9/5/2014 INSTRUO NORMATIVA INSS/DC N 42 - DE 22 DE JANEIRO DE 2001 - DOU DE 29/3/2001- Republicada

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INSTRUO NORMATIVA INSS/DC N 42 - DE 22 DE JANEIRO DE 2001 - DOU DE 29/3/2001- Republicada

INSTRUO NORMATIVA INSS/DC N 42, DE 22/01/2001 - DOU 24/01/2001 - Rep em 22/01/2001 - DOU DE
29/03/2001 - Revogada
REVOGADA PELA IN INSS/DC 57, DE 10/10/2001

Dispe sobre alteraes dos parmetros para o reconhecimento das atividades
exercidas sob condies especiais, em cumprimento deciso que antecipou
parcialmente os efeitos da tutela, prolatada pela MM. Juza Substituta da 4
Vara Previdenciria de Porto Alegre - RS, nos autos da Ao Civil Pblica n
2000.71.00.030435-2, proposta pelo Ministrio Pblico Federal.

FUNDAMENTAO LEGAL:
Lei n 8.212, de 24.07.91 e alteraes posteriores;
e Lei n 8.213, de 24.07.91 e alteraes posteriores.

O DIRETOR-PRESIDENTE do INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS, no uso da competncia que lhe
foi conferida pelo artigo 86, inciso IV do Regimento Interno, aprovado pela Portaria n. 6.247, de 28 de dezembro de
1.999,

CONSIDERANDO as Leis n.s 8.212 e 8.213, ambas de 24 de julho de 1991; e
CONSIDERANDO a necessidade de dar cumprimento deciso que antecipou parcialmente os efeitos da tutela,
prolatada pela MM. Juza Substituta da 4 Vara Previdenciria de Porto Alegre - RS, nos autos da Ao Civil
Pblica n. 2000.71.00.030435-2, proposta pelo Ministrio Pblico Federal, resolve:

Art. 1 Disciplinar os procedimentos a serem adotados quanto ao enquadramento, converso e comprovao do
exerccio de atividade especial.

CAPTULO I -
DAS CONDIES PARA A CONCESSO DA APOSENTADORIA ESPECIAL

Art. 2 A partir de 29 de abril de 1995, a caracterizao de atividade, como especial, depender de comprovao
do tempo de trabalho permanente, no ocasional nem intermitente, durante quinze, vinte ou 25 anos em atividade
com efetiva exposio a agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou associao de agentes prejudiciais
sade ou integridade fsica, observada a carncia exigida.

1. Considera-se para esse fim:

I - Trabalho permanente: aquele em que o segurado, no exerccio de todas as suas funes, esteve efetivamente
exposto a agentes nocivos fsicos, qumicos e biolgicos ou associao de agentes;
II - trabalho no ocasional nem intermitente: aquele em que na jornada de trabalho no houve interrupo ou
suspenso do exerccio de atividade com exposio aos agentes nocivos, ou seja, no foi exercida de forma
alternada, atividade comum e especial.

2. Entende-se por agentes nocivos aqueles que possam trazer ou ocasionar danos sade ou integridade
fsica do trabalhador nos ambientes de trabalho, em funo de sua natureza, concentrao, intensidade e
exposio aos agentes:

I - Fsicos: rudos, vibraes, calor, presses anormais, radiaes ionizantes e no ionizantes, etc;
II - qumicos: manifestados atravs de nvoas, neblinas, poeiras, fumos, gazes, vapores de substncias nocivas
presentes no ambiente de trabalho, etc;
III - biolgicos: microorganismos como bactrias, fungos, parasitas, bacilos, vrus, etc.

CAPTULO II -
DA COMPROVAO DO EXERCCIO DE ATIVIDADE ESPECIAL

Art. 3 A comprovao do exerccio de atividade especial ser feita por meio de Formulrio Informaes sobre
Atividades com Exposio a Agentes Agressivos - Aposentadoria Especial - Modelo DIRBEN-8030 (antigo SB -
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40).

