Ordem dos

Advogados
do Brasil

V EXAME DE ORDEM UNIFICADO

DIREITO ADMINISTRATIVO
PROVA PRTICO-PROFISSIONAL
Leia com ateno as instrues a seguir:
Voc est recebendo do fiscal de sala, alm deste caderno de rascunho contendo o enunciado da pea prticoprofissional e das quatro questes discursivas, um caderno destinado transcrio dos textos definitivos das respostas.
Ao receber o caderno de textos definitivos voc deve:
a) verificar se a disciplina constante da capa deste caderno coincide com a registrada em seu caderno de textos
definitivos;
b) conferir seu nome, nmero de identidade e nmero de inscrio;
c) comunicar imediatamente ao fiscal da sala qualquer erro encontrado no material recebido;
d) ler atentamente as instrues de preenchimento do caderno de textos definitivos;
e) assinar o caderno de textos definitivos, no espao reservado, com caneta esferogrfica transparente de cor azul ou
preta.
As questes discursivas so identificadas pelo nmero que se situa acima do seu enunciado.
Durante a aplicao da prova no ser permitido:
a) qualquer tipo de comunicao entre os examinandos;
b) levantar da cadeira sem a devida autorizao do fiscal de sala;
c) portar aparelhos eletrnicos, tais como bipe, telefone celular, walkman, agenda eletrnica, notebook, palmtop,
receptor, gravador, mquina fotogrfica, controle de alarme de carro, etc., bem como relgio de qualquer espcie, culos
escuros ou qualquer acessrio de chapelaria, como chapu, bon, gorro, etc., e ainda lpis, lapiseira, borracha ou
corretivo de qualquer espcie.
A FGV realizar a coleta da impresso digital dos examinandos no caderno de textos definitivos.
No ser permitida a troca do caderno de textos definitivos por erro do examinando.
O tempo disponvel para esta prova ser de 5 (cinco) horas, j includo o tempo para preenchimento do caderno de
textos definitivos.
Para fins de avaliao, sero levadas em considerao apenas as respostas constantes do caderno de textos definitivos.
Somente aps decorridas duas horas do incio da prova voc poder retirar-se da sala de prova sem levar o caderno de
rascunho.
O examinando somente poder retirarse do local da aplicao, levando consigo o caderno de rascunhos (prova
prticoprofissional), a partir dos ltimos 30 (trinta) minutos do tempo destinado realizao do Exame. Quando
terminar sua prova, entregue o caderno de textos definitivos devidamente preenchido e assinado ao fiscal da sala.
Os 3 (trs) ltimos examinandos de cada sala s podero sair juntos, aps entregarem ao fiscal de aplicao os
documentos que sero utilizados na correo das provas. Esses examinandos podero acompanhar, caso queiram, o
procedimento de conferncia da documentao da sala de aplicao, que ser realizada pelo Coordenador da unidade,
na Coordenao do local de provas. Caso algum desses examinandos insista em sair do local de aplicao antes de
presenciar o procedimento descrito, dever assinar termo desistindo do Exame. Caso se negue, ser lavrado Termo de
Ocorrncia, testemunhado pelos 2 (dois) outros examinandos, pelo fiscal de aplicao da sala e pelo Coordenador da
unidade de provas.
Boa prova!

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PEA PRTICO-PROFISSIONAL
A empresa Aquatrans concessionria de transporte pblico aquavirio no Estado X h sete anos e foi
surpreendida com a edio do Decreto 1.234, da Chefia do Poder Executivo Estadual, que, na qualidade de
Poder Concedente, declarou a caducidade da concesso e fixou o prazo de trinta dias para assumir o
servio, ocupando as instalaes e os bens reversveis.
A concessionria, inconformada com a medida, especialmente porque jamais fora cientificada de qualquer
inadequao na prestao do servio, procura-o, na qualidade de advogado(a), e o contrata para ajuizar a
medida judicial pertinente para discutir a juridicidade do decreto, bem como para assegurar
concessionria o direito de continuar prestando o servio at que, se for o caso, a extino do contrato se
opere de maneira regular.
Elabore a pea processual adequada, levando em considerao que a matria no demanda qualquer
dilao probatria e que se deve optar pela medida judicial cujo rito, em tese, seja o mais clere.
(Valor: 5,0)

