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POLCIA RODOVIRIA FEDERAL (PRF)

DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA TEORIA E EXERCCIOS


POLICIAL RODOVIRIO FEDERAL
PROVA COMENTADA COM BASE NAS AULAS!
PROF: RICARDO GOMES

POLCIA RODOVIRIA FEDERAL (PRF)

Prezados alunos,
Como foram na prova da PRF??
Tenho o prazer de informar que nossas Aulas abarcaram 100%
das Questes de DIREITOS HUMANOS! Isto , das 10 QUESTES
COBRADAS, todas elas constavam de nosso material!
Acabei de ver as questes da PRF (questes 97 a 108).
Sinceramente, acho que elas NO possuem nenhuma afirmao absurda
que necessite de reviso pela banca.
Em nosso Curso foram 6 AULAS, exaustivamente tratadas
com base no Edital (abrangemos todos os pontos)!
Registro que nos Cursos anteriores de concursos pretritos
(TJDFT, CNJ, STJ, TST, TSE, MP/RJ, MP/PI, TREs, TRTs e TJs Estaduais)
ns abarcamos, em todos eles, 100% das questes cobradas na prova!
Esse mesmo histrico foi repetido nessa prova da PRF-2013 (que ocorreu
nesse domingo!)
Com o estudo desse material disponibilizado em 6 AULAS, voc,

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Aluno, no precisou preocupar-se com a aquisio de outros materiais
adicionais ou Livros de Direitos Humanos. A dica estudar as Aulas Tericas,
fazer os Exerccios Comentados e repetir os exerccios com gabarito.
Vamos s questes comentadas!
Prof. Ricardo Gomes
Por sua aprovao!
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PROVA DE DIREITOS HUMANOS PRF COMENTADA!

No que concerne s prticas policiais no espao pblico e a


administrao institucional de conflitos no espao pblico, julgue os
itens seguintes.
97 Ainda que, durante manifestao que resulte no bloqueio de rodovia
federal, os manifestantes entrem em conflito com motoristas que trafeguem
nessa rodovia, o PRF responsvel pela segurana no local no poder efetuar,
a ttulo de advertncia, disparos de arma de fogo para o alto.
Esta questo envolve as Diretrizes sobre o Uso da Fora pelos Agentes de
Segurana Pblica estudadas na aula 6. Entre as diretrizes que apresentei no
material da PRF h uma (a Diretriz 6) que se aplica perfeitamente situao
descrita no enunciado da questo. A Diretriz 6 prev que:
6. Os chamados "disparos de advertncia" no so considerados prtica
aceitvel, por no atenderem aos princpios elencados na Diretriz n. 2 e em
razo da imprevisibilidade de seus efeitos.

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Trabalhamos esse tema na aula 6 quando transcrevemos a Diretriz. Vamos
relembr-la:
"(...) Os chamados "disparos de advertncia" NO so considerados prtica
aceitvel, por no atenderem aos princpios elencados na Diretriz n. 2 e em
razo da imprevisibilidade de seus efeitos (Diretriz 6). (...)"
Bem, a banca usou uma situao hipottica que se encaixa perfeitamente na
Diretriz 6 que trata do carter no aceitvel da prtica dos disparos de
advertncia. A nica crtica que gostaramos de pontuar o fato da questo
buscar direcionar o candidato ao erro, pois se este no estiver atento, ele
poder achar que a questo diz que proibido o uso de disparos de
advertncia, o que falso, pois a questo no diz que o PRF est proibido (ou
seja, no dever), mas no poder, ou seja, no uma faculdade ou opo
para o policial fazer uso dos disparos de advertncia, uma prtica inaceitvel
que somente se justificaria em situaes limites visando proteger a vida de
algum (legitima defesa prpria ou de terceiro).
E o fato dos manifestantes entrarem em conflito algo normal em
manifestaes (ex. um bate boca entre manifestantes e os motoristas de uma
rodovia um conflito...), o problema estaria na intensidade do conflito.
.
Logo, a resposta CORRETA.
Questo 98: Caso um veculo em movimento desrespeite bloqueio feito pela
PRF em determinada rodovia federal, ainda que esse fato no represente risco
imediato de morte ou de leso grave aos agentes de segurana pblica ou a
terceiros, o PRF que estiver atuando no bloqueio poder, para paralisar o
veiculo, empregar arma de fogo.
Conforme vimos na aula 6 da PRF, segundo a Diretriz 3, os
agentes de segurana pblica NO devero disparar armas de fogo contra
pessoas, EXCETO nos seguintes casos:
 Legtima defesa prpria
 Legtima defesa de terceiro
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 Contra perigo iminente de morte
 Contra perigo iminente de leso grave
Tambm NO legtimo o uso de armas de fogo:
 Contra pessoa em fuga que esteja desarmada ou que,
mesmo na posse de algum tipo de arma, no represente
risco imediato de morte ou de leso grave aos agentes de
segurana pblica ou terceiros (Diretriz 4).
 Contra veculo que desrespeite bloqueio policial em via
pblica, a no ser que o ato represente um risco imediato de
morte ou leso grave aos agentes de segurana pblica ou
terceiros (Diretriz 5).

