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Implementar Reservas
Particulares do
Patrimnio Natural
Campo Grande - MS
Novembro - 2006
Apresentao
Lista de siglas
APA - rea de Proteo Ambiental
APP - rea de Preservao Permanente
ARIE - rea de Relevante Interesse Ecolgico
CCIR - Certificado do Cadastro do Imvel Rural
CEPF - Fundo de Parceria para Ecossistemas Crticos
CI-Brasil - Conservao Internacional
CNRPPN - Confederao Nacional de Reservas
Particulares do Patrimnio Natural
CPC - Centro de Pesquisa para a Conservao
FLONA - Floresta Nacional
FNMA - Fundo Nacional do Meio Ambiente
GEF - Fundo para o Meio Ambiente
IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renovveis
IBDF - Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal
IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
ICMS - Imposto sobre Circulao de Mercadorias e
Prestao de Servios
INPE - Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais
ITR - Imposto Territorial Rural
MMA - Ministrio do Meio Ambiente
ONG - Organizao no-governamental
PARNA - Parque Nacional
RDS - Reserva de Desenvolvimento Sustentvel
REBIO - Reservas Biolgicas
REFAU - Reserva de Fauna
REPAMS - Associao de Proprietrios de RPPNs de
Mato Grosso do Sul
RESEX - Reserva Extrativista
RL - Reserva Legal
RPPN - Reserva Particular do Patrimnio Natural
SEMA/IMAP - Secretaria de Estado de Meio Ambiente /
Instituto Meio Ambiente Pantanal
SNUC - Sistema Nacional de Unidades de
Conservao da Natureza
UC - Unidade de Conservao
WWF-Brasil - nome da organizao no-governamental
brasileira dedicada conservao da natureza
Sumrio
AS UNIDADES DE
CONSERVAO NO BRASIL
08
RESERVA PARTICULAR DO
PATRIMNIO NATURAL - RPPN
14
CASOS EXEMPLARES
18
34
IMPLEMENTANDO RPPNS
42
56
E
60
CONSIDERAES FINAIS
62
INSTITUIES DE APOIO E
ASSOCIAES DE RPPNS
64
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
E COMPLEMENTARES
70
ANEXOS
77
As
Unidades de
Conservao no
Brasil
&
Unidades de Conservao
So espaos territoriais e seus ambientes, incluindo as guas jurisdicionais, com caractersticas naturais relevantes, legalmente institudos pelo Poder Pblico, com objetivos de
conservao e limites definidos, sob regimes
especiais de administrao, aos quais se aplicam garantias adequadas de proteo.
As Unidades de Conservao so divididas
em dois grupos:
Unidades de Conservao de
Proteo Integral
permitido apenas o uso indireto dos seus
recursos naturais.
Unidades de Conservao
de Uso Sustentvel
H compatibilizao da conservao da natureza com uso sustentvel de parcela de
seus recursos naturais.
1
Refgios de
Vida Silvestre
Monumentos
Naturais
Parque
Nacional
(PARNA)
Reservas
Biolgicas
(REBIO)
Estaes
Ecolgicas
Categoria
Proteger os meios de vida e a cultura das populaes extrativistas tradicionais, e assegurar o uso sustentvel dos recursos naturais.
rea de
Proteo
Ambiental (APA)
Reserva
Extrativista
(RESEX)
Floresta
Nacional
(FLONA)
rea de
Relevante
Interesse
Ecolgico (ARIE)
Objetivo
Caracterstica
Categoria
Uso
!
Reserva Particular
do Patrimnio
Natural (RPPN)
Conservar a diversidade
biolgica.
rea natural, de domnio pblico, que abriga populaes tradicionais, cuja existncia baseia-se
em sistemas sustentveis de explorao dos recursos naturais.
Reserva de
Desenvolvimento
Sustentvel (RDS)
Pesquisa cientfica.
Uso
rea natural de posse e domnio Preservar populaes animais de espblico, com populaes animais pcies nativas, terrestres ou aquadequadas para estudos sobre o ticas, residentes ou migratrias.
manejo econmico sustentvel.
Objetivo
Caracterstica
Reserva de
Fauna (REFAU)
Categoria
Reserva
Particular do
Patrimnio
Natural
"
Criada em 2001, a CNRPPN uma associao civil sem fins lucrativos, constituindo-se
como entidade representativa nacional e internacional das associaes de RPPNs que se organizaram de maneira independente e autnoma.