Art. 4 A partir de 29 de abril de 1995, alm da comprovao do tempo de trabalho e da carncia, a prova de
exposio a agentes nocivos, prejudiciais sade ou integridade fsica, far-se- pelo do Formulrio Informaes
sobre Atividades com Exposio a Agentes Agressivos - Aposentadoria Especial - modelo DIRBEN-8030, emitido
pela empresa ou seu preposto, com base em laudo tcnico de condies ambientais do trabalho, expedido por
Mdico do Trabalho ou Engenheiro de Segurana do Trabalho, sendo obrigatrias, dentre outras, as seguintes
informaes:

I -Descrio do local onde os servios foram realizados;
II - descrio minuciosa das atividades executadas pelo segurado;
III - agentes nocivos prejudiciais sade ou integridade fsica a que o segurado ficava exposto durante a jornada
de trabalho;
IV - se a exposio ao agente nocivo ocorria de modo habitual e permanente, no ocasional nem intermitente;
V- assinatura e identificao do responsvel pelo preenchimento do formulrio;
VI - CGC ou matrcula da empresa no INSS;
VII - esclarecimento sobre alterao de razo social da empresa, no caso de sucessora; e
VIII - transcrio integral ou sinttica da concluso do laudo a que se refere o inciso IX do art. 15.

Art. 5 No caso do Inciso VIII do artigo anterior, concluindo-se que a exposio ao agente no era prejudicial
sade ou integridade fsica, o perodo em anlise, ser considerado como de exerccio de atividade comum.

Art. 6 Quando for constatada divergncia entre os registros constantes na Carteira Profissional/Carteira de
Trabalho e Previdncia Social e no Formulrio DIRBEN-8030, esta dever ser esclarecida, por meio de diligncia
prvia, junto empresa, a fim de verificar, em documentos contemporneos, a evoluo profissional do segurado,
bem como os setores de trabalho.

Art. 7 No caso de a empresa informar que embora o segurado tenha exercido, no perodo declarado,
determinada funo (chefe, gerente, supervisor, etc) e as suas atividades estiveram sujeitas a exposio de
agentes nocivos em carter permanente, no ocasional nem intermitente, a empresa dever manter o perfil
profissiogrfico para o perodo de trabalho a partir de 29 de abril de 1995, e para perodos anteriores, a
comprovao dever ser feita mediante registros existentes na empresa. Nestas hipteses, dever constar da
declarao que os seus arquivos esto disposio da fiscalizao do INSS, situao em que dever ser
promovida diligncia prvia.

Art. 8 Quando se tratar de empresa extinta, desde que comprovada a sua extino em documentos oficiais, ser
dispensada a apresentao do Formulrio DIRBEN-8030, podendo ser processada a Justificao Administrativa,
desde que na Carteira Profissional conste registro relativo ao setor de trabalho do segurado e exista laudo tcnico
contemporneo emitido poca da existncia da empresa.

Art. 9 O Formulrio Informaes Sobre Atividades com Exposio a Agentes Agressivos - Aposentadoria
Especial, emitido poca em que o segurado exerceu atividade, dever ser aceito, exceto no caso de dvida
justificada quanto a sua autenticidade.

Art. 10. O Sindicato de categoria ou rgo gestor de mo-de-obra est autorizado a preencher o Formulrio
DIRBEN-8030somente para trabalhadores avulsos a eles vinculados.

Art. 11. Os agentes nocivos citados no Formulrio DIRBEN-8030 devem ser os mesmos descritos no laudo
tcnico-pericial elaborado e assinado por Mdico do Trabalho ou Engenheiro de Segurana do Trabalho, emitido
para o perodo de trabalho exercido a partir de 29 de abril de 1995, salvo no caso do agente nocivo rudo, para o
qual dever ser apresentado laudo para todo o perodo de trabalho.