Logo, a resposta ERRADA.


Acerca dos direitos de cidadania e do pluralismo jurdico, julgue os
itens que se seguem.
99 No Brasil, o pluralismo jurdico configura-se, por exemplo, quando da
aplicao de regras criadas por membros de organizaes criminosas, distintas
das regras jurdicas estabelecidas pelo Estado.
Como vimos na aula 6, o pluralismo jurdico deriva do fato de que
o Estado NO a nica instituio no mbito da sociedade que tem o poder de
impor uma ordem jurdica dotada de coero, ou seja, de uma legislao de
cumprimento obrigatrio por todos os indivduos de uma sociedade, estando
autorizada a aplicao de sanes contra aqueles que a descumprirem.
Defendem essa corrente: Antnio Carlos Wolkmer, Miguel Reale e entre outros.
A perspectiva tradicional, denominada de monismo jurdico,
consolida o monoplio da juridicidade por parte do Estado, ou seja, o Estado
seria a nica instncia que estaria autorizada a produzir o direito. O principal
defensor dessa corrente seria Hans Kelsen.
Assim, a produo do direito compreende duas perspectivas:
 Monismo jurdico

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 Pluralismo jurdico
Na perspectiva do pluralismo jurdico, existem grupos especficos
que produzem uma ordem jurdica aplicvel a seus membros, normas jurdicas
tambm dotadas de coero, com a diferena que se restringem aos membros
daqueles grupos especficos.
Assim, de acordo com o PLURALISMO JURDICO, verifica-se uma
coexistncia, ou seja, uma existncia em comum, entre a ordem jurdica
estatal (criada pelo Estado conforme o disposto em uma Constituio) e as
ordens jurdicas dos grupos sociais.
O pluralismo jurdico prope um novo paradigma na cultura jurdica
embasado no pressuposto de que so insuficientes os modelos jurdicos oficiais
em termos de participao.
So exemplos de grupos especficos: a Igreja Catlica que possui
poder para instituir o Direito Cannico; as entidades esportivas (ex. a FIFA)
que possuem normas e tribunais prprios que formam a Lex Desportiva
(Direito Desportivo); os povos indgenas que tm reconhecido o direito de
impor normas regulando suas comunidades, o chamado Direito Indgena...
Assim, nada impediria que fossem consideradas as normas
impostas nas favelas por traficantes de drogas, etc....
Portanto, o pluralismo jurdico NO um elemento caracterstico
exclusivamente dos movimentos de esquerda, mas uma realidade reconhecida,
inclusive, por diversos autores de posies conservadoras em sua defesa,
como Miguel Reale.

Logo, a resposta CORRETA.


