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Caderno 1 - Seguranca-em-Museus GD
Caderno 1 - Seguranca-em-Museus GD
Por mais importante que seja a atualizao tecnolgica do museu, a sua segurana depende fundamentalmente de pessoas bem treinadas, bem preparadas e
comprometidas com a sua misso. O roubo e o furto
ameaam os museus e, por isso mesmo, eles devem
estar preparados para enfrent-los; no entanto, igualmente importante que os museus estejam preparados
para os atos de vandalismo e de terrorismo, bem como
para outros acidentes provocados pela ao humana e
pela ao da natureza, tais como: terremotos, nevascas,
maremotos, enchentes, raios, deslizamentos de pedras
e terras e outros.
A segurana museal tem uma dimenso interdis-
ISBN 978-85-63078-15-5
9 788563
078155
Braslia, 2011
Presidenta da Repblica
Dilma Rousseff
Ministra da Cultura
Ana de Hollanda
Presidente do Instituto Brasileiro de Museus
Jos do Nascimento Junior
Diretor do Departamento de Processos Museais
Mrio de Souza Chagas
Diretora do Departamento de Difuso, Fomento e
Economia de Museus
Eneida Braga Rocha de Lemos
Ficha Catalogrfica
CIP-BRASIL. CATALOGAO-NA- FONTE
SINDICATO NACIONAL DOS EDITORES DE LIVROS, RJ
ON58
Cadernos Museolgicos
Linha editorial: Jos do Nascimento Junior e
Mrio de Souza Chagas
Coordenao Editorial
lvaro Marins
Chefe da Diviso de Pesquisa
Robson dos Santos
Redao
Ktia Beatris Moreira e Rosaria Ono
Assistncia Editorial
Andr Botelho, Carmen Maia, Eneida Queiroz,
Maximiliano de Souza, Sandro dos Santos Gomes,
Vitor Rogrio Oliveira Rocha
Reviso
Njobs Comunicao
Projeto Grfico
Njobs Comunicao
Diagramao e Paginao
Njobs Comunicao
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Endereo:
Instituto Brasileiro de Museus
Setor Bancrio Norte, Quadra 02, Bloco N, 13o
andar.
Braslia/DF
CEP: 70040-000
Telefone: + 55 (61) 2024-4420
Pgina da Internet:
www.museus.gov.br
Sumrio
Apresentao.............................................................................................. I
Cadernos Museolgicos: segurana em museus..............................................................II
Prefcio....................................................................................................VII
1. Introduo............................................................................................. 9
1.1 Exemplos de perdas em museus.................................................................................10
1.1.1 Desastres naturais..................................................................................................10
1.1.2 Incndios...................................................................................................................11
1.1.3 Furtos e roubos........................................................................................................13
1.1.4 Vandalismo e terrorismo......................................................................................14
1.2 Reconhecendo riscos.......................................................................................................15
1.3 Estabelecendo um plano de segurana fsica.........................................................18
1.3.1 Medidas de preveno e proteo...................................................................18
1.3.2 Construes novas.................................................................................................20
1.3.3 Construes existentes e tombadas................................................................20
2. Segurana patrimonial....................................................................... 23
2.1 Introduo...........................................................................................................................24
2.1.1 Normas e regulamentaes...............................................................................25
2.1.2 Objetivos da segurana patrimonial..............................................................25
2.2 Metodologia de projeto.................................................................................................26
2.2.1 Anlise e classificao de ameaas .................................................................28
2.2.1.1 Ameaas intencionais....................................................................................28
2.2.1.2 Ameaa no intencional................................................................................29
2.2.2 Anlise das vulnerabilidades.............................................................................29
2.2.3 Anlise de riscos.....................................................................................................30
2.3 Medidas de proteo passiva........................................................................................31
2.3.1 Proteo perimetral...............................................................................................32
2.3.1.1 Muros...................................................................................................................32
2.3.1.2 Grades..................................................................................................................33
2.3.1.3 Lanas..................................................................................................................33
2.3.1.4 Concertinas........................................................................................................34
2.3.1.5 Portes.................................................................................................................35
2.3.1.6 Paisagismo.........................................................................................................35
2.3.1.7 Barreiras...............................................................................................................38
2.3.2 Tratamento do edifcio.........................................................................................38
2.3.2.1 Sistema estrutural............................................................................................38
2.3.2.2 Portas...................................................................................................................39
2.3.2.3 Fechaduras, chaves, trincos, dobradias, pinos e dispositivos para
abertura de portas ..........................................................................................40
2.3.2.4 Chaves..................................................................................................................41
2.3.2.5 Janelas.................................................................................................................42
2.3.2.6 Fechaduras, trincos e dobradias para janelas......................................42
2.3.2.7 Utilizao de vidros.........................................................................................43
2.3.2.8 Telhados..............................................................................................................44
2.4 Medidas de proteo ativa............................................................................................45
2.4.1 Cuidados na instalao de equipamentos de segurana eletrnica......47
2.4.2 Sistemas de deteco............................................................................................49
2.4.2.1 Sistema de deteco interna.......................................................................49
2.4.2.2 Tipos de sensor para deteco interna....................................................49
2.4.2.3 Detectores para a rea externa...................................................................53
2.4.3 Sistemas de controle de acesso........................................................................56
2.4.3.1 Sistemas de fechaduras com controle de acesso.................................56
2.4.3.2 Catracas ..............................................................................................................57
2.4.3.3 Detectores de metal.......................................................................................58
2.4.4 Sistemas de monitoramento circuito fechado de TV............................58
2.4.4.1 Sistema de CFTV analgico ........................................................................60
2.4.4.2 Sistema de CFTV digital.................................................................................60
2.4.5 Cmeras e lentes.....................................................................................................60
2.4.6 Infraestrutura de instalao................................................................................61
Bibliografia............................................................................................ 163
Lista de Figuras
Figura 2.1 Avaliao da segurana. Fonte: AIA (2004)...................................................28
Figura 2.2 Medidas necessrias para elaborao do plano de segurana.............31
Figura 2.3 Obstruo de viso de muros............................................................................32
Figura 2.4 Grade - transparncia de viso .........................................................................33
Figura 2.5 Muro com lanas....................................................................................................34
Figura 2.6 Concertina................................................................................................................34
Figura 2.7 Porto com viso para o interior......................................................................35
Figura 2.8 Planta espinhosa ...................................................................................................36
Figura 2.9 rvore de copa aberta..........................................................................................36
Figura 2.10 rvore de copa fechada....................................................................................37
Figura 2.11 Vegetao afastada do muro...........................................................................37
Figura 2.12 Barreiras fsicas.....................................................................................................38
Figura 2.13 Fechadura antipnico........................................................................................40
Figura 2.14 Dobradias.............................................................................................................41
Figura 2.15 Segurana nos elementos do telhado.........................................................45
Figura 2.16 Ao do sensor de contato...............................................................................50
Figura 2.17 Ao do sensor infravermelho .......................................................................50
Figura 2.18 Ao do sensor de quebra de vidro..............................................................51
Figura 2.19 Ao de sensor por impacto............................................................................52
Figura 2.20 Ao do sensor ultrassnico............................................................................53
Figura 2.21 Sensor perimetral................................................................................................55
Figura 2.22 Cerca Eltrica.........................................................................................................55
Figura 2.23 Fechadura por carto ........................................................................................56
Figura 2.24 Leitor biomtrico.................................................................................................57
Figura 2.25 Catracas...................................................................................................................58
Figura 2.26 Cmera de CFTV...................................................................................................61
Figura 3.1 Situao de emergncia gerada por um incndio.....................................77
Figura 3.2 Consideraes sobre as caractersticas urbanas na vulnerabilidade
ao incndio ......................................................................................................................................83
Apresentao
Segurana em Museus
Segurana em Museus
A publicao do Caderno Museolgico: Segurana em Museus inaugura a coleo. A escolha do tema como marco fundador da coleo deve-se basicamente
a dois fatores: o reconhecimento da segurana como aspecto de vital importncia para qualquer instituio museolgica contempornea e a certeza de que as
estratgias para definio dos sistemas de segurana dos museus dependem inteiramente de articulaes e prticas interdisciplinares, que envolvem, em igual
proporo, as reas de museologia, arquitetura, educao, administrao, comunicao e pesquisa.
O presente Caderno Museolgico autoral e apresenta um olhar especfico sobre o tema, sem ter a pretenso de esgot-lo. Nada impede que no futuro outro Caderno Museolgico seja dedicado ao mesmo tema, trazendo contribuies adicionais.
A segurana em museus um tema dinmico e est conectado no apenas aos
avanos tecnolgicos, mas especialmente aos avanos comportamentais, que resultam das transformaes sociais, culturais e educacionais. Vigiar e punir uma
lgica que precisa ser superada.
Esperamos que o Caderno Museolgico: Segurana em Museus estimule a reflexo
sobre o assunto e contribua para o aperfeioamento e a humanizao das polticas,
dos sistemas e das estratgias de segurana adotadas pelos museus brasileiros.
Esperamos tambm que a Coleo Cadernos Museolgicos se consolide no campo museal. Para o Ibram, a medida do sucesso da coleo ser conferida pelo retorno recebido, especialmente no que se refere a sugestes para complementao
dos ttulos publicados e demanda por novos ttulos.
Jos do Nascimento Junior
Presidente do Ibram
III
Prefcio
Segurana em Museus
Os museus so territrios simblicos privilegiados na contemporaneidade. Renem referencias materiais resultantes da ao e do pensamento de diversos grupos
sociais, e atraem cada vez mais o interesse e a curiosidade de milhes de pessoas
em todas as partes do planeta. Esto localizados nos centros das grandes metrpoles, algumas vezes revestidos de mrmore e titnio, ou nas periferias quase ocultas,
em construes singelas, espaos de afirmao identitria e de garantia do direito
memria. Os bens musealizados, portanto, servem de ponte entre culturas, entre povos distintos e distantes.
Vistos assim, os museus parecem territrios sem conflitos. Mas nenhum territrio
humano est desprovido de conflito, especialmente quando a matria-prima das
relaes sociais a memria. As histrias e as memrias representadas nos museus
so resultantes de lutas e de manipulaes, e do permanente dilogo entre a lembrana e o esquecimento.
Mas no somente os conflitos de ordem conceitual povoam os museus. A noo
de raridade ligada aos acervos dos museus foi se consolidando com tempo, tornando a tarefa de proteger esses bens uma preocupao permanente. A expresso pea de museu se popularizou basicamente com dois sentidos: o primeiro
refere-se ao objeto em desuso, ou simplesmente envelhecido; o outro aponta para
o carter do objeto curioso e/ou valioso, que confere prestgio instituio que o
possui ou ao seu abonado proprietrio.
Por essa razo, roubos ou furtos so comuns em museus desde tempos remotos.
Aqui se coloca a questo da segurana, implcita vida dessas instituies. Algumas
peas de museus so to clebres pela sua qualidade quanto pelo fato de terem sido
furtadas ou roubadas de suas paredes ou vitrines. Em 22 de agosto de 1911 a mais
conhecida pintura de Leonardo da Vinci, Mona Lisa, foi roubada do Museu do
Louvre, levando a polcia a suspeitar inclusive de Pablo Picasso, que chegou a ser
detido. No entanto, o verdadeiro autor do crime foi um funcionrio do prprio
museu, Vincenzo Peruggia, preso ao tentar vend-la a um negociante de arte de
Florena, sob o argumento de que pretendia repatri-la Itlia.
Tambm a obra singular de Munch, O Grito, do acervo da Galeria Nacional de
Oslo, foi roubada em plena luz do dia, na tarde de 12 de fevereiro de 1994. No local
onde estava o quadro, os ladres deixaram uma mensagem: Obrigado pela falta de
segurana. A obra foi recuperada trs meses depois.
Museus brasileiros no escaparam regra. Os mais antigos registros conhecidos
de furtos a museus no pas datam do incio do sculo XX, geralmente de objetos
VI
Segurana em Museus
de elevado valor material, como moedas e barras de ouro, objetos sacros de prata,
dentre outros. E os nmeros de ocorrncias foram aumentando com o tempo, e j
no podem mais ser ignorados ou considerados fatos isolados, cometidos por amadores a mando de colecionadores excntricos. Mas tambm (e lamentavelmente)
outros fatores concorrem para a perda sistemtica de acervos musealizados, tanto
no Brasil quanto no exterior, que podem ser eventos naturais (chuvas seguidas de
inundaes) ou resultantes de descuido (incndios causados por instalaes eltricas inadequadas).
Por esse conjunto de razes, a questo da segurana tem crescido em importncia quando se pensa na gesto dos museus. mesmo um tema recorrente
na Museologia brasileira. Em sua obra Introduo Tcnica de Museus, de
1946, Gustavo Barroso, ento diretor do Museu Histrico Nacional, assinalou no
captulo Como se organiza um museu a preocupao com algumas modalidades de ocorrncias ligadas segurana, como roubos, incndios e os vandalismos
ocorridos durante as guerras. A experincia vivida por Barroso em suas visitas aos
museus europeus em perodos de guerra, e o fato de escrever sua tcnica de museus ao longo da 2 Guerra Mundial, serviram de inspirao para a preocupao,
que inclua, dentre outras aes, a construo de abrigos subterrneos prova de
bombardeio para guarda dos objetos.