So objetivos da CNRPPN:
representar as associaes;
defender e preservar o meio ambiente;
integrar as RPPNs em nvel nacional, buscar e
promover o reconhecimento e benefcios;
promover e incentivar a conservao da
biodiversidade e o ecoturismo no Brasil.
A CNRPPN congrega 15 associaes de proprietrios de reservas privadas que representam diversos estados brasileiros. Voc pode obter informaes sobre cada uma delas no site:
www.rppnbrasil.org.br
Associao de RPPNs do MS
A REPAMS uma organizao civil sem fins
lucrativos que congrega proprietrios de RPPNs
de Mato Grosso do Sul. Atualmente, existem 33
RPPNs, que protegem 118.370,45 hectares, sendo que 22 proprietrios participam como associados. A REPAMS promove a preservao do meio
ambiente em reas particulares, contribuindo para
o crescimento, em rea e qualidade, desta categoria de Unidade de Conservao.
RPPNs e SNUC
Art. 21 - A Reserva Particular do Patrimnio
Natural uma rea privada, gravada em perpetuidade, com o objetivo de conservar a diversidade
biolgica. O pargrafo segundo desse mesmo artigo indica que nas RPPNs s sero permitidas:
I - a pesquisa;
II- a visitao com objetivos tursticos, recreativos e educacionais.
$
Histrico e evoluo da
legislao para RPPNs
1934 - Lei Florestal: destinava espaos naturais
para proteo por iniciativa do proprietrio rural,
denominados "Florestas Protetoras".
1977 - Uma portaria do Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal (IBDF) determinou o reconhecimento de terras privadas como "Refgios Particulares de Animais Nativos", para proteger fazendas cujos proprietrios no queriam permitir a caa
em suas terras.
1988 - A Portaria n 277, do Instituto Brasileiro do
Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
(IBAMA), criou as "Reservas Particulares de Fauna e
Flora", que proibia a caa e tambm amparava aqueles proprietrios com interesses conservacionistas.
1990 - Decreto Federal n 98.914: detalhou as regras para a conservao da natureza em terras privadas. Nesse momento, surge o conceito e as principais normas das RPPNs.
1996 - Decreto Federal n 1.922: estabeleceu a possibilidade das RPPNs serem reconhecidas pelos rgos ambientais estaduais e determinou seu carter perptuo.
2000 - Lei n 9.985: deu s RPPNs o status de Unidade
de Conservao, com a aprovao do Sistema Nacional
de Unidades de Conservao (SNUC).
2002 - Decreto Federal n 4.340: regulamentou a Lei
do SNUC, fazendo do Brasil o nico pas da Amrica
Latina a incluir as reservas privadas no seu sistema de
reas protegidas oficial.
2006 - Decreto Federal n 5.746: atualizou os procedimentos para criao e reconhecimento de RPPNs.
Oito estados possuem legislao para
criao de RPPNs: Alagoas, Esprito Santo,
Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Minas
Gerais, Paran, Pernambuco e So Paulo.
Os decretos encontram-se no site
www.rppnbrasil.org.br
%
Casos
exemplares
&
'
Cincia para a
conservao do Pantanal
Situada no municpio de Aquidauana (MS), a
RPPN Fazenda Rio Negro um exemplo de vanguarda na transio da explorao pecuria para
atividades de pesquisa, conservao e ecoturismo
numa das reas prioritrias para a proteo dos
ecossistemas
do Pantanal.
Fundada em
1895, tendo
por mais de
100 anos a
pecuria extensiva como
principal atividade, a Fazenda Rio Negro passou por duas mudanas que a consagraram como a principal referncia mundial em pesquisa na regio pantaneira.
A primeira mudana ocorreu em 1989, quando seu antigo proprietrio, Orlando Rondon, deu
incio atividade turstica, sendo um dos pioneiros no desenvolvimento do turismo no Pantanal. Dez anos depois, a rea de sete mil hectares foi adquirida pela Conservao Internacional (CI-Brasil) e reconhecida como RPPN com os
objetivos de proteger a rica biodiversidade, desenvolver o turismo ecolgico e garantir a produo de conhecimentos cientficos para a conservao do Pantanal.