100 Os direitos de cidadania so, no Estado democrtico de direito, todos
aqueles relativos dignidade do cidado, como sujeito de prestaes estatais,
e a participao ativa na vida social, poltica e econmica do Estado.
Como vimos na aula 6, a palavra cidadania possui dois sentidos:

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 Cidadania em sentido estrito
 Cidadania em sentido amplo
A cidadania em sentido estrito se refere ao direito poltico ativo, ou
seja, o direito de votar, condio que comprovada por meio do ttulo eleitoral
ou documento equivalente (art. 1, 3, da Lei n 4.717, de 1965).
Observao! Os direitos polticos podem ser:
 Ativo: direito
eleitoralmente.

de

votar,

ou

seja,

de

ser

alistado

 Passivo: direito de ser votado, ou seja, de ser candidato.


A cidadania em sentido amplo se refere aos direitos que o indivduo
tem de usufruir dos direitos e garantias fundamentais, de maneira que o
Estado se encontra vinculado e obrigado com respeitar tais direitos. O que
incluiria o Estado Democrtico de Direito.
Os DIREITOS DE CIDADANIA so definidos por Hannah Arendt
como os direitos que permitem aos indivduos obterem os direitos. o direito
a ter direitos. So os direitos relativos cidadania em sentido amplo.

Logo, a resposta CORRETA.


Considerando o disposto na Constituio Federal de 1988 (CF), julgue
os itens a seguir, relativos aos direitos humanos.
101 A possibilidade de extenso aos estrangeiros que estejam no Brasil, mas
que no residam no pas, dos direitos individuais previstos na CF deve-se ao
principio da primazia dos direitos humanos nas relaes internacionais do
Brasil.
A possibilidade de extenso aos estrangeiros que APENAS estejam na
Repblica Federativa do Brasil, mas que no residam no pas, dos direitos
individuais previstos na CF deve-se ao princpio da prevalncia (ou
primazia) dos direitos humanos nas relaes internacionais do Brasil,
previsto no art. 4, II, da Constituio Federal e no art. 5 da Constituio

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Federal que prev o princpio da igualdade.
Logo, a resposta CORRETA.
102 Equivalem s normas constitucionais originarias os tratados internacionais
sobre direitos humanos aprovados, em cada casa do Congresso Nacional, em
dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros.
O art. 5, 3, da CF prev que os tratados e convenes internacionais sobre
direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional,
em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero
equivalentes s emendas constitucionais e no s normas constitucionais
produzidas pelo poder constituinte originrio, tanto que so objeto de controle
de constitucionalidade.
Logo, a resposta ERRADA.
No que se refere fundamentao dos direitos humanos e a sua
afirmao histrica, julgue os itens subsecutivos.
103 A expresso direitos humanos de primeira gerao refere-se aos direitos
sociais, culturais e econmicos.
Os direitos humanos de primeira dimenso so os direitos civis e polticos,
os quais foram objeto do Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos,
tambm chamados de direitos liberais.
Logo, a resposta ERRADA.
104 Conforme a teoria positivista, os direitos humanos fundamentam-se em
uma ordem superior, universal, imutvel e inderrogvel.
a corrente ou pensamento jusnaturalista ou do Direito Natural que
fundamenta os direitos humanos na condio de ordem superior universal,

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imutvel e inderrogvel.
Logo, a resposta ERRADA.
Julgue os prximos itens, relativos aos direitos humanos, a
responsabilidade do Estado e a Poltica Nacional de Direitos Humanos.
105 A aplicao das normas de direito internacional humanitrio e de direito
internacional dos refugiados impossibilita a aplicao das normas bsicas do
direito internacional dos direitos humanos.
Como vimos na aula 5, a proteo internacional dos direitos da
pessoa humana se manifesta sob trs vertentes:
 Direito Internacional dos Direitos Humanos
 Direito Internacional Humanitrio
 Direito Internacional dos Refugiados
Historicamente, os pensadores tradicionais do direito internacional
apresentavam uma viso compartimentalizada das trs grandes vertentes da
proteo internacional da pessoa humana direitos humanos, direito
humanitrio, direito dos refugiados - de forma que essas vertentes fossem
vistas como assuntos completamente distintos.
Na
atualidade,
tem-se
visualizado
uma
mudana
da
compartimentalizao que ocorria no passado interao, em benefcio dos
seres humanos protegidos.
A Conferncia Mundial de Direitos Humanos de Viena (1993) foi um
espao poltico no qual se desenvolveu os debates em torno das aproximaes
ou convergncias entre o direito internacional dos direitos humanos, o direito
internacional humanitrio e o direito internacional dos refugiados.
Assim, ficou constatado que a melhor maneira de respeitar a
proteo internacional dos direitos da pessoa humana que essas vertentes
atuem de forma integrada para que uma complemente a outra.
Os

