UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA

Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas

Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais

RAFAEL DE AGUIAR ARANTES

FUGINDO DOS MALES DA CIDADE:

Os condomnios fechados na Grande Salvador

SALVADOR
2011

RAFAEL DE AGUIAR ARANTES

FUGINDO DOS MALES DA CIDADE:

Os condomnios fechados na Grande Salvador

Dissertao apresentada ao Programa de PsGraduao em Cincias Sociais da Universidade

Federal da Bahia, como requisito para a obteno do
grau de Mestre em Cincias Sociais.
Orientadora: Prof. Dra. Inai Maria Moreira de
Carvalho

SALVADOR
2011

__________________________________________________________________________________

A662

Arantes, Rafael de Aguiar

Fugindo dos males da cidade: os condomnios fechados na grande Salvador /
Rafael de Aguiar Arantes. Salvador, 2011.
157 f.: il.
Orientadora: Profa. Dra. Inai Maria Moreira de Carvalho
Dissertao (mestrado) Universidade Federal da Bahia, Faculdade de Filosofia
e Cincias Humanas, 2011.
1. Conjuntos habitacionais Salvador, Regio Metropolitana de (BA). 2. Condomnio
(Habitao) - Salvador, Regio Metropolitana de (BA). 3. Polticas pblicas. 4. Segregao
urbana.. 5. Planejamento urbano Salvador, Regio Metropolitana de (BA). I. Carvalho,
Inai Maria Moreira de. II. Universidade Federal da Bahia, Faculdade de Filosofia e
Cincias Humanas. III. Ttulo.

CDD 363.5
__________________________________________________________________________________

AGRADECIMENTOS

Um trabalho como este nunca uma realizao simplesmente individual. Ele foi produzido
tambm por muitas pessoas, que contriburam de diversas maneiras, a partir de um
comentrio, da indicao de entrevistados, da sugesto de bibliografia, at a leitura e correo
atenta. Antes de entrar numa reflexo que ao longo das prximas pginas vai discutir as
tendncias contemporneas de privatizao da vida, apartao e isolamento, quero falar de
vnculos, em especial aqueles que tornaram esse trabalho possvel.

Quero agradecer ao Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais, que acolheu o meu

projeto de mestrado, e, atravs de queridos (e competentes) professores, contribuiu bastante
para o meu amadurecimento intelectual. A todos os meus colegas de mestrado, pelos debates,
contribuies acadmicas, e acolhimento pessoal nos momentos de dvidas.
FAPESB Fundao de Apoio Pesquisa do Estado da Bahia, que me apoiou com uma
bolsa de mestrado de dois anos.

Andressa Ribeiro, que realizou comigo as primeiras entrevistas desse trabalho. Aos amigos
Carla Pellegrino, Soraia Brito, Waneska Cunha, Maurcio Guerrieri, Ruy Aguiar, Guta, e aos
professores Maria Victria e Eduardo Paes Machado, que me indicaram entrevistados,
inclusive em momentos em que a pesquisa parecia estagnar. A Jlia Galvo e Wanessa Anjos,
que me socorreram na elaborao do abstract. Agradeo a todos os amigos que tambm
contriburam de maneira mais ou menos direta.

Agradeo tambm professora Anete Ivo, pela disponibilidade e ateno com que aceitou
participar da minha banca e pelas importantes contribuies que trouxe para o trabalho.
professora ngela Gordilho, pela disponibilidade, leitura atenta do dossi da qualificao e da
dissertao e, sobretudo, pelas excelentes sugestes, que tiveram uma importante influncia
no trabalho ora apresentado.

Embora todos sejam importantes, quero agradecer especialmente a trs pessoas: a minha me,
Valdete Aguiar, minha querida orientadora Inai Carvalho e minha companheira Carla
Galvo.

 minha me, pela vida, apoio constante, carinho e pacincia, especialmente nos diversos
momentos de estresse que fizeram parte dessa trajetria.

A Inai, no apenas pela orientao, ateno, apoio e estmulo durante o mestrado, mas aos
seis anos de convivncia, que, no por acaso, coincidem com a minha formao como
socilogo, o ingresso no mestrado e, mais, a aprovao para professor substituto do
departamento de sociologia da UFBA. A voc, Inai, minha admirao, carinho e
agradecimento por tudo.

A Carlinha, querida companheira de todas as horas, no tenho sequer palavras para agradecer
a ajuda ao longo dessa jornada. As indicaes de entrevistas, a aplicao de questionrio, a
ajuda na tabulao dos dados, a leitura mais do que atenta de todas as verses dessa
dissertao. E, mais do que isso, o apoio, o carinho, os estmulos, a pacincia, os cuidados e o
amor de todos os momentos. Essa dissertao tambm sua.

Como disse muito bem Hans Gadamer em Verdade e Mtodo

, a compreenso recproca obtida com uma fuso de
horizontes; horizontes cognitivos que so traados e ampliados
acumulando-se experincias de vida. A fuso que uma
compreenso recproca exige s poder resultar de uma
experincia compartilhada, e certamente no se pode pensar em
compartilhar uma experincia sem partilhar um espao.
(BAUMAN, 2009, p. 50-51)

No fique a, enterrada.
No fique a, EN-TER-RA-DA!
Vem para a rua...
(Transfigurao Cordel do Fogo Encantado.
Composio: Lirinha)

RESUMO

Entre as tendncias dominantes na dinmica atual das cidades mundiais est o aumento da
auto-segregao das camadas de mdia e alta renda e a proliferao de condomnios fechados,
fortificados e protegidos, onde essas camadas vm se refugiando em busca de segurana e
qualidade de vida. O presente trabalho analisa este fenmeno, com base em uma pesquisa
realizada na Regio Metropolitana de Salvador (RMS). Nessa regio, os condomnios
fechados surgiram de antigos conjuntos habitacionais e loteamentos privados da dcada de
1970 e 1980. Esses empreendimentos se direcionavam paras as camadas mdias,
especialmente assalariados, que buscavam ter acesso casa prpria e ter mais qualidade de
vida, propiciada pela distncia do centro urbano e pelo contato maior com a natureza.
Oferecer mais liberdade, autonomia, espao e opes de lazer para os filhos era um dos
elementos centrais nesse contexto. Esses empreendimentos no nasceram fechados, e vo
ganhando essa condio ao longo da dcada de 1980. A partir da dcada de 1990, contudo,
novos empreendimentos surgem, j como condomnios fechados e incorporados pelo
mercado, que valoriza atravs de peas publicitrias a moradia em locais protegidos, seguros e
monitorados. Nesse novo contexto, alteram-se o perfil dos moradores, agora tambm setores
das camadas mais altas, e a motivao para se morar nesses espaos. Associados a elementos
relativos qualidade de vida (tranqilidade, estrutura privativa de lazer, e principalmente
morar numa casa) cresce a importncia do componente da segurana, de modo que a
proliferao de condomnios fechados na RMS passa se configurar como um afastamento dos
problemas urbanos, uma busca de tudo aquilo que os moradores acreditam no mais poder
encontrar na cidade. Desse modo, a anlise dos condomnios fechados na RMS permite
inferir que, ao mesmo tempo em que eles so a expresso da crise dos espaos pblicos, ao
propiciar solues individualistas e privatistas, reafirmam ainda mais aquela crise,
contribuindo para o fim de um modelo de cidade moderna, que se pautava nos espaos
pblicos, abertos e plurais, na diversidade e na heterogeneidade.

Palavras-chaves: Auto-segregao. Condomnios Fechados. Sociabilidade Urbana. Espao

Pblico. Regio Metropolitana de Salvador.

ABSTRACT

Among dominant trends in current dynamics of world cities is increasing self-segregation of

the middle and upper-classes and the proliferation of gated communities, fortified and
protected, where these layers have been taking refuge in a search for security and quality of
life. This paper analyzes this phenomenon, based on a research in the Salvador Metropolitan
Region. In this region, gated communities have emerged from former housing and private
housing developments of the 1970s and 1980s. These projects were directed to the middle
classes, especially employees, who sought access to home ownership and have a better quality
of life afforded by the distance from the urban center and the greater contact with nature.
Offer more freedom, autonomy, space and entertainment options for children was a central
element in this context. These projects were not born walled, and moved ahead this condition
throughout the 1980s. From the 1990s, however, new developments arise, already as gated
communities and incorporated by the market, which values through advertising in local
housing safe, secure and monitored. In this new context, change the profile of residents, now
also sectors of the higher layers, and the motivation to live in these spaces. Associated with
elements of quality of life (quiet, private leisure structure, and mainly live in houses)
increases the importance of the security component, so that the proliferation of gated
communities in the RMS is to configure itself as a departure from the urban problems a search
of all that the villagers believe can no longer find in the city. Thus, the analysis of gated
communities in this metropolitan region allows the inference that, while they are the
expression of the crisis of public spaces, by providing individualistic and private "solutions",
further reaffirm that crisis, contributing to the end of a model modern city, which was guided
in public spaces, open and plural, that is, diversity and heterogeneity.
Keyword: Self-segregation. Gated Communities. Urban Sociability. Public Space. Salvador
Metropolitan Region.

SUMRIO
INTRODUO .............................................................................................................. 1
O objeto e a estratgia de pesquisa questes e procedimentos metodolgicos ............ 5
Etapa I: Mapeamento Qualitativo dos Condomnios Fechados na RMS ......................... 6
Etapa II: Pesquisa de Campo nos Condomnios Horizontais Fechados ......................... 7
A estrutura da dissertao.............................................................................................. 11
CAPTULO 1
O

FENMENO

URBANO

AS

TRANSFORMAES

NAS

CIDADES

CONTEMPORNEAS .................................................................................................. 13
1.1 Segregao scio-espacial: uma caracterstica importante das cidades ................ 13
1.2 O fenmeno urbano .................................................................................................. 15
1.3 Transformaes recentes nas grandes cidades mundiais e latinoamericanas ......... 26
CAPTULO 2
A EMERGNCIA E EXPANSO DOS CONDOMNIOS FECHADOS NAS
CIDADES CONTEMPORNEAS ............................................................................... 32
2.1 A emergncia dos enclaves fortificados ................................................................... 32
2.1.1 Os condomnios fechados ...................................................................................... 32
2.2 A proliferao de condomnios fechados ................................................................. 48
2.3 As consequncias dos condomnios fechados: impactos sobre o espao pblico .... 60
CAPTULO 3
DOS CONJUNTOS HABITACIONAIS AOS CONDOMNIOS FECHADOS NA
REGIO METROPOLITANA DE SALVADOR ......................................................... 66
CAPTULO 4
UM NOVO E SEDUTOR PRODUTO IMOBILIRIO: A PROLIFERAO DE
CONDOMNIOS FECHADOS NA REGIO METROPOLITANA DE SALVADOR
........................................................................................................................................ 96
FUGINDO DOS MALES DA CIDADE ............................................................... 145
REFERNCIAS ......................................................................................................... 150

Pgina |1

INTRODUO

Este trabalho discute um dos aspectos mais relevantes das transformaes recentes da
estrutura urbana das grandes cidades, o crescimento da auto-segregao residencial das
camadas de mdia e alta renda atravs da proliferao de condomnios fechados, com base na
realidade da Regio Metropolitana de Salvador (RMS), em especial dos municpios de
Salvador e Lauro de Freitas.

O seu objetivo principal caracterizar a emergncia e a evoluo desse padro de moradia

nessa metrpole e sua regio, analisando os seus impactos em termos da segregao, do uso
dos espaos pblicos e dos padres de sociabilidade urbana. Mais especificamente, ele busca
compreender quais so os determinantes, significados e efeitos da proliferao e da vivncia
em condomnios fechados para a vida urbana pblica. Para tanto, o trabalho discute como esse
padro vem se conformando na estrutura urbana de diversas cidades, especialmente no
contexto brasileiro. Posteriormente, analisa o caso de Salvador, estudando o surgimento e a
evoluo desse padro residencial na RMS, seus determinantes estruturais, assim como as
motivaes que levaram sua escolha, as relaes de sociabilidade construdas em torno da
vivncia nesses espaos, as percepes dos moradores sobre a cidade e a relao que
estabelecem com os seus espaos pblicos.
A proliferao do que CALDEIRA (2000) chamou de enclaves fortificados, reas de
consumo, lazer, trabalho e residncia protegidas e monitoradas por tecnologias de segurana,
que funcionam como verdadeiras barreiras, objetivas e simblicas, de apartao e segregao,
uma das transformaes mais relevantes e visveis das grandes cidades mundiais. Embora
cada cidade tenha sua histria e suas caractersticas, possvel dizer que esses novos
empreendimentos vm se difundido em uma escala mundial, o que levou autores como
WEBSTER; GLASZE; FRANTZ, (2002, p. 315) e DONZELOT (1999 apud CAPRON, 2004,
p. 98) a afirmarem que constituem uma nova forma de habitat urbano moderno ou uma
nova questo urbana, que tem transformado no apenas a forma e a paisagem urbana das
diversas cidades, mas tambm a sua antiga relao entre pblico e privado, seus padres de
sociabilidade entre as classes, produzindo impactos at sobre as construes coletivas e a
prpria democracia (BLAKELY; SNIDER, 1997; LASCH, 1995).

Pgina |2

A difuso dos enclaves fortificados est na esteira do que DAVIS (2009) chamou de efeito
fortaleza, que vem se constituindo como uma das mais importantes estratgias
contemporneas de segregao scio-espacial. Essas estratgias so influenciadas por uma
srie de elementos, motivaes individuais, fundamentadas no medo tpico da psmodernidade (ELLIN, 2003; AMENDOLA, 2007; BAUMAN, 2009) ou na busca de um
novo estilo de vida (BLAKELY; SNIDER, 1997; SVAMPA, 2001), problemas referentes ao
contexto urbano, como a crise do seu espao pblico (DUHAU, 2001), as dificuldades de
governana do Estado (problemas tpicos de pases subdesenvolvidos, mas que cada vez mais
alcanam as sociedades ditas avanadas), e principalmente a atuao do mercado, que na
necessidade de valorizar seus capitais a partir de novos meios e com uma liberdade cada vez
maior, produz um novo e sedutor produto imobilirio (RIBEIRO, 1996; CALDEIRA,
2000).
A expanso de condomnios fechados verso residencial dos enclaves fortificados vem
se dando em diversas cidades mundiais. Surgido nos EUA, se espraiam posteriormente para a
frica do Sul, Oriente Mdio, partes da sia e mesmo para a Europa, Canad, Austrlia e
Nova Zelndia, onde seu crescimento tem sido em menor proporo (BLANDY ET AL,
2003). A maior proliferao de condomnios fechados tem se dado, no entanto, na Amrica
Latina, em especial na Amrica do Sul, suscitando debates bastante fecundos no campo dos
estudos urbanos nos ltimos anos (SVAMPA, 2001; JANOSCHKA, 2002, CALDEIRA,
2000, SOUZA e SILVA, 2004, MAMMARELLA; BARCELOS, 2008, MOYSES, 2008,
DOTTAVIANO, 2008, entre outros).

Sem entrar, por ora, nessa discusso, vale assinalar que, enquanto as grandes cidades tendem
a se fortalecer na nova fase de acumulao capitalista, concentrando a populao, o aparato
produtivo, a riqueza e o poder, grande parte dos seus moradores vive amedrontada, fugindo
dos seus espaos pblicos e se auto-segregando nesses espaos restritos. Os espaos abertos e
plurais, que caracterizam o fenmeno urbano e a vida urbana, so considerados agora como
perigosos, caticos, barulhentos e poludos; locais do desconhecido, dos diferentes e,
portanto, dos indesejveis. Grande parte da populao prefere os espaos fechados,
protegidos, monitorados, climatizados, com regras conhecidas e onde adentram somente
pessoas confiveis (ou seja, da sua mesma classe social), dessolidarizando-se dos destinos
conjuntos da cidade (ARANTES; CARVALHO, 2009).

Pgina |3

Com isso, emerge um processo de auto-segregao baseada em comportamentos escapistas

(ELLIN, 2003) e mixofbicos (BAUMAN, 2009), a partir dos quais as camadas de mdia e
alta renda recusam os espaos pblicos da cidade e a sua heterogeneidade social, voltando-se
para os espaos privatizados. As ruas e outros espaos pblicos so transformados no que
MATTOS (1999) considera como espcies de tneis, nos quais as camadas de mdia e alta
renda tendem a circular nos seus carros cpsulas (DUHAU, 2001), transitando de um
enclave para outro, conformando uma rede scio-espacial de segregao (SVAMPA, 2001)
ancorada nos referidos enclaves.

Ampliando as distncias e as desigualdades sociais, esse fenmeno vai de encontro

pluralidade, heterogeneidade e a outras condies tradicionalmente associadas ao prprio
conceito de cidade por autores clssicos, como WEBER (1979), SIMMEL (1979) e WIRTH
(1999). Segundo autores como MONGIN (2009), durante muito tempo a cidade se constituiu
como um lugar onde o vnculo entre pblico e privado se dava em benefcio do pblico, de
modo que possvel caracteriz-la, ideal tipicamente, como um grande espao pblico num
determinado momento do seu desenvolvimento histrico; um momento em que a participao
na vida cvica contribuiu para a constituio da civitas, da res publica e de conceitos
modernos importantes como a ideia de cidadania e de democracia (DUHAU, 2001; MONTMR, 2006; GOMES, 2008). Os condomnios fechados, dessa forma, se contrapem aos
padres tradicionais de sociabilidade, ao espao e vida urbana de forma significativa, mas
so ainda pouco estudados, em especial no que se refere aos determinantes e significados.
Reconhecendo esse fato, o presente trabalho pretende contribuir para essa compreenso,
apoiando-se na pesquisa desenvolvida na Regio Metropolitana de Salvador.

A realidade desta regio metropolitana se configura atualmente como um campo emprico

bastante relevante para o estudo do referido fenmeno devido s transformaes que vem
ocorrendo no seu padro de segregao scio-espacial. Ademais, essa regio vive atualmente
um perodo de grandes transformaes urbanas e nas arenas de atuao do Estado, reflexo da
ampliao do poder do capital imobilirio sobre a produo/reproduo metropolitana. O
mercado vem cada vez mais incorporando novssimos enclaves fortificados, em especial
novos empreendimentos que se constituem como verdadeiras minicidades, na medida em
que buscam agregar as funes de moradia, trabalho, lazer e consumo. Por outro lado, a
escolha de Salvador como sede da Copa de 2014 tem ampliado os debates sobre essa questo
e os projetos de interveno urbana. Nesse aspecto, a emergncia de condomnios fechados e

Pgina |4

as transformaes recentes na RMS, ainda que mantenham as suas especificidades como fruto
de um processo histrico nico, se incluem no escopo geral daquelas que caracterizam as
grandes cidades mundiais, latinoamericanas e brasileiras.

O nosso interesse pelas transformaes das grandes cidades e, mais especificamente, pela
segregao scio-espacial e suas especificidades na Regio Metropolitana de Salvador vem
desde 2005, quando entramos, ainda como bolsista de IC-PIBIC, na equipe do ncleo
Salvador do Observatrio das Metrpoles atravs do projeto Metrpoles, Desigualdades
Scio-espaciais e Governana do CNPQ/FAPESB, coordenado pela Professora Inai
Carvalho. Participando tambm do grupo de pesquisa Espao, Poder e Desigualdades
Sociais do CRH Centro de Recursos Humanos da UFBA, passamos a tentar compreender
melhor as articulaes entre espao e sociedade, principalmente a partir da anlise das
desigualdades sociais em uma perspectiva territorializada. Nesse aspecto, ainda enquanto
bolsista, nos dedicamos a um subprojeto que tinha por objetivo analisar os impactos da
segregao scio-espacial sobre as condies de vida de um bairro perifrico da cidade de
Salvador, Cajazeiras XI.

Aps concluir este projeto, continuamos no grupo de pesquisa como voluntrio e

posteriormente como bolsista de Auxlio Tcnico de Apoio Pesquisa do CNPQ do projeto
Dinmica Metropolitana no Brasil Contemporneo. Como um dos aspectos mais relevantes
dessa dinmica, comeamos a analisar outra dimenso da segregao scio-espacial,
observando como ela se acentuava entre as camadas de mdia e alta renda na RMS. Passamos,
ento, a estudar os condomnios fechados como tema da nossa dissertao de mestrado no
PPGCS Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais da UFBA, apoiado com uma
bolsa de pesquisa pela FAPESB Fundao de Apoio Pesquisa do Estado da Bahia. O
desenvolvimento do trabalho j resultou em quatro apresentaes em seminrios e congressos
e duas publicaes em peridicos. Essa dissertao apresenta agora a consolidao dos
esforos de cerca de trs anos de trabalho.

Pgina |5

O objeto e a estratgia de pesquisa: questes e procedimentos metodolgicos

Ao se olhar o objetivo desta pesquisa mais atentamente, percebe-se que ele articula aspectos
de ordem terica e emprica. Reconhecendo a importncia da teoria e dos paradigmas dos
estudos urbanos sobre as recentes transformaes nas grandes cidades, este trabalho se
conforma em um nvel hipottico-dedutivo, pois pretende analisar uma realidade emprica
testando uma hiptese analtica mais geral, construda a partir de uma articulao terica
(KUHN,

1992,

BOURDIEU,

CHAMBOREDON,

PASSERON,

2007;

QUIVY;

CAMPENHOUDT, 2008). Em termos tericos, a pesquisa tem por objetivo compreender os

processos e determinantes sociais da proliferao dos enclaves fortificados, analisando seus
impactos sobre o padro preexistente de segregao scio-espacial e utilizao dos espaos
pblicos, ou seja, sobre as interaes sociais e a heterogeneidade que marcaram
historicamente o fenmeno urbano. Em termos empricos, por sua vez, o trabalho busca
produzir novos conhecimentos sobre um fenmeno ainda pouco estudado na RMS, a partir da
anlise da trajetria, localizao, caractersticas e perfil dos seus condomnios fechados.

Nesta perspectiva, este trabalho busca responder algumas questes centrais: a) como os
condomnios fechados surgiram e evoluram conformando um novo padro de segregao
scio-espacial na Regio Metropolitana de Salvador; b) quais os determinantes que levaram
valorizao e expanso desse novo tipo de moradia, analisados a partir da conjuno de
elementos estruturais, especialmente a agncia do Estado e do mercado, e de elementos de
ordem mais subjetiva, como a motivao dos moradores; c) como esse novo padro repercute
sobre as percepes e usos da cidade, sobre seus espaos pblicos e padres de sociabilidade
urbana.

Considerando essas questes, o projeto inicial escolheu uma estratgia metodolgica dividida
em duas etapas. Na primeira, seria realizada uma pesquisa documental sobre a histria, a
localizao, as caractersticas e o perfil dos condomnios fechados em Salvador e Lauro de
Freitas, fundamentada em um levantamento quantitativo. A partir desse levantamento inicial,
a segunda etapa realizaria uma pesquisa de campo nos condomnios fechados.