DO LAUDO TCNICO PERICIAL

Art. 12. Se implementadas todas as condies para concesso de benefcios , a partir de 29 de abril de 1995,
dever ser exigida a apresentao do laudo tcnico para os perodos de atividade exercida sob condies
especiais a partir desta data, exceto no caso do agente nocivo rudo ou outro no arrolado nos decretos
regulamentares, para o qual dever ser apresentado Formulrio DIRBEN-8030, emitido pela empresa ou seu
preposto, com base em laudo tcnico de condies ambientais expedido por Mdico do Trabalho ou Engenheiro
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Art. 13. O laudo tcnico de condies ambientais do trabalho, a que se refere o art. 12, o documento primordial
para a empresa emitir o Formulrio DIRBEN-8030.

Art. 14. Os dados constantes do Formulrio DIRBEN-8030 devero ser corroborados com o laudo tcnico,
podendo ser aceitos pelo INSS:

I - Laudos tcnico-periciais emitidos por determinao da Justia do Trabalho, em aes trabalhistas, acordos ou
dissdios coletivos;
II - laudos emitidos pela Fundao Jorge Duprat Figueiredo de Segurana e Medicina do Trabalho -
FUNDACENTRO;
III - laudos emitidos por Mdico ou Engenheiro de Segurana do Trabalho inscritos, respectivamente, no Conselho
Regional de Medicina-CRM, ou no Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura-CREA, ou na Delegacia
Regional de Trabalho-DRT, bem como os laudos emitidos pelo Ministrio do Trabalho ou, ainda mediante as
Delegacias Regionais de Trabalho-DRT;
IV - laudos individuais emitidos nas condies do inciso anterior acima devendo ser acompanhados de:

a) Autorizao escrita da empresa para efetuar o levantamento;
b) cpia do documento de habilitao profissional do Engenheiro ou Mdico do Trabalho;
c) nome e identificao do acompanhante da empresa, data e local da realizao da percia;
d) laudos emitidos por peritos particulares, desde que solicitados pela empresa, no se admitindo laudos
particulares solicitados pelo prprio segurado, devendo ser acompanhados de:

- Expediente da empresa, informando que o laudo foi solicitado por ela;
- cpia do documento de habilitao profissional do Engenheiro ou Mdico do Trabalho;e
- nome e identificao do acompanhante da empresa, data e local da realizao da percia.

Art. 15. Dos laudos tcnicos emitidos a partir de 29 de abril de 1995, devero constar os seguintes elementos:

I - Dados da empresa;
II - setor de trabalho, descrio dos locais e dos servios realizados em cada setor;
III - condies ambientais do local de trabalho;
IV - registro dos agentes nocivos, sua concentrao, intensidade, tempo de exposio, conforme limites previstos
em normas de segurana e medicina do trabalho;
V - durao do trabalho que exponha o trabalhador aos agentes nocivos;
VI - informao sobre a existncia de tecnologia de proteo individual ou coletiva que diminua a intensidade do
agente agressivo a limites de tolerncia e recomendao de sua adoo pelo estabelecimento respectivo;
VII - mtodos, tcnica, aparelhagem e equipamentos utilizados na avaliao pericial;
VIII - data e local da realizao da percia; e
IX - concluso do Perito, devendo conter informao, clara e objetiva se os agentes nocivos so ou no,
prejudiciais sade ou integridade fsica do trabalhador.

Art. 16. Os laudos tcnico-periciais elaborados em datas anteriores ao exerccio das atividades e que atendam
aos requisitos das normas da poca em que foram realizados, serviro de base para o enquadramento da
atividade com exposio a agentes nocivos, desde que a empresa confirme no Formulrio DIRBEN-8030 que as
condies atuais de trabalho, ambiente, agente nocivo, etc, permanecem inalteradas desde a sua elaborao.

