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Em 12 de junho de 2012.
Processo: 48500.002798/2012-61
Assunto: Proposta de abertura de Audincia Pblica
para o recebimento de contribuies visando aprimorar
a regulamentao acerca do fator de potncia e
cobrana do excedente de reativos.
I.
DO OBJETIVO
Esta Nota Tcnica tem como objetivo propor alteraes na Resoluo Normativa n 414/2010
e nos Procedimentos de Distribuio - PRODIST para aprimorar a regulamentao do fator de potncia das
unidades consumidoras e o faturamento do excedente de reativos, conforme atividade n 36 da Agenda
Regulatria Indicativa da ANEEL para o binio 2012-2013.
II. DOS FATOS
2.
Em 25 de outubro de 1966, por meio do Decreto n 59.414, foram estabelecidas as primeiras
regras brasileiras acerca da energia reativa, limitando o fator de potncia indutivo mdio em 0,90 para
consumidores do Servio de Transmisso (atendidos em tenso superior a 13,2 kV) e 0,85 para os demais
consumidores. Caso o fator de potncia ficasse abaixo do limite, o faturamento resultante era multiplicado
pelo valor de referncia (0,90 ou 0,85) e esse produto era dividido pelo fator de potncia indutivo mdio
verificado.
3.
A partir de agosto de 1967, o limite passou a ser de 0,85 para todos os nveis de tenso e a
regulamentao sobre o assunto foi pouco modificada durante a dcada seguinte.
4.
Em 1981, o Decreto n. 86.463 transferiu ao Departamento Nacional de guas e Energia
Eltrica DNAEE a prerrogativa de determinar como seria realizado o faturamento devido ao baixo fator de
potncia de unidades consumidoras.
5.
Em 20 de maro de 1992, o Decreto n. 479 transferiu ao DNAEE a competncia para
estabelecer os limites mnimos do fator de potncia indutivo e capacitivo, bem como a forma de medio e o
critrio de faturamento da energia reativa excedente a esses limites.
* A Nota Tcnica um documento emitido pelas Unidades Organizacionais e destina-se a subsidiar as decises da Agncia.
18.
Similarmente, vale a equao abaixo para obteno da potncia ativa, aquela que pode ser
convertida em outra forma de energia e efetivamente realiza trabalho.
19.
No caso de a tenso e a corrente serem puramente senoidais (no conterem distores
harmnicas), a integral acima resulta em:
20.
Entretanto, num sistema com corrente e tenso senoidais ocorre a presena de uma
componente da potncia relacionada com a circulao de energia entre as capacitncias e indutncias do
circuito sem, contudo, produzir trabalho. A essa componente oscilatria de valor mdio nulo d-se o nome de
potncia reativa (Q) e sua definio :
21.
Por fim, a potncia aparente ( ) definida como a raiz da soma dos quadrados da potncia
ativa e reativa ou, alternativamente, como o produto entre os valores eficazes de tenso e corrente:
* A Nota Tcnica um documento emitido pelas Unidades Organizacionais e destina-se a subsidiar as decises da Agncia.
23.
Trata-se de uma boa medida da utilizao da rede. Baixos valores do fator de potncia
indicam grande circulao de energia reativa que no realiza trabalho til e suas principais consequncias
so:
a) Aumento das perdas na rede eltrica;
b) Quedas e flutuaes de tenso nas redes de distribuio;
c) Limitao na capacidade dos condutores e equipamentos da rede.
24.
As definies dessas grandezas e suas caractersticas nas redes esto consolidadas e bem
estabelecidas para sistemas eltricos com tenses e correntes puramente senoidais e, nesses casos, podem
ser facilmente mensuradas. Contudo, o crescimento de cargas no lineares conectadas rede tais como
computadores, inversores de frequncia, aparelhos de televisor e som com fontes chaveadas, lmpadas
fluorescentes compactas, etc., tem elevado os nveis de distoro das correntes solicitadas por unidades
consumidoras (principalmente aquelas atendidas na baixa tenso). Por vezes, isso provoca altos nveis de
distoro nas tenses de fornecimento, o que leva necessidade de ajustes nas definies de potncia
anteriormente definidas.