Como parte desta primeira etapa, estava planejada, a princpio, uma pesquisa documental no
INOCOOP (Instituto de Orientao s Cooperativas Habitacionais), que teve papel importante
na constituio de conjuntos habitacionais que se transformaram em condomnios fechados na

Pgina |6

RMS e nas Prefeituras Municipais, junto aos rgos de uso e controle do solo.
Posteriormente, seriam entrevistados informantes qualificados, das prefeituras, do INOCOOP
e dos condomnios fechados, antigos moradores, sndicos e administradores.

Essa etapa no se desenvolveu como prevista inicialmente. A partir de entrevista com um

informante da rea de Licenciamento da SUCOM Superintendncia de Controle e
Ordenamento do Uso do Solo da Prefeitura Municipal de Salvador , verificou-se que no
consta nos registros municipais nenhum empreendimento tido como condomnio horizontal
fechado. Segundo o informante, na LOUOS de Salvador (Lei de Ordenamento, Uso e
Ocupao do Solo, Lei nmero 3.377/84) no existe nenhuma figura jurdica que caracterize e
regularize esses empreendimentos, ou seja, os denominados condomnios fechados,
notoriamente os horizontais, no existem legalmente.

Esses empreendimentos se converteram em um complexo imbrglio jurdico. Por ora,

importante considerar que os condomnios horizontais fechados so irregulares na cidade do
Salvador e, portanto, a prefeitura municipal no tem nenhum controle sobre a sua existncia,
uma vez que, sendo licenciados como parcelamentos urbansticos do solo, eles se fecham
posteriormente por conta prpria e, na maioria dos casos, sem autorizao da prefeitura.
Assim tambm ocorrem com os empreendimentos produzidos pelo INOCOOP.

Aps a constatao desse fato, parte da proposta metodolgica inicial se revelou invivel
devido impossibilidade de se realizar um mapeamento quantitativo dentro dos limites da
produo deste trabalho.

Etapa I: Mapeamento Qualitativo dos Condomnios Fechados na RMS

Isto levou a uma redefinio de metodologia e o levantamento inicial dos condomnios

fechados na RMS foi realizado de forma qualitativa. A pesquisa foi iniciada com visitas e
observaes diretas em alguns condomnios, especialmente os mais antigos, que surgiram
como conjuntos habitacionais do INOCOOP. Posteriormente, foram realizadas entrevistas
exploratrias com moradores mais antigos, sndicos, antigos arquitetos desse instituto e outros
informantes qualificados.

Pgina |7

Apresentados em detalhes ao longo do trabalho, os resultados desse levantamento indicam

que os condomnios fechados da RMS se diferenciam principalmente pelo seu tempo de
existncia, i.e., o seu contexto de surgimento (se surgem ou no como enclaves fortificados).
Dentro desse eixo central, porm, se conforma uma gradao no que se refere s suas
caractersticas, estrutura e perfil dos moradores em termos de estratificao social1. Este
levantamento norteou o desenvolvimento da pesquisa e a seleo dos condomnios estudados
e dos moradores entrevistados.

Etapa II: Pesquisa de Campo nos Condomnios Horizontais Fechados

Partindo deste levantamento, foi possvel avanar para a segunda etapa, a pesquisa de campo
nos condomnios e as entrevistas com os moradores. Essa etapa, momento central do trabalho,
procurou levantar e analisar as caractersticas dos condomnios, a percepo dos moradores
quanto a esse tipo de moradia, a sociabilidade a desenvolvida e suas relaes com a cidade,
procurando responder as questes inicialmente colocadas. importante salientar que este
trabalho estuda os condomnios horizontais fechados, visto que foram os primeiros e, por
estarem consolidados, permitem uma observao mais precisa acerca dos seus impactos sobre
a vida urbana pblica e seus tradicionais padres de sociabilidade.
O procedimento de coleta de dados se fundamentou em observaes diretas2, entrevistas semiestruturadas e questionrios com moradores e informantes qualificados, com administradores
1

A concepo de estratificao social utilizada por esta pesquisa leva em considerao a centralidade do
trabalho na vida social e o papel fundamental que desempenha na condio e localizao dos grupos na estrutura
social. O trabalho condiciona o acesso a recursos e poder, a construo da identidade social, assim como o estilo
de vida, de modo que se constitui como um elemento fundamental no modo de ser e estar no mundo dos
indivduos e grupos. Em termos emprico-operacionais, a segregao analisada a partir de um sistema de
categorias scio-ocupacionais hierarquizadas utilizadas pelo Observatrio das Metrpoles. Segundo
CARVALHO; GORDILHO-SOUZA; PEREIRA (2004, p. 285), o primeiro recorte para a construo dessas
categorias foi a diviso clssica entre os detentores e os despossudos de capital. A partir da foram feitos
sucessivos cortes entre o grande capital e o pequeno capital; entre o trabalho manual e no manual, formal e
informal e entre setores econmicos (secundrio e tercirio, moderno e tradicional). Quando fala de camadas
mdias e altas, este trabalho faz referncia principalmente s categorias scio-ocupacionais superiores (grandes
empresrios, dirigentes do setor pblico, do setor privado e profissionais de nvel superior) e mdio-superiores
(ocupaes intelectuais). Em menor medida, faz referncia s categorias mdias (onde se misturam profissionais
de nvel superior e pequenos empregadores, trabalhadores em ocupaes tcnicas, de superviso, de escritrio,
mdias de educao, sade e similares). Por sua vez, quando contrape esses estratos s camadas populares, faz
referncia aos trabalhadores manuais, prestadores de servios no qualificados, trabalhadores domsticos,
ambulantes, entre outras atividades.
2

As observaes diretas foram realizadas em diversos condomnios e em diferentes dias da semana, incluindo os
finais de semana. Dessa forma, foi possvel fazer observaes sobre algumas rotinas, em especial quanto ao

Pgina |8

dos condomnios e corretores de imveis. A pesquisa no teve um carter quantitativo. A

seleo dos entrevistados teve uma dimenso qualitativa e intencional, definida pelo
procedimento conhecido como bola de neve, ou seja, atravs de indicaes dos prprios
entrevistados. Seu objetivo principal era a de se aprofundar no estudo da temtica,
desvendando e analisando novas relaes. Nesse sentido, por no ser aleatria fato
impossvel para o atual estudo devido impossibilidade do levantamento quantitativo dos
condomnios fechados ela no representativa em termos estatsticos; logo, no tem
nenhum propsito de ser generalizvel para o conjunto da populao. No entanto, houve um
cuidado de buscar o mximo de diversidade e representatividade possvel, o que certamente
permitiu uma compreenso mais aprofundada dessa realidade, apresentando relaes que se
configuram como casos possveis do real.

Os entrevistados foram escolhidos a partir de critrios como o padro do condomnio em

termos do seu surgimento (condomnio antigo ou condomnio recente); o tempo de
moradia do entrevistado no condomnio (morador inicial x morador novo3); e a gerao a que
pertence (adultos x jovens). O elemento central que orientou a seleo da amostra foi o tipo de
morador, definido como se pde observar a partir do contexto em que ele busca o condomnio
fechado. Por outro lado, uma vez que a sociabilidade interna e as relaes com a cidade tm
uma relao muito forte com a gerao, foram entrevistados pessoas de diversas idades,
jovens, adultos e idosos, mas fundamentalmente chefes de famlia ou cnjuges e seus filhos
e/ou enteados. Embora tenha sido de uma operacionalizao um pouco mais complexa, a
amostra visou tambm contemplar, ainda que isto no seja o elemento mais importante, os
diferentes nveis sociais dos condomnios fechados e as caractersticas existentes dentro desse
eixo central, buscando considerar a sua diversidade.

As entrevistas com os moradores foram realizadas a partir de dois instrumentos. Durante a

fase exploratria, foram realizadas sete entrevistas aprofundadas com moradores de cinco
condomnios fechados. Essas entrevistas utilizaram um roteiro semi-estruturado e permitiram
padro de sociabilidade desenvolvido. Tambm foram observados os padres, procedimentos e equipamentos de
segurana dos condomnios.
3
Moradores iniciais so aqueles que moram em condomnios antigos desde o seu surgimento e moradores novos
so aqueles que chegaram aos condomnios fechados mais recentemente, j em outro contexto de valorizao
desse tipo de empreendimento. Os moradores novos foram habitar tanto nos chamados condomnios recentes
quanto nos antigos. Os adjetivos referentes aos moradores so definidos mais em funo do contexto histrico e
do significado do condomnio do que do seu tempo cronolgico. Assim, foram escolhidos termos diferentes para
que no houvesse confuses: antigo x recentes para os condomnios e iniciais x novos para os moradores.

Pgina |9

uma primeira incurso nessa realidade social. Os relatos colhidos sero utilizados ao longo da
exposio. Posteriormente, com uma compreenso mais aprofundada do campo, a pesquisa
central foi realizada a partir da aplicao de questionrios4 em uma amostra qualitativa
formada por 30 moradores, de 16 condomnios fechados de Salvador e Lauro de Freitas. O
nmero de entrevistas foi definido pelo ponto de saturao da amostra. Segue abaixo uma
anlise da composio social dos entrevistados.

A amostra qualitativa foi composta por 13 mulheres e 17 homens. Em termos de gerao, os

30 entrevistados foram formados por cinco jovens, de 18 a 24 anos; 21 adultos, de 25 a 64
anos; e trs idosos, de mais do que 65 anos. Em termos raciais, apenas trs entrevistados se
declararam negros; 11se declararam pardos; 13 se declararam brancos e os outros trs se
consideraram mestios.

Em termos ocupacionais, destacam-se os profissionais autnomos e assalariados de nvel

superior. Quinze entre os trinta entrevistados se incluem nessa categoria, ou seja, metade dos
entrevistados so advogados, arquitetos, corretores, engenheiros, jornalistas, psiclogos,
publicitrios, mdicos, entre outros. Quatro entrevistados so comerciantes e empresrios.
Entre os demais, se destacam quatro professores, e quatro estudantes, notoriamente entre os
jovens. A maioria dos entrevistados possui ensino superior completo ou ps-graduao; um
tero deles possui ensino mdio completo e apenas dois possuam ensino mdio incompleto
(um deles ainda estudante).

Essas caractersticas ocupacionais e de escolaridade se refletem no nvel de renda domiciliar

dos entrevistados: 46,7% deles, a sua maioria, possuam renda domiciliar de 15 a 20 salrios
mnimos e 13,4% tinham renda de mais do que 20 salrios mnimos; 20% dos entrevistados
tinham renda domiciliar entre 10 e 15 salrios mnimos e apenas 10% tinham renda ainda
menor. Em geral, as rendas se encontram em um nvel que poderia ser denominado de mdio-

Os questionrios contm questes fechadas e abertas e foram elaborados a partir da considerao dos aspectos
cognitivos da metodologia de survey (FOWLER, 1995; SUDMAN, BRADBUM; SCHWARZ, 1996). Segundo
essa perspectiva, o elemento fundamental na construo de um questionrio ou de um instrumento de entrevista
o compartilhamento de significado entre o entrevistador e o entrevistado. Nesse sentido, deve ser dada nfase aos
aspectos cognitivos do instrumento, de modo que sejam evitados possveis efeitos nas respostas causados pela
influncia do contexto social e poltico mais amplo, o formato das questes, as escalas de respostas, os termos
utilizados, a sequncia das perguntas, entre outros elementos (SUDMAN, BRADBUM; SCHWARZ, 1996). O
questionrio elaborado levou em considerao as regras sugeridas por Fowler (1995), incluindo a aplicao de
um pr-teste, a utilizao de perguntas cognitivas (que buscam testar o compartilhamento de significados) e de
probes, perguntas curtas que tm por objetivo estimular o entrevistado a dar ou esclarecer suas opinies.

P g i n a | 10

alto, em especial quando comparados renda da mdia dos moradores de Salvador. Embora
muitos dos condomnios estudados tenham se elitizado a um ponto de algumas casas custarem
mais de R$ 1 milho, no foi possvel entrevistar nenhum desses moradores milionrios.
Em alguns momentos da pesquisa foi difcil encontrar moradores disponveis para serem
entrevistados, especialmente nos condomnios mais elitizados. Essa uma dificuldade j
conhecida nas cincias sociais, uma vez que os muito ricos so em geral inacessveis para a
sociedade (e principalmente para os pesquisadores) e as camadas mdias acabam se
conformando em ricos visveis, conforme expresso de ngela Borges.
No que concerne ao tempo de moradia nos condomnios, dos 30 questionrios aplicados,
cinco foram aplicados com moradores iniciais e 25 com moradores novos. Dos moradores
iniciais, 3 so filhos(as)/enteados(as), i.e., cresceram nesses condomnios, e 2 so chefes de
famlia ou cnjuge. Dos 25 moradores novos, 7 so filhos(as)/enteados(as) e 18 so chefes de
famlia ou cnjuges.

A nfase nas entrevistas com moradores novos foi motivada pelo fato de que, das sete
entrevistas aprofundadas, seis terem sido realizadas com moradores iniciais, de modo que se
percebeu certa saturao da amostra de moradores iniciais assim que os questionrios
comearam a ser aplicados. No houve, dessa forma, a necessidade de se ampliar o nmero de
entrevistas com esses moradores. Por outro lado, dentro do universo de moradores de
condomnios fechados, a proporo de moradores iniciais pequena, uma vez que a
ampliao do nmero de moradores novos, proporcionada pela proliferao de condomnios
fechados, implica numa diminuio percentual contnua daquelas pessoas que se mudaram
para os antigos conjuntos habitacionais e loteamentos quando eles ainda no eram
condomnios fechados.

Embora a amostra no tenha sido aleatria, o que no permite fazer uma generalizao mais
estrita dos dados, possvel afirmar que ela representa a realidade tpica dos condomnios
fechados. Considerando a barreira de renda necessria para se comprar uma casa em tais
condomnios, mesmo aquelas de menor preo, e conhecendo a realidade social da regio
metropolitana de Salvador, analisada na sua composio social mais recente pela equipe do
Observatrio das Metrpoles (CARVALHO; PEREIRA, 2008), possvel dizer que os
entrevistados se enquadram no padro das camadas mdias e altas dessa regio: possuem um
alto nvel de escolaridade, so brancos em sua maioria (embora, dada a composio tnica da

P g i n a | 11

cidade do Salvador, existam tambm muitos pardos), so principalmente trabalhadores

intelectuais (profissionais autnomos, empregados de alto nvel, estatutrios ou professores de
nvel superior) ou grandes empregadores e dirigentes (dirigentes do setor pblico e do setor
privado) e auferem rendas superiores a quinze salrios mnimos e, muitas vezes, superiores a
20 salrios mnimos (padro considerado para caracterizar as camadas de renda superior).

A estrutura da dissertao

Alm desta introduo e das consideraes finais, esta dissertao est estruturada em quatro
captulos. No prximo captulo, ela discute a segregao scio-espacial como uma das
caractersticas importantes das cidades, dando relevo dade analtica que, na concepo aqui
defendida, marca os diversos contextos citadinos: a relao entre heterogeneidade social e as
diversas formas de dominao. A partir desse eixo, so estudadas as caractersticas de alguns
contextos histricos, o nascimento do fenmeno urbano, o processo de urbanizao dos pases
latinoamericanos, em especial o Brasil, e as recentes transformaes econmicas, sociais e
urbanas nas grandes metrpoles, destacando a emergncia dos enclaves fortificados.

O segundo captulo discute as caractersticas desses enclaves, em especial as dos condomnios

fechados, analisando seus determinantes sociais, as motivaes associadas sua escolha e os
seus efeitos sobre a vida urbana pblica.

O terceiro captulo se debrua sobre a realidade da Regio Metropolitana de Salvador,

analisando seus padres de segregao scio-espacial, culminando com uma discusso sobre a
emergncia, caractersticas e razes de valorizao dos empreendimentos que posteriormente
deram origem aos primeiros condomnios fechados da RMS.

O quarto captulo discute a proliferao de condomnios fechados ocorrida a partir da dcada

de 1990 na RMS, analisando a atuao do mercado imobilirio, a incapacidade de regulao
do Estado, as atuais razes de valorizao desses empreendimentos, as relaes de
sociabilidade existentes atualmente nesses condomnios, assim como as percepes dos
entrevistados sobre a cidade e seus espaos pblicos.

P g i n a | 12

Concluindo o trabalho, as consideraes finais procuram sintetizar os achados da pesquisa,

dialogando com as hipteses construdas, buscando dar contribuies s interpretaes desse
novo padro de segregao scio-espacial.

P g i n a | 13

CAPTULO 1
O FENMENO URBANO E AS TRANSFORMAES NAS CIDADES
CONTEMPORNEAS

1.1Segregao scio-espacial: uma caracterstica importante das cidades

A discusso sobre os condomnios fechados remete questo da segregao scio-espacial e,

portanto, ao estudo das desigualdades sociais em uma perspectiva territorializada e da relao
entre espao fsico e espao social. Segundo BOURDIEU (1999), o espao fsico se conforma
enquanto espao social reificado. Nessa perspectiva, ele compreendido como o substrato
onde as caractersticas das relaes sociais se expressam e se materializam, e onde,
freqentemente, essas relaes so naturalizadas. O espao fsico, entretanto, no pode ser
interpretado apenas como um simples epifenmeno do espao social, visto que esses dois
elementos mantm entre si uma relao dialtica. Ao mesmo tempo em que ele
condicionado pelas caractersticas societais, tambm se expressa enquanto um elemento
subjacente, ontolgico e fundador da sociedade, pois toda e qualquer relao social se d no
tempo e no espao. Esta relao dialtica se d em torno da perspectiva de que o espao social
indutor das caractersticas espaciais e o espao fsico, mais do que simplesmente induzido,
se conforma tambm como um protagonista das relaes sociais. Nas suas anlises das
metrpoles contemporneas, SOUZA (2008) tem discutido em torno da perspectiva que
chamou de sociopoltica-espacial, analisando a importncia do espao fsico na
conformao das relaes sociais e polticas. Seguindo essa trilha, este trabalho estuda o
fenmeno da segregao scio-espacial e as tendncias contemporneas de apartao e
isolamento social, atravs da anlise dos condomnios fechados; uma nova e extremada forma
de manifestao daquele fenmeno.

A segregao scio-espacial tem sido tratada principalmente como um fenmeno urbano, pois
ela uma caracterstica importante das cidades (CALDEIRA, 2000). Segundo CARVALHO;
PEREIRA (2006), por espelhar as diferenas econmicas, tnicas, sociais e culturais no
territrio, e sendo uma das principais caractersticas das cidades contemporneas, a
segregao objeto de preocupao de cientistas sociais e urbanistas desde a primeira metade
do sculo XX.

P g i n a | 14

O conceito de segregao envolve uma anlise das desigualdades intra-urbanas, porm,

segundo KAZTMAN (2001), tem significado distinto de termos como diferenciao e
segmentao. Para o autor,

O primeiro termo [diferenciao] simplesmente designa diferenas nos atributos de

duas ou mais categorias sociais. O segundo [segmentao] agrega uma referncia
existncia de barreiras para a passagem de uma categoria outra. O terceiro
[segregao] agrega aos dois anteriores uma referncia vontade dos membros de
uma ou de outra categoria de manter ou elevar as barreiras que as separam entre si.
(KAZTMAN, 2001, p.5, livre traduo do autor)

Segregao , em seu sentido mais genrico, uma diferena de atributos entre dois ou mais
grupos sociais, que impe barreiras passagem de hierarquia. Ela tende a se manter devido
vontade dos membros de um ou dos vrios grupos envolvidos atravs de aes diretas ou via
esferas de influncia. Segregao espacial , ento, uma desigualdade de apropriao do
territrio que gera a separao entre os diversos grupos da estrutura social no espao urbano,
conformando relaes de poder e dominao. Associa, portanto, atributos geogrficos e
sociais, relacionando desigualdades espaciais (a separao dos grupos no espao fsico) e
sociais (que geram e reproduzem desigualdades de apropriao do solo urbano).

As desigualdades scio-espaciais podem ser estudadas a partir de diferentes clivagens,

analisando diversos atributos especficos, entre eles, raa/etnia, renda, escolaridade, categorias
scio-ocupacionais, entre outros, a depender de quais tipos de fenmenos e causas de
segregao pretende-se trabalhar. Os primeiros trabalhos que tratavam desse fenmeno foram
produzidos pela Escola de Chicago e focavam sua abordagem na segregao tnica/racial dos
negros e minorias. Posteriormente, na Frana, os estudos privilegiaram as desigualdades entre
categorias scio-ocupacionais, compreendendo o fenmeno como uma conseqncia da
dinmica do mercado de trabalho e dando uma maior nfase questo de classe social. Nos
pases da Amrica Latina, entre eles o Brasil, as anlises tambm se fundamentam numa
perspectiva de estratificao, abordada atravs da dimenso da renda e das categorias scioocupacionais, compreendendo que a segmentao do mercado de trabalho, a dinmica do
mercado de terras, e a agncia do Estado so os fatores mais intervenientes na conformao
do referido fenmeno.

A anlise do fenmeno da segregao scio-espacial coloca em cena uma dialtica baseada na

relao contraditria entre heterogeneidade social, elemento marcante da aglomerao dos

P g i n a | 15

homens no espao urbano, e as relaes de dominao, compreendendo as relaes sociais

travadas pelos diversos grupos no espao citadino e analisando suas localizaes espaciais,
suas caractersticas, seus encontros nos espaos pblicos, suas interaes e relaes de
sociabilidade. As diversas realidades sociais produzidas pelos variados perodos histricos
foram marcadas por diferentes arranjos, relaes especficas entre sua diversidade e suas
contradies, que dependiam no apenas da dinmica urbana, mas de processos econmicos e
culturais, onde as desigualdades sociais e a cultura poltica tinham peso relevante. Essa uma
dialtica fundamental para a compreenso do fenmeno urbano em seus diversos contextos
histricos.

1.2 O fenmeno urbano

No de hoje que as cincias sociais voltaram seu olhar para a compreenso de uma das
caractersticas mais marcantes da experincia social moderna, a concentrao [do homem]
em aglomerados gigantescos [...] de onde irradiam as idias e prticas que chamamos de
civilizao (WIRTH, 1978, p. 90). O fenmeno urbano e a cidade conformam uma
determinada forma de associao humana e promovem transformaes no modo de vida
tpicos das sociedades rurais, reconstroem solidariedades, formas de controle e engendram
novos tipos de relacionamentos sociais.

Autores clssicos, como Max Weber (1979), Georg Simmel (1979) e Louis With (1979),
buscaram analisar as caractersticas dessa realidade nascente, discutindo as experincias
europias e americanas. Frisando a diversificao, a especializao e a individualizao,
descreveram a cidade como o espao por excelncia da heterogeneidade social; lcus do
encontro fortuito e espontneo entre diversos estratos (liberados das rgidas amarras das castas
das sociedades pr-industriais), da tolerncia e da construo do cosmopolitismo.

