................103
4.2.1.8 Controle de contas a receber..............................................................104
4.2.1.8 Livros contbeis ..................................................................................104
4.2.1.9 Verificao e controle do estoque.......................................................104
4.2.1.10 Planejamento tributrio.....................................................................105
4.2.1.11 Controle de imobilizado.....................................................................105
4.3 Detectando reas com possibilidades de melhorias ............................108
4.4 Propostas de soluo...........................................................................108
4.4.1 Fluxo de caixa ......................................................................................108
4.4.2 Procedimentos de cobrana.................................................................108
4.4.3 Controle de cheques pr-datados ........................................................109
4.4.4 Controle de contas a receber ...............................................................109
4.4.5 Verificao e controle de estoque ........................................................110

PROPOSTA DE INTERVENO...................................................................111
CONCLUSO.................................................................................................112

REFERNCIAS..............................................................................................114
APNDICES...................................................................................................121
ANEXOS.........................................................................................................132

18

INTRODUO


O ramo farmacutico, assim como qualquer outro, tem suas
particularidades e sofre diretamente com as mudanas econmicas, sociais e
polticas. O surgimento de grandes redes farmacuticas, a grande quantidade
de pequenas drogarias e farmcias elevam o nvel de competitividade e a
reduo da margem de lucros neste mercado. Por isso, as empresas
necessitam de agilidade, flexibilidade e a contribuio que a consultoria gera.
A Farmcia/Drogaria precisa ter bons controles, agilidade e diferencial
em relao a seus concorrentes. Para isso, importante que suas informaes
para gesto sejam rpidas e eficazes, auxiliando na tomada de decises. A
contra partida ser uma maior agilidade e flexibilidade para a venda de seu
servio aos clientes.
Com o objetivo de oferecer uma informao de qualidade, a consultoria
aplica e desenvolve ferramentas de acompanhamento e gesto de dados.
Freqentemente, o valor agregado que os consultores fornecem, na
forma de conhecimento, ferramentas e tcnicas, realmente tem valor.
E a pesquisa que fazem para atender s necessidades especficas do
cliente tambm. Conduzidas por consultores brilhantes e
entusiasmados, e dirigidas por scios entendidos, os consultores
realmente fornecem anlises teis, tcnicas seguras e
recomendaes bem ponderadas, muitas das quais tm valor real
para o cliente. (MERRON, 2007, p. 9)
A Consultoria empresarial representa uma das atividades que mais tm
evoludo nos ltimos anos em todo o mundo e, particularmente, no Brasil ela
exercida atravs de servios temporrios eventuais, com princpio, meio e fim e
que incluem a investigao, identificao, estudo e soluo de problemas
pertinentes estrutura, ao funcionamento e gesto de organizaes pblicas
e privadas, compreendendo a indicao dos mtodos e solues a serem
adotados e a criao de condies para a sua implantao.
Contratar um consultor promover uma ampliao na capacidade da
empresa e torn-la mais apta para o sucesso, pois a consultoria visa a
investigao, o estudo e a soluo dos problemas relativos estrutura, ao
funcionamento e administrao da empresa e entidades, privadas ou
estatais.
Este trabalho foi desenvolvido na Drogaria Boa Vista de Lins Ltda. ME,
19

onde foi elaborado um estudo verificando os processos utilizados pela
empresa.
Durante a pesquisa exploratria surgiu o questionamento: A aplicao
da consultoria em uma drogaria vivel e reflete em melhores resultados
financeiros?
A este questionamento, atravs da pesquisa, foi analisado e definido o
pressuposto de que a consultoria se torna fundamental para o desenvolvimento
e crescimento da empresa, uma vez que aproveita os recursos existentes,
melhora os processos, evita o retrabalho e gera benefcios em todas as reas
da empresa.
Para o desenvolvimento do trabalho foram utilizados os seguintes
mtodos e tcnicas:
a) Mtodo de estudo de caso: onde foi realizado o estudo de caso na
Drogaria Boa Vista de Lins Ltda. ME, analisando os procedimentos
internos.
b) Mtodo de observao sistemtica: foram observados e analisados
os procedimentos adotados nos sistemas de compras, vendas,
estoque, controle de contas a pagar e receber, fluxo de caixa, alm
dos softwares existentes.
c) Mtodo histrico: foram observados os dados e evoluo histrica do
ramo farmacutico e da consultoria, bem como da Drogaria Boa Vista
de Lins Ltda. ME, desde o seu surgimento at os dias atuais.
d) Tcnicas:
Roteiro de estudo de caso (Apndice A)
Roteiro de observao sistemtica (Apndice B)
Roteiro de entrevista com o proprietrio (Apndice C)
Roteiro de entrevista com consultor (Apndice D)
Roteiro de entrevista com contador (Apndice E)
A pesquisa teve como objetivo utilizar as ferramentas e modelos de
consultoria para melhoria da qualidade de servios e vendas e ainda analisar
os modelos de consultoria, localizar os setores a serem beneficiados com a
implementao da consultoria, mensurar os resultados obtidos com a
implantao das ferramentas administrativas e analisar a utilizao dos
equipamentos e softwares existentes para uma melhor otimizao.
20

Este trabalho est dividido em quatro captulos assim distribudos:
Capitulo I: A EMPRESA DROGARIA BOA VISTA DE LINS LTDA ME
Apresenta a empresa estagiada, com um histrico da empresa, desde a sua
formao at os dias atuais, alm de seus departamentos.
Capitulo II: RAMO FARMACUTICO Apresenta o ramo farmacutico,
com o histrico mundial e no Brasil, os produtos e servios permitidos por lei,
as licenas e os rgos reguladores.
Capitulo III: CONSULTORIA Apresenta a consultoria, sua histria,
evoluo, reas de atuao, ferramentas administrativas, financeiras e
contbeis.
Capitulo IV: CONSULTORIA NA DROGARIA BOA VISTA DE LINS
LTDA ME Apresenta a empresa estudada, de onde foram levantadas as
propostas de interveno.
Por fim, so apresentadas a Proposta de Interveno e a Concluso.






21

CAPTULO I

A EMPRESA DROGARIA BOA VISTA DE LINS LTDA. ME


1 EMPRESA ESTAGIADA


A Drogaria Boa Vista de Lins Ltda. ME foi constituda em julho de 2001 e
localiza-se na Rua Melchiades Melges de Andrade, n. 730, bairro Jardim So
Francisco da Boa Vista, na cidade de Lins/SP, atuando no comrcio varejista
de produtos farmacuticos e perfumarias. Apesar de estar localizada em um
bairro, atende toda a cidade com servio de entrega em domiclio oferecendo
conforto e praticidade.
Sua estrutura permite atender os clientes de forma cordial, gil e
honesta, fazendo-os comprovar a seriedade e respeito desta com eles.
Trabalha com vrios convnios, por exemplo, Associao da Polcia Civil,
Associao dos Funcionrios da Justia da Comarca de Lins (AFUJUCOL),
Sindicato dos Funcionrios e Servidores Pblicos da Prefeitura Municipal de
Lins (SINFUSP), Sindicato dos Bancrios de Lins e Regio, Companhia de
Saneamento Bsico de So Paulo (SABESP), pois tem como um dos seus
valores atender as necessidades de uma maior quantidade de pessoas. Aceita
tambm cartes de crdito, dbito, cheques pr-datados, alm de possuir um
credirio prprio.
O aprimoramento no atendimento contnuo e assim diferenciado, seja
capacitando seus colaboradores, enxergando nestes um agente decisivo no
ponto de venda, prestando servios de busca do medicamento quando no
possuem em estoque ou aconselhando o cliente a procurar um mdico. Os
colaboradores so prestativos, atenciosos, em busca de sempre encantar os
clientes colocando suas necessidades como prioridade.
A presena, durante o perodo de atendimento da drogaria, de um
profissional farmacutico atuante, de acordo com a lei 5.991 de 17/12/1973,
traz maior tranqilidade aos clientes e uma melhor orientao em caso de
dvidas.
22

Sua misso garantir a satisfao total do cliente por meio de
atendimento qualificado oferecendo-lhe ambiente acolhedor, bem-estar e
beleza.
Tem como valores:
a) estabelecer com seus colaboradores uma relao justa, de
responsabilidade e comprometimento;
b) investimento crescente no colaborador, onde cada um parte
integrante da famlia;
c) conduzir os negcios de forma tica, visando atingir a lucratividade
necessria ao desenvolvimento sustentvel da empresa;
d) ser uma empresa tica nos seus relacionamentos, com
respeitabilidade comercial e de gesto;
e) manter-se slida no mercado e fiel aos seus princpios;
f) traduzir suas aes demonstrando seu respeito pelos clientes e
colaboradores; e
g) buscar constantemente os melhores padres de qualidade e
desempenho.


1.1 Surgimento da empresa


Fruto de um sonho de trs amigos, Adalberto, Devanir e Joo Paulo, em
ter o prprio negcio, aps trabalharem por anos e anos como empregados,
resolveram torn-lo uma realidade.
A Drogaria Boa Vista de Lins Ltda. ME tem seu contrato social com
registro em 18 de julho de 2001. Os scios, em busca de melhor estruturar o
ambiente e torn-lo o mximo agradvel aos clientes, programaram a
inaugurao com prazo de trinta dias, iniciando sua atividade comercial em 20
de agosto de 2001.
O senhor Adalberto Jardim nascido em Getulina/SP, tem 34 anos e
casado com a senhora Elisandra Ceclia Frizzi. Tcnico em contabilidade,
comeou sua carreira no ramo farmacutico em 01/10/1991, na empresa
Drogaria Queiroz Junqueira Ltda.
23

O senhor Devanir Siqueira Csar nascido em Lins/SP, tem 38 anos e
casado com a senhora Joselaine Rodrigues Torelli Siqueira Csar. Formado
tambm em Tcnico em contabilidade, comeou sua carreira no ramo
farmacutico em 01/04/1987, tambm na empresa Drogaria Queiroz Junqueira
Ltda.
O senhor Joo Paulo Andreotti nascido em Camb/PR, tem 28 anos e
casado com a senhora Elaine Cristina Jardim Andreotti. Formado em Tcnico
em processamento de dados, comeou trabalhando no ramo farmacutico em
01/02/1995, na empresa Drogaria Queiroz Junqueira Ltda., onde conheceu o
senhor Adalberto e o senhor Devanir.
Passado algum tempo, os trs viriam a trabalhar juntos na empresa
Mrcia Cristina Kamei EPP (Farmeika), onde houve o fortalecimento da
amizade.
Apesar de ser um sonho comum aos trs, ningum tomava a iniciativa.
Motivado aps uma discusso na empresa onde trabalhava, o Sr. Adalberto
quis mudar a situao e resolveu conversar com o Sr. Devanir e o Sr. Joo
Paulo, propondo que abrissem sua prpria drogaria. Com a concordncia de
todos, iniciava-se o planejamento para a concretizao do sonho.
Em junho de 2001, procuraram o escritrio Direcional Contabilidade
Ltda., onde receberam informaes prestadas pelo contador Leonardo de
Oliveira Carvalho. Foram orientados em relao aos documentos e despesas
para a abertura da empresa. Com essas informaes, comearam a procurar
por um ponto comercial localizado em um bairro que tivesse a necessidade de
uma drogaria.
Depois de analisar a cidade e os bairros, decidiram pelo bairro Jardim
So Francisco da Boa Vista, que um bairro muito grande, ainda em fase de
crescimento, prximo a outros bairros que no possuam drogarias ou
farmcias. Outro fator que influenciou na deciso foi a localizao distante do
centro da cidade, onde se concentra a maior quantidade de concorrentes.
Chegou a hora de escolher o nome. Muitos foram cogitados, mas no
chegavam a nenhum consenso. Haviam escolhido Drogaria Bom Jesus, mas
no querendo criar conflitos de religio e como gostariam de atender a todos,
decidiram pensar em outro nome. Surgiu ento a idia de homenagear o bairro
onde estavam estabelecendo-se, nasce ento a Drogaria Boa Vista de Lins
24

Ltda. ME.
A primeira sede da empresa foi na Rua Melchiades Melges de Andrade,
n. 390 prximo a uma grande variedade de comrcio existente: supermercado,
padaria, quitanda, aougue, entre outros. Compraram os balces e prateleiras
usadas e bem conservadas de outra farmcia que havia fechado, utilizando o
dinheiro que possuam, economizando para efetuarem a reforma do prdio
visando a uma estrutura melhor de atendimento.
Aps a reforma e a instalao das prateleiras e balces, precisavam de
capital para giro e aquisio de estoque, pois todas as economias j haviam
sido empregadas. Em vez de procurarem capital de terceiros (instituies
bancrias ou financeiras), decidiram abrir mo do patrimnio pessoal,
vendendo os dois carros e as trs motos que possuam para poder concluir
essa etapa. O valor total investido foi de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais): R$
40.000,00 (quarenta mil reais) de arrecadao da venda dos bens e R$
10.000,00 (dez mil reais) de recursos prprios.
Durante todo esse perodo, continuaram em seus empregos e utilizavam
o tempo livre, deixando de lado o lazer, a convivncia familiar e muitas vezes
horas de sono, para que todas as etapas do sonho se realizassem como
planejadas e tivessem o toque pessoal de cada um. Quando estava quase tudo
pronto, comunicaram aos seus empregadores a sada do emprego. Apesar de
ficarem tristes com a perda de timos funcionrios, que ocorreu em 29 de julho
de 2001, e o aumento da concorrncia, colocaram-se disposio no que
fosse preciso.
No dia da inaugurao, 20 de agosto de 2001, autoridades, amigos e
familiares estiveram presentes apoiando o novo empreendimento. Inicialmente
eram apenas quatro pessoas trabalhando: os scios Adalberto, Devanir, Joo
Paulo e o farmacutico Tony Funabashi Takuno que ficou na empresa durante
um ano, sendo substitudo por Francine Maria de Azevedo e Mello, CRF n.
31.231.
Apesar de terem escolhido o bairro devido ausncia de concorrncia,
ficaram surpresos com a aceitao dos moradores. As expectativas de vendas
planejadas foram superadas e a cada ms que passava as vendas
aumentavam. Com isso, aumentaram o quadro de funcionrios.
Passados dois anos da inaugurao, surge a oportunidade de melhorar
25

o ambiente para o atendimento dos clientes. Muda-se para o local onde hoje
a sede da empresa, um prdio recm-construdo, maior e melhor, localizado
estrategicamente, pois via de acesso aos bairros vizinhos.
A empresa tem seu horrio de funcionamento das 8h at as 20h de
segunda a sexta e aos sbados das 8h s 13h e das 18h s 20h, sendo que no
domingo no h expediente. Existe um acordo entre os scios de rodzio aos
sbados, quando sempre um descansa e dois trabalham.
Comercializa medicamentos ticos, genricos e alternativos (similares),
alm de perfumaria em geral. Todos esses produtos so organizados por tipo e
ordem alfabtica, sendo que os psicotrpicos e os controlados so
armazenados separadamente fora da rea de venda sob a responsabilidade da
farmacutica, que precisa efetuar a baixa em sistema da Agncia Nacional de
Vigilncia Sanitria (ANVISA) e arquivar as receitas para apresentao em
caso de fiscalizao.
Os artigos de perfumaria ficam expostos em prateleiras ao alcance dos
clientes, juntamente com alguns dos medicamentos livres tambm chamados
de Over-the-counter (OTC), ou seja, medicamentos que no necessitam de
receita mdica, de acordo a Resoluo da Diretoria Colegiada (RDC) n.
44/2009 e Instruo Normativa (IN) n. 9 e 10, ambas de 17/08/2009, da
ANVISA. Os medicamentos sujeitos prescrio mdica e os no
contemplados nas IN n. 9 e 10, ficam expostos atrs dos balces.
Os funcionrios, ao chegarem empresa, fazem a limpeza do local,
enquanto os proprietrios efetuam a abertura do sistema de vendas e colocam
o dinheiro na caixa registradora para troco. Durante a parte da manh, feito o
recebimento das mercadorias e depois da conferncia do pedido, feita a
reposio em seus respectivos locais.
O recolhimento de todo o material contaminado, alm dos medicamentos
vencidos, feito no local pela empresa Cheiro Verde Ambiental Ltda. Os
medicamentos controlados e os psicotrpicos vencidos so encaminhados ao
posto da Vigilncia Sanitria pela farmacutica responsvel, depois de
informados no Sistema Nacional de Gerenciamento de Produtos Controlados
(SNGPC).
No final do expediente, verificada a lista de medicamentos que esto
em falta e feitos os pedidos aos distribuidores. Depois se faz a conferncia do
26

caixa para ento efetuar o backup do sistema de vendas.


1.2 Estrutura Fsica


A Drogaria est instalada em um ambiente de cento e setenta e dois
metros quadrados, sendo dividido em setor administrativo, banheiro, cozinha,
sala de aplicao, estoque e rea de atendimento a clientes.
A rea de atendimento ocupa a maior parte do prdio, contando com
uma prateleira com doze reparties, seis balces e sete gndolas para
exposio dos produtos (fraldas, perfumaria, esmaltes, chupetas, mamadeiras,
tinturas de cabelo e outros) e medicamentos. Possui tambm trs
computadores para vendas, trs impressoras sendo uma de nota fiscal, uma de
oramento e uma que tem funo de fax, uma mquina de carto de
dbito/crdito e uma balana.
No setor administrativo localizam-se dois computadores e o arquivo de
contas. A empresa possui tambm duas linhas telefnicas.


1.3 Departamentalizao


Os departamentos da empresa so inter-relacionados de forma que o
setor de atendimento necessita do setor de compras para que no faltem
produtos para a venda. O setor de compras precisa que o setor financeiro no
atrase os pagamentos e o de estoque que o atendimento no esquea de
efetuar as baixas das vendas.
O financeiro depende de que as contas a pagar e a receber estejam
lanadas para que os proprietrios possam saber em que posio se encontra
o caixa da empresa.
Assim, tanto as organizaes orgnicas (abertas, desburocratizadas),
quanto as mecnicas (fechadas, burocratizadas), dependem da
interdependncia entre suas diversas reas (sistemas, funes,
departamentos, etc.). (CURY, 2009, p. 70)
27

1.3.1 Organograma



Fonte: Elaborado pelos autores
Figura 1: Organograma da empresa


1.3.2 Atendimento


O atendimento sempre o diferencial de uma empresa, por isso os
funcionrios esto atentos aos clientes, seja para tirar uma dvida, indicar
algum medicamento que no precise de receiturio ou at informar a
necessidade de procurar um mdico.
Entre a primeira e a segunda compra h uma tremenda diferena. O
cliente s volta para fazer a segunda compra, se foi cultivada uma
relao com ele, se ele foi conquistado. Ningum, de forma
consciente, retorna, se no foi bem tratado. Hoje em dia, num
ambiente altamente competitivo, o cliente passou a ser uma prola
rara que deve ser mantida com todo o carinho e proteo. (ALMEIDA,
1995, p. 164)
Os clientes podem optar por duas formas de atendimento: por telefone
ou direto. Este pode ser na forma de autoatendimento, com relao aos
produtos de perfumaria e medicamentos expostos nas prateleiras que ficam ao
alcance dos usurios, que escolhem o produto e vo ao caixa para pagamento;
a outra forma solicitando auxlio do atendente.
Qualquer que seja a opo do cliente, este obter um atendimento

PROPRIETRIOS

ATENDIMENTO

COMPRAS


ESTOQUE

ADMINISTRATIVO /
FINANCEIRO

MARKETING

RESPONSVEL
TCNICA

ESCRITRIO DE
CONTABILIDADE

CONTAS A PAGAR

CONTAS A
RECEBER

COBRANA
28

qualificado que dar maior segurana, criando confiana e consequentemente
a fidelizao pela escolha da farmcia/drogaria.
Caso ocorra de no haver no estoque o medicamento solicitado, foi
adotado um mtodo de trabalho onde ser feita a pesquisa em outras
empresas para que o cliente no precise se deslocar. Uma vez localizado, ser
enviado um funcionrio para buscar o medicamento para o cliente, sendo que
no haver nenhum custo adicional mas somente a garantia de satisfao do
cliente.
Se ainda assim, no conseguirem localizar o medicamento, entram em
contato com o distribuidor e, caso a informao seja que est em falta no
mercado, entram em contato com o mdico para a indicao de outro
medicamento similar ou aconselham-no a ir procurar o mdico para que seja
prescrito outro.
Se houver alguma dvida sobre os medicamentos prescritos ou sobre a
sua posologia, sempre ser sanada pela farmacutica responsvel. Persistindo
a dvida, a farmacutica entra em contato com o mdico.
As entregas em domicilio so sempre atendidas com rapidez, no ficam
acumuladas. Com esse mtodo de trabalho a drogaria tem sido muito elogiada
pelos clientes com relao ao atendimento prestado, motivando assim cada
vez mais a busca pelo melhor padro de atendimento e qualidade. Alm do
pedido e da entrega, o medicamento tambm pode ser aplicado na residncia,
caso seja necessrio.
Outro servio prestado a aplicao de injees intramuscular e
endovenosa em uma sala privativa e preparada para isso.
Os atendentes, ao verificarem um estoque muito baixo, anotam no livro
de falta para conhecimento do departamento de compras. Alm disso, retiram
da prateleira os medicamentos vencidos ou com curtssimo prazo de validade
para a incinerao.
Algumas farmcias/drogarias utilizam os medicamentos vencidos para
efetuarem trocas ou receberem crditos para futuras compras, mas a empresa
no utiliza desses procedimentos, pois a experincia que tiveram mostrou que
no obtinham nenhuma vantagem utilizando-os.
Atualmente, a empresa possui convnio com 13 associaes e
empresas, 1000 clientes cadastrados e recebem por 11 tipos de cartes entre
29

dbito e crdito.


1.3.3 Compras


Desde o incio do funcionamento da empresa, o departamento de
compras tinha acesso a alguns laboratrios e distribuidoras devido ao fato de
os proprietrios conhecerem muitos representantes da poca em que
trabalhavam como empregados. Algumas distribuidoras e laboratrios somente
comeavam a liberar as compras aps aprovao de cadastro.
O pagamento das compras era feito sempre vista e com o passar do
tempo, a empresa criou um bom histrico e comeou a obter prazos para
pagamentos.
O departamento de compras verifica diariamente no livro de falta de
medicamentos a necessidade de efetuar pedidos junto s distribuidoras e
laboratrios. No caso das distribuidoras, a entrega feita na manh seguinte e
a quantidade solicitada pode ser de uma unidade. J em laboratrios, o prazo
de entrega um pouco maior e somente aceita se a quantidade mnima
estabelecida for comprada, o que geralmente acontece quando existem
promoes ou bons descontos.
Por causa do prazo de vencimento dos medicamentos ser curto, a
maioria dos pedidos direcionada s distribuidoras devido ao tempo de
entrega e para evitar uma grande perda do estoque.
Os pedidos de compras so efetuados atravs de telefone com ligaes
pelo 0800 ou pela internet. No comeo eram feitos por telefone, mas por ser
mais rpido, seguro e com menor possibilidade de erros, a maioria dos pedidos
hoje feita pela internet.


1.3.4 Estoque


O controle do estoque de responsabilidade de todos os funcionrios,
30

com exceo dos psicotrpicos e controlados que so de responsabilidade da
farmacutica, cabendo-lhes a providncia de anotar no livro de faltas dos
medicamentos para que o departamento de compras possa efetivar o pedido.
Para cada tipo de medicamento existe um estoque mnimo que ao ser
atingido deve ser reposto. Caso algum medicamento no esteja mais sendo
prescrito pelos mdicos, este ser excludo da lista de compras e substitudo
por novos lanamentos.
O estoque de qualquer pequena farmcia ou drogaria sempre
controlado e reduzido, pois a margem de lucro com o passar dos anos diminuiu
e caso no haja um bom controle de estoques, a perda dos medicamentos
afetar o resultado da empresa. Esse procedimento possvel devido
confiana com seus parceiros, logstica e ao processo de distribuio de seus
fornecedores.
Alguns medicamentos so estocados de forma diferenciada, pois
necessitam de cuidados especiais, por exemplo, temperatura e risco de
contaminao.


1.3.5 Administrativo / Financeiro


O setor administrativo/financeiro da empresa responsvel pelo
recrutamento e seleo de pessoal, treinamento, organizao e envio de
documentos contbeis ao escritrio, controle de contas a pagar e a receber.
O controle de contas a pagar feito diariamente de forma manual, sendo
que as contas so arquivadas por data de vencimento. As contas so pagas
dentro do prazo, pois o atraso poderia acarretar em encargos financeiros,
diminuio de prazos para pagamentos conseguidos devido ao bom histrico,
alm do bloqueio dos fornecedores.
No incio das atividades da empresa, havia muitas vendas a prazo
controladas manualmente, mas com a grande rotatividade da mo de obra
canavieira, muitas dessas contas no foram pagas. Atualmente, devido s
perdas por inadimplncia, os clientes passam por uma anlise de cadastro e
garantem suas vendas atravs de nota promissria, que poder ser utilizada
31

para eventual cobrana judicial.
As contas so fechadas conforme solicitao do cliente. Pode ocorrer
deste quitar parcialmente e o valor restante ser pago em outra data.
A Drogaria trabalha com muitos convnios, em busca de minimizar os
problemas com inadimplncia, pois as empresas conveniadas descontam
diretamente em folha de pagamento. Cartes de crdito e de dbito tambm
so aceitos.
Outra forma de recebimento so os cheques pr-datados, cuja consulta
feita nos rgos de proteo ao crdito. Devido ao prazo girar em torno de
noventa dias, a empresa aceita receber outras compras com cheques pr at
que ocorra algum problema.
Todo ms, os scios elaboram um fluxo de caixa presumido,
considerando as despesas fixas, os encargos e impostos, a folha de
pagamento e os fornecedores. Provisionam sempre uma quantia para
eventuais gastos, despesas ou investimentos, alm da distribuio de lucros.


1.3.5.1 Cobrana


Ao efetuar uma compra, o cliente recebe uma via do cupom fiscal e a
outra arquivada para controle da cobrana. No final do ms, feito o
fechamento, sendo que geralmente os clientes efetuam o pagamento total ou
parcial no comeo do ms subsequente.
O sistema financeiro bloqueia o cadastro do cliente que possui contas
em atraso h mais de 40 dias. As cobranas so feitas por telefone, envio de
correspondncia e em domiclio. A liberao do cadastro somente acontece
aps pagamento ou negociao.
Caso o cliente no procure a empresa para negociao, as notas
promissrias so encaminhadas para protesto.
No caso de algum cheque depositado ser devolvido, feito o contato
com o cliente antes de efetuar a reapresentao ou a troca do cheque por
dinheiro.

32

1.3.6 Marketing


A divulgao feita atravs de propagandas em rdios, sacolas,
cartes, ms de geladeira, patrocnio de um time de futebol no Lins Country
Club onde ficam fixadas vrias faixas e propagandas da drogaria. Existe
tambm um patrocnio no estdio do Clube Atltico Linense, que de grande
visibilidade tanto para quem vai ao estdio como para quem passa pelas
redondezas dele.
Os proprietrios acreditam que o maior marketing da drogaria so os
prprios clientes. Pelo bom relacionamento e timo atendimento prestado, os
clientes tm divulgado o nome da drogaria para parentes e amigos, criando
uma boa referncia, cabendo aos funcionrios cativ-los, conquistando assim
mais clientes. por isso que o atendimento tornou-se um marketing contnuo e
tem sido praticado diariamente por scios e funcionrios da drogaria.
A empresa efetua algumas promoes de perfumaria e faz doaes
dessas para pessoas carentes.


1.4 Pblico Alvo


Inicialmente a idia era atender aos moradores da regio. O objetivo foi
alcanado, mas com a entrega em domiclio e aplicao domiciliar de injees
a clientela aumentou, alcanando clientes de vrios pontos da cidade, inclusive
da zona rural. Outro fator que influenciou na maior divulgao da empresa foi a
propaganda feita pelos prprios clientes junto a amigos e parentes.


1.5 Evoluo


Com os bons resultados obtidos durante os anos, os scios conseguiram
adquirir os bens que tiveram de vender e tambm aumentaram o quadro de
33

funcionrios.
Em janeiro de 2009, o scio proprietrio Joo Paulo Andreotti comeou a
dar andamento na documentao para a abertura da farmcia popular junto a
Drogaria Boa Vista visando atender e ajudar a toda a populao de baixa renda
das proximidades. Os scios tm tambm a inteno de implantar uma
farmcia de manipulao, porm este um sonho que dever se realizar a
longo prazo devido ao custo elevado do investimento.


























34

CAPTULO II

RAMO FARMACUTICO


2 SETOR FARMACUTICO


O setor farmacutico est dividido em indstria, distribuio e varejo. No
varejo, encontram-se as estruturas das redes de farmcias e drogarias, os
estabelecimentos de pequeno porte, as franquias e os associativismos.
O associativismo juno de diversas farmcias e drogarias
independentes que compartilham algumas atividades, como compras, visando
a reduo de custos para conseguir competir com as grandes redes.
Apesar de muitas pessoas acharem que todos os estabelecimentos que
comercializam remdios so farmcias, existe uma distino entre farmcia e
drogaria, conforme a Lei 5.991/73:
X - Farmcia - estabelecimento de manipulao de
frmulas magistrais e oficinas, do comrcio de drogas,
medicamentos, insumos farmacuticos e correlatos,
compreendendo o de dispensao e o de atendimento
privativo de unidade hospitalar ou de qualquer outra
equivalente de assistncia mdica;
XI - Drogaria - estabelecimento de dispensao e
comrcio de drogas, medicamentos, insumos
farmacuticos e correlatos em suas embalagens originais.
De acordo com Conselho Federal de Farmcia (CFF), a quantidade de
farmcias e drogarias existentes no Brasil em 2008 era de 72.480, conforme
quadro 1.

(continua)
Farmacuticos no Brasil 122.915
Farmacuticos em Capitais 51.352
Farmacuticos em cidades do interior 71.563

35

(concluso)
Farmcias e drogarias 72.480
Farmcias e drogarias em capitais 20.227
Farmcias e drogarias em cidades do interior 52.253
Farmcias e drogarias de propriedade de farmacuticos 19.032
Farmcias e drogarias de propriedade de no farmacuticos 44.598
Farmcias pblicas registradas nos Conselhos Regionais 3.394
Farmcias hospitalares 5.456
Laboratrios de anlises clnicas de propriedade de farmacuticos 5.525
Indstrias farmacuticas 591
Distribuidoras de medicamentos 3.712
Farmcias com manipulao 7.402
Farmcias homeopticas 1.073
Fonte: Adaptado do CFF (Conselho Federal de Farmcia), 2009a.
Quadro 1 Quantidade de farmcias no Brasil em 2008


2.1 Histria da Farmcia


A farmcia uma cincia cuja origem ainda no foi determinada, pois se
sabe que desde a pr-histria, o homem manipulava as plantas e as
substncias para aliviar as dores. Os conhecimentos de cura foram adquiridos
atravs de tentativas de erro e acerto e as doenas eram sempre atribudas a
fenmenos sobrenaturais. (OLIVEIRA E SILVA, et al., 2003)
Apesar da utilizao de substncias, as civilizaes acreditavam que os
males e as curas baseavam-se em supersties, magia e religio, pois criam
que as doenas eram castigos enviados pelos deuses e somente poderiam ser
curadas atravs de sacrifcios e confisses, sendo estas necessrias, pois
somente assim poder-se-ia descobrir qual transgresso fora feita e qual dos
deuses tinha-se ofendido. (DIAS, 2009)
Em sua origem a palavra farmcia advm do vocbulo grego
pharmakon, que significa remdio, veneno, poo mgica ou encantamento.
Com a filosofia grega, nasce outra explicao da sade e da doena: a
teoria dos elementos, onde os males eram derivados do desequilbrio dos
elementos fogo, gua, terra e ar, no corpo humano. Foi Hipcrates (460-370
a.C.), o pai da medicina moderna, que deu os aspectos cientficos arte de
36

curar, procurando observar os sintomas apresentados pelo paciente e tentando
oferecer medicamentos que os aliviassem. (DIAS, 2009)
Galeno (129-200), pai da Farmcia, baseou-se na medicina hipocrtica
para criar uma teoria racional e sistemtica na qual era necessria a
classificao dos medicamentos pelos seus odores e sabores. Ele contribuiu
para a cincia mdica e farmacutica mais do que qualquer outro homem, sua
filosofia mdica ainda persiste e constitui a base filosfica da medicina atual.
(OLIVEIRA E SILVA, et al., 2003)
O desenvolvimento do conceito de princpio ativo e o aparecimento da
qumica farmacutica devem-se ao conceito galnico e das tcnicas de
destilao desenvolvida pelos rabes.
Enquanto no Ocidente, a terapia racional utilizando drogas declinou
devido influncia da Igreja, os conhecimentos mdicos e farmacuticos
continuavam a se desenvolver na cultura Islmica. Com a sofisticao da
medicina oriental, a necessidade de se preparar substncias mais elaboradas e
a influncia rabe nos pases europeus, farmcias pblicas comearam
aparecer no sculo XI. (DIAS, 2009)
Com o desenvolvimento universitrio da medicina, cresce o nmero dos
especieiros, que eram comerciantes de drogas e especiarias. Estes foram
sofrendo um progressivo processo de especializao na preparao de
medicamentos, aumentando a percia e a formao tcnica. Com o surgimento
dos boticrios na Europa, os especieiros foram aos poucos sendo substitudos.
Durante muitos sculos, no havia a separao do mdico e do
farmacutico, pois os profissionais que diagnosticavam eram tambm os que
preparavam os medicamentos.
A farmcia e a medicina foram separadas legalmente em 1240, quando
o imperador Frederico II da Siclia reafirmou a obrigatoriedade do curso
superior para os mdicos, regulamentou a profisso farmacutica e impediu
que os mdicos continuassem a exercer o comrcio farmacutico a fim de
obterem lucro com a venda dos remdios. Estas normas foram
progressivamente adotadas pela Europa.
No sculo XVI, Paracelso (1493-1541), considerado como o pai da
homeopatia e criador da farmacologia, afirmou que as doenas eram
desequilbrios qumicos que deveriam ser tratadas com substncias qumicas.
37

Ele defendia o descobrimento da cura pela experimentao e tambm que a
diferena entre um remdio e um veneno quantidade que se toma. A grande
inovao deste perodo foi o aparecimento da farmcia qumica, que surgiu em
oposio farmcia tradicional, a galnica, que baseada na utilizao de
substncias de origem vegetal e animal.
J na Idade Moderna, os estudos farmacuticos ganharam um novo
impulso, principalmente aps o sculo XVIII, quando os princpios ativos das
drogas comearam a ser estudados e conhecidos. Foi, no entanto, no sculo
XIX que o conhecimento mais profundo das drogas foi desencadeado. Tambm
na primeira metade do sculo XIX foram criados os primeiros laboratrios
farmacuticos.
Durante a 1 Guerra Mundial (1914 -1919), desenvolve-se a terapia
antimicrobiana com avanos significativos em quimioterapia, antibioticoterapia
e imunoterapia. E no perodo da 2 Guerra Mundial (1939 -1945), comearam
as pesquisas sobre guerra qumica que resultaram no descobrimento dos
primeiros anti-neoplsicos.
Com o tempo, foi implantada no mundo a indstria farmacutica e, com
ela, novos medicamentos foram criados e estudos realizados, em velocidade
espantosa.