III.2 Definies de potncia sob condies no senoidais
25.
Quando h distores harmnicas na rede eltrica, a definio da potncia reativa e,
consequentemente, do fator de potncia no necessariamente a mesma daquela vlida para sistemas
puramente senoidais em 60Hz.
26.
Conforme comentado anteriormente, para o caso senoidal, o fator de potncia pode ser
definido como o cosseno do ngulo de defasagem entre a tenso e a corrente:
, que uma
simplificao da definio original (
). Como, nesse caso, a relao entre as
potncias aparente, ativa e reativa dada por
, a regulamentao atual (REN n. 414/2010 e
PRODIST) define o fator de potncia utilizado para fins de faturamento e controle de reativos pelas seguintes
equaes:
* A Nota Tcnica um documento emitido pelas Unidades Organizacionais e destina-se a subsidiar as decises da Agncia.
31.
Nesses casos, a potncia ativa pode ser determinada pela soma das potncias em cada uma
das componentes do sinal, conforme segue:
32.
Alm disso, a potncia aparente, determinada pelo produto da tenso pela corrente, leva em
considerao os acrscimos devidos s harmnicas:
33.
As definies de potncia ativa e aparente esto atualmente bem consolidadas. O principal
ponto de discusso nesses casos se refere potncia reativa. Tendo em vista que, em condies puramente
senoidais, a potncia dada pelo produto
, a definio mais comum no meio acadmico
a de que, em sistemas com distores harmnicas, a componente reativa da potncia seja dada por:
* A Nota Tcnica um documento emitido pelas Unidades Organizacionais e destina-se a subsidiar as decises da Agncia.
34.
Essa definio foi proposta por Budeanu [14] em 1927 e, apesar de sua ampla utilizao, tem
sofrido diversas contestaes. Um problema que a relao
no valida para o caso em
que a potncia reativa seja calculada como
em sinais de tenso e corrente com distores harmnicas.
Para contornar esse problema, definiu-se uma componente , denominada potncia de distoro, que
responsvel pela parcela restante, conforme segue:
35.
Por outro lado, devido a problemas de
e e seus significados fsicos, h uma tendncia
em se abandonar a definio de . Nesse contexto, a potncia aparente seria composta pela potncia ativa
( ) e por outra componente denominada potncia no ativa (N), antes denominada reativa. A na Norma IEEE
1459-2010 [7] define-a pela equao:
36.
Logo, h duas definies para a potncia reativa que poderiam ser utilizadas no clculo do
fator de potncia em condies no senoidais:
- Considerando todas as distores presentes nos sinais:
- Considerando apenas a parte em 60Hz:
37.
A REN n 414/2010 estabelece que o faturamento de excedente de reativos se d pelo valor
do fator de potncia da instalao, seja ela medido de forma horria ou como um valor mdio mensal (apenas
indutivo, nesse ltimo caso). Nesse sentido, os Procedimentos de Distribuio PRODIST definem o fator de
potncia de acordo com a equao abaixo:
38.
Assim, tem-se duas definies possveis do fator de potncia para casos em que a tenso e a
corrente tenham distores harmnicas:
- Considerando todas as distores presentes nos sinais:
- Considerando apenas a parte em 60Hz:
39.
A grandeza que considera todas as distores foi batizada no meio acadmico como Fator
de Potncia Verdadeiro. Analogamente, chama-se de Fator de Deslocamento o fator de potncia obtido
considerando-se apenas a tenso e a corrente nas frequncias nominais da rede eltrica.
* A Nota Tcnica um documento emitido pelas Unidades Organizacionais e destina-se a subsidiar as decises da Agncia.
44.
Essa tcnica leva medio do valor da potncia no ativa
utilizados filtros, considera todas as distores harmnicas constantes dos sinais.
* A Nota Tcnica um documento emitido pelas Unidades Organizacionais e destina-se a subsidiar as decises da Agncia.
