HISTRICO

Quadra Econmica Lucio Costa (QELC) faz parte da regio administrativa do

Guar. Com isso, primeiro vamos relatar um prvio histrico do Guar e em seguida da
Quadra Econmica Lcio Costa (QELC).
GUAR
O bairro do Guar foi construdo em 1967. As primeiras oitocentas residncias
foram construdas atravs do sistema de mutiro pelos funcionrios da Novacap, que
nelas iriam morar em 21 de abril de 1969.

Foto realizada em 1972 da construo do Guar. Fonte: Jornal do Guar.

Em setembro de 1969, a Novacap e a Secretaria de Habitao e Interesse

Social (hoje, extinta) prosseguiram com a urbanizao do segundo trecho, o Guar II
(bairro do Guar), inaugurado em 2 de maro de 1972, para abrigar funcionrios do
Governo Federal. O Decreto 2 356, de 31 de agosto de 1973, criou a Administrao
Regional do Setor Residencial Indstria e Abastecimento, composta pelo Guar I
(bairro do Guar), Guar II e o Setor Residencial Indstria e Abastecimento (setor do
Guar).

Foto da sede da Novacap. Fonte: Memoria de Braslia.

O mutiro comeou pela QE 5 e depois foi estendido para as QES e QIS 1 e 3.

O projeto foi desenvolvido por engenheiros da Sociedade de Interesse Habitacional
(SHIS) e executado pela Novacap, sob a coordenao do prprio presidente da
empresa, Rogrio Freitas Cunha. A Novacap fornecia o material e os prprios
interessados participavam da construo das casas. Quando cada conjunto ficava
pronto, "doutor Rogrio", como era chamado, reunia os participantes do mutiro e
sorteava o endereo de cada um dentro do seu inseparvel chapu de palha.

Foto dos trabalhadores em 1967. Fonte: Jornal do Guar.

Com o aumento do interesse de outros servidores pblicos e a demanda dos

rgos pblicos que estavam sendo transferido para Braslia, o governo resolveu
construir mais casas, desta vez financiada pelo BNH. Quando foi oficialmente
inaugurado em 5 de maio de 1969, o Guar tinha 2.623 casas construdas e 1.021 em
construo.
Com o advento do Decreto 11921, em 25 de outubro de 1989, o Guar, at
ento denominado Setor Residencial Indstria e Abastecimento e ocupando uma rea
de 8,6 km, passou a ter uma rea de 45,66 km, sendo, ento, criada a regio
administrativa do Guar.
Regio Administrativa RA X Guar no Distrito Federal composta pela Quadra
Econmica Lcio Costa (QELC) Guar I e II, Setor de Oficinas Sul SOFS, Setor de
Clubes, Estdios Esportivo Sul, Setor de Inflamveis e Guarazinho. Anteriormente
pertencentes regio administrativa do Guar, o Setor de Indstria e Abastecimento, o
Setor de Inflamveis e o Setor de Transporte Rodovirio de Cargas passaram, em julho
de 2005, a formar outra regio administrativa distinta. A Cidade Estrutural tambm j
pertenceu regio administrativa do Guar, porm, desde 2004, pertence ao Setor de
Indstria e Abastecimento, nomeada Setor Complementar de Indstria e Abastecimento

QUADRA ECONMICA LCIO COSTA (QELC)

Na Quadra Econmica espcie de "pr-moldado" urbano a disposio
escalonada dos blocos (pilotis e trs pavimentos) ao longo da trama viria losangular
abre, no interior
de cada quadra espao livre para instalao dos complementos
da moradia: lugar para jogos ao ar livre, "reas de encontro" cobertas para os moos e
para os velhos, creche, jardim de infncia. A existncia deste "quintal comum", com a
quase totalidade de cho aberta ao uso de todos, e desses complementos ou
"extenses da habitao", ensejando desafogo de tenses, possibilitam convvio
domstico em clima de descontrao, mesmo em apartamentos mnimos, alm de
assegurar boa densidade populacional (cerca de 500 hab/ha). Ao mesmo tempo, essa
implantao compacta reduz sensivelmente o custo da infraestrutura urbana uma vez
que no compromete grandes superfcies. Braslia Revisitada.
A QELC est situada na Regio Administrativa RA X Guar no Distrito Federal,
ao longo da Estrada Parque Taguatinga (EPTG). Distanciada h aproximadamente 11
km do Plano Piloto, a QELC compreende uma rea de 20 hectares. A imagem mostra o
contorno da Regio Administrativa (RA) do Guar em vermelho, no qual est
assinalada a localizao da QELC em amarelo.