Os estudos so desenvolvidos no Centro de Pesquisa para a Conservao (CPC), que em parceria
com a Ong Earthwatch Institute, recebe pesquisadores de todo o mundo e visitantes que atuam
como voluntrios nos projetos do centro. A proteo de espcies ameaadas de extino, como a
arara-azul (Anodorhynchus hyacinthinus) e a
"
Um refgio para
o gavio-de-penacho
Capacitando pessoas
para a proteo da natureza
A Reserva Natural Salto Morato, com 2.340 hectares de Mata Atlntica no litoral Norte do Paran,
abriga um dos mais significativos remanescentes
deste bioma no Brasil. a primeira reserva criada
pelo programa da Fundao O Boticrio de Proteo Natureza para a proteger locais de relevante
significado ecolgico. manejada para garantir a
proteo biodiversidade, bem como propiciar atividades de capacitao, pesquisa e ecoturismo. Sua
infra-estrutura inclui trilhas interpretativas, quiosques, aqurio natural para banho, camping, laboratrio, alojamento para pesquisadores e centro
de capacitao.
A reserva destaca-se como espao de formao de recursos humanos atravs do Centro de
Capacitao em Conservao da Biodiversidade,
que tem como objetivo difundir princpios e tcnicas de conservao da natureza para interessados
de todo o Brasil, usando o local como laboratrio
prtico. As atividades abrangem, ainda, a capacitao da comunidade local no uso sustentvel
dos recursos e em prticas econmicas no impactantes e a realizao de programa de estgios
e de formao de recm-graduados.
At o primeiro semestre de 2006, 1.591 pessoas foram capacitadas na RPPN. Nas atividades
de ecoturismo, alm do contato direto com uma
rea ntegra de Floresta Atlntica, a natureza brinda o visitante com paisagens de rara beleza, como
o 'Salto Morato', uma queda dgua de aproximadamente 100 metros, e a 'Figueira do Rio do
Engenho', cuja raiz forma um "portal" sobre os seis
metros de largura do rio de mesmo nome.
Desde a sua criao, j passaram por l mais
de 70 mil visitantes. "Nossa inteno promover,
nos cursos, pesquisas em todas as outras atividades, oportunidades de contato direto com a natureza, de forma organizada, e que levem
sensibilizao e ao aumento do respeito e do conhecimento sobre o meio ambiente", refora Maria de Lourdes Nunes, diretora-executiva da Fundao O Boticrio de Proteo Natureza.
%
Ecoando a proteo
da Mata Atlntica no Sul da Bahia
Da intensa produo cacaueira, que entrou
em decadncia a partir da dcada de 80, a Fazenda do Teimoso se transformou numa referncia em educao ambiental para a conservao da Mata Atlntica. A histria de criao da
RPPN Serra do Teimoso, a primeira reconhecida
no Sul da Bahia, um retrato da inverso da
perspectiva econmica de destruio da mata
para a valorizao de um dos biomas mais ricos
e ameaados do planeta, dos quais restam cerca de 7% em todo o pas.
A reserva protege 200 hectares de mata primria onde foram descobertas novas espcies
de animais e plantas, alm de espcies
ameaadas de extino que s existem no Sul
da Bahia, como o mico-leo-da-cara-dourada
(Leontopithecus chrysomelas) e a preguia-decoleira (Bradypus torquatus). Desde 1997, os
trabalhos de educao ambiental, ecoturismo e
pesquisa, desenvolvidos na RPPN, transformam
a realidade regional, antes calcada na explorao madeireira da mata, passando a estimular a
valorizao desse patrimnio.
O segredo, segundo a responsvel pelo Programa de Educao Ambiental, Luclia de Melo
Berbert, a integrao com a comunidade e a formao de parcerias com prefeituras municipais,
&
'
Infra-estrutura destaca
RPPN Sesc Pantanal
Maior reserva particular do Brasil, com 106 mil
hectares, a RPPN Sesc Pantanal concilia a conservao de uma rea fundamental para a
biodiversidade pantaneira, os chamados pantanais
de Pocon e de Baro de Melgao, e a consolidao de uma das mais bem-sucedidas experincias
de ecoturismo do pas.
A infra-estrutura criada para dar suporte s
atividades de lazer, educao ambiental,
capacitao, pesquisa e reabilitao de fauna e
flora um dos diferenciais do empreendimento, que, em conjunto com a reserva, somam mais
de 110 mil hectares.