2.2 Histria da Farmcia no Brasil


No comeo da colonizao, os povoadores aprenderam com os pajs a
preparar remdios utilizando os recursos naturais para tratar das doenas.
Somente quando alguma expedio aportava no Brasil, tinham acesso a uma
botica cheia de drogas e medicamentos.
Quando a coroa portuguesa resolveu instituir o governo geral no Brasil,
vieram aproximadamente mil pessoas e dentre elas estava um nico boticrio,
Diogo de Castro, alm de alguns jesutas, que tambm so considerados como
os primeiros boticrios do Brasil.
Nos colgios jesutas, encontravam-se tanto os remdios aprendidos
com os pajs como os medicamentos vindos do reino, que precisavam ter um
38

grande estoque devido s dificuldades da navegao e pirataria da poca.
Eles so considerados como as primeiras boticas, sendo a mais importante a
da Bahia. Em So Paulo, quem preparava os remdios era Jos de Anchieta,
considerado como primeiro boticrio de Piratininga.
As boticas s foram autorizadas como comrcio em 1640 e eram
dirigidas por boticrios aprovados pelo fsico-mor, que era escolhido pelo rei
entre os mdicos da sua casa, ou por seu delegado comissrio em Salvador.
As aprovaes eram facilmente conseguidas por aqueles que possuam algum
conhecimento de medicamentos. Esses boticrios estabeleciam-se por conta
prpria ou associavam-se aos comerciantes de secos e molhados, que desde a
colonizao vendiam drogas e medicamentos.
A farmcia no Brasil teve de vencer muitos obstculos para se firmar
enquanto profisso, pois, alm do nmero reduzido de alunos nas faculdades,
havia a concorrncia dos boticrios. A transio da botica para a farmcia no
foi fcil. A populao, alm da confiana que depositava nos boticrios, tinha
dificuldades em trocar chs, pomadas, unguentos e xaropes por medicamentos
aviados e mais caros.
A prpria lei que regulamentava a profisso (Regimento da Junta de
Higiene Pblica aprovado pelo decreto imperial 829 de 29 de setembro de
1851) referia-se aos farmacuticos como boticrios. O boticrio dar
definitivamente espao ao farmacutico depois de 1886, conforme lei que
atribua somente aos farmacuticos formados o direito de exercer a profisso.
Na dcada de 30, com o surgimento e o desenvolvimento da indstria,
as atividades da botica perderam espao para novos tipos de
estabelecimentos, ficando as atividades de pesquisa e fabricao de
medicamentos para o laboratrio industrial farmacutico e a manipulao e
comrcio, com a farmcia comercial.
Em 1960, foram criados os Conselhos Federal e Regionais de Farmcia,
com a finalidade de fiscalizar o exerccio da profisso. O cdigo de tica da
profisso foi aprovado em 1962 e foi reformulado em 1992. A reformulao
tinha o objetivo de adequar as normas regulamentadoras da prtica profissional
nova realidade legislativa do Pas.


39

2.2.1 Ensino farmacutico no Brasil


Com a chegada da famlia real portuguesa ao Brasil, comea o
desenvolvimento do ensino mdico e farmacutico. D. Joo VI instituiu em
dezoito de fevereiro de 1808 os estudos mdicos no Hospital Militar da Bahia e,
em 1809, o curso de Medicina no Rio de Janeiro. A partir da reforma do ensino
mdico atravs da Lei n. 520 de 1832, foi fundado o curso de farmcia
vinculado s faculdades de Medicina.
A Escola de Farmcia de Ouro Preto foi criada pela Lei n. 140 de quatro
de abril de 1839 e a mais antiga escola de farmcia do Brasil e da Amrica
do Sul, desvinculada do curso de Medicina.
Em trinta de junho de 1829 criada a Sociedade de Medicina do Rio de
Janeiro que foi organizada com o fim de reunir mdicos para debater assuntos
especficos sobre sade e doenas humanas, e tambm para definir o papel
desse grupo frente a questes de sade pblica e do exerccio da medicina.
Um decreto imperial sancionado em oito de maio de 1835 transformou a
Sociedade de Medicina em Academia Imperial, e nela ficou instituda a seo
de farmcia, o que elevou a classe farmacutica a hierarquia cientfica,
colocando-a em igualdade aos demais ramos das cincias mdicas.
Com o Decreto 9.302 ou Decreto Epitcio Pessoa ocorre a reforma do
ensino mdico em 1901 que reduziu a durao dos cursos de farmcia de trs
para dois anos. Em 1910, ocorre outra reforma que moderniza o currculo dos
cursos de farmcia seguindo os padres das escolas norte-americanas e
europias e altera a durao para trs anos.
Em 1925, a Reforma Rocha Vaz equiparou os cursos de farmcia e de
odontologia aos cursos universitrios de medicina, engenharia e direito. Os
cursos de farmcia passam a exigir exames preparatrios, tem sua durao
ampliada para quatro anos e sistemas de avaliao como exames escritos e
estgios.
O ensino de farmcia no Brasil passou por vrias mudanas curriculares
de forma a assegurar ao farmacutico condies de exercer atividades em
laboratrios de sade pblica, de manipulao, empresas industriais e outros.

40

2.3 Smbolo da Farmcia


A taa com a serpente internacionalmente conhecida como smbolo da
profisso farmacutica, sendo que sua origem remonta a Antiguidade e
conhecida como a lenda do Centauro.
De acordo com a Resoluo do CFF n. 471 de 28/02/2008, a lenda
conta que Chiron era um centauro dedicado aos conhecimentos de cura e teve
como um dos seus discpulos o deus Asclpio (tambm denominado
Esculpio), que se tornou o deus da sade e tinha como smbolo um cetro com
duas serpentes nele enroladas. Asclpio foi morto por Zeus, por ressuscitar os
mortos. Com a morte dele, a sade passou a ser responsabilidade de sua filha
Hgia, que tinha como smbolo uma taa e com sua promoo teve adicionada
uma serpente nela enrolada, que era a representao do legado de seu pai.
Assim o smbolo de Hgia da taa com a serpente se tornou, posteriormente, o
smbolo da Farmcia.


2.4 Redes farmacuticas


A formao das redes de farmcias uma tendncia que comeou na
dcada de 80 e tem se fortalecido nos ltimos anos devido entrada dos
medicamentos genricos e reestruturao do sistema tributrio.
Com o crescimento das grandes redes, as farmcias e drogarias de
pequeno e mdio portes perceberam que atravs da unio era possvel
enfrentar a crescente concorrncia. Foi quando o mercado comeou a notar o
surgimento de redes independentes nas mais variadas regies do pas.
Atualmente as redes tm em torno de 50% do faturamento do mercado,
apesar de serem minoria em quantidade se comparado a farmcias e drogarias
independentes.
As grandes redes esto ganhando mercado medida que a sonegao
de impostos no setor ficou mais difcil. Algumas destas redes pensam na
possibilidade de abrir seu capital, como o caso da Drogasil que a nica com
41

aes na bolsa.
Outra ameaa a pequenas e mdias farmcias e drogarias so as
grandes redes de supermercado que ameaam investir neste mercado.

2007 2006 EMPRESA UF 2007 2006 EMPRESA UF
1 2 PAGUE MENOS CE 12 13 FARMAX SP
2 1 SO PAULO SP 13 14 DROGAL SP
3 3 PACHECO RJ 14 17 DROCENTER SP
4 4 DROGASIL SP 15 11 DROGAMED PR
5 5 RAIA SP 16 15 MODERNA RJ
6 6 PANVEL RS 17 16 SO BENTO MS
7 7 ARAUJO MG 18 18 INDIANA MG
8 8 ONOFRE SP 19 19 SANTA MARTA MG
9 9 DROGO SP 20 20 MINAS BRASIL MG
10 10 DROGASMIL RJ 21 21 VALE VERDE PR
11 12 ROSARIO DF
FATURAMENTO

Fonte: ABRAFARMA, 2008
Figura 2: Ranking das empresas


2.5 Ramo farmacutico na cidade de Lins


De acordo com informaes levantadas junto a Prefeitura Municipal de
Lins, existem 32 empresas inscritas sendo 25 no comrcio varejista sem
manipulao de frmulas, 6 com manipulao e 1 no comrcio varejista de
produtos homeopticos.
Conforme informaes obtidas no stio da Receita Federal (2009), dentre
as empresas inscritas, as mais antigas so:
a) Drogaria Farmanova de Lins Ltda. ME (25/08/1966);
b) Drogaria Santa Rita de Lins Ltda. (20/05/1970);
c) Drogaria Queiroz Junqueira Ltda. (28/12/1970)
A Drogaria Boa Vista de Lins Ltda. ME est inscrita desde 18 de julho de
2001.


2.6 rgos reguladores
42

Os procedimentos para a abertura de uma farmcia/drogaria so os
mesmos adotados para as empresa em geral:
a) registro na Junta Comercial;
b) registro na Secretria da Receita Federal;
c) registro na Secretria da Fazenda;
d) registro na Prefeitura do Municpio;
Alm desses procedimentos, necessrio o registro no Conselho
Regional de Farmcia (CRF) e a autorizao da Secretaria Municipal de Sade
e da Vigilncia Sanitria, conforme Decreto n. 79.094/77.
Art. 1 - Os medicamentos, insumos farmacuticos,
drogas, correlatos, cosmticos, produtos de higiene,
perfumes e similares, saneantes domissanitrios,
produtos destinados correo esttica e os demais,
submetidos ao sistema de vigilncia sanitria somente
podero ser extrados, produzidos, fabricados, embalados
ou reembalados, importados, exportados, armazenados
ou expedidos, obedecido o disposto na Lei no 6.360, de
23 de setembro de 1976, e neste Regulamento.
Art. 2 - Para o exerccio de qualquer das atividades
indicadas no artigo 1o, as empresas dependero de
autorizao especfica do Ministrio da Sade e de
licenciamento dos estabelecimentos pelo rgo
competente da Secretria da Sade dos Estados, do
Distrito Federal e dos Territrios


2.6.1 Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA)


A ANVISA foi criada pela Lei n. 9.782/99 e vinculada ao Ministrio da
Sade. Sua finalidade institucional promover a proteo da sade da
populao por intermdio do controle sanitrio da produo e da
comercializao de produtos e servios submetidos vigilncia sanitria,
inclusive dos ambientes, dos processos, dos insumos e das tecnologias a eles
43

relacionados.
responsvel pela autorizao de funcionamento para que as empresas
exeram as atividades correlacionadas a medicamentos, drogas e insumos
farmacuticos, conforme Lei n. 6.360/76.
De acordo com a RDC n. 238 de 27/12/2001, a autorizao dever ser
renovada anualmente e somente ter validade depois de publicada no Dirio
Oficial.


2.6.2 Vigilncia Sanitria


De acordo com a Portaria do Centro de Vigilncia Sanitria de So
Paulo (CVS) n. 01 de 22/01/2007, os estabelecimentos de interesse sade
devem ser cadastrados no Cadastro Estadual de Vigilncia Sanitria (CEVS),
do Sistema Estadual de Vigilncia Sanitria (SEVISA) para a obteno da
licena de funcionamento.
O Nmero CEVS identifica o cadastro ou a licena de funcionamento
dos estabelecimentos e fornecido pelo rgo de vigilncia sanitria
competente, aps a entrada dos dados cadastrais no Sistema de Informao
em Vigilncia Sanitria (SIVISA). O SIVISA um sistema informatizado, sob a
coordenao do CVS que gerencia os rgos de vigilncia sanitria que
compem o SEVISA, no mbito do Sistema nico de Sade.
A licena de funcionamento passa a vigorar a partir da data do
deferimento da solicitao. O prazo de validade da licena de funcionamento
de um ano e o requerimento de renovao deve ser feito at 60 (sessenta) dias
antes de expirar sua validade, ficando assegurado ao interessado o direito de
requer-la at o ltimo dia do perodo de sua vigncia.


2.6.3 Conselho Regional de Farmcia (CRF)


O CRF de So Paulo uma autarquia federal criada pela Lei n 3820 de
44

11/11/1960 e tem como principal atribuio a fiscalizao do exerccio
profissional do farmacutico em todas as suas reas de atuao. A atuao
ocorre na farmcia de manipulao, na drogaria, na farmcia hospitalar, nos
laboratrios de anlises, nas indstrias, distribuidoras e transportadoras de
medicamentos, alimentos, cosmticos e produtos para a sade e em muitos
outros locais onde seu conhecimento tcnico e seu mbito profissional
permitem-no atuar.
A fiscalizao do exerccio profissional atua de maneira orientativa junto
ao farmacutico, autua os estabelecimentos que esto em funcionamento sem
a presena do farmacutico responsvel tcnico, encaminha os profissionais
envolvidos em irregularidades para avaliao de sua conduta tica e, quando
identifica problemas que no sejam de sua competncia, encaminha para
outras autoridades a fim de que sejam adotadas as providncias cabveis.
Em estabelecimentos que atuam mais de um profissional farmacutico, o
fiscal solicita a relao destes profissionais com respectiva rea de atuao e
horrio de trabalho.
responsvel pela emisso da certido de regularidade das empresas
que esto em situao regular, que comprova a de ausncia de impedimento
ou suspeio do profissional farmacutico para exercer a direo tcnica pelo
estabelecimento.
A certido deve ser afixada em local visvel ao pblico, indicando nome,
funo e horrio de assistncia de cada farmacutico e horrio de
funcionamento do estabelecimento. A validade o dia 31 de maro de cada
ano, devendo ser renovada regularmente, pois sua apresentao exigida em
inspees.


2.7 Produtos


De acordo com a IN n. 9 de 17/08/2009:
Art. 3 permitida s farmcias e drogarias a
comercializao de medicamentos, plantas medicinais,
drogas vegetais, cosmticos, perfumes, produtos de
45

higiene pessoal, produtos mdicos e para diagnstico in
vitro.
Podem comercializar tambm:
a) mamadeiras, bicos, chupetas, lixas de unhas, barbeadores, pentes,
escovas, toucas;
b) brincos estreis (com servio de perfurao do lbulo);
c) alimentos para dietas com restrio de nutrientes, carboidratos,
sacarose, frutose, gorduras, protenas, sdio;
d) alimentos para controle, reduo ou manuteno de peso;
e) alimentos para praticantes de atividades fsicas (repositores
energticos, proticos);
f) alimentos para dieta de nutrio enteral;
g) alimentos para gestantes, lactentes e idosos (grupos especficos);
h) suplementos vitamnicos e/ou minerais; e
i) chs, mel, prpolis e gelia real.


2.7.1 Medicamentos


Os medicamentos podem ser do tipo:
a) aloptico: que produzem no organismo efeitos contrrios aos da
doena;
b) fitoterpico: de origem vegetal;
c) homeoptico: utilizam doses mnimas de substncias capazes de
produzir no organismo uma reao semelhante doena que se
pretende combater;
d) manipulado: preparados para atender a uma prescrio mdica
especfica, em doses adequadas ao paciente. Qualquer
medicamento, aloptico, fitoterpico ou homeoptico, pode ser
manipulado.
Alguns medicamentos podem ser vendidos sem receita mdica, so
chamados de OTC, e outros necessitam alm da receita de notificao, so os
controlados.
46

Medicamentos OTC so aqueles de venda livre e que por terem menor
possibilidade de efeitos adversos graves dispensam a receita mdica.
Geralmente so utilizados para aliviar sintomas leves e passageiros, como
analgsicos e antitrmicos.
Os medicamentos controlados so aqueles com ao no sistema
nervoso central e capazes de causar dependncia fsica ou psquica,
constantes da Portaria 344/98 do Ministrio da Sade. Esta portaria legisla
sobre vrios parmetros para a prescrio e venda, como por exemplo, a
validade da receita, quantidade mxima de medicamentos por prescrio e a
cor da notificao de receita, que pode amarela, azul e branca. A notificao de
receita o documento que acompanhado de receita autoriza a dispensao de
medicamentos, a base de substncias constantes das listas A1 e A2
(entorpecentes), A3, B1 e B2 (psicotrpicos), C2 (retinicas para uso sistmico)
e C3 (imunossupressoras). Deve estar preenchida de forma legvel, sem
emenda ou rasura e ser retida pela farmcia ou drogaria.
Os medicamentos podem ser qualificados pela cor da tarja. As cores das
tarjas nas caixas dos medicamentos indicam se o medicamento genrico
(amarela), se somente pode ser vendido sob prescrio mdica (vermelha) e
se o medicamento controlado (preta).
Tambm podem ser classificados em similar, genrico e de referncia.
De acordo com a Lei n. 9.787 de 10/02/1979:
XX - Medicamento Similar - aquele que contm o mesmo
ou os mesmos princpios ativos, apresenta a mesma
concentrao, forma farmacutica, via de administrao,
posologia e indicao teraputica, preventiva ou
diagnstica, do medicamento de referncia registrado no
rgo federal responsvel pela vigilncia sanitria,
podendo diferir somente em caractersticas relativas ao
tamanho e forma do produto, prazo de validade,
embalagem, rotulagem, excipientes e veculos, devendo
sempre ser identificado por nome comercial ou marca;


2.7.1.1 Genrico
47

Os genricos so cpias dos medicamentos ticos cujas patentes j
expiraram. O medicamento genrico aquele que contm a mesma substncia
(princpio ativo), na mesma dose, mesma forma farmacutica, administrado
pela mesma via e com a mesma indicao teraputica do medicamento de
referncia no pas. So intercambiveis, ou seja, podem substituir os
medicamentos de referncia indicados nas prescries mdicas.
Conforme a Lei n. 9.787 de 10/02/1979:
XXI - Medicamento Genrico - medicamento similar a um
produto de referncia ou inovador, que se pretende ser
com este intercambivel, geralmente produzido aps a
expirao ou renncia da proteo patentria ou de outros
direitos de exclusividade, comprovada a sua eficcia,
segurana e qualidade, e designado pela DCB ou, na sua
ausncia, pela DCI;
O programa de medicamentos genricos foi criado no Brasil em 1999.
So identificados por uma grande letra "G" azul impressa sobre uma tarja
amarela, situada na parte inferior das embalagens do produto.


2.7.1.2 ticos ou de referncia


Os medicamentos de referncia tambm so conhecidos como
medicamentos ticos ou de marca e so protegidos por patente, que de acordo
com a legislao brasileira atual de 20 anos.
De acordo com a Lei n. 9.787 de 10/02/1979:
XXII - Medicamento de Referncia - produto inovador
registrado no rgo federal responsvel pela vigilncia
sanitria e comercializado no Pas, cuja eficcia,
segurana e qualidade foram comprovadas
cientificamente junto ao rgo federal competente, por
ocasio do registro.


48

2.8 Servios


Alm da venda dos produtos, as farmcias/drogarias podem prestar
alguns servios como perfurao da orelha para colocao de brincos,
administrao de medicamentos no estabelecimento e em domiclio e medio
de presso arterial e corporal.
De acordo com a RDC 44/2009:
...
Art. 69. A aferio de parmetros fisiolgicos ou
bioqumicos oferecida na farmcia e drogaria deve ter
como finalidade fornecer subsdios para a ateno
farmacutica e o monitoramento da terapia
medicamentosa, visando melhoria da sua qualidade de
vida, no possuindo, em nenhuma hiptese, o objetivo de
diagnstico.
1 Os parmetros fisiolgicos cuja aferio permitida
nos termos desta Resoluo so presso arterial e
temperatura corporal.
2 O parmetro bioqumico cuja aferio permitida nos
termos desta Resoluo a glicemia capilar.
...
Art. 74. Fica permitida a administrao de medicamentos
nas farmcias e drogarias no contexto do
acompanhamento farmacoteraputico.
Pargrafo nico. vedada a administrao de
medicamentos de uso exclusivo hospitalar.
...
Art. 78. A perfurao do lbulo auricular dever ser feita
com aparelho especfico para esse fim e que utilize o
brinco como material perfurante.
Pargrafo nico. vedada a utilizao de agulhas de
aplicao de injeo, agulhas de suturas e outros objetos
para a realizao da perfurao.
49

2.9 Farmcia Popular


O programa Farmcia Popular do Brasil foi criado em 2004 para ampliar
o acesso aos medicamentos considerados essenciais no tratamento de
doenas com maior ocorrncia na populao.
Atravs de suas unidades prprias, a populao tem acesso a 107 itens.
Essas unidades so implantadas por meio de parceria do Ministrio da Sade e
da Fundao Osvaldo Cruz com Estados e Municpios e instituies
filantrpicas.
A Fundao Oswaldo Cruz um rgo do Ministrio da Sade e
executora do programa, que adquire os medicamentos de laboratrios
farmacuticos oficiais pblicos ou do setor privado, quando necessrio. Os
medicamentos produzidos por laboratrios privados so comprados em
preges realizados pela fundao.
Em 2006 foi criado o programa Aqui tem Farmcia Popular, que a
parceria do Governo Federal com as farmcias/drogarias da rede privada, que
oferece medicamentos subsidiados em at 90%.















50

CAPTULO III

CONSULTORIA


3 A CONSULTORIA


Na atualidade, uma das principais estratgias das empresas para
enfrentar os desafios de gesto a utilizao de especialistas, que so
chamados de consultores. Como no fazem parte das cadeias de poder das
empresas que os contratam, eles conseguem maior iseno e neutralidade na
anlise de cenrios e problemas, podendo oferecer aos administradores mais
preciso e chances de acerto em suas decises.
[...] um processo interativo de um agente de mudana externo
empresa, o qual assume a responsabilidade de auxiliar os executivos
e profissionais da referida empresa nas tomadas de decises, no
tendo, entretanto, o controle direto da situao. (OLIVEIRA, 2001,
p.21)
Entendida como um auxlio na busca por melhores resultados e o
sucesso dos negcios, a viso externa trazida pela consultoria com
frequncia mais rica porque conta com a experincia de profissionais em uma
grande diversidade de contextos, clientes e servios.
A consultoria gerencial um servio de aconselhamento contratado
por organizaes junto a pessoas qualificadas e especialmente
treinadas para dar-lhes,de uma forma objetiva e independente, a
possibilidade de identificar problemas gerenciais, analisar esses
problemas, encontrar e seguir solues recomendadas pela
consultoria e, por fim, eventualmente conseguir ajuda para
implementao dessas solues. (GREINER; METZGER, 1982, apud
QUINTELLA, 1994, p. 56)
Em sua origem a palavra consultoria vem do latim consultare que
significa dar ou receber conselhos, aconselhar e tambm ser aconselhado.
Ao atuar em uma empresa cliente, o consultor no desempenha junto a
ela nenhuma outra funo, o que lhe propicia ateno concentrada e
consequentemente maior rendimento e efetividade. Na efetivao de
mudanas, o consultor continua sendo um forte impulsionador, alavanca para
novos acontecimentos com a velocidade necessria aos melhores resultados.
Segundo Luiz Affonso Romano, presidente do Instituto Brasileiro de
51

Consultores de Organizao (IBCO, 2008), a consultoria exercida atravs de
servios temporrios eventuais, com princpio, meio e fim e que incluem a
investigao, identificao, estudo e soluo de problemas pertinentes
estrutura, ao funcionamento e gesto de organizaes pblicas e privadas,
compreendendo a indicao dos mtodos e solues a serem adotados e a
criao de condies para a sua implantao.
Consultoria e Auditoria fazem parte de um mesmo processo que visa
apoiar a gesto das empresas na misso de tomar decises. Os servios de
consultoria funcionam como um agente de mudana que, de forma objetiva e
independente, identifica os problemas, analisa-os e recomenda as respectivas
solues. J os servios de auditoria visam efetuar levantamento, estudo e
avaliao sistemtica das transaes, procedimentos, operaes e rotinas com
impacto nas demonstraes financeiras.
Segundo o dicionrio Aurlio, auditoria o exame analtico e pericial que
segue o desenvolvimento das operaes contbeis, desde o incio at o
balano, e consultoria o cargo ou funo do consultor, que aquele que d
pareceres acerca de assuntos da sua especialidade.
A auditoria procura determinar se as demonstraes e respectivos
registros contbeis de uma empresa ou entidade merecem ou no
confiana, isto , a auditoria um espao para verificar se as
demonstraes contbeis realmente refletem, ou no, a situao
patrimonial, assim como os resultados das operaes da empresa ou
entidade que est sendo examinada. (CREPALDI, 2004, p. 29)
A auditoria uma atividade profissional regulamentada, referente rea
contbil das organizaes, cujo principal objetivo a verificao das
demonstraes contbeis e emisso de parecer. O auditor tem que ter
formao em contabilidade. J a Consultoria uma atividade mais ampla que
busca auxiliar as organizaes na melhoria de performances.


3.1 Origem


A consultoria surgiu como um dos setores mais dinmicos das duas
ltimas dcadas. As empresas do ramo tiveram um faturamento e crescimento
que chamaram a ateno no mundo organizacional. Vendas de pacotes
52

gerenciais e de novidades organizacionais deram maior visibilidade ao setor.
No mundo da consultoria so escassos os dados disponveis e suas
formas de atuao, pois o sigilo ferramenta imprescindvel na criao de
confiana entre cliente e consultor.
A atividade consultoria existe no mundo informal h muito tempo, e foi
representada na Antiguidade pela figura dos conselheiros que eram pagos para
demonstrar seu ponto de vista sobre um determinado assunto. Mas foi entre as
dcadas de 1850 e 1920, que surgiram as empresas que, posteriormente, por
meio de fuses e aquisies, iriam consolidar seu domnio na consultoria
mundial.
Dois pases destacaram-se como locais de origem das empresas de
consultoria: a Inglaterra e os Estados Unidos, sendo este ltimo o principal
colaborador na construo das caractersticas que se tornariam elementos
estruturantes das empresas lderes do setor.
Segundo Coget (apud DONADONE, 2003, p. 3), dentre as dez maiores
empresas do setor, seis tiveram origem americana, duas tiveram sua origem na
fuso de firmas inglesas e americanas, uma teve origem inglesa e uma
francesa.
Como referncia cronolgica, temos a fundao, em 1886, nos Estados
Unidos da Arthur D.Little; da Ernest & Ernest e Arthur Young & Company em
1906; da Booz Hallen & Hamilton em 1914; da Arthur Andersen em 1913; da
Mckinsey em 1926. Na Inglaterra, tem-se em 1849 a fundao da Price e, em
1854, da Coopers. (COGET apud DONADONE, 2003, p. 3)


3.2 Desenvolvimento


Os mecanismos de gesto conhecidos hoje comearam a ser
desenvolvidos durante a Revoluo Industrial, no sculo XVIII, com o
desenvolvimento da administrao cientfica. Os precursores deste
pensamento, entre eles Frederick Winslow Taylor, procuraram aperfeioar a
produo com a medio do trabalho e o gerenciamento das tarefas dos
trabalhadores.
53

No sculo XIX para o sculo XX, o desenvolvimento das consultorias
est relacionado ao crescimento do tamanho e da complexidade das indstrias
nos Estados Unidos.


3.2.1 Influncia na rea contbil


Na rea contbil, o crescimento pela procura de consultores relacionava-
-se com a ratificao da dcima sexta emenda da constituio americana, que
se tornou lei em 1916. Ela discorria sobre a taxao dos lucros das empresas e
antigos apontadores (guarda-livros) transformaram-se em contadores.
Auditores que anteriormente vinham sendo utilizados para atestar a
veracidade dos balanos e operaes financeiras perante os acionistas,
proprietrios e credores, ganhavam um novo papel. Eles passavam a orientar
seus clientes sobre o funcionamento das leis referentes aos impostos e sobre
como minimiz-los.
Com a aplicao dos novos impostos s empresas, obteve-se um
crescente acmulo de informaes sobre questes financeiras: produtividade
de ativos, fontes de lucros, origem e causas de custos e despesas, o que deu
aos contadores o poder para usufruir desses dados no gerenciamento e
tomada de decises nas empresas. Tal fato possibilitou ganho de espao para
a categoria na luta pelas posies influentes do recente mercado de
consultoria.


3.2.2 Consultoria Primeira gerao


Os bancos contratavam as empresas de consultoria para orientao de
seus clientes sobre aspectos empresariais e contbeis, para investigaes
sobre produtos, mercados e perspectivas futuras, para orientao sobre
gerenciamento, planejamento e controle da empresa e tambm as utilizavam
como garantias externas para os interesses dos investidores, avaliavam o
54

desempenho e as possibilidades de sucesso no financiamento, na compra ou
na fuso de empresas.
Em 1933, o Congresso americano aprovou o Glass-Steagall Banking
Act, que dividia, em categorias opostas, os bancos de investimentos e os
bancos comerciais, como uma tentativa de resposta s questes relacionadas
quebra da bolsa de Valores de Nova York, em 1929. O ato trouxe importantes
consequncias para o formato que as consultorias iriam assumir a partir
daquele momento, pois os bancos comerciais no poderiam mais atuar em
atividades como seguros, ramos imobilirios ou atividades de consultoria, o que
os forava a contratar empresas externas para a anlise de falncia ou das
perspectivas de determinada companhia. (DONADONE, 2003)
Os bancos de investimento no eram proibidos de realizar consultorias,
mas no poderiam utilizar seus quadros internos de contadores, advogados e
engenheiros para validar emprstimos ou nas avaliaes de empresas.
A depresso econmica seguinte quebra da bolsa tambm influenciou
na caracterizao dos novos arranjos institucionais e organizacionais das
empresas de consultoria na dcada de trinta. Ela restringiu a possibilidade de
novas contrataes para estudos sobre aspectos organizacionais, mas tambm
possibilitou uma srie de oportunidades para as empresas que passaram a
vender modelos de avaliao financeira que eram usados para proporcionar
credibilidade s empresas perante os possveis credores do setor financeiro.
De acordo com Donadone (2003), com o novo cenrio, houve um rpido
aumento no nmero de auditores contbeis independentes e o crescimento das
empresas de consultorias que entre as dcadas de 1930 e 1940, cresceu a
uma taxa de 15% ao ano, passando de 100 empresas, em 1930, para 400, em
1940.


3.2.3 Segunda gerao


A Segunda Guerra Mundial foi outro elemento importante na constituio
do mercado de empresas de consultoria. O Governo americano contratou um
grande nmero de consultores para reorganizar as formas de gerenciamento
55

das reas militares e dar suporte expanso da administrao federal.
A utilizao de consultores pelo governo, durante a guerra, trouxe a
abertura do setor pblico atuao das empresas de consultoria, tornando o
setor pblico um dos principais mercados de atuao.
As empresas de consultoria modernizaram os mtodos para medir a
performance dos trabalhadores, surgindo a nova gerao da consultoria focada
em organizao corporativa e em estratgia, sem perder o foco na melhoria da
eficincia.
Conforme Donadone (2003) identificam-se nesse perodo dois
processos, que aparecem como caractersticas da formao do mercado de
consultoria:
a) o primeiro o processo de legalizao dos consultores como
possibilidade na anlise e gerenciamento das organizaes privadas
ou pblicas. Estimulados pelas mudanas nas legislaes, os
consultores surgiram como auxlio externo para problemas
especficos e ganharam status de alternativa legtima e referencial na
anlise do desempenho da empresas.
b) o segundo processo est relacionado com as transformaes do
espao contbil, ocasionadas pelas mudanas nas leis referentes
aos impostos e s formas de relacionamento entre o setor financeiro
e o empresarial. J no se falava apenas em anlise e administrao
financeira, mas tambm a operacional e a situacional, tendo o
consultor papel importante em unir estas diferentes vises/reas.
Tais transformaes iriam tornar a utilizao de conhecimentos
contbeis elemento central do trabalho dos consultores do perodo.
A partir dos anos sessenta, o uso de consultorias ganhou estmulo com
a expanso de multinacionais americanas. Empresas de consultoria
americanas abriram representaes na Europa e difundiram suas formas de
gesto e organizao.


3.2.4 Terceira gerao


56

Os anos oitenta marcaram importantes transformaes no mercado de
consultoria, que se voltaram para a Tecnologia de Informao (TI) contribuindo
para o crescimento dos servios e inaugurando a terceira gerao da
consultoria.
O crescimento do setor, associado s mudanas nas formas de atuao,
ao relacionamento com as empresas contratantes e divulgao e venda de
pacotes gerenciais, deram formato s caractersticas que serviram de suporte
para a importncia que o setor adquiriria nos anos noventa.
Alguns destaques do perodo e que forneciam novos campos de atuao
eram a implantao dos Crculos de Controle de Qualidade (CCQS) e o
crescente mercado de certificao de procedimentos de gesto e de processos
produtivos, representados principalmente pelas normas International
Organization for Standardization (ISO).
Donadone (2003) diz que durante esta dcada, os espaos de atuao
das consultorias ganharam importncia com a mudana das caractersticas
funcionais das prticas japonesas para os pacotes gerenciais que propunham
contemplar os diversos setores presentes nas empresas. Tal passagem
evidencia-se na abrangncia das propostas, que passaram a enfocar Filosofias
da Qualidade como o Kaisen, e principalmente os contedos atribudos ao
Total Quality Management (TQM).
O crescimento das consultorias na dcada de noventa trouxe
questionamentos sobre a eficcia e as formas de atuao dos consultores,
questionados nas discusses sobre modismos e gurus gerenciais. Comeam a
aparecer crticas sucesso de frmulas salvadoras de empresas e s
condutas ticas dos consultores.
As crticas aliadas a um crescimento na concorrncia comearam a
influir na maneira de atuao dos consultores, estes, de forma diferente do que
ocorria na dcada de oitenta, no poderiam mais vender anlises e idias de
mudanas sem diagnsticos e pacotes gerenciais.
O Institute of Management Consulting (IMC), principal associao
profissional dos consultores americanos, comeou a pr em prtica programas
de certificao para o desempenho da atividade de consultor. Para a obteno
do certificado, era necessria a aprovao em um exame no qual o candidato
precisava demonstrar domnio e experincia na conduo e implementao
57

dos assuntos nos quais pretendia exercer a funo de consultor.
Mesmo questionado, o setor continuou a apresentar um crescimento de
destaque nos meios empresariais da segunda metade dos anos noventa,
fechando a dcada com um faturamento 150% maior que no ano de 1995 e
com um crescimento prximo de 354%.
No final da dcada de 1990 podia-se destacar o crescimento do
faturamento do setor de consultoria em relao ao das empresas de
contabilidade tradicionais.
Mais um aspecto a ressaltar foi a ampliao das carteiras de atuao
das empresas. Firmas especializadas em estratgia, focadas na divulgao de
pacotes gerenciais e de TI, procuravam oferecer tambm servios que
pudessem considerar solues completas, tanto em suas especialidades como
nas desenvolvidas pelos concorrentes. Isso se dava por meio do aumento de
setores especializados e/ou unio entre empresas.