No 1 Congresso Nacional de Museus, realizado em julho de 1956 na cidade de
Ouro Preto, o tema segurana fazia parte do temrio, que inclua no debate sobre
Acervos o problema da proteo em perodos normais e anormais, ainda sob o
reflexo dos conflitos mundiais da dcada anterior.
Os organismos criados pelo Estado brasileiro que atuaram no campo dos museus
apresentaram ainda que timidamente em certos casos aes voltadas segurana dos acervos, a partir especialmente da dcada de 1970. Iniciava-se ai um
ciclo crescente de furtos e roubos em igrejas, que determinou uma ao de grande
impacto para as polticas pblicas de segurana: os inventrios sistemticos dos
bens de valor cultural, dentre eles os musealizados. No possvel pensar em
estratgias de segurana sem que essas sejam precedidas do conhecimento detalhado dos acervos legalmente protegidos. S se protege o que se conhece.
Em 1970 a Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura, realizada em Paris, aprovou a Conveno sobre as medidas a serem adotadas para impedir a importao, exportao e transferncia de
propriedades ilcitas dos Bens Culturais, promulgada no Brasil atravs do Decreto
n 72.312, de 31 de maio de 1973. No mesmo ano de 1973, no mbito do ICOM
VII
Segurana em Museus
VIII
Segurana em Museus
IX
Segurana em Museus
Segurana em Museus
XI
Introduo
Segurana em Museus
10
Segurana em Museus
17/01/1995
Instituio
Causa
Perda
12 a 15/08/2002
Instituio
Causa
Perda
Instituio
Causa
Perda
Setembro/2005
Instituio
Causa
Perda
12 a 15/08/2002
Fontes:
(1) http://www.city.kobe.jp/cityoffice/57/museum/950117/shiryo_index.html (acessado em 14/08/2007)
(2) http://sul-server-2.stanford.edu/byform/mailing-lists/cdl/2002/1048.html (acessado em 14/08/2007)
(3) http://www.codart.nl/news/86/ (acessado em 14/08/2007)
1.1.2 Incndios
Os incndios, que podem ter causa acidental ou proposital, so passveis de ocorrncia em qualquer ambiente onde so desenvolvidas atividades humanas e, no
ambiente museolgico, podem gerar um prejuzo inestimvel para a humanidade,
11
Segurana em Museus
pois o que o fogo destri dificilmente pode ser recuperado. Para tanto, alm de
evitar o incio de um incndio por meio de medidas preventivas, necessrio
incluir uma srie de medidas de proteo que tm como objetivo conter o crescimento do incndio e minimizar os danos ao acervo.
A Tabela 1.2 apresenta exemplos de alguns dos incndios em museus que tiveram
uma perda estimada superior a um milho de dlares, segundo Dorge e Jones (1999).
Tabela 1.2 Exemplos de incndios em museus que resultaram em mais de um
milho de dlares americanos em perdas.
02/06/1993
20/11/1992
11/05/1988
14/02/1988
23/01/1982
08/07/1978
Instituio
Causa
Sistema de
proteo
Perda
Instituio
Causa
Sistema de
Proteo
Perda
Instituio
Causa
Sistema de
Proteo
Perda
Instituio
Causa
Sistema de
Proteo
Perda
Instituio
Causa
Sistema de
Proteo
Perda
Instituio
Causa
Sistema de
Proteo
Perda
12
Segurana em Museus
(Continuao)
22/02/1978
Instituio
Causa
Sistema de
Proteo
Perda
24/02/2006
Dezembro/2002
18/03/1990
Instituio
Causa
Perda
Instituio
Causa
Perda
Instituio
Causa
Perda
Instituio
Causa
Perda
13
Segurana em Museus
(Continuao)
Outubro/1969
31/12/1999
Instituio
Causa
Perda
Instituio
Causa
Perda
1956
Maro/2001
11/09/2001
Abril/2003
Instituio
Causa
Perda
Instituio
Causa
Perda
Instituio
Causa
Perda
Instituio
Causa
Perda
Fontes:
(1) http://pt.wikipedia.org/wiki/Mona_Lisa (acessado em 17/08/2007)
(2) http://www.universalquest.com/news12.htm (acessado 17/08/2007)
(3) http://www.ifar.org/911_public1.htm (acessado em 17/08/2007)
(4) http://www.fbi.gov/hq/cid/arttheft/topten/iraqi.htm (acessado em 16/08/2007)
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Segurana em Museus
15
Segurana em Museus
16
Segurana em Museus
Acidentes
Acidentes no interior de um museu podem ter como consequncia o prejuzo
integridade das pessoas (visitantes, funcionrios e prestadores de servios) e incluem
emergncias mdicas de causa externa (queda, corte, queimadura etc.) e de causa
interna (insuficincia cardaca, crise nervosa, desmaio etc.). Alm disso, necessrio
considerar os riscos de acidentes inerentes ao manuseio do acervo e durante operaes de reforma, manuteno ou restauro do museu. Enquadram-se nessa categoria:
queda ou tombamento de obra de arte na sua remoo; respingo de material qumico (solventes, tintas ou vernizes) ou de argamassas; fagulhas de trabalho de solda;
vazamento de tubulao de gua ou esgoto etc.
A probabilidade de ocorrncia de um acidente ainda maior caso o museu no
possua um programa permanente de manuteno preventiva da edificao, que
garanta a segurana de uso dos seus ambientes.
Acidentes com o acervo podem ocorrer tambm fora do museu, quando deslocado para emprstimo outra instituio ou para restauro, ou outra situao
qualquer (no empacotamento, no transporte, no desempacotamento, na colocao em novo local de exposio etc.).
Atividades suspeitas ou criminosas
Os riscos de roubo e de furto, assim como de vandalismo, esto sempre presentes
em museus, sendo necessrio dificultar sua ocorrncia por meio da eliminao das
vulnerabilidades, principalmente relacionadas ao acesso indesejado s cercanias
do museu, ao edifcio e ao acervo exposto ou armazenado.
As possibilidades de intruso devem ser analisadas, considerando as caractersticas
das cercas, dos muros e dos portes e o tipo de vegetao; as condies de todas
as aberturas (portas, janelas, claraboias etc.) do edifcio; e a forma de proteo do
acervo exposto ou armazenado (vitrines, armrios, portas etc.). Alm disso, a existncia de equipamentos e sistemas inibidores, como circuito fechado de televiso,
sensores e alarmes, vigilncia pessoal etc, deve ser avaliada. Esses ltimos tambm
podem ser inibidores de transgresses e mau comportamento.
Os riscos ao acervo originrios de distrbios civis (manifestaes, greves, guerra
etc.) devem ser considerados em algumas situaes como, por exemplo, quando
os museus se localizam em regio ou pas onde existem conflitos polticos ou religiosos ou em reas da cidade onde existe um histrico de grande concentrao de
populao para manifestaes civis.
17
Segurana em Museus
Segurana em Museus
Um muro ou uma grade de proteo perimetral, por exemplo, so formas de demarcao da propriedade e tambm uma proteo passiva contra intruso. Uma
parede corta-fogo tem, no dia a dia, a funo de fechamento ou separao entre
ambientes distintos e, numa situao de incndio, est projetada para se manter
ntegra durante um determinado tempo de incndio, impedindo a sua propagao para outros ambientes.
Medidas de proteo ativa
As medidas de proteo ativa, por sua vez, so aquelas que necessitam ser estimuladas para entrar em ao na ocorrncia de um evento indesejado. Os sistemas
de deteco e alarme de intruso, de furto ou roubo, de incndio, de inundao,
dentre outros, so ditos de proteo ativa. Em geral, so compostos por instalaes eltricas, eletrnicas, mecnicas, hidrulicas ou de combinaes entre estas, e
precisam de um acionamento que pode ser manual ou automtico. O acionamento manual depender da iniciativa de um agente humano para o funcionamento
da medida de proteo. O acionamento automtico aquele interligado a algum
tipo de sensor que detecta a anormalidade, d um alarme e pode acionar uma
outra medida de proteo, como fechamento de portas e janelas, por exemplo.
As medidas de proteo ativa so mais suscetveis a falhas do que as medidas de
proteo passiva. Uma vez que so raramente utilizadas, caso no exista uma manuteno preventiva peridica e corretiva eficaz, a probabilidade de a medida de
proteo ativa no funcionar em uma situao de emergncia passa a ser grande.
Sistema de Segurana
Proteo
Preveno
Ativa
19
Passiva
Segurana em Museus
Segurana em Museus
21
Segurana
patrimonial
Segurana em Museus
2.1 Introduo
O desenvolvimento de planos de segurana patrimonial tem como objetivo minimizar os riscos e amenizar as perdas em caso de sinistros de qualquer natureza.
O planejamento eficiente resulta da combinao do uso de solues arquitetnicas
por meio da aplicao de barreiras naturais, tecnologia e medidas operacionais.
O desafio para estabelecimento de um modelo ideal para um plano de segurana
de edifcios destinados a museus consiste na impossibilidade de estabelecerem-se
padres devido s diferentes caractersticas construtivas de cada edifcio, que variam em estilo arquitetnico, tamanho da edificao, valor histrico, localizao
geogrfica, classificao de acervos. O desenvolvimento de um projeto adequado
deve obedecer s singularidades de cada instituio, bem como suas restries em
relao a intervenes construtivas em virtude dos tombamentos pelo Patrimnio
Histrico e das dificuldades de modificao de leiaute. O conjunto de medidas de segurana dever estabelecer um estudo levando em conta tal conjunto
de caractersticas.
Nas edificaes existentes, as desvantagens ocorrem pelo custo elevado de implantao de infraestrutura necessria, da adequao de portas, janelas, telhados, entre
outros elementos construtivos para que haja a proteo contra intruso. Alm
da dificuldade imposta pelas caractersticas construtivas, tambm h dificuldade
na implantao de equipamentos de proteo ativa, muitas vezes por causa da
obstruo da visibilidade em virtude da composio da arquitetura e do leiaute
aplicado nos ambientes internos e externos.
O desenvolvimento de planos de segurana para museus deve estabelecer preliminarmente os critrios necessrios para elaborao de um diagnstico em que so
analisados os riscos, as ameaas e vulnerabilidades existentes no local, de modo a
estabelecer o nvel de segurana a ser aplicado. A partir desse levantamento ser
possvel determinar as medidas adequadas a serem implantadas. O presente captulo visa apresentar metodologias para a anlise e escolha das medidas necessrias
para a implantao do sistema de segurana patrimonial.
Na sequncia, so apresentadas as medidas de proteo passiva e ativa, a fim de
dar diretrizes quanto s solues arquitetnicas e aos equipamentos eletrnicos
para aplicao em projeto, fornecendo ferramentas adequadas para a elaborao
de um projeto de segurana patrimonial. Por fim, so abordados itens bsicos
para determinao de um plano de medidas operacionais, ou seja, visando s
pessoas que iro operar o sistema de segurana implantado.
24
Segurana em Museus
25
Segurana em Museus
26
Segurana em Museus
27
Segurana em Museus
Avaliao da Segurana
Ameaas
Vulnerabilidades
Riscos
28
Segurana em Museus
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Segurana em Museus
Acesso de veculos;
Acesso de pedestres;
Muros, grades;
Iluminao;
Segurana fsica e tecnolgica existente.
Vegetao e demais obstrues visuais;
Proteo no
interior do lote
Estacionamento;
Locais de circulao de visitantes;
Iluminao;
Segurana fsica e tecnolgica existente.
Verificao das atividades exercidas no interior do edifcio;
Leiaute interno;
Hall de entrada;
Halls de circulao e rotas de fuga;
Tratamento da fachada
Proteo do edifcio
Controle operacional
30
Segurana em Museus
Como benefcio, a anlise dos riscos visa identificar o nvel da segurana a ser
aplicado na edificao, sinalizando as reas vulnerveis e auxiliando na coleta de
dados necessrios para o desenvolvimento do projeto e valor financeiro para as
protees necessrias.
A partir do levantamento dos riscos e nveis de proteo, so escolhidas as medidas necessrias para a implantao de um sistema de segurana. Essas medidas
dividem-se em medidas de proteo passiva, de proteo ativa e operacionais.
Para que o projeto de segurana seja bem-sucedido necessria a integrao destes
trs itens, conforme indica a Figura 2.2.
Medidas de
proteo
passiva
Plano de
Segurana
Medidas de
proteo
ativa
Medidas de
proteo
operacional
31
Segurana em Museus
32
Segurana em Museus
2.3.1.3 Lanas
As lanas (Figura 2.5) so elementos pontiagudos utilizados no topo dos muros
e das grades com o objetivo de dificultar a invaso. Desempenham sua funo
como barreiras, porm com grau baixo de proteo.
33
Segurana em Museus
2
Figura 2.5 Muro com lanas
2.3.1.4 Concertinas
As concertinas so elementos de proteo instalados em muros e grades para inibir a invaso pelo permetro do terreno (Figura 2.6). Elas so compostas por rolos
de ao com lminas cortantes. Esse tipo de dispositivo providencia uma barreira
difcil de penetrar pelo alto risco de ferimentos. A concertina compromete, entretanto, a esttica das fachadas por sua aparncia hostil.