Segundo WEBER (1979), a cidade se conforma como uma centralidade que pode ser definida
de acordo com diversos atributos; a cidade econmica, espao do mercado e das trocas,
formada pelos produtores, consumidores ou comerciantes e a cidade poltico-administrativa,
uma categoria especial de fortaleza e guarnio. No entanto, nem todas essas categorias de
cidade constituem uma comunidade urbana, fenmeno extenso existente unicamente no
ocidente. A comunidade urbana surge apenas em centralidades industriais-mercantis que

P g i n a | 16

agregam os seguintes elementos: a) fortaleza; b) mercado; c) tribunal prprio e direito ao

menos parcialmente prprio; d) carter de associao e, unido a isso; e) uma autonomia
relativa e uma administrao escolhida em alguma medida pela participao (WEBER, 1979,
p. 82). Weber, portanto, d nfase a uma experincia poltica da cidade, definindo a
comunidade urbana a partir da associao entre seus membros e sua participao na vida
pblica.

WIRTH (1979, p. 97), reconhecendo as influncias que a cidade exerce sobre a vida do
homem e preocupado em descobrir as formas de ao e organizao social que emergem em
grupos compactos, relativamente permanentes, de grande nmero de indivduos
heterogneos, procura definir sociologicamente a cidade fundamentada em trs elementos
bsicos: a) o tamanho do agregado populacional; b) a densidade; c) a heterogeneidade.

Em primeiro lugar, a vida urbana se diferencia da vida rural pelo tamanho do agregado
populacional. Quanto maior for o nmero de indivduos participando de uma mesma realidade
social, maior a tendncia para a sua diferenciao potencial. A diversidade dos tipos sociais
e das interaes impede que todos os membros da comunidade se conheam. As identidades
ficam mais fludas e, se de um lado, conforme salienta SIMMEL (1979), isso permite maior
liberdade individual na medida em que o controle personalizado diminui, por outro as
relaes ficam mais impessoais, mediatizadas por tipos sociais, funes e papis. A cidade se
caracteriza mais por contatos secundrios do que primrios; em geral eles so superficiais,
transitrios e segmentrios (WIRTH, 1979, SIMMEL, 1979).

Emerge o que este ltimo autor denomina de atitude blas, uma atitude de indiferena gerada
pela diversidade de estmulos mentais trazidos pela vivncia em um espao plural. O
comportamento do citadino se reveste de uma reserva quantos aos outros, no apenas uma
indiferena, [...] uma leve averso, uma estranheza e repulso mtuas, que redundaro em
dio e luta no momento de um contato mais prximo [...] (SIMMEL, id., p. 17). A vida nas
grandes cidades criou uma relao ambgua entre proximidade corporal e distncia espiritual,
marcada, de um lado, por um contexto potencialmente libertador , mas ao mesmo tempo
castrador da subjetividade. O indivduo se torna ponto privilegiado dos crculos sociais e a
ampliao das suas redes de relaes o transforma em plo de tenses e associaes
(FRUGLI JR., 2007).

P g i n a | 17

A densidade, em segundo lugar, afirma WIRTH, amplia a diferenciao e a especializao.

Amplia-se a complexidade da estrutura social. O reconhecimento visual das diversidades traz
para a cena pblica os contrastes entre o esplendor e misria, entre riqueza e pobreza,
inteligncia e ignorncia, ordem e caos (WIRTH, id., p. 103). A cidade se conforma
enquanto um mosaico de mundos sociais (Ibid., p. 103) e tende a produzir perspectivas
relativistas e um senso de tolerncia das diferenas.

Por fim, e como corolrio das outras, a heterogeneidade um dos elementos centrais da vida
urbana.

A cidade tem sido, dessa forma, o cadinho das raas, dos povos e das culturas e o
mais favorvel campo de criao de novos hbridos biolgicos e culturais. Ela no s
tolerou como recompensou diferenas individuais. Reuniu povos dos confins da
terra porque eles so diferentes e, por isso, teis uns aos outros e no porque sejam
homogneos e de mesma utilidade. (WIRTH, 1979, p. 98).

Segundo o autor, a existncia de variados tipos sociais, ao diferenciar a estrutura social e

quebrar a rigidez das castas, contribuiu para a sofisticao e o cosmopolitismo. Para SIMMEL
(1979), contudo, contribui tambm para a derpersonalizao, pois a proximidade fsica
esbarra na distncia mental, de modo que uma pessoa em nenhum lugar se sente to solitria
e perdida quanto na multido metropolitana (SIMMEL, id., p. 20). O autor retoma tambm a
alegoria do estrangeiro ou estranho, sintetizando uma interao calcada na proximidade e na
distncia. Nesse aspecto, a sociabilidade entre os diversos grupos sociais pode ser interpretada
pela dade que representa a construo de pontes e fronteiras, que aproximam e que separam.

Nesse sentido, possvel dizer que a sociabilidade se configura como

[...] um tipo ideal entendido como o social puro, forma ldica arquetpica de toda
socializao humana, sem quaisquer propsitos, interesses ou objetivos que a
interao em si mesma, vivida em espcies de jogos, nos quais uma das regras
implcitas seria atuar como se todos fossem iguais. (FRGOLI JR., 2007, p. 9)

As formas de sociabilidade em Simmel, segundo FRGOLI JR. (2007), podem representar as

possibilidades de construo temporria de relaes entre estranhos e indivduos de condies
distintas, na qual a interao em si constituiria o elemento mais importante, marcada pela
suspenso momentnea de posies sociais, i.e., interclassista; como podem tambm
representar a formao apenas em crculos intraclassistas, no interior de segmentos
homogneos, na medida em que seria insuportvel quando vivida com membros de classes

P g i n a | 18

distintas, pois necessitaria do compartilhamento de significados, valores, prticas e estilos de

vida.

Voltando o olhar para a sociabilidade pautada na diversidade, MONGIN (2009) destaca que o
espao pblico o elemento central da experincia urbana moderna. Se a impessoalidade e o
anonimato so a sua poro inicial, a sua vivncia que suprime o retraimento solitrio de
uma vita contemplativa e permite que as pessoas se exponham e se revelem, que vejam e
sejam vistas. A condio urbana a da vita activa, uma experincia pautada na praxis, na
vivncia fsica de
um espao pblico onde corpos se expem e onde se pode inventar uma vida poltica
pelo vis da deliberao, das liberdades e da reivindicao igualitria. [...] da
participao, da igualdade e do conflito. (MONGIN, 2009, p. 29-30-36).

A linguagem da experincia urbana da vivncia da pluralidade. A cena urbana, portanto,

tece um vnculo entre o pblico e o privado, um emaranhado que se fez por muito tempo em
benefcio do pblico. Segundo o autor, a cidade como exteriorizao pblica, espao da ao
coletiva e da poltica se conforma no como uma idealizao, uma idade do ouro da cidade
(ibid., p. 38) em suas palavras, mas como um tipo-ideal que faz sentido no quadro da histria
das cidades; a cidade como um local que d origem a relaes especficas, no qual a
experincia urbana ganha sentido e gera [...] um movimento sempre reiterado porque impede
de se fechar numa origem ou de se esconder por trs de uma cerca (ibid., p. 39).

Segundo DUHAU (2001), a cidade como um fenmeno, em especial a grande metrpole que
se manifesta j no sculo XIX, foi interpretada como a consumao do ideal moderno. Como
forma urbana e realidade social cosmopolita, desenvolveu uma ativa vida pblica
fundamentada em dois elementos, a abertura dos espaos e uma cultura cvica. As prticas
eram desenvolvidas em espaos abertos a todos, atravs dos quais se tomava conscincia das
novidades e se participava dos acontecimentos e manifestaes de interesse geral. Os
encontros e a sociabilidade se conformavam nas caladas destinadas ao uso dos pedestres, nas
praas e parques, nos passeios e avenidas, entre outros locais que permitiam acesso fludo e a
todos. Para alm dos espaos fsicos, por assim dizer, a vida pblica se configurou baseada na
institucionalizao de regras cvicas e de urbanidade, que estabeleceram condutas apropriadas
aos espaos pblicos.

P g i n a | 19

A cidade nascente, representada por este tipo-ideal, portanto, carregava consigo uma srie de
caractersticas importantes como a heterogeneidade, a sociabilidade, ainda que entre a
proximidade e a distncia, o espao pblico e a participao na comunidade poltica, que
engendraram uma sociedade bastante plural marcada por determinados padres de interao.
Seguindo essa trilha, gegrafos contemporneos como GOMES (2006) e MONT-MR
(2006) chamam a ateno para o fato de alguns dos conceitos centrais da sociedade moderna
derivarem da idia de cidade, tanto em sua forma espacial quanto social. Ao analisar a
condio urbana a partir da perspectiva que chamou de geopoltica, resgatando contribuies
de Hannah Arendt e Jrgen Habermas, GOMES (2006) destaca a importncia dos sales
mundanos, dos cafs, clubes, associaes, tavernas, etc., ou seja, dos espaos pblicos, locais
de encontros e reunies de maneira geral para a constituio das cidades (do cidado, da
cidadania e da democracia) modernas. A cidade consolidou, portanto, a civitas e a res publica
(DUHAU, 2001, p. 41).

No entanto, as mesmas cidades que contriburam para a constituio de conceitos como

cidado e cidadania sempre foram vazadas por relaes de poder, cuja no considerao e
anlise levariam a uma idealizao de processos que foram marcados por relaes de
dominao e desigualdades de diversos tipos. Engendram-se contradies bastante
exacerbadas entre a heterogeneidade, os direitos de cidadania, a tolerncia e o
cosmopolitismo, de um lado, e as relaes de dominao, em especial de classe e tnicos
(principalmente nas cidades americanas), de outro. Assim, as cidades sempre se
caracterizaram tambm por certos padres de segregao social e espacial.
Em um libelo acerca da questo urbana, ENGELS (1985), em A situao da classe
trabalhadora na Inglaterra, destaca as precrias condies de vida dos operrios nas grandes
cidades do Reino Unido, no que concerne ao salrio, habitao, vesturio e alimentao.
Dando uma nfase importante questo da moradia, esse trabalho se tornou um dos grandes
clssicos dos estudos urbanos, pois, alm de demonstrar a indigna condio de vida dos
assalariados concentrados nas cidades, que cresceram sob influncia direta do capitalismo
industrial, contribuiu para se perceber como esse sistema econmico comeou a explorar a
terra e a moradia como uma forma de mercadoria, embora nesse contexto histrico ainda no
tivesse se consolidado um verdadeiro mercado imobilirio e o lucro estivesse ainda
fundamentado na renda fundiria, ou seja, no fosse (ainda) propriamente capitalista.

P g i n a | 20

O que interessa notar que Engels associa o problema da moradia s caractersticas da

formao social capitalista e analisa o crescimento dos bairros operrios, de m reputao,
como ele se refere ironicamente representao social burguesa da poca, como decorrente
da explorao produzida por esse sistema econmico: a expropriao dos meios de produo
que produziu o proletariado e os empurrou em direo s grandes cidades, onde se concentrou
um enorme exrcito industrial de reserva, que contribuiu para o rebaixamento do valor da
fora de trabalho e para a conseqente precarizao das condies de vida dos operrios. No
que se refere ao espao urbano propriamente dito, Engels descreve a segregao scioespacial nas cidades do Reino Unido e a indigna condio das moradias, conforme o revelador
trecho abaixo:
impossvel imaginar o desordenado amontoado das casas, literalmente empilhadas
umas sobre as outras, verdadeiro desafio a qualquer arquitetura racional. [...]
esquerda e direita, um grande nmero de passagens cobertas conduzem da rua
principal aos numerosos ptios e, assim que a penetramos, ficamos rodeados por
uma sujeira e uma sordidez repugnantes, sem comparao com nada que eu conhea
[...] Num desses ptios, precisamente na entrada, na extremidade do corredor
coberto, h banheiros sem portas, e to sujos que os habitantes para entrarem ou
sarem do ptio tm de atravessar um charco de urina pestilenta e de excrementos
que rodeia esses locais [...]; em baixo, nas margens do curso de gua, h vrias
fbricas de curtumes que empesteiam toda a regio com o fedor que emana da
decomposio das matrias orgnicas. (ENGELS, 1985, p. 61)

Para Engels, portanto, as grandes cidades so lcus da produo (e por corolrio da

explorao) capitalista, conforme reflexo que se segue:

Disto resulta tambm que a guerra social, a guerra de todos contra todos, aqui [nas
grandes cidades] declarada abertamente. [...] cada um explora o prximo, e o
resultado que o forte pisa o fraco e que o pequeno nmero de fortes, quer dizer, os
capitalistas, se apropriam de tudo, enquanto que ao grande nmero de fracos, aos
pobres, no lhes resta seno a prpria vida, e nada mais. [...]
Dado que o capital, a propriedade direta ou indireta das subsistncias e dos meios de
produo a arma com que se luta nesta guerra social, claro como a luz que o
pobre suporta todas as desvantagens de tal situao; ningum se preocupa com ele.
Lanado neste turbilho catico, tem que se debater como puder. Se tem a felicidade
de encontrar trabalho, quer dizer, se a burguesia lhe faz o favor de se enriquecer
sua custa, espera-o um salrio que mal chega para o manter vivo; se no encontrar
trabalho, pode roubar se no temer a polcia; ou ainda morrer de fome, caso em que
a polcia velar para que morra de forma tranqila, e nem um pouco chocante para a
burguesia. (ENGELS, 1985, p. 36-37, grifo original)

Voltando o olhar para outros contextos, possvel dizer que o fenmeno urbano possui
diversificadas caractersticas em outras realidades sociais. Nos pases latino-americanos, em
especial o Brasil, dada s idiossincrasias da sua formao econmica e social, o fenmeno
urbano possui caractersticas prprias e modos particulares de relacionamento entre a
heterogeneidade social tpica das cidades modernas e suas tambm tpicas relaes de

P g i n a | 21

dominao, em especial no que se refere conformao de um capitalismo perifrico. Nesses

pases o fenmeno urbano surgiu de um processo que teve como principais caractersticas a
sua velocidade, extenso e profundidade. A urbanizao foi acompanhada e influenciada pela
industrializao que se acelerava atravs da poltica do desenvolvimentismo. A estratgia de
substituio das importaes adotada pelos governos favoreceu diversas transformaes na
estrutura produtiva e demogrfica no campo e nas cidades. Durante muito tempo, a
urbanizao foi alimentada em termos demogrficos por altas taxas de crescimento vegetativo
e durante todo o processo por grandes fluxos de migrao rural-urbana. A populao nas
cidades cresceu rapidamente e hoje a sua maior parte vive nesses centros.

As grandes cidades se tornaram os principais espaos de trabalho e consumo dos diversos

setores e grupos sociais e, durante cerca de 30 anos, do ps-segunda guerra at a dcada de
1970, se constituram enquanto centros geradores de oportunidades, onde uma significativa
parcela da populao teve possibilidade de trabalhar, consumir e almejar melhores condies
de vida atravs da existncia de oportunidades reais de ascenso social. Mas esse processo,
desde os seus primrdios, foi parcial e seletivo e esteve associado a altos ndices de
vulnerabilidade social, configurando o que DAZ (2005) denominou de urbanizao da
pobreza.

No Brasil, o crescimento da indstria favoreceu a atrao de grandes levas de imigrantes para

os centros industriais. As transformaes ocorridas na zona rural, como a emergncia de
crises em algumas reas e a modernizao da produo (que liberou mo-de-obra) em outras,
tambm estimularam a migrao rural-urbana. No perodo ureo, por assim dizer, da
substituio de importaes, boa parte dos trabalhadores foi incorporada s relaes
produtivas e ao padro de assalariamento. Foi nesse perodo tambm que se constituiu um
mercado nacional unificado, porm segmentado pela diviso regional do trabalho. As
transformaes da economia nacional produziram uma grande diferenciao da estrutura
social urbana. Enquanto se conformava um padro de emprego assalariado e protegido,
principalmente na indstria, se expandiam tambm mltiplas formas de trabalhos instveis e
precrios, nos quais a remunerao era baixssima. Se houve, de fato, uma dinmica
integradora fundamentada na esperana e na crena no trabalho como forma de mobilidade
social, o processo de desenvolvimento brasileiro gerou tambm uma grande segmentao do
mercado de trabalho, ocasionando uma ampla desigualdade de distribuio de renda.

P g i n a | 22

Associado a esses processos, tambm se forma um amplo mercado consumidor. A populao

urbana foi integrada simbolicamente a uma sociedade de consumo, que representou a
possibilidade de sua participao nos novos circuitos e cdigos, se integrando a um ideal de
modernidade.

Segundo FARIA (1991), apesar da sua maior complexidade, possvel descrever a estrutura
social produzida no Brasil em trs grandes segmentos. Desenvolveu-se uma camada alta
bastante rica, associada aos capitais internacionais e poderosa econmica e politicamente.
Produziu-se tambm uma camada mdia diversificada em inmeros segmentos, que
compartilhavam, em geral, a luta incessante para manuteno do seu padro de vida. Por fim,
a camada trabalhadora, boa parte dela incorporada s relaes produtivas e ao padro de
assalariamento. A outra parte, porm, ainda que no fosse maioria, conformava uma extensa
massa sobrante que

reunia trabalhadores

precrios, informais,

subempregados

desempregados, moradores das periferias das grandes cidades que viviam em situaes
bastante insatisfatrias e vulnerveis de vida.

A urbanizao brasileira produziu, portanto, uma sociedade urbano-industrial complexa, de

consumo, pobre, heterognea e desigual (FARIA, 1991). Ainda que tenha havido durante
muitos anos um significativo crescimento do assalariamento no Brasil, ele no impediu que
uma importante parcela dos trabalhadores ficasse de fora das relaes assalariadas,
conformando um amplo contingente de subempregados que, ainda assim, conseguiam
participar do mercado de trabalho e de consumo brasileiro mesmo que [...] expostos s
incertezas de um mercado de trabalho dinmico e instvel, cujo funcionamento alimentou e se
alimentou da existncia desse exrcito ativo de reserva (FARIA, 1991, p. 105, grifos
originais).

A concentrao macia e rpida da populao nos grandes centros urbanos fez aumentar
tambm a presso sobre os bens e equipamentos pblicos de uso coletivo. Nessa fase, o
Estado aumentou a oferta desses servios, ainda que, muitas vezes, sem garantir a sua
qualidade, o seu funcionamento regular, pautando-se a partir dos interesses do mercado
urbano-construtor (KOWARICK, 1979). Contudo, a expanso desse tipo de servio se pautou
em desigualdades regionais e locais. Dentro da mesma cidade, nem todos os espaos foram
contemplados pela presena do Estado e das suas polticas pblicas. Em geral, os melhores
servios tenderam a se concentrar nas reas centrais das grandes cidades brasileiras,

P g i n a | 23

geralmente habitadas pelas camadas mdias e altas. Enquanto isso, as camadas populares que
iam se acumulando nas periferias passavam por dificuldades, privaes e por um dficit de
cidadania em termos de ausncia ou perdas de direitos civis, sociais e econmicos
(KOWARICK, 2002).

Considerando essas caractersticas, alguns autores tendem a definir o crescimento das cidades
brasileiras por um modelo denominado de padro perifrico (CALDEIRA, 2000) ou a
caracteriz-lo como uma urbanizao por expanso de periferias (TELLES; CABANES,
2006). Esse modelo terico caracteriza a diviso social do espao de uma cidade onde a
populao de mais alta renda tende a se agregar no centro ou em um vetor especfico e
valorizado da cidade, enquanto que a populao de mais baixa renda tende a se concentrar nas
bordas da cidade construda, nas suas periferias.

O incremento da populao urbana ocorrido entre as dcadas de 1940 e 1970 impactou sobre
um tecido urbano no qual a diviso entre ricos e pobres no seio da cidade era marcada pelo
tipo de habitao e no necessariamente por uma grande separao espacial entre as classes,
como salienta CALDEIRA (2000) sobre a realidade de So Paulo. Mesmo com as primeiras
intervenes de cunho higienista, decorrente dos primeiros problemas sanitrios ocorridos no
incio do sculo XX, as camadas populares continuaram se concentrando no centro histrico,
ou em reas contguas, enquanto as camadas de maior poder aquisitivo comearam a expandir
o crescimento da cidade em direo a novos bairros elitizados nas bordas do centro.

Com a ampliao da populao urbana, a questo da habitao se tornou um problema social.

Desprovido de um salrio que pudesse suprir as necessidades de reproduo da sua fora de
trabalho (KOWARICK, 1979), incluindo-se entre elas a questo da habitao, um grande
contingente populacional passou a se deslocar cada vez mais para as longnquas periferias
desprovidas de infra-estrutura e servios, onde eram obrigados a construir suas casas.
Incapacitados de se constituir enquanto uma demanda solvvel (GORDILHO-SOUZA,
2008) de imveis do mercado formal de habitao, sem condies de pagar aluguel,
impossibilitados de autoconstruir suas moradias em reas valorizadas devido aos controles do
Estado e sem perspectivas de ser atendida por ele em sua demanda de habitao, a populao
de baixa renda foi obrigada a se deslocar para os espaos perifricos, seja atravs do
fenmeno das invases coletivas ou atravs da compra de terrenos em loteamentos
clandestinos ou informais.

P g i n a | 24

Toda a questo do problema habitacional e da vulnerabilidade presentes no Brasil urbano,

segundo KOWARICK (1979), deve ser analisada a partir de dois processos. O primeiro se
refere s relaes de trabalho. A superoferta de mo-de-obra e a possibilidade da sua
rotatividade conformaram condies de trabalho que geraram uma pauperizao absoluta ou
relativa (ibid. p. 59) dos trabalhadores brasileiros, pois os salrios pagos no eram suficientes
para a reproduo global da sua fora de trabalho. O segundo processo se refere espoliao
urbana, considerada pelo autor como um

[...] somatrios de extorses que se opera atravs da inexistncia ou precariedade

dos servios de consumo coletivo que se apresentam socialmente necessrios em
relao aos nveis de subsistncia e que agudizam ainda mais a dilapidao que se
realiza no mbito das relaes de trabalho. (ibid, p. 59)

Nesse sentido, a inexistncia de uma srie de servios de consumo coletivo e de elementos

fundamentais da reproduo da fora de trabalho, como a questo da moradia, fez com a
maior parte da classe trabalhadora brasileira tivesse que suprir por ela mesma suas
necessidades. A autoconstruo da moradia um desses exemplos paradigmticos. O
suprimento dessa necessidade bsica ficou a cargo dos trabalhadores, contribuindo, assim,
para a diminuio ainda maior dos salrios, visto que essa necessidade era provida por outros
meios, desobrigando os salrios do custo de satisfao dessa necessidade. A construo da
casa prpria demorava anos e a maior parte das famlias que enveredou por essa soluo tinha
seus oramentos comprimidos para que uma sobra pudesse ser direcionada a este
empreendimento. Dessa forma, muitos trabalhadores tiveram que aumentar a sua jornada de
trabalho ou a incorporar outros membros da famlia nas relaes de trabalho, em especial os
filhos mais jovens. A espoliao urbana, portanto, est estreitamente relacionada explorao
do trabalho, s orientaes do Estado que incorpora infra-estrutura urbana para os interesses
do mercado e da minoria da populao, reproduzindo ainda mais espoliao e do
desenvolvimento do capitalismo brasileiro.