Imagem de satlite. Fonte: Google Maps (2014).

Caractersticas importantes da arquitetura da Quadra Econmica Lcio Costa

(QELC) no Guar - DF, um projeto de habitao popular elaborado pelo arquiteto Lcio
Costa, no ano de 1985. Tal conjunto habitacional foi projetado para a populao de
baixa renda da cidade de Salvador, no Estado da Bahia, e acabou no sendo
construdo. O projeto foi aproveitado para atender s necessidades de expanso do
Plano Piloto, previstas pelo mesmo arquiteto no documento intitulado Braslia
Revisitada (DISTRITO FEDERAL, 1985). Lcio Costa presumia que fossem
construdas edificaes no entorno de Braslia para atender aos funcionrios do
Governo do Distrito Federal (GDF) em incio de carreira e moradores de invases
(residncias em reas irregulares). No entanto, o projeto que foi aproveitado da Bahia
era destinado a proletrios e favelados, e no a uma populao que j possua certa
estabilidade econmica. Por existir uma grande diferena entre os dois tipos de
populao a que o projeto foi destinado, o conjunto arquitetnico da Quadra Econmica
Lcio Costa (QELC) passou a sofrer vrias mudanas aps o seu uso, merecendo
estudos mais especficos.
A QELC formada por um conjunto de quatro losangos compostos por 116
blocos de apartamentos. Cada um deles est
inscrito em um retngulo de 160 por 320 metros.

Disposio dos losangos formando a QELC

Fonte: Adaptado de Google Earth (2014).

Em cada vrtice que formado pelos caminhos oblquos dos losangos

disposta uma pracinha e, ao longo dos lados, os blocos residenciais. Os equipamentos
comunitrios localizam-se no centro do losango, de forma a permitir um melhor acesso.
O conjunto formado por blocos de 3 pavimentos sobre pilotis, formando
conjuntos em forma de losangos. O projeto dos primeiros blocos de Lucio Costa (01).
O Setor de Quadras Econmicas foi inventariado enquanto conjunto, devendo a
volumetria dos blocos, os pilotis abertos e os espaos livres serem preservados.

Foto dos blocos projetados por Lcio Costa. Fonte: capital do cerrado.

Foto dos blocos projetados por Lcio Costa. Fonte: capital do cerrado.

Foto dos blocos aps a inaugurao. Fonte: arquivo de Braslia.

CARACTERIZAO ECONMICA
O Guar mudou de fisionomia na ltima dcada. As ruas se alargaram, a cidade
ganhou prdios, as residncias passaram a dividir espao com o comrcio. Como
consequncia de tantas mudanas, a economia local deixou de se concentrar na feira
que leva o nome da cidade. Chegaram mais bancos, mais supermercados, novos bares
e restaurantes e servios antes s encontrados a 11km dali, no Plano Piloto. O Guar
amadureceu sem perder, pelo menos por enquanto, o clima caseiro e aconchegante
que lhe diferencia das demais regies administrativas em franco desenvolvimento.
A expanso econmica est atrelada ao bom imobilirio vivido pela cidade.
Arranha-cus de at 27 andares transformaram a paisagem do Guar e atraram
investimentos. As empreiteiras apostam todas as suas fichas nos poucos terrenos
ociosos que restam, mesmo contrariando boa parte dos moradores. Os mais antigos
temem que o crescimento vertical comprometa de vez a qualidade de vida. Em cinco
anos, estima-se que a populao da cidade, criada em 1969 para abrigar servidores
pblicos e funcionrios do Setor de Indstria e Abastecimento (SIA), aumente em 60
mil pessoas, o que representar uma expanso populacional de 50%. Por mais que
haja resistncia, o dinamismo econmico do Guar no tem mais volta, na avaliao do

scio-diretor da Valorum Consultoria em Gesto Estratgica, Marcos Andr Melo.