Caso seja aplicado um deslocamento corrente, a potncia reativa medida pode ser definida
48.
Devido s suas peculiaridades, essa forma de medio, quando aplicada a sinais de tenso e
corrente no senoidais, resulta no seguinte valor:
49.
50.
Ao se integrar digitalmente um sinal senoidal, a resposta um sinal cossenoidal,
correspondente senoide deslocada de 90.
51.
Entretanto, quando essa tcnica aplicada a sinais de tenso e corrente com distores
harmnicas, a potncia reativa resultante :
* A Nota Tcnica um documento emitido pelas Unidades Organizacionais e destina-se a subsidiar as decises da Agncia.
54.
55.
Com essa tcnica, ao contrrio do que acontece na integrao do sinal de tenso, as
componentes de potncia reativa devidas s distores harmnicas so majoradas, aumentando a diferena
de
com relao a .
III.4 Proposta de definio do fator de potncia para fins de medio e faturamento
56.
Percebe-se que a Tcnica E aumenta consideravelmente qualquer distoro harmnica
presente no sinal, de modo que, em geral, ela no apropriada para medio de potncia reativa em
ambientes com tenses e correntes no senoidais.
57.
Adicionalmente, constata-se, que as Tcnicas A e B permitem a obteno do fator de
potncia considerando as distores harmnicas. ainda interessante notar que, para se determinar o
estresse trmico, a grandeza mais indicada seria a energia no ativa ( ) e, para tanto, os valores de
referncia deveriam ser estabelecidos com base no fator de potncia verdadeiro. Entretanto, esse valor no
permite a obteno da capacitncia exata para correo do fator de potncia. Isso ocorre porque, nesse caso,
a correo total s pode ser feita com a utilizao de filtros que permitam diminuir as potncias harmnicas
constantes no sinal.
58.
H ainda uma dificuldade adicional em se utilizar o valor do fator de potncia verdadeiro para
fins de faturamento: seu valor pode ser diminudo devido a um aumento no nvel de distoro da tenso, que
pode estar sendo provocado por fatores alheios ao controle do consumidor. Nesse contexto, a atribuio das
responsabilidades pela distoro harmnica [12, 13] e, consequentemente, pelo alto valor da energia no
ativa (correspondente a um baixo fator de potncia) no trivial. Desse modo, um consumidor poderia ter seu
faturamento incrementado devido distoro no sinal de tenso que alimenta sua unidade consumidora e
cuja responsabilidade no lhe seja atribuvel.
* A Nota Tcnica um documento emitido pelas Unidades Organizacionais e destina-se a subsidiar as decises da Agncia.
* A Nota Tcnica um documento emitido pelas Unidades Organizacionais e destina-se a subsidiar as decises da Agncia.
at 100kVA
de 100kVA a 2MVA
acima de 2MVA
Indutivo
Capacitivo
Indutivo
Capacitivo
Indutivo
Capacitivo
0,75
0,8
0,8
0,8
0,85
0,85
0,8
0,8
0,85
0,85
0,9
0,9
0,85
0,85
0,9
0,9
0,95
0,98
6,6
11
22
66
69.
No foi encontrada referncia acerca da necessidade de se considerar as componentes
harmnicas de tenso e corrente na medio da energia/potncia reativa. Entretanto, a norma australiana
impe valores de referncia para a distoro harmnica da tenso (a serem observados pela distribuidora) e
outros corrente harmnica de equipamentos conectados na rede (a serem observados pelo consumidor).
De certa forma, isso limita as possveis diferenas entre as medies de energia com ou sem harmnicas.
70.
Um ponto interessante a se constatar que os limites do fator de potncia s so vlidos nos
casos em que a Potncia Ativa ou Aparente represente mais de 50% da potncia mxima permitida para
conexo naquele nvel de tenso. Isso quer dizer que pequenas cargas no precisam, necessariamente,
* A Nota Tcnica um documento emitido pelas Unidades Organizacionais e destina-se a subsidiar as decises da Agncia.
- Para
- Para
80.