34
Segurana em Museus
2.3.1.5 Portes
Os portes requerem as mesmas condies aplicadas em grades e muros, relativamente altura e resistncia mecnica. A diferena dos portes para os muros e
grades a vulnerabilidade que eles podem oferecer por motivos como:
a) falta de resistncia nas dobradias e fechaduras;
b) falta de dispositivos de fechamento automtico;
c) falta de vigilncia por pessoas ou sistemas eletrnicos;
d) permanncia dos portes destrancados.
Para que a segurana perimetral no seja comprometida, deve haver o menor nmero de portes possvel em torno do lote, a fim de facilitar os meios de vigilncia
e o controle de acesso na entrada de pedestres e de automveis. desejvel que os
portes possibilitem a visibilidade para auxlio da vigilncia (Figura 2.7).
2.3.1.6 Paisagismo
O tratamento paisagstico no exterior do edifcio pode interferir ou auxiliar no
projeto de segurana. A vegetao pode servir como barreira natural intruso
quando formada por arbustos, especialmente os espinhosos (Figura 2.8), que ini35
Segurana em Museus
bem a invaso e auxiliam na delimitao dos espaos privados. Devem ser tomados
cuidados especiais para que essas plantas no venham a ferir pessoas que circulam
por caladas e ptios internos do edifcio, em especial os deficientes visuais.
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Segurana em Museus
2
Figura 2.10 rvore de copa fechada
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Segurana em Museus
2.3.1.7 Barreiras
Jardineiras de concreto so elementos estruturais que possibilitam projetar o paisagismo integrado segurana, funcionando como barreiras resistentes a impactos de veculos (Figura 2.12). Esse tipo de barreira pode receber tratamento arquitetnico de acordo com a fachada do edifcio, minimizando os impactos estticos
causados por dispositivos de segurana.
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Segurana em Museus
2.3.2.2 Portas
As portas so pontos vulnerveis na segurana de qualquer edificao. A
possibilidade de remoo de pinos e dobradias, quebra de visores e vidros, arrombamento de fechaduras e a resistncia mecnica do material de
composio da porta determinam o grau de segurana. Deve haver compatibilidade entre a resistncia do material da porta e o sistema de fixao e
fechamento. comum que as portas de entrada principal tenham tratamento diferenciado das demais, porm as outras portas de acesso ao interior da
edificao devem ter os mesmos cuidados contra invases.
O material utilizado em portas pode variar: madeira, PVC, ao, ferro, vidro, alumnio com blindagem. A porta pode ser composta em uma folha, duas folhas, ser
corredia (mecnica), automtica, giratria etc. O tipo de acesso, projeto arquitetnico e a esttica determinaro qual material, qual desenho a ser adotado e que
nvel de segurana ser necessrio.
As portas internas, quando objetos de salas controladas, devem ter o mesmo tratamento destinado a portas externas em relao ao material, tipos de dobradia e
fechaduras. Em determinados locais, o uso visor de vidro necessrio para auxlio
vigilncia. O tipo de vidro tambm deve ter sua resistncia estudada, caso o
compartimento necessite de segurana reforada.
As portas de vidro no so eficazes em relao segurana contra intruso, podem
ser facilmente violadas e oferecem dificuldades na instalao de dobradias e fechaduras; devem ser complementadas por uma segunda porta ou por uma grade
que desempenhar a funo de barreira.
As portas duplas devem ter reforo adicional na unio entre as duas folhas, pois
esse tipo de composio para porta gera um ponto fraco, facilitando o arrombamento quando no h fixao junto ao piso e teto.
Portas corta-fogo destinadas a rotas de fuga no devem ser trancadas por fechaduras comuns, pois, em caso de necessidade de fuga, as pessoas podero
ficar presas na ausncia de chave. O recurso utilizado para trancar a porta de
modo a evitar o acesso indesejado de fora para dentro consiste na utilizao
de trincos antipnico (Figura 2.13) ou barras antipnico, que impedem a
abertura pelo lado de fora, mas permitem livre passagem do interior da escada
para o exterior.
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Segurana em Museus
2
Figura 2.13 Fechadura antipnico
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Segurana em Museus
O mercado possui uma variedade extensa desse tipo de dispositivos que, por estarem diretamente ligados ao movimento de pessoas, devem ter procedimentos
claros de uso e desativao a fim de evitar obstruo da sada.
Nas dobradias, a resistncia de todos os seus componentes deve ser considerada,
da resistncia dos parafusos de fixao aos pinos que interligam essas dobradias,
alm de sua forma de fixao. Conforme possvel observar na Figura 2.14, os
pinos podem variar em seu desenho, dificultando a retirada.
2.3.2.4 Chaves
As chaves desempenham um papel importante na administrao da segurana e
do controle de acesso. A escolha de fechaduras e tipo de chaves auxilia na determinao do grau de segurana. O gerenciamento do sistema de chaves deve ser
estabelecido de modo a controlar o acesso de pessoas. A m administrao do uso
de chaves leva a duplicaes no autorizadas, causando srios problemas relacionados segurana.
Por causa do problema de administrao de chaves, o mercado tem fornecido
sistemas cada vez mais sofisticados, de modo a permitir o acesso a partir de in-
41
Segurana em Museus
formaes individuais, sejam senhas e cartes magnticos, ou dados particulares do indivduo, como digitais, leitura facial e leitura de ris, no caso de leitores biomtricos.
2.3.2.5 Janelas
A funo principal de uma janela iluminar e prover ventilao. Com a proteo
das janelas a partir da instalao de grades e vidros resistentes a impactos e arrombamentos, a conciliao com a funo inicial iluminar e ventilar prejudicada. Considerando que a maioria dos museus necessita preservar as caractersticas
construtivas, as janelas acabam sendo um ponto de difcil soluo.
Muitas vezes, fechos e dobradias existentes possuem materiais frgeis ou em ms
condies de uso. O prprio material de composio da madeira pode estar avariado por m conservao, por exemplo. Dentro desse contexto, importante
ressaltar que a janela um dos pontos de maior vulnerabilidade de intruso, que
deve ser trabalhada de modo a evitar invases do exterior ou sada de materiais
pelos vos livres.
Os materiais que compem os caixilhos das janelas so diversificados, como: madeira, PVC, alumnio, ferro. Os vidros utilizados tambm possuem classificaes
variadas, podendo ser vidros planos, temperados, laminados, aramados ou materiais plsticos, como acrlico e policarbonato.
O tipo de material que compe os caixilhos e vidros aplicados nas janelas determina diretamente o grau de vulnerabilidade a ataques, sendo essencial que possuam
bom desempenho em relao resistncia a impacto e arrombamentos. A segurana da janela pode ser complementada por dispositivos eletrnicos de deteco ou
elementos de proteo passiva, como grades, janelas pantogrficas e telas.
2.3.2.6 Fechaduras, trincos e dobradias para janelas
Trincos, fechaduras e dobradias so constitudos de materiais diversos, como ferro, lato, ao e cobre, entre outros. Ao elaborar o projeto de segurana, a definio
do tipo de material e seu desempenho so essenciais, visto que o nmero de janelas normalmente bem mais elevado do que o nmero de portas na edificao. O
modelo e o material de composio so determinantes na resistncia a impactos e
ferramentas utilizadas para arrombamentos.
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Segurana em Museus
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Segurana em Museus
O vidro laminado tem custo mais alto do que o vidro comum, porm, um
material determinante para a maior garantia de segurana de janelas e fachadas.
O custo-benefcio da especificao desse material ser determinado pelo nvel de
segurana a ser adotado no projeto.
Vidros aramados
Possuem uma malha de arame em sua composio, o que proporciona maior
resistncia a impactos. Como resultado, os pedaos de vidro ficam retidos na malha. As desvantagens desse material so o aspecto esttico e a falta de transparncia. Geralmente, so utilizados em pequenas aberturas e situaes que requeiram
segurana em caso de quebra.
Materiais plsticos policarbonato e acrlico
O acrlico e o policarbonato so utilizados como substitutos do vidro na composio de fachadas. Com caractersticas similares s do vidro em relao
transparncia, apresentam facilidade de moldagem. Quanto dureza do
material, eles no alcanam o desempenho do vidro. Caso no possuam tratamento para resistncia a altas temperaturas, so consumidos rapidamente na
presena de fogo.
2.3.2.8 Telhados
Os telhados e as coberturas so locais vulnerveis invaso. Vrios elementos
que fazem parte da cobertura podem ser pontos de acesso. Claraboias, poos de
ventilao, portas de acesso para casa de mquinas do elevador e casa de mquinas
de facilidades, como sala de ar-condicionado, bombas de incndio e geradores,
que, em muitos casos, possuem sadas para a laje de cobertura atravs de portas,
portinholas e alapes.
As portas das casas de mquinas devem possuir resistncia ao fogo e permanecer
trancadas, quando houver possibilidade de invaso pela cobertura. Elas tambm
podem ser providas de dispositivos de alerta em caso de acesso no autorizado.
Outras aberturas, como poos de iluminao e ventilao, tambm so pontos
vulnerveis de acesso para o interior da edificao (Figura 2.15). Nesses locais,
devem ser instalados elementos de alvenaria ou grades para impedir o acesso direto ao interior do edifcio.
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Segurana em Museus
Nas edificaes que possuem telhas em sua cobertura, o projeto deve especificar
uma boa fixao. No caso de existncia de telhas flexveis ou de material frgil, a
sua remoo para acesso ao interior do telhado torna-se mais fcil, ou, em alguns
casos, no h laje composta por alvenaria na separao entre o telhado e o ltimo
piso. Nesses casos, a segurana deve ser complementada por detectores de presena e alarme.
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Segurana em Museus
tornar possvel a efetivao da segurana na edificao, possibilitando preveno, controle, deteco e respostas a intruses e demais incidentes relacionados
segurana patrimonial.
No presente manual so expostos os tipos de equipamento e as funes que
desempenham, no tendo como objetivo a indicao de tecnologia de ponta,
modelos, potncia, resolues de imagens ou alcance de captao, em virtude da
constante alterao dos modelos disponveis no mercado e pelo fato de fazerem
parte de uma indstria crescente, que oferece como atrativos ferramentas mais
avanadas a cada dia.
Os sistemas escolhidos devem levar em conta, alm dos equipamentos, a
infraestrutura de instalao, a fonte alimentadora de energia, os custos de
manuteno e os custos para futuras ampliaes. As medidas de segurana
ativa podem ser divididas em grupos de aplicao:
detectores de intruso;
sistemas de controle de acesso;
sistemas de monitoramento.
Os equipamentos de segurana eletrnica desempenham funes dentro do projeto e visam:
desencorajar o ataque;
dificultar o acesso do intruso;
negar a entrada no autorizada;
denunciar a invaso;
auxiliar na investigao de sinistros.
A integrao dos sistemas de segurana com os demais sistemas prediais, como
o de segurana contra incndio, tem-se tornado uma exigncia para a segurana
como um todo, de modo que os dispositivos no criem conflitos que venham a
comprometer a segurana do edifcio.
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Segurana em Museus
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Segurana em Museus
ar-condicionado etc., devem ser estabelecidos procedimentos de controle integrados com determinado tipo de informao que a segurana patrimonial
venha a fornecer. Para eficcia de funcionamento dos sistemas, devem ser observados itens como:
identificao de circuitos todos os circuitos devem ser identificados e
endereados no painel de controle central ou terminal de computador;
condutores os tubos condutores da fiao e cabeamento dos equipamentos de segurana devem ser protegidos e estar fora do alcance pblico, a fim
de evitar violao do sistema pela fiao. Essa tubulao deve ser estanque
gua e outras intempries;
sinais o profissional da segurana deve ter extrema preocupao na escolha dos equipamentos, evitando ao mximo a emisso de alarmes falsos,
dando credibilidade ao sistema e evitando gastos com sistemas ineficazes.
Muitas vezes, o funcionamento pode ser perfeito para o uso destinado,
mas o desempenho pode no ser viabilizado por influncia de fatores como
condies climticas, poluio etc.;
zonas de abrangncia cada equipamento possui determinada capacidade de alcance e abrangncia. Portanto, na elaborao do projeto deve ser
feito o clculo para estabelecer os pontos de instalao, a zona que ser
abrangida e o raio de alcance. Essas zonas devem ser numeradas para serem
identificadas nos painis de controle;
controles e testes as centrais de controle devem possibilitar testes peridicos de funcionamento, bem como indicar possveis falhas e interrupes
do sistema;
software sistemas que funcionam com softwares devem possuir programas claros e simplificados para administrao pelos operadores. Sistemas
complexos de controle tendem a no ser eficientes, comprometendo toda
a segurana na ausncia de pessoa habilitada;
documentao manuais de instrues simplificados so de importncia
significativa para uso em caso de emergncias, na ausncia de tcnicos habilitados e demais situaes em que se faa necessrio o esclarecimento de
uso e operao de cada sistema;
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2
Figura 2.16 Ao do sensor de contato
Sensor infravermelho
Esses sensores detectam a presena de invasores por meio de feixes infravermelhos. O sensor acionado quando algum movimento desvia o foco de luz emitido
pelos feixes, que convertido em sinal eltrico e aciona a central de alarme interna
e/ou a central de monitoramento distncia (Figura 2.17).