3.3 Consultoria no Brasil


No Brasil, os primeiros consultores surgiram com a vinda de consultorias
internacionais, em meados da dcada de 1950. Houve um crescimento muito
grande na dcada de 1970, quando o governo aprovou lei que incentivava a
contratao de consultorias para treinamento dos seus funcionrios. As
empresas, ao passarem a organizar as relaes de trabalho e a produo, o
setor de vendas, o de finanas e o de custo, recorreram s consultorias
externas. (TAVARES, 2008)
No caso das pequenas e mdias empresas, as grandes consultorias no
tinham interesse, pelo seu baixo poder de compra. Tradicionalmente, os
primeiros consultores de nossos empresrios foram seus advogados e
contadores, que tinham uma viso mais ampla do ambiente de negcios. No
conheciam gesto, mas tinham bom senso e sabiam como ligar a prtica a leis,
contratos e outros.
O mercado de consultoria comeou a se destacar no pas no incio dos
anos 90, com a abertura de mercado e competitividade que se iniciou com a
58

privatizao de muitas estatais. Estas organizaes precisavam de um trabalho
pesado de reengenharia e mudana organizacional, e foi a que o trabalho do
consultor tornou-se mais conhecido e divulgado no pas. Pode-se dizer que o
mercado de consultoria no Brasil passou por trs fases. A primeira foi com a
privatizao das estatais, onde todas as companhias resolveram ir em busca
de competitividade. Depois veio o conceito de qualidade total, com a
implantao da ISO 9000 no Brasil. A terceira e ltima fase mais recente e
compreende os ltimos cinco anos, onde os sistemas de gesto Enterprise
Resource Planning (ERP) ou Sistemas Integrados de Gesto Empresarial
(SIGE) no Brasil viraram febres no mundo empresarial.
At os anos 80, quando no Brasil ainda no era prtica usual das
empresas contratarem servios de consultoria, o que pesava muito
era o nome, ou a griffe das empresas que prestavam este servio. Se
algum dissesse que uma proposta ou um projeto era da Arthur
Andersen, da Price Waterhouse ou de outra empresa de renome, o
cliente pouco se informava a respeito da metodologia a ser utilizada
no projeto ou do consultor que o desenvolveria. (MOCSANYI, 2008)
No final dos anos 80 e incio dos 90, ocorreu uma mudana nos pesos
relativos deste conjunto. A venda passou a ficar mais dividida entre o nome das
consultorias e as metodologias de trabalho. Ambos tinham valores iguais. Foi
quando muitas organizaes lanaram novas metodologias, visando fortalecer
a imagem e aumentar suas chances no mercado. As metodologias visavam
demonstrar aos clientes que as abordagens eram confiveis e seguras. E a
importncia do consultor em si, que as implantavam, neste contexto ainda
continuava em plano ligeiramente inferior. (MOCSANYI, 2008)
Somente mais recentemente, no final da dcada de 90, a figura do
consultor passou a ter o valor e importncia devida em todo o processo. Os
clientes passaram a valorizar o profissional responsvel pelo projeto e sua
implantao.
O cliente percebia que a venda era efetivada por diretores e scios das
empresas, mas o projeto ia parar nas mos de profissionais bem menos
experientes. Esta uma das razes pela qual o mercado foi perdendo a
confiana e comeou a questionar a cobrana dos altos honorrios. Em razo
desta conduta, os clientes agora preferem pagar um pouco mais para os
consultores com mais experincia, mas exigem que eles prprios faam o
59

trabalho. Quando necessrio, transfere-se a parte operacional para o pessoal
da prpria empresa contratante, ficando o consultor com a parte mais tcnica.
Segundo IBCO (2009), o Brasil respondia em 2000 por cerca de 0,4% do
mercado mundial de consultoria, pois os cursos de capacitao especfica a
essa especialidade esto no comeo e as sociedades latinas tm pouca cultura
empresarial na contratao de servios de consultoria. Pioneiramente a
Fundao Getlio Vargas Jnior organizou um curso de Introduo
Consultoria para alunos de graduao em Administrao, Economia, Direito e
Cincias Sociais.
No Brasil existem vrias empresas de consultoria. Quatro grandes
empresas de consultoria que atuam tanto no mercado mundial como no
nacional so:
a) KPMG: organizao cujo nome formou-se das iniciais de seus
principais fundadores: Piet Klynveld, William Barclay Peat, James
Marwick e Reinhard Goerdeler. uma rede global de firmas
independentes com treinamento, tecnologia e processos comuns,
que est presente em 140 pases e possui no Brasil 17 escritrios
situados em Belo Horizonte, Braslia, Campinas, Curitiba, Fortaleza,
Goinia, Joinville, Manaus, Porto Alegre, Recife, Ribeiro Preto, Rio
de Janeiro, Salvador, So Carlos e So Paulo;
b) Ernst & Young: criada atravs da fuso da Arthur Young com a Ernst
& Whinney. Possui escritrios em Belo Horizonte, Blumenau,
Campinas, Curitiba, Porto alegre, Recife, Rio de Janeiro, Salvador,
So Paulo;
c) PricewaterhouseCoopers: fuso da Price Waterhouse com a Cooper
& Lybrand em 1998. uma rede global de firmas independentes que
trabalham de forma integrada atuando em 153 pases, presente no
Brasil desde 1915 com o escritrio no Rio de Janeiro. Atualmente
possui mais 15 escritrios, sendo localizados nas cidades de Belo
Horizonte, Braslia, Campinas, Caxias do Sul, Curitiba, Joinville,
Manaus, Porto Alegre, Recife, Ribeiro Preto, Salvador, So Jos
dos Campos, So Paulo, Sorocaba e Vitria; e
d) Deloitte: empresa que conta com uma rede global de firmas membros
em mais de 140 pases, atuando no Brasil desde 1911 e com
60

escritrios atualmente em Belo Horizonte, Braslia, Campinas,
Curitiba, Fortaleza, Joinville, Porto Alegre, Recife, Rio de Janeiro e
Salvador.


3.4 Consultor


Conforme Kuntz (2004), Aharo, irmo de Moiss, que viveu h mais de
trs mil anos, considerado a primeira pessoa a exercer a atividade de
consultor. Era ele quem aconselhava e orientava aquele que foi o lder do povo
hebreu durante a fuga do Egito pelo Mar Vermelho.
O consultor aquele que consulta, diagnosticando eventuais
inconsistncias, dando pareceres acerca da rea de sua especialidade, um
disseminador de tecnologia. Ele lida com mudanas, umas das tarefas mais
difceis e instigantes das organizaes, pblicas e privadas.
O consultor um profissional que orienta outros a realizarem seu
trabalho, tomarem suas decises. Sem estar vinculado
permanentemente ao processo de trabalho especfico, convocado a
estudar questes, analisar problemas, fazer avaliaes, opinar,
sugerir, para que outros levem o trabalho a diante, atuando como
executores ou como lderes. O consultor no toma decises o lugar
do empresrio, no assume papis executivos, embora muitas vezes
o cliente queira que ele o faa. (ROSA; OLINQUEVICH, 2008, p. 14)


3.4.1 Caractersticas do profissional


Crocco e Guttmann (2005) dizem que para um profissional ser realmente
considerado um consultor, necessrio que ele siga certas premissas de
independncia, automotivao, percia escrita e verbal, capacidade analtica,
autenticidade e tica.
Alm de discrio e sigilo, exigido do consultor um perfil muito mais
arrojado e uma desenvoltura profissional ainda maior. Dinamismo, atuao e
comprovao de retorno so o que o empresrio espera.
61

preciso ter a capacidade de se comunicar de forma produtiva, porm
tranquila, deixando claro a todos os colaboradores que est empenhado em
seu trabalho, que acredita no que faz, e est disposto a ajudar a empresa. O
posicionamento como um colega dos demais funcionrios, imprescindvel
para que estes criem confiana e no atrapalhem o seu trabalho.
Como qualquer outro profissional ligado rea empresarial, deve ter
como caractersticas pessoais o que se chama de CHA Conhecimentos,
Habilidades e Atitudes.

Ter elevado conhecimento de sua especialidade em consultoria;
Ter conhecimento de administrao;
Desenvolver situaes alternativas interessantes;
Ter viso de longo e curto prazo;
Saber pensar grande;
Ser generalista com forte especializao;
Trabalhar em tempo real;
Estar voltado para as necessidades de mercado;
Ter raciocnio lgico;
Saber buscar e consolidar informaes;
Ter inteligncia empresarial;
Possuir conhecimentos de economia e poltica internacional;
Saber transformar o impossvel em possvel;
Criar condies para que o trabalho seja gratificante, no apenas no ponto de vista financeiro;
Estar voltado para o processo de inovao;
Ter adequado processo de auxlio na tomada de decises e de estabelecimento de prioridades;
Ter processo adequado de autocontrole gerencial e estratgico;
Ter pensamento estratgico;
Ser um agente de mudanas;
Ter intuio;
Transmitir otimismo e segurana;
Saber trabalhar em equipe;
Trabalhar com realismo;
Saber trabalhar aspectos quantitativos e qualitativos;
Saber assumir responsabilidades;
Ter respeito;
Ter capacidade de resolver conflitos;
Saber administrar o tempo;
Ter viso abrangente;
Ser tico;
Ter adequados focos de ataque;
Saber trabalhar com o elemento surpresa.
Ter atitude interativa perante as diversas situaes que as empresas colocam em sua frente;
Ter uma atitude racional
Fazer parte do mundo;
Ter adequado relacionamento com as pessoas;
Ter dilogo amplo e otimizado;
Ser negociador;
Ter valores culturais consolidados;
Ter interesse pelo negcio da empresa-cliente;
Ter atuao com nfase nas pessoas;
Desenvolver clima de confiana;
Saber trabalhar com erros;
Ter comprometimento com as pessoas;
Ter lealdade empresa-cliente, empresa de consultoria e s pessoas.
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Fonte: Oliveira, 2001, p.146-162
Quadro 2 Conhecimentos, Habilidades e Atitudes do consultor
62

As habilidades do consultor devem estar focadas de preferncia nos
mtodos e instrumentos utilizados, no compartilhamento de idias e
informaes sobre a empresa, na criao de um clima favorvel, na gesto dos
recursos disponveis e na motivao.
O consultor empresarial deve saber quais as melhores formas de se
realizar a coleta de dados para posterior diagnstico, dentro de cada tipo de
organizao, observando suas polticas e valores, antes mesmo de iniciar seu
trabalho. Ele deve manter-se alinhado aos componentes da cultura
organizacional de onde est realizando a consultoria, e respeit-la. Isso vai
garantir uma relao tranquila com a empresa-cliente, gerando sempre
resultados positivos, que podem resultar em contrataes futuras por essa
mesma organizao e por outras que podem ter conhecimento dos bons
resultados.
Segundo Rosa e Olinquevitch (2008), em funo de algumas
peculiaridades como intimidade com o cliente, envolvimento interno, influncia
sobre decises e transitoriedade da profisso, certos cuidados de
comportamento devem ser tomados, tanto para preservao do cliente, quanto
para valorizao do prprio consultor. necessrio que o consultor observe
seu comportamento profissional primando por alguns princpios como sigilo e
discrio, respeito, responsabilidade, imparcialidade, soluo e transmisso,
verdade e economia.
O bom consultor deve ter slida formao acadmica, contnuo
desenvolvimento conceitual e terico, grande experincia, tica, viso de
empresrio prestador de servio, dedicao, ser pesquisador, inovador,
parceiro do cliente, possuir profundidade nos assuntos em que trabalha, ter
clareza e objetividade nos estudos e apresentao de resultados, saber escutar
opinies divergentes, ser capaz de utilizar cincia e intuio, disseminar
conhecimento, ter uma dose equilibrada de ousadia, sagacidade para detectar
o que, onde e como propiciar ganhos e benefcios para o cliente.
A melhor imagem que o consultor pode passar a seu cliente a de um
profissional competente e capaz de realizar as tarefas a que se props, que
tem qualificao para o trabalho e o far com profissionalismo,
responsabilidade e as melhores prticas profissionais. Saber lidar com
processos e com o cliente premissa bsica para um bom consultor.
63

3.4.2 Padres internacionais


O ICMCI (Internacional Council of Management Consulting Institutes)
uma organizao de mbito internacional e funciona tambm como rede de
relacionamentos de Institutos de Consultores de Organizao, que
compartilham valores e objetivos comuns. Fundado em 1987, com a misso
principal de promover fortemente o relacionamento profissional entre todos os
Institutos e Organizaes que se dediquem a registrar e certificar profissionais
Consultores de Organizao. O objetivo do relacionamento o de acelerar a
obteno de resultados em questes de interesse mtuo dos Institutos
Nacionais, provendo assistncia, principalmente, nas questes relacionadas
com melhoria dos padres de desempenho profissional dos Consultores de
Organizao, assim como o de gerar o reconhecimento e aceitao mundial da
marca CMC (Certified Management Consultant Consultor de Organizao
Certificado). O ICMCI conta no presente com 40 Institutos membros. (ICMCI,
2009a)
Nos seus primeiros anos de vida, o foco da ao do ICMCI foi o
desenvolvimento dos padres de desempenho profissional em nvel mundial e
aes destinadas a ganhar credibilidade internacional e a torn-lo pblico e
reconhecido como federao de associaes profissionais nacionais que
certificam Consultores de Organizao.
Conforme ICMCI (2009b), do plano estratgico, desenvolvido e aprovado
nos diversos Congressos do ICMCI, destacam-se as seguintes questes em
termos de certificao CMC:
a) padres internacionais: desenvolver e manter atualizados os padres
internacionais de desempenho da profisso, que foram ratificados no
Congresso de 1999, em Amsterdam, e so hoje conhecidos como o
Acordo de Amsterdam ou o Modelo de Amsterdam.
b) reconhecimento internacional: desenvolver relacionamentos com
entidades e pessoas fsicas e jurdicas internacionais influentes,
assim como com os institutos membros com o objetivo de dar suporte
e auxlio valorizao da certificao, a fim de obter o
reconhecimento da comunidade internacional da designao CMC,
64

como referncia de classe mundial de competncia, objetividade,
independncia e profissionalismo em Consultoria de Organizao.
O Congresso de Amsterdam, em 1999, aprovou as resolues a seguir,
que passaram a ser conhecidas como o Modelo de Amsterdam:
a) o ICMCI adota padro global baseado num modelo de competncias
e conhecimentos uniformes CBK (Common Body of Knowledge),
universalmente aceitos;
b) o requerimento bsico para o reconhecimento recproco de
profissionais pelos institutos membros a certificao CMC;
c) a certificao CMC do Consultor de Organizao Certificado
representa um padro internacional bsico de competncias;
d) ao tratar questes referentes aos padres do CMC, o campo da
gesto ser tratado sob dois escopos: o das prticas administrativas,
objeto dos trabalhos dos Consultores de Organizao, e a
administrao da atividade profissional do Consultor de Organizao,
o prprio trabalho deste;
e) provas das competncias requeridas em todas as reas do CBK
devero ser fornecidas pelos candidatos CMC;
f) o padro de competncias do CMC inclui o reconhecimento e
obedincia ao Cdigo de Conduta tica e Profissional do ICMCI e o
do Instituto membro IBCO;
g) o foco do ICMCI sero os padres para a atividade profissional e no
questes legais, pois estas so de competncia de cada instituto
membro.


3.4.3 Procedimentos de certificao CMC para consultores


Poder candidatar-se ao processo de certificao os consultores
autnomos ou das empresas filiadas ao IBCO h pelo menos um ano, que
exeram a profisso h pelo menos 3 anos se possurem grau de instruo
universitrio ou 8 anos de experincia se no possurem esse grau de
instruo.
65

O procedimento visa verificar as credenciais e a atuao do candidato
consultor em cinco reas: experincia profissional, escolaridade e dedicao
atividade de consultoria; conhecimentos tcnicos especficos da sua rea de
atuao; conhecimentos do mercado de consultoria nacional e internacional;
comportamento e conhecimento com relao ao Cdigo de tica do IBCO;
habilidades e competncias especficas como consultor e grau de adequao
do seu comportamento ao CBK.
Feita a solicitao do candidato secretaria geral do IBCO e o
pagamento da taxa de inscrio, sero analisadas as informaes que o IBCO
possui acerca do candidato nos seus registros. Estando a documentao
incompleta ser solicitado que o candidato a complemente. A solicitao ser
encaminhada para a Diretoria que indicar duas ou trs pessoas que
entrevistaro o candidato.
A seguir, ser remetido ao candidato um questionrio-padro
abrangendo os quesitos enunciados acima, que ser revisto pelo IBCO a cada
seis meses, o qual dever ser retornado secretaria geral num prazo mximo
de dez dias, e incluir relato de experincia recente de sua atuao, como
consultor, dos clientes. Cpias do questionrio sero encaminhadas aos
responsveis designados que podero requerer informaes adicionais acerca
do candidato secretaria geral.
Depois ser marcada uma entrevista pessoal do candidato com eles, de
preferncia na sede do IBCO. A entrevista dever ser de, aproximadamente,
duas a trs horas, durante a qual eles formularo perguntas com o intuito de
formar opinio pessoal acerca do candidato e sua condio para ser
certificado. Finalizada a entrevista, ser elaborado parecer recomendando se o
candidato pode ou no ser certificado para a Diretoria. A Diretoria toma a
deciso final de aprov-lo ou no.
A cada trs anos dever existir nova verificao, dessa vez num
processo simplificado.
Ao fazer a solicitao secretaria geral do IBCO, para dar andamento
ao processo ser exigido o pagamento de uma taxa de inscrio. Esta taxa no
ser devolvida se o candidato no for aprovado ou no apresentar a
documentao exigida nos prazos solicitados, devendo fazer uma nova
inscrio para reiniciar o processo de certificao.
66

Ser cobrada taxa anual adicional, que poder ser paga na forma de
semestralidade.


3.4.4 Certificao CMC


A designao CMC confere e autoriza queles que a possuem as
seguintes caractersticas e benefcios:
a) ser reconhecido e obter reciprocidades por qualquer um dos
Institutos Nacionais membros do ICMCI;
b) usar a designao CMC e respectiva logomarca junto do seu nome
para evidenciar tal condio;
c) habilitar a cadastrar-se, mediante ao pagamento de uma taxa anual
no cadastro de CMCs do ICMCI, acessado pelo site do IBCO, com o
seu currculo e foto;
d) usar a estrutura do ICMCI e dos Institutos Nacionais para ampliar seu
network;
e) garantir ao mercado em geral e a seus clientes em particular que sua
conduta e desempenho foram verificados e aprovados conforme
exigentes padres universalmente aceitos e que portanto faz parte de
uma escola mundial de profissionais de consultoria.
A nova certificao no invalida quela j outorgada pelo IBCO e que
no ser obrigatria, apenas recomendvel, pois para candidatar-se a obter a
certificao CMC necessrio ser certificado pelo IBCO, com pelo menos um
ano de antecedncia.


3.5 reas de atuao


Os clientes de consultoria so principalmente empresas, outras
empresas de consultoria, organizaes sem fins lucrativos, o governo e
pessoas fsicas. No h segmento de atividade econmica hoje que possa abrir
67

mo de consultoria. Onde quer que se procure encontrar-se-o profissionais
atuando em consultoria, seja no ensino, na gesto de empresas, na agricultura,
na rea de segurana publica ou no terceiro setor,
A lista das reas de atuao da consultoria ampla, com base nas
atividades dos consultores associados ao IBCO e, de acordo com Rosa e
Olinquevitch (2008), reflete atividades que tm relao direta ou prxima com o
trabalho do contador. (Anexo G)
O trabalho de consultoria precisa ser criativo e a lista descrita no anexo
G no esgota as possibilidades existentes, criando assim a oportunidade de
aparecerem novos potenciais clientes. Anlise e diagnsticos, pareceres
tcnicos ou conceituais, acompanhamento de atividades, orientao de
decises, facilitao de processos ou empreendimentos, so atividades
frequentes e o consultor pode criar novos produtos de interesse para seus
clientes.


3.6 Retorno do investimento


Quando o contrato de prestao de servios de consultoria firmado
que se definem os objetivos e expectativas. As ferramentas disponveis
permitiro que se determine a diferena entre como a situao est hoje e
como dever ficar depois. Conhecida a diferena, determinam-se os
indicadores de sucesso, esta a parte mais importante de um projeto. No
entanto, o retorno do investimento no totalmente quantificado. H o tangvel
e o intangvel, mas ele aparece no decorrer do processo de consultoria e mais
frente. No se trata de simplesmente cortar material, equipamentos, pessoas
e investimento em treinamento. A consultoria almeja bem mais traduzindo uma
relao custo-benefcio. Em geral, este profissional cobra por hora, ou por
projeto. Tambm podem ser fixadas metas de aumento de receitas e
produtividade. O consultor no substitui o empresrio na gesto de seu
negcio. Quem toma as decises sobre o que, quanto e quando deve ser feito
o cliente. Por isso, necessrio criar uma relao de confiana e
credibilidade entre as partes.
68

3.7 Contador, consultor e consultoria


3.7.1 Contador


As empresas hoje so organizaes complexas e mesmo as de menor
porte requerem muitos estudos especficos e rotineiros. A tecnologia da
informao tornou-se um instrumento de grande importncia e abrangncia,
porm no resolve tudo. Para anlises especficas voltadas ao futuro e
orientao crtica, necessrio um profissional capacitado e atualizado.
O profissional da rea contbil deve ser um agente de mudana, um
tradutor que faa com que os gestores consigam entender o que os relatrios
contbeis esto informando e adequar as informaes para a tomada de
deciso. Detentor de informaes imprescindveis tem a possibilidade de
planejar, simular, criar e avaliar as alternativas para que a empresa atinja suas
metas, atuando desta forma como um consultor.
As atividade de um contador no se limita mais ao que define o Decreto-
Lei n. 9.295, de 27 de maio de 1946:
So considerados trabalhos tcnicos de contabilidade:
a) Organizao e execuo de servios de
contabilidade em geral;
b) Escriturao dos livros de contabilidade obrigatrios,
bem como de todos os necessrios no conjunto da
organizao contbil e levantamento dos respectivos
balanos e demonstraes;
c) Percias judiciais ou extrajudiciais, reviso de
balanos e de contas em geral, verificao de haveres,
reviso permanente ou peridica de escritas, regulaes
judiciais ou extrajudiciais de avarias grossas ou comuns,
assistncia aos Conselhos Fiscais das sociedades
annimas e quaisquer outras atribuies de natureza
tcnica conferidas por lei aos profissionais de
contabilidade.
69

3.7.2 Consultor


Na prtica, as funes de um contador vo muito alm do texto da lei e a
contabilidade a nica profisso que oferece um leque to amplo de
alternativas profissionais, com mais de 20 opes de especializaes,
conforme Anexo H.
Assim torna-se impossvel o restringimento s atividades comerciais,
fiscais e tributrias e obrigatoriamente incluindo entre elas a contabilidade
gerencial ou decisria, conforme esclarece Padoveze (1997):
a) Tem objetivos vinculados ao suporte administrao, nas
atividade de anlise, planejamento, controle, avaliao de
desempenho, tomada de deciso.
b) Inclui a elaborao de oramentos, a contabilidade por
responsabilidade, os sistemas de relatrios de desempenho, os
relatrios especiais no rotineiros.
c) Pressupe no s a anlise e o manuseio de histricos, mas
tambm tem funes prospectivas, permitindo previso e avaliao
de impacto de eventos futuros.
d) feita sob medida para as necessidades do administrador,
podendo ter orientao diversa daquela adotada pelos princpios
contbeis geralmente aceitos.
e) No se restringe s tcnicas e conceitos contbeis propriamente
ditos, mas pressupe uso de instrumentos provenientes de outras
reas, como economia, finanas, estatstica, administrao.
A colaborao que o profissional contbil pode dar empresa vai muito
alm dos limites que a maioria dos empresrios requer. Porm, aos
contadores, tem sobrado pouco tempo para mostrar aos clientes quantos
recursos podem ser oferecidos a eles, pois passam grande parte do tempo
preocupados com os rigores das exigncias fiscais, cada vez mais complexas.
A tendncia de deixar-se absorver pela burocracia veda a viso s vezes
sobre coisas importantes, como detalhes da vida dos empreendimentos. Erros
administrativos podem ser acumulados em razo da falta de indagao
analtica sobre os acontecimentos do dia a dia.
Assim, por exemplo, a simples pesquisa de at que ponto a venda uma
variedade de produtos proveitosa para uma empresa pode provocar menores
lucros e at prejuzos. Portanto, questionar sobre a convenincia de concentrar
a produo em um s artigo ou manter diversos deles fato vital nas
indstrias; o mesmo ocorre no comrcio com a variedade de mercadorias, e,
tambm, nas prestaes de servios.
70

3.7.3 Consultoria


O contador em sua funo de consultoria pode realizar indagaes
analticas que oferecem concluses sobre os critrios de convenincia.
Pequenas, mdias e grandes empresas necessitaro da mesma ateno.
Diversificar, manter a diversificao ou no, so questes do dia a dia
que um contador pode estudar para a orientao de seus clientes. A
importncia da anlise de custos destaca-se como algo de relevncia
na vida dos negcios. (S, 2009)
As questes relacionadas a custos podem ser resolvidas com
simplicidade devido aos avanos da informtica que beneficiam os sistemas a
serem utilizados. s adotar um bom mtodo, adequado ao que a empresa
necessita.
O fato de alguns empresrios entenderem que a escrita contbil s tem
a finalidade de cumprir formalidades fiscais impede-os mesmos de tirar um
grande proveito do valor que representa a anlise das informaes, mas isso
no deve representar um obstculo e sim, um estmulo para o contador, no
sentido de esclarecer e ajudar.
Conforme S (2009) natural que um comerciante possa desconhecer
tal utilidade, mas deixa de ser natural que o profissional contbil deixe de
prestar orientao, mesmo quando essa no venha a ser solicitada. Compete
ao contador a iniciativa de mostrar o valor de uma anlise de situao, a
importncia dos levantamentos e estudo dos custos, a dos controles internos
mesmo singelos, de administrao financeira de menor risco.
Um homem de negcios quase sempre entende bem do ramo que tem
como atividade, mas, nem sempre de como se administra de forma eficiente;
saber comprar, vender e fabricar no basta. Empresrios bons entendedores
das tcnicas comerciais e industriais podem fracassar por no valorizarem as
orientaes tcnicas contbeis e administrativas e, em contrapartida, pequenos
empresrios podem transformar-se em mdios e grandes empresrios em
virtude de uma consultoria contbil eficiente.
Muitos empresrios podem dar lies de vida e experincias, mas,
poucos entendem o porqu realmente as coisas acontecem em relao ao
comportamento do patrimnio. Por isso, hbito se encontrar conceitos
71

errados aceitos como certos, com aparncia de eficazes, mas na verdade o
sucesso poderia ser ainda maior.
A orientao contbil pode e deve corrigir erros administrativos, tenha a
empresa a dimenso que tiver os sistemas de informao, por mais
sofisticados que sejam sero sempre ineficazes se no forem utilizados como
instrumento de orientao racional. A contabilidade como cincia que no
pode ser utilizada apenas para informao, mas para orientao nas tomadas
de deciso.


3.8 Tecnologia como apoio para o trabalho de consultoria


Os Consultores de Organizao (CO) precisam conhecer todas as
formas de tecnologia disponveis para otimizar seu trabalho e a gesto das
empresas em que prestam consultoria. Sistemas integrados de informao
como Enterprise Resource Planning (ERP) ou Sistemas Integrados de Gesto
Empresarial (SIGE) no Brasil, redes e sistemas flexveis de produo e
logstica esto em alta. A economia de escala vem sendo substituda por
velocidade e flexibilidade e a Tecnologia da Informao (TI) tem sido o
combustvel para que isso acontea.
A organizao que conseguir assimilar as novas tecnologias, transferir
seus recursos e reestruturar-se mais rapidamente, com quedas mnimas em
sua atuao, ter toda a vantagem competitiva sobre os concorrentes.


3.9 Ferramentas da Consultoria


Sendo a empresa uma unidade econmica com finalidade de obter lucro,
torna-se necessria a utilizao de ferramentas que otimizem as chances de
sucesso da organizao e assim obtenha o lucro esperado, ou o retorno do que
foi investido, ou que pelo menos torne menor as possibilidades de fracasso, ou
que uma deciso equivocada possa prejudicar sua continuidade.
72

As empresas podem ser extremamente beneficiadas com a contratao
de um profissional consultor que far uso de ferramentas como anlises
financeiras, administrativas e contbeis para identificar o comportamento da
empresa em relao ao passado e concorrncia, auxiliando o gestor na
tomada de decises, desde que possua informaes sobre o estado do
patrimnio da empresa, fundamentada por relatrios contbeis. (S, 2008)
As ferramentas so variadas e muitas outras existem, mas este estudo
visa atuao da consultoria em uma pequena empresa, e a escolha de
frmulas muito complexas no teria muita praticidade. Assim, foram
apresentadas frmulas simples, mas que permitem um excelente planejamento
e gesto de uma pequena empresa.


3.9.1 Administrativas


Ao consultor caber a funo de estudar detalhadamente todos os
processos internos de uma empresa, verificar se possui controles e se so
eficientes. Dever orientar os gestores sobre a importncia de se implantar um
bom sistema de controle interno para que todos os setores de uma organizao
sejam enxutos e eficazes de forma que conduzam eliminao de perdas.
A elaborao de controles e acompanhamentos internos uma
importante ferramenta que traz somente benefcios, se desenvolvida
adequadamente.
importante ressaltar que uma empresa que aplica controles internos
em suas operaes conhecer sua real situao, portanto, fundamental que
se tenha um planejamento capaz de certificar que os controles so cumpridos
oferecendo uma viso geral da gesto.
No basta apenas implantar controles, preciso revises peridicas de
forma a atestar que os controles at ento implantados esto sendo seguidos.
Um monitoramento permanente se faz necessrio, para certificar se os
controles surtem os efeitos desejados ou at mesmo para realizar ajustes para
torn-lo eficiente.

73

3.9.1.1 Controle de caixa


O controle de caixa de uma empresa deve ser feito quantas vezes for
necessrio, sempre no fechamento, toda vez que houver uma troca de turnos
dos funcionrios responsveis pelo caixa e em casos de auditoria. Pode ser
feita atravs de sistemas ou manualmente.
importante para conferncia, no final do dia, se o valor em espcie
ser exatamente igual ao valor registrado no sistema.

Data: ____ /_____ /__________ Numerrio
Quantidade
de notas /
moedas
Total
100,00 R$
50,00 R$
20,00 R$
10,00 R$
5,00 R$
Total 2,00 R$
1,00 R$
0,50 R$
0,25 R$
0,10 R$
0,05 R$
0,01 R$
Forma de Pagamento
Soma
Dinheiro
Carto de Dbito
Carto de Crdito
Cheques pr-datados
Convnios
Vendas a prazo
Saldo Inicial
Saldo Final
Movimento do Dia
Saldo Inicial - Reduo Z
CONTROLE DE CAIXA

Fonte: Elaborado pelos autores
Figura 3: Controle de caixa


3.9.1.2 Livros


Livros sociais so os livros exigidos pela Lei das Sociedades por Aes
74

(Lei n. 6.404/76). A empresa deve ter os seguintes livros, alm daqueles
obrigatrios para qualquer comerciante, revestidos das mesmas formalidades
legais:
a) Livro de Registro de Aes Nominativas;
b) Livro de Registro de Aes Endossveis;
c) Livro de Transferncias de Aes Nominativas;
d) Livro de Registro de Partes Beneficirias;
e) Livro de Registro de Partes Beneficirias Endossveis;
f) Livro de Atas das Assemblias Gerais;
g) Livro de Presena de Acionistas;
h) Livro de Atas das Reunies do Conselho de Administrao;
i) Livro de Atas das Reunies da Diretoria;
j) Livro de Atas e Pareceres do Conselho Fiscal.
De acordo com a legislao consolidada no art. 265 do Regulamento do
Imposto de Renda (RIR) de 1999, as pessoas jurdicas que, de acordo com o
balano encerrado no perodo de apurao imediatamente anterior, possuir
patrimnio lquido superior a R$ 1.633.072,44 e utilizarem sistema de
processamento eletrnico de dados para registrar negcios e atividades
econmicas, escriturar livros ou elaborar documentos de natureza contbil ou
fiscal so obrigadas a manter, em meio magntico ou assemelhado,
disposio da Secretaria da Receita Federal, os respectivos arquivos
magnticos pelo prazo de cinco anos.


3.9.1.3 Misso, viso e valores


A maioria da empresas, principalmente micro e pequenas, no possuem
qualquer estabelecimento de metas e objetivos e no compreendem sua
importncia para a organizao.
Sem o estabelecimento de metas e propsitos, seus colaboradores e os
prprios proprietrios no sabem para onde e como a organizao est indo.
Costa (2006) afirma que sem propsito a organizao fica como um
barco sem motor: qualquer onda ou corrente pode lev-la para qualquer lado
75

ou, na ausncia delas, permanecer esttica.
Estabelecer a misso, a viso e os valores de uma organizao
estabelecer um caminho a seguir.


3.9.1.3.1 Misso


A misso deve responder o que a empresa ou a organizao se prope
a fazer, e para quem. uma declarao resumida do propsito e das
responsabilidades dela diante dos seus clientes: por que a empresa existe, o
que a empresa faz e para quem faz. Para Costa (2006), a razo da existncia
da organizao.
Antes de definir a misso da empresa necessrio observar as
necessidades dos consumidores, seus desejos, e os produtos que sero
oferecidos para saciar essas necessidades. A misso dever estar orientada
para o exterior da organizao, nas necessidades da sociedade e dos seus
indivduos.
Todos os que trabalham na organizao devem conhec-la,
compreend-la, viv-la e sentir-se atrados e comprometidos com seus
objetivos. A misso dever ser simples, clara e direta, no pode de forma
alguma confundir o individuo e causar-lhe duvidas.
A misso demarca a rea em que a empresa vai atuar. Deve ser
formulada de forma que entusiasme seus colaboradores e sinalize a
fornecedores, clientes, parceiros e comunidade os valores da
empresa. (FERNANDES; BERTON, 2005, p. 150)


3.9.1.3.2 Viso


A viso de uma organizao dever ser a situao desejada a longo
prazo, deve ser um objetivo ambicioso e servir como um guia para a definio
dos objetivos e a realizao da misso. Deve ser a convico e a compreenso
de para onde deve seguir a organizao, e como sero tratados os recursos
76

materiais e humanos nessa trajetria. a viso que determina os objetivos de
investimento, desenvolvimento, trabalho, estratgias para alcanar o sucesso
da organizao.
Para Hitt, Ireland e Hoskisson (2008), a viso um retrato do que a
empresa pretende ser e, em termos amplos, do que pretende realizar.


3.9.1.3.3 Valores


Valores so princpios, ou crenas, que servem de guia, ou critrio, para
os comportamentos, atitudes e decises das pessoas, que no exerccio das
suas responsabilidades, e na busca dos seus objetivos, estejam executando a
misso, na direo da viso.
O conjunto de valores define comportamentos e atitudes que definiro
como os empregados devem se portar individualmente, como se relacionam
entre si, como se relacionam com os clientes, como a empresa trata seus
clientes, como ela faz negcios, como se relaciona com a comunidade, qual a
responsabilidade frente sociedade, que valores, crenas ou princpios so
importantes para a empresa.
Segundo Costa (2006), valores so atributos realmente importantes para
a organizao, virtudes que devem ser preservadas, meritizadas e
incentivadas.


3.9.1.4 Organograma


O organograma um grfico universal que utilizado para representar a
estrutura organizacional, a representao grfica da estrutura da empresa.
A criao do organograma exige um estudo da organizao e a definio
do que se pretende representar.
Recentemente h uma propenso de mudana nos organogramas das
empresas chamada de downsizing que o achatamento do organograma. Esta
77

tcnica promove a reduo dos nveis hierrquicos da empresa, para aproximar
os nveis da organizao, reduzir mo-de-obra, custos e agilizar processos
decisrios. Em outras palavras, reduz a verticalizao da estrutura
organizacional.


3.9.1.5 Fluxograma


O fluxograma um diagrama, ou uma representao grfica do fluxo de
processos de uma organizao, que permite uma viso completa do fluxo,
facilitando uma anlise da empresa.
O termo fluxograma vem do ingls flow (fluxo) mais chart (grfico).
O fluxograma constitui uma das mais usadas ferramentas de trabalho
dos analistas, porque possui algumas vantagens que facilitam o
desenvolvimento da etapa de anlise e redesenho do processo em
estudo. (DASCENO, 2007, p. 111)
Essa ferramenta administrativa, quando aplicada, permite ao consultor
visualizar todo o processo, seu funcionamento, se h falhas de funcionamento,
gargalos, retrabalhos e ainda outros problemas que envolvam o processo.
Devido padronizao dos smbolos que so utilizados, no h dupla
interpretao possibilitando assim uma melhor anlise e fcil atualizao,
contribuindo para o diagnstico de falhas e propostas de solues.


3.9.1.6 Manuais da empresa


Os manuais so documentos elaborados em uma empresa com a
finalidade de uniformizar os mtodos nas diversas reas de atividade e podem
ser escritos ou on-line. Devem ser elaborados de acordo com as caractersticas
e necessidades prprias de cada empresa e analisados periodicamente no s
pelos gestores responsveis, mas tambm pelos usurios em geral.
As organizaes podem adotar vrios tipos de manuais para orientar e
fixar procedimentos para as reas tcnicas e administrativas. Ser dado
78

enfoque na rea administrativa.
Segundo DAsceno (2007, p.155), os manuais de processos
administrativos tm, basicamente, como finalidades:
a) divulgar quais as atividades (o que feito) ao pessoal envolvido com
o processo;
b) permitir padronizao de procedimentos (como, quando, quem faz e
onde feito), de forma que todos os funcionrios e reas da
empresa, envolvidos com o processo possam desenvolver suas
atividades de maneira eficiente e eficaz;
c) delimitar as reas de competncias dos rgos envolvidos com o
processo;
d) permitir coordenao efetiva de todas as atividades do processo,
entre os rgos responsveis por sua execuo.
A empresa que adota um manual de processos certamente ter mais
facilidade quando houver troca de funcionrios, na organizao e atribuio
das funes de cada departamento, de que forma onde e como devem ser
feitas.
Manual o conjunto, ou a coleo sistemtica de normas, diretrizes,
polticas, objetivos, instrues e orientaes que indicam para todos
os funcionrios da organizao o que deve ser feito, como, onde,
quando, quem deve fazer e por que feito. (DASCENO, 2007,
p.152)


3.9.1.7 Licenas


Todos os ramos de atividade necessitam de licenas, mas existem
algumas que so especficas, como por exemplo, para a rea da sade e
alimentao. Cada licena possui um prazo de validade dependendo do rgo
que a expede.
O vencimento e a renovao das licenas devem ser acompanhados
para no prejudicar o andamento da empresa, podendo acarretar multas e at
o fechamento dela.