A norma espanhola faz referncia direta ao termo
, de modo que se poderia concluir
que no so consideradas eventuais distores harmnicas. Mas necessrio levar em conta que a definio
de
).
81.
Esses acrscimos e redues so aplicveis nos casos em que a potncia instalada da
unidade consumidora for maior que 15 kW. Nas demais unidades consumidoras, s podem ser aplicadas
penalidades caso o
seja menor que 0,80.
III.6.5 Comparaes
82.
De maneira geral, nos pases analisados, percebe-se que no h limitaes medio de
reativos para os casos em que h distores nas formas de onda da tenso e/ou corrente. Algumas
explicaes para este comportamento podem ser:
* A Nota Tcnica um documento emitido pelas Unidades Organizacionais e destina-se a subsidiar as decises da Agncia.
89.
Dessa forma, as unidades consumidoras conectadas em nveis de tenso entre 69 e 230kV
tm limites diferentes para absoro e fornecimento de energia reativa quando conectadas em linhas de
transmissoras e de distribuidoras.
III.9 Proposta de modificao do Fator de Potncia de Referncia de unidades consumidoras
conectadas em nveis de tenso entre 69 e 230kV
90.
Diante do exposto no item anterior e considerando a necessidade de isonomia no tratamento
dos consumidores, importante que sejam igualados os limites.
91.
Com o intuito de gerar um sinal econmico aos consumidores de modo a otimizar a utilizao
do sistema de distribuio de energia eltrica, prope-se na minuta de Resoluo apresentada nesta
Audincia Pblica que os valores de referncia do fator de potncia adotados na distribuio sejam
elevados de modo a se uniformizarem com aqueles exigidos nos Procedimentos de Rede.
92.
Como essa modificao pode eventualmente levar impactos no faturamento de
consumidores, bem como no controle de reativos e de nveis de tenso das redes, importante que a
alterao proposta seja alvo de estudos e contribuies que permitam melhor comparao dos custos
envolvidos, bem como das perdas eltricas e capacidades tcnicas.
93.
Nesse sentido, aproveitando a presente Audincia Pblica, espera-se que a sociedade se
manifeste acerca dessa uniformizao dos valores do fator de potncia de referncia, apresentando ANEEL
dados e informaes que possibilitem a escolha dos melhores parmetros para controle de reativos nas redes
de distribuio.
IV. DO FUNDAMENTO LEGAL
94.
A proposta apresentada nesta Nota Tcnica est fundamentada no art. 7 do Decreto n.
62.724, de 17 de maio de 1968, na Resoluo ANEEL n 414/2010, na Resoluo Normativa n 395, de 15 de
dezembro de 2009, e nos Procedimentos de Distribuio PRODIST.
V. DA CONCLUSO
95.
Conclui-se que so necessrias alteraes na regulamentao no que se refere s definies
do fator de potncia, ao faturamento do excedente de reativos e uniformizao dos valores de fator de
potncia de referncia adotados.
96.
As propostas de regulamentao/alterao foram analisadas na presente Nota Tcnica e
pontuadas nos itens III.5, III.7 e III.9 . Como decorrncia dessas propostas, so necessrias modificaes na
Resoluo Normativa n 414/2010 e nos Mdulos 1, 3 , 5 e 8 dos Procedimentos de Distribuio PRODIST,
conforme a minuta de resoluo em anexo.
* A Nota Tcnica um documento emitido pelas Unidades Organizacionais e destina-se a subsidiar as decises da Agncia.
97.
Modificaes nestes dispositivos podem ter impacto na indstria de medidores, nos
fabricantes de bancos de capacitores e filtros para correo do fator de potncia, nas responsabilidades das
distribuidoras no controle da tenso e otimizao do aproveitamento da rede e no faturamento dos
consumidores de energia eltrica. Assim, importante que haja um amplo debate com os agentes envolvidos
e interessados no processo, por meio de instaurao de Audincia Pblica.
98.