As caractersticas do fenmeno urbano nos pases perifricos do sistema capitalista e da

modernidade ocidental, portanto, estiveram fundamentadas em uma realidade especfica no
que concerne relao entre heterogeneidade social e relaes de dominao. No Brasil, por
exemplo, a estrutura social tambm se complexificou ao longo do processo de urbanizao e
industrializao, trazendo para as cidades diversos grupos sociais e estratos de classe. O

P g i n a | 25

trabalho se constituiu como uma forma de integrao, ainda que no para todos, produzindo
mobilidade social e sociabilidade entre as classes sociais. A escola pblica, durante um certo
perodo, se configurou como um espao marcado pela heterogeneidade, contribuindo para a
constituio de vnculos e capital social. Tambm os espaos da cidade, seus cinemas de rua,
teatros, festas populares, entre outros, conformaram um espao pblico onde havia certo grau
de mistura social, o que contribuiu, inclusive, para a constituio de movimentos polticos.

importante considerar que boa parte desse perodo de urbanizao e industrializao foi
marcado pelo autoritarismo e pela ditadura militar no Brasil. Se de um lado havia censura e
represso, por outro as grandes cidades brasileiras viram surgir grupos de resistncia,
movimentos sociais e partidos polticos, a partir do final da dcada de 1970, que fizeram da
dcada de 1980 um momento mpar da emergncia da cidadania e democracia brasileira. Os
movimentos sociais operrios, de direitos urbanos, de reforma sanitria, entre outros, esto
completamente vinculados histria urbana brasileira. Representaram, inclusive, um
momento de contestao s suas caractersticas perversas. Esses processos, portanto, no
podem ser considerados a despeito de tantos outros que caracterizam as contradies inerentes
de uma sociedade urbana perifrica, como a superexplorao do trabalho, a espoliao urbana
e a segregao scio-espacial, que contriburam para constituio de uma cidade dividida,
segregada entre ricos e pobres, cidados e no-cidados, ou seja, cidades distintas para
cidados diferenciados (GORDILHO-SOUZA, 2008, p. 406).

No imaginrio das classes dominantes latinoamericanas a sua modernidade urbana deveria se

inspirar no modelo europeu, buscando produzir espaos pblicos que, segundo DUHAU
(2001, p. 43), hoje poderiam ser chamados de clssicos; espaos abertos e plurais, onde as
distintas classes puderam construir determinados padres de sociabilidade. No entanto, seu
processo de industrializao e de crescimento urbano se configurou de forma completamente
diferente dos pases europeus. Conforme salientado para o caso do Brasil, a imigrao
massiva, a expanso industrial, o desenvolvimento de uma classe operria moderna associada
a uma massa excluda do mercado capitalista, a espoliao urbana, entre outras caractersticas,
configuraram uma modernidade inconclusa5 ou perifrica (ibid., p. 43), que conseguiu
5

Existe um amplo, e j clssico, debate sobre a modernidade nos pases latinoamericanos e no Brasil. Sem
adentrar nele, uma vez que no o objetivo desse trabalho, interessante notar que as diversas perspectivas se
diferenciam, em alguma medida, pelo adjetivo que utilizam para designar uma realidade que, embora
influenciada pelo desenvolvimento ocidental, europeu e americano, tem suas particularidades. A modernidade
aqui tem sido considerada inconclusa, perifrica, etc. Enquanto o primeiro termo d a ideia de que o

P g i n a | 26

integrar at certo ponto as massas no mercado de trabalho, mas pouco conseguiu em termos
de cidadania poltica e social, conforme tambm salientou KOWARICK (2002).

Nesse aspecto, segundo DUHAU (ibid.), a realidade atual da metrpole latinoamericana

uma convergncia entre as consequncias da sua modernidade inconclusa e das novas
transformaes econmicas, poltica e sociais, que parecem potencializar as contradies e
ausncias que herdou daquela. Segundo o autor, as novas prticas urbanas se transformaram
em direo a uma crise do espao pblico na megacidade contempornea, conforme discutido
a seguir.

1.3 Transformaes recentes nas grandes cidades mundiais e latinoamericanas

As transformaes ocorridas na economia mundial nas ltimas dcadas, com a reestruturao

produtiva, a globalizao e o neoliberalismo tiveram grande repercusso no funcionamento
das grandes cidades, em sua estrutura econmica, urbana e social, contribuindo para a
emergncia de uma nova configurao scio-espacial.

Essa nova fase de modernizao capitalista foi possvel graas s novas tecnologias da
informao e da comunicao (TIC), que permitem a compresso do espao-tempo
(MATTOS, 2004). A globalizao favoreceu a formao de grandes blocos de empresas que
se constituram como verdadeiras redes transfronteirias, financeiras, produtivas e
comerciais, que passaram a atuar em diversos mercados simultaneamente. Essas empresas
passaram a incorporar e a articular diversos lugares e cidades economia globalizada. Para
SASSEN (1998), as grandes metrpoles mundiais se converteram em um lugar privilegiado
nesse novo espao mundial de acumulao, pois enquanto a produo mundial ia se
espalhando em inmeros lugares, as atividades de coordenao e controle se concentraram
ainda mais nas grandes cidades globais.

Segundo VELTZ (1999), as grandes cidades mundiais concentram cada vez mais uma parte
considervel da riqueza e do poder, visto que os grandes fluxos econmicos, com as

processo estagnou, como se ele fosse culminar com a construo de caractersticas similares s europias, o
segundo frisa que as atuais caractersticas so tpicas, ontolgicas, da modernidade aqui desenvolvida, de modo
que elas no representariam a no-concluso, mas a concluso por excelncia.

P g i n a | 27

possibilidades abertas pelas novas tecnologias da informao e da comunicao e a

eliminao de barreiras nacionais, passaram a se concentrar em uma rede-arquiplago de
grandes plos. Isso significa que uma polarizao econmica est se efetivando em favor de
grandes ns da rede produtiva globalizada, representados pelas grandes metrpoles mundiais,
ou, para SASSEN (1998), cidades globais, conformando o que VELTZ (1999) chamou de
economia de arquiplago, pois para esse autor

a concentrao das atividades dinmicas que explica a metropolizao [...] a

polarizao no resulta de uma migrao massiva e homognea das atividades e
pessoas at as grandes cidades, seno de processos muito seletivos (VELTZ, p. 38,
1999).

Notadamente, so as atividades de planejamento, organizao e coordenao que tendem a se

polarizar nestes grandes ns. As grandes cidades mundiais tm um mercado de condies
diferenciadas, i.e., melhores e mais complexos sistemas de comunicao, aeroportos
internacionais de primeiro nvel, oferta diversificada e eficiente de servios especializados de
ponta, entre outras. Tambm o seu mercado de trabalho se consolida como algo importante;
no apenas a oferta de mo-de-obra barata e qualificada, como tambm a existncia de
grandes centros de formao que possam suprir as necessidades de alta qualificao requerida,
assim como a existncia de um tecido produtivo amplo e diversificado que torne possvel a
materializao das subcontrataes de servios e trabalho. Permitem, por sua vez, vantagens
na organizao diferenciada da produo. Para o autor, a polarizao explicada
principalmente pelos novos modos de organizao das empresas, que se utilizam dos
potenciais das grandes cidades para desenvolver atividades modernas e inovadoras, que
engendram as principais caractersticas dos novos modelos de produo inovao e
diferenciao.

Os sistemas urbanos nacionais e internacionais tenderam a se tornar mais complexos nessa

nova fase de acumulao transformando o padro econmico internacional centro-periferia
em outro que se assemelha mais a uma economia de arquiplago, no qual j no mais existe
uma dualidade, pelo menos no como antes, e a economia passa a se fundamentar em uma
rede global. Vrias cidades tm o seu espao na produo (subordinado ou no), mas os
grandes plos ou as cidades globais tendem a se tornar os grandes ns dessa rede, polarizando
as atividades de coordenao, organizao e criao.

P g i n a | 28

Discutindo os impactos dessas transformaes sobre as metrpoles latinoamericanas,

MATTOS (2004, p. 170) analisa uma nova configurao scio-espacial marcada pela
metropolizao expandida ou dilatada. Embora esse modelo venha se definindo a partir de
um processo complexo de continuidade e mudanas em cada cidade, onde o pr-existente
condiciona a emergncia do novo (que, em muitos casos, j se esboava no passado), e onde
as decises, instituies e atores nacionais e locais tm um peso relevante, possvel constatar
que alguns elementos comuns vm alterando as feies das metrpoles latinoamericanas e
brasileiras.

Destacam-se, entre eles, o decrscimo demogrfico e o empobrecimento de antigas reas

centrais, com o deslocamento de reas tradicionais de negcios e a constituio de novas
centralidades, localizadas em um periurbano difuso, de baixa densidade e associado
proliferao de novos artefatos de grande impacto na estruturao do espao metropolitano,
como complexos empresariais, grandes centros de comrcio e servios, resorts, hipermercados
e centro de convenes; o abandono pelo Estado de grande parte de suas funes tradicionais
de planejamento e gesto, com a transferncia das mesmas para atores privados e uma
afirmao crescente da lgica do capital imobilirio na produo e reproduo metropolitanas;
um crescimento da heterogeneidade das reas populares e uma acentuao da sua tendncia
ocupao das bordas metropolitanas, contribuindo para a pauperizao e degradao das
condies de sobrevivncia dos moradores; a difuso de novos padres habitacionais e
investimentos imobilirios destinados s camadas mdias e altas, com a multiplicao de
condomnios horizontais e verticais fechados e protegidos, implantados, muitas vezes, em
zonas antes populares, mas com uma segmentao agora mais acentuada, que se expressa
atravs de dispositivos explcitos de separao fsica e simblica, como cercas, muros e
sofisticados aparatos de segurana. (CARVALHO; PEREIRA, 2008; ARANTES;
CARVALHO, 2009).

Segundo MATTOS (2010a), a metropolizao expandida ou dilatada se conforma como um

novo padro de urbanizao, uma mutao de estado que configura uma nova cidade
qualitativamente distinta da cidade industrial. Os novos fluxos pautados nas TIC articulam
diversos lugares, mediante a constituio de redes de comunicao eletrnica e encontros
fsicos. A evoluo de uma estrutura metropolitana delimitada, compacta e com limites
ntidos, tpica de fases anteriores da cidade industrial, em direo a macro-regies, difusas e
reticuladas, formadas por nodos de diversas atividades e fundamentadas na mobilidade

P g i n a | 29

comunicacional e automotriz, contribuiu para a reconfigurao e ampliao do campo

metropolitano de externalidades (ibid., p. 16). Conforma-se um processo de suburbanizao,
constituindo uma aglomerao expandida, difusa, descontnua, policntrica e de dimenso
regional (MATTOSa, 2010, p. 22).

Segundo este autor, os comportamentos locacionais e a auto-organizao urbana, que resulta

de uma infinidade de decises e aes dos diversos atores urbanos, ainda que constrangidas
pelas regulaes institucionais, determinam o carter e a direo dessa metamorfose urbana;
em especial, o comportamento das empresas e das famlias. Ele identifica trs processos
constitutivos das atuais transformaes: a) a ampliao do campo metropolitano de
externalidades que reduziu o fator distncia, devido s TIC e ao aumento da mobilidade; b) a
mudana no enfoque da governana urbana, que evoluiu para um modelo empresarialista,
reduzindo o controle sobre a produo e reproduo metropolitana, ampliando a liberdade das
empresas e famlias na escolha de sua localizao no territrio urbano; c) a ampliao da
oferta imobiliria de novas localizaes e produtos.

O comportamento das famlias se modificou em alguns aspectos. Em primeiro lugar, na

maioria dos pases latinoamericanos, segundo MATTOS (2010a), houve um aumento da sua
renda mdia, que ampliou o consumo do solo urbano per capita, diminuindo assim a
densidade urbana. Ampliou-se tambm a preferncia das famlias (em especial aquelas de
mdia e alta renda) pela moradia unifamiliar com jardim, fato que teve um impacto
importante sobre a expanso territorial metropolitana, bem como sobre o aumento da
demanda por novas habitaes, decorrente das mudanas na estrutura familiar,
especificamente a sua tendncia para a conformao de ncleos menores. Por fim, a
continuidade do crescimento do nmero de habitantes, ainda que com taxas cada vez menores.
O crescimento das reas suburbanas decorreu tanto das novas localizaes das camadas de
mdia e alta renda, quanto dos setores mais pobres, que se viram empurrados para a busca de
moradia mais baratas nas bordas metropolitanas pouco estruturadas.

Tambm tiveram impacto as novas localizaes das empresas e dos servios do tercirio.
Com a ampliao do campo metropolitano de externalidades, as empresas podem aproveitar
dos efeitos das economias de aglomerao no apenas nos centros tradicionais. Dessa forma,
tanto as plantas industriais se deslocaram, quanto as suas sedes corporativas. Da mesma
forma, tambm se deslocaram as atividades tercirias, as sedes bancrias e financeiras, centros

P g i n a | 30

comerciais especializados e diversificados, hotis e cadeias internacionais, restaurantes e

shoppping centers, que funcionam como base de atividades comerciais e de servios que
representam um amplo conjunto de ns de cadeias globais orientadas ao consumo.

Essa nova realidade surge, segundo MATTOS (2010b, p. 203), na esteira de um amplo
processo de mercantilizao do desenvolvimento urbano. O novo enfoque da gesto urbana,
fundamentado na competio e no chamado city marketing, ou seja, na busca de atrao de
capitais externos, amplia a importncia (e a liberdade) do investimento imobilirio privado
nas transformaes metropolitanas. Para o autor, o protagonismo das foras de mercado tem
reforado a vigncia de uma lgica estritamente capitalista no desenvolvimento urbano.

Os negcios imobilirios se transformaram em importante espao de acumulao nesta nova

fase do desenvolvimento capitalista e vem sofrendo uma srie de transformaes. O setor
imobilirio atraiu novos investidores institucionais, como bancos e empresas, ampliando e
sofisticando suas fontes de fundos, tornando o mercado mais lquido e as transaes mais
acessveis, fazendo com que a variao dos seus ciclos se manifeste de forma menos
contundente. O setor, que operava em escala nacional, se internacionalizou, impactando sobre
suas estratgias, valores e mercado. Por fim, a multiplicao dos meios de financiamento ao
consumidor, que agora inclui diversos tipos de emprstimos, fundos imobilirios, entre
outros.

Essa nova dinmica, que engendra a metropolizao expandida, segundo MATTOS (2010a),
pode ser observada em diversas cidades latinoamericanas; no apenas nas metrpoles de
maior dimenso (So Paulo, Cidade do Mxico, Buenos Aires, Lima, Rio de Janeiro, Bogot
ou Santiago do Chile), como tambm em algumas de menor tamanho relativo como Belo
Horizonte, Cali, Cidade do Panam, Concepcin, Crdoba, Guadalajara, Medellin, Monterrey,
Montevideo, San Jos de Costa Rica, Porto Alegre e Quito. (Ibid., p. 22).

A demanda das famlias e empresas pelos novos produtos imobilirios est correlacionada ao
aumento da importncia dos negcios imobilirios no novo espao mundial de acumulao.
Nesse aspecto, as cidades latinoamericanas vm se configurando como destinos bastante
atrativos. Conforme salientou LEFEBVRE (2001) em outro contexto, a cidade cada vez mais
se resume a um valor de troca, em detrimento do seu valor de uso. Associado tambm a uma
srie de outros elementos, essa dinmica descrita subjaz a proliferao atual de enclaves

P g i n a | 31

fortificados, que vem caracterizando no apenas as cidades latinoamericanas, mas tambm as

principais cidades mundiais.

P g i n a | 32

CAPTULO 2
A EMERGNCIA E EXPANSO DOS CONDOMNIOS FECHADOS NAS CIDADES
CONTEMPORNEAS

2.1 A emergncia dos enclaves fortificados

2.1.1 Os condomnios fechados

Uma das conseqncias das transformaes ocorridas nas grandes metrpoles mundiais a
proliferao do que Tereza Caldeira (2000, p. 211) chamou de enclaves fortificados, espaos
privatizados, fechados e monitorados para residncia, consumo, lazer e trabalho. Ainda que
cada cidade tenha seu especfico contexto econmico, social, poltico, cultural e institucional,
possvel dizer que nos ltimos trinta anos tem havido uma proliferao desses
empreendimentos em escala mundial.
Os enclaves fortificados em especial aqueles voltados para a moradia tm se constitudo
como uma nova forma de habitat urbano moderno, configurando uma nova questo
urbana (DONZELOT, 1999 apud CAPRON, 2004, p. 98) que se torna um desafio ordem
espacial, organizacional e institucional que moldou as cidades modernas (WEBSTER;
GLASZE; FRANTZ, 2002, p. 315).

Um dos elementos mais importantes dos enclaves fortificados ser um espao defensvel
(DAVIS, 2009), pautado em uma arquitetura do medo (ELLIN; BLAKELY, 1997 apud
BAUMAN, 2009), constituda por elementos fsicos e simblicos que enfatizam a proteo, o
fechamento e a segurana. A emergncia dos enclaves fortificados est vinculada a um amplo
processo que envolve um crescente sentimento de medo e a busca geral de proteo e
fortificao, em especial nas grandes cidades. DAVIS (2009, p. 236), analisando a realidade
de Los Angeles em livro que se tornou um libelo crtico da fuso do urbanismo, da
arquitetura e do aparato policial num nico esforo abrangente de segurana, adverte para o
efeito fortaleza que emerge no como uma inadvertida falha do planejamento, mas como
uma estratgia socioespacial deliberada (Ibid., p. 241).

P g i n a | 33

A arquitetura do medo estaria vinculada ao denominado medo ps-moderno, como destaca

ELLIN (2003), e utiliza uma srie de elementos que vo desde a escala da cidade escala da
prpria residncia. Na escala citadina, se destacam mecanismos de esvaziamento dos espaos
pblicos e controle dos grupos sociais menos desejveis. Em Los Angeles, DAVIS (2009,
p. 244-245) destaca a existncia cada vez maior de ambientes de ruas sdicos, o
endurecimento consciente da superfcie da cidade contra o pobre. Entre esses mecanismos,
ele destaca a construo de bancos de pontos de nibus em forma de barril, que impede os
sem-teto de dormir sobre sua superfcie, ou seja, bancos prova de vagabundos; a
proliferao de sprinklers (regadores automticos) adotados para que essas pessoas no
durmam nos parques e jardins; a construo de reas cercadas em mercados e restaurantes
para proteger seus lixos dos sem-tetos6; e uma prtica deliberada de manter menos banheiros
pblicos.

Na escala da prpria residncia, ELLIN (2003) destaca as estratgias da arquitetura e do

urbanismo, que buscam satisfazer clientes que querem que suas casas sejam confortveis,
modernas e sofisticadas, mas por terem medo do seu entorno, solicitam que elas tenham
fachadas simples e que ajudem a esconder a sua riqueza. Uma das estratgias utilizadas para
isso foi a construo de uma luxuosa casa atrs de muros grafitados, que se assemelhavam ao
entorno. DAVIS (2009, p. 257) tambm salienta a intimidao, em especial procurada pelos
muito ricos, que constroem castelos de alta tecnologia, onde a prpria casa redesenhada para
incorporar funes de segurana sofisticadas e mesmo, na acepo do autor, estapafrdias,
como a sala de segurana prova de terroristas, oculta na planta da casa e acessvel atravs
de painis corredios e portas secretas.
O efeito fortificao (DAVIS, 2009) parece ser uma das caractersticas mais importantes
das cidades contemporneas e tem sido responsvel pela proliferao de empreendimentos
que j nasceram com o objetivo de garantir a auto-segregao e a oportunidade s camadas
mdias e altas de realizar as mais diversas atividades, como trabalho, lazer, consumo e
moradia, em espaos fechados, protegidos e monitorados.

Embora ningum em Los Angeles tenha ainda proposto colocar cianeto no lixo, como aconteceu em Phoenix
h poucos anos, um conhecido restaurante de frutos do mar gastou 12 mil dlares para construir uma lata de lixo
definitivamente prova de mendigos: ela confeccionada com chapas de ao de dois centmetros de espessura e
equipada com cadeados blindados e pontas ameaadoras voltadas para fora, de modo a salvaguardar cabeas de
peixe de preo inestimvel em decomposio e batatas fritas bolorentas. (DAVIS, 2009, p. 246)

P g i n a | 34

Na esteira do clssico argumento de Saskia Sassen acerca das cidades globais, alguns autores
(HARLOE; FAINSTEIN, 1992 apud WEBSTER; GLASZE; FRANTZ, 2002) consideram os
enclaves fortificados como os espaos das elites transnacionais. Para essas elites, no bastaria
o esvaziamento dos espaos pblicos e o controle social dos indesejveis e perigosos, seria
tambm necessria a criao de novos espaos privativos, controlados e monitorados onde
pudessem viver a sua vida longe dos problemas da cidade.

No entanto, segundo WEBSTER; GLASZE; FRANTZ (2002), participantes de um grupo de

pesquisadores que vm estudando esse fenmeno em mbito internacional, essa interpretao
no suficiente para explicar as diferenciaes regionais, a difuso desses empreendimentos
em mercados nacionais e no to elitistas em termos globais, a proliferao em cidades noglobais e mesmo porque cidades globais como Paris e Tokyo foram menos atingidas por esta
tendncia. Embora os elementos nacionais, regionais e locais precisem ser considerados nessa
anlise e esse fenmeno precise continuar sendo estudado, possvel notar uma difuso
mundial desse padro habitacional.

Segundo boa parte da literatura (BLAKELY; SNIDER, 1997; RAPOSO, 2008; WEBSTER;
GLASZE; FRANTZ, 2002), o surgimento contemporneo de enclaves fortificados
residenciais se deu nos Estados Unidos, um pas que tem uma longa tradio urbana de
segregao scio-espacial de raa e classe. As gated communities, como so conhecidas nesse
pas, so herdeiras diretas dos subrbios, ainda que acrescentem s suas caractersticas os
elementos da fortificao.