A utilizao feita em salas de acesso restrito ou grupo de salas que devem ser
controladas. Nesses locais no pode haver permanncia humana. Por isso tais
sensores geralmente so utilizados aps o fechamento da instituio.
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Figura 2.19 Ao de sensor por impacto
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Figura 2.20 Ao do sensor ultrassnico
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2
Figura 2.21 Sensor perimetral
Cerca eltrica
A deteco depende da penetrao no campo volumtrico criado por campos eltricos (Figura 2.22). Sua utilizao boa em terrenos de topografia acidentada e
requer maior manuteno. A vegetao deve ser aparada para evitar alarmes falsos.
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Clulas fotoeltricas
Esse equipamento funciona como um sensor, acionando o sistema de iluminao
na presena de um intruso tanto internamente quanto externamente.
2.4.3 Sistemas de controle de acesso
Os sistemas eletrnicos de controle de acesso possuem a funo de controlar o acesso
no autorizado de pessoas, veculos e objetos. Integrados aos sistemas passivos de controle de intruso, so os elementos principais do projeto de um sistema de segurana
patrimonial. O controle de entrada de qualquer elemento que possa vir a perturbar
ou causar danos s pessoas e ao patrimnio essencial em um plano de segurana.
Os controles de acesso eletrnicos podem ser feitos por meio de leitores biomtricos, sistemas de fechaduras, sensores e catracas eletrnicas.
2.4.3.1 Sistemas de fechaduras com controle de acesso
O controle de acesso pode ser realizado por dispositivos conectados s fechaduras,
que podem ser sistemas de controle por senha e carto (Figura 2.23) ou leitores
biomtricos. Essas fechaduras podem estar em acessos a edificaes de pequeno
porte e que no possuem grande trfego de pessoas. Os controles de acesso por
meio de fechaduras tambm so aplicados a salas reservadas ou que contenham
objetos de valor. Nesse caso, as pessoas autorizadas podem acessar o local por meio
de dados restritos a elas sem necessitar de vigilncia humana para habilitar o acesso.
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Segurana em Museus
Os leitores biomtricos so utilizados a partir do reconhecimento de caractersticas individuais, como identificao da ris, desenho geomtrico das mos,
reconhecimento facial, digitais (Figura 2.24), assinatura ou voz. A leitura dos
dados biomtricos de uma pessoa pode permitir o acesso por portas, catracas
e cancelas. Os leitores biomtricos podem ser controlados por programas de
computador que fornecem o relatrio com informaes como data, horrio e
pessoas que acessam o local, ou determinar perodo e horrios em que elas esto
autorizadas a acessar o local.
2.4.3.2 Catracas
A utilizao de catracas necessria quando h o acesso de grande nmero de
pessoas ao interior de um edifcio, seja de funcionrios ou de populao flutuante.
O sistema de catracas pode ser manual ou eletrnico, com funcionamento por
meio da leitura de cartes com informaes pessoais e, em alguns casos, com a
impresso de crachs com fotos (Figura 2.25).
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Figura 2.25 Catracas
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Figura 2.26 Cmera de CFTV
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2.4.9 Iluminao
A iluminao pode auxiliar nos sistemas de segurana. Sua utilizao adequada
possibilita inibir aes criminosas e facilita a visibilidade nos casos de vigilncia, tanto por homens quanto por sistema de CFTV (circuito fechado de TV).
Existem vrios tipos de lmpadas e luminrias: cada uma se destina a uma funo especfica.
2.4.9.1 Tipos de lmpadas
Lmpadas incandescentes
As lmpadas incandescentes funcionam mediante a passagem da corrente
eltrica por um filamento de tungstnio que, com o aquecimento, gera a
luz. Esse tipo de lmpada pode projetar a luz a longa distncia e pode variar
de 25 a 200 watts. So utilizadas para locais onde so desenvolvidas atividades internas.
Lmpadas fluorescentes
As lmpadas fluorescentes no possuem iluminao de longo alcance, mas so
mais econmicas que as incandescentes. So utilizadas em ambientes internos e
externos que necessitem de pouco alcance. No so adequadas para uso em salas
com obras de arte.
Lmpadas halgenas
So lmpadas utilizadas para iluminao pontual e para destaque de objetos. Sua
funo decorativa. So de baixa tenso, variam de 50 a 100 watts.
Lmpadas mistas
Lmpadas de descarga de alta presso (HID - High Intensity Discharge). Combinam a eficincia das lmpadas a vapor de mercrio com as propriedades de cor
das fontes de luz com filamento de tungstnio. Esse tipo de lmpada no precisa
de reatores e ignitores. So utilizadas para iluminar vias pblicas, jardins, praas
e estacionamentos.
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Segurana em Museus
Salas de restauro
CFTV (circuito fechado de TV) prximo porta de acesso ao interior
da sala;
sensores de presena tipo infravermelho para perodos sem permanncia humana;
controle de acesso por biometria, teclados com cartes ou senha;
reforo do material de porta, dobradias e trincos;
reforo e proteo das janelas.
Laboratrios
CFTV (circuito fechado de TV) prximo porta de acesso ao interior
da sala;
sensores de presena tipo infravermelho para perodos sem permanncia humana;
se houver acervo no local, deve haver controle de acesso por biometria,
teclados por carto ou senha;
reforo do material de porta, dobradias e trincos;
reforo e proteo das janelas.
Reserva Tcnica
CFTV (circuito fechado de TV) prximo porta de acesso ao interior
da sala;
sensores de presena tipo infravermelho para perodos sem permanncia humana;
controle de acesso por biometria, teclados por carto ou senha;
reforo do material da porta (de preferncia porta corta-fogo), das dobradias e dos trincos;
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Segurana em Museus
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Segurana em Museus
Lanchonete e lojinhas
CFTV (circuito fechado de TV) que permita a visibilidade total do local;
precaues contra incndio;
vigilncia humana.
Hall de entrada/guaritas/bilheterias
portas e janelas reforadas;
CFTV (circuito fechado de TV) na entrada;
vigilncia humana;
controle de acesso e identificao de pessoas;
instalao de guarda-volumes.
Jardins, ptios e similares
controle de vegetao;
criao de barreiras por elementos de alvenaria ou vegetao;
separao da circulao da rea de servios em relao circulao
do pblico;
CFTV(circuito fechado de TV) em locais que necessitam de controle;
tratamento da iluminao;
vigilncia humana.
Fechamento perimetral do lote: grades, muros, muretas
sensores infravermelhos perimetrais;
cerca eltrica;
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Segurana em Museus
controle da vegetao;
tratamento da iluminao;
CFTV (circuito fechado de TV) para monitoramento das caladas e de
intruso pelas divisas;
retirada de elementos que sirvam como escada para acesso ao interior
da edificao.
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Segurana em Museus
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Segurana em Museus
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Segurana em Museus
Observaes finais
Nos dias atuais, os museus encontram-se diante de uma realidade que difere das
dcadas anteriores. O roubo e furto de peas de acervo sempre foram uma grande
preocupao ao longo da Histria, porm, a particularidade dos dias atuais consiste no aumento da violncia e dos recursos utilizados para o roubo das obras,
que exercem grande atratividade no mercado negro. Em contraposio, o mercado oferece muito mais recursos ao aumento do nvel de segurana.
necessrio que cada museu providencie um plano de segurana, que combine
sistemas de proteo passiva e proteo ativa, e atine para a boa administrao
e operao destes sistemas. Mesmo o plano mais sofisticado de segurana pode
possuir grandes vulnerabilidades se o pessoal da segurana no for devidamente
treinado.
Assim como o pessoal da segurana deve receber treinamento, os demais funcionrios tambm devem receber instrues para procedimentos que venham a
diminuir as vulnerabilidades existentes no local.
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Segurana
contra incndio
Segurana em Museus
A segurana contra incndio um requisito de desempenho bsico que deveria ser atendido em qualquer tipo de edificao. No entanto, pouqussimo discutido no meio profissional dos projetistas (engenheiros e arquitetos)
e dos administradores das instituies em geral, que acabam tratando essa
questo apenas como um requisito legal a ser cumprido cartorialmente,
delegando a resoluo do problema a outros profissionais que se restringem
a trat-lo do ponto estritamente legal. Tal postura muitas vezes resulta em
projetos onerosos, que nem sempre apresentam nveis de segurana contra
incndio adequados. Porm, o usurio ou proprietrio da edificao frequentemente s percebe essa deficincia tardiamente: ao enfrentar um sinistro.
Tal situao se agrava em edificaes onde, alm da preocupao bsica com a
proteo da vida humana, existe tambm a preocupao com o patrimnio abrigado no seu interior ou ainda com o valor patrimonial da prpria edificao.
Destrudos pelo fogo, tornam-se patrimnios irrecuperveis.
A segurana contra incndio de uma edificao no pode e no deve ser
resolvida apenas com a instalao de sistemas prediais de combate ao fogo,
como muitos pensam. Esses sistemas, denominados sistemas de proteo
ativa, tm a funo de controlar o incndio aps sua ecloso, porm, podem
falhar por falta de pessoal competente para manuse-los ou por falta de
manuteno preventiva, por exemplo. Existem, por outro lado, uma srie
de outras medidas de proteo passiva que podem e devem ser incorporadas
ao projeto arquitetnico e que, uma vez devidamente constitudas, dificilmente falham. As medidas de proteo ativa so ferramentas essenciais
de projeto que deveriam ser utilizadas de forma adequada para garantir a
segurana do edifcio.
Alm disso, edifcios de museu tm particularidades especficas a serem consideradas no projeto, para atender desde condies bsicas de operacionalidade at
situaes de emergncia, que nem sempre so lembradas. O assunto tambm ser
abordado neste captulo.
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Segurana em Museus
3
Figura 3.1 Situao de emergncia gerada por um incndio
77
Segurana em Museus
A essas dificuldades acrescentam-se a carncia de mo de obra qualificada e de recursos materiais para manuteno e segurana do patrimnio histrico existente
em edifcios, principalmente nos pertencentes a entidades pblicas.
As normas norte-americanas NFPA 909 Code for the Protection of Cultural
Resource Properties Museums, Libraries, and Places of Worship (Proteo de Patrimnio Cultural) e NFPA 914 Fire Protection in Historic Structures (Proteo
contra Incndio de Edifcios Histricos) da National Fire Protection Association-NFPA (Associao Nacional de Proteo contra Incndio dos EUA) tratam especificamente da questo da segurana contra incndio desses locais. Tais documentos podem ser usados como referncia por projetistas e instaladores de
sistemas de proteo contra incndio, assim como por responsveis pelo projeto e
pela manuteno da segurana dessas propriedades.
As normas NFPA 909 e NFPA 914 destacam as seguintes preocupaes:
plano de emergncia para incndios;
gerenciamento operacional;
critrios mnimos necessrios para implementao de um programa de
preveno de incndios;
medidas de segurana para novas construes e para reformas em edificaes existentes. Os cuidados durante a construo ou reforma tm nfase
especial, pois incndios ocorrem com muita frequncia nos edifcios culturais por descuido durante as obras, sejam elas de restaurao ou reformulao. Nessas situaes, o sistema de proteo est mais vulnervel em razo
da presena de materiais e de operaes perigosas;
manuteno preventiva e corretiva;
particularidades de diferentes tipos de uso de edifcios histricos ou que
abrigam acervos histrico-culturais.
78
Segurana em Museus
Ainda que essas normas no sejam compulsrias em pases como o Brasil, o seu contedo pode certamente servir de base para o desenvolvimento de regulamentaes
e normas locais, assim como para orientar os profissionais para o cuidado com tais
questes. Alm disso, o trabalho de Dorge e Jones (1999) tambm pode ser citado
como importante referncia, principalmente sob o enfoque dos planos de emergncia.
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Segurana em Museus
Precauo
contra o incio do
incndio
Limitao do
crescimento do
incndio
Extino inicial do
incndio
Limitao da
propagao do
incndio
No projeto do edifcio
Compartimentao horizontal;
Compartimentao vertical;
Controle da quantidade de materiais combustveis incorporados aos elementos construtivos
(na envoltria do edifcio).
(Continua)
80
Segurana em Museus
(Continuao)
Principais medidas de preveno e proteo contra incndio
Elementos
No projeto do edifcio
Evacuao segura
do edifcio
Precauo contra
a propagao do
incndio entre
edifcios
Precauo
contra o colapso
estrutural
Rapidez, eficincia
e segurana das
operaes de
combate e resgate
81
Segurana em Museus
Passivas
Ativas
Muitas vezes, as caractersticas urbansticas do entorno do museu (traado e largura das vias, topografia, tipo de calamento, altura das edificaes, densidade
de ocupao etc. Figura 3.2) podem facilitar ou dificultar o acesso de veculos
de bombeiros, uma vez que estes possuem dimenses considerveis (Figuras 3.3.
e 3.4.) e necessitam de espao para aproximao, manobra e estacionamento. O
afastamento entre edificaes, que pode propiciar ou no a propagao do incndio entre edifcios vizinhos (Figura 3.5.), muitas vezes tambm consequncia da
conformao urbana.