79

3.9.2 Financeiras


3.9.2.1 Indicadores financeiros


Os indicadores financeiros so ndices apurados com os valores da
empresa, com o objetivo de auxiliar o gestor a fazer um acompanhamento da
sua situao econmica e financeira.
O gestor, por meio dos indicadores financeiros, poder tomar as
decises gerenciais necessrias, visando corrigir os desvios que esto
prejudicando o desempenho dos negcios sob o ponto de vista financeiro.
Os ndices financeiros de uma empresa so obtidos pelo confronto entre
contas ou grupos de contas para interpretao da situao financeira da
empresa em um determinado momento. O resultado individual de um indicador
pode no representar um resultado significativo, pois deve-se levar em conta
alguns fatores, entre eles o ramo de atividade da empresa e compar-los com
ndices de perodos anteriores ou com ndices da concorrncia.
Os ndices financeiros so relaes entre contas ou grupo de contas
das demonstraes contbeis, que tem por objetivo fornecer-nos
informaes que no so fceis de serem visualizadas de forma
direta nas demonstraes contbeis. (SILVA, 2008, p. 225)
Margem Lquida Lucro Lquido/Vendas Lquidas
Retorno sobre o Ativo total Lucro Lquido/Ativo Total
Giro de Estoque Custo Mercadorias Vendidas/Estoques
Giro de Contas a receber Vendas Lquidas/ Duplicatas a Receber
Giro de Fornecedores Custo Mercadorias Vendidas/Fornecedores
Giro do Ativo Vendas Lquidas/ Ativo Total
(Ativo Circulante + Ativo Realizvel a Longo Prazo)
(Passivo Circulante + Passvel Exigvel a Longo Prazo)
Liquidez Corrente Ativo Circulante / Passivo Circulante
Liquidez Seca (Ativo Circulante - Estoques - Despesas Antecipadas)/ Passivo Circulante
Liquidez Imediata Disponibilidades / Passivo Circulante
Endividamento Geral (Passivo Circulante + Passivo Exigivel a Longo Prazo) / Ativo Total
Endividamento a Curto Prazo Passivo Circulante / Ativo Total
INDICADORES FINANCEIROS
Liquidez Geral

Fonte: Elaborado pelos autores
Quadro 3 Indicadores financeiros
80

3.9.2.1.1 Margem lquida


Esse indicador tem como objetivo demonstrar qual a lucratividade da
empresa, ou seja, o poder de ganho da empresa comparando seu lucro lquido
com relao a seu montante de venda.
A Margem Lquida (ML) ou ndice de lucratividade considerado como
um ndice cujo o resultado quanto maior, melhor para a empresa, sendo que
dever ser comparado com as empresas do mesmo setor.


3.9.2.1.2 Retorno sobre o ativo total


Todo e qualquer empresrio, independentemente do ramo de atividade
empresarial, quando investe recursos financeiros em um negcio, tem uma
expectativa de obter um determinado retorno dos seus investimentos.
O Retorno sobre o Ativo Total, Return on Investiment ou Return on Total
Assets (ROI ou ROA) tem a finalidade de demonstrar para o gestor qual o
seu poder de ganho, ou retorno, ou ainda a rentabilidade dos negcios sobre o
capital investido na empresa.


3.9.2.1.3 Giro


Assaf Neto e Silva (2002) dizem que o termo giro refere-se aos recursos
correntes (curto prazo) da empresa, geralmente identificados como aqueles
capazes de serem convertidos em caixa no prazo mximo de um ano.
O giro o movimento de um bem dentro da empresa, ou na sua relao
com terceiros. Tem o mesmo significado de rotao ou circulao. Os giros
mais comuns so os de estoque, os de valores a receber, o de fornecedores e
o do ativo. O clculo do giro objeto de real importncia no exame de uma
administrao e pode ser comprovado atravs de diversas frmulas
81

apresentadas na anlise dos balanos contbeis.


3.9.2.1.4 Giro de Estoque


O Giro do Estoque (GE) resume-se em notar quantas vezes o estoque
girou no perodo. Quanto maior o giro do estoque, melhor. Seu estudo torna-se
necessrio nas anlises econmicas para medir a capacidade na obteno de
crditos e nas anlises financeiras para as necessidades monetrias de
reposio do estoque.
O giro dos estoques importante para uma empresa porque o os
estoques so os ativos circulantes menos lquidos. Como a empresa
tem os fundos imobilizados nos estoques, vantajoso para elas
vend-los o mais rpido possvel para liberar o caixa para outros
usos. Geralmente, um alto giro de estoques considerado um uso
eficaz desses ativos. (GROPPELLI; NIKBAKHT, 2002, p. 360)


3.9.2.1.5 Giro de contas a receber


De acordo com Gitman (2004), o Giro das Contas a Receber (GCR) d o
nmero de vezes, a cada ano, pelo qual as contas a receber so efetivamente
transformadas em caixa. Quanto maior o GCR, melhor.


3.9.2.1.6 Giro de Fornecedores


O Giro de Fornecedores (GF) indica quantas vezes as contas a pagar
giraram em mdia no perodo. a relao entre o Custo das Mercadorias
Vendidas (CMV) e fornecedores.


3.9.2.1.7 Giro do ativo
82

O Giro do Ativo indica a eficincia com que a empresa usa seus ativos
para gerar vendas.
Existe um grande interesse da empresa em vender bastante com
relao ao valor do ativo. Quanto maior o giro do ativo pelas
vendas, maiores as chances de cobrir as despesas com uma boa
margem de lucro. (IUDCIBUS, 2008, p. 100)


3.9.2.2 Indicadores de Liquidez


Os ndices de liquidez comumente empregados so: geral, corrente,
seca e imediata. Estes estabelecem relao entre bens e direitos com
obrigaes da empresa. Normalmente so explicados da forma quanto maior,
melhor.
Os ndices de liquidez medem a capacidade da empresa em fazer frente
a seus compromissos de curto prazo, registrados no Passivo Circulante (PC).
Para Groppelli e Nikbakht (2002) o grau de liquidez de um ativo depende da
rapidez com que ele transformado em caixa, sem incorrer em perda
substancial.
Na empresa o dinheiro precisa ser aplicado. O administrador precisa
movimentar os recursos existentes, a fim de que este gere novos recursos.
Se esses ndices forem superiores a um, temos uma resposta positiva,
pois para cada real devido existe um valor maior em recursos para pagamento.
A mesma lgica valida quando esses ndices forem inferiores a um, nesse
caso, no existem recursos para pagamento.
Se a empresa estiver com estoque desnecessrio, a interpretao do
ndice pode ser ilusria, uma vez que a demora em realizar os estoques em
valores monetrios pode ser grande, gerando falta de liquidez imediata.


3.9.2.2.1 Liquidez geral


A funo deste ndice indicar a capacidade de pagamento geral da
83

empresa.
O ndice de Liquidez Geral (ILG) mostra a relao entre o Ativo
Circulante (AC) mais o Realizvel a Longo Prazo (RLP) e o Passivo Circulante
(PC) mais o Exigvel a Longo Prazo (ELP), ou seja, o total de recursos de curto
e longo prazo pelo total de obrigaes de curto e de longo prazo.
Este indicador demonstra a sade financeira de longo prazo da
empresa. Seu resultado, nem sempre retrata uma situao fiel, tendo
em vista que compreende contas ativas e passivas que podem
apresentar prazos muito diferenciados. (TFOLI, 2008, p. 58)


3.9.2.2.2 Liquidez corrente


Reflete a capacidade de pagamento da empresa no curto prazo. O
ndice de Liquidez Corrente (ILC) a relao entre o ativo circulante e o
passivo circulante. De acordo com Groppelli e Nikbakht (2002) este ndice
indica aproximadamente a margem de segurana disponvel para a empresa
satisfazer as dvidas no curto prazo.
Na pequena empresa, este ndice pode variar dependendo do setor de
atividade e do tipo de empresa. Por isso, para que o microempresrio possa
fazer comparaes necessrio que o ndice obtido seja comparado com outra
empresa similar.


3.9.2.2.3 Liquidez seca


Tem como objetivo apresentar a capacidade de pagamento da empresa
no curto prazo sem levar em conta os estoques, considerados elementos
menos lquidos do ativo.
O ndice de Liquidez Seca (ILS) exclui o valor dos estoques da parcela
de recursos para pagamento e concentra-se em ativos mais facilmente
conversveis em caixa.
Este ndice determina se uma empresa pode cumprir suas obrigaes
84

com credores se as vendas carem. Entretanto, nem sempre um ndice de
liquidez seca baixo sintoma de situao financeira difcil. Marion (2005)
exemplifica que um supermercado, cujo investimento em estoques alto, e que
a maioria absoluta das vendas so feitas vista, tem um ndice de liquidez
seca baixo, e para fins de anlise torna-se necessrio comparar os ndices
obtidos com outros do mesmo setor.


3.9.2.2.4 Liquidez Imediata


O ndice de Liquidez Imediata (ILI) mede a disponibilidade imediata para
liquidar os compromissos de curto prazo, a relao entre o disponvel e o
passivo circulante.
De todos os indicadores de capacidade de pagamento, esse o que
realmente se caracteriza como de liquidez, uma vez que trabalha com
os elementos patrimoniais do ativo circulante, que podem ser
disponibilizados imediatamente, ou quase imediatamente, para
pagamento de contas e que so agrupados sob o nome de
disponibilidades. (PADOVEZE; BENEDICTO, 2007, p. 140)
As empresas no devem manter disponibilidades muito elevadas,
deixando assim de investir na prpria atividade.


3.9.2.3 Indicadores de Endividamento


Revelam o grau de endividamento da empresa com terceiros. A anlise
desses indicadores por diversos exerccios mostra a poltica de obteno de
recursos da empresa, se financia seu ativo com recursos prprios ou de
terceiros e em que proporo.
O endividamento a longo prazo implica em pagamentos peridicos de
juros, alm de recursos para liquidar o principal na data do vencimento. Para
cumprir com esses compromissos, a empresa precisa gerar lucro suficiente
para cobrir o pagamento das dvidas.
Estes ndices aplicados a uma pequena empresa sero de grande
85

utilidade para que se possa descobrir a quantidade, a qualidade da dvida e o
grau de endividamento da empresa.
Como necessrio saldar as obrigaes com os credores antes de
distribuir lucros aos acionistas, os acionistas atuais e futuros prestam
muita ateno na capacidade de pagamento de dvidas da empresa.
Os fornecedores de recursos financeiros se interessam pelo
endividamento da empresa, e os administradores, obviamente,
tambm devem se preocupar com ele. (GITMAN, 2004, p. 49)


3.9.2.3.1 ndice de endividamento geral


O ndice de Endividamento Geral (IEG) mostra a dependncia dos
recursos de terceiros nos financiamentos do ativo. Tfoli (2008) diz que este
indicador pode apresentar reduo na lucratividade da empresa em funo dos
custos financeiros desse capital de terceiros.


3.9.2.3.2 ndice de endividamento de curto prazo


O ndice de Endividamento de Curto Prazo (IECP) indica a dependncia
dos recursos de terceiros de curto prazo nos financiamentos do ativo. Quanto
menor, melhor.


3.9.2.4 Fluxo de caixa dirio


O fluxo de caixa um instrumento (planilha) pelo qual o administrador
financeiro planeja e administra os numerrios da empresa, isto , as
entradas e sadas de dinheiro do caixa da empresa. Funciona como
uma agenda sofisticada onde so registrados todos os recebimentos
esperados e pagamentos programados, num certo perodo. (TFOLI,
2008, p. 69)
Os recursos financeiros disponveis em uma empresa precisam ser
gerenciados com competncia e o administrador financeiro precisa prever
situaes de falta ou sobra de dinheiro no caixa.
86

A administrao eficiente do caixa contribui significativamente para
elevar ao mximo o lucro das empresas. Uma crise de caixa pode ocorrer se
administradores de mdias e pequenas empresas ficarem excessivamente
preocupados com lucros e crescimento e no perceberem que eles precisam
ser alcanados simultaneamente a uma boa situao de caixa.
Esses dados financeiros podem ser organizados e controlados por meio
de uma simples planilha de Excel.
Assim torna-se necessrio que as empresas de qualquer porte e ramo
de atividade adotem planilhas de fluxo de caixa por perodo, um projetado e
outro realizado. O objetivo do fluxo de caixa projetado assegurar que no
faltem fundos em situaes diversas ou sobras excessivas e o fluxo de caixa
realizado registra a movimentao ocorrida de fato com o numerrio da
empresa.
A comparao possibilita identificar as variaes ocorridas e os motivos
pelas quais ocorreram se por falha de projeo ou de gesto, permitindo a
correo destas falhas.
A identificao das causas de eventuais divergncias de valores dar
origem a informaes teis para a tomada de decises sobre o planejamento
financeiro futuro.


3.9.2.5 Anlise de crdito


Ao estabelecer sua poltica de anlise de crdito, a empresa deve ter
padres que definam a concesso do crdito, em quais situaes deve ser
concedido, qual o valor do limite do crdito, estabelecer princpios que possam
ser aplicados para a realizao do maior volume de vendas e haja segurana
de recebimento dos valores correspondentes.
As condies da empresa para autorizar o crdito, definidas em sua
poltica, devem ser informadas aos clientes, sempre que eles demonstrarem
interesse em comprar a prazo.
A poltica de cobrana deve ser implementada em conjunto com a
poltica de credito. No deve ser facilitada demasiadamente a
concesso de credito para, posteriormente, ter de aplicar rigidez na
87

cobrana, ou vice-versa. Se j for esperada a dificuldade de cobrana
no ato da concesso de crdito a determinados clientes, a avaliao
do credito dever ser mais rigorosa. (HOJI, 2004, p.141)
Antes da concretizao da venda deve-se realizar uma anlise criteriosa
e detalhada dos dados cadastrais do cliente, que devem se repetir quantas
vezes acontecer a venda a prazo, mantendo assim a ficha cadastral atualizada.
A situao do cliente deve ser avaliada e acompanhada, observando seu
histrico de pontualidade ou atraso no cumprimento das obrigaes e sobre
sua situao junto aos rgos de proteo ao crdito.
Segundo Tfoli (2008), na anlise de crdito a ser concedido, deve-se
levar em considerao os cinco Cs: carter, capacidade, capital, colateral e
condies.
O aumento das vendas poder trazer melhores resultados financeiros,
mas dever haver um equilbrio, que deve prevalecer entre esse resultado e a
menor exposio ao risco.


3.9.2.6 Procedimento de Cobrana


Mesmo fazendo um cadastro completo dos clientes e adotando uma
poltica de crdito adequada para as vendas a prazo, alguns clientes acabam
atrasando o pagamento de suas contas. Nesta situao a empresa se v diante
da temvel inadimplncia, que pode comprometer o equilbrio financeiro.
Sendo assim, preciso agir com rapidez. Iniciar prontamente o processo
de cobrana, para receber os recursos financeiros em atraso, a fim de
preservar a sade financeira da empresa.
A empresa deve estabelecer formas, prazos e valores para os seguintes
procedimentos de cobrana:
a) sistema de controle das contas a receber;
b) penalidades financeiras como multas e juros;
c) atraso mximo permitido, a partir do qual as aes de cobrana
sero iniciadas;
d) critrios e parmetros para a renegociao da dvida;
e) contatos a serem feitos e seus respectivos prazos;
88

f) registro do cliente inadimplente nos rgos de proteo ao crdito;
g) prazo e forma de comunicao ao fiador ou avalista;
h) extrajudiciais e judiciais a serem tomadas;
i) respeito ao Cdigo de Defesa do Consumidor no que se refere
cobrana de dvidas.
Os procedimentos de cobrana devem ser estruturados de acordo com o
tamanho e a necessidade da empresa. Para a pequena empresa, basta
nomear e treinar um colaborador para ser o responsvel pela execuo e pelo
controle do trabalho de cobrana.


3.9.2.7 Verificao e controle do estoque


O oramento empresarial uma ferramenta de planejamento da
previso de vendas, das compras, dos nveis de estoque, das metas de gastos
com fornecedores e despesas operacionais.
O planejamento e controle oramentrio no deixam que os problemas
sejam resolvidos quando aparecem, permitindo a antecipao dos mesmos
atravs de decises pr-ativas. (SCHAEPPI, 2008)
No caso das pequenas empresas, a gesto centralizada ao
proprietrio facilitando a implementao do oramento empresarial, pois a
proximidade aos colaboradores facilita na coordenao dos esforos
necessrios.
Para os pequenos empresrios, o oramento empresarial uma
ferramenta de planejamento e controle de resultados necessrios, mas a
maioria acha que deve ser utilizada apenas pelos grandes grupos
empresariais. De fato, os controles oramentrios so mais utilizados em
empreendimentos de mdio e grande porte.
O oramento empresarial pode ser uma ferramenta facilitadora nas
tomadas de decises, alm de ser possvel de ser implementada em pequenas
empresas. Conhecer e controlar um empreendimento por menor que seja de
fundamental importncia para que ele permanea ativo e gerando resultados
satisfatrios aos scios. (SCHAEPPI, 2008)
89

3.9.2.8 Controle de cheque pr-datado recebidos


O cheque pr-datado, nada mais do que um financiamento direto da
empresa ao consumidor. Trata-se de uma linha de crdito onde no h
burocracia e sua operacionalidade fcil, pois basta apresent-lo ao banco,
tem base legal, antiga tradio no mercado brasileiro e do ponto de vista
jurdico um contrato verbal.
A partir de 11.03.1991, com a entrada em vigor do Cdigo de Defesa do
Consumidor (CDC), a transao efetuada entre o vendedor e o comprador,
firmando a forma de pagamento atravs do cheque pr-datado, passou a ter
regulao expressa em lei. O comerciante oferece ao consumidor a
oportunidade de pagar com cheque pr-datado e essa forma de pagamento
posta disposio do consumidor, vincula o comerciante e integra o contrato
de compra e venda ,seja verbal ou escrito.
Se o cheque for apresentado pelo vendedor na data combinada e no
tiver fundo, ele tem a seu dispor as alternativas legais para tentar receber seu
crdito e se a empresa depositar o cheque antes da data combinada
responder por todos os danos que causar ao consumidor, podendo ter que
pagar indenizao por danos morais. Por isso se faz necessrio um rgido
controle por parte das empresas que aceitam essa forma de pagamento para
que no prejudiquem seus clientes.
Existem softwares especficos para esse fim, mas o controle de cheques
prdatados recebidos por uma pequena empresa pode ser feito atravs de
uma planilha no Excel onde os dados dos cheques e dos clientes que os
emitiram ficam registrados para consulta. Esse controle tambm necessrio
para que se faa a previso no fluxo de caixa desses depsitos em conta
corrente e para controle de reapresentao em caso de devoluo.
CLIENTE BANCO N CHEQUE VALOR DATA DA VENDA N CUPOM DATA DEPSITO OBSERVAES
PLANILHA DE CONTROLE CHEQUES PR - DATADOS

Fonte: elaborado pelos autores
Quadro 4 Controle de cheques pr-datados
90

3.9.2.9 Controles de contas a receber


Dependendo do porte da empresa, necessria a utilizao de sistemas
informatizados para o controle de vendas a prazo. No caso de empresas de
pequeno porte, possvel fazer uso de planilhas ou fichas de controle por
cliente de forma simplificada, onde devero ser previamente registrados os
valores de vendas que sero recebidos, acompanhados, no decorrer do ms,
pelo seu efetivo recebimento.
A adoo de um controle de vendas a prazo possibilita ao pequeno
empresrio prever receitas futuras e programar as compras da empresa.
Torna-se mais fcil acompanhar o comportamento mensal das vendas a prazo
e as suas variaes, bem como o prazo mdio concedido para os pagamentos
realizados a prazo.


3.9.2.10 Anlise vertical e horizontal


Por meio dessas anlises, pode-se visualizar rapidamente variaes
anormais de contas de uma demonstrao financeira e, assim, elaborar
estudos mais detalhados sobre essas anormalidades.
Alm dos indicadores, a transformao dos valores das
demonstraes financeiras em nmeros relativos ou percentuais de
grande valia para a anlise financeira, no objetivo de melhorar sua
visibilidade e possibilitar a identificao de pontos positivos ou
negativos. Esse instrumental bsico tem sido denominado anlise
vertical e horizontal. (PADOVEZE; BENEDICTO, 2007, p.183)
O objetivo da Anlise Vertical (AV) poder observar, atravs dos
exerccios, a conduta das demonstraes financeiras mostrando a participao
percentual em cada exerccio social de subcontas em relao a uma conta
base. A ideia comparar a proporo de cada subconta dentro do cenrio
global e suas evolues nas comparaes em exerccios diferentes.
O objetivo do estudo atravs da Anlise Horizontal (AH) comparar a
evoluo individual das contas que compem as demonstraes financeiras em
perodos de tempos consecutivos.
91

A Anlise Horizontal sobre o ano base (AHb) mede a evoluo da conta
ao longo dos perodos, tomando-se como base o valor mais antigo da
sequncia. A Anlise Horizontal sobre o ano anterior (AHa) mede a variao
percentual ocorrida entre dois perodos sucessivos, tendo em vista analisar sua
uniformidade em relao aos perodos em estudo.


3.9.3 Ferramentas Contbeis


O consultor deve fazer da contabilidade uma fonte de informaes para
que possa orientar os gestores a tomarem decises seguras e coerentes de
acordo com seu negcio. Ao utilizar a contabilidade como ferramenta, as
possibilidades de continuidade do negcio tornam-se maiores e as decises
sero tomadas sob uma nova perspectiva, com muito mais segurana e
possibilidades de sucesso.
O campo de atuao do contador abrange todas as atividades da
empresa e ele deve orientar o cliente com seus conhecimentos e todos os
elementos oferecidos pela contabilidade para a maximizao dos resultados.
Nesse aspecto, a contabilidade passa a ocupar a posio de ferramenta de
apoio ao consultor e ao empresrio, deixa de se prender a normas e
regulamentos fiscais para uma posio de apoio gerencial.


3.9.3.1 Princpios contbeis


O Conselho Federal de Contabilidade, atravs da Resoluo n. 750/93,
determinou os seguintes Princpios Fundamentais de Contabilidade:
a) no Art. 4 o Princpio da Entidade;
b) no Art. 5 o Princpio da Continuidade;
c) no Art. 6 o Princpio da Oportunidade;
d) no Art. 7 o Princpio do Registro Pelo Valor Original;
e) no Art. 8 o Princpio da Atualizao Monetria;
92

f) no Art. 9 o Princpio da Competncia;
g) no Art. 10 o Princpio da Prudncia.
A formao dos princpios contbeis deveu-se preferencialmente a
respostas graduais que os contadores foram desenvolvendo, ao
longo dos sculos, a problemas e desafios formulados pelas
necessidades prticas. (IUDCIBUS, 2008, p.11)
Todos os princpios so importantes e devem ser observados e
praticados pelo contador na escriturao contbil. Porm, o Princpio da
Entidade, em especial deve ser observado, pois o pequeno empresrio
costuma misturar seu patrimnio pessoal com o da empresa e tambm as
despesas pessoais com as despesas da empresa. Este fato distorce os
resultados apurados na contabilidade, assim como os resultados dos
indicadores financeiros e contbeis no refletindo a verdade sobre a situao
financeira da empresa.


3.9.3.2 Livros Contbeis


Livros contbeis so aqueles utilizados pelo setor de contabilidade.
Destinam-se escriturao contbil dos atos e dos fatos administrativos que
ocorrem na empresa.
Segundo o Cdigo Comercial Brasileiro, todos os comerciantes esto
obrigados a seguir uma ordem uniforme de contabilidade e escriturao e a
manter os livros necessrios para esse fim. Devero, ainda, conservar em boa
guarda toda a escriturao, correspondncias e demais papis pertencentes ao
giro de seu comrcio, enquanto no prescreverem as aes que lhes possam
ser relativas.
Os principais livros utilizados pela Contabilidade so descritos a seguir:


3.9.3.2.1 Livro Dirio


obrigatrio o uso deste livro, que constitui o registro bsico de toda a
93

escriturao contbil, no qual devem ser lanados, dia a dia, todos os atos ou
operaes da atividade, ou que modifiquem ou possam a vir a modificar a
situao patrimonial da pessoa jurdica, observado o seguinte:
a) esse livro deve se encadernado com folhas numeradas
seguidamente, conter, respectivamente, termos de abertura e de
encerramento e ser autenticado pelo rgo competente;
b) os lanamentos nesse livro podero ser efetuados diretamente ou
por reproduo, ou por meio de processamento eletrnico de dados.
admitida a escriturao resumida do dirio, por totais que no
excedam o perodo de um ms, relativamente a contas cujas operaes sejam
numerosas ou realizadas fora da sede do estabelecimento, desde que
utilizados livros auxiliares (devidamente autenticados na forma prevista para o
Dirio) para registro individualizado e conservados os documentos que
permitam sua perfeita verificao. Nos lanamentos resumidos do Dirio,
devem ter referncias s pginas dos livros auxiliares em que as operaes
estiverem registradas de forma individualizada.


3.9.3.2.2 Livro Razo


A pessoa jurdica dever manter em boa ordem e segundo as normas
contbeis recomendadas, livro Razo ou fichas utilizados para resumir ou
totalizar, por conta ou subconta, os lanamentos efetuados no dirio, devendo
a sua escriturao ser individualizada e obedecer ordem cronolgica das
operaes.


3.9.3.2.3 Registro de Duplicatas


O livro Registro de Duplicatas de escriturao obrigatria caso a
empresa realize vendas a prazo com emisso de duplicatas, podendo, desde
94

que devidamente autenticado no Registro do Comrcio, ser utilizado como livro
auxiliar da escriturao mercantil.


3.9.3.2.4 Livro Caixa e Livro Contas-correntes


Os livros auxiliares Caixa e Contas-Correntes, que tambm podem se
escriturados em fichas, so dispensados de autenticao quando as operaes
a que se reportarem tiverem sido lanadas, pormenorizadamente, em livros
devidamente registrados.
Na escriturao contbil, permitido o uso de cdigos de nmeros ou de
abreviaturas, desde que estes constem de livro prprio, revestido das
formalidades de registro e autenticao (pargrafo 1o. do art. 269 do RIR/99).
Esse livro pode ser o prprio livro Dirio, que dever conter,
necessariamente, no encerramento do perodo-base, a transcrio das
demonstraes contbeis, ou o livro utilizado para registro do plano de contas
e/ou histricos codificados, desde que revestidos das formalidades legais,
registro e autenticao.


3.9.3.2.5 Registro de inventrio


O livro Registro de Inventrio obrigatrio para todas as empresas, e
deve registrar todas as mercadorias em estoques quando do encerramento do
balano da empresa.
As pessoas jurdicas tributadas com base no lucro real devero
escriturar o Livro Registro de Inventrio trimestralmente ou anualmente quando
houver opo pelos recolhimentos mensais durante o curso do ano-calendrio,
com base na estimativa (RIR/1999, art. 261).
As demais empresas, optantes pelo Lucro presumido e Simples Federal
escrituram o livro no final de cada ano calendrio.
O livro Registro de Inventrio, modelo 7, est previsto nas legislaes do
95

Imposto de Renda, do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios
(ICMS) e do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI).


3.9.3.2.6 Relatrios para verificao do inventrio


O inventario fsico representa um procedimento de controle que visa
apurar as responsabilidades das pessoas que custodiam os bens da empresa,
sendo recomendvel que estas no participem da contagem.
O inventrio consiste no processo de verificao da existncia fsica
dos estoques na empresa, nos quais se incluem as mercadorias para
revenda, os produtos industrializados, estoques de matrias-primas,
materiais auxiliares, materiais de consumo e ainda bens que fazem
parte do ativo imobilizado da empresa. Pode-se inventariar ainda, as
contas a pagar e as contas a receber. (SCHMIDT; SANTOS; GOMES,
2003, p. 13)
O primeiro passo inventariar os bens de estoque, depois confrontar os
itens inventariados com os controles internos: as diferenas entre a contagem
fsica e os constantes dos controles, devero ser analisadas e investigadas.
A realizao do inventrio poder ser aberta ou fechada. Na aberta, o
responsvel emitir um relatrio com os itens a serem inventariados sem as
quantidades, que sero levantadas no inventrio fsico e depois digitar no
sistema para que este faa a comparao e mostre as divergncias, se houver.
No caso da fechada, o sistema emitir o relatrio com as quantidades e o
inventariante somente verificar se est correto.
Nos relatrios devero constar ainda os locais que foram inventariados,
o dia e horrio, a identificao e assinatura dos envolvidos.


3.9.3.2.7 Demonstraes contbeis


Conforme a Lei 6.404/76 alterada pela Lei 11.638 de 28/12/2007, as
principais demonstraes financeiras so: balano patrimonial, demonstrao
dos lucros ou prejuzos acumulados, demonstrao do resultado do exerccio,
96

demonstrao das origens e aplicaes de recursos, demonstrao dos fluxos
de caixa e demonstrao do valor adicionado, caso seja uma empresa aberta.
A base da estruturao das informaes necessrias para a
conduo de um modelo de gesto empresarial est contida nas duas
demonstraes contbeis bsicas: o balano patrimonial e a
demonstrao de resultados. Elas se configuram, na realidade, em
dois grandes modelos sintticos de deciso para gesto econmica.
Todos os demais modelos decisrios, mais analticos ou especficos,
so, na realidade, modelos decorrentes e complementares ao
balano patrimonial e demonstrao de resultados. (PADOVEZE;
BENEDICTO, 2007, p.27)
O balano patrimonial demonstra a posio financeira da empresa em
uma determinada data e composto por contas representativas do ativo,
passivo e patrimnio lquido, agrupadas em ordem decrescente de grau de
liquidez para o ativo e de exigibilidade para o passivo, de modo a facilitar o
conhecimento e a anlise da situao financeira da empresa.
A Demonstrao do Resultado do Exerccio (DRE) fornece um resumo
financeiro das receitas, dedues, custos e despesas que resulta em lucro ou
prejuzo para a empresa. Embora sejam elaboradas anualmente para fins de
legais de divulgao, em geral so feitas mensalmente para fins administrativos
e trimestralmente para fins fiscais.


3.9.3.2.8 Planejamento tributrio


O planejamento tributrio uma das ferramentas mais importantes que a
contabilidade pode oferecer s pequenas e mdias empresas, indispensvel
para diminuir a carga tributria de acordo com os dispositivos legais, isto ,
praticando a eliso fiscal, que no um artifcio ilcito com intuito de sonegar
ou postergar o recolhimento de tributos e sim, um direito fundamentado em
dispositivos constitucionais, que permite s empresas que atravs de uma
anlise de sua situao jurdica, enquadre-as na forma de tributao que lhe
seja menos onerosa.
A legislao constantemente alterada, portanto o profissional contbil
deve estar sempre muito atento na hora de enquadrar seu cliente em umas das
formas de tributao, para no levar o contribuinte a cometer um crime contra a
97

ordem tributria.
Em cada empresa deve ser feito o programa de trabalho com
procedimentos especficos, de acordo com cada realidade, pois nem
sempre o planejamento tributrio igual entre os contribuintes, ainda
que com as mesmas caractersticas. Assim, os casos prticos no
devem ser praticados isoladamente. (CHAVES, 2008, p.7)


3.9.3.2.9 Controle de imobilizado


No existe uma tcnica especfica para a realizao do controle de
imobilizado. necessrio que seja feito de maneira eficiente, demonstrando
informaes necessrias para a tomada de decises dos gestores, que atenda
eventuais fiscalizaes e auditorias e para o controle dos clculos exigidos
legalmente, como depreciao e amortizao.
Registros individuais de bens podem ser mantidos manualmente, no
caso de empresas com nmero relativamente pequeno de itens, ou
podem ser mantidos por meio de processamento eletrnico de dados
ou outros sistemas. (IUDCIBUS; MARTINS; GELBCKE, 2008, p.225)
importante que as empresas busquem mtodos, tcnicas e sistemas
que lhes permitam avaliar se a estrutura existente ideal para o desempenho
da atividade e se o devido controle realizado de maneira eficiente
administrando:
a) entrada, registro e identificao do bem;
b) controle individual ou coletivo;
c) clculos matemticos exigidos por lei;
d) baixas e transferncias;
e) guarda da documentao; e
f) inventrio fsico.


98

CAPTULO IV

CONSULTORIA NA DROGARIA BOA VISTA DE LINS LTDA ME


4 CONSULTORIA NA DROGARIA BOA VISTA DE LINS LTDA.ME


4.1 Introduo


A pesquisa foi desenvolvida na Drogaria Boa Vista de Lins no perodo de
fevereiro a outubro de 2009, com o intuito de verificar a aplicabilidade da
consultoria em uma empresa de pequeno porte e a contribuio que esta
proporciona.
Seja qual for o porte da empresa, ela necessita de bons controles
internos e a aplicao de ferramentas de consultoria trar ao gestor uma viso
estratgica do negcio, do ramo em que est inserido e consequentemente a
possibilidade de aumento nos lucros.
O trabalho teve como proposta analisar os procedimentos da empresa,
levantar quais as ferramentas de consultoria a serem aplicadas com o objetivo
de proporcionar melhorias nos processos.


4.2 Relato e discusso do caso


Durante a pesquisa, vrias visitas foram feitas a empresa para
acompanhamento dos procedimentos relativos aos setores administrativo,
financeiro e contbil. As visitas foram feitas em vrios horrios de forma a
acompanhar todos os procedimentos, desde a abertura at o encerramento do
expediente.
Os procedimentos contbeis tambm foram verificados junto ao setor
contbil, que na empresa terceirizado.
99

4.2.1 Acompanhamento dos procedimentos administrativos, financeiros e
contbeis


Dentre as funes do consultor est a de estudar todos os processos
internos da empresa, se os controles so eficientes, enxutos e se evitam
perdas e retrabalhos.


4.2.1.1 Controle de caixa


No incio do expediente, um dos proprietrios abre o caixa e coloca o
valor para troco na caixa registradora.
A empresa estagiada controla o caixa atravs de relatrio que o sistema
de informao emite ao encerramento de cada dia. O relatrio contempla todos
os tipos de vendas (a vista, a prazo, convnios, cartes de dbito e crdito e
cheques pr-datados). O numerrio contado e comparado com o totalizador
das vendas a vista, excluindo-se o saldo inicial de caixa que se trata do valor
para troco.
Se o valor estiver correto, separam os cheques a vista e o dinheiro para
depsito bancrio e os cheques pr-datados so encaminhados para controle.
Depois reposta a quantidade de notas e moedas que compem o troco inicial.
Em caso de divergncia, verifica-se se houve alguma venda lanada de
forma incorreta, por exemplo, uma venda a vista lanada a prazo ou vice-versa.


4.2.1.2 Licenas e certides


indispensvel o controle das licenas e certides de uma empresa do
ramo farmacutico, pois ela no pode exercer suas atividades sem que estejam
regulares.
As licenas e certides necessrias para o funcionamento da Drogaria
100

Boa Vista so controladas pelo Escritrio Contbil Direcional que se
responsabiliza pela renovao perante aos rgos competentes. A certido de
regularidade do CFF e a autorizao de funcionamento da ANVISA so
acompanhadas tambm pela responsvel tcnica.


4.2.1.3 Fluxo de caixa


A empresa trabalha apenas com o fluxo de caixa previsto de forma
parcial, ou seja, controlam apenas as contas a pagar, sem levar em
considerao as contas a receber, os cheques pr-datados a serem
depositados e os convnios a serem creditados em conta corrente.
Apesar de no fazerem a previso das entradas, a empresa consegue
saldar suas obrigaes sem atraso, mas no tem informaes sobre quando h
o excesso de caixa, ocasio em que poderia investir este valor.


4.2.1.4 Anlise de crdito


A Drogaria Boa Vista possui convnios com empresas locais e regionais
que facilitam os cadastros de novos clientes. Porm, cria cadastros para
clientes isolados, mediante apresentao de documentos pessoais e consulta
ao rgo de proteo ao crdito local.
A empresa busca sempre em seu cadastro o maior nmero de
informaes possveis, inclusive como mais de um endereo e nmero de
telefones fixos e mveis.
No estabelecido um limite de crdito para cada cliente e para se
resguardar, periodicamente a empresa colhe promissrias dos clientes para
terem um ttulo com maior facilidade para protesto.
Caso o cliente possua alguma restrio de crdito, o aceite dever ter a
concordncia de todos os proprietrios ou o mesmo ser negado. Neste caso,
os atendentes buscaro oferecer outras formas de crdito, como por exemplo,
101

carto de crdito.