resultados

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destes

esforos

se

encontram

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refletidos

em

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passagens relevantes do principal documento adotado pela Conferncia, a
Declarao e Programa de Ao de Viena.
Exemplo disso o trecho da Declarao de Viena com o seguinte
teor:

(...) 28. A Conferncia Mundial sobre Direitos do Homem


manifesta a sua consternao perante as violaes massivas dos
Direitos do homem, nomeadamente sob a forma de genocdio,
limpeza tnica e violao sistemtica de mulheres em situaes
de guerra, originando xodos em massa de refugiados e
desalojados. Ao condenar veementemente tais prticas
abominveis, reitera o apelo para que os autores de tais crimes
sejam punidos e tais prticas cessem imediatamente.
29. A Conferncia Mundial sobre Direitos do Homem expressa a
sua grande preocupao com as violaes continuadas de
Direitos do homem que ocorrem em todas as partes do mundo,
em desrespeito das normas previstas em instrumentos
internacionais de direitos do homem e de direito internacional
humanitrio, assim como com a falta de compensaes
suficientes e efetivas destinadas s vtimas. (...)
Pelo trecho citado acima percebemos que as vertentes no devem
ser aplicadas de forma isolada, e sim de forma integrada e convergente,
principalmente quando houver pontos em comum de atuao entre os
organismos internacionais envolvidos.

Logo, a resposta ERRADA.


106 A Poltica Nacional de Direitos Humanos contempla medidas voltadas a
proteo dos direitos civis, tais como os projetos que tratam da parceria entre
pessoas do mesmo sexo e da obrigatoriedade de atendimento do aborto legal
pela rede pblica de sade.
A Diretriz 10 do PNDH-3 possui o objetivo estratgico V - Garantia do respeito

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livre orientao sexual e identidade de gnero prev como uma de suas
aes programticas: Apoiar projeto de lei que disponha sobre a unio civil
entre pessoas do mesmo sexo.
Como vimos na aula 4, a Diretriz 17 do PNDH-3 possui o objetivo estratgico II
- Garantia do aperfeioamento e monitoramento das normas jurdicas para
proteo dos Direitos Humanos - prev as seguintes aes programticas:
Implementar mecanismos de monitoramento dos servios de
atendimento ao aborto legalmente autorizado, garantindo
seu cumprimento e facilidade de acesso.
Atribuio: MS e SPM/PR.

Logo, a resposta CORRETA.


107 Caso o Poder Judicirio, ao fundamentar deciso em lei ou norma
constitucional interna, descumpra normas internacionais de direitos humanos,
o Estado no poder ser responsabilizado no plano internacional por essa
deciso.
Qualquer ato do Estado brasileiro, seja do Executivo, Legislativo ou Judicirio,
que descumpra normas internacionais de direitos humanos j ratificadas pelo
Brasil, conduz a sua responsabilizao internacional, em virtude do princpio do
pacta sunt servanda.
Logo, a resposta ERRADA.
108 O sistema global de proteo dos direitos humanos foi instaurado pela
Carta Internacional dos Direitos Humanos.
Carta Internacional dos Direitos Humanos o conjunto formado pela:
 Declarao Universal de Direitos Humanos
 Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos
 Pacto Internacional de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais
Somente aps a criao desse conjunto entre os anos 1940 a 1960, foi

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possvel sistematizar uma proteo internacional dos direitos humanos.
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