A Estncia Ecolgica, como chamado o complexo, formada pelo Parque Sesc Baa das Pedras, Centro de Atividades Pocon, Centro de Interpretao Ambiental e Hotel SESC Porto Cercado. "No perodo de cheia, oferecemos passeios de
barco pelo rio, corixos e baas, alm de trilhas que
so feitas em palafitas. Na poca de seca, quando
os peixes ficam retidos nos lagos, o grande atrativo so as aves que voltam ao Pantanal para se alimentar", explica o supervisor da Estncia Ecolgica, Nivaldo da Costa Pereira.
!
!
Sustentabilidade
conquistada pela diversificao
Quando Evandro Engel Ayer e Catarina Schiffer
decidiram sair de Braslia (DF), em 1976, para literalmente "morar na roa", no municpio de
Pirenpolis (GO), eles no estavam brincando. O
casal investiu na vida do campo e, mais que isso,
conseguiu unir a produo rural familiar com a
conservao da natureza, fazendo disso a fonte
de sustentabilidade do seu negcio. Na rea de
44 hectares, eles plantam "de tudo um pouco",
criam gado leiteiro e mantm 17 hectares protegidos pela RPPN Vagafogo, a primeira reserva privada do estado de Gois, reconhecida em 1990.
A combinao das atividades de turismo ecolgico e de aventura com a produo e venda de
saborosos produtos coloniais atraiu os turistas. Em
2005, foram mais de 13 mil visitantes, 70% s de
Braslia. Um tero da visitao advm de escolas
que promovem educao ambiental. "Essa proposta de sustentabilidade, o atendimento personalizado feito por ns, alm da beleza do local,
chamam a ateno", aposta Ayer, que conta com
filho Uir como brao direito nos negcios.
!
!!
Como
criar RPPNs
!"
Incentivos
Alm de contribuir para conservao da natureza, o proprietrio rural e o municpio recebem incentivos com a criao de RPPNs.
Os principais benefcios para proprietrios
rurais so:
O ICMS Ecolgico uma fatia da receita estadual do ICMS que, por lei, deve ser repassada
aos municpios para ser utilizada em atividades
ligadas conservao do meio ambiente.
Criado no estado do Paran em 1991, este
mecanismo foi depois institudo em mais dez
estados brasileiros e tem estimulado a criao
de Unidades de Conservao e melhoria da qualidade das reas.
!$
J possuem o
repasse do ICMS
Ecolgico
prefeituras dos
estados de
Amap, Mato
Grosso, Mato
Grosso do Sul,
Minas Gerais
Paran,
Pernambuco,
Rio Grande do
Sul, Rondnia,
So Paulo e
Tocantins
O ICMS Ecolgico em
Mato Grosso do Sul foi iniciado em 2001. Ao
longo desses anos, o nmero de RPPNs passou
de 21 para 33, totalizando 119.000 hectares
de reas protegidas em 2006. Isso ocorreu devido divulgao do programa de RPPN estadual s prefeituras, o que possibilita aumentar
o ndice ecolgico dos municpios.
As organizaes ambientais CI-Brasil e WWFBrasil. Em parceria com a REPAMS, apiam os
proprietrios na criao de RPPNs e mantm as
prefeituras informadas por meio de palestras e
reunies sobre o ICMS Ecolgico.
importante assegurar o constante vnculo
entre os proprietrios de RPPN e as prefeituras,
seja por intermdio da participao em Conselhos Municipais de Meio Ambiente ou das associaes de proprietrios de RPPNs, para que
a utilizao dos recursos do ICMS Ecolgico seja
justa e transparente.
Para mais informaes sobre o ICMS Ecolgico procure a Secretaria de Estado de Meio
Ambiente de MS (SEMA).
!%
Estmulo conservao
WWF-Brasil
Desde 1996, o WWF-Brasil incentiva a criao
de RPPNs. O primeiro projeto de campo foi no bioma
Cerrado, com apoio criao de dez RPPNs na regio da Chapada dos Veadeiros (GO).
O incentivo s RPPNs tambm faz parte do plano de trabalho do WWF-Brasil na Mata Atlntica.
Em 2001, a organizao participou da criao da
RPPN federal Corredor do Iguau I (Araupel). Com
5.151 hectares, em propriedade da Araupel S/A, localizada nos municpios de Nova Laranjeiras e Rio
Bonito do Iguau, no Paran. A rea uma das maiores reservas particulares da Mata Atlntica. O mesmo acontece no Rio de Janeiro. O projeto de planejamento da paisagem da Bacia do Rio So Joo, em
parceria com a Associao Mico Leo Dourado, possibilitou a criao de 17 RPPNs.