4.2.1.5 Procedimentos de cobrana


Diariamente emitido um relatrio de clientes que estejam com seus
dbitos vencidos h quarenta dias contados a partir da data da compra. Estes
clientes tm suas contas bloqueadas e recebero uma ligao para lembr-los
de seu dbito na qual combinam uma data para o pagamento.
Se na data combinada no quitam seu dbito, no dia seguinte enviado
um colaborador para fazer a cobrana pessoalmente e se este no consegue
receber, deixa uma data agendada para a prxima visita.
A empresa monitora estes clientes, verificando a possibilidade de uma
renegociao quando o cliente efetua alguma compra a vista.
Aps vrias visitas e telefonemas, alm da monitorao durante o
perodo de noventa dias, a empresa mandar para cartrio as notas
promissrias que esto em seu poder e posteriormente, caso seja necessrio,
para cobrana judicial.


4.2.1.6 Oramento


A Drogaria Boa Vista realiza suas compras atravs de telefone
ligaes 0800, internet e visita de representantes.
As cotaes so feitas diariamente com diversos fornecedores,
priorizando sempre a compra com laboratrios.
O responsvel pelas compras envia e-mail para empresa ou acessa
diretamente o sitio da empresa relacionando sua necessidade de produtos.
Recebendo as cotaes, compara o melhor custo benefcio, observando: prazo
de entrega, forma de pagamento e cobrana de frete. Caso o fornecedor
necessite de maior prazo para entrega do produto, a empresa possui parceria
com outras drogarias da cidade, onde pega o medicamento emprestado e
102

assim que o recebe, devolve para as mesmas. Sendo que o inverso tambm
pode acontecer.
Fechando a melhor cotao, avalia sua disponibilidade financeira e
assim parte para negociao, tendo em vista, que neste segmento a prioridade
a compra vista, pois proporciona maior desconto. Os descontos obtidos na
compra a vista variam de 8% a 15%, enquanto que na compra a prazo ficam
em torno de 6%.
A empresa sabe da melhor condio em caso de compra com maior
quantidade de medicamentos, porm devido ao espao e a disponibilidade
sempre tratam seu estoque de forma reduzida.
Departamento:
Solicitante:
Data: / /
Valor
Unitrio
Total
Valor
Unitrio
Total
Valor
Unitrio
Total
Total Total Total
Prazo de Entrega: Prazo de Entrega: Prazo de Entrega:
Forma de Pagamento: Forma de Pagamento: Forma de Pagamento:
( ) Sim ( ) No ( ) Sim ( ) No ( ) Sim ( ) No
Justificativa:
/ / / / / /
Comprador
Descrio do Produto
Frete:
Contato:
Telefone:
Obs.:
Aprovado:
Empresa 2
Frete:
Contato:
Telefone:
Empresa 1
Aprovado:
Financeiro Proprietrio
ORAMENTO DE COMPRAS
Obs.:
Aprovado:
Empresa 3
Frete:
Contato:
Telefone:
Obs.:

Fonte: Elaborado pelos autores
Figura 4: Planilha de oramento de compras
103

4.2.1.7 Controle de cheques pr-datados recebidos


Os cheques pr-datados representam a menor participao dos
recebimentos da Drogaria Boa Vista.
Depois de feito o controle de caixa, os cheques pr-datados recebidos
so arquivados em pasta organizadora e os cheques a serem depositados j
so separados junto ao movimento para depsito.
Alguns clientes costumam trocar o cheque por dinheiro antes do
depsito ou solicitam a prorrogao da data de depsito. Em alguns casos, a
empresa repassa-os para pagamento de alguns fornecedores.
Como no havia nenhum controle sobre os cheques pr-datados, foi
proposto a utilizao de uma planilha com campos para identificao do cliente,
data de depsito, data da venda, controle de valores dirios e totais para
utilizao tambm no fluxo de caixa, alm do campo de observaes para
quando da devoluo do cheque.
O modelo foi adotado pela empresa que ganhou um melhor controle e
visualizao dessa forma de pagamento.

CLIENTE BANCO
N
CHEQUE
VALOR
DATA DA
VENDA
N
CUPOM
DATA
DEPSITO
OBSERVAES
PLANILHA DE CONTROLE CHEQUES PR - DATADOS
DROGARIA BOA VISTA DE LINS LTDA. ME

Fonte: Drogaria Boa Vista de Lins Ltda. ME
Figura 5: Planilha de controle de cheques pr-datados


104

4.2.1.8 Controle de contas a receber


Cada cliente da Drogaria Boa Vista possui um controle individual onde
so arquivadas diariamente as notas fiscais de venda a prazo. As contas so
encerradas quando da solicitao do cliente, mas no existe um vencimento
fixo para cada um.
Os clientes pagam total ou parcialmente as contas, mas se constarem
no relatrio de inadimplncia, tero seu cadastro bloqueado at a regularizao
da dvida. Mesmo assim, o nvel de inadimplncia elevado.


4.2.1.9 Livros contbeis


Constatou-se que os registros contbeis so desenvolvidos por empresa
terceirizada e esta responsvel pela escriturao, registro e guarda de tais
livros que so mantidos em ordem e em bom estado de conservao. Os livros
dirios possuem as autenticaes obrigatrias e os lanamentos esto de
acordo com os princpios contbeis.


4.2.1.10 Verificao e controle do estoque


Na Drogaria Boa Vista, o estoque acompanhado atravs do sistema de
informao utilizado pela empresa. As contagens de inventrio so feitas
anualmente para encerramento de balano, porm diariamente o estoque
acompanhado pelos colaboradores que so orientados a anotarem quando
algum medicamento est faltando na prateleira ou em quantidade muito baixa.
Constatou-se que o relatrio utilizado pela empresa para verificao do
estoque proporciona a conferncia do lote, quantidade e marca, porm, no
detm a informao quanto validade do produto. Algo que os colaboradores
se preocupam em acompanhar durante as conferncias por amostragem.
105

Com a facilidade de compra e a agilidade na entrega/recebimento, a
Drogaria mantm um estoque baixo, apenas respeitando o limite mnimo dos
produtos de maior giro. No caso de produtos de maior valor e menor giro, a
empresa no mantm estoque fazendo o pedido somente quando necessrio e
pegando emprestado de outra drogaria at o recebimento.


4.2.1.11 Planejamento tributrio


A empresa estagiada encontra-se enquadrada no regime de tributao
do Simples Nacional conforme orientao recebida do escritrio de
contabilidade, pois entre as opes esta era a de menor impacto financeiro
para a empresa.


4.2.1.12 Controle de imobilizado


A Drogaria Boa Vista de Lins no possui nenhum tipo de
acompanhamento de imobilizado, pois se trata de uma empresa de pequeno
porte, possui poucos bens em seu ativo imobilizado e estes j se encontram
registrados em sua contabilidade.
Porm buscam acompanhar as aquisies de equipamentos utilizados
na atividade para se beneficiarem do crdito tributrio.


4.2.1.13 Anlise das demonstraes contbeis


Para fins de anlise, utilizaram-se as demonstraes contbeis dos dois
ltimos exerccios alm do exerccio atual, cujos dados estavam atualizados
at 30/09/2009 e atravs da utilizao da mdia mensal foi projetado at
31/12/2009.
106

a) Balano Patrimonial


Observou-se um pequeno aumento de 17,28% no estoque devido a
aquisio de novas marcas de medicamentos, pois a empresa trabalha com um
estoque controlado e reduzido devido a validade dos produtos e do tempo de
reposio.
Houve um aumento de 97,51% em seu ativo permanente ocasionado
pela aquisio de computador, aparelho de fax e impressoras.
Diminuio da conta emprstimos de curto prazo devido a renegociao
junto ao banco mudando de curto para longo prazo.


b) Lucro Operacional Bruto


Verificou-se que o lucro bruto operacional atual quando comparado com
o do exerccio anterior, teve uma reduo de 17,66% devido ao aumento do
CMV, que foi ocasionado pelos ajustes de exerccios anteriores relacionados
ao estoque (produtos vencidos e deteriorados) alm de mudana da poltica de
compras de a vista para a prazo devido a falta de caixa da empresa.
O aumento do CMV ocasionou a reduo da margem bruta que no ano
anterior era de 47,9% para 33,81%, ou seja, uma queda de 29,41% de um
exerccio para o outro.


c) Despesas operacionais


Dentro do grupo das despesas operacionais constatou-se um aumento
de 40,3% em consequncia do aumento do valor do aluguel e a aquisio e
implantao de sistema (software) para atender a legislao.


107

d) Despesas no operacionais


Observou-se uma reduo considervel devido a empresa ter
renegociado as taxas e servios bancrios alm do emprstimo de curto para
longo prazo. Identificou-se que no ano de 2007 foi contabilizado os juros e
encargos relativos contratao dos emprstimos em seu valor total sendo
que se fosse contabilizado conforme sua realizao de forma mensal, no teria
causado um impacto no resultado da empresa.


e) Receitas no operacionais


Verificou-se um aumento de 45,65% no exerccio atual em relao ao
ano anterior influenciado pela conta descontos obtidos. A empresa em 2008
tinha uma situao de caixa que permitia realizar a maior parte de suas
compras a vista, que gerava maiores descontos junto a nota fiscal cujos valores
eram contabilizados diretamente no CMV, sendo que as compras a prazo
geravam somente descontos quando do pagamento dos bloquetos de
cobrana, que eram contabilizados na conta de descontos obtidos. Esta
reduo refletiu-se no CMV de 2008.


f) Ciclo financeiro

A empresa est diminuindo o tempo do seu ciclo financeiro sendo que
de 2007 para 2008 diminuiu em 7,5% e de 2008 para 2009 em 10,46%. Apesar
disso, o tempo em que a empresa recebe suas vendas alto, girando em torno
de 2 vezes a mais em relao ao prazo de pagamento de suas compras.
O fato da empresa financiar as compras de seus clientes por um prazo
longo gerou a necessidade desta em renegociar seus emprstimos ao invs de
quit-los para poder ter capital de giro.

108

4.3 Detectando reas com possibilidades de melhorias


Aps acompanhamento e anlise dos processos da Drogaria Boa Vista,
constatou-se que os procedimentos podem ser melhorados:
a) fluxo de caixa;
b) procedimento de cobrana;
c) controle de cheque pr-datados visando a questo de segurana;
d) controle de vendas a prazo;
e) verificao e controle de estoque.


4.4 Propostas de soluo


4.4.1 Fluxo de caixa


A Drogaria Boa Vista ao no lanar as provises de recebveis no fluxo
de caixa corre o risco de ter uma insuficincia de saldo para liquidar seus
compromissos, podendo at necessitar de emprstimos, o que geraria
pagamento de juros que afetariam a pequena margem de lucro que tem.
Baseada na importncia dessa ferramenta e a viso financeira que trar,
foi proposta a adoo do fluxo de caixa previsto e realizado, de forma que os
proprietrios consigam prever os dias de maior entrada e sada, podendo assim
realocar os pagamentos para datas posteriores de maiores entradas.
A adoo do fluxo de caixa necessitar do estabelecimento critrios com
relao s datas de vencimentos das contas a receber, inclusive considerando
um percentual que no ser recebido.


4.4.2 Procedimentos de cobrana


109

Na Drogaria Boa Vista, os clientes podem efetuar os pagamentos em
qualquer data e at mesmo parcialmente, sendo que suas compras vencem
com trinta dias da emisso da nota e a cobrana aps dez dias do vencimento.
Esta situao acaba gerando um processo muito complexo para o setor
de cobrana, que muitas vezes precisa cobrar o mesmo cliente vrias vezes
em diferentes datas durante o ms.
A falta de um vencimento nico para cada cliente gera um retrabalho e
uma grande demanda de tempo, incorrendo em perda de controle que tem por
consequncia um alto nvel de inadimplncia.
Devido ao montante de inadimplncia existente na empresa, sugerimos
empresa, para diminuir seu ndice a um nvel aceitvel, que contrate:
a) uma empresa terceirizada de cobrana; ou
b) um funcionrio temporrio.
A melhoria da poltica de cobrana necessitar do estabelecimento do
critrio da adoo de data fixa de vencimentos das contas a receber.


4.4.3 Controle de cheques pr-datados


A empresa adotou o controle de cheques pr-datados sugerido. Devido
ao fator segurana, indicou-se que a empresa adote os servios de custdia
oferecidos pelos estabelecimentos bancrios uma vez que a quantidade de
cheques pequena e o custo seria mnimo.
Tambm evitaria a prorrogao das datas programadas para depsito,
pois o cliente teria que arcar com o custo da tarifa cobrada pelos bancos para a
prorrogao.


4.4.4 Controle de contas a receber


A falta de eficincia do controle de vendas a prazo reflete diretamente na
gesto financeira da empresa.
110

A proposta para a empresa foi a fixao do perodo de apurao das
contas que pode ser compreendido do dia 01 31 de cada ms e a adoo de
vencimentos fixos junto aos clientes, sendo que estes podero escolher a data
que acharem melhor para efetuarem o pagamento das contas apuradas do
ms anterior. A fixao da data de vencimento no impede o cliente de efetuar
o pagamento antecipado.
O estabelecimento das datas de vencimento possibilita a elaborao de
um fluxo de caixa previsto mais prximo da realidade e auxilia o setor de
cobrana a diminuir o retrabalho e ter mais agilidade.


4.4.5 Verificao e controle de estoque


Com o sistema de informao utilizado pela empresa possvel
controlar o estoque mediante os lanamentos das entradas e sadas de
mercadorias.
A proposta somente a adequao do sistema, para que o mesmo
emita relatrio de vencimentos, podendo ser solicitado com quantos dias de
antecedncia for necessrio. Com esta ferramenta, os proprietrios tero um
melhor controle do estoque sabendo quais medicamentos estaro vencendo e
que devero ser retirados da prateleira.



111

PROPOSTA DE INTERVENO


Conforme pesquisa realizada na Drogaria Boa Vista de Lins Ltda. ME, a
utilizao das ferramentas de consultoria traria benefcios para uma melhor
gesto financeira, otimizaria os processos e evitaria situaes desagradveis
provocadas pela falta de controle do caixa. As propostas de aplicao das
sugestes de melhorias esto comentadas no subitem 4.4 do Capitulo IV, que
resumem em:
a) adoo do fluxo de caixa previsto e realizado;
b) reduo da inadimplncia atravs da contratao de servios
temporrios;
c) custdia dos cheques pr-datados visando a questo de segurana;
d) fixao de perodo de apurao e datas de vencimento para as
contas a receber; e
e) adequao do sistema de informao de controle dos estoques.


















112

CONCLUSO


Neste trabalho tivemos como objetivo demonstrar a utilizao das
ferramentas e modelos de consultoria para melhoria da qualidade de servios e
vendas, analisando os modelos de consultoria, localizando os setores a serem
beneficiados com a implementao da consultoria, mensurando os resultados
obtidos e analisando a utilizao dos equipamentos e softwares existentes para
uma melhor otimizao.
Identificamos a atual situao da empresa em relao aos processos
que necessitam ser trabalhados, procedemos uma comparao com a situao
desejada e elaboramos as propostas para viabilizar o atingimento desta nova
situao.
Entendemos que as propostas apresentadas no captulo anterior sero
de grande valia para a empresa, proporcionando auxlio necessrio para o seu
desenvolvimento.
As propostas sugeridas foram aceitas pela empresa, mas no foi
possvel mensurar os resultados devido o fato de ainda estarem se adequando
para a implantao dos novos mtodos.
A consultoria vivel para qualquer porte de empresa e principalmente
pode ser aplicada s pequenas empresas, pois muitas so abertas sem um
planejamento estratgico, o que leva a mortalidade precoce do negcio.
Atravs da elaborao do estudo das ferramentas de consultoria a
serem aplicadas na empresa, visualizamos melhores resultados financeiros,
que sero mensurados posteriormente aps a implantao das propostas pela
empresa.
Os procedimentos apresentados podem, e devem ser enriquecidos com
o conhecimento de todo profissional que vier a utiliz-los, visto que na
consultoria empresarial as especificidades de cada empresa, combinadas com
a vivncia de cada consultor apresentam uma combinao nica que constri
um novo conhecimento, que deve sempre que possvel ser compartilhado.
O presente trabalho agregou para o grupo conhecimentos sobre o ramo
farmacutico e a consultoria. Permitiu aplicar o conhecimento terico na
prtica, mostrando uma outra perspectiva da atuao de um contador.
113

Finalmente, como principal recomendao, destacamos a necessidade
de continuidade do estudo sobre consultoria e suas ferramentas, devido a ser
um segmento de grandes oportunidades para diversos profissionais
qualificados, dentre eles o contador.





























114

REFERNCIAS

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121


















APNDICES
















122

APNDICE A ROTEIRO DE ESTUDO DE CASO

1 INTRODUO

Efetuar um estudo sobre consultoria e o ramo farmacutico, aplicando as
ferramentas de consultoria em uma drogaria e auxiliando na melhoria dos processos
da empresa.

2 RELATO DO TRABALHO REALIZADO REFERENTE AO ASSUNTO
ESTUDADO

a) Analisar os processos dentro da empresa.
b) Diagnosticar as falhas dos processos.
c) Propor mudanas para a melhoria dos processos utilizando das
ferramentas de consultoria.

3 DISCUSSO

Sero observadas as melhorias dos processos depois da implantao da
consultoria e o retorno obtido atravs dessas.


4 PARECER FINAL SOBRE O CASO E SUGESTES SOBRE MANUTENO
OU MODIFICAES DE ALGUNS PROCEDIMENTOS.




123

APNDICE B ROTEIRO DE OBSERVAO SISTEMTICA

I IDENTIFICAO

1 Empresa:.....................................................................................................
2 Localizao:................................................................................................
3 Atividade Econmica:.................................................................................


II ASPECTOS A SEREM OBSERVADOS

1. Histrico da empresa
2. Relatrios gerenciais
3. Recursos humanos
4. Recursos fsicos
5. Recursos humanos
6. Procedimentos relativos:
a. Compras
b. Vendas
c. Estoque
d. Controle de contas a pagar
e. Controle de contas a receber
f. Fluxo de caixa
g. Sistemas de informao





124

APNDICE C ROTEIRO DE ENTREVISTA COM O PROPRIETRIO

I IDENTIFICAO

1 Formao:................................................................................................
2 Tempo de atuao na rea:.....................................................................
3 Profisso..................................................................................................

II PERGUNTAS ESPECFICAS:
1 Nos ltimos anos, houve algumas mudanas no ramo farmacutico em relao
preos, descontos, criao dos genricos. Como isso afetou a empresa?
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

2 Quais as perspectivas de mercado futuro no ramo farmacutico?
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

3 Como so feito as compras? feita cotao dos preos?
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

4 As compras so feitas somente nos distribuidores ou conseguem comprar
diretamente dos fabricantes?
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
125

5 Conseguem algum prazo ou desconto?
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

6 Como feito o controle de estoques?
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

7 A empresa consegue alguma troca dos medicamentos vencidos?
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
8 Como feito o descarte dos medicamentos vencidos?
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
9 Existe muita perda?
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

10 Em que reas a consultoria pode auxiliar a empresa?
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________



126

APNDICE D ROTEIRO DE ENTREVISTA COM O CONSULTOR


I IDENTIFICAO

1 Cargo/Funo/Profisso:.......................................................................................
2 Escolaridade:.........................................................................................................
3 Experincias Profissionais:....................................................................................
4 Outras Experincias:..............................................................................................
5 Residncia/Local:...................................................................................................

II PERGUNTAS ESPECFICAS:

1. Quais os principais motivos que levam as empresas a contratarem os
servios de um consultor?
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________

2. No que a consultoria contribui no ramo farmacutico?
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________

3. Qual a influncia dos rgos reguladores no trabalho de consultoria?
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________

4. Voc estaria aberto a novas perguntas caso necessrio?
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
127

APNDICE E ROTEIRO DE ENTREVISTA COM O CONTADOR

I IDENTIFICAO

1 Cargo/Funo/Profisso:.......................................................................................
2 Escolaridade:.........................................................................................................
3 Experincias Profissionais:....................................................................................
4 Outras Experincias:..............................................................................................
5 Residncia/Local:...................................................................................................

II PERGUNTAS ESPECFICAS:

1. possvel conciliar o trabalho de contador e consultor para seus clientes?
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________

2. Seus clientes solicitam esse tipo de trabalho?
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________

3. Voc recomendaria a um cliente a contratao de um consultor para algum
assunto especfico?
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________

4. Voc estaria aberto a novas perguntas caso necessrio?
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
128

APNDICE F FOTOS DA EMPRESA

Foto 1: Fachada da primeira sede da empresa



Foto 2: Fachada da empresa (sede atual)
129


Foto 3: Viso interna da empresa (sede anterior)



Foto 4: Viso interna da empresa (sede atual)
130


Foto 5: Viso interna da empresa (sede anterior)



Foto 6: Viso interna da empresa (sede anterior)
131


Foto 7: Viso interna da empresa (sede atual)



Foto 7: Proprietrios e funcionrios.
132
















ANEXOS


















133

ANEXO A RDC n. 44/2009

RESOLUO DA DIRETORIA COLEGIADA RDC N 44, DE 17 DE AGOSTO DE 2009

##TEX Dispe sobre Boas Prticas Farmacuticas para o
controle sanitrio do funcionamento, da dispensao e da
comercializao de produtos e da prestao de servios
farmacuticos em farmcias e drogarias e d outras
providncias.

A Diretoria Colegiada da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria, no uso da atribuio
que lhe confere o inciso IV do art. 11 do Regulamento da ANVISA aprovado pelo Decreto n 3.029,
de 16 de abril de 1999, e tendo em vista o disposto no inciso II e nos 1 e 3 do art. 54 do
Regimento Interno aprovado nos termos do Anexo I da Portaria n 354 da ANVISA, de 11 de agosto
de 2006, republicada no DOU de 21 de agosto de 2006, e a Consulta Pblica n. 69, de 11 de julho
de 2007, publicada no Dirio Oficial da Unio n 134, de 13 de julho de 2007, seo 1, pg. 86, em
reunio realizada em 14 de julho de 2009, resolve:

CAPTULO I
DAS DISPOSIES INICIAIS

Art. 1 Esta Resoluo estabelece os critrios e condies mnimas para o cumprimento das
Boas Prticas Farmacuticas para o controle sanitrio do funcionamento, da dispensao e da
comercializao de produtos e da prestao de servios farmacuticos em farmcias e drogarias.

1 Para fins desta Resoluo, entende-se por Boas Prticas Farmacuticas o conjunto de
tcnicas e medidas que visam assegurar a manuteno da qualidade e segurana dos produtos
disponibilizados e dos servios prestados em farmcias e drogarias, com o fim de contribuir para o
uso racional desses produtos e a melhoria da qualidade de vida dos usurios.

2 O disposto nesta Resoluo se aplica s farmcias e drogarias em todo territrio
nacional e, no que couber, s farmcias pblicas, aos postos de medicamentos e s unidades
volantes.

3 Os estabelecimentos de atendimento privativo de unidade hospitalar ou de qualquer
outra equivalente de assistncia mdica ficam sujeitos s disposies contidas em legislao
especfica.

CAPTULO II
DAS CONDIES GERAIS

Art. 2 As farmcias e drogarias devem possuir os seguintes documentos no
estabelecimento:

I - Autorizao de Funcionamento de Empresa (AFE) expedida pela Anvisa;
II - Autorizao Especial de Funcionamento (AE) para farmcias, quando aplicvel;
III - Licena ou Alvar Sanitrio expedido pelo rgo Estadual ou Municipal de Vigilncia
Sanitria, segundo legislao vigente;
IV- Certido de Regularidade Tcnica, emitido pelo Conselho Regional de Farmcia da
respectiva jurisdio; e
V - Manual de Boas Prticas Farmacuticas, conforme a legislao vigente e as
especificidades de cada estabelecimento.

1 O estabelecimento deve manter a Licena ou Alvar Sanitrio e a Certido de
Regularidade Tcnica afixados em local visvel ao pblico.

2 Adicionalmente, quando as informaes a seguir indicadas no constarem dos
documentos mencionados no pargrafo anterior, o estabelecimento dever manter afixado, em local
visvel ao pblico, cartaz informativo contendo:

I - razo social;
II - nmero de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica;
134

III - nmero da Autorizao de Funcionamento de Empresa (AFE) expedida pela Anvisa;
IV - nmero da Autorizao Especial de Funcionamento (AE) para farmcias, quando
aplicvel;
V - nome do Farmacutico Responsvel Tcnico, e de seu(s) substituto(s), seguido do
nmero de inscrio no Conselho Regional de Farmcia;
VI - horrio de trabalho de cada farmacutico; e
VII - nmeros atualizados de telefone do Conselho Regional de Farmcia e do rgo
Estadual e Municipal de Vigilncia Sanitria.

Art. 3 As farmcias e as drogarias devem ter, obrigatoriamente, a assistncia de
farmacutico responsvel tcnico ou de seu substituto, durante todo o horrio de funcionamento do
estabelecimento, nos termos da legislao vigente.

Art. 4 Esses estabelecimentos tm a responsabilidade de garantir e zelar pela manuteno
da qualidade e segurana dos produtos objeto desta Resoluo, bem como pelo uso racional de
medicamentos, a fim de evitar riscos e efeitos nocivos sade.

Pargrafo nico. As empresas responsveis pelas etapas de produo, importao,
distribuio, transporte e dispensao so solidariamente responsveis pela qualidade e segurana
dos produtos farmacuticos objetos de suas atividades especficas.

CAPTULO III
DA INFRA-ESTRUTURA FSICA

Seo I
Das Condies Gerais

Art. 5 As farmcias e drogarias devem ser localizadas, projetadas, dimensionadas,
construdas ou adaptadas com infra-estrutura compatvel com as atividades a serem desenvolvidas,
possuindo, no mnimo, ambientes para atividades administrativas, recebimento e armazenamento
dos produtos, dispensao de medicamentos, depsito de material de limpeza e sanitrio.

Art. 6 As reas internas e externas devem permanecer em boas condies fsicas e
estruturais, de modo a permitir a higiene e a no oferecer risco ao usurio e aos funcionrios.

1 As instalaes devem possuir superfcies internas (piso, paredes e teto) lisas e
impermeveis, em perfeitas condies, resistentes aos agentes sanitizantes e facilmente lavveis.

2 Os ambientes devem ser mantidos em boas condies de higiene e protegidos contra a
entrada de insetos, roedores ou outros animais.

3 As condies de ventilao e iluminao devem ser compatveis com as atividades
desenvolvidas em cada ambiente.

4 O estabelecimento deve possuir equipamentos de combate a incndio em quantidade
suficiente, conforme legislao especfica.

Art. 7 O programa de sanitizao, incluindo desratizao e desinsetizao, deve ser
executado por empresa licenciada para este fim perante os rgos competentes.

Pargrafo nico. Devem ser mantidos, no estabelecimento, os registros da execuo das
atividades relativas ao programa de que trata este artigo.

Art. 8 Os materiais de limpeza e germicidas em estoque devem estar regularizados junto
Anvisa e serem armazenados em rea ou local especificamente designado e identificado.

Art. 9 O sanitrio deve ser de fcil acesso, possuir pia com gua corrente e dispor de
toalha de uso individual e descartvel, sabonete lquido, lixeira com pedal e tampa.

Pargrafo nico. O local deve permanecer em boas condies de higiene e limpeza.

Art. 10. Deve ser definido local especfico para guarda dos pertences dos funcionrios no
ambiente destinado s atividades administrativas.

135

Art. 11. As salas de descanso e refeitrio, quando existentes, devem estar separadas dos
demais ambientes.

Art. 12. O estabelecimento deve ser abastecido com gua potvel e, quando possuir caixa
d'gua prpria, ela deve estar devidamente protegida para evitar a entrada de animais de qualquer
porte, sujidades ou quaisquer outros contaminantes, devendo definir procedimentos escritos para a
limpeza da caixa d'gua e manter os registros que comprovem sua realizao.

Art. 13. O acesso s instalaes das farmcias e drogarias deve ser independente de forma
a no permitir a comunicao com residncias ou qualquer outro local distinto do estabelecimento.

1 Tal comunicao somente permitida quando a farmcia ou drogaria estiverem
localizadas no interior de galerias de shoppings e supermercados.

2 As farmcias e drogarias localizadas no interior de galerias de shoppings e
supermercados podem compartilhar as reas comuns destes estabelecimentos destinadas para
sanitrio, depsito de material de limpeza e local para guarda dos pertences dos funcionrios.

Art. 14. As farmcias magistrais devem observar as exigncias relacionadas infra-
estrutura fsica estabelecidas na legislao especfica de Boas Prticas de Manipulao de
Preparaes Magistrais e Oficinais para Uso Humano.

Seo II
Do Ambiente Destinado aos Servios Farmacuticos

Art. 15. O ambiente destinado aos servios farmacuticos deve ser diverso daquele
destinado dispensao e circulao de pessoas em geral, devendo o estabelecimento dispor de
espao especfico para esse fim.

1 O ambiente para prestao dos servios que demandam atendimento individualizado
deve garantir a privacidade e o conforto dos usurios, possuindo dimenses, mobilirio e infra-
estrutura compatveis com as atividades e servios a serem oferecidos.

2 O ambiente deve ser provido de lavatrio contendo gua corrente e dispor de toalha de
uso individual e descartvel, sabonete lquido, gel bactericida e lixeira com pedal e tampa.

3 O acesso ao sanitrio, caso exista, no deve se dar atravs do ambiente destinado aos
servios farmacuticos.

4 O conjunto de materiais para primeiros-socorros deve estar identificado e de fcil
acesso nesse ambiente.

Art. 16. O procedimento de limpeza do espao para a prestao de servios farmacuticos
deve ser registrado e realizado diariamente no incio e ao trmino do horrio de funcionamento.

1 O ambiente deve estar limpo antes de todos os atendimentos nele realizados, a fim de
minimizar riscos sade dos usurios e dos funcionrios do estabelecimento.

2 Aps a prestao de cada servio deve ser verificada a necessidade de realizar novo
procedimento de limpeza, a fim de garantir o cumprimento ao pargrafo anterior.

CAPTULO IV
DOS RECURSOS HUMANOS

Seo I
Das Condies Gerais

Art. 17. Os funcionrios devem permanecer identificados e com uniformes limpos e em boas
condies de uso.

Pargrafo nico. O uniforme ou a identificao usada pelo farmacutico deve distingui-lo
dos demais funcionrios de modo a facilitar sua identificao pelos usurios da farmcia ou
drogaria.

136

Art. 18. Para assegurar a proteo do funcionrio, do usurio e do produto contra
contaminao ou danos sade, devem ser disponibilizados aos funcionrios envolvidos na
prestao de servios farmacuticos equipamentos de proteo individual (EPIs).

Seo II
Das Responsabilidades e Atribuies

Art. 19. As atribuies e responsabilidades individuais devem estar descritas no Manual de
Boas Prticas Farmacuticas do estabelecimento e ser compreensveis a todos os funcionrios.

Art. 20. As atribuies do farmacutico responsvel tcnico so aquelas estabelecidas pelos
conselhos federal e regional de farmcia, observadas a legislao sanitria vigente para farmcias e
drogarias.

Pargrafo nico. O farmacutico responsvel tcnico pode delegar algumas das atribuies
para outro farmacutico, com exceo das relacionadas superviso e responsabilidade pela
assistncia tcnica do estabelecimento, bem como daquelas consideradas indelegveis pela
legislao especfica dos conselhos federal e regional de farmcia.

Art. 21. A prestao de servio farmacutico deve ser realizada por profissional
devidamente capacitado, respeitando-se as determinaes estabelecidas pelos conselhos federal e
regional de farmcia.

Art. 22. Os tcnicos auxiliares devem realizar as atividades que no so privativas de
farmacutico respeitando os Procedimentos Operacionais Padro (POPs) do estabelecimento e o
limite de atribuies e competncias estabelecidos pela legislao vigente, sob superviso do
farmacutico responsvel tcnico ou do farmacutico substituto.

Art. 23. So atribuies do responsvel legal do estabelecimento:

I - prover os recursos financeiros, humanos e materiais necessrios ao funcionamento do
estabelecimento;
II - prover as condies necessrias para o cumprimento desta Resoluo, assim como das
demais normas sanitrias federais, estaduais e municipais vigentes e aplicveis s farmcias e
drogarias;
III - assegurar as condies necessrias promoo do uso racional de medicamentos no
estabelecimento; e
IV - prover as condies necessrias para capacitao e treinamento de todos os
profissionais envolvidos nas atividades do estabelecimento.

Seo III
Da Capacitao dos Funcionrios

Art. 24. Todos os funcionrios devem ser capacitados quanto ao cumprimento da legislao
sanitria vigente e aplicvel s farmcias e drogarias, bem como dos Procedimentos Operacionais
Padro (POPs) do estabelecimento.

Art. 25. Todo o pessoal, inclusive de limpeza e manuteno, deve receber treinamento
inicial e continuado com relao importncia do autocuidado, includas instrues de higiene
pessoal e de ambiente, sade, conduta e elementos bsicos em microbiologia, relevantes para a
qualidade dos produtos e servios oferecidos aos usurios.

Art. 26. Deve ser fornecido treinamento inicial e contnuo quanto ao uso e descarte de EPIs,
de acordo com o Plano de Gerenciamento de Resduos de Servios de Sade PGRSS, conforme
legislao especfica.

Art. 27. Nos treinamentos, os funcionrios devem ser instrudos sobre procedimentos a
serem adotados em caso de acidente e episdios envolvendo riscos sade dos funcionrios ou
dos usurios das farmcias e drogarias.

Art. 28. Devem ser mantidos registros de cursos e treinamentos dos funcionrios contendo,
no mnimo, as seguintes informaes:

I - descrio das atividades de capacitao realizadas;
137

II - data da realizao e carga horria;
III - contedo ministrado;
IV - trabalhadores treinados e suas respectivas assinaturas;
V - identificao e assinatura do profissional, equipe ou empresa que executou o curso ou
treinamento; e
VI - resultado da avaliao.

CAPTULO V
DA COMERCIALIZAO E DISPENSAO DE PRODUTOS

Seo I
Dos Produtos com Dispensao ou Comercializao Permitidas

Art. 29. Alm de medicamentos, o comrcio e dispensao de determinados correlatos
poder ser extensivo s farmcias e drogarias em todo territrio nacional, conforme relao,
requisitos e condies estabelecidos em legislao sanitria especfica.

Seo II
Da Aquisio e Recebimento

Art. 30. Somente podem ser adquiridos produtos regularizados junto Anvisa, conforme
legislao vigente.

1 A regularidade dos produtos consiste no registro, notificao ou cadastro, conforme a
exigncia determinada em legislao sanitria especfica para cada categoria de produto.

2 A legislao sanitria pode estabelecer, ainda, a iseno do registro, notificao ou
cadastro de determinados produtos junto Anvisa.

Art. 31. As farmcias e drogarias devem estabelecer, documentar e implementar critrios
para garantir a origem e qualidade dos produtos adquiridos.

1 A aquisio de produtos deve ser feita por meio de distribuidores legalmente
autorizados e licenciados conforme legislao sanitria vigente.

2 O nome, o nmero do lote e o fabricante dos produtos adquiridos devem estar
discriminados na nota fiscal de compra e serem conferidos no momento do recebimento.

Art. 32. O recebimento dos produtos deve ser realizado em rea especfica e por pessoa
treinada e em conformidade com Procedimento Operacional Padro (POP) e com as disposies
desta Resoluo.

Art. 33. Somente permitido o recebimento de produtos que atendam aos critrios definidos
para a aquisio e que tenham sido transportados conforme especificaes do fabricante e
condies estabelecidas na legislao sanitria especfica.

Art. 34. No momento do recebimento dever ser verificado o bom estado de conservao, a
legibilidade do nmero de lote e prazo de validade e a presena de mecanismo de conferncia da
autenticidade e origem do produto, alm de observadas outras especificidades legais e
regulamentares vigentes sobre rtulo e embalagem, a fim de evitar a exposio dos usurios a
produtos falsificados, corrompidos, adulterados, alterados ou imprprios para o uso.

1 Caso haja suspeita de que os produtos sujeitos s normas de vigilncia sanitria
tenham sido falsificados, corrompidos, adulterados, alterados ou imprprios para o uso, estes devem
ser imediatamente separados dos demais produtos, em ambiente seguro e diverso da rea de
dispensao, devendo a sua identificao indicar claramente que no se destinam ao uso ou
comercializao.

2 No caso do pargrafo anterior, o farmacutico deve notificar imediatamente a
autoridade sanitria competente, informando os dados de identificao do produto, de forma a
permitir as aes sanitrias pertinentes.