Desde que devidamente fundamentadas, destaca-se ainda que so esperadas contribuies
de carter geral, alm daquelas relacionadas ao texto proposto na minuta de resoluo, que permitam anlise
criteriosa pela Agncia dos pontos ressaltados na presente Nota Tcnica.
VI. DA RECOMENDAO
99.
Recomenda-se que o processo em referncia seja encaminhado para a deliberao da
Diretoria Colegiada da Agncia com vistas instaurao de processo de Audincia Pblica, com intercmbio
documental e realizao de sesso ao vivo - presencial, com perodo aproximado de 60 dias para
recebimento de contribuies.
DANIEL VIEIRA
Especialista em Regulao SRD
HUGO LAMIN
Especialista em Regulao SRD
De acordo,
* A Nota Tcnica um documento emitido pelas Unidades Organizacionais e destina-se a subsidiar as decises da Agncia.
ANEXO
REFERNCIA BIBLIOGRFICA
[1] AUSTRALIA. Electricity Distribution Code. Essential Services Commission, maro 2008.
[2] BERRISFORD, A. J. Should a Utility Meter Harmonics? Proceedings of the IEE 7th Intl. Conf. on Metering
Apparatus and Tariffs for Electricity Supply, Glasgow UK, IEEE Conf. Pub. No. 367, pp. 86-89, nov. 1992.
[3] CATALIOTTI, Antonio, et al. 2009. On the Calibration of Reactive Energy Meters Under Non Sinusoidal
Conditions. XIX IMEKO World Congress Fundamental and Applied Metrology. September 6-11, 2009, pp. 719723.
[4] ESPANHA. Orden de 12 de Enero de 1995 por la que se establecen las tarifas elctricas, Desarrollo
Normativo de la Ley del Sector Elctrico. Vol. 5, publicada en el BOE num. 12, Madri, 14 de janeiro de 1995.
[5] FILIPSKI, P. S.; LABAJ, P. W. Evaluation of Reactive Power Meters in the Presence of High Harmonic
Distortion. IEEE Transactions on Power Delivery. Vol. 7, n. 4, p. 1793-1799, out. 1992.
[6] FRANA. Dcision du 5 juin 2009 relative aux tarifs d'utilisation des rseaux publics de transport et de
distribution d'lectricit, Paris, 05 de junho de 2009.
[7] IEEE. IEEE Standard Definitions for the Measurement of Electric Power Quantities Under Sinusoidal,
Nonsinusoidal, Balanced, or Unbalanced Conditions, IEEE Std 1459-2010, maro 2010.
[8] MOULIN, Etienne. Measuring Reactive Power in Energy Meters. Metering International. Issue 1, p. 52-54,
2002.
[9] Pacific Power & Light Company. Schedule No. A-32 General Service 20 kW and Over. Cal. P.U.C. Sheet
No. 3327-E. Portland, Oregon, EUA, 04 de dezembro de 2009.
[10] PIRES, Igor Amariz. Caracterizao de harmnicos causados por equipamentos eletro-eletrnicos
residenciais e comerciais no sistema de distribuio de energia eltrica. 2006. 157p. Dissertao
(Mestrado em Engenharia Eltrica) Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte, 2006.
[11] RODRIGUES, Jos Eduardo. Interferncia de harmnicos em equipamentos de medio de energia
eltrica. 2009. 138 p. Dissertao (Mestrado em Engenharia Eltrica) Departamento de Engenharia de
Energia e Automao Eltricas, Universidade de So Paulo, So Paulo, 2009.
[12] SANTOS, Ivan Nunes; COSTA, Fernanda Hein; DE OLIVEIRA, Jos Carlos. Avaliao do Desempenho
das Metodologias para a Representao de Consumidores Visando o Compartilhamento das Distores
Harmnicas. In: VIII Conferncia Brasileira sobre Qualidade da Energia Eltrica - CBQEE, Blumenau - SC,
2009.
* A Nota Tcnica um documento emitido pelas Unidades Organizacionais e destina-se a subsidiar as decises da Agncia.
* A Nota Tcnica um documento emitido pelas Unidades Organizacionais e destina-se a subsidiar as decises da Agncia.