Os primeiros subrbios dos EUA surgiram ainda no sculo XIX (MUMFORD, 1982), como
reas das camadas mdias e altas, brancas e protestantes. Notoriamente, o grupo representado
simbolicamente nos EUA pela sigla WASP (White, anglo-saxon and protestant). A
suburbanizao s veio a se massificar nesse pas, no entanto, no ps-segunda guerra mundial,
influenciada por alguns elementos como o surgimento de um complexo sistema de estradas
que deu origem ao que HALL (1996) denomina de subrbios do automvel. Potencializado
pela difuso do automvel, mas tambm por uma poltica de zoneamento do uso do solo que
produziu reas residenciais uniformes com valores estveis e excluiu usos (e vizinhos)
indesejveis; pela criao da FHA (Federal Housing Authority), um departamento federal que
regula o setor e passou a incentivar o crescimento habitacional a partir da liberao de
hipotecas que possibilitaram prazos longos e juros baixos; e o baby-boom do ps-guerra,

P g i n a | 35

que contribuiu para um aumento considervel da demanda por moradias unifamiliares, o

crescimento dos subrbios passou a ser uma das caractersticas mais importantes da histria
urbana desse pas ao longo do sculo XX.

Para FISHMAN (2004), a construo massiva de subrbios iniciado no ps-guerra no se

configura como a culminao de duzentos anos de sua histria, mas como o seu fim, na
medida em que se conforma como a criao de um novo tipo de cidade com princpios
diferentes que anteriormente os orientava. Desde sua origem, os subrbios foram dependentes
do ncleo central urbano, o que significava um fortalecimento dos servios especializados no
centro, se constituindo os subrbios como cidades dormitrios. No entanto, o que veio
acontecendo no ps-guerra foi um contnuo processo de descentralizao quase simultnea da
residncia, da indstria, dos servios especializados e dos empregos de escritrios. Essa nova
configurao, que possui o mesmo dinamismo econmico e tecnolgico das cidades, para o
autor, no se conforma mais como um subrbio tpico, mas como um novo modelo de cidade
que ele denomina de tecnobrbio e tecnocidade:

Por tecnobrbio, me refiro a uma zona perifrica, quase to extensa quanto uma
provncia, que surgiu como uma unidade socioeconmica vivel. Disseminados ao
longo dos corredores de crescimento das auto-estradas, se encontram centros
comerciais, parques industriais, complexos de escritrios, hospitais, escolas e uma
gama completa de tipologias residenciais. Seus habitantes procuram seus arredores
imediatos mais que cidade para seus empregos e outras necessidades, e suas
indstrias no apenas encontram os empregados que necessitam, como tambm os
servios especializados. (FISHMAN, 2004, p. 36)

Ainda que no acessveis a todos, pelo menos em seus primrdios e no perodo do seu
desenvolvimento, os subrbios se constituram como um lugar de sonhos, promessas e
fantasias para os estadunidenses (HAYDEN, 2003). Para aqueles que tiveram acesso a ele, o
subrbio se converteu em um lugar da imaginao, onde as pessoas podiam exercitar suas
ambies de mobilidade social, segurana econmica, liberdade, propriedade, harmonia e
crescimento espiritual. Segundo a autora, por quase duzentos anos os estadunidenses de todas
as camadas idealizaram a vida em casas unifamiliares com grandes jardins.

No entanto, as modificaes na estrutura fsica e social dos subrbios, que vm ocorrendo

desde a dcada de 1970, foram a alavanca para o desenvolvimento de um outro produto
imobilirio, as gated communities. Os subrbios se tornaram urbanizados e passaram a

P g i n a | 36

concentrar problemas semelhantes aos das grandes cidades. Alguns deles passaram a atrair os
pobres e grupos de minorias raciais, no apenas negros, mas imigrantes de todos os tipos,
latinos, chineses, entre outros. Para BLAKELY; SNYDER (1997), esse foi o estopim para o
surgimento dos enclaves fortificados residenciais, que recriam o padro suburbano alterando
as formas de acesso, restringindo os outsiders atravs de cercas, muros e grades, de modo a
manter seu espao seguro contra os pobres, garantindo a riqueza e a proteo do valor das
propriedades. Para esses autores, as gated communities fazem parte da tendncia da
suburbanizao, uma vez que foram os subrbios os primeiros a abandonar o velho estilo de
vida urbano em funo da vivncia em espaos privados. No entanto, se configuram como
novos produtos, em especial devido ao efeito fortificao descrito por DAVIS (2009).

Em 1997, BLAKELY; SNYDER (1997) estimaram que 9 milhes de pessoas viviam em 3

milhes de propriedades, em aproximadamente 20 mil gated communities nos EUA,
concentradas em grande escala nas reas metropolitanas e adjacncias suburbanas de Nova
York, Miami, Chicago, Houston, Phoenix e Los Angeles, a Meca da fortificao, conforme
analisa Mike Davis.

Dos EUA, os enclaves fortificados residenciais se espraiam para as principais cidades

mundiais a partir de uma intensa ao do mercado imobilirio, que cada vez mais aumenta seu
poder na conformao das grandes cidades, especialmente na Amrica Latina e no Brasil.
Segundo BLANDY et al (2003), um rpido crescimento da incorporao desses
empreendimentos vem se dando na frica do Sul, no Oriente Mdio, em partes da sia e na
Amrica do Sul, embora em outras regies, como a Europa, Canad, Austrlia e Nova
Zelndia, a sua difuso venha se dando em ritmos mais lentos.

Na Europa, por exemplo, os enclaves fortificados residenciais ainda so poucos. Nesse

continente, eles comearam a surgir nos anos de 1980 na costa mediterrnea de pases como
Frana e Espanha, principalmente como locais de segunda residncia. Tambm nessa dcada
alguns complexos comearam a surgir nas principais cidades, Madri, Lisboa, Londres, Viena
e Berlim, alm de haver algumas evidncias de que tambm se espraiam para pases do leste
europeu (WEBSTER; GLASZE; FRANTZ, 2002).

O surgimento dos enclaves residenciais em Portugal um caso bastante interessante, na

medida em que envolve o Brasil. Em pesquisas na AML rea Metropolitana de Lisboa,

P g i n a | 37

RAPOSO (2008) identifica o surgimento dos enclaves residenciais na dcada de 1980 e a sua
expanso a partir dos anos de 1998-1999, quando o pas conheceu um crescimento econmico
que promoveu um ciclo positivo ao mercado imobilirio portugus. Atualmente, a autora
identificou 198 condomnios fechados ou privados, como so conhecidos esses enclaves em
Portugal, na rea metropolitana de Lisboa, embora no tenha conseguido mensurar o total da
populao. interessante notar que a autora afirma que o surgimento desses
empreendimentos em Portugal no demonstra ter sido uma ligao direta proveniente dos
EUA e salienta a importncia que a via Brasil pode ter tido nesse processo. Embora no
possa afirmar, ela alega que h evidncia suficiente para sugerir que os condomnios fechados
em Portugal chegaram ao pas por intermdio de empresas brasileiras e executivos que
adquiriram experincia prvia no Brasil, onde esse fenmeno, portanto, mais antigo.

Embora tenha se espraiado para diversas partes do mundo, a literatura sugere que na
Amrica que os enclaves fortificados tm se proliferado de maneira mais contundente, em
especial nos pases da Amrica Latina e, mais especificamente, na Amrica do Sul, bastante
influenciado pelos ndices de desigualdade e violncia desses pases, pelas dificuldades de
governana do Estado e, especialmente, pela forte agncia do mercado imobilirio nessas
cidades.

A partir de estudos comparativos entre So Paulo, Rio de Janeiro e Paris, por exemplo,
PRTECEILLE; CARDOSO (2008) descobriram que as cidades brasileiras so muito mais
segregadas que Paris, embora em todas elas os estratos mais segregados fossem exatamente os
superiores. Ainda assim, a segregao das camadas superiores maior no Rio de Janeiro e em
So Paulo do que em Paris. Para os autores, isso se explica atualmente pela proliferao de
enclaves fortificados no Brasil, que tem contribudo para uma auto-segregao ainda maior
desses setores, enquanto que em Paris as camadas superiores se concentram nos quartiers
tradicionalmente superiores do centro.

Segundo MATTOS (2010a, p. 20), na Amrica Latina, entre os diversos elementos que
contribuem para a conformao da nova configurao scio-espacial nas suas grandes
cidades, se destaca a expanso da oferta imobiliria de viviendas cerrados y amuralhados
destinadas aos setores de mdia e alta renda. Essas formas de moradia tm se transformado
em um destino de alta rentabilidade para capitais mveis em busca de novos negcios
imobilirios. Entre elas, MATTOS (2010a) destaca a constituio de verdadeiras cidades

P g i n a | 38

satlites privadas, como Alphaville em So Paulo, Nordelta em Buenos Aires e Piedra Roja
em Santiago, entre outras.

No Brasil, o trabalho de Tereza Caldeira (2000) sobre So Paulo foi pioneiro no estudo do
referido fenmeno e j se constitui como um clssico sobre o novo padro de segregao
scio-espacial. Esse novo padro tem sido tambm objeto de estudos em vrias cidades
latinoamericanas e brasileiras, a exemplo de Buenos Aires (SVAMPA, 2001; JANOSCHKA,
2002), Porto Alegre (MAMMARELLA; BARCELOS, 2008), So Paulo (CALDEIRA, 2000;
DOTTAVIANO, 2008), Goinia (MOYSES, 2008), Natal (SOUZA e SILVA, 2004), entre
outras.

O fenmeno dos enclaves residenciais, conforme se observou, vem se proliferando em termos

globais, embora estejam assentados nas peculiaridades nacionais, regionais e locais. Isso pode
ser observado quando se analisa as diferentes nomenclaturas nacionais para o fenmeno. Nos
EUA, os enclaves residenciais so chamados de gated communities, denominao associada,
segundo CAPRON (2004), ideia de comunidade, de partilha de um territrio, do espao e de
valores de convivncia, ideologia dos neighbourhoods. Na Argentina, eles so conhecidos
como Barrios cerrados ou privados, na medida em que nesse pas a representao do bairro
est associada a uma construo mtica de um lugar dos citadinos e da cidadania. Na
Colmbia, Venezuela e Equador, so conhecidos como urbanizaciones cerradas ou conjuntos
cerrados e no Mxico fraccionamentos cerrados. No Brasil e em Portugal, o fenmeno
conhecido como condomnios fechados. Segundo a autora, esses ltimos termos referem-se
natureza jurdica do fenmeno: o condomnio como uma co-propriedade horizontal ou vertical
e o fraccionamento ou as urbanizaciones como um procedimento de subdiviso do solo
regulada pelas autoridades pblicas (CAPRON, 2004, p. 99).

Todos esses termos so designaes mercadolgicas, criadas em dilogo com a realidade

local, mas que compem um mesmo campo semntico, referente aos novos empreendimentos
que buscam agregar s caractersticas das habitaes o elemento fundamental da segurana e
da fortificao. Por isso, a despeito das especificidades, os elementos centrais de todas as
definies fazem meno caracterstica do fechamento. Nessa linha, a prpria autora,
embora saliente os perigos da generalizao, assume que todos eles compem o que chama
em francs de ensembles rsidentiels scuriss. O presente trabalho, considerando a
fortificao como a caracterstica fundamental do referido fenmeno, utilizar o termo criado

P g i n a | 39

por CALDEIRA (2000), os enclaves fortificados, chamando a sua verso residencial de

condomnios fechados.

Tendo como uma de suas principais caractersticas a fortificao, os enclaves fortificados

constituem uma das mais recentes (e extremadas) estratgias de segregao, na medida em
que valorizam o que privado e restrito; so demarcados e isolados fisicamente por muros e
grades; so controlados normalmente por guardas armados e avanados sistemas de
segurana, que definem as regras de incluso e excluso; embora possam se situar em
qualquer lugar, impem uma barreira fsica e simblica de apartao em relao ao seu
entorno; por fim, incentivam a homogeneidade social, valorizando a vivncia entre iguais e
pessoas seletas (CALDEIRA, 2000).

Embora tenham como elemento bsico a fortificao, os condomnios fechados tambm tm

outras caractersticas. Aps analisar a literatura internacional para compor seu estudo sobre a
AML rea Metropolitana de Lisboa, RAPOSO (2008) salienta cinco dimenses variveis
importantes na conformao dos condomnios fechados: a sua origem; localizao e vocao;
sua escala ou dimenso; o perfil social dos residentes; e o seu governo ou forma de
administrao.

Segundo essa autora, a origem dos condomnios diz respeito raiz do empreendimento, se j
foram incorporados como tais ou se constituam conjuntos residenciais que se transformaram
adotando a frmula do fechamento posteriormente. A localizao leva em considerao o
espao metropolitano e faz uma distino entre os empreendimentos urbanos e suburbanos,
que acabam tendo uma interferncia na vocao do condomnio, se so primeiras ou segundas
residncias. A escala ou dimenso diferencia entre os pequenos, mdios e grandes
empreendimentos, em especial se foram construdos como um master-planning, ou seja, uma
espcie de plano diretor tpico de grandes empreendimentos que, devido a sua escala, resultam
de grandes loteamentos e urbanizaes de solo e implicam, muitas vezes, na transformao do
solo rural. Nesses empreendimentos, os equipamentos urbanos costumam ser mais
diversificados e luxuosos. Mutatis Mutandis, no Brasil esses empreendimentos seriam, na
acepo de Toledo, diretor dos empreendimentos Alphaville7 Paulista (apud SOUZA E
SILVA, 2004), os megacondomnios chamados de urbanizaes, que tm rea superior a
7

Um dos primeiros, e certamente o mais famoso, condomnio fechado brasileiro, que surgiu em So Paulo e teve
um impacto muito grande na proliferao posterior desses empreendimentos.

P g i n a | 40

10.000 m, so mais afastados do centro e funcionam como minicidades, nos moldes das
edge-cities, alvo de urbanizao planejada, que tem como proposta buscar a autosuficincia (TOLEDO, 2003 apud SOUZA E SILVA, 2004, p. 134).

H ainda como variveis o perfil social dos residentes e o governo ou forma de administrao.
Em termos internacionais, ainda segundo RAPOSO (2008), a anlise da estratificao social
dos condomnios fechados envolve as dimenses da composio social (profisso, renda e
nvel de instruo), idade, posio no ciclo familiar, raa/etnia e estilo de vida. Embora a
variao em termos de estratificao no seja grande, uma vez que os condomnios fechados
so tpicos das camadas mdia, mdia-alta e alta, os outros elementos variam bastante,
constituindo condomnios fechados mais ou menos especializados, i.e., internamente
homogneos. Por fim, a forma de administrao do condomnio est bastante relacionada
sua origem e variam desde uma simples administrao de condomnio at uma gesto
realizada por associaes de proprietrios, que nos EUA, sob a forma de HAs (Homeowners
association) existente desde os subrbios (e que contriburam bastante para a segregao
racial no pas, por vezes se associando a grupos com a Ku-Klux-Klan, segundo Mike Davis),
aplicam regulamentos muito detalhados e, em muitos casos, bastante restritivos.

Das correlaes produzidas entre essas variveis emerge uma grande diversidade de
condminos fechados, que dificulta a sua anlise emprica. No Brasil isso particularmente
verdadeiro.

Segundo a perspectiva do diretor dos empreendimentos Alphaville, citado por SOUZA e

SILVA (2004), h atualmente trs tipos de condomnios fechados no Brasil: a) os
condomnios de casas prontas, localizados nas reas centrais e semelhantes s vilas das
dcadas de 1950 e 1960. So empreendimentos mais populares, com menos equipamentos e
liberdade de alterao do projeto original. Em uma pesquisa realizada em So Paulo,
DOTAVIANO (2008) descobriu que muitos desses condomnios so dirigidos para grupos
que desejam a fortificao e a estrutura de lazer, mas que muitas vezes no conseguem manter
os seus custos. Em geral, devido ao tamanho reduzido, no precisam se deslocar para os
subrbios e so incorporados nas reas centrais das cidades; b) condomnios fechados
horizontais, normalmente loteamentos fechados, que tambm se localizam nas reas centrais,
mas so maiores e dirigidos a grupos de maior poder aquisitivo. Por serem loteamentos, do
uma liberdade maior na utilizao dos lotes e mesmo na construo das casas. Em geral, so

P g i n a | 41

administrados por associaes de moradores; c) os megacondomnios suburbanos, mais

luxuosos e dirigidos a um estrato de classe superior. Embora distantes, buscam se conformar
como minicidades oferecendo diversos equipamentos e diferentes usos para seus
moradores, alm de se localizar geralmente prximos a auto-estradas e vias rpidas de ligao
com o plo metropolitano.

Talvez a maior complexidade na definio emprica do que so os condomnios fechados,

especialmente os horizontais, seja a dificuldade terico/metodolgica decorrente da sua
duvidosa situao jurdico/urbanstica. A definio do que , de direito, um condomnio
fechado se configurou como um verdadeiro imbrglio jurdico acerca da sua legalidade.

Em termos tericos, a definio de um condomnio fechado faz referncia aos enclaves

fortificados nos quais as caractersticas decorrentes da arquitetura defensiva e da fortificao
tm um papel central: as demarcaes fsicas e arquitetnicas como muros, grades e guaritas;
avanados sistemas de segurana eletrnicos e humanos; imposio de regras de incluso e
excluso, e a homogeneidade social. J em termos jurdicos e urbansticos, no entanto, os
condomnios fechados se constituram como verdadeiros impasses que dependem das diversas
interpretaes, de modo que alguns juristas no os consideram empreendimentos legais.
Embora essa discusso no seja central nesse trabalho, ela ser apresentada apenas para
contextualizar essa complexidade, a partir do embate estabelecido entre diversos autores por
SOUZA E SILVA (2004), demonstrando as dificuldades empricas de anlise e compreenso
do referido fenmeno.

Alguns desses impasses tm figurado entre os juristas na acepo do que seria, em termos
legais e urbansticos, um condomnio fechado. Para alguns juristas, no h leis adequadas no
Brasil para regular esses empreendimentos e a jurisprudncia que tem suprido o branco
normativo, garantindo o seu licenciamento. Segundo alguns autores, esses empreendimentos,
inimaginveis h poucos anos, tm sido amparados pela criatividade dos juristas e dos
operadores do mercado imobilirio. Nesse sentido, o principal impasse em relao aos
condomnios fechados se eles se constituem ou no como parcelamentos urbansticos do
solo.

P g i n a | 42

Os parcelamentos urbansticos do solo so regidos pela lei federal n. 6.766/79, de 19 de

dezembro de 1979 e esto condicionados a uma srie de obrigaes legais. Segundo a letra da
lei,

Um loteamento uma subdiviso de gleba em lotes destinados edificao, com a

abertura de novas vias de circulao, de logradouros pblicos ou prolongamento,
modificao ou ampliao das vias existentes (BRASIL, 1979).

A rigor, 35% da gleba devem ser destinadas ao poder pblico para uso da comunidade sob a
forma de reas verdes, vias e reas institucionais, reas para escolas, postos mdicos, etc. Nos
loteamentos, as reas que no se configuram como lotes no so, portanto, comuns aos donos
dos lotes, so reas pblicas, para uso da comunidade. As novas vias de circulao criadas e
os novos logradouros so pblicos. Assim, no existe juridicamente a figura loteamento
fechado, uma vez que as reas que so fechadas no so privadas (SOUZA E SILVA, 2004).

No entanto, alguns juristas no consideram os condomnios horizontais como parcelamento

urbanstico do solo e enfatizam que podem ser tratados juridicamente como condomnios,
como um direito de co-propriedade de partes ideais de uma mesma coisa indivisa. Para essa
perspectiva, o espao comum, como acesso, ruas, praas e infra-estrutura e equipamentos
implantados, propriedade e responsabilidade do conjunto dos moradores. A gleba utilizada
no perderia a sua individualidade, o que acontece com o parcelamento do solo, que a
transforma em diversos lotes privados (OLIVEIRA, 2000 apud SOUZA E SILVA, 2004). Os
juristas que tm essa perspectiva defendem que os condomnios horizontais fechados sejam
legalizados a partir de uma adequao da lei federal n. 4.591/64, de 16 de dezembro de 1964
que dispe sobre os condomnios em edificaes e as incorporaes imobilirias.

Os condomnios em edificaes tm uma configurao diferente do parcelamento urbanstico

do solo. Condomnios so conjuntos construdos dentro de um mesmo terreno; suas partes
individuais so compreendidas como fraes ideais do mesmo e o seu restante se configura
como propriedade comum dos condminos. Os prdios de apartamentos so, por exemplo,
legtimos condomnios. As fraes ideais dos condomnios devem ser destinadas
construo, no sendo regulamentado, entretanto, o tempo mximo para tal. Nesse ponto em
especfico figura mais uma dvida entre os juristas, a necessidade ou no da obrigatoriedade
de ter uma edificao atrelada ao lote num condomnio de casas. Como as reas internas dos

P g i n a | 43

condomnios so comuns, legalmente eles podem ser fechados, visto que se constituem
enquanto propriedade privada.

Para alguns juristas mais crticos aos novos empreendimentos, como SILVA (2000 apud
SOUZA E SILVA, 2000, p. 33), o dispositivo de considerar os condomnios horizontais
fechados dentro da lei federal n. 4.591/64 tem sido abusivamente utilizado para legitimar os
loteamentos fechados. O dispositivo teria sido estabelecido para propiciar o aproveitamento
condominial do espao de reas de dimenso reduzida no interior de determinadas quadras,
sem arruamento, e que facilitavam s vilas, formadas por conjuntos de habitaes, ter a
configurao de condomnio. No entanto, quando a situao ultrapassa esse limite, e se
produz arruamento, transformao de vrias quadras em lotes, aproveitamento de vias
existentes, se conforma um verdadeiro parcelamento urbanstico do solo que deve ser
enquadrado na lei federal relativa aos loteamentos. Segundo aquele autor:
Vale dizer: os loteamentos fechados juridicamente no existem. No h legislao
que os ampare, constituem uma distoro e uma deformao de duas instituies
jurdicas: do aproveitamento condominial de espao e do loteamento ou do
desmembramento. mais uma tcnica de especulao imobiliria, sem as
limitaes, as obrigaes e os nus que o Direito Urbanstico impe aos arruadores e
loteadores do solo. (SOUZA, 2000, p. 338 apud SOUZA E SILVA, 2004, p. 33).

interessante notar que essas legislaes so federais e que os municpios brasileiros tm

competncia para estabelecer leis complementares. assim que diversos deles esto tentando
regulamentar esses novos empreendimentos, principalmente quanto ao seu tamanho mximo e
quanto utilizao das reas que, a rigor, so pblicas. A despeito do impasse jurdicourbanstico, muitos loteamentos fechados tm conseguido se manter na legalidade, atravs da
busca de concesses de direito real de uso, permisso de uso e concesso de uso (concesso
de uso prevista no Decreto-lei 271/67), ainda que, segundo ARAJO (2008), as concesses
exijam licitaes, que geralmente no acontecem. Assim, os loteamentos conseguem junto s
prefeituras municipais o direito de uso sobre as reas em torno dos seus terrenos, com a
prestao de contrapartidas de interesse pblico.