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QUESTO 1
Liviana, moradora do Municpio de Trs dos Montes, andava com sua bicicleta em uma via que no possui
acostamento, prxima ao centro da cidade, quando, de forma repentina, foi atingida por um nibus de
uma empresa concessionria de servios pblicos de transportes municipais. Aps o acidente, Liviana teve
as duas pernas quebradas e ficou em casa, sem trabalhar, em gozo de auxlio-doena, por cerca de dois
meses. Ento, resolveu procurar um advogado para ajuizar ao de responsabilidade civil em face da
empresa concessionria de servios pblicos.
Qual o fundamento jurdico e o embasamento legal da responsabilidade civil da empresa concessionria,
considerando o fato de que Liviana se enquadrava na qualidade de terceiro em relao ao contrato de
transporte municipal, no momento do acidente? (Valor: 1,25)

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QUESTO 2
O governador de determinado Estado da Federao, comprometido com a recuperao do sistema
penitencirio estadual, decide lanar edital de licitao para a contratao de uma parceria pblico-privada
tendo por objeto a construo e a gesto de complexo penal, abrangendo a execuo de servios
assistenciais (recreao, educao e assistncia social e religiosa), de hospedaria e de fornecimento de
bens aos presos (alimentao e produtos de higiene). O edital de licitao estima o valor do contrato em
R$ 28.000.000,00 (vinte e oito milhes de reais) e estabelece o prazo de quinze anos para a concesso.
Com base nesse cenrio, responda aos itens a seguir, empregando os argumentos jurdicos apropriados e a
fundamentao legal pertinente ao caso.
a) Analise a juridicidade do projeto luz do valor estimado do contrato e do prazo de concesso. (Valor:
0,60)
b) juridicamente possvel que o contrato de parceria pblico-privada contemple, alm dos servios
descritos no enunciado, a delegao das funes de direo e coero na esfera prisional? (Valor: 0,65)

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QUESTO 3
Um rgo da Administrao Pblica Federal lanou edital de concorrncia para execuo de obra pblica.
Logo aps sua publicao, uma empresa interessada em participar do certame formulou representao ao
Tribunal de Contas da Unio (TCU) noticiando a existncia de clusulas editalcias restritivas da
competitividade. O TCU, ento, solicitou para exame cpia do edital de licitao j publicado e, ao aprecilo, determinou a retificao do instrumento convocatrio.
Cumprida a determinao e regularizado o edital, realizou-se a licitao, e o contrato foi celebrado com o
licitante vencedor.
Entretanto, durante a execuo da obra, o TCU recebeu denncia de superfaturamento e deliberou pela
sustao do contrato, comunicando o fato ao Congresso Nacional.
Considerando a situao hipottica narrada, responda aos itens a seguir, empregando os argumentos
jurdicos apropriados e a fundamentao legal pertinente ao caso.
a) Foi juridicamente correta a atuao do TCU ao solicitar para exame o edital de licitao publicado?
(Valor: 0,60)
b) O TCU tem competncia para sustar a execuo do contrato superfaturado? (Valor: 0,65)

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QUESTO 4
O Municpio de Cachoeira Azul pretende implementar, com base em seu plano diretor, um importante
projeto de criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes ao longo dos prximos quatro anos e, para
tanto, necessitar de reas urbanas que atualmente constituem propriedade privada. O prefeito, ento,
encaminhou projeto de lei Cmara de Vereadores estabelecendo direito de preferncia em favor do
Municpio caso os imveis localizados na rea venham a ser objeto de alienao onerosa entre particulares
durante aquele prazo.
Considerando a situao hipottica narrada, responda aos seguintes quesitos, empregando os argumentos
jurdicos apropriados e a fundamentao legal pertinente ao caso.
a) juridicamente possvel o estabelecimento do direito de preferncia por lei municipal e pelo prazo
mencionado? (Valor: 0,60)
b) Supondo afirmativa a resposta ao quesito anterior, ultrapassado o prazo de quatro anos estabelecido na
lei, poderia o prefeito encaminhar novo projeto de lei para renov-lo por igual perodo? (Valor: 0,65)

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