Art. 17. Os laudos tcnico-periciais elaborados com base em levantamento ambiental ou emitidos em datas
posteriores ao exerccio da atividade do segurado, devero retratar fielmente as condies ambientais do local de
trabalho, detalhando, alm dos agentes nocivos existentes poca, a natureza, datas das alteraes do "layout"
e/ou mudanas das instalaes fsicas.

Art. 18. Na citao do grau de rudo, quando indicado nvel de decibis varivel, dever ser solicitado
esclarecimento sobre sua mdia, devidamente assinado por Mdico ou Engenheiro do Trabalho, ressalvada a
hiptese do menor nvel informado ser superior a noventa decibis.

Pargrafo nico: Na hiptese do caput, no ser permitido ao servidor efetuar qualquer clculo de mdia de rudo.

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Art. 19. A utilizao de equipamento de proteo no descaracteriza o enquadramento da atividade.

Pargrafo nico: Se do laudo tcnico constar a informao de que o uso de equipamento de proteo individual
ou coletivo elimina ou neutraliza a presena do agente nocivo, no caber o enquadramento da atividade como
especial.

Art. 20. Quando a empresa/equipamento/setor no mais existir, no ser aceito laudo tcnico-pericial de outra
empresa, equipamento ou setor similar.

Art. 21. No caso de empregado de empresa prestadora de servio, caber a esta o preenchimento do Formulrio
DIRBEN-8030, devendo ser utilizado o laudo tcnico- pericial da empresa onde os servios foram prestados, para
corroborao das informaes, desde que no haja dvidas quanto prestao de servio nas dependncias da
empresa contratante.

Art. 22. Na hiptese de dvida quanto s informaes contidas no laudo tcnico individual, dever ser efetuada
diligncia prvia visando a corroborar os seus dados com o laudo mantido em poder da empresa, para esclarecer
os pontos obscuros, considerando que, a partir de 29 de abril de 1995, a empresa obrigada a manter laudo
tcnico atualizado com referncia aos agentes nocivos existentes no ambiente de trabalho.

Art. 23. Na situao do subitem anterior, poder ser solicitada empresa cpia do laudo mantido em seu poder,
em substituio realizao da diligncia prvia.

Art. 24. Inexistindo laudo tcnico a que se referem os artigos anteriores, a Agncia ou Unidade da Previdncia
Social dever comunicar, por Memorando, ao setor de Arrecadao e Fiscalizao, para a aplicao da
penalidade prevista no art. 133 da Lei n 8.213/91.

CAPTULO III -
DO ENQUADRAMENTO DO TEMPO DE TRABALHO EXERCIDO SOB CONDIES ESPECIAIS

Art. 25. O direito aposentadoria especial no fica prejudicado, na hiptese de tempo de trabalho concomitante
(comum e especial), se o tempo especial for exercido em carter permanente, no ocasional nem intermitente,
uma vez que a atividade comum no descaracteriza o enquadramento da atividade considerada especial, devendo
ser informada a jornada de trabalho.

Art. 26. So considerados, tambm, como perodo de trabalho sob condies especiais, para fins de benefcios
do Regulamento Geral da Previdncia Social - RGPS, o perodo de frias, bem como de benefcio por
incapacidade acidentria (auxlio-doena e aposentadoria por invalidez), desde que na data do afastamento o
segurado estivesse exercendo atividade considerada especial.

Art. 27. O perodo em que o empregado esteve licenciado da atividade para exercer cargo de administrao ou de
representao sindical, exercido at 28 de abril de 1995, ser computado como tempo de servio especial, desde
que, na data do afastamento, o segurado estivesse exercendo atividade especial.