A forma de implantao do edifcio no lote e a arquitetura de suas fachadas tambm so questes que influem diretamente no desempenho das atividades de
salvamento e combate das equipes do Corpo de Bombeiros, facilitando ou dificultando o trabalho.
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3
Figura 3.2 Consideraes sobre as caractersticas urbanas na vulnerabilidade
ao incndio
83
Segurana em Museus
3
Figura 3.4 Veculo tpico de bombeiro
Figura 3.5 Afastamento para evitar propagao de fogo entre edificaes vizinhas
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Segurana em Museus
A resistncia ao fogo dos elementos construtivos e estruturais e dos compartimentos (normalmente designada em unidade de tempo: minutos ou horas) uma medida de proteo passiva que permite a limitao ou conteno do crescimento do
incndio no interior do edifcio, assim como o nvel de proteo das rotas de fuga.
Em especial, a compartimentao horizontal e vertical com elementos construtivos resistentes ao fogo (paredes, lajes, portas etc.) uma medida de proteo
passiva importante para proteo do acervo em reservas tcnicas, onde no se
deve admitir a penetrao do incndio ou de seus efeitos nocivos (calor, gases ou
fumaa). reas de exposio tambm podem ser compartimentadas para evitar
a propagao do fogo, assim como outras reas vulnerveis ou de atividades de
risco, como laboratrios de restauro e oficinas.
Outra questo importante a ser considerada nas medidas de proteo passiva
designadas tecnicamente de reao ao fogo a da qualidade (caractersticas) e
quantidade de materiais combustveis incorporados tanto no acabamento interno
(paredes, forros e pisos) quanto no contedo do edifcio (mobilirio e material
armazenado). Esses so componentes decisivos na velocidade de desenvolvimento
do incndio, assim como na sua intensidade e durao.
3.2.1 Projeto de segurana contra incndio
As medidas de segurana contra incndio devem ser consideradas ao longo de
toda a concepo e definio do projeto do edifcio. No entanto, atualmente,
os conhecimentos bsicos sobre esse assunto so pouco disseminados no Brasil,
uma vez que as escolas de arquitetura e engenharia pouca nfase do para o tema
nos seus cursos de graduao. importante ressaltar que no basta conhecer as
medidas de proteo passiva e ativa, pois necessrio saber us-las no processo de
concepo e definio do projeto.
O papel do cliente que, nesse caso, so os responsveis pela gerncia da instituio cultural envolvida e do seu acervo muito importante, no sentido de
definir as necessidades fsicas de segurana contra incndio e garantir que sejam
includas no projeto de reforma ou de nova construo. A Tabela 3.3 apresenta
um roteiro para considerao dessas medidas de proteo em edificaes.
85
Segurana em Museus
Tabela 3.3 Consideraes sobre a segurana contra incndio nas diferentes etapas
de definio do projeto
Etapas / Definies de
projeto
Alm das questes bsicas apresentadas acima, necessrio atentar para as particularidades especficas de projetos de museus. No basta garantir a segurana
das pessoas que trabalham ou visitam os seus espaos, essencial preocupar-se
tambm com a segurana do acervo.
O acervo pode estar em pelo menos trs situaes no interior de um edifcio de
museu: em exposio, armazenado na reserva tcnica ou em manuteno/restauro.
Alm disso, pode-se considerar o acervo sendo empacotado/desempacotado e carregado/descarregado, no caso de emprstimos. Os diferentes espaos que abrigam
o acervo, nessas diversas situaes, devem apresentar condies mnimas de segurana contra incndio, assim como segurana contra vandalismo e furto.
As reas de exposio devem ser planejadas, considerando aspectos de segurana
contra incndio como:
compartimentao horizontal e vertical para evitar um rpido alastramento do incndio para grandes reas;
escolha dos materiais de acabamento e revestimento adequados, para que
no contribuam para o incio (ignio), a propagao e o crescimento
do incndio;
86
Segurana em Museus
especificao e dimensionamento das instalaes eltricas, para que possam atender s necessidades tanto na montagem de uma exposio quanto
na sua manuteno (pontos de tomadas e de iluminao), que devem ser
seguidos, no uso, de um procedimento para controle das cargas eltricas
utilizadas, evitando sobrecargas.
87
Segurana em Museus
Por outro lado, tanto reas de reserva tcnica quanto de exposies devem ser
de fcil acesso, de forma que, em caso de emergncia, seja possvel a retirada
do acervo para um local seguro, com segurana e rapidez. Essa medida pode
ir contra outro item vital do museu, que a segurana patrimonial. O projeto
deve considerar solues arquitetnicas que possam contemplar tanto a segurana
patrimonial quanto a segurana contra incndio. Tal situao tambm pode ser
encontrada quando se discute a proviso de rotas de fuga que facilitem o abandono do edifcio em contraposio preveno contra atos criminosos como
vandalismo e furto.
Segurana em Museus
89
Segurana em Museus
estar ligado a uma central de alarme e a avisadores sonoros e visuais (sirenes e luzes
estroboscpicas) Figura 3.8.
90
Segurana em Museus
ou no, como o infravermelho ou o ultravioleta, ou ambos. Como esses detectores funcionam como olhos, ou seja, s respondem ao que enxergam, um
cuidado especial deve ser tomado em sua instalao para permitir que seu raio de
ao no seja diminudo por obstculos, permanentes ou temporrios.
Quando um princpio de incndio detectado por um dos dispositivos automticos, um sinal enviado central para alertar a equipe de segurana que monitora o sistema. Antes de dar o alarme para abandono do local, normalmente,
membros da equipe de segurana so enviados rea do incndio para confirmar
a emergncia. Caso esta seja confirmada e o fogo estiver fora do controle, dado
o alarme geral no edifcio para abandono do local. No entanto, se no houver
monitoramento ou retorno dentro de um perodo de tempo predeterminado,
aps a primeira deteco e alarme central, o alarme geral acionado automaticamente. Para precisar a localizao do incndio, ou melhor, do detector acionado pelos efeitos do incndio, o sistema de deteco automtica deve ser do
tipo enderevel.
91
Segurana em Museus
A definio de iluminao de emergncia, estabelecida na norma brasileira ABNT-NBR 10898:1999 Sistema de iluminao de emergncia a seguinte: iluminao que deve clarear reas escuras de passagens, horizontais e verticais, incluindo
reas de trabalho e reas tcnicas de controle de restabelecimento de servios essenciais e normais, na falta de iluminao normal. A intensidade da iluminao
deve ser suficiente para evitar acidentes e garantir a evacuao das pessoas, levando em conta a possvel penetrao da fumaa nas reas.
A iluminao de emergncia deve garantir a segurana de uso das rotas de fuga
tanto para o abandono do local quanto para o acesso e a promoo das atividades
de combate e salvamento, em caso de emergncia. Para tanto, existem parmetros
mnimos de instalao, iluminncia e tempo de servio, estabelecidos na referida
norma brasileira.
Os tipos de sistemas de iluminao de emergncia aceitos pela norma brasileira
para fins de indicao de sadas de emergncia, aclaramento de ambientes e balizamento de rotas de fuga so:
conjunto de blocos autnomos (aparelhos individuais constitudos de um
nico invlucro, contendo, essencialmente, lmpadas, fonte de energia
com carregador e sensor de falha na tenso alternada);
sistema centralizado com baterias de acumuladores eltricos (sistema com rede
de distribuio de luminrias interligada a uma central de baterias e com alimentao de recarga ligada ao quadro geral de distribuio de energia eltrica);
sistema centralizado com grupo motogerador (sistema semelhante ao anterior, porm, alimentado por leo combustvel).
Todos esses sistemas de iluminao de emergncia devem entrar em funcionamento na falta de energia eltrica da rede de alimentao pblica, servindo no
apenas para casos de incndio, quando normalmente a energia do edifcio desligada para evitar choque eltrico no combate ao fogo.
Os blocos autnomos so muito utilizados em edifcios novos de pequeno porte
ou em edifcios antigos, onde no houve a previso de um sistema centralizado
de iluminao de emergncia. J os sistemas centralizados so mais comuns em
edifcios novos, pois requerem projeto de instalao de rede de eltrica e previso
de local para instalao das baterias ou do grupo motogerador.
92
Segurana em Museus
O sistema de extino de incndio a ser adotado deve ser definido com assessoria
de especialistas, pois os tipos mais adequados podem depender de vrios fatores,
como as condies do espao (volume e geometria), o tipo de acervo e a anlise
da relao custo-benefcio de implantao e manuteno.
No entanto, cabe lembrar que o sistema bsico, imprescindvel em qualquer
museu, aquele constitudo de extintores de incndio (portteis e sobre rodas,
conforme o caso). O extintor um aparelho de acionamento manual, constitudo de recipiente e acessrios, contendo o agente extintor destinado a combater
princpios de incndio. Os procedimentos de dimensionamento e instalao so
estabelecidos pela norma brasileira ABNT-NBR 12693 Sistemas de proteo por
extintores de incndio.
Os extintores de incndio so classificados conforme o tipo de fogo a ser combatido.
Isto , o extintor a ser utilizado depende do material combustvel ou equipamento envolvido no incndio. Sabe-se que perigoso combater um incndio em equipamento
eltrico energizado com gua, pois a eletricidade conduzida pela gua, podendo
provocar um choque eltrico na pessoa que manuseia o extintor. A gua tambm
pode provocar acidente grave caso seja utilizada para extino de fogo em lquido
inflamvel. Por sua vez, um agente extintor eficaz para apagar fogo em equipamento
eltrico energizado pode ser menos eficaz no combate ao fogo em lquido inflamvel.
Por esse motivo, o fogo classificado em funo do material predominantemente
envolvido na combusto, a saber:
Classe A material combustvel slido (papel, madeira, plstico etc.);
Classe B lquido inflamvel ou combustvel;
Classe C equipamento eltrico energizado;
Classe D metais pirofricos (magnsio, selnio, antimnio, zinco, titnio etc.).
93
Segurana em Museus
3
Figura 3.9 Etiquetas de identificao das Classes de Fogo A, B e C, respectivamente
94
Segurana em Museus
gua
OK
-
Espuma Mecnica
OK
OK
-
Agente Extintor
CO2
OK
OK
P qumico BC
OK
OK
P qumico ABC
OK
OK
OK
Nota-se, na Tabela 3.4, que existe um tipo de agente extintor que pode ser utilizado
para as classes de fogo A, B e C, sem distino, denominado p qumico ABC.
Lanado recentemente no Brasil, ainda no usualmente encontrado nas edificaes devido ao seu custo elevado, porm, sua popularizao permitiria uma maior
rapidez no combate do princpio de incndio, pois no haveria a necessidade de se
atentar para as caractersticas do extintor a ser utilizado.
Os critrios determinados na norma ABNT-NBR 12693 Sistemas de proteo por
extintores de incndio, para o seu dimensionamento, distribuio e instalao nos
ambientes, contemplam:
tipo de agente extintor, em funo do material combustvel presente;
rea a ser protegida pelo extintor, em funo do risco do local;
distncia mxima a percorrer at alcanar o extintor, em funo do risco
do local;
altura mxima e mnima de instalao;
sinalizao para fcil localizao.
Os critrios para instalao dos extintores so:
deve estar visvel e em posio de fcil acesso (Figura 3.11);
deve estar protegido de intempries e danos fsicos em potencial;
no deve estar obstrudo por pilhas de objetos etc.;
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3
Figura 3.12 Sistema de hidrantes ou mangotinhos para combate a incndio
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3
Figura 3.13 Combate ao fogo por hidrantes e mangotinhos
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Segurana em Museus
O sistema de gua nebulizada tambm uma alternativa interessante para proteo de acervo. Muito similar ao de agentes limpos, o modelo utiliza gua
particulada com gotas nunca superiores a 1.000 microns alta presso ao invs de
gs. Ele eficiente no combate ao fogo sem causar danos significativos por gua.
101
Segurana em Museus
102
Segurana em Museus
Em relao aos danos que podem ser causados ao acervo em caso de descarga
do agente extintor, necessrio avaliar as caractersticas do suporte do acervo,
assim como a efetividade do agente extintor em conter o incndio, objetivando
o mnimo de prejuzo material. Outra questo a ser considerada a possibilidade
de recuperao do material danificado. Muitos conservadores relutam em instalar
e manter extintores base de gua para proteo de acervos em papel e outros
materiais combustveis (Classe A). No entanto, deve-se considerar que um acervo
molhado passvel de restauro ou recuperao, ao passo que um acervo queimado
muitas vezes no o . Conter um princpio de incndio com gua numa estante
de biblioteca, por exemplo, ainda a forma mais eficaz de impedir a propagao
das chamas e o desenvolvimento do incndio em grandes propores, pois a gua
age na profundidade dos materiais combustveis slidos.
Outros agentes extintores como o p qumico seco (Classes BC ou ABC) e a
espuma mecnica (Classes AB) deixam resduos na superfcie exposta e requerem
remoo e limpeza rpida, para reduo dos danos causados diretamente por esses resduos.