Segundo SOUZA E SILVA (2004), o que se tem observado na prtica imobiliria e no

mercado de terras nas cidades brasileiras, no entanto, que o atendimento s leis no momento
do licenciamento fica critrio das convenincias, a merc das diversas interpretaes. Em
alguns momentos, os condomnios fechados so entendidos como condomnios horizontais,

P g i n a | 44

condomnios especiais e devem atender Lei Federal 4.591/64; e em outros so entendidos

como loteamentos e devem atender a Lei Federal de Parcelamento do Solo, n. 6.766/798.

A ambigidade proveniente dessa relao traz um debate bastante interessante para a questo
urbana no Brasil, no sentido de que a ideia de irregularidade foi historicamente utilizada para
caracterizar as reas de urbanizao popular, que cresceram revelia dos parmetros
urbansticos. Agora se observa que a irregularidade na experincia urbana brasileira no
uma prerrogativa apenas das camadas populares, se caracterizando tambm como parte da
prtica das camadas de mais alta renda, que assim a utilizam para fins de segregao scioespacial, i.e., como salientou KAZTMAN (2001), uma vontade de manter ou elevar as
barreiras entre os grupos socialmente diferentes.

A despeito dessa impreciso jurdica e da diversidade das suas caractersticas, nesse trabalho,
partindo da definio terica de CALDEIRA (2000), so considerados como condomnios
horizontais fechados ou enclaves fortificados residenciais, todos aqueles espaos de autosegregao e moradia originalmente destinados s camadas de mdia e alta renda, fechados,
monitorados, controlados e relativamente homogneos socialmente. So espaos privados,
onde vedada a entrada e circulao de grupos sociais no-autorizados, i.e., se opem
conceitualmente dimenso do que se convencionou chamar de espao pblico.

Dada a diversidade e a complexidade, por assim dizer, emprica dos condomnios fechados e
o fato de serem um fenmeno muito recente, no apenas no Brasil (onde emergem entre o
final da dcada de 1970 e o incio da dcada de 1980, expandindo-se da dcada de 1990 at o
presente) mas tambm em mbito internacional, muito se questiona acerca da sua novidade
histrica. CAPRON (2004) e RAPOSO (2008) salientam que na Londres dos sculos XVIII e
XIX j existiam algumas espcies de bairros fechados, privados e homogneos, as praas
residenciais britnicas. Para a primeira, essas formas de habitao no so to diferentes do
que se v hoje no Brasil ou nos EUA. Para a segunda, no entanto, embora no constituam uma
8

Desde 2002, tramita no Congresso Nacional o projeto de lei 3.057/2000 que tem por objetivo criar uma nova
Lei de Parcelamento Urbano. Com um contedo abrangente, o projeto prev a criao de uma Lei de
Responsabilidade Territorial Urbana que se aplicar a novos empreendimentos e a regularizaes fundirias de
ocupaes j existentes. Uma das disposies do projeto de lei versa sobre a definio de normas para
regularizao dos loteamentos fechados e condomnios urbansticos como modalidades de parcelamento do solo
urbano. Alm de outros tantos, a regulao dessas duas figuras urbansticas vem criando impasses e conflitos,
especialmente entre o Ministrio das Cidades e o Ministrio Pblico, de um lado, e o setor empresarial, de outro,
principalmente quanto ao tamanho mximo dos condomnios urbansticos e quanto admissibilidade de
loteamentos fechados (ARAJO, 2008).

P g i n a | 45

novidade absoluta, uma vez que existiram em outros contextos histricos, em especial no
anglo-americano, os condomnios fechados atuais so diferentes em funo da escala e
extenso que alcanaram e o modo que se inserem e participam das transformaes
metropolitanas contemporneas, configurando uma ordem espacial considerada ps-moderna.

No caso do Brasil, mais especificamente, figura uma dvida quanto novidade histrica dos
condomnios fechados, principalmente em comparao com outras formas de moradia que j
eram constitudas por mltiplas residncias, possuam portaria, grades e algum sistema de
controle do acesso, alm da existncia de equipamentos como quadras, piscinas e salo de
jogos. Jos de Souza Martins (2005 apud MAMMARELLA; BARCELOS, 2008), analisando
o caso da cidade de So Paulo, afirma que nunca houve nessa cidade uma apropriao
igualitria dos espaos pblicos, que se tornaram desvalorizados e foram apropriados de
forma privada pelo lumpen urbano, pobres, mendigos, andarilhos e moradores de rua, de
modo que a auto-segregao das camadas de mdia e alta renda em condomnios fechados
no to diferente dos conjuntos de apartamentos e no tem maior efeito segregativo, pois faz
parte do mesmo conjunto de valores e orientaes.

De acordo com CALDEIRA (2000, p. 265), no entanto, a emergncia dos condomnios

residenciais fechados, alm da ampliao do nmero de crimes e da violncia, est
relacionada tambm atual elaborao publicitria de um novo conceito de moradia, que os
torna o tipo mais desejvel de residncia. Esse novo conceito de moradia articula cinco
elementos bsicos: segurana, isolamento, homogeneidade social, equipamentos e servios.
Os condomnios em apreo tornam mais extremados elementos antes esboados, ocupando
grandes terrenos com reas verdes e ampliando a utilizao de tecnologias de segurana,
aumentando e profissionalizando o controle do acesso, incorporando uma gama muito maior
de equipamentos para uso coletivo e estimulando a instalao de servios, como shopping
centers, escolas e hospitais, por exemplo, dentro do seu prprio espao. Alm disso,
diversamente dos primeiros edifcios de apartamentos, esse novo padro residencial est
associado a representaes sociais em que

a imagem que confere maior status (e mais sedutora) a da residncia

enclausurada, fortificada e isolada, um ambiente seguro no qual algum pode usar
vrios equipamentos e servios e viver s com pessoas percebidas como iguais.
(Ibid., p. 265).

P g i n a | 46

O elemento crucial, portanto, da valorizao dos condomnios residenciais fechados a busca

de isolamento e segurana propiciado pelos mecanismos da fortificao, esta sim utilizada
atualmente em uma escala e extenso no vista anteriormente, pelo menos no contra os
cidados de uma mesma sociedade. O isolamento est pautado em uma valorizao daquilo
que seleto e que permite, de um lado, ter acesso a equipamentos e servios privativos e, de
outro, conviver com pessoais do mesmo nvel social.

Alm desses elementos que marcam a novidade histrica dos condomnios fechados,
consideramos mais importante, ainda, o desejo neles implcito de criao de um certo
microcosmo social, fundamentado num espao pblico privado, que permite determinada
experincia de rua e a construo (falaciosa ou no, como ser visto posteriormente) de uma
comunidade. Essa construo societal parece ter impactos significativos sobre a
socializao de crianas e jovens, conforme SVAMPA (2001) analisa de forma bastante
interessante para o caso da Argentina. O desenvolvimento de diversos e restritos microcosmos
sociais, portanto, tendem a minar gradativamente as bases da possibilidade de construo do
imaginrio de uma totalidade social citadina ou metropolitana.

Considerando sua diversidade e suas caractersticas principais, possvel dizer que os

enclaves fortificados tem flexibilidade e, devido s novas tecnologias de transporte,
comunicao, organizao do trabalho e sistemas de segurana, se conformam como espaos
autnomos, que podem estar situados praticamente em qualquer lugar e, por isso, cumprem
um papel importante no processo de metropolizao expandida que vem caracterizando as
grandes cidades latinoamericanas. Eles contribuem decisivamente para a constituio de
grandes cidades difusas e policntricas, assentadas em pequenos ns de uma ampla rede, que
agrega condomnios fechados, conjuntos de escritrios, shopping centers e, cada vez mais,
espaos adaptados para se conformarem a esse modelo, como escolas, hospitais e parques
temticos. Contribuem assim para a constituio de uma rede scio-espacial de segregao
(SVAMPA, 2001) que culmina com a transformao das ruas e outros espaos pblicos em
uma espcie de tnel (MATTOS, 1999), nos quais as camadas de mdia e alta renda tendem
a circular nos seus automveis cpsulas (DUHAU, 2001), transitando de um enclave para
outro.

Tais ns funcionam como um arquiplago de status e isolamento, fragmentos auto-suficientes,

fechados, que direcionam seus usurios a uma valorizao do que privado e seleto, em

P g i n a | 47

detrimento do que pblico e compartilhado, quebrando uma constituio citadina marcada

por uma idia de continuum e de totalidade. Ainda que a segregao estivesse intrinsecamente
relacionada ao modelo de cidade fordista, permanecia a perspectiva de um todo, de uma
unidade, mesmo na diversidade (SOUZA, 2008). Atualmente, os deslocamentos dentro do
tecido metropolitano e o dilogo entre suas partes tendem a se tornar cada vez mais restritos e
a vivncia da sua totalidade social, pluralidade, heterogeneidade, conflitos e problemas d
lugar aos espaos utpicos, artificialmente construdos em torno de um ideal de
monitoramento social e at esttico.

Todas as estratgias de fortificao, incluindo a os condomnios fechados e outros enclaves

fortificados, se associam ao que podemos chamar de privatizao da vida na sociedade
contempornea, um fenmeno complexo e multifacetado que est relacionado a elementos
econmicos, culturais, polticos e sociais e que vem se manifestando principalmente nas
grandes cidades. Trata-se da rejeio dos espaos pblicos, dos seus atores tradicionais e da
sociabilidade entre os diversos grupos sociais em funo da valorizao crescente dos espaos
fortificados.

Embora seja possvel dizer que tambm caracteriza a vida de outros grupos sociais citadinos,
ela vem configurando fundamentalmente as estratgias cotidianas das camadas de mdia e
alta renda, que buscam se sentir seguras e viver ao lado de pessoas do seu mesmo grupo
social, desenvolvendo um processo de fortalecimento da sua dominao, garantindo a sua
reproduo social fundamentada em sentimentos de superioridade e intolerncia frente ao que
diferente e considerado inferior. Esse comportamento segregacionista reflexo de um
esgaramento do tecido social, na medida em que demonstra a no existncia de uma grande
metateoria ou sentimentos vivos de unidade, ou seja, uma quebra de sentimentos de
solidariedade, mais uma das fragmentaes do mundo contemporneo. Em ltima instncia, a
fragmentao a expresso de um exacerbado sentimento de individualismo, de salve-se
quem puder, no sentido de uma ideologia neoliberal de buscas de garantias privadas e
individuais daquilo que a coletividade, representada pela cidade, no consegue suprir.

P g i n a | 48

2.2 A proliferao de condomnios fechados

As tendncias de fortificao e privatizao da vida, especialmente o processo de autosegregao das camadas de mdia e alta renda em condomnios fechados, tm uma srie de
determinantes sociais, relacionados a elementos mais objetivos e estruturais, como as agncias
do Estado e do mercado, assim como tambm a perspectivas de ordem mais subjetiva,
referentes a valores e atitudes. importante salientar que essas mltiplas determinaes se
influenciam na conformao dessa totalidade histrica.

No que se refere s determinaes mais subjetivas, claro est que o mais fundamental e
subjacente elemento a busca de segurana e proteo, seja dos crimes, dos pobres, dos
indesejveis ou mesmo uma busca de proteo de privilgios e de propriedades, conforme
salientou CALDEIRA (2000). Nesse aspecto, conforme salientado na prpria definio do
fenmeno, a fortificao um dos seus elementos mais importantes. No entanto, emerge
tambm nos enclaves fortificados um estilo de vida diferenciado, que valoriza uma srie de
elementos, desde o contato com a natureza, at a vivncia em um grupo seleto e elitista. No
que concerne s matrizes scio-culturais da proliferao desses empreendimentos, possvel
observar pelo menos trs motivaes distintas, embora combinveis, na busca pelo modelo
dos condomnios fechados. A partir de suas pesquisas na Argentina, SVAMPA (2001)
encontrou o que chamou de estilo de vida verde, estratgias de distino e busca por
segurana.

Embora j estivesse em pauta anteriormente, SVAMPA (2001) destaca que a ideia de um

estilo de vida verde se desenvolveu em associao a emergncia de valores ps-materialistas,
principalmente nas camadas mais escolarizadas e de maior poder aquisitivo, que passam a
valorizar a qualidade de vida, o bem-estar e a tranqilidade, associando-os a um contato mais
prximo com a natureza. A famlia desempenha um papel central nesse sentido, na medida em
que a qualidade de vida desejada principalmente em prol das crianas, para que elas possam
viver ao ar livre, com maior autonomia e liberdade, mantendo a sensao de estar sempre de
frias. A viso buclica dos condomnios fechados contraposta a uma descrio da cidade
aberta como catica, barulhenta, poluda e perigosa.

As estratgias de distino esto relacionadas ao prestgio que a vivncia em determinados

espaos pode trazer para a vida em termos de capital simblico e social. Esse elemento

P g i n a | 49

citado pela autora na medida em que, na Argentina, os condomnios fechados tiveram sua
origem nos countries, espaos de lazer para onde a aristocracia de Buenos Aires costumava
se dirigir nos finais de semana para encontros e prticas de esportes prestigiosos, como plo,
tnis e equitao. Os countries so to valorizados que em alguns deles a admisso de novos
scios ainda controlada e realizada apenas a partir de indicao e da votao dos seus
membros, de forma semelhante ao que acontecia h at algum tempo em certos clubes das
elites brasileiras. Essa motivao no vem vendo muito explorada nas discusses sobre a
proliferao do modelo dos condomnios fechados no Brasil.

Para a maioria dos autores, a motivao que melhor explica o fenmeno no Brasil a busca
por segurana, embora ela no possa ser considerada causa suficiente e esteja
ontologicamente associada s outras. Mas tambm na Argentina e nos pases avanados
(como os EUA e os europeus) esse elemento tem peso fundamental na escolha dessa forma de
moradia, ainda que, evidentemente, esses contextos difiram de maneira relevante no que se
refere aos nveis de desigualdades e de violncia, assim como ao padro de segregao e uso
dos espaos pblicos.

As trs motivaes encontradas por SVAMPA (2001) so bem parecidas s sugeridas pelas
pesquisas de BLAKELY;SNIDER (1997) nos EUA. Eles tipificaram os diversos condomnios
fechados a partir das motivaes primrias dos moradores. Trs foram os tipos encontrados:
Condomnios de Estilo de Vida, alegoricamente chamados por eles de Portes do paraso;
Condomnios de Elite, chamados de Eu tenho um sonho...; e Condomnios de Zona de
Segurana, tambm alegoricamente denominados de Vales do Medo.

Nos Condomnios Estilo de Vida, as barreiras fsicas e tecnolgicas, alm de evidentemente

garantir segurana, salvaguardam fundamentalmente as atividades de lazer e as amenidades;
foram as primeiras a serem produzidas em massa pelo mercado imobilirio nos EUA. Os
autores as dividem em dois tipos: aquelas nos quais os moradores buscam a tranqilidade, em
especial para a sua aposentadoria, e aquelas voltadas mais para o lazer esportivo, com campos
de golfe e outros itens de lazer.
Nos Condomnios de Elite, as barreiras de apartao simbolizam distino e prestgio e
protegem a posio social dos seus moradores. Segundo os autores, so os enclaves dos ricos
e famosos, alm das camadas mdias ascendentes, notoriamente alguns executivos. O

P g i n a | 50

elemento central a vida em um local homogneo, em meio a pessoas consideradas

desejveis ( claro, do mesmo grupo social), mas tambm onde os servios so privativos, o
que garante o valor das propriedades.
Por fim, esto os condomnios que se conformam como Zonas de Segurana ou Vales do
Medo, onde o medo do crime e de outsiders a principal motivao para a busca das
fortificaes. O principal objetivo desses condomnios proteger seus moradores dos
problemas e crimes da vizinhana, a partir da excluso de pessoas que so consideradas uma
ameaa qualidade de vida e segurana. interessante notar que os autores salientam que
em alguns lugares onde atualmente prolifera esse tipo de condomnio, mesmo que a taxa de
crimes seja baixa, a percepo do perigo e o medo so elevados e muito reais para os
moradores.
Analisando valores como senso de comunidade, excluso e separao do resto da
sociedade, privatizao ou desejo de internalizar os servios pblicos e a estabilidade ou
desejo de homogeneidade e cruzando-os com os diversos tipos de condomnios, os autores
descobriram que: a) nos condomnios estilo de vida, o valor fundamental era a privatizao; b)
nos condomnios das elites, o valor fundamental era a homogeneidade social; e c) nos
condomnios de segurana, o valor mais importante era a excluso.

Embora em alguma medida existisse certa tentativa, em nenhum dos trs tipos de
condomnios nos EUA a busca de construo de uma comunidade foi um valor importante.
Nos dois primeiros tipos, era importante apenas terciariamente e no segundo em termos
secundrios. Uma reviso dos resultados de pesquisas sobre condomnios fechados em termos
mundiais, realizada por BLANDY et al (2003), tambm indica que o desejo de construir uma
comunidade dentro dos muros no pareceu importante na escolha dos condomnios e mesmo
na sua vivncia. Na Argentina (SVAMPA, 2011) e no Brasil (CALDEIRA, 2000), os mesmos
resultados foram encontrados. A composio em termos de estratificao social dos
condomnios fechados pode contribuir para explicar a falta de interesse por um contato social
mais prximo, no entanto ela tambm pode estar vinculada exacerbao do individualismo e
da privatizao da vida analisada anteriormente.

A discusso terica em torno do conceito de comunidade mobilizou diversos autores da

sociologia clssica nas suas reflexes sobre o processo de modernizao, a passagem da

P g i n a | 51

comunidade sociedade, da solidariedade mecnica orgnica, das aes sociais afetivas e

tradicionais s aes reacionais. Segundo WEBER (1994, p. 25, grifos originais), uma
relao social denomina-se relao comunitria quando [...] repousa no sentimento subjetivo
dos participantes de pertencer (afetiva ou tradicionalmente) ao mesmo grupo. A relao
comunitria diferente da relao associativa na medida em que esta se pauta em acordos e
unies de interesses racionalmente motivados. Para Weber, a relao comunitria, pelo
prprio sentido visado das aes recprocas, a mais radical anttese da luta, ainda que ela
no esteja imune a determinados conflitos e competies. Para o autor, a homogeneidade
social no garante a existncia de uma comunidade, embora a linguagem comum possa
facilitar a compreenso recproca fundamental a este tipo de relao social. A relao
comunitria s se constitui quando as pessoas orientam seus comportamentos para as outras e
manifestam o sentido de pertencimento ao mesmo grupo. importante salientar que, como
tipos ideais, a maior parte das relaes sociais para Weber em parte comunitria e em outra
associativa.

Em uma reflexo contempornea sobre o tema, BAUMAN (2003) revisa definies

importantes de comunidade. Segundo este autor, Ferdinand Tnnies identifica na comunidade
antiga, em contraposio sociedade moderna, um entendimento tcito compartilhado por
todos os seus membros que se torna ponto de partida da unio, que gera reciprocidade e
vnculos. BAUMAN (2003) identifica na mesma linha a definio de Gran Rosenberg sobre
o que chamou de crculo aconchegante, em oposio ao mundo externo de
desentendimentos e competio. Nessas definies, o entendimento natural e tcito e no
reflexivo e racionalmente construdo, uma vez que deriva das seguintes caractersticas da
comunidade destacadas por Robert Redfield: ela distinta (h uma distino entre o ns e
eles, os membros da comunidade e os estrangeiros), pequena (est vista de todos os
membros e a comunicao entre eles densa, enquanto as provenientes do mundo de fora so
superficiais e transitrias) e auto-suficiente (oferece todas as atividades necessrias ao grupo e
o isolamento em relao aos de fora quase completo). Fundamentalmente, para esses
autores, essas caractersticas seriam derivadas da homogeneidade social do grupo, da
mesmidade (BAUMAN, 2003, p. 18).

Pelas caractersticas atuais da sociedade globalizada, baseada no fluxo de informaes, nos

contatos, na relativizao da distncia, entre outros elementos, BAUMAN (2003) no acredita
ser possvel mais haver comunidades nesse sentido. Para ele:

P g i n a | 52

De agora em diante, toda homogeneidade deve ser pinada de uma massa confusa
e variada por via de seleo, separao e excluso; toda unidade precisa ser
construda; o acordo artificialmente produzido a nica forma disponvel de
unidade. O entendimento comum s pode ser uma realizao, alcanada (se for) ao
fim de longa e tortuosa argumentao e persuaso, e em competio com um
nmero indefinido de outras potencialidades [...] E, se alcanado, o acordo comum
nunca estar livre da memria dessas lutas passadas e das escolhas feitas no curso
delas. [...] a comunidade realmente existente se parece com uma fortaleza sitiada,
continuamente bombardeada por inimigos (muitas vezes invisveis) de fora e
frequentemente assolada pela discrdia interna [...] (BAUMAN, 2003, p. 19)

Considerando os achados das pesquisas realizadas nos diversos condomnios fechados nos
EUA, na Argentina e no Brasil, possvel dizer que o que parece se desenvolver nesses locais
no so comunidades no sentido tradicional do termo, mas algo parecido com essa
comunidade de segurana descrita por BAUMAN (2003). Na nossa interpretao, mais
adequado seria usar, em detrimento do conceito de comunidade, a ideia de uma associao de
carter fechado que, nas palavras de Weber (1994, p.27, itlicos originais, negritos nossos),
assume o

O carter fechado, por motivos racionais, deve-se especialmente seguinte

circunstncia: uma relao social pode proporcionar aos participantes determinadas
oportunidades de satisfazer seus interesses, interiores ou exteriores, seja com vista
ao fim ou ao resultado, seja atravs da ao solidria ou em virtude do equilbrio de
interesses incompatveis. Quando os participantes dessa relao esperam sua
propagao melhores resultados para si mesmos, no que se refere ao aspecto
quantitativo, qualitativo, de segurana ou de valor dessas oportunidades, interessalhes seus carter aberto; quando, ao contrrio, eles esperam obter essas vantagens de
sua monopolizao, interessa-lhes seu carter fechado para fora.

Considerando todos os determinantes subjetivos do fenmeno, possvel dizer que em geral

os condomnios fechados tm por objetivo no apenas produzir segurana e apartao. Eles
tm tambm um papel importante melhoria da qualidade de vida dos moradores, a partir da
oferta de equipamentos urbanos de uso coletivo (para os moradores, evidentemente), em
trazer tranqilidade e bem-estar proveniente de uma vivncia mais prxima natureza,
produzir uma vida dentro de um meio social mais homogneo, a vida entre iguais, garantindo
assim prestgio e distino. No entanto, isso s possvel em um local fechado, protegido e
monitorado, ou seja, a fortificao no apenas defende contra o crime e os grupos sociais
indesejveis, como tambm garante um estilo de vida, voltado para o lazer ou para atividades
prestigiosas. Nesse aspecto, a busca da fortificao um elemento no apenas central, mas se
conforma como um pressuposto dos condomnios fechados. Embora no possa se afirmar que

P g i n a | 53

se trata de uma causa suficiente, a busca de segurana certamente uma causa necessria da
proliferao dos condomnios fechados em mbito mundial.