CAPTULO IV -
DA CONVERSO DE TEMPO DE SERVIO

Art. 28. O tempo de trabalho exercido sob condies especiais que foram, sejam ou venham a ser consideradas
prejudiciais sade ou integridade fsica, conforme a legislao vigente poca, ser somado, aps a
respectiva converso, ao tempo de trabalho exercido em atividade comum, aplicando-se a seguinte tabela de
converso, para efeito de concesso de qualquer benefcio:

TEMPO DE ATIVIDADE
A SER CONVERTIDO
PARA 15 PARA 20 PARA 25 PARA 30
(MULHER
PARA 35 (HOMEM)

DE 15 ANOS 1,00 1,33 1,67 2,00 2,33
DE 20 ANOS 0,75 1,00 1,25 1,50 1,75
DE 25 ANOS 0,60 0,80 1,00 1,20 1,40

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Art. 29. Para o segurado que houver exercido sucessivamente duas ou mais atividades sujeitas a condies
especiais prejudiciais sade ou a integridade fsica, sem completar em qualquer delas o prazo mnimo exigido
para a aposentadoria especial, os respectivos perodos sero somados aps converso, considerando para esse
fim a atividade preponderante, cabendo, dessa forma, a concesso da aposentadoria especial com o tempo
exigido para a atividade no convertida.

Art. 30. Quando da concesso de benefcio, exceto aposentadoria especial, para segurado que exerce somente
atividade com efetiva exposio a agentes nocivos qumicos, fsicos ou biolgicos que sejam prejudiciais sade
ou integridade fsica, durante todo o perodo de filiao Previdncia Social e que, para complementao do
tempo de servio necessrio, apresente apenas o tempo de servio militar, mandato eletivo, aprendizado
profissional, tempo de atividade rural, contribuinte em dobro/facultativo, perodo de certido tempo de servio
pblico (contagem recproca), benefcio por incapacidade previdenciria (intercalado), cabe a converso do tempo
especial em comum, em virtude de estar caracterizada a alternncia do exerccio de atividade comum e em
condies especiais.

CAPTULO V -
DAS DISPOSIES GERAIS

Art. 31. Para fins de carncia e fixao do Perodo Bsico de Clculo-PBC, no importa se na data do
requerimento do benefcio de aposentadoria especial o segurado estava ou no desempenhando atividade sujeita
a condies especiais.

Art. 32. O PBC ser fixado com base na data de afastamento do ltimo emprego ou na data da entrada do
requerimento da aposentadoria especial, rassalvados os casos de direito adquirido.

Art. 33. O valor da renda mensal inicial da aposentadoria especial ser igual a cem por cento do salrio-de-
benefcio, no podendo ser inferior a um salrio-mnimo nem superior ao limite mximo do salrio-de-contribuio.

Art. 34. A empresa que no mantiver laudo tcnico atualizado com referncia aos agentes nocivos existentes no
ambiente de trabalho ou que emitir documentos de comprovao de efetiva exposio em desacordo com o
respectivo laudo, estar sujeita penalidade prevista no artigo 133 da Lei n 8.213/91.

Art. 35. A empresa tambm dever elaborar e manter atualizado o perfil profissiogrfico abrangendo as atividades
desenvolvidas pelo trabalhador, e fornecer-lhe cpia autntica desse documento, quando da resciso do contrato
de trabalho.

Art. 36. Sob pena de suspenso da aposentadoria especial, requerida a partir de 29 de abril de 1995, o segurado
no poder retornar ou permanecer em atividade sujeita a condies especiais que prejudiquem a sade ou a
integridade fsica, constantes no Anexo IV do Decreto n 3.048, de 1999 ou, se afastado, no poder voltar ao
exerccio dessas atividades.

Art. 37. A partir de 29 de abril de 1995, considerando que o trabalhador autnomo presta servio em carter
eventual e sem relao de emprego, a sua atividade no poder ser enquadrada como especial, uma vez que no
existe forma de comprovar a exposio a agentes nocivos prejudiciais sade e integridade fsica, de forma
habitual e permanente, no ocasional nem intermitente.

Art. 38. Fica alterado o Formulrio DIRBEN-8030, conforme o Anexo I.