Como j comentado anteriormente, o uso da gua para combate ao fogo mais
eficaz e menos prejudicial com o emprego de sistemas automticos de extino,
como o de chuveiros automticos (sprinklers), que restringe a descarga de gua
ao local do princpio de incndio. O uso de gua por meio de hidrantes prediais
pode ser muito mais prejudicial ao acervo, devido ao volume e presso de utilizao deste equipamento, sem considerar que a gua pode, nesse caso, atingir
reas no afetadas pelas chamas, no manuseio da mangueira e na aproximao
para combate. Porm, importante a instalao de hidrantes nos edifcios, para
o eventual combate do incndio em grandes propores e fora de controle, que
ameace vrios ambientes do edifcio ou mesmo edifcios vizinhos.
Os danos causados pela gua em excesso, tanto no edifcio como em seu contedo,
podem ser maiores que aqueles ocasionados diretamente pelo incndio. Assim,
controlar esses danos extremamente importante e deve contemplar formas para
103
Segurana em Museus
O sistema de extino por gases inertes deve ser projetado de forma a no prejudicar o acervo que est protegendo, quando acionado. Para isso, deve-se considerar
a relao entre a localizao dos difusores e a disposio do acervo e de seus armrios. Esse cuidado necessrio, pois dependendo da proximidade do difusor e da
presso de descarga do gs, este pode danificar o acervo. Tambm importante
lembrar que alguns gases inertes podem ser nocivos ao homem e, dessa forma,
o sistema deve contemplar dispositivos de segurana e alerta para abandono e
fechamento do local antes da descarga do gs.
Normalmente, as equipes externas de socorro, como a do Corpo de Bombeiros, quando no so devidamente assistidas por equipe interna de emergncia,
veem-se obrigadas a realizar uma entrada forada ao edifcio e aos seus compartimentos. Essa situao pode ter consequncias graves, pois portas e janelas podem ser arrombadas sem necessidade, caso no exista uma orientao e
liberao dos acessos necessrios ao combate do fogo; deixando o edifcio e o
acervo vulnervel. O prprio acervo pode ser atingido e danificado durante os
esforos concentrados para adentrar o edifcio e controlar o foco de incndio,
se no houver orientao apropriada, prevista nos procedimentos de planos
de emergncia.
3.3.3 Danos decorrentes do uso do edifcio
Os prejuzos causados por um incndio podem ser minimizados tambm com
o correto uso do edifcio durante sua vida til. No caso da segurana contra
incndio, isto se d por meio da preveno, como j discutido anteriormente, e
tambm mediante a manuteno das medidas de proteo contra incndios projetadas e instaladas no edifcio.
Assim, importante manter todos os equipamentos de proteo ativa contra incndio
em funcionamento, por meio de medidas de manuteno preventiva e corretiva, verificando se esto instalados nos seus devidos locais, com acesso desobstrudo e devidamente sinalizados. Alm disso, as medidas de proteo passiva devem ser respeitadas,
com a manuteno das rotas e sadas de emergncia desobstrudas e sinalizadas, com
a garantia da compartimentao dos ambientes e portas mantidas fechadas, dentre
outros. Esse assunto ser abordado com maior profundidade no Captulo 6.
104
Segurana em Museus
Todas as situaes nas quais o edifcio e seu acervo podem estar em condies
vulnerveis temporariamente devem ser avaliadas e, nessas ocasies, medidas de
segurana contra incndio devem ser reforadas. Isso inclui perodos de obras de
reforma e ampliao do edifcio, de reforma de espaos internos de exposio, de
pequenas obras de reparo, de superlotao ocasionada por exposio ou eventos
especiais, dentre outras situaes possveis que devem ser avaliadas caso a caso pela
equipe de segurana e pelos responsveis pela instituio para serem includas nos
planos de emergncia. Os reforos podem vir na forma de: aumento de pessoal,
de equipamentos ou de inspees peridicas (rondas); restrio de circulao e uso
dos espaos internos; alm de controle e orientaes apropriadas voltadas para os
pblicos interno e externo. O tema ser aprofundado no Captulo 5 deste caderno.
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Segurana em Museus
106
Segurana em Museus
importante ressaltar a necessidade de um grande empenho por parte dos brigadistas, alm de um apoio institucional, para que as suas atribuies preventivas e
em situaes de emergncia sejam plenamente exercidas.
Composio: A composio da brigada de incndio deve observar os critrios estabelecidos na norma brasileira em relao s condies mnimas a serem atendidas pelos candidatos, assim como ao nmero mnimo de pessoas, dimensionado
de acordo com o tipo de ocupao ou uso e a populao fixa e flutuante.
Para seleo dos candidatos, deve-se atender ao maior nmero de critrios daqueles descritos a seguir:
permanecer na edificao durante seu turno de trabalho;
possuir boa condio fsica e boa sade;
possuir bom conhecimento das instalaes;
ter mais de 18 anos;
ser alfabetizado.
No caso de museus, centro de documentos histricos, bibliotecas e assemelhados, a norma brasileira ABNT- NBR 14276:2006 define o nmero de brigadistas,
apresentado na Tabela 3.5, conforme o grau de risco de incndio do local. Por
exemplo, para museus, o grau de risco classificado como baixo, j as bibliotecas so classificadas como de risco alto. Caso exista uma biblioteca no interior
de um museu, o nmero total de brigadistas deve ser a soma do nmero para o
museu em geral (risco baixo) e de sua biblioteca (risco alto).
Tabela 3.5 Nmero de brigadistas em museus e reas afins
Grau de
risco de
incndio
Baixo
Mdio
Alto
107
At 4
At 6
1
1
Todos
2
2
2
2
3
3
At 8 At 10
2
4
4
2
4
5
Acima de 10
Acrescentar mais 1 brigadista para cada grupo de at 20 pessoas
Acrescentar mais 1 brigadista para cada grupo de at 15 pessoas
Acrescentar mais 1 brigadista para cada grupo de at 10 pessoas
Segurana em Museus
Tabela 3.6 Nvel de treinamento e carga horria mnima para brigada de museus
e reas afins
Grau de
risco de
incndio
Nvel do
treinamento
Baixo
Bsico
Mdio
e
Alto
Intermedirio
Contedo
Parte terica de combate a incndio
Parte prtica de combate a incndio
Parte terica de primeiros-socorros
Parte prtica de primeiros-socorros
Parte terica de combate a incndio
Parte prtica de combate a incndio
Parte terica de primeiros-socorros
Parte prtica de primeiros-socorros
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Segurana em Museus
Coordenador-geral
Lder
brigadista
brigadista
brigadista
Coordenador-geral
Lder do Setor 1
brigadista
Lder do Setor 2
brigadista
brigadista
Lder do Setor 3
brigadista
brigadista
brigadista
Exemplo 2: Uma edificao com trs pavimentos e trs brigadistas por pavimento.
Coordenador-geral
Chefe da
Edificao 1
Lder do Setor 1
Lder do Setor 2
brigadista
brigadista
Chefe da
Edificao 2
Lder do Setor 3
brigadista
brigadista
Exemplo 3: Duas edificaes sendo uma com dois pavimentos e dois brigadistas por pavimento e outra
de um pavimento com trs brigadistas.
109
Segurana em Museus
Perfil e responsabilidade: O coordenador-geral a autoridade mxima da instituio no caso da ocorrncia de uma situao real ou um simulado de emergncia,
devendo ser uma pessoa com capacidade de liderana, com respaldo da direo
ou que faa parte dela. Suas responsabilidades incluem: seleo e designao de
pessoal qualificado na brigada para garantir uma proteo adequada de todas as
reas em todos os turnos de trabalho, incluindo perodos de paralisao; garantia de proteo durante perodos de inoperao, programada ou no, de sistemas de proteo automtica; superviso, inspeo, manuteno e substituio
de equipamentos de proteo contra incndio; desenvolvimento de programas
de treinamento para a brigada; crticas e avaliaes sistemticas das operaes da
brigada. Para eventuais ausncias do coordenador-geral, o plano de emergncia
deve prever um substituto devidamente treinado e capacitado, sem acmulo de
funes na brigada de incndio.
Em caso de incndio: Caso um princpio de incndio seja detectado numa rea
do museu, qualquer membro da brigada deve estar apto a combat-lo com o uso
de extintores portteis, assim como a comunicar o fato imediatamente ao lder.
O lder deve acionar os demais brigadistas de sua rea, solicitar eventual reforo
a outros lderes e comunicar a situao de emergncia (incndio) ao seu superior
imediato (chefe ou coordenador-geral). Os brigadistas devem proceder de acordo
com o plano de emergncia, reportando a situao ao lder, que se remete ao seu
superior imediato, conforme estrutura mostrada nos exemplos da Figura 3.17. O
coordenador-geral quem determina o incio do abandono, devendo priorizar
os locais sinistrados, os pavimentos superiores a estes, os setores prximos e os
locais de maior risco. Devem ser previstos um ou mais pontos de encontro (local
seguro e protegido dos efeitos do sinistro) tanto para redistribuio de tarefas aos
brigadistas como para garantir a segurana da populao evacuada do edifcio.
3.4.2 Plano de abandono
O objetivo dos planos de abandono assegurar uma utilizao eficiente e segura
das rotas de fuga disponveis em caso de emergncia. Os treinamentos adequadamente planejados garantem a evacuao ordenada, sob controle e evita o pnico. Ordem e controle so os objetivos principais do plano e dos simulados de
abandono. A rapidez na evacuao desejvel, mas no prioritria, pois deve
prevalecer a manuteno da ordem e da disciplina.
O plano de abandono deve considerar as caractersticas fsicas do edifcio e as exigncias locais das regulamentaes quanto s sadas de emergncia, sua localizao
110
Segurana em Museus
2. auxiliar no abandono;
3. verificar se todos abandonaram;
4. contar o nmero de pessoas;
5. dar assistncia para os primeiros-socorros.
Ateno especial deve ser dada na evacuao de pessoas que no tenham condies
de se mover rapidamente por si mesmas, incluindo no somente aquelas que utilizam
cadeira de rodas ou apresentam deficincia visual, de audio ou mental, mas tambm
funcionrios com mobilidade reduzida devido a problemas de corao, idade avanada, alm das crianas. A evacuao dessas pessoas deve incluir o treinamento de funcionrios do museu para seu auxlio. Procedimentos especiais devem ser preparados se
houver a programao de visita de grupos de pessoas com deficincia.
A responsabilidade da execuo do plano e conduo dos simulados de abandono deve ser de pessoas com competncia, devidamente qualificadas para guiar o
exerccio. Portanto, o coordenador-geral de emergncias do museu responsvel
pela organizao peridica dos treinamentos de abandono, junto com sua brigada
de incndio.
Nos museus, onde a lotao varivel ou composta por uma grande populao
flutuante, simulados peridicos de abandono com toda a populao so de difcil realizao. Nesses casos, os simulados podem ser limitados aos funcionrios
(populao fixa), que devem ser orientados quanto aos procedimentos adequados
e tambm treinados para instruir os ocupantes eventuais do edifcio (populao
flutuante) em caso de incndio ou outra emergncia.
Os simulados de abandono devem ser conduzidos periodicamente e devem ser
planejados com a cooperao das autoridades locais. recomendvel que os exerccios de abandono sejam realizados a cada seis meses, no mnimo.
111
Segurana em Museus
112
Segurana em Museus
113
Segurana em Museus
114
Segurana em Museus
Instituio:
Data:
Hora:
Modalidade do exerccio
( ) Sem aviso prvio
Tempo de Evacuao:
Sim
No
Observaes
Sim
No
Observaes
Sim
No
Observaes
Sim
No
Observaes
Concluses
OBJETIVOS
1 - Sensibilizar e informar (Funcionrios e visitantes)
2 - Reconhecer o sinal sonoro de alarme
3 - Cumprir instrues
4 - Formar para a sensibilizao
Comentrios Finais:
Local e Data:
115
Observaes
INTERVENo
Segurana contra
outros desastres
Segurana em Museus
Por vezes, no possvel evitar os desastres, mas os danos potenciais podem ser
minimizados por meio de medidas cuidadosamente estudadas. Pelo fato de as catstrofes serem classificadas como situaes aleatrias e de difcil ocorrncia, no
raro so descartadas dos planos de segurana e de emergncia, implicando erro de
planejamento da segurana.
118
Segurana em Museus
inundaes: podem ocorrer por vazamentos de canos quebrados ou furados, vazamento da caixa dgua ocasionado por defeitos das boias, vazamentos pelo telhado, entre outros;
tempestades, chuvas de granizo e vendavais: entre os danos causados, esto
a sobrecarga de gua nos telhados, causando infiltraes no interior da
edificao, quebra de rvores, quebra de vidros;
desabamentos e deslizamentos de terra.
Para as situaes descritas, na iminncia de o risco ocorrer, devem ser tomadas
medidas como:
119
Segurana em Museus
As pessoas responsveis pelos sistemas de segurana patrimonial e segurana contra incndio devem receber treinamento a fim de no permitir que esses conflitos
ocorram em caso de emergncias.
120
Segurana em Museus
121
Segurana em Museus
122
importante ressaltar que revises peridicas devem ser efetuadas nas instalaes
eltricas, para que o motivo da interrupo de energia no seja falta de manuteno adequada.