Seo III
Das Condies de Armazenamento
138

Art. 35. Todos os produtos devem ser armazenados de forma ordenada, seguindo as
especificaes do fabricante e sob condies que garantam a manuteno de sua identidade,
integridade, qualidade, segurana, eficcia e rastreabilidade.

1 O ambiente destinado ao armazenamento deve ter capacidade suficiente para
assegurar o armazenamento ordenado das diversas categorias de produtos.

2 O ambiente deve ser mantido limpo, protegido da ao direta da luz solar, umidade e
calor, de modo a preservar a identidade e integridade qumica, fsica e microbiolgica, garantindo a
qualidade e segurana dos mesmos.

3 Para aqueles produtos que exigem armazenamento em temperatura abaixo da
temperatura ambiente, devem ser obedecidas as especificaes declaradas na respectiva
embalagem, devendo a temperatura do local ser medida e registrada diariamente.

4 Deve ser definida em Procedimento Operacional Padro (POP) a metodologia de
verificao da temperatura e umidade, especificando faixa de horrio para medida considerando
aquela na qual h maior probabilidade de se encontrar a maior temperatura e umidade do dia.

5 O Procedimento Operacional Padro (POP) dever definir medidas a serem tomadas
quando forem verificadas condies inadequadas para o armazenamento, considerando o disposto
nesta Resoluo.

Art. 36. Os produtos devem ser armazenados em gavetas, prateleiras ou suporte
equivalente, afastados do piso, parede e teto, a fim de permitir sua fcil limpeza e inspeo.

Art. 37. O estabelecimento que realizar dispensao de medicamentos sujeitos a controle
especial deve dispor de sistema segregado (armrio resistente ou sala prpria) com chave para o
seu armazenamento, sob a guarda do farmacutico, observando as demais condies estabelecidas
em legislao especfica.

Art. 38. Os produtos violados, vencidos, sob suspeita de falsificao, corrupo, adulterao
ou alterao devem ser segregados em ambiente seguro e diverso da rea de dispensao e
identificados quanto a sua condio e destino, de modo a evitar sua entrega ao consumo.

1 Esses produtos no podem ser comercializados ou utilizados e seu destino deve
observar legislao especfica federal, estadual ou municipal.

2 A inutilizao e o descarte desses produtos deve obedecer s exigncias de legislao
especfica para Gerenciamento de Resduos de Servios de Sade, assim como normas estaduais
ou municipais complementares.

3 Quando o impedimento de uso for determinado por ato da autoridade de vigilncia
sanitria ou por iniciativa do fabricante, importador ou distribuidor, o recolhimento destes produtos
deve seguir regulamentao especfica.

4 A poltica da empresa em relao aos produtos com o prazo de validade prximo ao
vencimento deve estar clara a todos os funcionrios e descrita no Manual de Boas Prticas
Farmacuticas do estabelecimento.

Art. 39. O armazenamento de produtos corrosivos, inflamveis ou explosivos deve ser
justificado em Procedimento Operacional Padro (POP), o qual deve determinar sua guarda longe
de fontes de calor e de materiais que provoquem fascas e de acordo com a legislao especfica.

Seo IV
Da Organizao e Exposio dos Produtos

Art. 40. Os produtos de dispensao e comercializao permitidas em farmcias e drogarias
nos termos da legislao vigente devem ser organizados em rea de circulao comum ou em rea
de circulao restrita aos funcionrios, conforme o tipo e categoria do produto.

1 Os medicamentos devero permanecer em rea de circulao restrita aos funcionrios,
no sendo permitida sua exposio direta ao alcance dos usurios do estabelecimento.

139

2 A Anvisa poder editar relao dos medicamentos isentos de prescrio que podero
permanecer ao alcance dos usurios para obteno por meio de auto-servio no estabelecimento.

3 Os demais produtos podero permanecer expostos em rea de circulao comum.

Art. 41. Na rea destinada aos medicamentos deve estar exposto cartaz, em local visvel ao
pblico, contendo a seguinte orientao, de forma legvel e ostensiva que permita a fcil leitura a
partir da rea de circulao comum: MEDICAMENTOS PODEM CAUSAR EFEITOS
INDESEJADOS. EVITE A AUTOMEDICAO: INFORME-SE COM O FARMACUTICO.

Seo V
Da Dispensao de Medicamentos

Art. 42. O estabelecimento farmacutico deve assegurar ao usurio o direito informao e
orientao quanto ao uso de medicamentos.

1 O estabelecimento deve manter disposio dos usurios, em local de fcil
visualizao e de modo a permitir a imediata identificao, lista atualizada dos medicamentos
genricos comercializados no pas, conforme relao divulgada pela Anvisa e disponibilizada no seu
stio eletrnico no endereo http://www.anvisa.gov.br.

2 So elementos importantes da orientao, entre outros, a nfase no cumprimento da
posologia, a influncia dos alimentos, a interao com outros medicamentos, o reconhecimento de
reaes adversas potenciais e as condies de conservao do produto.

Art. 43. Os medicamentos sujeitos prescrio somente podem ser dispensados mediante
apresentao da respectiva receita.

Art. 44. O farmacutico dever avaliar as receitas observando os seguintes itens:

I - legibilidade e ausncia de rasuras e emendas;
II - identificao do usurio;
III - identificao do medicamento, concentrao, dosagem, forma farmacutica e
quantidade;
IV - modo de usar ou posologia;
V - durao do tratamento;
VI - local e data da emisso; e
VII - assinatura e identificao do prescritor com o nmero de registro no respectivo
conselho profissional.

Pargrafo nico. O prescritor deve ser contatado para esclarecer eventuais problemas ou
dvidas detectadas no momento da avaliao da receita.

Art. 45. No podem ser dispensados medicamentos cujas receitas estiverem ilegveis ou
que possam induzir a erro ou confuso.

Art. 46. No momento da dispensao dos medicamentos deve ser feita a inspeo visual
para verificar, no mnimo, a identificao do medicamento, o prazo de validade e a integridade da
embalagem.

Art. 47. A dispensao de medicamentos genricos, no que tange intercambialidade, deve
ser feita de acordo com o disposto na legislao especfica.

Art. 48. Para o fracionamento de medicamentos devem ser cumpridos os critrios e
condies estabelecidos na legislao especfica.

Art. 49. A dispensao de medicamentos sujeitos a controle especial deve atender s
disposies contidas na legislao especfica.

Art. 50. vedada a captao de receitas contendo prescries magistrais e oficinais em
drogarias, ervanrias e postos de medicamentos, ainda que em filiais da mesma empresa, bem
como a intermediao entre empresas.

Art. 51. A poltica da empresa em relao aos produtos com o prazo de validade prximo ao
140

vencimento deve estar clara a todos os funcionrios e descrita no Procedimento Operacional Padro
(POP) e prevista no Manual de Boas Prticas Farmacuticas do estabelecimento.

1 O usurio deve ser alertado quando for dispensado produto com prazo de validade
prximo ao seu vencimento.

2 vedado dispensar medicamentos cuja posologia para o tratamento no possa ser
concluda no prazo de validade.

Subseo I
Da solicitao remota para dispensao de medicamentos

Art. 52. Somente farmcias e drogarias abertas ao pblico, com farmacutico responsvel
presente durante todo o horrio de funcionamento, podem realizar a dispensao de medicamentos
solicitados por meio remoto, como telefone, fac-smile (fax) e internet.

1 imprescindvel a apresentao e a avaliao da receita pelo farmacutico para a
dispensao de medicamentos sujeitos prescrio, solicitados por meio remoto.

2 vedada a comercializao de medicamentos sujeitos a controle especial solicitados
por meio remoto.

3 O local onde se encontram armazenados os estoques de medicamentos para
dispensao solicitada por meio remoto dever necessariamente ser uma farmcia ou drogaria
aberta ao pblico nos termos da legislao vigente.

Art. 53. O pedido pela internet deve ser feito por meio do stio eletrnico do estabelecimento
ou da respectiva rede de farmcia ou drogaria.

1 O stio eletrnico deve utilizar apenas o domnio .com.br, e deve conter, na pgina
principal, os seguintes dados e informaes:

I razo social e nome fantasia da farmcia ou drogaria responsvel pela dispensao,
CNPJ, endereo geogrfico completo, horrio de funcionamento e telefone;
II - nome e nmero de inscrio no Conselho do Farmacutico Responsvel Tcnico;
III - Licena ou Alvar Sanitrio expedido pelo rgo Estadual ou Municipal de Vigilncia
Sanitria, segundo legislao vigente;
IV Autorizao de Funcionamento de Empresa (AFE) expedida pela Anvisa;
V Autorizao Especial de Funcionamento (AE) para farmcias, quando aplicvel; e
VI link direto para informaes sobre:

a) nome e nmero de inscrio no Conselho do Farmacutico, no momento do atendimento;
b) mensagens de alerta e recomendaes sanitrias determinadas pela Anvisa;
c) condio de que os medicamentos sob prescrio s sero dispensados mediante a
apresentao da receita e o meio pelo qual deve ser apresentada ao estabelecimento (fac-smile; e-
mail ou outros).

2 vedada a oferta de medicamentos na internet em stio eletrnico que no pertena a
farmcias ou drogarias autorizadas e licenciadas pelos rgos de vigilncia sanitria competentes.

Art. 54. vedada a utilizao de imagens, propaganda, publicidade e promoo de
medicamentos de venda sob prescrio mdica em qualquer parte do stio eletrnico.

1 A divulgao dos preos dos medicamentos disponveis para compra na farmcia ou
drogaria deve ser feita por meio de listas nas quais devem constar somente:

I o nome comercial do produto;
II o(s) princpio(s) ativo(s), conforme Denominao Comum Brasileira;
III a apresentao do medicamento, incluindo a concentrao, forma farmacutica e a
quantidade;
IV o nmero de registro na Anvisa;
V o nome do detentor do registro; e
VI o preo do medicamento.

141

2 As listas de preos no podero utilizar designaes, smbolos, figuras, imagens,
desenhos, marcas figurativas ou mistas, slogans e quaisquer argumentos de cunho publicitrio em
relao aos medicamentos.

3 As propagandas de medicamentos isentos de prescrio e as propagandas e materiais
que divulgam descontos de preos devem atender integralmente ao disposto na legislao
especfica.

4 As frases de advertncias exigidas para os medicamentos isentos de prescrio devem
ser apresentadas em destaque, conforme legislao especfica.

Art. 55. As farmcias e drogarias que realizarem a dispensao de medicamentos
solicitados por meio da internet devem informar o endereo do seu stio eletrnico na Autorizao de
Funcionamento (AFE) expedida pela Anvisa.

Art. 56. O transporte do medicamento para dispensao solicitada por meio remoto
responsabilidade do estabelecimento farmacutico e deve assegurar condies que preservem a
integridade e qualidade do produto, respeitando as restries de temperatura e umidade descritas
na embalagem do medicamento pelo detentor do registro, alm de atender as Boas Prticas de
Transporte previstas na legislao especfica.

1 Os produtos termossensveis devem ser transportados em embalagens especiais que
mantenham temperatura compatvel com sua conservao.

2 Os medicamentos no devem ser transportados juntamente com produtos ou
substncias que possam afetar suas caractersticas de qualidade, segurana e eficcia.

3 O estabelecimento deve manter Procedimentos Operacionais Padro (POPs) contendo
as condies para o transporte e criar mecanismos que garantam a sua incluso na rotina de
trabalho de maneira sistemtica.

4 No caso de terceirizao do servio de transporte, este deve ser feito por empresa
devidamente regularizada conforme a legislao vigente.

Art. 57. permitida s farmcias e drogarias a entrega de medicamentos por via postal
desde que atendidas as condies sanitrias que assegurem a integridade e a qualidade dos
produtos, conforme legislao vigente.

Art. 58. O estabelecimento farmacutico deve assegurar ao usurio o direito informao e
orientao quanto ao uso de medicamentos solicitados por meio remoto.

1 Para os fins deste artigo, deve ser garantido aos usurios meios para comunicao
direta e imediata com o Farmacutico Responsvel Tcnico, ou seu substituto, presente no
estabelecimento.

2 Junto ao medicamento solicitado deve ser entregue carto, ou material impresso
equivalente, com o nome do farmacutico, telefone e endereo do estabelecimento, contendo
recomendao ao usurio para que entre em contato com o farmacutico em caso de dvidas ou
para receber orientaes relativas ao uso do medicamento.

3 O carto ou material descrito no pargrafo anterior no poder utilizar designaes,
smbolos, figuras, imagens, marcas figurativas ou mistas, slogans e quaisquer argumentos de cunho
publicitrio em relao a medicamentos.

Art. 59. responsabilidade do estabelecimento farmacutico detentor do stio eletrnico, ou
da respectiva rede de farmcia ou drogaria, quando for o caso, assegurar a confidencialidade dos
dados, a privacidade do usurio e a garantia de que acessos indevidos ou no autorizados a estes
dados sejam evitados e que seu sigilo seja garantido.

Pargrafo nico. Os dados dos usurios no podem ser utilizados para qualquer forma de
promoo, publicidade, propaganda ou outra forma de induo de consumo de medicamentos.

Seo VI
Da dispensao de outros produtos
142

Art. 60. O usurio dos produtos comercializados em farmcias e drogarias, conforme
legislao vigente, tem o direito a obter informaes acerca do uso correto e seguro, assim como
orientaes sobre as condies ideais de armazenamento.

CAPTULO VI
DOS SERVIOS FARMACUTICOS

Art. 61. Alm da dispensao, poder ser permitida s farmcias e drogarias a prestao de
servios farmacuticos conforme requisitos e condies estabelecidos nesta Resoluo.

1 So considerados servios farmacuticos passveis de serem prestados em farmcias
ou drogarias a ateno farmacutica e a perfurao de lbulo auricular para colocao de brincos.

2 A prestao de servio de ateno farmacutica compreende a ateno farmacutica
domiciliar, a aferio de parmetros fisiolgicos e bioqumico e a administrao de medicamentos.

3 Somente sero considerados regulares os servios farmacuticos devidamente
indicados no licenciamento de cada estabelecimento, sendo vedado utilizar qualquer dependncia
da farmcia ou drogaria como consultrio ou outro fim diverso do licenciamento, nos termos da lei.

4 A prestao de servios farmacuticos em farmcias e drogarias deve ser permitida por
autoridade sanitria mediante prvia inspeo para verificao do atendimento aos requisitos
mnimos dispostos nesta Resoluo, sem prejuzo das disposies contidas em normas sanitrias
complementares estaduais e municipais.

5 vedado farmcia e drogaria prestar servios no abrangidos por esta Resoluo.

Art. 62. O estabelecimento deve manter disponvel, para informar ao usurio, lista
atualizada com a identificao dos estabelecimentos pblicos de sade mais prximos, contendo a
indicao de endereo e telefone.

Seo I
Da Ateno Farmacutica

Art. 63. A ateno farmacutica deve ter como objetivos a preveno, deteco e resoluo
de problemas relacionados a medicamentos, promover o uso racional dos medicamentos, a fim de
melhorar a sade e qualidade de vida dos usurios.

1 Para subsidiar informaes quanto ao estado de sade do usurio e situaes de risco,
assim como permitir o acompanhamento ou a avaliao da eficcia do tratamento prescrito por
profissional habilitado, fica permitida a aferio de determinados parmetros fisiolgicos e
bioqumico do usurio, nos termos e condies desta Resoluo.

2 Tambm fica permitida a administrao de medicamentos, nos termos e condies
desta Resoluo.

Art. 64. Devem ser elaborados protocolos para as atividades relacionadas ateno
farmacutica, includas referncias bibliogrficas e indicadores para avaliao dos resultados.

1 As atividades devem ser documentadas de forma sistemtica e contnua, com o
consentimento expresso do usurio.

2 Os registros devem conter, no mnimo, informaes referentes ao usurio (nome,
endereo e telefone), s orientaes e intervenes farmacuticas realizadas e aos resultados delas
decorrentes, bem como informaes do profissional responsvel pela execuo do servio (nome e
nmero de inscrio no Conselho Regional de Farmcia).

Art. 65. As aes relacionadas ateno farmacutica devem ser registradas de modo a
permitir a avaliao de seus resultados.

Pargrafo nico. Procedimento Operacional Padro dever dispor sobre a metodologia de
avaliao dos resultados.

Art. 66. O farmacutico deve orientar o usurio a buscar assistncia de outros profissionais
143

de sade, quando julgar necessrio, considerando as informaes ou resultados decorrentes das
aes de ateno farmacutica.

Art. 67. O farmacutico deve contribuir para a farmacovigilncia, notificando a ocorrncia ou
suspeita de evento adverso ou queixa tcnica s autoridades sanitrias.

Subseo I
Da Ateno Farmacutica Domiciliar

Art. 68. A ateno farmacutica domiciliar consiste no servio de ateno farmacutica
disponibilizado pelo estabelecimento farmacutico no domiclio do usurio, nos termos desta
Resoluo.

Pargrafo nico. A prestao de ateno farmacutica domiciliar por farmcias e drogarias
somente permitida a estabelecimentos devidamente licenciados e autorizados pelos rgos
sanitrios competentes.

Subseo II
Da Aferio Dos Parmetros Fisiolgicos e Bioqumico Permitidos

Art. 69. A aferio de parmetros fisiolgicos ou bioqumico oferecida na farmcia e
drogaria deve ter como finalidade fornecer subsdios para a ateno farmacutica e o
monitoramento da terapia medicamentosa, visando melhoria da sua qualidade de vida, no
possuindo, em nenhuma hiptese, o objetivo de diagnstico.

1 Os parmetros fisiolgicos cuja aferio permitida nos termos desta Resoluo so
presso arterial e temperatura corporal.

2 O parmetro bioqumico cuja aferio permitida nos termos desta Resoluo a
glicemia capilar.

3 Verificada discrepncia entre os valores encontrados e os valores de referncia
constantes em literatura tcnico-cientfica idnea, o usurio dever ser orientado a procurar
assistncia mdica.

4 Ainda que seja verificada discrepncia entre os valores encontrados e os valores de
referncia, no podero ser indicados medicamentos ou alterados os medicamentos em uso pelo
paciente quando estes possuam restrio de venda sob prescrio mdica.

Art. 70. As medies do parmetro bioqumico de glicemia capilar devem ser realizadas por
meio de equipamentos de autoteste.

Pargrafo nico. A aferio de glicemia capilar em farmcias e drogarias realizadas por
meio de equipamentos de autoteste no contexto da ateno farmacutica no considerada um
Teste Laboratorial Remoto TLR, nos termos da legislao especfica.

Art. 71. Para a medio de parmetros fisiolgicos e bioqumico permitidos devero ser
utilizados materiais, aparelhos e acessrios que possuam registro, notificao, cadastro ou que
sejam legalmente dispensados de tais requisitos junto Anvisa.

Pargrafo nico. Devem ser mantidos registros das manutenes e calibraes peridicas
dos aparelhos, segundo regulamentao especfica do rgo competente e instrues do fabricante
do equipamento.

Art. 72. Os Procedimentos Operacionais Padro (POPs) relacionados aos procedimentos de
aferio de parmetros fisiolgicos e bioqumico devem indicar claramente os equipamentos e as
tcnicas ou metodologias utilizadas, parmetros de interpretao de resultados e as referncias
bibliogrficas utilizadas.

Pargrafo nico. O Procedimento Operacional Padro (POP) deve incluir os equipamentos
de proteo individual (EPIs) a serem utilizados para a medio de parmetros fisiolgicos e
bioqumico, assim como trazer orientaes sobre seu uso e descarte.

Art. 73. Os procedimentos que gerem resduos de sade, como materiais perfurocortantes,
144

gaze ou algodo sujos com sangue, devero ser descartados conforme as exigncias de legislao
especfica para Gerenciamento de Resduos de Servios de Sade.

Subseo III
Da Administrao de Medicamentos

Art. 74. Fica permitida a administrao de medicamentos nas farmcias e drogarias no
contexto do acompanhamento farmacoteraputico.

Pargrafo nico. vedada a administrao de medicamentos de uso exclusivo hospitalar.

Art. 75. Os medicamentos para os quais exigida a prescrio mdica devem ser
administrados mediante apresentao de receita e aps sua avaliao pelo farmacutico.

1 O farmacutico deve entrar em contato com o profissional prescritor para esclarecer
eventuais problemas ou dvidas que tenha detectado no momento da avaliao da receita.

2 A data de validade do medicamento deve ser verificada antes da administrao.

Art. 76. Os medicamentos adquiridos no estabelecimento, a serem utilizados na prestao
de servios de que trata esta seo, cujas embalagens permitam mltiplas doses, devem ser
entregues ao usurio aps a administrao, no caso de sobra.

1 O usurio deve ser orientado quanto s condies de armazenamento necessrias
preservao da qualidade do produto.

2 vedado o armazenamento em farmcias e drogarias de medicamentos cuja
embalagem primria tenha sido violada.

Art. 77. Para a administrao de medicamentos devero ser utilizados materiais, aparelhos
e acessrios que possuam registro, notificao, cadastro ou que sejam legalmente dispensados de
tais requisitos junto Anvisa.

Pargrafo nico. Devem ser mantidos registros das manutenes e calibraes peridicas
dos aparelhos, segundo regulamentao especfica do rgo competente e instrues do fabricante
do equipamento.

Seo II
Da Perfurao do Lbulo Auricular para Colocao de Brincos

Art. 78. A perfurao do lbulo auricular dever ser feita com aparelho especfico para esse
fim e que utilize o brinco como material perfurante.

Pargrafo nico. vedada a utilizao de agulhas de aplicao de injeo, agulhas de
suturas e outros objetos para a realizao da perfurao.

Art. 79. Os brincos e a pistola a serem oferecidos aos usurios devem estar regularizados
junto Anvisa, conforme legislao vigente.

1 Os brincos devero ser conservados em condies que permitam a manuteno da sua
esterilidade.

2 Sua embalagem deve ser aberta apenas no ambiente destinado perfurao, sob a
observao do usurio e aps todos os procedimentos de assepsia e anti-sepsia necessrios para
evitar a contaminao do brinco e uma possvel infeco do usurio.

Art. 80. Os procedimentos relacionados anti-sepsia do lbulo auricular do usurio e das
mos do aplicador, bem como ao uso e assepsia do aparelho utilizado para a perfurao devero
estar descritos em Procedimentos Operacionais Padro (POPs).

1 Deve estar descrita a referncia bibliogrfica utilizada para o estabelecimento dos
procedimentos e materiais de anti-sepsia e assepsia.

2 Procedimento Operacional Padro (POP) dever especificar os equipamentos de
145

proteo individual a serem utilizados, assim como apresentar instrues para seu uso e descarte.

Seo III
Da Declarao de Servio Farmacutico

Art. 81. Aps a prestao do servio farmacutico deve ser entregue ao usurio a
Declarao de Servio Farmacutico.

1 A Declarao de Servio Farmacutico deve ser elaborada em papel com identificao
do estabelecimento, contendo nome, endereo, telefone e CNPJ, assim como a identificao do
usurio ou de seu responsvel legal, quando for o caso.

2 A Declarao de Servio Farmacutico deve conter, conforme o servio farmacutico
prestado, no mnimo, as seguintes informaes:

I - ateno farmacutica:

a) medicamento prescrito e dados do prescritor (nome e inscrio no conselho profissional),
quando houver;
b) indicao de medicamento isento de prescrio e a respectiva posologia, quando houver;
c) valores dos parmetros fisiolgicos e bioqumico, quando houver, seguidos dos
respectivos valores considerados normais;
d) frase de alerta, quando houver medio de parmetros fisiolgicos e bioqumico: ESTE
PROCEDIMENTO NO TEM FINALIDADE DE DIAGNSTICO E NO SUBSTITUI A CONSULTA
MDICA OU A REALIZAO DE EXAMES LABORATORIAIS;
e) dados do medicamento administrado, quando houver:
1. nome comercial, exceto para genricos;
2. denominao comum brasileira;
3. concentrao e forma farmacutica;
4. via de administrao;
5. nmero do lote; e
6. nmero de registro na Anvisa.

f) orientao farmacutica;
g) plano de interveno, quando houver; e
h) data, assinatura e carimbo com inscrio no Conselho Regional de Farmcia (CRF) do
farmacutico responsvel pelo servio.

II - perfurao do lbulo auricular para colocao de brincos:

a) dados do brinco:
1. nome e CNPJ do fabricante; e
2. nmero do lote.

b) dados da pistola:
1. nome e CNPJ do fabricante; e
2. nmero do lote.

c) data, assinatura e carimbo com inscrio no Conselho Regional de Farmcia (CRF) do
farmacutico responsvel pelo servio.

3 proibido utilizar a Declarao de Servio Farmacutico com finalidade de propaganda
ou publicidade ou para indicar o uso de medicamentos para os quais exigida prescrio mdica ou
de outro profissional legalmente habilitado.

4 A Declarao de Servio Farmacutico deve ser emitida em duas vias, sendo que a
primeira deve ser entregue ao usurio e a segunda permanecer arquivada no estabelecimento.

Art. 82. Os dados e informaes obtidos em decorrncia da prestao de servios
farmacuticos devem receber tratamento sigiloso, sendo vedada sua utilizao para finalidade
diversa prestao dos referidos servios.

Art. 83. Os Procedimentos Operacionais Padro (POPs) relacionados devem conter
instrues sobre limpeza dos ambientes, uso e assepsia dos aparelhos e acessrios, uso e descarte
146

dos materiais perfurocortantes e anti-sepsia aplicada ao profissional e ao usurio.

Art. 84. A execuo de qualquer servio farmacutico deve ser precedida da anti-sepsia das
mos do profissional, independente do uso de Equipamentos de Proteo Individual (EPI).

CAPTULO VII
DA DOCUMENTAO

Art. 85. Deve ser elaborado Manual de Boas Prticas Farmacuticas, especfico para o
estabelecimento, visando ao atendimento ao disposto nesta Resoluo, de acordo com as
atividades a serem realizadas.

Art. 86. O estabelecimento deve manter Procedimentos Operacionais Padro (POPs), de
acordo com o previsto no Manual de Boas Prticas Farmacuticas, no mnimo, referentes s
atividades relacionadas a:

I - manuteno das condies higinicas e sanitrias adequadas a cada ambiente da
farmcia ou drogaria;
II - aquisio, recebimento e armazenamento dos produtos de comercializao permitida;
III - exposio e organizao dos produtos para comercializao;
IV - dispensao de medicamentos;
V - destino dos produtos com prazos de validade vencidos;
VI - destinao dos produtos prximos ao vencimento;
VII - prestao de servios farmacuticos permitidos, quando houver;
VIII - utilizao de materiais descartveis e sua destinao aps o uso; e
IX - outros j exigidos nesta Resoluo.

Art. 87. Os Procedimentos Operacionais Padro (POP) devem ser aprovados, assinados e
datados pelo farmacutico responsvel tcnico.

1 Qualquer alterao introduzida deve permitir o conhecimento de seu contedo original
e, conforme o caso, ser justificado o motivo da alterao.

2 Devem estar previstas as formas de divulgao aos funcionrios envolvidos com as
atividades por eles realizadas.

3 Deve estar prevista reviso peridica dos Procedimentos Operacionais Padro (POP)
para fins de atualizao ou correes que se faam necessrias.

Art. 88. O estabelecimento deve manter registros, no mnimo, referentes a:
I - treinamento de pessoal;
II - servio farmacutico prestado, quando houver;
III - divulgao do contedo dos Procedimentos Operacionais Padro (POPs) aos
funcionrios, de acordo com as atividades por eles
realizadas;
IV - execuo de programa de combate a insetos e roedores;
V - manuteno e calibrao de aparelhos ou equipamentos, quando exigido; e
IX outros j exigidos nesta Resoluo.

Art. 89. Toda documentao deve ser mantida no estabelecimento por no mnimo 5 (cinco)
anos, permanecendo, nesse perodo, disposio do rgo de vigilncia sanitria competente para
fiscalizao.

CAPTULO VIII
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

Art. 90. vedado utilizar qualquer dependncia da farmcia ou da drogaria como
consultrio ou outro fim diverso do licenciamento.

Pargrafo nico. vedada a oferta de outros servios que no estejam relacionados com a
dispensao de medicamentos, a ateno farmacutica e a perfurao de lbulo auricular, nos
termos desta Resoluo.

Art. 91. A promoo e a propaganda de produtos sujeitos s normas de vigilncia sanitria
147

realizadas em farmcias e drogarias devem obedecer s disposies normativas descritas em
legislao especfica.

Pargrafo nico. O mesmo regulamento dever ser observado quanto s regras para
programas de fidelizao realizados em farmcias drogarias, dirigidos ao consumidor, e anncios de
descontos para medicamentos.

Art. 92. As farmcias e drogarias podem participar de campanhas e programas de
promoo da sade e educao sanitria promovidos pelo Poder Pblico.

Art. 93. Fica permitido s farmcias e drogarias participar de programa de coleta de
medicamentos a serem descartados pela comunidade, com vistas a preservar a sade pblica e a
qualidade do meio ambiente, considerando os princpios da biossegurana de empregar medidas
tcnicas, administrativas e normativas para prevenir acidentes, preservando a sade pblica e o
meio ambiente.

Pargrafo nico. As condies tcnicas e operacionais para coleta de medicamentos
descartados devem atender ao disposto na legislao vigente.

Art. 94. As farmcias que possurem atividade de manipulao de medicamentos para uso
humano, alm dos requisitos estabelecidos nesta Resoluo, devem atender s Boas Prticas de
Manipulao de Medicamentos para Uso Humano, conforme legislao especfica.

Art. 95. As farmcias e drogarias que realizarem a manipulao ou dispensao de
produtos sujeitos ao controle especial devem atender, complementarmente, as disposies de
legislao especfica vigente sobre o tema.

Art. 96. Os estabelecimentos que realizem a dispensao de medicamentos na forma
fracionada, a partir de suas embalagens originais, alm dos requisitos estabelecidos nesta
Resoluo, devem atender s Boas Prticas para Fracionamento de Medicamentos, conforme
legislao especfica.

Art. 97. As farmcias e drogarias devem possuir Plano de Gerenciamento de Resduos de
Servios de Sade PGRSS, conforme legislao especfica.

Art. 98. Os estabelecimentos abrangidos por esta Resoluo tero o prazo de seis meses
para promover as adequaes necessrias ao cumprimento das Boas Prticas Farmacuticas para
o controle sanitrio do funcionamento, da dispensao e da comercializao de produtos e da
prestao de servios farmacuticos.

Art. 99. O descumprimento das disposies contidas nesta Resoluo constitui infrao
sanitria, nos termos da Lei n 6.437, de 20 de agosto de 1977, sem prejuzo das responsabilidades
civil, administrativa e penal cabveis.

Art. 100. Cabe ao Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria, alm de garantir a fiscalizao
do cumprimento desta norma, zelar pela uniformidade das aes segundo os princpios e normas de
regionalizao e hierarquizao do Sistema nico de Sade.

Art. 101. Ficam revogadas as Resolues da Diretoria Colegiada RDC n 328, de 22 de
julho de 1999, RDC n 149, de 11 de junho de 2003, a RDC n 159, de 20 de junho de 2003, RDC
no 173, de 8 de julho de 2003 e RDC n. 123, de 12 de maio de 2005.

Art. 102. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.


##ASS DIRCEU RAPOSO DE MELLO



Fonte: BRASIL, 2009
148

ANEXO B IN n. 9

INSTRUO NORMATIVA - IN N 9, DE 17 DE AGOSTO DE 2009

##TEX Dispe sobre a relao de produtos permitidos
para dispensao e comercializao em farmcias e
drogarias.

A Diretoria Colegiada da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria, no uso da
atribuio que lhe confere o art. 11, inciso IV, do Regulamento da Anvisa, aprovado pelo
Decreto n 3.029, de 16 de abril de 1999, e tendo em vista o disposto nos pargrafos 1e 3do
art. 54 e no inciso II do art. 55 do Regimento Interno aprovado nos termos do Anexo I da
Portaria n354 da ANVISA, de 11 de agosto de 2006, republicada no DOU de 21 de agosto de
2006, em reunio realizada em 14 de julho de 2009, resolve:

CAPTULO I
DAS DISPOSIES INICIAIS

Art. 1 Fica aprovada a relao de produtos permitidos para dispensao e
comercializao em farmcias e drogarias, nos termos da legislao vigente.

1 O disposto nesta Resoluo se aplica s farmcias e drogarias em todo territrio
nacional e, no que couber, s farmcias pblicas, aos postos de medicamentos e s unidades
volantes.

2 Os estabelecimentos de atendimento privativo de unidade hospitalar ou de
qualquer outra equivalente de assistncia mdica ficam sujeitos s disposies contidas em
legislao especfica.

CAPTULO II
DA COMERCIALIZAO DE PRODUTOS PERMITIDOS
]Seo I
Dos Produtos e Correlatos

Art. 2 Alm de medicamentos, a dispensao e o comrcio de determinados correlatos
fica extensivo s farmcias e drogarias em todo territrio nacional, nos termos e condies
sanitrias estabelecidas nesta Instruo Normativa.

Art. 3 permitida s farmcias e drogarias a comercializao de medicamentos,
plantas medicinais, drogas vegetais, cosmticos, perfumes, produtos de higiene pessoal,
produtos mdicos e para diagnstico in vitro.

1 A dispensao de plantas medicinais privativa de farmcias e ervanarias,
observados o acondicionamento adequado e a classificao botnica.

149

2 Entre os produtos mdicos, permitida a comercializao dos produtos que
tenham como possibilidade de uso a utilizao por leigos em ambientes domsticos, conforme
especificao definida em concordncia com o registro do produto junto Anvisa.

3 Entre os produtos para diagnstico in vitro, permitida a comercializao apenas
dos produtos para autoteste, destinado a utilizao por
leigos.

4 Os produtos permitidos no caput somente podem ser comercializados se estiverem
regularizados junto Anvisa, nos termos da legislao vigente.

Art. 4 Alm do disposto nos artigos anteriores, fica permitida a comercializao dos
seguintes produtos em farmcias e drogarias:

I - mamadeiras, chupetas, bicos e protetores de mamilos, observando-se a Lei n
11.265, de 3 de janeiro de 2006 e os regulamentos que compem a Norma Brasileira de
Comercializao de Alimentos para Lactentes e Crianas e 1 Infncia, Bicos, Chupetas e
Mamadeiras (NBCAL);
II - lixas de unha, alicates, cortadores de unhas, palitos de unha, afastadores de
cutcula, pentes, escovas, toucas para banho, lminas para barbear e barbeadores;
III - brincos estreis, desde que o estabelecimento preste o servio de perfurao de
lbulo auricular, conforme disposto em legislao especfica;e
IV essncias florais, empregadas na floralterapia.

1 No permitida a venda de piercings e brincos comuns no utilizados no servio
de perfurao de lbulo auricular.

2 A comercializao de essncias florais, empregadas na floralterapia, somente
permitida em farmcias.

Art. 5 vedado o comrcio de lentes de grau, exceto quando no houver no municpio
estabelecimento especfico para esse fim, conforme legislao vigente.

Seo II
Dos Alimentos

Art. 6 Tambm fica permitida a venda dos seguintes alimentos para fins especiais:

I. alimentos para dietas com restrio de nutrientes:

a) alimentos para dietas com restrio de carboidratos:
1. Alimentos para dietas com restrio de sacarose, frutose e/ou glicose (dextrose);
150

2. Alimentos para dietas com restrio de outros mono e/ou dissacardios;
3. Adoantes com restrio de sacarose, frutose e/ou glicose - adoante diettico.

b) alimentos para dietas com restrio de gorduras;
c) alimentos para dietas com restrio de protenas;
d) alimentos para dietas com restrio de sdio;

II - alimentos para ingesto controlada de nutrientes:
a) alimentos para controle de peso:
1. alimentos para reduo ou manuteno de peso por substituio parcial das
refeies ou para ganho de peso por acrscimo s refeies;
2. alimentos para reduo de peso por substituio total das refeies;

b) alimentos para praticantes de atividades fsicas:
1. repositores hidroeletrolticos para praticantes de atividade fsica;
2. repositores energticos para atletas;
3. alimentos proticos para atletas;
4. alimentos compensadores para praticantes de atividade fsica;
5. aminocidos de cadeia ramificada para atletas;

c) alimentos para dietas para nutrio enteral:
1. alimentos nutricionalmente completos para nutrio enteral;
2. alimentos para suplementao de nutrio enteral;
3. alimentos para situaes metablicas especiais para nutrio enteral;
4. mdulos de nutrientes para nutrio enteral;

d) alimentos para dietas de ingesto controlada de acares;

III - alimentos para grupos populacionais especficos:
a) alimentos de transio para lactentes e crianas de primeira infncia;
b) alimentos base de cereais para alimentao infantil;
c) complementos alimentares para gestantes ou nutrizes;
d) alimentos para idosos;
e) frmulas infantis;

Pargrafo nico. Caso o estabelecimento farmacutico opte pela comercializao de
alimentos destinados a pacientes com diabetes mellitus, citados no inciso I do art. 6, estes
devem ficar em local destinado unicamente a estes produtos, de maneira separada de outros
produtos e alimentos.