Durante muitos anos, a cidade foi vista como um lugar pacato, onde as empresas no
encontravam espao para avanar. A realidade agora outra, comenta. Nos ltimos
dois anos, os preos de casas e apartamentos dobraram. A valorizao dos imveis
mudou o perfil do consumidor. O guaraense pertence a uma classe mdia cada vez
mais sofisticada e exigente.
O padro dos novos empreendimentos ajuda a ilustrar o aumento da renda da
populao. Lanamentos de luxo na chamada Avenida Contorno registram uma
velocidade de vendas assustadora. Para o consultor em varejo Alexandre Ayres, a
tendncia que os setores de comrcio e servios se aperfeioem para atender um
pblico em busca de comodidade e qualidade. O Guar est se consolidando, e isso
ainda vai mexer muito com a economia local. Os moradores esto com mais dinheiro.
Acabou aquela ideia de uma cidade de classe mdia baixa, diz.
A Po Dourado, uma das principais redes de padarias do Distrito Federal,
nasceu no Guar. A primeira das nove lojas espalhadas pelo DF foi inaugurada em
1986, na QE 15. At hoje sucesso de vendas. O poder aquisitivo dos clientes aqui
no o maior, mas mesmo assim temos vendido cada vez mais, conta o scio-diretor
Tito Lvio Guimares Rosa. A central de produo da empresa tambm est instalada
no Guar. Tudo comeou aqui, refora. A Po Dourado responsvel pela criao de
650 empregos. At 2014, a meta alcanar a marca de 25 lojas.
O avano do comrcio de rua no tira o charme nem a tradio da Feira do
Guar, por onde passam, em mdia, 3 mil pessoas por dia. O feirante Oldemar Lopes,
65 anos, chegou ali em 1984. Naquela poca, a feira era basicamente o nico lugar
para se comprar roupa na cidade. Hoje, tem muita opo, mas preo e qualidade
podem garantir que a pessoa encontra aqui, sustenta. As mais de 700 barracas de
vesturio e gastronomia atraem moradores de todo o DF. E tem muito turista tambm.
At gente de So Paulo vem aqui, completa Oldemar.
Tambm est no Guar o Polo de Modas, que rene pelo menos 200 empresas
de confeco e emprega mais de mil pessoas. As obras do projeto comearam em
2004, mas o lugar s se concretizou dois anos depois. H trs principais grupos de
confeco: linha fitness, moda masculina e feminina e uniformes profissionais. Em
pequenos e grandes galpes, as fbricas produzem peas exportadas para todo o
Brasil. Segundo estimativa do Sindicato das Indstrias do Vesturio do DF (SindivesteDF), o polo injeta, por ano, cerca de R$ 10 milhes na economia do DF. (Jornal
Correio)
A economia da QELC gira em volta do Guar, j que sua finalidade principal e
moradia. Os comrcios locais so para atender os moradores.

CARACTERIZAO SOCIAL
Pesquisa realizada pelo Dieese em agosto a dezembro de 2010. Revelou que no
Guar DF a populao estimada: 73.374, domiclios estimados: 22.453 e ndice de
Vulnerabilidade: 44,2.