No Mato Grosso do Sul, com o incentivo e apoio
do Programa Pantanal para Sempre, surgiu, em 2003,
a REPAMS. O programa tem trabalhado no fortalecimento institucional da associao e no fomento criao e implementao de reservas na bacia pantaneira
(Bacia Hidrogrfica do Alto Paraguai - BAP).
No Mato Grosso, entre 2004 e 2006, a instituio
teve participao direta nas negociaes para a criao da Associao de Proprietrios de RPPNs de Mato
Grosso (RPPN Mato Grosso), e apoiou os processos de
criao de oito novas reservas no Vale do Rio Sepotuba,
nas cabeceiras da BAP.
CI-Brasil
O incio do trabalho da Conservao Internacional no Brasil, no fim da dcada de 80, tem relao
direta com a conservao em terras privadas, mais
especificamente com as RPPNs.
Com a inteno de proteger a maior espcie de
primata das Amricas, o muriqui-do-norte, a CI-Brasil
ajudou um proprietrio em Caratinga (MG), a manter um remanescente florestal que abriga a maior
populao da espcie no Brasil. Hoje, transformada
!&
!'
Perguntas freqentes
Sim. Se voc vender sua propriedade, os novos donos e seus herdeiros tero que respeitar
a RPPN, pois no h maneira de revogar o ttulo
de reconhecimento da reserva.
Minha RPPN pode ser desapropriada para
projetos de Reforma Agrria?
Reserva Legal a manuteno de uma percentagem da rea nativa conservada na propriedade, sendo obrigao do proprietrio, conforme determina o Cdigo Florestal. Essa percentagem varia de acordo com a regio do pas.
A Reserva Legal no um ato voluntrio do proprietrio. o cumprimento da lei. J a RPPN
"
Implementando
RPPNs
"
"!
Roteiro Metodolgico
Facilitando o planejamento
Um exemplo bastante claro o de uma reserva que tem como atividade bsica a visitao
turstica. Se for detectada a presena de espcies de fauna ou de flora sob algum nvel de
ameaa, e que, por isso, requeiram cuidados
especiais, h de se ter o devido cuidado com a
definio das diferentes zonas e seus respectivos usos, evitando que reas importantes para
essas espcies sofram impacto na visitao.
As atividades de pesquisa, muitas vezes apontadas como sendo de pouco impacto, devem ser
devidamente planejadas de forma a propiciar
que o objeto da pesquisa seja devidamente protegido, e que as atividades necessrias para o
estudo no prejudiquem a integridade das populaes da espcie e da rea como um todo.
Abertura de trilhas para circulao de pesquisadores, formao de clareiras para a instalao
de armadilhas, observatrios e acampamentos,
uso de instrumentos inadequados e, at mesmo, a coleta indiscriminada de espcimes da flora e da fauna so alguns exemplos de aes comuns em trabalhos de pesquisa que podem trazer impactos negativos variados.
Etapas do planejamento
De acordo com Ferreira et. al. (2004), o Plano de Manejo pode ter dez grandes etapas, podendo ser inseridas outras no processo de planejamento, dependendo das condies, necessidades ou prioridades para o manejo. Veja a
seguir uma breve descrio dessas etapas
sugeridas:
1) Estabelecendo parcerias
Para diminuir e otimizar custos, o proprietrio
deve procurar identificar e estabelecer parcerias
"#
e outras formas de cooperao para a elaborao do Plano de Manejo, seja com universidades,
prefeituras, secretarias, organizaes locais, Ongs
e pesquisadores que podem deter informaes
aplicveis elaborao do documento.
2) Composio da equipe
Dependendo do tamanho da RPPN e da disponibilidade de recursos, o Plano de Manejo pode
ser elaborado e coordenado pelo proprietrio
rural. Por ser uma atividade que requer conhecimento de diversas reas e, principalmente, prtica da metodologia de elaborao desse documento, com nfase no planejamento, aconselhvel
a contratao de um profissional ou equipe.
importante que o proprietrio se envolva tecnicamente para o maior sucesso do trabalho.