A justificativa mais difundida para a auto-segregao das camadas de mdia e alta renda tem
sido o crescimento da violncia em escala mundial. Segundo AMENDOLA (2007), a
violncia contribui para explicar o crescimento de cidades blindadas, bolhas protegidas
criadas pelos cidados no apenas nas suas casas, mas na sua vida em geral. No entanto,
segundo este autor, mais do que a violncia, um dos principais elementos organizadores da
cidade dita ps-moderna o medo da violncia, elemento central na constituio desse
novo panorama scio-espacial fundamentado na arquitetura do medo, que mescla violncia
real com o imaginrio social e a construo miditica.
Em livro denominado Confiana e Medo na Cidade, BAUMAN (2009) analisa as cidades
contemporneas e tambm as caracteriza como espaos do medo e da insegurana. Nas
cidades europias e estadunidenses este medo se corporifica nos estrangeiros e na underclass,
denominao pejorativa criada nos EUA para denominar os grupos sociais considerados
perigosos, notoriamente aqueles que perderam com as transformaes produzidas pela
globalizao e se transformaram em verdadeiros inteis para a sociedade: moradores dos
guetos, prias urbanas, mendigos, sem-tetos, entre outros grupos sociais vulnerveis.

Para este autor, as cidades que, paradoxalmente, surgiram para dar segurana a seus
habitantes so atualmente associadas ao perigo. Essas reais ou supostas ameaas integridade
engendram estratgias de marketing que se fundamentam no que chamou de capital do
medo. Para o autor, a segurana pessoal se tornou o principal argumento de venda de
qualquer estratgia de marketing, de modo que a expresso lei e ordem, adquiriu grande
importncia nos discursos polticos; a exposio miditica das ameaas segurana se tornou
um elemento na guerra pelos ndices de audincia nos meios de comunicao e a arquitetura
do medo, fundamentada naqueles mecanismos antes descritos, se afirma como o principal
elemento atual dos produtos imobilirios.

No Brasil, de fato, a nova fase de modernizao capitalista teve impactos considerveis sobre
a vulnerabilidade social urbana. O trfico territorializado de drogas avana, criando
localidades (pelo menos aparentemente) fora do controle do Estado. O aumento das
desigualdades sociais e do desemprego configurou uma crise social de grande envergadura,

P g i n a | 54

que, por sua vez, contribuiu para a deteriorizao das relaes de sociabilidade e do padro de
interao entre as classes, ampliando as desigualdades e a segregao.

Para MACHADO SILVA (1997 & 2008), a percepo das transformaes ocorridas na
sociedade brasileira deu origem a uma representao coletiva sobre a violncia urbana que
se fundamenta em um ncleo bsico: um sentimento de insegurana existencial ocasionada
pela quebra das prticas e rotinas cotidianas motivada pelas aes criminosas que ameaam a
integridade fsica e a garantia patrimonial. Essa representao coletiva est vinculada
basicamente considerao do trfico de drogas como a atividade criminosa central, que tem
uma fora centrpeta de gerao de outras atividades, que se fundamentam na utilizao da
fora como princpio de coordenao.

Segundo este autor, para se compreender o fenmeno da ampliao da criminalidade violenta

e, por conseqncia, da representao coletiva da violncia urbana e o medo que organiza a
cidade contempornea, preciso adentrar nos sentidos construdos pelos criminosos e pelas
suas vtimas atuais ou potenciais. Para ele, a atual realidade no simplesmente um desvio da
ordem institucional-legal, o que representaria suas dificuldades de legitimidade, mas
produzida por uma nova forma de sociabilidade, a sociabilidade violenta.
Estou sugerindo que a representao da violncia urbana reconhece um padro
especfico de sociabilidade, que proponho chamar de sociabilidade violenta. Para
descrev-lo, creio ser possvel comear lembrando que a caracterstica central da
representao da violncia urbana captar e expressar uma ordem social, mais do
que um conjunto de comportamentos intersticiais, isolados uns dos outros e sem
continuidade no tempo. Ou seja, as ameaas percebidas integridade fsica e
patrimonial provm de um complexo orgnico de prticas, e no de aes
individuais. Assim, pode-se apresentar a caracterstica mais essencial da
sociabilidade violenta como a transformao da fora, de meio de obteno de
interesses, no prprio princpio de coordenao das aes. (MACHADO SILVA,
2008, p. 41)

Desse modo, nessa relao de sociabilidade h um estrato social dominante, visto como
portador dessa ordem social, notoriamente os criminosos, e o restante da populao, afetada
direta ou potencialmente, que ocupa uma posio subalterna ou dominada. No entanto, para o
autor, h uma imensa nebulosa de situaes intermedirias entre esses dois plos.

Percorrendo essa brecha analtica legada pelo autor, embora seu texto no discuta as relaes
intermedirias entre os plos dominantes e dominados da sociabilidade violenta, possvel
dizer que todos os mecanismos colocados em prticas pela populao urbana para lidar com a

P g i n a | 55

sociabilidade violenta se configuram como espcies de estratgias sociais de vivncia nessa

nova realidade social; formas de superar em alguma medida a posio de subordinao. A
nfase atual na segurana privada e a proliferao de enclaves fortificados so a representao
urbana mais visvel desse processo. interessante notar, no entanto, que a estratgia de autosegregao das camadas de mdia e alta renda, assim como a sociabilidade violenta, tambm
se fundamenta em um ncleo de fora como coordenador das relaes sociais e se conforma
to individualista quanto a outra, na medida em que lida com os problemas coletivos e
pblicos dentro de uma perspectiva privada, no sendo legitimada por nenhuma referncia
coletiva. Os valores pblicos e citadinos, como a diversidade e a heterogeneidade, so
esfacelados na busca pela satisfao dos desejos pessoais de segurana, de integridade fsica e
patrimonial.

Seguindo essa trilha a partir de outras categorias, SOUZA (2008) tambm considera que,
embora, de fato, venha ocorrendo um aumento da criminalidade violenta no Brasil urbano,
esta tambm se d de forma segmentada no tecido metropolitano, conformando uma
geografia do crime. Segundo o autor, os crimes de homicdio, por exemplo, ainda ocorrem
fundamentalmente nos bairros populares, enquanto os bairros mais elitizados lideram
principalmente os ndices de furtos e roubos. Contudo, o que mais interfere na organizao do
tecido scio-espacial nas cidades brasileiras hoje a geografia do medo, que no
exatamente igual geografia do crime. O medo generalizado, por vezes descolado de
experincias reais, estimulados pela abordagem sensacionalista e policialesca dos grandes
meios de comunicao (certamente desejado pela recente indstria da segurana), passou a
influenciar decisivamente a vida diria, os padres de circulao no espao, o habitat e as
formas espaciais. Est em curso nas cidades brasileiras o que ele chamou de militarizao do
quotidiano ou, mais precisamente, uma militarizao da questo urbana, conformando o
que denominou de fobpole (ttulo do seu livro), a cidade do medo.

Para CALDEIRA (2000, p. 267), que analisou a situao de So Paulo em comparao a de

Los Angeles, relacionar os enclaves fortificados apenas ao crime ignorar todos os seus
outros significados, na medida em que a segurana total, perseguida atravs de cercas e
muros, guardas privados 24 horas por dia e uma srie de instalaes e tecnologias de controle,
tambm assegura o direito de no ser incomodado. A proteo, portanto, no apenas
contra o crime, mas contra pessoas e grupos sociais indesejveis. DAVIS (2009), tambm
salienta que a arquitetura contempornea e os espaos defensveis tm como objetivo o

P g i n a | 56

controle da multido atravs da construo de barreiras arquitetnicas e semiticas que

buscam filtrar indesejveis.

Nessa linha, BAUMAN (2009) adverte que, se originalmente os muros e fossos da cidade
construam uma fronteira entre os cidados e os estrangeiros, atualmente toda a tecnologia da
arquitetura do medo produz uma apartao tambm entre membros de uma mesma sociedade,
ainda que em muitos contextos, como o europeu e o americano, os estrangeiros ainda sejam os
principais grupos contra quem se deve se proteger. O isolamento nos enclaves fortificados
ou nas gatted communities so tambm a expresso de uma mixofobia (medo de misturar-se),
ou seja, uma negao da heterogeneidade e a diversidade que sempre caracterizou as cidades.

Essa mixofobia no passa da difusa e muito previsvel reao impressionante e

exasperadora variedade de tipos humanos e de estilos de vida que se podem
encontrar nas ruas das cidades contemporneas e mesmo na mais comum (ou seja,
no protegida por espaos vedados) das zonas residenciais. Uma vez que a
multiforme e plurilingstica cultura do ambiente urbano na era da globalizao se
impe e, ao que tudo indica, tende a aumentar , as tenses derivadas da
9
estrangeiridade
incmoda e desorientadora desse cenrio acabaro,
provavelmente, por favorecer as tendncias segregacionistas. (BAUMAN, 2009, p.
43)

A ampliao dessas tendncias segregacionistas nos pases da Amrica Latina a expresso

tambm de uma fissura na constituio citadina marcada pela civitas e pela res publica.
Segundo DUHAU (2001), configura-se nas cidades latinoamericanas a partir das novas
transformaes, em associao s caractersticas da sua modernidade perifrica, uma crise do
espao pblico, fundamentado na crise da regulamentao e da ordem cvica urbanas. A
regulamentao urbana composta pelas normas jurdico-urbansticas que regulam no
apenas o espao urbano, questo que para o autor recai no planejamento urbano, mas tambm
as caractersticas dos imveis particulares, dos locais e equipamentos de uso pblico.
Configura-se como uma viga, por assim dizer, do Estado democrtico de direito, em relao
participao dos cidados dentro do contexto citadino. A crise da regulamentao
perceptvel quando se observa que ela apresenta notveis vcuos ou operam como leis
mortas (ibid., p. 59), ignoradas por prticas que apropriam os espaos pblicos para fins
particulares, deteriorando o seu potencial de pluralidade. Trata-se de uma crise da relao
cidad com a coisa pblica e, por conseguinte, com os espaos pblicos, uma crise de
9

Embora este autor, analisando principalmente as sociedades europeias, se refira, de fato, os estrangeiros,
possvel considerar essa ideia, para uma anlise da realidade brasileira, como uma metfora para os grupos
sociais excludos, deserdados, considerados pelas camadas superiores da estrutura social como verdadeiros
prias sociais.

P g i n a | 57

regulao do prprio Estado que, em algum aspecto, subjaz os elementos antes descritos de
ordem mais simblica.

A crise dos espaos pblicos se manifesta de diversas maneiras. O enclausuramento dos

setores mdios e altos, a construo de barreiras fsicas, eletrnicas e simblicas e a
proliferao de formas de vigilncia e controle dos grupos sociais considerados perigosos so
respostas crise ao mesmo tempo em que contribuem para ela seja enfrentada a partir do que
chama de balcanizao ou feudalizao10 da gesto urbana (ibid., p. 57-58, livre traduo
do autor), i.e., a partir de um pseudo comunitarismo defensivo (s vezes, muito agressivo)
que busca proteger o valor de sua propriedade, controlando as externalidades urbanas ao
manter o exclusivismo dos espaos residenciais. Emerge para o autor uma forma diferenciada
de se relacionar com o pblico (ou de neg-lo), uma condominizao da cidade,
fundamentada em interesses privados que no ultrapassam a escala condominial. Ao se
segregarem em enclaves homogneos, as camadas de mdia e alta renda adotam uma atitude
de indiferena frente ao espao pblico clssico, reduzindo suas responsabilidades ao mbito
da sua moradia. Muitas vezes, isso se manifesta na privatizao de ruas e de equipamentos
pblicos, a partir de licenas de direito de uso outorgadas pelos poderes pblicos.
Por outro lado, os espaos pblicos passam a ser colonizados (ibid., p. 49) pelas camadas
populares atravs de modalidades de comrcio e ofertas de servios de massa que os
deterioram, tornando-os incompatveis com o desenvolvimento de outras atividades,
degradando, por conseguinte, sua imagem urbana. Segundo o autor, o trabalho informal
desorganizado, as prticas de consumo, mobilidade e lazer das classes populares impem uma
esttica prpria ao que deveria ser pblico. Isso demonstra tambm uma falta de cultura
cvica, que impede que o pblico seja, de fato, de cada um, mas ao mesmo tempo de todos;
algo que deve ser respeitado e cuidado.

Pari passu crise do espao pblico, se v, como outro determinantes de ordem estrutural, a
crescente fora do mercado imobilirio na produo e reproduo metropolitana, conforme
discutido anteriormente. Entre os determinantes sociais da proliferao de condomnios
10

CAPRON (2004) e RAPOSO (2008), respectivamente de origem francesa e portuguesa, criticam as atuais
analogias da fortificao da cidade contempornea com a cidade medieval, uma vez que esta se protegia apenas
dos estrangeiros e possveis invasores e no havia barreiras dentro da prpria cidade. Segundo a ltima, na
formao social feudal no existia a necessidade de construo de barreiras contra os outros citadinos, j que a
conformao estamental da sociedade j garantia a separao entre os diversos grupos sociais.

P g i n a | 58

fechados, o mercado certamente desempenha um papel extremamente importante, uma vez

que produziu um novo e sedutor produto (CALDEIRA, 2000), que foi em direo aos
desejos contemporneos de segurana e de um novo estilo de vida, e, ao mesmo tempo, criou
e desenvolveu esses desejos atravs de inmeras campanhas de publicidade.

Em pesquisas sobre a cidade do Rio de Janeiro, RIBEIRO (1997) (aps salientar a

importncia que o mercado imobilirio teve na produo do espao na sociedade brasileira, ao
transformar a moradia no apenas em mercadoria, mas em capital, e ao tornar o capital
incorporador o centro da produo imobiliria, associando o mercado de terras, o mercado de
construo, o capital de financiamento, mediado basicamente pelo Estado atravs do BNH
Banco Nacional de Habitao, e o usurio) localiza nas contradies desse mercado o
surgimento desse novo produto imobilirio. No Rio de Janeiro, a crise do mercado
incorporador o obrigou a transformar seus padres de incorporao e alterar a dimenso da
diferenciao do espao, gerando novas bases materiais e simblicas para o sobrelucro de
localizao. Isso se deu entre o final da dcada de 1970 e o incio da de 1980 com a
expanso da fronteira, que gerou uma abertura de uma nova frente de expanso do capital de
incorporao, e a criao de um novo produto. Nessa cidade, isso foi representado pelo
transbordamento do crescimento metropolitano para o bairro da Barra da Tijuca, que foi
pautado por um processo de oligopolizao de algumas grandes empresas que obtiveram um
lucro no apenas proveniente da localizao, mas tambm da urbanizao de extensas reas e
na produo em grande escala. Como eixo desse processo,

Um novo produto colocado no mercado: o condomnio fechado que pretende

reeditar um modo de vida campestre, associativo, protegido, entre iguais, etc. Tratase de inventar uma nova diferenciao scio-espacial que, produzindo uma
obsolescncia simblica, fundamenta uma nova frente de gerao de sobrelucros de
localizao, resolvendo assim as dificuldades de expanso criadas no perodo
anterior. (RIBEIRO, 1997, p. 314)

Descrevendo o processo em So Paulo, CALDEIRA (2000) tambm identifica a gnese desse

novo conceito de moradia como uma resposta da indstria imobiliria necessidade de se
construir prdios longe do centro e em grandes lotes devido aos cdigos de zoneamento e o
aumento do preo da terra. No entanto, como parte fundamental dessa nova inveno est o
marketing e a publicidade que anuncia essa necessidade transfigurada na escolha de um
estilo de vida.

P g i n a | 59

Ao analisar os anncios publicitrios, a autora identifica a proposta da construo de um

estilo de vida total superior e contraposto ao da cidade. Esse estilo de vida inclui imagens
relacionadas ao lazer, apelos ecologia, sade e ordem, felicidade, harmonia e liberdade,
isolamento e distncia da cidade como condies para uma vida melhor; o direito de no ser
incomodado11 (sic) e, evidentemente, tudo com segurana total (sic) e policiamento 24
horas por dia (sic).

Conforme se observou ao longo desta discusso, os determinantes sociais da proliferao de

condomnios fechados no Brasil e no mundo esto relacionados a diversos elementos
objetivos e subjetivos. A difuso desse novo modelo de moradia, no entanto, no associa
apenas usurios/compradores/moradores e mercado, mas tem uma completa vinculao com a
ordem social, econmica e poltica que vem emergindo aps as transformaes ocorridas nas
duas ltimas dcadas do sculo XX. De um lado, um crescimento dos ndices de
desigualdades que vem afetando no apenas os tradicionais herdeiros das caractersticas
perversas do capitalismo, como os pases da Amrica Latina e o Brasil, mas tambm os pases
avanados, como a Frana e os Estados Unidos. Segundo SVAMPA (2001), na Argentina as
reformas dos ltimos anos produziram perdedores e ganhadores. Esses ltimos foram
exatamente aqueles que optaram por abandonar a esfera pblica e se auto-segregar nos
condomnios fechados. A ampliao das desigualdades contribuiu para a ampliao da
criminalidade violenta em alguns pases, como o Brasil, construindo um novo padro de
sociabilidade que se fundamenta nas relaes de fora, a sociabilidade violenta (MACHADO
SILVA, 1997 & 2008). Do outro lado, h uma grave crise pblica que se expressa tanto na
crise do espao pblico, nas dificuldades de regulaes contra interesses privatistas, quanto
nas dificuldades de governana urbana, que se expressa no dficit dos servios pblicos dos
mais diversos tipos e na incapacidade de regulao social.

Mais do que uma auto-segregao motivada pela violncia ou pelo medo da violncia, os
determinantes sociais da proliferao de condomnios fechados associam-se tambm a
aspectos subjetivos oriundos de uma viso negativa da cidade, que caracterizada pela sua
pretensa falta de qualidade ambiental, trnsito, barulho, poluio, caos, desorganizao,
insegurana, violncia, pobreza, ambulantes, mendigos, drogados, entre outros grupos
sociais indesejveis e as diversas formas de desorganizao que demonstram a incapacidade

11

Expresses contidas nos anncios publicitrios (CALDEIRA, 2000).

P g i n a | 60

do Estado. Elementos esses que conformam a representao social da crise dos espaos
pblicos e justificariam o afastamento para espaos onde possvel obter aquilo que se
considera que a cidade e o Estado tudo que pblico no mais oferecem. Esse movimento
uma recusa do compartilhamento de problemas que so coletivos, pois eles podem ser
resolvidos na esfera privada e em mbito individual.

Nesse aspecto, em nossa perspectiva, esse fenmeno faz parte tambm de um movimento
mais amplo de privatizao da vida; um movimento que valoriza o que privado, excludente,
seletivo e individual em detrimento do que pblico, aberto, democrtico e compartilhado. ,
portanto, a representao de um hiperindividualismo expresso no que ELLIN (2003)
denominou de natureza escapista e que reflete o que chamamos de privatizao da vida:
A natureza escapista de todas essas estratgias manter-se atrs de portes ou
grades e longe dos nossos centros urbanos; voltar-se para o passado, para outros
lugares, ou fantasiar outros mundos pode emitir sinais de que o presente de fato
desagradvel. Esta crescente onda de medo tem levado as pessoas a ficar mais em
casa [ou a freqentar apenas enclaves fortificados]. Atividades que ocorriam fora de
casa so agora cada vez mais satisfeitas dentro de casa, com a televiso ou
computador. E se tivermos que sair, o fazemos nas configuraes estritamente
controladas dos shopping centers, parques temticos, ou arenas de esportes. Ns no
mais samos para nos misturar com a multido urbana annima, na esperana de
alguma nova experincia ou encontro inesperado, uma caracterstica da vida urbana
em seus primrdios. Experincias e encontros inesperados so precisamente o que
no queremos. Ns samos para fins especficos, com destinos especficos em mente,
e com um conhecimento de onde vamos estacionar e quem vamos encontrar. ELLIN
(2003, p. 53-54, livre traduo do autor)

Uma privatizao da vida que estimulada e propiciada pelo capital imobilirio, que na atual
fase de modernizao capitalista ampliou o seu poder de interferncia sobre a estrutura,
planejamento e gesto das cidades (principalmente latino-americanas e brasileiras),
engendrado pelo seu crescimento e importncia nos fluxos mundiais e pela difuso do
discurso do empreendedorismo urbano, que transfere para suas mos as decises e funes
de produo e reproduo urbana (MATTOS, 2010b; CARVALHO;PEREIRA, 2012).

2.3 As consequncias dos condomnios fechados sobre o Espao Pblico

Conforme assinalado anteriormente, os enclaves fortificados e, mais especificamente, os

condomnios fechados representam uma novidade marcada por uma grande complexidade.
Nos ltimos anos, eles vm se tornando em escala mundial um importante objeto de discusso
nas reas das Cincias Sociais, Arquitetura e Urbanismo e Publicidade, entre outras. Vrios

P g i n a | 61

enquadramentos, portanto, podem ser dados ao seu estudo, como os seus padres urbansticos
e as formas de criao de uma natureza artificializada (o monitoramento esttico); seu status
legal, ainda no muito bem estabelecido, pelo menos no Brasil, na medida em que eles no se
encaixam perfeitamente na lei dos condomnios nem na lei dos loteamentos; a interferncia da
publicidade na criao de um novo produto imobilirio sedutor; a leitura dos contextos de
significados do seu espao interno, a criao da comunidade e a socializao das crianas e
jovens; a articulao entre pblico x privado e sua relao com a cidade e com a vida urbana
pblica, entre outras.

No que se refere aos seus impactos sobre a vida urbana pblica, os padres de sociabilidade
entre as classes, os direitos de cidadania, parte da literatura existente sobre as transformaes
metropolitanas da atualidade vem discutindo essas questes e levantando algumas hipteses,
como a do esvaziamento e restrio do espao pblico. Se a emergncia e proliferao dos
enclaves fortificados foi uma resposta que a crise dos espaos pblicos explica, esses
empreendimentos, por sua vez, contribuem para que a crise seja enfrentada a partir de
mecanismos privados, desconstruindo, portanto, a ideia clssica de espao pblico.