Planos de
emergncia
Segurana em Museus
124
Segurana em Museus
institucional:
papel das equipes de emergncia;
como organizar uma base de operaes aps a evacuao do edifcio;
como organizar uma base para as comunicaes e relaes pblicas.
pessoal (recursos humanos):
quando retirar os funcionrios e visitantes (e quem decide);
como estabelecer um abrigo de emergncia;
como prover cuidados mdicos, se necessrio;
como se comunicar com a equipe de funcionrios e voluntrios e
suas respectivas famlias em uma situao de emergncia (lista de
contatos nmeros de telefone e endereos);
como se comunicar com especialistas externos para solicitar ajuda e
suporte tcnico.
125
Segurana em Museus
5
126
manter a moral e a motivao dos funcionrios durante uma fase extremamente estressante.
Segurana em Museus
Diretor
Gerente de Prontido s Emergncias
Comisso de Prontido s Emergncias
Equipes de Emergncias
Segurana
Colees
Edifcio
Administrao
127
Segurana em Museus
Responsabilidades
Determina a poltica para emergncias da instituio;
Nomeia o gerente de prontido s emergncias, a comisso de prontido s emergncias e o coordenador de
resposta s emergncias;
Nomeia um coordenador de comunicaes, se necessrio;
Com a comisso de prontido s emergncias, realiza uma anlise de vulnerabilidades;
Diretor
Comisso de
prontido s
emergncias
Coordenador
de resposta s
emergncias
Trabalha com o gerente de prontido e o coordenador de resposta s emergncias e os lderes de equipes para
selecionar os membros das equipes de emergncia;
Desenvolve a lista de recursos externos (instituies externas das quais pode depender tanto em uma emergncia
quanto em um treinamento especializado).
Trabalha com o gerente e a comisso de prontido s emergncias e os lderes de equipes para selecionar os
membros das equipes de emergncia;
Implementa as medidas preventivas e de prontido recomendadas pelas equipes de emergncia;
Durante um desastre, instala e dirige um centro de comando de emergncias.
128
Segurana em Museus
Funo
Responsabilidades
Devem existir quatro equipes distintas: a) de segurana, b) de colees, c) do edifcio/manuteno e d) administrativo/de registros;
Cada equipe deve ter dois grupos: um grupo de prontido e outro de resposta s emergncias;
Equipes de
emergncias
As equipes de prontido devem elaborar e submeter comisso de prontido s emergncias dois relatrios: (1)
de avaliao das vulnerabilidades e dos bens envolvidos e (2) com o esboo dos procedimentos de resposta s
emergncias potenciais;
O grupo de resposta s emergncias contribui na elaborao e implementao das medidas de prontido de sua
equipe, assim como no plano de resposta e de recuperao das emergncias;
Todas as informaes e todos os dados devem ser submetidos comisso de prontido s emergncias para
incluso no plano de emergncia da instituio.
Assim, um plano de emergncia deve cobrir o museu como um todo, tanto fsica
quanto administrativamente. Existem trs passos envolvidos na preparao e implementao de um plano de emergncia:
1. planejamento e documentao;
2. treinamento; e
3. exerccios simulados peridicos.
Todos esses trs passos, discutidos a seguir, so cruciais para que um plano de
emergncia tenha sucesso e devem ser organizados e executados por uma equipe
multidisciplinar formada por pessoas de diferentes competncias dentro do museu, que integram a comisso de prontido s emergncias.
129
Segurana em Museus
as chefias e representantes de todos os setores e departamentos relevantes na estrutura organizacional da instituio. Dependendo da escala e do foco da instituio,
alguns ou todos os setores, como os citados a seguir, devem ser includos: administrao, informtica, colees, conservao, segurana, manuteno predial,
relaes pblicas, biblioteca e voluntrios.
A comisso tem como responsabilidade atingir as seguintes metas:
1. avaliar os riscos;
2. identificar os bens e as vulnerabilidades;
3. implementar as medidas de preveno;
4. implementar as medidas de prontido;
5. desenvolver um plano de resposta emergncia;
6. desenvolver procedimentos de recuperao das emergncias;
7. elaborar o plano de emergncia (compilar medidas de preveno, de prontido, de resposta e de recuperao das emergncias).
130
Segurana em Museus
desenvolver um sistema para divulgao interna dos progressos na elaborao do plano de emergncia;
explorar a potencialidade das contribuies, do reconhecimento e da compensao aos membros da comisso.
Aps a identificao das ameaas e vulnerabilidades da instituio, os lderes das
equipes que compem a comisso de prontido s emergncias devem trabalhar
com suas respectivas equipes para a elaborao de dois relatrios especficos
cada: (1) de avaliao das vulnerabilidades e dos bens envolvidos e (2) com o
esboo dos procedimentos de resposta s emergncias potenciais nos respectivos
setores: segurana, colees, edifcio e administrao.
medida da necessidade, cada equipe deve procurar o apoio tcnico das demais
para elaborao de seus relatrios, para que sejam gerados os contedos relacionados na Tabela 5.2.
Aps a anlise dos relatrios, a comisso deve compilar, editar e priorizar as sugestes apresentadas. Alm disso, deve-se prosseguir para o estudo e a proposio de
medidas preventivas, que o gerente de prontido s emergncias deve encaminhar para a instituio a fim de requisitar apoio oramentrio para a sua implementao, caso essa atividade envolva custos elevados no previstos. Isso tambm
deve acontecer com as medidas de prontido.
A implementao de medidas preventivas deve incluir atividades que impeam a
ocorrncia de algumas emergncias de causa humana, ou que reduzam os danos
s pessoas e propriedade em emergncias inevitveis.
Algumas medidas de preveno podem incluir a anlise de casos como:
a instituio se localiza em zona costeira ou rea sujeita a enchentes realizar um levantamento histrico sobre as mars, as inundaes e outros fenmenos correlatos para verificar qual o maior nvel de gua j registrado.
Certificar-se de que o edifcio est seguro, alm de garantir que colees em
exposio ou armazenadas estejam acima do nvel crtico de gua ou que
possam ser removidas rapidamente para reas secas e seguras, se necessrio;
necessrio que os sistemas prediais (gs, eletricidade, esgoto e gua potvel) se submetam a um aprimoramento para atingir padres aceitveis
de uso e manuteno. Certificar-se de que eles podem ser fechados ou
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Segurana
Colees
Edifcio e manuteno
Administrao e
registros
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Segurana em Museus
A implementao de medidas de prontido capacita a instituio a responder rapidamente e efetivamente em uma situao de emergncia e, consequentemente,
a reduzir os seus efeitos danosos.
As medidas de prontido devem considerar, por exemplo, se:
as colees esto completamente inventariadas e catalogadas por meio de
documentao escrita e fotogrfica;
todos os documentos e registros importantes esto duplicados e uma cpia
est guardada em outra localidade, fora do museu;
os objetos expostos esto instalados em um sistema de fcil remoo em
caso de emergncia;
h um plano de abandono em caso de incndio, revisado e atualizado periodicamente (ver Captulo 3);
existe uma quantidade suficiente de suprimentos de emergncia disponvel, priorizados de acordo com os tipos de ameaa identificados na anlise
de vulnerabilidade.
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Segurana em Museus
Com a estabilizao da emergncia, comea o processo de recuperao para a volta do museu vida normal. Os procedimentos de recuperao no tm como finalidade remediar danos j provocados pelo sinistro, mas orientar os funcionrios
ao longo do processo de limpeza, para minimizar perdas adicionais s colees.
Esses procedimentos so desenvolvidos pelas equipes de prontido e se concentram em quatro grandes reas, a saber:
recuperao de colees: os procedimentos devem indicar o processo para determinar as prioridades de recuperao e oferecer detalhes
sobre a forma como os vrios objetos devem ser verificados quanto
aos danos sofridos com a sujeira, o fogo, os fungos, a gua e outros
elementos do sinistro sofrido. Alm disso, os procedimentos devem
indicar, passo a passo, as instrues para as atividades que vo desde a
estabilizao dos danos s colees, at sua recuperao e nova disponibilizao aos visitantes.
recuperao de dados e sistemas de telecomunicaes: os procedimentos
devem orientar os funcionrios a restabelecer os sistemas de telecomunicaes, incluindo sistemas automatizados importantes, e o retorno para as
operaes normais.
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Plano de Emergncia
Medidas
Preventivas
Plano de
Resposta s
Emergncias
Medidas de
Prontido
Plano de
Recuperao
Procedimentos
Segurana
Colees
Edifcio e Manuteno
Administrao e Registro
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importante garantir uma linha de comunicao de duas vias, em que a informao e as instrues possam ser transmitidas e recebidas clara e rapidamente. Uma
falha na comunicao pode gerar resultados inadequados na resposta emergncia. Para tanto, a comisso de prontido s emergncias deve observar os seguintes
passos para aprimorar o plano de emergncia:
1. avaliar os equipamentos necessrios para garantir a comunicao;
2. estabelecer os procedimentos para comunicao em situaes de emergncia;
3. definir orientaes para lidar com os meios de comunicao (mdia);
4. planejar para o inesperado;
5. estabelecer procedimentos de comunicao para a recuperao da situao
de emergncia.
Em desastres de efeito regional, deve-se considerar a possibilidade de congestionamento ou colapso das linhas telefnicas regulares. Sistemas alternativos devem
ser estabelecidos como telefones celulares, rdios portteis etc. Independentemente das formas de comunicao que forem adotadas, importante garantir
a comunicao entre o centro de comando de emergncias e todos os setores
do museu. Os procedimentos de comunicao, tanto para comunicao interna
quanto externa, devem ser testados durante os simulados de emergncia.
Procedimentos internos de comunicao devem ser estabelecidos para uma
rpida ativao do plano de emergncia, alertando tanto funcionrios quanto
visitantes. As situaes mais adversas devem ser consideradas, desde aquela mais
comum, com o museu aberto, at a mais extrema, com o museu fechado e a presena apenas de um vigia.
Um plano de emergncia deve ter, em algum de seus anexos, uma lista de contatos externos institucionais e pessoais, juntamente com os servios que oferecem,
periodicamente atualizada. A instituio tambm deve ter um procedimento para
informar no s a mdia, mas tambm seu pblico, sobre a suspenso de seus
servios, caso a emergncia obrigue o fechamento temporrio do museu. Outras consideraes que devem ser feitas dizem respeito forma de comunicao
de uma ocorrncia para a equipe de emergncia, na presena de visitantes. Se a
comunicao da emergncia for realizada por sistema de voz (rdios portteis ou
autofalantes), deve ser codificada e sem termos alarmistas que possam provocar
pnico aos visitantes.
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Segurana em Museus
Lidar com os meios de comunicao (mdia) uma das tarefas mais crticas em
situaes de emergncia. A forma como uma instituio responde a determinada
crise dentro das primeiras 24 horas pode ter forte impacto na sua imagem pblica
e na sua relao com a mdia. Trabalhar com a mdia tanto antes quanto aps
uma emergncia pode fazer com que ela se torne aliada e no fonte de problemas.
A regra bsica para os funcionrios na interao com reprteres , de fato, a no
interao. Os funcionrios devem ser instrudos a no espalhar rumores ou especulaes sobre a situao de emergncia e evitar fazer comentrios que possam ser
captados e disseminados pela mdia. As seguintes recomendaes so importantes:
nunca dizer sem comentrios. Explicar que o coordenador de comunicaes fornecer as informaes quando estas estiverem disponveis. No
hesitar em dizer eu no sei;
evitar todas as especulaes de causas ou culpa, especialmente se h autoridades investigando o caso;
manter a confidencialidade de informaes que podem prejudicar a instituio ou as pessoas;
no fornecer nomes de vtimas feridas ou fatais antes de notificar
suas famlias.
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5.4 Treinamentos
Sem treinamento adequado dos funcionrios tanto nos procedimentos de emergncia quanto nas medidas de preveno, o plano de emergncia do museu se
torna apenas um documento sem utilidade prtica. Existem vrios nveis de treinamento necessrios. Todos os funcionrios devem receber instrues de como
relatar uma emergncia, como reconhecer um alerta de emergncia e como abandonar o local. As equipes de emergncia devem receber treinamento especializado, dependendo da natureza de suas responsabilidades.
O simulado (exerccio) de emergncia deve ser realizado nas seguintes situaes:
aps a elaborao do plano de emergncia;
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permite-se uso melhor dos espaos e um melhor conhecimento das reas internas pelos funcionrios, incluindo as rotas de fuga. Instrues bsicas devem
ser dadas sobre os cuidados durante a limpeza para evitar acidentes e manter a
segurana do museu.
Os funcionrios devem ser estimulados a relatar suas observaes sobre situaes
suspeitas ou perigosas para seus superiores e devem se conscientizar de que isso
faz parte de suas atribuies rotineiras. Para tanto, importante proporcionar
treinamentos de tcnicas de observao para riscos e atividades suspeitas.