3) Levantamento de informaes
Essa a fase de levantamento bibliogrfico e
cartogrfico, na qual sero buscadas as informaes j disponveis na literatura, em instituies locais, regionais e nacionais, e junto a tcnicos e pesquisadores. Materiais como imagens
de satlite e mapas podem ser adquiridos sem
custo no IBAMA, SEMA, IBGE, INPE ou outras
instituies pblicas.
4) Planejamento dos trabalhos,
cronogramas de atividades e custos
O planejamento envolve a necessidade de se
conhecer a logstica, os meios e todas as formas
de apoio com as quais a equipe de elaborao
do plano vai contar. Em uma primeira etapa,
podem estar envolvidos somente o proprietrio
da RPPN e o coordenador do plano.
Em seguida, todos tm que estar presentes
"$
"%
Nessa oportunidade, tambm so feitas as visitas e entrevistas com autoridades locais, vizinhos
e com todas as instituies que possam influenciar de alguma maneira o manejo da RPPN.
6) Tratamento das informaes
O coordenador do plano deve assegurar que
os profissionais envolvidos apontem as principais recomendaes para o manejo da RPPN, a
partir dos seus conhecimentos e dos que foram
obtidos, e como tais dados podem influenciar
os programas de manejo, sugerindo, especialmente, as principais pesquisas a serem realizadas na RPPN, indicando fontes de financiamento, entre outras especificidades e contribuies.
7) Desenho do planejamento
Essa a etapa especfica da definio das
atividades e normas para a RPPN, ou seja, trata
da estratgia de manejo que ser delineada a
partir do cruzamento e da integrao de todo
o conhecimento obtido na fase dos levantamentos e tratamento das informaes, que o
diagnstico.
O incio dos trabalhos d-se pela definio
dos objetivos especficos de manejo, seguindo-se o desenho do zoneamento da RPPN. Logo
aps, so escolhidas as reas de atuao dentro de cada zona, para as quais so definidas
as atividades e normas que levaro ao funcionamento da RPPN como um todo.
8) Aprovao pelo rgo ambiental
Logo aps a aprovao do plano pelo proprietrio, vem a etapa da entrega ao rgo
ambiental estadual e federal para anlise e
aprovao institucional e final, quando, ento,
"&
"'
Como realizar
o diagnstico
#
#
Os grupos de fauna mais usualmente diagnosticados nos Planos de Manejo das Unidades
de Conservao so os de vertebrados, pois alm
de serem mais fceis de reconhecimento, podem funcionar como bons indicadores
ambientais. Os invertebrados, dentre os quais
os insetos, maior grupo de organismos vivos,
funcionam muito bem a esses propsitos, porm so de mais difcil captura e identificao,
exigindo a contribuio de diversos especialistas nesse trabalho.
Enquanto entre os vertebrados temos relativamente poucas espcies, somente num grupo de insetos possvel obter-se
O diagnstico
listagens com mais de uma
centena de espcies, muitas
deve ser
das quais ainda desconhecidirecionado
das pela Cincia. Sugere-se
aos objetivos
que um inventrio detalha- da rea e sua
do dos diversos grupos de
insero
invertebrados seja realizado
regional
dentro dos programas de
pesquisa da reserva aps a
elaborao e aprovao do
Plano de Manejo, e se alguma "novidade" interessante nesses grupos for encontrada, que seja
considerada por ocasio da reviso do plano.
Outros pontos importantes a serem considerados na elaborao dos diagnsticos relacionam-se visitao na rea, infra-estrutura disponvel para a gesto da reserva (tanto de pessoal como de edificaes e benfeitorias), disponibilidade de equipamentos para uso na rea,
alm de outros aspectos devidamente listados
no Roteiro Metodolgico.
O importante ressaltar que o diagnstico
de uma RPPN para fins de planejamento deve
ser bem direcionado aos objetivos da rea e
sua respectiva insero no contexto regional.
#!
Nesse sentido, reunir os especialistas responsveis pela produo dos diagnsticos em um seminrio de planejamento, no qual cada um contribua dentro de sua respectiva especialidade
para um entendimento mais geral da rea e de
sua importncia para a conservao, pode ser
uma excelente opo para fazer com que o manejo da reserva seja feito em bases mais consistentes e adequadas.
Quanto aos demais nveis de diagnstico,
como da rea da propriedade e do seu respectivo entorno, o objetivo principal detectar de
que forma podem ser potencializados os esforos de conservao, como, por exemplo, por
meio da promoo de conexes com outras
reas protegidas existentes na regio, alm de
verificar como as atividades em curso na propriedade ou no seu entorno podem concorrer
com os objetivos de conservao da reserva.