Art. 7 Fica permitida a venda dos seguintes suplementos vitamnicos e/ou minerais:

I - vitaminas isoladas ou associadas entre si;
II - minerais isolados ou associados entre si;
III - associaes de vitaminas com minerais; e
IV - produtos fontes naturais de vitaminas e ou minerais, legalmente regulamentados
por Padro de Identidade Qualidade (PIQ) de conformidade com a legislao pertinente;

Art. 8 Fica permitida a venda das seguintes categorias de alimentos:

I - substncias bioativas com alegaes de propriedades funcionais e/ou de sade;
II - probiticos com alegaes de propriedades funcionais e/ou de sade;
III - alimentos com alegaes de propriedade funcional e/ou de sade; e
IV - novos alimentos.

Pargrafo nico. Os alimentos citados acima somente podem ser comercializados
quando em formas de apresentao no convencionais de alimentos, tais como comprimidos,
tabletes, drgeas, cpsulas, saches ou similares.

Art. 9 Fica permitida a venda de chs.
151


Art. 10. Os alimentos permitidos nos artigos anteriores desta seo somente podem ser
comercializados se estiverem regularizados junto Anvisa.

Pargrafo nico. A identificao dos alimentos cuja comercializao permitida nos
termos dos artigos anteriores pode ser baseada nas informaes contidas em sua rotulagem,
quanto finalidade a que se destinam, conforme legislao especfica.

Art. 11. Alm dos alimentos citados nos artigos anteriores, fica permitida a venda de
mel, prpolis e gelia real.

1 Os produtos mencionados no caput devem estar regularizados no Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento.

2 Quando esses produtos estiverem registrados junto Anvisa como opoterpicos,
devero ser obedecidos os critrios e condies estabelecidas para medicamentos.

Art. 12. No permitida indicao ou referncia do uso dos alimentos permitido por
esta norma com finalidade teraputica, seja para preveno ou tratamento de sintomas ou
doenas.

CAPTULO III
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

Art. 13. vedado utilizar qualquer dependncia da farmcia ou da drogaria para outro
fim diverso do licenciamento, conforme disposto na legislao vigente.

Pargrafo nico. vedado s farmcias e drogarias comercializar, expor venda, ter
em depsito para vender ou, de qualquer forma, distribuir ou entregar ao consumo produtos
no permitidos por esta Instruo Normativa.

Art. 14. Os estabelecimentos abrangidos por esta Instruo Normativa tero o prazo de
seis meses para promover as adequaes necessrias ao cumprimento do disposto nesta
Instruo Normativa.

Art. 15. O descumprimento das disposies contidas nesta Instruo Normativa
constitui infrao sanitria, nos termos da Lei n 6.437, de 20 de agosto de 1977, sem prejuzo
das responsabilidades civil, administrativa e penal cabveis.

Art. 16. Cabe ao Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria, alm de garantir a
fiscalizao do cumprimento desta norma, zelar pela uniformidade das aes segundo os
princpios e normas de regionalizao e hierarquizao do Sistema nico de Sade.

Art. 17. Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao.


##ASS DIRCEU RAPOSO DE MELLO










Fonte: BRASIL, 2009.
152

ANEXO C IN n. 10

INSTRUO NORMATIVA - IN N 10, DE 17 DE AGOSTO DE 2009

##TEX Aprova a relao dos medicamentos isentos de
prescrio que podero permanecer ao alcance dos
usurios para obteno por meio de auto-servio em
farmcias e drogarias.

A Diretoria Colegiada da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria, no uso da
atribuio que lhe confere o art. 11, inciso IV, do Regulamento da Anvisa, aprovado pelo
Decreto n 3.029, de 16 de abril de 1999, e tendo em vista o disposto nos pargrafos 1e 3do
art. 54 e no inciso II do art. 55 do Regimento Interno aprovado nos termos do Anexo I da
Portaria n354 da ANVISA, de 11 de agosto de 2006, republicada no DOU de 21 de agosto de
2006, em reunio realizada em 14 de julho de 2009, resolve:

Art. 1 Esta Instruo Normativa aprova os medicamentos isentos de prescrio que
podero permanecer ao alcance dos usurios para obteno por meio de auto-servio em
farmcias e drogarias, para o cumprimento das Boas Prticas Farmacuticas estabelecidas em
legislao especfica, conforme relao a seguir:
I - medicamentos fitoterpicos, conforme especificado no registro junto Anvisa;
II - medicamentos administrados por via dermatolgica, conforme especificado no
registro junto Anvisa; e
III - medicamentos sujeitos a notificao simplificada, conforme legislao especfica.

Pargrafo nico. A relao de que trata este artigo poder ser atualizada
periodicamente pela Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria Anvisa.

Art. 2 Os estabelecimentos abrangidos por esta Instruo Normativa tero o prazo de
seis meses para promover as adequaes necessrias ao cumprimento do disposto nesta
Instruo Normativa.

Art. 3 O descumprimento das disposies contidas nesta Instruo Normativa constitui
infrao sanitria, nos termos da Lei n 6.437, de 20de agosto de 1977, sem prejuzo das
responsabilidades civil, administrativa e penal cabveis.

Art. 4 Cabe ao Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria, alm de garantir a
fiscalizao do cumprimento desta norma, zelar pela uniformidade das aes segundo os
princpios e normas de regionalizao e hierarquizao do Sistema nico de Sade.

Art. 5 Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao.
##ASS DIRCEU RAPOSO DE MELLO
Fonte: BRASIL, 2009
153

ANEXO D Lei n. 6.360/76

Lei n 6.360, de 23 de setembro de 1976


Dispe sobre a vigilncia sanitria a que ficam sujeitos
os medicamentos, as drogas, os insumos farmacuticos
e correlatos, cosmticos, saneantes e outros produtos, e
d outras providncias.


O Presidente da Repblica,
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

TTULO I

Disposies Preliminares

Art.1 - Ficam sujeitos s normas de vigilncia sanitria institudas por esta Lei os
medicamentos, as drogas, os insumos farmacuticos e correlatos, definidos na Lei
nmero 5.991, de 17 de dezembro de 1973, bem como os produtos de higiene, os
cosmticos, perfumes, saneantes domissanitrios, produtos destinados correo
esttica e outros adiante definidos.

Art.2 - Somente podero extrair, produzir, fabricar, transformar, sintetizar, purificar,
fracionar, embalar, reembalar, importar, exportar, armazenar ou expedir os produtos
de que trata o Art.1 as empresas para tal fim autorizadas pelo Ministrio da Sade e
cujos estabelecimentos hajam sido licenciados pelo rgo sanitrio das Unidades
Federativas em que se localizem.

Art.3 - Para os efeitos desta Lei, alm das definies estabelecidas nos incisos I, II, III,
IV, V e VII do Art.4 da Lei nmero 5.991, de 17 de dezembro de 1973, so adotadas
as seguintes:

I - Produtos Dietticos: Produtos tecnicamente elaborados para atender s
necessidades dietticas de pessoas em condies fisiolgicas especiais;

II - Nutrimentos: Substncias constituintes dos alimentos de valor nutricional, incluindo
protenas, gorduras, hidratos de carbono, gua, elementos minerais e vitaminas;

III - Produtos de Higiene: Produtos para uso externo, antisspticos ou no, destinados
ao asseio ou desinfeco corporal, compreendendo os sabonetes, xampus,
dentifrcios, enxaguatrios bucais, antiperspirantes, desodorantes, produtos para
barbear e aps o barbear, estpticos e outros;

IV - Perfumes: Produtos de composio aromtica obtida base de substncias
naturais ou sintticas, que, em concentraes e veculos apropriados, tenham como
principal finalidade a odorizao de pessoas ou ambientes, includos os extratos, as
guas perfumadas, os perfumes cremosos, preparados para banho e os odorizantes
de ambientes, apresentados em forma lquida, geleificada, pastosa ou slida;

V - Cosmticos: Produtos para uso externo, destinados proteo ou ao
embelezamento das diferentes partes do corpo, tais como ps faciais, talcos, cremes
de beleza, creme para as mos e similares, mscaras faciais, loes de beleza,
154

solues leitosas, cremosas e adstringentes, loes para as mos, bases de
maquilagem e leos cosmticos, ruges, blushes, batons, lpis labiais, preparados anti-
solares, bronzeadores e simulatrios, rmeis, sombras, delineadores, tinturas
capilares, agentes clareadores de cabelos, preparados para ondular e para alisar
cabelos, fixadores de cabelos, laqus, brilhantinas e similares, loes capilares,
depilatrios e epilatrios, preparados para unhas e outros;

VI - Corantes: Substncias adicionais aos medicamentos, produtos dietticos,
cosmticos, perfumes, produtos de higiene e similares, saneantes domissanitrios e
similares, com o efeito de lhes conferir cor e, em determinados tipos de cosmticos,
transferi-la para a superfcie cutnea e anexos da pele;

VII - Saneantes Domissanitrios: Substncias ou preparaes destinadas
higienizao, desinfeco ou desinfestao domiciliar, em ambientes coletivos e/ou
pblicos, em lugares de uso comum e no tratamento da gua compreendendo:

a) inseticidas - destinados ao combate, preveno e ao controle dos insetos em
habitaes, recintos e lugares de uso pblico e suas cercanias;
b) raticidas - destinados ao combate a ratos, camundongos e outros roedores, em
domiclios, embarcaes, recintos e lugares de uso pblico, contendo substncias
ativas, isoladas ou em associao, que no ofeream risco vida ou sade do
homem e dos animais teis de sangue quente, quando aplicados em conformidade
com as recomendaes contidas em sua apresentao;
c) desinfetantes - destinados a destruir, indiscriminada ou seletivamente,
microrganismos, quando aplicados em objetos inanimados ou ambientes;
d) detergentes - destinados a dissolver gorduras e higiene de recipientes e vasilhas,
e a aplicaes de uso domstico.

VIII - Rtulo: Identificao impressa ou litografada, bem como os dizeres pintados ou
gravados a fogo, presso ou decalco, aplicados diretamente sobre recipientes,
vasilhames, invlucros, envoltrios, cartuchos ou qualquer outro protetor de
embalagem;

IX - Embalagem: Invlucro, recipiente ou qualquer forma de acondicionamento,
removvel ou no, destinada a cobrir, empacotar, envasar, proteger ou manter,
especificamente ou no, os produtos de que trata esta Lei;

X - Registro: Inscrio, em livro prprio aps o despacho concessivo do dirigente do
rgo do Ministrio da Sade, sob nmero de ordem, dos produtos de que trata esta
Lei, com a indicao do nome, fabricante, da procedncia, finalidade e dos outros
elementos que os caracterizem;

XI - Fabricao: Todas as operaes que se fazem necessrias para a obteno dos
produtos abrangidos por esta Lei;

XII - Matrias-Primas: Substncias ativas ou inativas que se empregam na fabricao
de medicamentos e de outros produtos abrangidos por esta Lei, tanto as que
permanecem inalteradas quanto as passveis de sofrer modificaes;

XIII - Lote ou Partida: Quantidade de um medicamento ou produto abrangido por esta
Lei, que se produz em um ciclo de fabricao, e cuja caracterstica essencial a
homogeneidade;

XIV - Nmero do Lote: Designao impressa na etiqueta de um medicamento e de
produtos abrangidos por esta Lei que permita identificar o lote ou a partida a que
155

pertenam e, em caso de necessidade, localizar e rever todas as operaes de
fabricao e inspeo praticadas durante a produo;

XV - Controle de Qualidade: Conjunto de medidas destinadas a garantir, a qualquer
momento, a produo de lotes de medicamentos e demais produtos abrangidos por
esta Lei, que satisfaam s normas de atividade, pureza, eficcia e inocuidade;

XVI - Produto Semi-Elaborado: Toda a substncia ou mistura de substncias ainda
sob o processo de fabricao;

XVII - Pureza: Grau em que uma droga determinada contm outros materiais
estranhos.

Art.4 - Os produtos destinados ao uso infantil no podero conter substncias
custicas ou irritantes, tero embalagens isentas de partes contundentes e no
podero ser apresentados sob a forma de aerosol.

Art.5 - Os produtos de que trata esta Lei no podero ter nomes ou designaes que
induzam a erro. (OBS.: Redao dada pela Lei nmero 6.480, de 1/12/1977.)

1 - vedada a adoo de nome igual ou assemelhado para produtos de diferente
composio, ainda que do mesmo fabricante, assegurando-se a prioridade do registro
com a ordem cronolgica da entrada dos pedidos na repartio competente do
Ministrio da Sade, quando inexistir registro anterior.

2 - Poder ser aprovado o nome de produto cujo registro for requerido
posteriormente, desde que denegado pedido de registro anterior, por motivos de
ordem tcnica ou cientfica.

3 - Comprovada a colidncia de marcas, dever ser requerida a modificao do
nome ou designao do produto, no prazo de 90 (noventa) dias da data da publicao
do despacho no Dirio Oficial da Unio, sob pena de indeferimento do registro.

4 - Sem prejuzo do disposto neste artigo, os medicamentos contendo uma nica
substncia ativa sobejamente conhecida, a critrio do Ministrio da Sade, e os
imunoterpicos, drogas e insumos farmacuticos devero ser identificados pela
denominao constante da Farmacopia Brasileira, no podendo, em hiptese
alguma, ter nomes ou designaes de fantasia. (OBS.: Acrescentado pela Lei nmero
6.480, de 1/12/1977.)

Art. 6 - A comprovao de que determinado produto, at ento considerado til,
nocivo sade ou no preenche requisitos estabelecidos em lei implica na sua
imediata retirada do comrcio e na exigncia da modificao da frmula de sua
composio e nos dizeres dos rtulos, das bulas e embalagens, sob pena de
cancelamento do registro e da apreenso do produto, em todo o territrio nacional.
Pargrafo nico. atribuio exclusiva do Ministrio da Sade o registro e a
permisso do uso dos medicamentos, bem como a aprovao ou exigncia de
modificao dos seus componentes.

Art. 7 - Como medida de segurana sanitria e vista de razes fundamentadas do
rgo competente, poder o Ministrio da Sade, a qualquer momento, suspender a
fabricao e venda de qualquer dos produtos de que trata esta Lei, que, embora
registrado, se torne suspeito de ter efeitos nocivos sade humana.

Art.8 - Nenhum estabelecimento que fabrique ou industrialize produto abrangido por
156

esta Lei poder funcionar sem a assistncia e responsabilidade efetivas de tcnico
legalmente habilitado.

Art.9 - Independem de licena para funcionamento os estabelecimentos abrangidos
por esta Lei integrantes da Administrao Pblica ou por ela institudos, ficando
sujeitos, porm, s exigncias pertinentes s instalaes, aos equipamentos e
aparelhagem adequados e assistncia e responsabilidade tcnicas.

Pargrafo nico. Para fins de controle sanitrio, previsto na legislao em vigor,
obrigatria a comunicao, pelos rgos referidos neste artigo, ao Ministrio da
Sade, da existncia ou instalao de estabelecimentos de que trata a presente Lei.

Art.10 - vedada a importao de medicamentos, drogas, insumos farmacuticos e
demais produtos de que trata esta Lei, para fins industriais e comerciais, sem prvia e
expressa manifestao favorvel do Ministrio da Sade.

Pargrafo nico. Compreendem-se nas exigncias deste artigo as aquisies ou
doaes que envolvam pessoas de direito pblico e privado, cuja quantidade e
qualidade possam comprometer a execuo de programas nacionais de sade.

Art.11 - As drogas, os medicamentos e quaisquer insumos farmacuticos correlatos,
produtos de higiene, cosmticos e saneantes domissanitrios, importados ou no,
somente sero entregues ao consumo nas embalagens originais ou em outras
previamente autorizadas pelo Ministrio da Sade.

1 - Para atender ao desenvolvimento de planos e programas do Governo Federal, de
produo e distribuio de medicamentos populao carente de recursos, poder o
Ministrio da Sade autorizar o emprego de embalagens ou reembalagens especiais,
que, sem prejuzo da pureza e eficcia do produto, permitam a reduo dos custos.

2 - Os produtos importados, cuja comercializao no mercado interno independa de
prescrio mdica, tero acrescentados, na rotulagem, dizeres esclarecedores, no
idioma portugus, sobre sua composio, suas indicaes e seu modo de usar.

TTULO II

Do Registro

Art. 12 - Nenhum dos produtos de que trata esta Lei, inclusive os importados, poder
ser industrializado, exposto venda ou entregue ao consumo antes de registrado no
Ministrio da Sade.

1 - O registro a que se refere este artigo ter validade por 5 (cinco) anos e poder
ser revalidado por perodos iguais e sucessivos, mantido o nmero do registro inicial.

2 - Excetua-se do disposto no pargrafo anterior a validade do registro e da
revalidao do registro dos produtos dietticos, cujo prazo de 2 (dois) anos.

3 - O registro ser concedido no prazo mximo de 90 (noventa) dias, a contar da
data de entrega do requerimento, salvo nos casos de inobservncia desta Lei ou de
seus regulamentos.

4 - Os atos referentes ao registro e revalidao do registro somente produziro
efeitos a partir da data da publicao no Dirio Oficial da Unio.

157

5 - A concesso do registro e de sua revalidao, e as anlises prvia e de controle,
quando for o caso, ficam sujeitas ao pagamento de preos pblicos, referido no Art.82.

6 - A revalidao do registro dever ser requerida no primeiro semestre do ltimo
ano do quinqnio de validade, considerando-se automaticamente revalidado,
independentemente de deciso, se no houver sido esta proferida at a data do
trmino daquela.

7 - Ser declarada a caducidade do registro do produto cuja revalidao no tenha
sido solicitada no prazo referido no 6 deste artigo.

8 - No ser revalidado o registro do produto que no for industrializado no primeiro
perodo de validade.

9 - Constar obrigatoriamente do registro de que trata este artigo a frmula da
composio do produto, com a indicao dos ingredientes utilizados e respectiva
dosagem.

Art. 13 - Qualquer modificao de frmula, alterao de elementos de composio ou
de seus quantitativos, adio, subtrao ou inovao introduzida na elaborao do
produto, depender de autorizao prvia e expressa do Ministrio da Sade e ser
desde logo averbada no registro.

Art. 14 - Ficam excludos, das exigncias previstas nesta Lei, os nomes ou
designaes de fantasia dos produtos licenciados e industrializados anteriormente
sua vigncia. (OBS.: Redao dada pela Lei nmero 6.480, de 1/12/1977.)

Art. 15 - O registro dos produtos de que trata esta Lei ser negado sempre que no
atendidas as condies, as exigncias e os procedimentos para tal fim previstos em
Lei, regulamento ou instruo do rgo competente.

TTULO III

Do Registro de Drogas, Medicamentos e Insumos Farmacuticos

Art. 16 - O registro de drogas, medicamentos e insumos farmacuticos, dadas as suas
caractersticas sanitrias, medicamentosas ou profilticas, curativas, paliativas ou
mesmo para fins de diagnstico, fica sujeito, alm do atendimento das exigncias
regulamentares prprias, aos seguintes requisitos especficos:

I - que o produto obedea ao disposto no Art.5, e seus pargrafos; (OBS.: Redao
dada pela Lei nmero 6.480, de 1/12/1977.)

II - que o produto, atravs de comprovao cientfica e de anlise, seja reconhecido
como seguro e eficaz para o uso a que se prope, e possua a identidade, atividade,
qualidade, pureza e inocuidade necessrias;

III - tratando-se de produto novo, que sejam oferecidas amplas informaes sobre a
sua composio e o seu uso, para avaliao de sua natureza e determinao do grau
de segurana e eficcia necessrios;

IV - apresentao, quando solicitada, de amostra para anlises e experincias que
sejam julgadas necessrias pelos rgos competentes do Ministrio da Sade;

V - quando houver substncia nova na composio do medicamento, entrega de
158

amostra acompanhada dos dados qumicos e fsico-qumicos que a identifiquem;

VI - quando se trate de droga ou medicamento cuja elaborao necessite de
aparelhagem tcnica e especfica, prova de que o estabelecimento se acha
devidamente equipado e mantm pessoal habilitado ao seu manuseio ou contrato com
terceiros para essa finalidade.

Pargrafo nico. (Revogado) (OBS.: Revogado pela Lei nmero 6.480, de 1/12/1977.)

Art. 17 - O registro dos produtos de que trata este Ttulo ser negado sempre que no
atendidas as condies, as exigncias e os procedimentos para tal fim previstos em
lei, regulamento ou instruo do rgo competente.

Art. 18 - O registro de drogas, medicamentos e insumos farmacuticos de procedncia
estrangeira depender, alm das condies, das exigncias e dos procedimentos
previstos nesta Lei e seu regulamento, da comprovao de que j registrado no pas
de origem.

Art. 19 - Ser cancelado o registro de drogas, medicamentos e insumos farmacuticos,
sempre que efetuada modificao no autorizada em sua frmula, dosagem,
condies de fabricao, indicao de aplicaces e especificaes anunciadas em
bulas, rtulos ou publicidade.

Pargrafo nico. Havendo necessidade de serem modificadas a composio,
posologia ou as indicaes teraputicas do produto farmacutico tecnicamente
elaborado, a empresa solicitar a competente permisso ao Ministrio da Sade,
instruindo o pedido conforme o previsto no regulamento desta Lei.

Art. 20 - Somente ser registrado o medicamento cuja preparao necessite cuidados
especiais de purificao, dosagem, esterilizao ou conservao, quando:

I - tiver em sua composio substncia nova;
II - tiver em sua composio substncia conhecida, qual seja dada aplicao nova ou
vantajosa em teraputica;
III - apresentar melhoramento de frmula ou forma, sob o ponto de vista farmacutico
e/ou teraputico.

Pargrafo nico. Fica assegurado o direito de registro de medicamentos similares a
outros j registrados, desde que satisfaam s exigncias estabelecidas nesta Lei.

Art. 21 - No poder ser registrado o medicamento que no tenha em sua composio
substncia reconhecidamente benfica do ponto de vista clnico ou teraputico.

Art. 22 - As drogas, os medicamentos e insumos farmacuticos que contenham
substncias entorpecentes ou determinem dependncia fsica ou psquica, estando
sujeitos ao controle especial previsto no Decreto-Lei nmero 753, de 11 de agosto de
1969, bem como em outros diplomas legais, regulamentos e demais normas
pertinentes, e os medicamentos em geral, s sero registrados se, alm do
atendimento das condies, das exigncias e do procedimento estabelecidos nesta Lei
e seu regulamento, suas embalagens e sua rotulagem se enquadrarem nos padres
aprovados pelo Ministrio da Sade.

Art. 23 - Esto isentos de registro:
I - os produtos cujas frmulas estejam inscritas na Farmacopia Brasileira, no cdex
ou nos formulrios aceitos pelo Ministrio da Sade;
159

II - os preparados homeopticos constitudos por simples associaes de tinturas ou
por incorporao a substncias slidas;

III - os solutos concentrados que sirvam para a obteno extempornea de
preparaes farmacuticas e industriais, considerados produtos oficinais;

IV - os produtos equiparados aos oficinais, cujas frmulas no se achem inscritas na
Farmacopia ou nos formulrios, mas sejam aprovados e autorizados pelo Ministrio
da Sade.

Pargrafo nico. O disposto neste artigo no exclui a obrigatoriedade, para a
comercializao dos produtos nele referidos, do encaminhamento, pela empresa, ao
Ministrio da Sade, das informaes e dos dados elucidativos sobre os solutos
injetveis.

Art. 24 - Esto igualmente isentos de registro os medicamentos novos, destinados
exclusivamente a uso experimental, sob controle mdico, podendo, inclusive, ser
importados mediante expressa autorizao do Ministrio da Sade.

Pargrafo nico. A iseno prevista neste artigo s ser vlida pelo prazo de at 3
(trs) anos, findo o qual o produto ficar obrigado ao registro, sob pena de apreenso
determinada pelo Ministrio da Sade.

TTULO IV

Do Registro de Correlatos

Art. 25 - Os aparelhos, instrumentos e acessrios usados em medicina, odontologia e
atividades afins, bem como nas de educao fsica, embelezamento ou correo
esttica, somente podero ser fabricados, ou importados, para entrega ao consumo e
exposio venda, depois que o Ministrio da Sade se pronunciar sobre a
obrigatoriedade ou no do registro.

1 - Estaro dispensados do registro os aparelhos, instrumentos ou acessrios de
que trata este artigo, que figurem em relaes para tal fim elaboradas pelo Ministrio
da Sade, ficando, porm, sujeitos, para os demais efeitos desta Lei e de seu
regulamento, a regime de vigilncia sanitria.

2 - O regulamento desta Lei prescrever as condies, as exigncias e os
procedimentos concernentes ao registro dos aparelhos, instrumentos ou acessrios de
que trata este artigo.

TTULO V

Do Registro de Cosmticos, Produtos de Higiene, Perfumes e outros

Art. 26 - Somente sero registrados como cosmticos produtos para higiene pessoal,
perfumes e outros de natureza e finalidade semelhantes, os produtos que se destinem
a uso externo ou no ambiente, consoante suas finalidades esttica, protetora, higinica
ou odorfera, sem causar irritaes pele nem danos sade.

Art. 27 - Alm de sujeito, s exigncias regulamentares prprias, o registro dos
cosmticos, dos produtos destinados higiene pessoal, dos perfumes e demais, de
finalidade congnere, depender da satisfao das seguintes exigncias:

160

I - enquadrar-se na relao de substncias declaradas incuas, elaborada pelo rgo
competente do Ministrio da Sade e publicada no Dirio Oficial da Unio, a qual
conter as especificaes pertinentes a cada categoria bem como s drogas, aos
insumos, s matrias-primas, aos corantes, aos solventes e aos demais permitidos em
sua fabricao;

II - no se enquadrando na relao referida no inciso anterior, terem reconhecida a
inocuidade das respectivas frmulas, em pareceres conclusivos, emitidos pelos rgos
competentes, de anlise e tcnico, do Ministrio da Sade.

Pargrafo nico. A relao de substncias a que se refere o inciso I deste artigo
poder ser alterada para excluso de substncias que venham a ser julgadas nocivas
sade, ou para incluso de outras, que venham a ser aprovadas.

Art. 28 - O registro dos cosmticos, produtos destinados higiene pessoal, e outros de
finalidades idnticas, que contenham substncias medicamentosas, embora em dose
infrateraputica, obedecer s normas constantes dos artigos 16 e suas alneas, 17,
18 e 19 e seu pargrafo nico, 20 e 21 e do regulamento desta Lei.

Art. 29 - Somente ser registrado produto referido no Art.26 que contenha em sua
composio matria-prima, solvente, corante ou insumos farmacuticos, constantes da
relao elaborada pelo rgo competente do Ministrio da Sade, publicada no Dirio
Oficial da Unio, desde que ressalvadas expressamente nos rtulos e embalagens as
restries de uso, quando for o caso, em conformidade com a rea do corpo em que
deva ser aplicado.

Pargrafo nico. Quando apresentados sob a forma de aerosol, os produtos referidos
no Art.26 s sero registrados se obedecerem aos padres tcnicos aprovados pelo
Ministrio da Sade e s demais exigncias e normas especficas.

Art. 30 - Os cosmticos, produtos de higiene pessoal de adultos e crianas, perfumes
e congneres podero ter alteradas suas frmulas de composio desde que as
alteraes sejam aprovadas pelo Ministrio da Sade, com base nos competentes
laudos tcnicos.

Art. 31 - As alteraes de frmula sero objeto de averbao no registro do produto,
conforme se dispuser em regulamento.

Art. 32 - O Ministrio da Sade far publicar no Dirio Oficial da Unio a relao dos
corantes naturais orgnicos, artificiais e sintticos, incluindo seus sais e suas lacas,
permitidos na fabricao dos produtos de que tratam os artigos 29, pargrafo nico, e
30.

1 - Ser excludo da relao a que se refere este artigo todo e qualquer corante que
apresente toxicidade ativa ou potencial.

2 - A incluso e excluso de corantes e suas decorrncias obedecero a disposies
constantes do regulamento.

TTULO VI

Do Registro dos Saneantes Domissanitrios

Art. 33 - O registro dos saneantes domissanitrios, dos desinfetantes e detergentes
obedecer ao disposto em regulamento e em normas complementares especficas.
161

Art. 34 - Somente podero ser registrados os inseticidas que:

I - possam ser aplicados corretamente, em estrita observncia s instrues dos
rtulos e demais elementos explicativos;

II - no ofeream qualquer possibilidade de risco sade humana e dos animais
domsticos de sangue quente, nas condies de uso previstas;

III - no sejam corrosivos ou prejudiciais s superfcies tratadas.

Art. 35 - Somente sero registrados os inseticidas:

I - apresentados segundo as formas previstas no regulamento desta Lei;

II - em cuja composio a substncia inseticida e a sinrgica, naturais ou sintticas,
observem os ndices de concentrao adequados, estabelecidos pelo Ministrio da
Sade;

III - cuja frmula de composio atenda s precaues necessrias, com vistas ao seu
manuseio e s medidas teraputicas em caso de acidente, para a indispensvel
preservao da vida humana, segundo as instrues do Ministrio da Sade.

Pargrafo nico. O regulamento desta Lei fixar as exigncias, as condies e os
procedimentos referentes ao registro de inseticidas.

Art. 36 - Para fins de registros dos inseticidas, as substncias componentes das
frmulas respectivas sero consideradas:

I - solventes e diluentes, as empregadas como veculos nas preparaes inseticidas;

II - propelentes, os agentes propulsores utilizados nas preparaes premidas.

Art. 37 - O Ministrio da Sade elaborar e far publicar no Dirio Oficial da Unio a
relao dos solventes, diluentes e propelentes permitidos, com as respectivas
concentraes mximas.

Art. 38 - Ser permitida a associao de inseticidas, que devero ter, quando da
mesma classe, as concentraes dos elementos ativos reduzidas proporcionalmente.

Art. 39 - As associaes de inseticidas devero satisfazer aos requisitos dispostos no
Art.35 e seu pargrafo nico, quanto toxicidade para animais submetidos prova de
eficincia.

Art. 40 - O registro dos inseticidas s ser permitido quando se destine:

I - pronta aplicao por qualquer pessoa, para fins domsticos;
II - aplicao e manipulao por pessoa ou organizao especializada para fins
profissionais.

Art. 41 - Registrar-se-o como raticidas as preparaes cujas frmulas de composio
incluam substncias ativas, isoladas ou em associao, em concentraes diversas e
sob determinadas formas e tipos de apresentao.

Pargrafo nico. As associaes de substncias raticidas da mesma classe devero
ser reduzidas proporcionalmente s concentraes de seus princpios ativos.
162

Art. 42 - Aplica-se ao registro das preparaes e substncias raticidas o disposto nesta
Lei, fixando-se em regulamento e em instrues do Ministrio da Sade as demais
exigncias especficas atinentes a essa classe de produtos.

Art. 43 - O registro dos desinfetantes ser efetuado segundo o disposto no
Regulamento desta Lei e em instrues expedidas pelo Ministrio da Sade.

Art. 44 - Para os fins desta Lei, so equiparados aos produtos domissanitrios os
detergentes e desinfetantes e respectivos congneres, destinados aplicao em
objetos inanimados e em ambientes, ficando sujeitos s mesmas exigncias e
condies no concernente ao registro, industrializao, entrega ao consumo e
fiscalizao.

Art. 45 - A venda dos raticidas e sua entrega ao consumo ficaro restritas,
exclusivamente, aos produtos classificados como de baixa e mdia toxicidade, sendo
privativa das empresas especializadas ou de rgos e entidades da Administrao
Pblica Direta e Indireta o fornecimento e controle da aplicao dos classificados
como de alta toxicidade.

TTULO VII

Do Registro dos Produtos Dietticos

Art. 46 - Sero registrados como produtos dietticos os destinados ingesto oral,
que, no enquadrados nas disposies do Decreto-Lei nmero 986, de 21 de outubro
de 1969, e seus respectivos regulamentos, tenham seu uso ou venda dependentes de
prescrio mdica e se destinem:

I - a suprir necessidades dietticas especiais;

II - a suplementar e enriquecer a alimentao habitual com vitaminas, aminocidos,
minerais e outros elementos;

III - a iludir as sensaes de fome, de apetite e de paladar, substituindo os alimentos
habituais nas dietas de restrio.

Art. 47 - S sero registrados como dietticos os produtos constitudos por:

I - alimentos naturais modificados em sua composio ou caractersticas;

II - produtos naturais, ainda que no considerados alimentos habituais, contendo
nutrimentos ou adicionados deles;

III - produtos minerais ou orgnicos, puros ou associados, em condies de contribuir
para a elaborao de regimes especiais;

IV - substncias isoladas ou associadas, sem valor nutritivo, destinadas a dietas de
restrio;

V - complementos alimentares contendo vitaminas, minerais ou outros nutrimentos;

VI - outros produtos que, isoladamente ou em associao, possam ser caracterizados
como dietticos pelo Ministrio da Sade.

Art. 48 - Dos produtos dietticos de que trata esta Lei podero ser apresentados sob
163

as formas usuais dos produtos farmacuticos, observadas a nomenclatura e as
caractersticas prprias aos mesmos.

Art. 49 - Para assegurar a eficincia diettica mnima necessria e evitar que sejam
confundidos com os produtos teraputicos, o teor dos componentes dos produtos
dietticos, que justifique sua indicao em dietas especiais, dever obedecer aos
padres aceitos internacionalmente, conforme relaes elaboradas pelo Ministrio da
Sade.

1 - No havendo padro estabelecido para os fins deste artigo, a taxa de nutrimentos
dos produtos dietticos depender de pronunciamento do Ministrio da Sade.

2 - A proporo de vitaminas a adicionar aos produtos corresponder aos padres
estabelecidos pelo Ministrio da Sade.

TTULO VIII

Da Autorizao das Empresas e do Licenciamento dos Estabelecimentos

Art. 50 - O funcionamento das empresas de que trata esta Lei depender de
autorizao do Ministrio da Sade, vista da indicao da atividade industrial
respectiva, da natureza e espcie dos produtos e da comprovao da capacidade
tcnica, cientfica e operacional, e de outras exigncias dispostas em regulamento e
atos administrativos pelo mesmo Ministrio.

Pargrafo nico. A autorizao de que trata este artigo ser vlida para todo o
territrio nacional e dever ser renovada sempre que ocorrer alterao ou incluso de
atividade ou mudana do scio ou diretor que tenha a seu cargo a representao legal
da empresa.

Art. 51 - O licenciamento, pela autoridade local, dos estabelecimentos industriais ou
comerciais que exeram as atividades de que trata esta Lei, depender de haver sido
autorizado o funcionamento da empresa pelo Ministrio da Sade e de serem
atendidas, em cada estabelecimento, as exigncias de carter tcnico e sanitrio
estabelecidas em regulamento e instrues do Ministrio da Sade, inclusive no
tocante efetiva assistncia de responsveis tcnicos habilitados aos diversos setores
de atividade.

Pargrafo nico. Cada estabelecimento ter licena especfica e independente, ainda
que exista mais de um na mesma localidade, pertencente mesma empresa.

Art. 52 - A legislao local supletiva fixar as exigncias e condies para o
licenciamento dos estabelecimentos a que se refere esta Lei, observados os seguintes
preceitos:

I - quando um s estabelecimento industrializar ou comercializar produtos de natureza
ou finalidade diferentes, ser obrigatria a existncia de instalaes separadas para a
fabricao e o acondicionamento dos materiais, substncias e produtos acabados;

II - localizao adequada das dependncias e proibio de residncias ou moradia nos
imveis a elas destinados e nas reas adjacentes;

III - aprovao prvia, pelo rgo de sade estadual dos projetos e das plantas dos
edifcios e fiscalizao da respectiva observncia.