Uma forma de viabilizar treinamentos sem muito nus para a instituio procurar organizaes especializadas que possam colaborar. Dentre essas organizaes esto:
outras instituies culturais que j possuem experincia e desenvolvem
programas semelhantes;
servio de bombeiros, que podem instruir sobre o manuseio de extintores,
assim como os procedimentos de inspeo desses equipamentos e outros
instalados no museu;
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Segurana em Museus
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Exerccios mentais so de fcil execuo e no custam nada, sendo peas importantes no processo de treinamento. Ao se estabelecer um cenrio de emergncia, esses
exerccios podem revelar falhas em planos anteriormente bem elaborados. Eles
tambm permitem exercitar solues a problemas nunca considerados. Por meio
de um exerccio mental realizado com as equipes de emergncia, possvel chegar
a uma lista de aes necessrias para o aprimoramento dos planos.
Um exerccio planejado no pode ser genrico e nem h uma nica maneira correta
de se proceder. O primeiro exerccio deve ser simples e curto. Os exerccios podem
aumentar em durao e complexidade, medida que os funcionrios se aperfeioem nas atividades de prontido e resposta s emergncias. Os exerccios devem ser
planejados especificamente para os tipos de emergncia e o perfil da instituio.
Dentre as orientaes para o seu planejamento, podem ser citadas as seguintes:
no esperar at que o plano de emergncia esteja completo e escrito para
realizar o primeiro exerccio, pois este pode inclusive auxiliar a encontrar
falhas no plano;
utilizar o relatrio de anlise de vulnerabilidade da equipe de segurana
para identificar as principais emergncias e seus cenrios, para construir
um exerccio;
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Segurana em Museus
durante a reunio de avaliao do exerccio, permitir que todos os participantes opinem, identificando o que funcionou bem e recomendando melhorias ao plano e, eventualmente, a necessidade de treinamentos especficos;
no esperar que o exerccio transcorra bem e com sucesso na sua primeira vez.
So vrios os tipos de acompanhamento sugeridos para auxiliar os funcionrios
a lidar com o impacto psicolgico de uma ocorrncia de emergncia. Estes incluem: providenciar aconselhamento externo; organizar grupos de apoio; fazer
reunies breves nas primeiras 48 horas ps-emergncia com todos os funcionrios; reorganizar cronogramas de atividades, se necessrio, e restabelecer as condies normais de funcionamento o mais rpido possvel.
O impacto psicolgico de emergncias e desastres deve ser tema de discusso aps
os exerccios prticos, pois estes tambm podem trazer sentimento de preocupao e ansiedade em algumas pessoas.
5
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Procedimentos
de manuteno
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6.1 Introduo
Manter um plano de manuteno preventiva e peridica em um edifcio visa a preservar ou a recuperar as condies de uso previsto para edificaes, garantindo o bom desempenho dos sistemas construtivos e dos equipamentos instalados. A falta de eficcia
desses elementos pode causar acidentes e transtornos de vrias ordens, como prejuzos
sade e vida humana, perdas patrimoniais significativas e altos custos de reparao.
Este captulo no pretende indicar todas as anomalias pelo extenso universo de
tipos e qualidade de materiais e equipamentos aplicados, mas indicar as diretrizes
para que cada instituio possa providenciar diagnstico e plano de manuteno
em seu edifcio.
Condies mnimas de uso devem ser estabelecidas para o funcionamento do
edifcio, de modo a propiciar aos usurios e funcionrios do local a segurana de
uso e operacionalidade dos sistemas, segurana estrutural e segurana em caso de
sinistros, como incndio, roubo e outros.
Deteriorao e falhas dos sistemas podem ocorrer por ao de agentes externos.
Entre eles podemos relacionar:
interferncia do homem: mau uso, incndios, vandalismo etc.;
natureza: enchentes, tempestades, raios, terremotos etc.;
pragas e demais agentes deterioradores.
Outros fatores que podem comprometer o desempenho dos sistemas construtivos
so provocados pela aplicao de materiais e equipamentos de m qualidade, falta
de atendimento s normas tcnicas e por erros de clculos em projetos.
Muitos acidentes podem ser evitados por meio de um controle adequado dos
elementos que compem o edifcio. Entre os sistemas que devem ser controlados
pela manuteno preventiva esto:
elementos construtivos que fazem parte da estrutura (vigas, pilares e lajes),
que por vezes se deterioram por infiltraes e rachaduras no tratadas, causando riscos de desabamento;
portas e janelas que se tornam frgeis por falta de pintura e combate
a pragas;
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Segurana em Museus
sistemas prediais instalaes eltricas, hidrulicas, tubulaes de gs, ar-condicionado, telefonia, informtica, geradores e bombas, para-raios, elevadores;
sistemas de segurana contra incndio e segurana patrimonial;
telhados, calhas e rufos;
poda de rvores e tratamento do paisagismo;
treinamento de pessoal para uso adequado dos equipamentos na rotina e
nas emergncias.
Para a identificao de irregularidades e elaborao de diagnstico, recomenda-se
a consulta de peritos habilitados junto ao CREA, a fim de que possa ser elaborado
um relatrio contendo as recomendaes necessrias para medidas corretivas, apontando a gravidade das anomalias e o grau de urgncia de interveno. Aps a correo dos itens necessrios, deve ser elaborado um plano de conservao peridica,
respeitando os prazos estabelecidos por norma de cada elemento a ser controlado.
Mesmo na falta de recursos financeiros, deve-se observar as irregularidades existentes e notificar os rgos competentes quanto aos riscos existentes no local,
evitando ser responsabilizado no caso de ocorrncia de um acidente.
A gesto da manuteno e conservao dos sistemas de um edifcio deve ser observada. De acordo com a norma 5674/1999 da ABNT, a manuteno dos sistemas
prediais de responsabilidade do proprietrio ou responsvel legal da edificao, o
fabricante e instalador so corresponsveis pelo funcionamento do sistema, desde
que observadas as especificaes de instalao e manuteno. Neste captulo esto
alistados os principais sistemas existentes em um edifcio, sendo que, na existncia
de outros sistemas, devem ser consultadas as normas relacionadas a eles.
Os procedimentos de instalao e manuteno de sistemas devem ser acompanhados sempre que possvel por um profissional habilitado pelo CREA, para dar
garantia ao contratante quanto responsabilidade tcnica sobre o servio prestado.
As empresas terceirizadas devem ser avaliadas quanto capacidade tcnica e experincia no campo de atuao desejado. Os servios executados devem sempre ser
supervisionados por um responsvel.
importante que seja feito o registro a cada inspeo peridica, indicando data
e procedimentos adotados. As rotinas de manuteno possuem uma periodicidade, porm na ocorrncia de alguma irregularidade antes dos vencimentos
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Periodicidade
mensal
semestral
anual
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Periodicidade
Verificao da passagem da viglia para iluminao; retomada automtica da viglia ao desligar a chave geral
da energia ou pelo boto de teste;
mensal
semestral
anual
Periodicidade
Acionamento do gerador, inspeo visual dos painis de controle e demais auxiliares que garantam o funcionamento do motor;
quinzenal
quinzenal
6
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Periodicidade
mensal
mensal
mensal
trimestral
trimestral
anual
6
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Periodicidade
Inspeo visual para checagem da existncia de todos os acessrios do sistema unies, bicos, mangueiras etc.; trimestral
Checagem da reserva de incndio (no caso de a reserva estar locada fora da caixa dgua do abastecimento
normal do edifcio), teste do funcionamento da(s) bomba(s) de incndio, registros e vlvulas, botoeiras etc.;
trimestral
trimestral
anual
Teste hidrosttico das mangueiras conforme estabelecido nas normas nbr 12779/2004 e 11861/1998.
anual
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Periodicidade
trimestral
anual
a cada 5 anos
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Periodicidade
Semestral
Periodicidade
Diariamente
mensal
semestral
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Periodicidade
anual
anual
anual
anual
6
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Instalaes eltricas
Referncia NBR 5410/2004
Componente/Ao
Condutores: estado de isolamento dos fios e estado das conexes a fim de verificar aquecimento excessivo ou
ressecamentos e rachaduras. Verificao da fixao dos suportes, identificao dos fios e circuitos e limpeza
das instalaes;
Quadros de distribuio e painis: estado geral da pintura, fechaduras, verificao do estado dos disjuntores,
chaves, rels, verificao de aquecimento e ressecamentos, fixao, identificao e limpeza dos componentes,
eliminao de fiao exposta;
Geral: verificao da compatibilidade dos condutores com os componentes, de acordo com ampliao de
demanda de energia do edifcio, verificao de infiltraes prximas s instalaes eltricas.
Periodicidade
*
*
*
*A periodicidade estabelecida conforme cada tipo de instalao. Quanto maior a complexidade da instalao, menor
dever ser o perodo entre cada verificao de rotina.
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6.2.10 Ar-condicionado
Os sistemas de ar-condicionado, quando instalados, devem obedecer s seguintes diretrizes:
manter projeto, memorial descritivo, manuais de operao e manuteno
e outros;
a manuteno deve ser feita por empresa qualificada a fim de garantir o
atendimento s normas.
Tabela 6.11 Ar-condicionado
Ar-condicionado
Referncias NBR 13971/1997 e Portaria GM/MS n 3.523/98, de 28 de agosto de 1998
Componente/Ao
NBR 13971/97
Periodicidade
Periodicidade
Tomada de ar externo;
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Unidade filtrante;
Serpentina de aquecimento;
Serpentina de resfriamento;
Umidificador;
Ventilador;
Inspeo;
*Conforme a norma da ABNT, para o estabelecimento da periodicidade de manuteno do sistema de ar-condicionado, devero ser
considerados os seguintes aspectos: tipo do equipamento, tempo efetivo de operao, fatores ambientais, tipo de aplicao e demais
fatores da instalao. O manual do fabricante tambm dever fornecer os parmetros e a periodicidade para a manuteno preventiva,
conforme as caractersticas do produto.
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Periodicidade
anual
anual ou na ocorrncia
de odores
Verificao de vazamentos.
na troca de botijo ou na
ocorrncia de odores
GN Gs natural
No abastecimento por gs natural (gs de rua), as instalaes devem obedecer s normas da concessionria local e da regio. As condies de manuteno devem ser as mesmas das estabelecidas para o GLP.
6.2.13 Instalaes hidrulicas
As instalaes hidrulicas de gua fria devem estar acompanhadas da seguinte documentao:
As built da tubulao.
Tabela 6.13 Instalaes hidrulicas
Instalaes hidrulicas
Referncia NBR 5626/1998
Componente/Ao
Operao de todos os registros do edifcio;
Manuteno das caixas dgua: limpeza e desinfeco da caixa, verificao do funcionamento da boia e
das conexes de sada do reservatrio, limpeza e desinfeco da tubulao (se necessrio);
Manuteno de bombas;
Manuteno das descargas dos sanitrios;
Torneiras: funcionamento e vedao;
Tubulao: vazamentos;
Esgoto: limpeza nas caixas de inspeo.
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Periodicidade
anual
anual
anual
na ocorrncia de
irregularidades/anual
na ocorrncia de
irregularidades/anual
na ocorrncia de
irregularidades/anual
na ocorrncia de
irregularidades/anual
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6
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Cada edificao deve ter sua composio construtiva preservada. O desgaste contnuo e a falta de manuteno constituem um risco ao edifcio, aos usurios e
ao acervo. O responsvel pela instituio deve solicitar a inspeo do sistema
estrutural por um perito habilitado, que diagnosticar as eventuais patologias, as
medidas corretivas, bem como determinar um plano de manuteno, baseando-se nas caractersticas individuais do local.
6.2.16 Paredes e revestimentos
Entre os itens de segurana da edificao, a periodicidade da manuteno de paredes e dos demais elementos em alvenaria deve ser estabelecida em funo do material de composio da alvenaria, do revestimento aplicado, das condies climticas da regio e demais fatores que venham a intervir na conservao da construo.
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O programa de manuteno deve prever regularmente os itens mnimos de reparao, tais como:
eliminao de trincas e fissuras;
restaurao de revestimentos destacados;
eliminao de infiltraes e pontos de umidade;
pintura regular.
Na ausncia dessas medidas preventivas, a deteriorao do edifcio poder vir a comprometer a salubridade do local, integridade do edifcio e conservao dos acervos.
6.2.17 Telhados
Os telhados tambm devem ter ateno especial, pois so janelas para as infiltraes no interior da edificao, que causam avarias diversas parte construtiva e
tambm ao acervo. Os elementos de composio do telhado devem ser inspecionados periodicamente.
Tabela 6.14 Telhados e lajes de cobertura
Periodicidade
quinzenal
mensal*
semestral*
semestral*
anual*
*As revises devem ser efetuadas principalmente antes do perodo de chuvas da regio.
6.2.18 Vegetao
A vegetao existente no local tambm deve ser objeto de manuteno. As rvores
devem ser podadas periodicamente, dando nfase aos casos que podero vir a
interferir na estrutura predial, como muros, paredes e telhados.
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armazenamento das informaes (backup) com periodicidade a ser determinada em funo do equipamento e da quantidade de imagens armazenadas dentro do sistema. Essas informaes so importantes no caso de investigao de sinistros, devendo, portanto, estar em local seguro e sigiloso,
e livre da ao de agentes que venham a deteriorar o material;
checagem de conexes, fiao, caixas de proteo (anualmente).
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