Ainda deve ser lembrado que todas as informaes dos diagnsticos, sejam elas primrias
ou secundrias, devem estar devidamente
georreferenciadas, ou seja, vinculadas s coordenadas geogrficas que situem exatamente
onde o dado foi coletado, de forma a permitir
que seja feito o devido monitoramento dessas
informaes ao longo do desenvolvimento das
diferentes atividades planejadas para a rea.
#"
Caso no haja recursos suficientes para realizar inventrios em campo e coleta de dados
primrios de fauna e flora, d preferncia por
inventariar grupos que sejam mais relevan##
Comunique equipe que realizar o diagnstico sobre a necessidade de georreferenciar os dados, para que seja devidamente previsto o custo para obteno de
imagens e bases cartogrficas, e garanta a
presena de profissional que utilize adequadamente as diferentes ferramentas de
geoprocessamento.
Zoneamento de reas
Zonear a reserva significa definir reas cujos
usos so diferenciados, de forma a atender aos
objetivos da reserva, sendo que cada rea definida ou zona ter um objetivo especfico, e,
portanto, estar sujeita s normas especficas
que atendam a esses objetivos.
O Roteiro Metodolgico define seis zonas nas
RPPNs, entretanto, para a melhor aplicabilidade
desses conceitos no contexto regional, sugerimos:
#$
#%
Conservao, turismo e educao ambiental. Esta zona permite a instalao de infra-estrutura de baixo impacto.
O QUE ?
aquela que contm reas inalteradas, com melhor estado de conservao, com caractersticas excepcionais, maior fragilidade ambiental e que funciona como reserva de recursos genticos silvestres.
uma faixa ao longo do permetro da reserva, servindo de rea de proteo, que possa absorver/amortecer os impactos provenientes da rea externa.
Proteo
Visitao
Transio
Recuperao
ZONA
Silvestre
#&
Exemplos de Zoneamento
#'
Programas de Manejo
A principal iniciativa para se implementar uma
RPPN a elaborao de seu Plano de Manejo.
Na elaborao do documento, o proprietrio da
RPPN dever descrever em detalhes as aes especficas que pretende desenvolver na reserva e
em que reas do planejamento iro se encaixar,
dependendo do objetivo de uso da rea. Portanto, os Programas de Manejo descrevero as
atividades e normas para cada tipo de uso escolhido para a RPPN.
O Roteiro Metodolgico Federal para elaborao dos Planos de Manejo sugere seis temas,
que podero ser adotados em parte ou completamente, dependendo do uso pretendido na
RPPN. Os temas so os seguintes:
1) Programa de Administrao: Neste tema,
devero ser descritas todas as atividades e normas referentes administrao da unidade, tais
como: infra-estrutura (edificaes, sinalizao, trilhas etc.), gesto de pessoal e gesto financeira.
2) Programa de Proteo e Fiscalizao: Todas
as atividades e normas referentes proteo e
conservao da unidade e de segurana de quem
se encontra nela devero ser descritas neste tema.
Por exemplo: manuteno e identificao das cercas, definio dos postos e pontos de fiscalizao
e controle, aes de preveno e combate aos incndios, salvamento e resgate de turistas.
3) Programa de Pesquisa e Monitoramento:
Esse item poder ser utilizado para indicar as
potencialidades de pesquisas cientficas dentro
da RPPN e tambm poder detalhar informaes
quanto a infra-estrutura de atendimento e de
apoio aos pesquisadores. Tambm define a forma como a RPPN vai desenvolver seu monitoramento ambiental.
4) Programa de Visitao: Esse programa
necessrio quando o proprietrio optar por ati$
Consideraes
finais
Alm de preservar belezas cnicas e ambientes histricos, as RPPNs assumem cada vez mais,
objetivos de proteo de recursos hdricos, manejo de recursos naturais, desenvolvimento de
pesquisas cientficas, manuteno de equilbrios climticos, entre vrios outros servios
ambientais que recm comeamos a entender e
valorizar. Proteger a diversidade biolgica de um
pas compromisso de todos os setores da sociedade e no apenas ao do Poder Pblico.
preciso unio, integrao e organizao na
busca de maior integrao e intercmbio de informaes e experincias para que as RPPNs continuem sendo exemplo de cidadania e responsabilidade socioambiental.