CLIMA

O clima da cidade Lucio Costa sempre um tema controverso, mas o mesmo

que predomina na cidade de Braslia: o clima tropical de altitude. Altitudes acima de
1000 metros determinam condies especiais de clima. Lucio Costa est a uma altitude
de 1000 a 1200 metros acima do nvel do mar. As temperaturas do clima tropical de
altitude so um pouco mais baixas que as do clima tropical e apesar de chover o ano
todo, no vero que as chuvas caem pra valer.
Sem desertos
Diferentemente do que muita gente pensa, o clima da cidade no desrtico.
Para tanto, seria preciso que o clima fosse extremamente seco durante todo o ano,
mas no assim. Na verdade, duas estaes so bem percebidas e definidas: a seca
e a mida. Por isso, diz-se que o clima semi-seco. A seca acontece de abril a
setembro e o perodo chuvoso vai de outubro a maro.
Com um inverno seco e relativamente frio, a temperatura pode chegar aos 12,5
graus nas mnimas das madrugadas de julho, o ms mais frio na cidade. Em reas
menos urbanizadas, esse nmero pode cair para cerca de 10 a 5 graus. Os meses de
julho, agosto e setembro so os mais secos. Considera-se que agosto o pior deles.
Nessa poca, a umidade do ar pode chegar aos 12%, 10%. Por isso comum
relacionarem o clima ao do deserto do Saara. Mas esses nmeros acontecem somente
durante algumas horas de alguns dias no perodo mais crtico da estiagem.
Vero
No perodo de chuvas, o calor intenso e pode chegar s mximas de 28 a 32
graus. Provocadas pela elevao de massas de ar quente, essas chuvas geralmente
so de grande intensidade e curta durao: as tpicas chuvas de vero. (Um trao bem
caracterstico o canto das cigarras. Elas comeam a cantar em setembro anunciando
a primavera e a aproximao das chuvas. Bastante forte e at ensurdecedor, o canto
das cigarras um marca particular e peculiar da cidade.) Mas na maior parte do ano.

Croquis orientao solar.

LEGISLAO URBANSTICA
Aps a construo do Plano Piloto, muitos trabalhadores e pessoas de classe
baixa ainda se encontravam sem moradia, com isso as invases cresciam, para
atender essa classe foi desenvolvido as Quadras Econmicas. Lcio Costa criou a
proposta RASLIA REVISITADA, 1985/87. Anexo I do Decreto n 10.829/1987 - GDF e
da Portaria n 314/1992 - Iphan. Trecho da introduo:
A proposta das Quadras Econmicas visou aproximar de Braslia as
populaes de menor renda, hoje praticamente expulsas da cidade apesar da
inteno do plano original ter sido a oposta - e, ao mesmo tempo, dar tambm a elas
acesso maneira de viver prpria da cidade e introduzida pela superquadra. Na
Quadra Econmica espcie de "pr-moldado" urbano a disposio escalonada
dos blocos (pilotis e trs pavimentos) ao longo da trama viria losangular abre, no
interior de cada quadra espao livre para instalao dos complementos da moradia:
lugar para jogos ao ar livre, "reas de encontro" cobertas para os moos e para os
velhos, creche, jardim de infncia. A existncia deste "quintal comum", com a quase
totalidade de cho aberta ao uso de todos, e desses complementos ou "extenses da
habitao", ensejando desafogo de tenses, possibilitam convvio domstico em clima
de descontrao, mesmo em apartamentos mnimos, alm de assegurar boa
densidade populacional (cerca de 500 hab/ha). Ao mesmo tempo, essa implantao
compacta reduz sensivelmente o custo da infraestrutura urbana uma vez que no
compromete grandes superfcies.
Quando, ao longo das vias de ligao, for fisicamente invivel a implantao de
Quadras Econmicas, podem ser admitidos ncleos residenciais multifamiliares de
outro tipo, desde que com gabarito mximo de pilotis e quatro pavimentos e taxa de
ocupao do terreno anloga s das quadras. Em qualquer caso, deve ser reservada
faixa contgua estrada para densa arborizao.
Depois de 18 anos Lcio Costa retorna a Braslia e desenvolve projetos para as
Quadras Econmicas.

Foto da visita de Lcio Costa nas obras. Fonte: Jornal Distrital Federal
(7 de julho de 1988).