164

TTULO IX

Da Responsabilidade Tcnica

Art. 53 - As empresas que exeram as atividades previstas nesta Lei ficam obrigadas a
manter responsveis tcnicos legalmente habilitados suficientes, qualitativa e
quantitativamente, para a adequada cobertura das diversas espcies de produo, em
cada estabelecimento.

Art. 54 - Caber ao responsvel tcnico elaborar o relatrio a ser apresentado ao
Ministrio da Sade, para fins de registro do produto, e dar assistncia tcnica efetiva
ao setor sob sua responsabilidade profissional.

Art. 55 - Embora venha a cessar a prestao de assistncia ao estabelecimento, ou
este deixe de funcionar, perdurar por um ano, a contar da cessao, a
responsabilidade do profissional tcnico pelos atos at ento praticados.

Art. 56 - Independentemente de outras cominaes legais, inclusive penais, de que
sejam passveis os responsveis tcnicos e administrativos, a empresa responder
administrativa e civilmente por infrao sanitria resultante da inobservncia desta Lei
e de seus regulamentos e demais normas complementares.

TTULO X

Da Rotulagem e Publicidade

Art. 57 - O Poder Executivo dispor, em regulamento, sobre a rotulagem, as bulas, os
impressos, as etiquetas e os prospectos referentes aos produtos de que trata esta Lei.

Art. 58 - A propaganda, sob qualquer forma de divulgao e meio de comunicao,
dos produtos sob o regime desta Lei somente poder ser promovida aps autorizao
do Ministrio da Sade, conforme se dispuser em regulamento.

1 - Quando se tratar de droga, medicamento ou qualquer outro produto com a
exigncia de venda sujeita a prescrio mdica ou odontolgica, a propaganda ficar
restrita a publicaes que se destinem exclusivamente distribuio a mdicos,
cirurgies-dentistas e farmacuticos.

2 - A propaganda dos medicamentos de venda livre, dos produtos dietticos, dos
saneantes domissanitrios, de cosmticos e de produtos de higiene, ser objeto de
normas especficas a serem dispostas em regulamento.

Art. 59 - No podero constar de rotulagem ou de propaganda dos produtos de que
trata esta Lei designaes, nomes geogrficos, smbolos, figuras, desenhos ou
quaisquer indicaes que possibilitem interpretao falsa, erro ou confuso quanto
origem, procedncia, natureza, composio ou qualidade, que atribuam ao produto
finalidades ou caractersticas diferentes daquelas que realmente possuam.

TTULO XI

Das Embalagens

Art. 60 - obrigatria a aprovao, pelo Ministrio da Sade, conforme se dispuser em
regulamento, das embalagens, dos equipamentos e utenslios elaborados ou
revestidos internamente com substncias que, em contato com o produto, possam
165

alterar seus efeitos ou produzir dano sade.

1 - Independero de aprovao as embalagens destinadas ao acondicionamento de
drogas, medicamentos, insumos farmacuticos, produtos de higiene, cosmticos,
perfumes e congneres que no contenham internamente substncia capaz de alterar
as condies de pureza e eficcia do produto.

2 - No ser autorizado o emprego de embalagem destinada a conter ou
acondicionar droga, medicamento ou insumo farmacutico, desde que capaz de
causar direta ou indiretamente efeitos nocivos sade.

3 - A aprovao do tipo de embalagem ser precedida de anlise prvia, quando for
o caso.

TTULO XII

Dos Meios de Transporte

Art. 61 - Quando se tratar de produtos que exijam condies especiais de
armazenamento e guarda, os veculos utilizados no seu transporte devero ser
dotados de equipamento que possibilite acondicionamento e conservao capazes de
assegurar as condies de pureza, segurana e eficcia do produto.

Pargrafo nico. Os veculos utilizados no transporte de drogas, medicamentos,
insumos farmacuticos e correlatos, produtos dietticos, de higiene, perfumes e
similares devero ter asseguradas as condies de desinfeco e higiene necessrias
preservao da sade humana.

TTULO XIII

Das Infraes e Penalidades

Art. 62 - Considera-se alterado, adulterado ou imprprio para o uso o medicamento, a
droga e o insumo farmacutico:

I - que houver sido misturado ou acondicionado com substncia que modifique seu
valor teraputico ou a finalidade a que se destine;

II - quando houver sido retirado ou falsificado, no todo ou em parte, elemento
integrante de sua composio normal, ou substitudo por outro de qualidade inferior,
ou modificada a dosagem, ou lhe tiver sido acrescentada substncia estranha sua
composio, de modo que esta se torne diferente da frmula constante do registro;

III - cujo volume no corresponder quantidade aprovada;

IV - quando suas condies de pureza, qualidade e autenticidade no satisfizerem s
exigncias da Farmacopia Brasileira ou de outro Cdigo adotado pelo Ministrio da
Sade.

Pargrafo nico. Ocorrendo alterao pela ao do tempo, ou causa estranha
responsabilidade do tcnico ou da empresa, fica esta obrigada a retirar imediatamente
o produto do comrcio, para correo ou substituio, sob pena de incorrer em
infrao sanitria.

Art. 63 - Considera-se fraudado, falsificado ou adulterado o produto de higiene,
166

cosmtico, perfume ou similar, quando:

I - for apresentado com indicaes que induzam a erro, engano ou confuso quanto
sua procedncia, origem, composio ou finalidade;

II - no observar os padres e paradigmas estabelecidos nesta Lei e em regulamento,
ou s especificaes contidas no registro;

III - tiver modificadas a natureza, composio, as propriedades ou caractersticas que
constiturem as condies do seu registro, por efeito da adio, reduo ou retirada de
matrias-primas ou componentes.

Pargrafo nico. Incluem-se no que dispe este artigo os insumos constitudos por
matria-prima ativa, aditiva ou complementar, de natureza qumica, bioqumica ou
biolgica, de origem natural ou sinttica, ou qualquer outro material destinado
fabricao, manipulao e ao beneficiamento dos produtos de higiene, cosmticos,
perfumes e similares.

Art. 64 - proibido o reaproveitamento e a utilizao de vasilhame tradicionalmente
usado para alimentos, bebidas, refrigerantes, produtos dietticos, medicamentos,
drogas, produtos qumicos, de higiene, cosmticos e perfumes no envasilhamento de
saneantes e congneres.

Art. 65 - proibida a colocao de novas datas ou o reacondicionamento em novas
embalagens de produtos cujo prazo de validade haja expirado, excetuados os soros
teraputicos que puderem ser redosados e refiltrados.

Art. 66 - A inobservncia dos preceitos desta Lei, de seu Regulamento e normas
complementares configura infrao de natureza sanitria, ficando sujeito o infrator ao
processo e s penalidades previstos no Decreto-Lei nmero 785, de 25 de agosto de
1969, sem prejuzo das demais cominaes civis e penais cabveis. (Obs: D.L. n 785,
de 25/08/69 - revogado pela Lei n 6.437 de 20/08/77)

Pargrafo nico. O processo a que se refere este artigo poder ser instaurado e
julgado pelo Ministrio da Sade ou pelas autoridades sanitrias dos Estados, do
Distrito Federal e dos Territrios, como couber.

Art. 67 - Independentemente das previstas no Decreto-Lei nmero 785, de 25 de
agosto de 1969, configuram infraes graves ou gravssimas, nos termos desta Lei, as
seguintes prticas punveis com as sanes indicadas naquele diploma legal: (Obs:
D.L. n 785, de 25/08/69 - revogado pela Lei n 6.437 de 20/08/77)

I - rotular os produtos sob o regime desta Lei ou deles fazer publicidade sem a
observncia do disposto nesta Lei e em seu regulamento ou contrariando os termos e
as condies do registro ou de autorizao respectivos;

II - alterar processo de fabricao de produtos, sem prvio assentimento do Ministrio
da Sade;

III - vender ou expor venda produto cujo prazo de validade esteja expirado;

IV - apor novas datas em produtos cujo prazo de validade haja expirado ou
reacondicion-los em novas embalagens, excetuados os soros teraputicos que
puderem ser redosados e refiltrados;

167

V - industrializar produtos sem assistncia de responsvel tcnico legalmente
habilitado;

VI - utilizar, na preparao de hormnios, rgos de animais que no estiverem sos,
ou que apresentarem sinais de decomposio no momento de serem manipulados, ou
que provenham de animais doentes, estafados ou emagrecidos;

VII - revender produto biolgico no guardado em refrigerador, de acordo com as
indicaes determinadas pelo fabricante e aprovadas pelo Ministrio da Sade;

VIII - aplicar raticidas cuja ao se produza por gs ou vapor, em galerias, bueiros,
pores, stos ou locais de possvel comunicao com residncias ou locais
freqentados por seres humanos ou animais teis.

TTULO XIV

Da Fiscalizao

Art. 68 - A ao de vigilncia sanitria abranger todo e qualquer produto de que trata
esta Lei, inclusive os dispensados de registro, os correlatos, os estabelecimentos de
fabricao, distribuio, armazenamento e venda, e os veculos destinados ao
transporte dos produtos.

Pargrafo nico. Ficam igualmente sujeitas ao de vigilncia a propaganda dos
produtos e das marcas, por qualquer meio de comunicao, a publicidade, a rotulagem
e etiquetagem.

Art. 69 - A ao fiscalizadora da competncia:

I - do rgo federal de sade:

a) quando o produto estiver em trnsito de uma para outra unidade federativa, em
estrada, via fluvial, lacustre, martima ou area, sob controle de rgos federais;
b) quando se tratar de produto importado ou exportado;
c) quando se tratar de colheitas de amostras para anlise de controle, prvia e fiscal.

II - do rgo de sade estadual, dos Territrios ou do Distrito Federal:

a) quando se tratar de produto industrializado ou entregue ao consumo na rea de
jurisdio respectiva;
b) quanto aos estabelecimentos, instalaes e equipamentos industriais ou de
comrcio;
c) quanto aos transportes nas estradas e vias fluviais ou lacustres, de sua rea
jurisdicional;
d) quando se tratar de colheita de amostras para anlise fiscal.

Pargrafo nico. A competncia de que trata este artigo poder ser delegada,
mediante convnio, reciprocamente, pela Unio, pelos Estados e pelo Distrito Federal,
ressalvadas as hipteses de poderes indelegveis, expressamente previstas em lei.

Art. 70 - A ao de vigilncia sanitria se efetuar permanentemente, constituindo
atividade rotineira dos rgos da sade.

Art. 71 - As atribuies e prerrogativas dos agentes fiscalizadores sero estabelecidas
no regulamento desta Lei.
168

Art. 72 - A apurao das infraes, nos termos desta Lei, far-se- mediante apreenso
de amostras e interdio do produto ou do estabelecimento, conforme disposto em
regulamento.

1 - A comprovao da infrao dar motivo, conforme o caso, apreenso e
inutilizao do produto, em todo o territrio nacional, ao cancelamento do registro e
cassao da licena do estabelecimento, que s se tornaro efetivos aps a
publicao da deciso condenatria irrecorrvel no Dirio Oficial da Unio.

2 - Daro igualmente motivo apreenso, interdio e inutilizao as alteraes
havidas em decorrncia de causas, circunstncias e eventos naturais ou imprevisveis,
que determinem avaria, deteriorao ou contaminao dos produtos, tornando-os
ineficazes ou nocivos sade.

Art. 73 - Para efeito de fiscalizao sanitria, os ensaios destinados verificao da
eficincia da frmula sero realizados consoante as normas fixadas pelo Ministrio da
Sade.

Art. 74 - No podero ter exerccio em rgos de fiscalizao sanitria e laboratrios
de controle, servidores pblicos que sejam scios, acionistas ou interessados, por
qualquer forma, de empresas que exeram atividades sujeitas ao regime desta Lei, ou
lhes prestem servios com ou sem vnculo empregatcio.

TTULO XV

Do Controle de Qualidade dos Medicamentos

Art. 75 - O Ministrio da Sade baixar normas e aperfeioar mecanismos destinados
a garantir ao consumidor a qualidade dos medicamentos, tendo em conta a identidade,
atividade, pureza, eficcia e inocuidade dos produtos e abrangendo as especificaes
de qualidade e a fiscalizao da produo.

Pargrafo nico. As normas a que se refere este artigo determinaro as
especificaes de qualidade das matrias-primas e dos produtos semi-elaborados
utilizados na fabricao dos medicamentos, bem como as especificaes de qualidade
destes, e descrevero com preciso os critrios para a respectiva aceitao.

Art. 76 - Nenhuma matria-prima ou nenhum produto semi-elaborado poder ser
empregado na fabricao de medicamento sem que haja sido verificado possuir
qualidade aceitvel, segundo provas que sero objeto de normas do Ministrio da
Sade.

Art. 77 - A inspeo da produo de medicamentos ter em vista, prioritariamente, os
seguintes aspectos:

I - a fabricao, tendo em conta os fatores intrnsecos e extrnsecos desfavorveis,
inclusive a possibilidade de contaminao das matrias-primas, dos produtos semi-
elaborados e do produto acabado;

II - o produto acabado, a fim de verificar o atendimento dos requisitos pertinentes aos
responsveis tcnicos pela fabricao e inspeo dos produtos, aos locais e
equipamentos, ao saneamento do meio, s matrias-primas e aos sistemas de
inspeo e auto-inspeo e registro de medicamentos.

Art. 78 - Sem prejuzo do controle e da fiscalizao a cargo dos Poderes Pblicos,
169

todo estabelecimento destinado produo de medicamentos dever possuir
departamento tcnico de inspeo de qualidade, que funcione de forma autnoma em
sua esfera de competncia, com a finalidade de verificar a qualidade das matrias-
primas ou substncias, vigiar os aspectos qualitativos das operaes de fabricao e a
estabilidade dos medicamentos produzidos e realizar os demais testes necessrios.

Pargrafo nico. facultado aos laboratrios industriais farmacuticos realizar os
controles previstos neste artigo, em institutos ou laboratrios oficiais, mediante
convnio ou contrato.

Art. 79 - Todos os informes sobre acidentes ou reaes nocivas causadas por
medicamentos sero transmitidos autoridade sanitria competente.

Pargrafo nico. As mudanas operadas na qualidade dos medicamentos e qualquer
alterao de suas caractersticas fsicas sero investigadas com todos os detalhes e,
uma vez comprovadas, sero objeto das medidas corretivas cabveis.

TTULO XVI

Dos rgos de Vigilncia Sanitria

Art. 80 - As atividades de vigilncia sanitria de que trata esta Lei sero exercidas:

I - no plano federal, pelo Ministrio da Sade, na forma da legislao e dos
regulamentos;

II - nos Estados, Territrios e no Distrito Federal, atravs de seus rgos prprios,
observadas as normas federais pertinentes e a legislao local supletiva.

TTULO XVII

Das Disposies Finais e Transitrias

Art. 81 - As empresas que j explorem as atividades de que trata esta Lei tero o
prazo de 12 (doze) meses para as alteraes e adaptaes necessrias ao
cumprimento do que nela se dispe.

Art. 82 - Os servios prestados pelo Ministrio da Sade, relacionados com esta Lei,
sero retribudos pelo regime de preos pblicos, cabendo ao Ministro de Estado fixar
os respectivos valores e disciplinar o seu recolhimento.

Art. 83 - As drogas, os produtos qumicos e os oficinais sero vendidos em suas
embalagens originais e somente podero, ser fracionados, para revenda, nos
estabelecimentos comerciais, sob a responsabilidade direta do respectivo responsvel
tcnico.

Art. 84 - O disposto nesta Lei no exclui a aplicao das demais normas a que estejam
sujeitas as atividades nela enquadradas, em relao a aspectos objeto de legislao
especfica.

Art. 85 - Aos produtos mencionados no Art.1, regidos por normas especiais, aplicam-
se, no que couber, as disposies desta Lei.

Art. 86 - Excluem-se do regime desta Lei, visto se destinarem e se aplicarem a fins
diversos dos nela estabelecidos, os produtos saneantes fitossanitrios e
170

zoossanitrios, os de exclusivo uso veterinrio e os destinados ao combate, na
agricultura, a ratos e outros roedores.

Art. 87 - O Poder Executivo baixar o regulamento e atos necessrios ao exato
cumprimento desta Lei.

Pargrafo nico. Enquanto no forem baixados o regulamento e atos previstos neste
artigo, continuaro em vigor os atuais que no conflitarem com as disposies desta
Lei.

Art. 88 - Esta Lei entrar em vigor 95 (noventa e cinco) dias depois de sua publicao,
revogadas as disposies em contrrio.

Braslia, 23 de setembro de 1976; 155 da Independncia e 88 da Repblica.


Ernesto Geisel

Paulo de Almeida Machado


Fonte: BRASIL, 1976.



















171

ANEXO E Teste escrito para a certificao CMC

Processo para certificao de CMC IBCO
Teste escrito (questionrio) e entrevista

1. Preparao para a certificao
O questionrio a seguir uma das ferramentas utilizadas para avaliar as
competncias e conhecimentos dos candidatos certificao CMC. Com ele
pretende-se obter algumas informaes prvias que serviro de orientao aos
componentes da banca examinadora durante a entrevista com o candidato.
O prazo para a devoluo devidamente preenchido de uma semana.
Este questionrio ser adaptado a cada seis meses com a finalidade de
se manter adequado aos cenrios vigentes.
A entrevista pessoal ser conduzida por uma banca examinadora
constituda por dois (mnimo) ou trs consultores CMC devidamente treinados
para aplicar o procedimento. A entrevista ser feita pessoalmente na sede do
IBCO e ser marcada pela Secretaria Geral.

2. Questionrio

2.1 Viso de negcios

2.1.1 Como voc prope a seus clientes que seja a sua remunerao?
Por hora? Por projeto?
2.1.2 Considera que os Consultores so bem remunerados?
2.1.3 Acredita que os resultados da ltima Pesquisa de Honorrios do
IBCO espelham a realidade do mercado de consultoria? Comente.
2.1.4 De que forma as CPIs e as eleies presidenciais afetaro os
negcios dos seus clientes?

2.2 Competncia tcnica

2.2.1 Descreva esquematicamente o contedo de uma proposta tpica
172

aos seus clientes.
2.2.2 Como que voc avalia a satisfao dos seus clientes com o seu
trabalho ao longo da execuo do projeto de consultoria e no fim
do mesmo? Indique que ferramenta utiliza em cada caso.
2.2.3 Informe conforme seus dados cadastrais atuais no IBCO quais
as reas de atuao em que presta servio de consultoria. Em
quais delas voc mais atua pessoalmente? Durante o perodo
passado de um ano, quantas horas de consultoria voc atuou na
rea de maior atuao pessoal?
2.2.4 Tm feito parcerias com outros consultores/consultorias para
atender melhor os seus clientes e/ou os deles? Indique as
circunstncias, abrangncia e metodologia utilizada nestes casos.
2.2.5 Escreva algumas linhas sobre uma experincia profissional (um
trabalho com cliente) que na sua viso no foi boa.
2.2.6 Quais os principais fatores que influenciaram sua melhor
experincia profissional (um trabalho com cliente)?

2.3 Valores e comportamento

2.3.1 Pesquisas internacionais apontam para o mercado de consultoria
organizacional as seguintes tendncias: aumento da
concorrncia, eroso do profissionalismo, queda na qualidade dos
trabalhos executados e degradao na conduta tica dos
consultores. Voc concorda ou discorda com estas tendncias
para o mercado Brasileiro? Por qu? Comente sua posio com
relao aos resultados apontados pela ltima pesquisa realizada
pelo IBCO.
2.3.2 A falta de comprometimento com os resultados decorrentes da
adoo das sugestes feitas pelos Consultores aos clientes
apontada como sendo a maior crtica conduta dos Consultores
por estes mesmos e pelo mercado em geral. Inclusive tm gerado
alguns processos judiciais contra grandes Consultorias. Comente
estas crticas e situe o seu comportamento com os seus clientes
com relao a esta questo.
173

2.3.3 Qual o item do Cdigo de tica do IBCO que voc tem mais
dificuldade de cumprir e por qual razo?
2.3.4 Mencione os cursos e/ou seminrios que freqentou e/ou
ministrou e os livros que leu nos ltimos 24 meses.


Fonte: IBCO, 2009.



























174

ANEXO F Cdigo de tica do consultor

Cdigo de tica (Aprovado em AGO 17/05/90)

Fundamentos
H necessidade de um cdigo de tica na medida em que surgem
interesses a serem compatibilizados e compartilhados.
Este cdigo procura compatibilizar quatro instncias de interesse, quais
sejam da comunidade em geral, dos clientes de consultoria, de categoria
profissional e do consultor como indivduo. Instncias estas que se sobrepem
e influenciam-se mutuamente, causando muitas dvidas e dificuldades para
serem compatibilizadas.
Este documento expe o resultado do consenso existente quanto
interao necessria entre as vrias instncias de interesse, desenvolvido por
um grupo de empresas de consultoria, de consultores autnomos e de
consultores internos que formam o IBCO (Instituto Brasileiro dos Consultores
de Organizao).
Espelha uma conduta praticada por aqueles que pertencem ao IBCO e,
provavelmente, pela maioria dos que prestam servios em consultoria de
organizao, no traduzindo, portanto, uma inteno, mas sim um conjunto de
valores compartilhados por toda uma categoria profissional.
O IBCO elaborou-o como instrumento de monitoramento e
acompanhamento da conduta do consultor de organizao, seus associados,
para que constitua, desta forma, um rgo apropriado para o julgamento de
quaisquer deslizes ticos que porventura venham a ser cometidos por seus
associados.

Abrangncia
O presente cdigo de tica abrange todo consultor de organizao,
entendido como tal qualquer profissional ou empresa que se enquadre na
definio estabelecida pelo Artigo 4 dos estatutos do IBCO, transcrito abaixo:
Art. 4 - Para os propsitos do IBCO, ficam estabelecidas as seguintes
definies:
175

Entende-se por Consultoria de Organizao (CO) a atividade que visa a
investigao, identificao, estudo e soluo de problemas gerais ou parciais,
atinentes estrutura, ao funcionamento e administrao de empresas e
entidades privadas ou estatais.
Compreende a indicao dos mtodos e solues a serem adotados e a
criao de condies para sua implantao nas organizaes assessoradas.
exercida por Consultores de Organizao, individualmente, ou atravs
da direo tcnica de empresas compostas de profissionais com formao
adequada para essa atividade, dedicada prestao desses servios
especializados para terceiros.
Consultor de Organizao o profissional qualificado por instruo
superior e experincia especfica, cuja principal atividade a prtica da
Consultoria de Organizao acima definida, de forma continuada e nitidamente
predominante sobre outras eventuais atividades que porventura exera".

Relao com o Cliente de Consultoria
1. essencial que o consultor estabelea de inicio com o cliente, de
forma clara, os objetivos do trabalho previsto, dos meios a serem utilizados,
das dificuldades e limitaes provveis, bem como, na medida do possvel, da
estimativa de tempo e gastos envolvidos.
2. Os trabalhos desenvolvidos pelo consultor de organizao devem
ser realizados visando a introduo de inovaes que objetivem auferir um
melhor desempenho do cliente, transferindo-lhe todos os conhecimentos
necessrios perfeita continuidade do funcionamento dos servios
implantados, jamais retendo elementos ou mantendo reserva sobre
conhecimentos que seriam importantes para que o cliente se tome
independente em relao ao consultor.
3. Ao trabalhar para clientes que atuam num mesmo ramo de
negcio, sendo concorrentes entre si, e ainda prestando servios em reas de
natureza similar, o consultor de organizao deve deixar clara tal situao tanto
para seus clientes atuais como para os potenciais. Nos casos de
desenvolvimento de projetos de carter exclusivo, o consultor de organizao
deve obter a anuncia do cliente atual antes de atuar em uma empresa
concorrente e, uma vez terminado aquele trabalho, deve acordar um espao de
176

tempo sem que venha a aceitar um trabalho de natureza semelhante em
empresas do mesmo ramo de negcio.
4. O consultor de organizao deve adotar todas as medidas
necessrias preservao de sigilo com relao s atividades e informaes
de seus clientes, inclusive na guarda de documentos e na fidelidade de seus
funcionrios.
5. O consultor de organizao no se deve valer de sua condio de
"insider" a fim de se utilizar de conhecimentos adquiridos no exerccio de suas
atividades junto ao cliente, para qualquer tipo de negcio em benefcio prprio,
de outros clientes ou de terceiros a ele ligados. Quando um consultor de
organizao, trabalhando para rgos do governo, fornece instrumentos
destinados ao exerccio de controle e fiscalizao sobre o setor privado, deve
agir consciente de sua dupla responsabilidade, perante o setor privado e o
governo, jamais utilizando seus conhecimentos de "insider" ou revelando fatos
que possam prejudicar uma das partes.
6. O consultor de organizao pode recomendar outros profissionais
ou equipamentos, obrigando-se a adotar todas as precaues possveis para
que a soluo seja a melhor para o cliente, independentemente de suas
relaes de amizade, ou de seus interesses pessoais ou comerciais com
fornecedores indicados.
O cliente deve ser comunicado sobre a existncia de laos de interesses
que possam influir em decises relativas contratao de servios ou
equipamentos. Quando o consultor de organizao atuar de forma consorciada
com outros profissionais ou fornecedores, esta ligao deve ser de
conhecimento prvio do cliente.
7. Na determinao de seus honorrios, o consultor de organizao
deve levar em considerao prioritariamente as caractersticas dos servios por
ele prestados, e nos casos em que eles estiverem vinculados aos resultados
alcanados pelo cliente em funo de seus servios, essencial que o
referencial para os resultados seja a longo prazo, ultrapassando o perodo de
sua atuao direta.
8. O consultor de organizao deve propor a execuo de servios
para os quais est plenamente capacitado, evitando assumir tarefas em
177

campos onde no se encontre tecnicamente atualizado ou no tenha
experincia.
9. No incio e no desenvolvimento do trabalho de uma organizao,
o consultor de organizao deve considerar a filosofia e os padres culturais e
polticos nela vigentes, interrompendo o contrato de trabalho sempre que as
normas e costumes daquela contrariem seus princpios ticos e sua
conscincia profissional e pessoal.
10. O consultor de organizao no deve procurar contratar, para si
ou para outra empresa, qualquer funcionrio de seu cliente, exceto quando for
autorizado.
11. O consultor de organizao no deve impor ou tentar impor suas
prprias convices ao cliente, mas sim procurar caminhos para o
desenvolvimento dele a partir dos objetivos e da cultura organizacional
existentes.
Relaes com a Comunidade
12. conduta bvia para atuao do consultor de organizao a
observncia ao cumprimento das leis e regulamentos legais vigentes.
13. A profisso do consultor de organizao implica um aporte de
conhecimento s empresas, criando perante a sociedade uma imagem de
saber e influncia. Este prestgio caracteriza a visibilidade da profisso,
gerando vnculos de responsabilidade para com a sociedade que devem ser
respeitados e levados em considerao.
14. A sociedade espera que o consultor de organizao atue como
um agente de mudana e esta expectativa deve ser atendida pela contribuio
que ele pode prestar ao desenvolvimento tcnico, administrativo e tecnolgico,
bem como modernidade e eficincia organizacional, observando o respeito
natureza, s pessoas e suas oportunidades de desenvolvimento, e aos
princpios da cidadania.
15. Em casos de prestao de servios a rgos do governo,
empresas estatais e instituies ligadas ao Estado, surge uma
responsabilidade adicional, na medida em que os recursos destas
organizaes provm do pblico. Portanto, os resultados do trabalho devem
atender demanda contratante e, concomitantemente, aos interesses da
sociedade civil.
178

Relaes com a Categoria Profissional
16. O consultor de organizao no deve se envolver em atividades
paralelas ou comportamentos pblicos que possam significar conflitos de
interesses, afetar sua iseno ou distorcer a imagem da categoria profissional.
17. Ao utilizar-se de idias, esquemas e conhecimentos elaborados
por terceiros, o consultor de organizao deve deixar claros a origem e o
crdito, evitando passar a imagem de que os mesmos foram por ele
desenvolvidos.
18. A forma de divulgao de servios de consultoria por qualquer
consultor de organizao pode afetar a categoria como um todo, especialmente
quando suscita quaisquer suspeitas de oferecimento de benefcios duvidosos
ou outras formas menos dignas de atuao. O principal critrio deve ser o
respeito credibilidade prpria e da categoria. A forma de despertar o interesse
de potenciais clientes variar de acordo com o mercado e com a natureza dos
servios oferecidos.
19. Na hiptese de estarem atuando em questes correlatas, numa
mesma empresa, mais de um consultor de organizao, importante evitar o
conflito de interesses e as interferncias. Para isto, recomenda-se um
entendimento entre a empresa-cliente e os consultores, a fim de coordenar a
atuao de todos.

O papel do consultor de organizao, no desempenho de suas
atividades, o de assistir aos clientes na melhoria do seu desempenho, tanto
nos aspectos de eficincia como na introduo de tecnologia, ou seja, no
aprimoramento das relaes interpessoais.
Em funo de seu papel de inovador, adquire uma grande influncia
sobre a organizao-cliente e sobre as pessoas com quem interage, tendo,
portanto, uma correspondente responsabilidade profissional e social.
A fim de identificar claramente estas responsabilidades, elaborou-se o
presente cdigo de tica, que representa uma garantia ao usurio dos servios
de consultoria e um guia para o consultor da organizao entendida como
empresa de consultoria, colaboradores de empresas de consultoria,
consultores autnomos e internos.
Fonte: IBCO, 2009.
179

ANEXO G reas de atuao da consultoria


Determinao de preos
Relatrios gerenciais
Fins contbeis
Valorizao de inventrios
Medio de desempenho
Custos
Custeio de atividades
Diagnstico organizacional
Anlise de clima e cultura organizacional
Levantamento de necessidades de treinamento e desenvolvimento
Desenvolvimento gerencial e de equipes
Administrao participativa
Reestruturao e mudana organizacional
Comunicao na empresa e seus instrumentos
Planejamento de vida e carreira
Anlise de clima e cultura
Desenvolvimento
Organizacional
Gerncia de Processos de Negcios
Diagnstico estratgico
Elaborao e implantao de estratgias
Administrao estratgica
Projeo e anlise de cenrios
Adequao de estratgias e estrutura
Anlise da concorrncia
Plano Mercadolgico
Estratgia
Reengenharia de Negcios
Diagnstico de situao econnico-financeira
Rotinas e procedimentos de controles
Sistemas de planejamento financeiro
Controle patrimonial
Estudos viabilidade econmico-financeiros
Sistemas de informaes gerenciais
Finanas
Auditoria fiscal e tributria
Layout e suporte logstico
Sistemas de movimentao e armazenagem
Transportes e fretes
Custos da logstica
Sistemas de distribuio
Logstica
Sistemas Integrados de Armazenamento e Distribuio
Polticas e estratgias de marketing
Determinao do "Product Mix"
Marketing
Lanamento de produtos
180

Marketing Internacional
Pesquisa de mercado
Transferncia de Tecnologia
Treinamento em vendas e merchandising
Sistemas de distribuio
Estratgia de Servios ao Cliente
Plano Mercadolgico
Marketing
Marketing de Servios
Sistemas de gesto de materiais
Planejamento e controle de materiais e produo
Administrao de estoques e materiais
Sistemas e controles de compras
Desenvolvimento de fornecedores
Tcnicas de negociao
Desenvolvimento e implantao de sistemas de processamento de
dados
Materiais
Terceirizao de produtos
Novos modelos administrativos
Estabelecimento de indicadores de desempenho
Layout de escritrio
Racionalizao de relatrios, documentos e fluxos de trabalho
Informatizao dos processos administrativos
Produtividade
Administrativa
Reengenharia de Processos Administrativos
Implantao de sistemas de planejamento e controle de produo
com ou sem uso do MRP
Balanceamento de linhas de produo
Tempos e mtodos
Just-in-time; Kanbam
Clulas de manufatura
Reduo de tempo de preparao de mquinas
Manuteno produtiva total
Automao industrial/robtica
Produtividade
Industrial
Reengenharia Industrial
Sistemas de Gesto/Garantia da Qualidade
Controle Estatstico de Processo CEP
Controle Estatstico da Qualidade
Implantao de Sistemas de Qualidade (ISO 9000)
Anlise de Valor/Desdobramento da Funo Qualidade (QFD)
Melhoria Continua das operaes
Anlise de Falhas (FMEA)
Atividade de Pequenos Grupos (CCQ)
Manuteno Produtiva
Conceito (ou Controle) da Qualidade Total (TQC)
Qualidade
Custo da Qualidade
181

Terceirizao (Parceria)
Tcnicas Estatsticas de Projeto e Anlise de Experimento
Auditoria da Qualidade
Qualidade
Confiabilidade
Polticas e programas de RH
Diagnstico de gesto em RH
Pesquisa salarial e de benefcios
Sistemas de avaliao de desempenho
Pesquisa e anlise de clima e cultura organizacional
Relaes com sindicatos, negociaes
Programas motivacionais
Recrutamento e seleo de executivos
Programas de Integrao de Funcionrios
Habilidades Gerenciais
Criatividade no Trabalho
Recursos
Humanos
Reengenharia de Pessoas e Grupos Programa Trainee
Levantamento de necessidades de treinamento e desenvolvimento
Desenvolvimento de planos e programas de treinamento
Cursos abertos e "in-company" para as reas de:
Estratgia
Contbil/Fiscal
Custos/Controles/Oramentos
Produtividade e suas tcnicas especficas
Qualidade e suas tcnicas especficas
Crculos do Controle de Qualidade
Treinamento
Informtica
Desenvolvimento de plano diretor de informtica
Informatizao de processos burocrticos e produtivos
Assessoria na seleo de equipamentos e de software
Engenharia de informao
Planos de gesto de CPD
Desenvolvimento de software
Programas de treinamento e capacitao em informtica
Concepo de Sistemas Administrativos
Sistemas e
Informtica
Elaborao de Anteprojeto para a Informatizao
Planejamento de sucesso
Criao de estruturas organizacionais e societrias para facilitar a
sucesso
Processo de profissionalizao de empresa familiar
Assessoria pessoal a fundadores e sucessores
Treinamento e desenvolvimento de herdeiros
Sucesso
Estudos de Viabilidade

182

Licenciamento ambiental
Comrcio de instrumentaes utilizadas na potabilidade da gua
Gesto
Ambiental
Monitoramento e controle da qualidade da gua para consumo
humano
Avaliaes de empresas para compras/vendas/fuses
Avaliaes de Valores para seguros
Projetos de Fbricas e armazns
Outros
Localizao Industrial

Fonte: IBCO, 2009.


























183

ANEXO H Especializaes



Fonte: MARION, 2009.
184

ANEXO I Modelos de fluxo de caixa

Previsto Realizado Previsto Realizado Previsto Realizado Previsto Realizado Previsto Realizado
DIA 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5
SALDO ANTERIOR
TOTAIS
Vendas a Vista
Depsitos Cheques Pr
Recebimentos Convnios
Recebimentos a prazo
Recebimentos cartes
Outros Recebimentos
TOTAL ENTRADAS
MERCADORIAS
Compras a Vista
Fornecedores
FUNCIONRIOS
Salrios
13 Salrio
Frias
Vale Transporte
ENCARGOS
INSS
FGTS
DESPESAS CONDOMNIO
Aluguel
gua
Luz
Telefone
Material Limpeza
Material de Consumo
Manuteno do Prdio
DESPESAS DE EXPEDIENTE
Material Escritrio
Refeies e Lanches
Honorrios Contbeis
Monitoramento
Manuteno Equipamento
Aluguel Software
PROPAGANDA E PUBLICIDADE
Rdio
Jornal
Publicidade em Geral
SCIOS
RetiradaPr-labore
Distribuio Lucros
SERVIOS PRESTADOS
Despesas c/entregas
Coleta de lixo branco
Material Descartvel
IMPOSTOS
Simples Nacional
IPTU
ISS
ICMS
LICENAS E ALVARS
Licenas
Alvars
Taxas e Emolumentos
INVESTIMENTOS
Imobilizado
TOTAL SADAS
SALDO DO DIA
SALDO FINAL
ENTRADAS
SADAS
FLUXO DE CAIXA DIRIO

Fonte: Elaborado pelos autores
185

PREV REALIZ PREV REALIZ PREV REALIZ PREV REALIZ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
FLUXO DE CAIXA DIRIO
CAIXA BANCO CONTAS A REC CONTAS A PAGAR SALDO
INICIAL
DIA SALDO FINAL

Fonte: Elaborado pelos autores