Procure informaes, tire suas dvidas quanto criao e gesto de RPPNs. Essas informaes podem ser obtidas nos rgos ambientais
de seu estado ou municpio, ou ainda nas associaes de proprietrios de RPPNs de sua regio.
Para informaes no estado de Mato Grosso
do Sul procure a SEMA, IBAMA ou ainda a
REPAMS. Defender, preservar e conservar os recursos naturais, promovendo assim o desenvolvimento sustentvel, e incrementando a criao,
implantao e gesto das RPPNs o trabalho
que vem sendo desempenhado pela REPAMS no
estado. A conservao da biodiversidade o
desejo de deixar o patrimnio natural como herana para essa e as futuras geraes!
$!
Instituies
de apoio e
associaes
de RPPNs
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Instituies
de apoio
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Associaes de
RPPNs no Brasil
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Referncias
bibliogrficas e
complementares
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Referncias bibliogrficas
BRASIL. Ministrio do Meio Ambiente (MMA). Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza (SNUC): Lei n
9.985 de 18 de julho de 2000 e Lei n 9.985/2000. 5 ed. Braslia:
MMA/SBF, 2004. 56 pgs.
FERNANDEZ, L. M.; CASTRO, R.G.S.; CARVALHO, S. H.C. Roteiro
metodolgico para elaborao de plano de manejo para
Reservas Particulares do Patrimnio Natural. Braslia: IBAMA,
2004. 96 pgs.
MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE. Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza. Lei n. 9.985, de 18 de
julho de 2000. Decreto N . 4.340, de 22 de agosto de 2002.
2. Ed. Aumentada. Braslia: MMA/SBF. 52p.
Referncias complementares
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Dicas de Sites
Aliana para Conservao da Mata Atlntica
www.aliancamataatlantica.org.br
Ambiente Brasil
www.ambientebrasil.com.br
Associao Caatinga
www.acaatinga.org.br
Bird Life International
www.birdlife.org
CNPRPN
www.rppnbrasil.org.br
Conservao Internacional
www.conservacao.org
Funatura
www.funatura.org.br
Funbio
www.funbio.org.br
Fundao Biodiversitas
www.biodiversitas.org.br
Fundao O Boticrio de Proteo Natureza
www.fundacaoboticario.org.br
Fundo Nacional do Meio Ambiente
www.mma.gov.br
Instituto de Estudos Socioambientais do Sul da Bahia
www.iesb.org.br
Instituto de Pesquisas Ecolgicas
www.ipe.org.br
Unio Mundial para a Conservao da Natureza
www.iucn.org.br
Rede Aguap
www.redeaguape.org.br
Sociedade para a Preservao da Vida Silvestre
www.spvs.org.br
SOS Mata Atlntica
www.sosma.org.br
WWF-Brasil
www.wwf.org.br
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Anexos
Anexo I
Mapa atualizado das RPPNs do MS
(Encartado nessa publicao)
Anexo II
Documentao exigida para criar RPPN
a) Cpia autenticada da cdula de identidade
do proprietrio e do cnjuge, ou procurador, ou
do representante legal, quando pessoa jurdica;
b) Pessoa jurdica: contrato social atualizado,
indicando o representante legal;
c) Prova de quitao do Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural (ITR), correspondente aos
ltimos cinco exerccios, ressalvados os casos de
inexigibilidade e dispensa previstos no art. 20
da Lei n 9.393, de 19 de dezembro de 1.996,
ou certido negativa de nus expedida pelos
rgos competentes;
d) Certificado de Cadastro do Imvel Rural (CCIR)
do ltimo ano;
e) Ttulo de domnio, com a certido
comprobatria da matrcula atualizada e do registro do imvel em nome do atual adquirente
onde incidir a RPPN, acompanhada da cadeia
dominial ininterrupta e vlida desde a sua origem ou cinqentenria;
f) Quando no for possvel obter a certido
cinqentenria exigida neste ato, o proprietrio
dever apresentar a cpia do pedido correspondente, acompanhado de certido atual do registro do
imvel fornecida pelo oficial de Registro de Imveis
da circunscrio judiciria da propriedade;
g) Mapa ou planta da rea total do imvel indicando os limites, os confrontantes, a rea a ser
reconhecida, quando parcial, e a localizao da
propriedade no municpio ou regio.
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Anotaes
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Anotaes
Anotaes