Quadra Econmica Lcio Costa tem rea de 160x370m e 30 blocos com 8x34m
de projeo e trs pavimentos sobre pilotis livres. Cada bloco pode ter 12 apartamentos
de 60m ou 24 de 30m e assim , admitindo-se 15 blocos de cada tipo, teremos por
Quadra 540 unidade residenciais, 2.700 habitantes em mdia. Quatro Quadras
Econmicas constituem uma rea de vizinhana.
Alm dos apartamentos propriamente ditos e do grande quintal comum que o
interior da Quadra, so previstos equipamentos de apoio: creche, jardim de infncia,
alpendres para velhos e para jovem, locais protegidos para crianas menores e para
jogos mdios e maiores.
Nas pracinhas que articulam as Quadras ficam o comrcio local e pequenas
oficinas, e ao longo da via de distribuio, ou voltados para a rea local, se localizam
as escolas, mercados comunitrio.
Os apartamentos de 60m tanto podem atender a famlias de baixa renda como
classe mdia baixa e mdia-mdia, e gente moa de um modo geral. O projeto dos
apartamentos menores responde as condies reais e a maneira de viver da faixa a
que se destina.
Cada Quadra dever ter metade dos blocos com apartamentos de 30m e
metade como apartamentos de 60m distribudos sempre de forma alternada, de modo
a impedir a segregao dentro da prpria Quadra.
O custo da infraestrutura urbana consideravelmente menor do que o de uma
implantao rasteira para a mesma populao. A extenso total de vias por Quadras
de 844m, dos quais 684 com 6m de largura e 160 com 7m. A extenso das redes de
drenagem de guas pluviais, esgotos, distribuio de gua potvel e energia incidem
nas mesmas propores.

Croquis (Lcio Costa). Fonte: site jobim

Croquis (Lcio Costa). Fonte: site jobim

Concluso e Diretrizes
O desenvolvimento do projeto da Quadra Econmica Lcio Costa foi direcionado
para classe mdia baixa, porm a classe dos moradores hoje media alta. Ao estudar
a QELC, deu-se desataque as mortificaes realizadas pelos moradores; a mudana
no projeto do Lcio Costa; os equipamentos proposto que no foram construdos; a
falta de estacionamento pblico; arborizao precria.
No memorial descritivo relata sobre a questo dos pilotis livre, onde permite a
livre circulao dos moradores. Mas realidade hoje no essa, os condomnios juntos
com os moradores cercaram os prdios, restringindo o livre acesso aos pilotis. O
argumento dos moradores em relao modificao a falta de segurana e o uso de
terceiros as vagas de garagem localizada abaixo do prdio.
Lcio Costa em seu projeto previsto equipamentos de apoio: creche, jardim de
infncia, alpendres para velhos e para jovem, locais protegidos para crianas menores
e para jogos mdios e maiores. Poucos desses equipamentos foram construdos, no
lugar espaos vazios com apenas poeira.
Com o fechamento dos pilotis e as vagas de estacionamento abaixo dos prdios
pelos moradores, gerou transtorno para estacionar os veculos. No tem
estacionamento pblico nas proximidades dos prdios, muitos ocorrem aos espaos
livre que so reservados aos equipamentos de apoio para estacionar seus veculos,
onde falta iluminao e calamento.
Diferente do Plano Piloto, a arborizao precria. Os espaos reservados para
massa vegetativa esto com pouca arborizao e vegetao rasteira restando apenas
poeira. As praas, quadras esportivas e parquinhos infantis ficam expostos ao sol
continuo, criando o desuso do local.
A proposta dessa primeira parte do trabalho fazer um levantamento do local e
suas peculiaridades, notaram-se muitas situaes a serem resolvidas na segunda parte
do trabalho. Os projetos propostos para serem realizados nessa segunda parte e
retirados das cercas, desenvolvimento dos equipamentos de apoio, projetam de
arborizao para a Quadra e criao de estacionando para moradores e visitantes.
O presente trabalho foi realizado aps vinte e seis anos da construo da QELC,
devido o tempo e a economia local o perfil dos moradores mudou, para atend-los ter
que realizar mudana nesse projeto. O objeto agora e desenvolver solues aos
problemas levantados neste trabalho. Temos a proposta inicial do Lcio Costa e a
situao atual, agora resta solucionar as falhas, considerando a proposta inicial e as
necessidades dos moradores.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

Site Jobim; http://www.jobim.org/lucio/bitstream/handle/2010.3/

Site Jornal do Guar; http://www.jornaldoguara.com/m/historia.php
Site de pesquisa; http://pt.wikipedia.org/wiki/Guar%C3%A1_(Distrito_Federal)
Site para buscar de referncias bibliogrficas; http://www.livrosgratis.com.br
Site dieese; http://www.dieese.org.br/
Site da administrao do Guar; www.guara.org.br