Art. 39. Quando ficar caracterizado o descumprimento das normas de proteo ao trabalhador, a
Superintendncia Estadual, valendo-se do Seguro Social, dever oficiar ao Ministrio Pblico do Trabalho,
enviando-lhe cpia do Formulrio DIRBEN-8030, bem como do laudo tcnico-pericial.

Art. 40. Caso seja solicitado pelo segurado, ser processada a reviso do pedido de benefcio que foi indeferido
por no ter sido acolhida a contagem de tempo de servio sujeito a agente nocivo, isoladamente ou
cumulativamente com o perodo de tempo de servio comum, na forma dos artigos 12 e 28 desta Instruo
Normativa IN.

Art. 41. A Empresa de Processamentos de Dados da Previdncia Social - DATAPREV, ficar responsvel pela
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adaptao do sistema, com o fim de atender as alteraes trazidas por esta IN.

Art. 42. Esta IN entra em vigor na data de sua publicao, devendo seus procedimentos serem adotados para
todos os benefcios ainda no despachados, revogando a Ordem de Servio INSS/DSS n. 600, de 02 de junho
de 1998, com as alteraes constantes nas Ordens de Servio INSS/DSS n. 612, de 21 de setembro de 1998 e
Ordem de Servio INSS/DSS n. 623, de 19 de maio de 1999.

CRSIO DE MATOS ROLIM
Diretor-Presidente

ANEXO I -
INSTRUES

Quadro 1 - Preencher corretamente todos os campos de acordo com a informao solicitada.
Quadro 2 - Descrio do local onde os servios so realizados, constando os elementos necessrios
caracterizao de todos os ambientes em que o segurado exerce as atividades no perodo trabalhado.
Quadro 3 - Descrio minuciosa das atividades executadas pelo segurado, contendo pormenorizadamente todas
as tarefas realizadas, durante a jornada integral de trabalho.
Quadro 4 - Descrever todos os agentes nocivos existentes no ambiente de trabalho, a fonte e de que forma o
segurado est exposto a este agente (contato, manipulao, etc...) e informar o grau de intensidade, se for o
caso. Se houver exposio ao rudo em nveis variveis, dever, obrigatoriamente, ser informada a mdia do rudo
durante a jornada integral de trabalho.

Obs.: Para quem implementou as condies at 28 de abril de 1995, dever ser descrito se o trabalho foi
realizado em atividades profissionais perigosas, insalubres ou penosas, de modo habitual e permanente.

Quadro 5 - Se a exposio ao agente nocivo ou o exerccio da atividade ocorre de forma habitual e permanente,
no ocasional nem intermitente, dever ser informado, obrigatoriamente, se o segurado exerce, exclusivamente,
as funes descritas durante a jornada integral de trabalho e/ou se no exerccio de todas as funes o segurado
est efetivamente exposto aos agentes nocivos ou associao de agentes descritos.
Quadro 6 - Informar obrigatoriamente se a empresa possui laudo que comprova as informaes contidas neste
documento.

Importante: a informao sobre exposio a agentes nocivos, em qualquer poca, dever ser corroborada com
laudo tcnico-pericial.

Quadro 7 - Transcrever a ntegra ou sntese da concluso do laudo, objetivando informao clara e precisa de
que a efetiva exposio ou no prejudicial sade ou integridade fsica do trabalhador.
Quadro 8 - CGC da empresa ou sua matrcula no INSS, local, data e assinatura.

Importante: Este Documento O Que Confirma A Efetiva Exposio Do Segurado Aos Agentes Nocivos Ou O
Exerccio Das Atividades Em Condies Especiais. Portanto, Dever Conter Todas As Informaes
Indispensveis Para A Caracterizao Do Direito Ao Enquadramento, Devendo Ser Preenchido Com Base No
Laudo Tcnico De Condies Ambientais Do Trabalho.

Dirben-8030-Verso.

(*) Republicada por ter sado com incorreo, do original, no DO n 17, de 24/1/2001, Seo 1, pgs. 4 e 5.

(Of. El. n 39/2001)