CALDEIRA (2000), por exemplo, considera que vem ocorrendo um esvaziamento da esfera
pblica tradicional da cidade modernista em favor de um novo modelo assentado na tenso,
separao, discriminao e suspeio, no qual so reafirmadas hierarquias e privilgios
sociais. A experincia moderna de vida pblica se fundamentou em alguns elementos bsicos,
que tm sido subvertidos pelo referido modelo, tais como:

[...] a primazia e a abertura de ruas; a circulao livre; os encontros impessoais e

annimos de pedestres; o uso pblico e espontneo de ruas e praas; e a presena de
pessoas de diferentes grupos sociais passeando e observando os outros que passam,
olhando vitrines, fazendo comprar, sentando nos cafs, participando de
manifestaes polticas, apropriando as ruas para seus festivais e comemoraes, ou
usando os espaos especialmente designados para o lazer das massas (parques,
estdios, locais de exposies). (CALDEIRA, 2000, p. 303)

Para BAUMAN (2009, p. 45), viver em uma comunidade de semelhantes mixofbica, que
busca proteo em um espao privado em detrimento do pblico, no capaz de diminuir os
riscos e menos ainda de evit-los. Seu carter paliativo implica em uma primeira
conseqncia insidiosa e deletria: quanto mais ineficaz a estratgia, mais ela se refora e
perdura. Por outro lado, quanto mais se vive num ambiente homogneo e uniforme, a
socializao tende a se tornar superficial, pois sendo os significados os mesmos, diminui o

P g i n a | 62

risco de haver mal-entendidos e torna-se desnecessrio o processo de dilogo e traduo de

significados em outros. Para ele, provvel que as pessoas desaprendam a arte de negociar
significados e mesmo um modus convivendi (Ibid., p. 46). A vivncia nesses espaos no
apenas reflexo da busca da homogeneidade social e da sua conseqente (presumida)
proteo, como tambm a reafirma:

Como as pessoas esqueceram ou negligenciaram o aprendizado das capacidades

necessrias para conviver com a diferena, no surpreendente que elas
experimentem uma crescente sensao de horror diante da ideia de se encontrar
frente a frente com estrangeiros. Estes tendem a parecer cada vez mais assustadores,
porque cada vez mais alheios, estranhos e incompreensveis. E tambm uma
tendncia para que desapaream se que j existiram o dilogo e a interao que
poderiam assimilar a alteridade deles em nossa vida. possvel dizer que o impulso
para um ambiente homogneo, territorialmente isolado, tenha origem na mixofobia:
no entanto, colocar em prtica a separao territorial s far alimentar e proteger a
mixofobia [...] (Ibid., p. 46)

Ademais, a expanso dos enclaves fortificados est associada tambm a uma valorizao
crescente do automvel e da mobilidade por ele propiciada, assim como a uma tendncia
transformao de maior parte das ruas em apenas reas de passagem, ou no que AUG (2004)
denomina como no lugares; ou seja, em espaos no relacionais, a-histricos e sem
identidade, onde a suspeio e o medo do outro centralizam as experincias de interao
social e a vivncia da heterogeneidade.

Para DAVIS (2009), essa cruzada por segurana na cidade tem como conseqncia a
desvalorizao e destruio do espao pblico acessvel, o que se torna visvel atravs do
prprio termo pejorativo morador de rua. A reconstruo urbana converteu as ruas em
canais de trfego, eliminando o pedestre, e transformou os parques pblicos em receptculos
dos sem-tetos e miserveis. Para ele, isso contribui para a destruio da prpria ideia de
liberdade associada cidade.

Qualquer um que tenha tentado dar uma voltinha ao anoitecer por um bairro
estranho, patrulhado por guardas de segurana armados e sinalizado com ameaas de
morte [referncia s placas que advertem para uma possvel reao armada em
Los Angeles], compreende imediatamente quo meramente abstrata, se no
completamente obsoleta, a antiga ideia da liberdade da cidade. (DAVIS, 2009, p.
258)

A restrio das vivncias na dimenso material dos espaos pblicos (o espao fsico
propriamente dito, que permite a co-presena de indivduos sem obstculos possibilidade de
acesso e participao de qualquer tipo de pessoa), segundo a perspectiva habermasiana

P g i n a | 63

retomada por Gomes (2006), contribui para o esvaziamento da dimenso imaterial do espao
pblico, a esfera pblica (palco da cena e do discurso poltico, do dilogo, da
intersubjetividade e das contradies), que d a fundamentao necessria para a construo
de parmetros mais democrticos de relacionamento entre as classes sociais.

Embora seja uma associao complexa, que exige muitas mediaes, alguns autores discutem
os impactos negativos do amplo processo de auto-segregao das camadas superiores sobre a
prpria democracia. Em um livro que discute o mal-estar democrtico nos EUA na
contemporaneidade e que tem como ttulo A rebelio das elites e a traio da democracia
(fazendo um contraponto ao livro de Jos Ortega y Gasset sobre os perigos da Rebelio das
Massas), LASCH (1995) destaca, em um argumento parecido com o de SVAMPA (2001)
sobre os ganhadores das novas transformaes, o surgimento de uma elite naquele pas que
representa os 20% do topo da pirmide da renda. So as novas elites profissionais e
empresariais que se definem tanto por sua rpida ascenso quanto pelo seu estilo de vida que
a distingue do resto da populao. Elas no se unificam em termos polticos e ideolgicos,
embora se diferenciem da rica burguesia, que caracterizou o estgio anterior do capitalismo, e
a antiga classe proprietria pelos seus investimentos em educao e informao.

Para o autor, assim como tambm salienta BAUMAN (2009), essa a elite global, que cada
vez mais se torna independente do seu pas, das cidades industriais e dos seus servios
pblicos. Para LASCH (1995), elas perdem a identificao com o lugar e, na acepo do
segundo, se afastam da vida comum e, alm de no verem mais vantagens na utilizao dos
servios pblicos, deixam de se considerar cidados nacionais com alguma importncia para o
pas, se tornando indiferentes quanto ao seu futuro. Dessa forma:

Em vez de apoiar os servios pblicos, as novas elites aplicam o seu dinheiro na

melhoria de seus prprios enclaves fechados em si mesmo. Pagam com prazer as
escolas particulares dos subrbios, a polcia particular, os sistemas particulares de
coleta de lixo; mas conseguiram se livrar, impressionantemente, da obrigao de
contribuir para o tesouro nacional. Seu reconhecimento das obrigaes cvicas no
vai alm de seus vizinhos mais prximos. A secesso dos analistas simblicos
[termo utilizado para caracterizar essa nova elite], como Reich chama, um
exemplo surpreendente da rebelio das elites contra os limites do tempo e espao.
(LASCH, 1995, p. 61)

Fazendo referncia imediata aos condomnios fechados, BLAKELY;SNIDER (1997)

enfatizam a importncia que a privatizao ganha em detrimento do carter pblico nesses
enclaves. Em muitos deles, a gesto pblica substituda por verdadeiros sistemas completos

P g i n a | 64

de governos paralelos fundamentados nos servios de mercado, deixando para os pobres e os

que no podem pagar os servios pblicos que j no so mais considerados adequados.
Muitos dos condomnios fechados nos EUA esto se revoltando contra a dupla tributao
que sofrem, do Estado e das suas administraes privadas, e vem pedindo desconto sobre os
impostos pblicos. Segundo esses autores, (ibid., p. 9), os moradores dizem que esto
cuidando de si e no tm interesse de contribuir para o fundo comum que serve aos seus
vizinhos e ao resto da cidade. Nesse aspecto, os autores concluem:

Nossa anlise dessas novas comunidades fortificadas deprimente em vrios

aspectos. Primeiro, muros, barricadas e ruas padronizadas que separam as pessoas
uma das outras reduzem o potencial de se compreenderem e se comprometerem
mutuamente para a realizao de qualquer objetivo coletivo e comum. Segundo, os
prprios fundamentos da cidadania esto enraizados nesse compartilhamento.
Finalmente, a proteo contra a violncia e outras atividades criminosas em muito
dependem da atividade de vigilncia de cidados ativos. Ns somos
interdependentes. [...]

Nosso trabalho de campo e anlise dos estudos locais no forneceram nenhuma

evidncia de qualquer reduo geral e permanente do crime nas reas de segurana
privada. Portes e cercas no so impenetrveis aos criminosos profissionais, e em
nada reduzem o crime decorrente de pessoas prximas. Infelizmente, a maioria dos
crimes cometida por moradores que conhecem suas vtimas. Se muros no
protegem, se eles no constroem melhores bairros, e se eles no reforam a vida
cvica, eles valem a pena? Ademais, se eles falham, existem outras alternativas?
(BLAKELY; SNIDER, 1997, p. 10-11, livre traduo do autor).

Conforme se discutiu durante este captulo, as cidades sempre foram marcadas por
desigualdades, pela segregao e por um padro historicamente peculiar de relao entre
heterogeneidade e segmentao, que fez com que seus espaos sempre tenham sido
apropriados de maneira bastante diferente pelos diversos grupos, a depender da sua posio
social e de poder (CALDEIRA, 2000).

No entanto, conforme salienta MONGIN (2009), no quadro da histria das cidades europeias
possvel descrever um tipo-ideal marcado pela experincia do espao pblico, da
diversidade e da sociabilidade entre os diversos grupos citadinos. Se no Brasil esse tipo-ideal
no assume as mesmas caractersticas devido sua experincia histrica peculiar, possvel
dizer que, com todas as desigualdades, contradies e autoritarismo, a cidade marcou um
momento de integrao para alguns setores, constituiu um padro de sociabilidade entre as
classes e se caracterizou por uma esfera pblica constituda pela luta de diversos movimentos
polticos. Na atualidade, porm, a nova esfera pblica tem sido marcada pela suspeio, medo
generalizado e um comportamento que procura evitar o outro, ampliando as hierarquias e as

P g i n a | 65

desigualdades sociais, reduzindo os direitos de cidadania. Interesses privados avanam sobre

o pblico, de modo que os problemas da cidade so tratados, conforme salientou DUHAU
(2001), atravs de uma feudalizao ou de uma condominizao da cidade, de modo que
ela passa a ser marcada por uma fragmentao do tecido sciopoltico-espacial (SOUZA,
2008), com a construo de um grande fosso entre os diversos grupos sociais, inclusive em
termos espaciais, gerando uma dessolidarizao dos seus destinos comuns, um individualismo
anmico (GIROLA, 2001 apud DUHAU, 2001, p. 62) indiferente ao bem comum, e prpria
democracia.

P g i n a | 66

CAPTULO 3
DOS CONJUNTOS HABITACIONAIS AOS CONDOMNIOS FECHADOS NA
REGIO METROPOLITANA DE SALVADOR

A cidade do Salvador foi fundada em 29 de maro de 1549 com o claro objetivo de se

constituir como uma cidade fortaleza onde se concentraria a administrao portuguesa do
territrio brasileiro. Durante cerca de trs sculos foi a cidade mais importante do pas e
atualmente a terceira maior capital brasileira, polarizando a sexta maior regio
metropolitana do Brasil. Ao longo desse perodo, alguns padres de segregao scio-espacial
marcaram a sua realidade.

At o final do sculo XIX, a ocupao da cidade colonial manteve suas principais

caractersticas em Salvador. A partir desse momento, comea na cidade um longo perodo de
modernizao do espao, que impulsionado e consolidado no decorrer do sculo XX. At o
sculo XIX, a cidade permanecia praticamente restrita s zonas contguas ao centro histrico e
alguns povoados mais distantes. De acordo com GORDILHO-SOUZA (2000), nesse
momento ainda no existia uma separao dos diversos grupos sociais no espao, uma vez
que a moradia se concentrava fundamentalmente no centro histrico e a segregao
habitacional se dava no interior do prprio domiclio. Em geral, havia superposio de
funes (moradia, comrcio e produo) num mesmo sobrado, tpica residncia da poca, de
modo que os escravos habitavam a mesma residncia dos senhores, nos pores, reas de
produo e cozinhas. Os senhores, por sua vez, moravam nos locais privilegiados da
edificao, em especial nos andares superiores. Esse foi o primeiro tipo de segregao scioespacial que marcou essa cidade, aquele desenvolvido dentro do prprio prdio.

A partir do sculo XIX, comeam a emergir transformaes significativas. Amplia-se e se

densifica a rea construda do ncleo original e se eleva o permetro da rea urbanizada,
principalmente em direo pennsula de Itapagipe que, desde j, comea a se configurar
como uma rea que vai agregar setores populares e a primeira camada operria da cidade,
assalariados das primeiras indstrias que comearam a se localizar em Salvador nos
primrdios desse sculo. Segundo GORDILHO-SOUZA (2008), nessa fase comea a emergir

P g i n a | 67

um outro processo de separao espacial da habitao, diferenciada daquela que

caracterizou a cidade colonial nos seus primrdios. [...] esboada na separao de
classes de renda na escala da cidade. (GORDILHO-SOUZA, 2008, p. 88)

Nesse momento, enquanto as camadas populares adensam o centro histrico e tendem para
localidades situadas ao norte, em direo pennsula de Itapagipe, as camadas altas, com as
facilidades promovidas pelo advento dos transportes pblicos, comeam a se direcionar para o
sul, nas localidades do Garcia, Canela, Vitria, Graa e Barra.

Tem-se incio, portanto, um processo de segregao scio-espacial que distancia as diversas

classes dentro do tecido urbano, direcionando grupos distintos para reas de inseres
diferenciadas, com caractersticas e estruturas tambm distintas.

Do fim do sculo XIX at os anos 1940 a cidade se transforma com mais evidncia na rea
edificada, no demonstrando uma ampliao considervel dos limites urbanizados. A
ocupao espontnea em diversas reas perifricas, antigos stios e chcaras ou prximas s
vilas de pescadores, principalmente no entorno da Baa de Todos os Santos (que j vinha se
configurando como um reduto das camadas populares da cidade desde o sculo XIX), no era
considerada um problema, de modo que a habitao ainda no se configurara como uma
questo social.

Contudo, ainda nessa dcada, com um aumento da migrao rural-urbana em direo a

Salvador, as presses habitacionais comearam a se fazer sentir. A concentrao fundiria da
cidade e o incio da emergncia de procedimentos tpicos de um moderno mercado capitalista
de terras, com a perspectiva deliberada de resguardar as glebas para valorizao, geraram uma
primeira crise habitacional. Os aluguis se elevaram e ampliou-se a abertura de
loteamentos. Nesse momento, devido impossibilidade de uma grande parte da populao ter
acesso ao solo urbano formal e legalizado, despontam movimentos coletivos de ocupao de
terras que passaram a ser conhecidos como invases. Tambm se ampliou a ocorrncia de
loteamentos clandestinos. Essas formas de habitao, em invases coletivas ou loteamentos
clandestinos, foram a alternativa para um grande contingente populacional de prover a suas
necessidade de habitao, visto que ainda no existia polticas pblicas habitacionais e o
mercado formal era acessvel apenas s camadas altas (BRANDO, 1978; GORDILHOSOUZA, 2008).

P g i n a | 68

A partir de 1940, o crescimento da demanda habitacional, proveniente da migrao ruralurbana e das altas taxas de crescimento vegetativo, representou o maior indutor da expanso
urbana da cidade do Salvador. O processo de industrializao comeava a chegar em Salvador
e nas cidades do seu entorno. O primeiro grande empreendimento que teve impactos sobre a
cidade foi a CHESF Companhia Hidreltrica do So Francisco, implantada na cidade de
Paulo Afonso em 1948. Logo aps, houve o incio das atividades da Petrobrs em Salvador na
dcada de 1950. No final desta dcada, foi implantada a Refinaria Landulpho Alves-RLAM.
Nos anos seguintes, continuou o incremento industrial com a implantao do Centro
Industrial de Aratu CIA (1966), o Polo Petroqumico de Camaari COPEC (1972) e a
implantao do Complexo do Cobre e a ampliao do Porto de Aratu, j na dcada de 1980
(GORDILHO-SOUZA, 2008).

O processo de industrializao e modernizao econmica impactou sobre uma cidade

estagnada h dcadas, favorecendo o seu crescimento em termos econmicos, demogrficos e
urbanos, conformando a Regio Metropolitana de Salvador12. Em termos econmicos e
sociais, as transformaes engendraram o surgimento um proletariado urbano moderno e uma
expanso das camadas mdias e altas. As transformaes do tecido urbano de Salvador se
desenvolveram de maneira rpida e profunda. Em geral, o prprio Estado antecipou os vetores
de crescimento da cidade, construindo diversas avenidas na dcada de 1970, como as
Avenidas Paralela e Antnio Carlos Magalhes, entre outras (GORDILHO-SOUZA, 2008).

As mudanas ocorridas no tecido urbano decorreram tanto de iniciativas do Estado, que

estava comprometido com uma modernizao conservadora, quanto de investimentos
privados (CARVALHO, PEREIRA, GORDILHO SOUZA, 2004; CARVALHO, PEREIRA,
2006 & 2008). A modernizao e a implantao de uma srie de empreendimentos, como a
nova rodoviria interestadual, o Shopping Center Iguatemi, o Centro Administrativo da Bahia
CAB, Centrais de Abastecimento CEASA e o Centro de Pesquisa e Desenvolvimento
CEPED (GORDILHO-SOUZA, 2008), apenas foram possveis graas ao descongelamento
da velha estrutura fundiria da cidade, regida ainda pelo regime de enfiteuse13. Configurando
o que BRANDO (1981) chamou de o ltimo dia da criao, em 1968 foi aprovada a Lei
12

A RMS foi instituda, juntamente com mais oito, pelo governo militar em 1973, passando a ser considerada
uma rea de interesse nacional, estratgica em termos polticos e econmicos.
13
Antigo padro de relacionamento com a propriedade da terra, que se fundamenta no seu arrendamento por
prazo longo ou perptuo, com a contrapartida do pagamento de uma penso ou foro por parte do arrendatrio ou
enfiteuta ao proprietrio. Nessa relao, a propriedade no tratada como uma mercadoria que pode ser vendida
no mercado capitalista, uma vez que gera apenas uma renda fundiria proveniente do arrendamento.

P g i n a | 69

da Reforma Urbana, Lei 2.181/1968, na gesto no ento prefeito Antnio Carlos Magalhes,
que transferiu para as mos de (poucas) mos privadas a maioria das terras pblicas, a partir
da supresso da proibio da sua inalienabilidade. Desbloqueava-se a ltima barreira para a
constituio plena de um mercado imobilirio capitalista moderno na cidade do Salvador.
Esse foi um elemento extremamente importante na conformao de uma nova forma urbana
na cidade. Conforme salientam CARVALHO; GORDILHO-SOUZA; PEREIRA (2004,
p.284),

No tecido urbano houve mudanas radicais. Nos anos de 1980, consolidou-se um

novo centro urbano, impulsionado por grandes empreendimentos pblicos e
privados realizados na dcada anterior, destacando-se a construo da Av. Paralela,
do Centro Administrativo da Bahia, da nova Estao Rodoviria e do Shopping
Iguatemi. Essa nova centralidade no apenas direcionou a expanso da cidade no
sentido da orla norte, como afetou a dinmica do centro tradicional na rea antiga da
cidade, contribuindo parta o seu gradativo esvaziamento. (CARVALHO;
GORDILHO-SOUZA; PEREIRA, 2004, p. 284)

Na dcada de 1970, grandes loteamentos so implantados na faixa litornea atlntica da

cidade e na periferia so construdos diversos conjuntos habitacionais. Isso contribuiu para a
expanso da ocupao da cidade em direo orla ocenica, desde os bairros de
Amaralina/Pituba at o bairro de Itapu, rea denominada por GORDILHO-SOUZA (id., p.
115) de Orla I, e zona suburbana, localizada entre a BR-324 e os subrbios ao largo da Baa
de Todos os Santos, ao longo da via frrea. Na dcada de 1980, comea a ser ocupado o
chamado miolo, rea localizada no centro geogrfico da cidade e situada entre a Avenida
Paralela e a BR-324, principalmente a partir da construo de conjuntos habitacionais
estimuladas pela poltica de financiamento do BNH Banco Nacional de Habitao. Tambm
nesta dcada, se inicia a ocupao da Orla II, alm de Itapu, com novos loteamentos e
condomnios fechados, e nova rede viria metropolitana includa Estrada do Coco, que
une a orla atlntica norte ao municpio de Lauro de Freitas, contribuindo para a conurbao
dessas duas cidades (ibid., p. 114-115).

Ao final dos anos 1980, como consequncia das transformaes econmicas, sociais,
demogrficas e do tecido urbano, se configurou um padro de segregao scio-espacial
muito bem delineado em Salvador, que consolidou a separao dos grupos sociais dentro do
espao da cidade. Pode-se dizer que, aps essas mudanas, o crescimento da cidade se centrou
em trs vetores de expanso, a Orla Martima Norte, o Miolo e o Subrbio Ferrovirio.

P g i n a | 70

As mudanas ocorridas no tecido urbano, principalmente a articulao de um novo centro,

direcionaram o crescimento da cidade formal para a Orla Norte da cidade. Essa rea a mais
dinmica e pode ser considerada como a rea nobre de Salvador, valorizada econmica e
simbolicamente e reduto das camadas mdias e altas da cidade com a exceo de alguns
interstcios populacionais de camadas de baixa renda o Nordeste de Amaralina, a Boca do
Rio e o Bairro da Paz, para alm de outras reas menores, em geral de ocupao mais antiga,
ou que no puderam mais ser extirpadas da rea valorizada em decorrncias de processos
polticos, como a resistncia dos moradores em um contexto de redemocratizao na dcada
de 1980. nesta rea que se concentram as atividades econmicas mais dinmicas, os
investimentos pblicos e privados, os melhores servios e equipamentos urbanos, bem como
os enclaves fortificados e condomnios fechados. A partir da dcada de 1970, os loteamentos
aprovados nas dcadas passadas, mas ainda no ocupados, passam a atrair as camadas de
mdia e alta renda, como o loteamento Alamedas da Praia-Itapo/74, Caminho das
rvores/74 e Itaigara/76. Da dcada de 1980 em diante, surgem novos loteamentos como o
Costa Verde-Piat/85, Colina da Fonte-Itapo, Central Park/90 e Veredas do Atlntico/91.
Esses loteamentos, conforme se ver mais adiante, tiveram uma influncia importante na
constituio do novo padro de segregao/isolamento na cidade, na medida em que foram
construdos com ruas em estilo cul-de-sac (ou seja, sem sada) e que contriburam para que as
casas se voltassem umas para as outras, para uma certa rea comum criada, em detrimento
das ruas abertas e apropriadas por outros estratos sociais. O crescimento da orla martima
norte no se resume cidade do Salvador, mas continua na orla de Lauro de Freitas, cidade
conurbada a ela.
A ocupao do Miolo foi induzida pelo Estado, entre o final da dcada de 1970 e incio de
1980, atravs de projetos de habitaes populares financiados pelo SFH (Sistema Financeiro
de Habitao). A inteno inicial era a de deslocar o crescimento da cidade para esse local,
que se conformaria como centro de servios para uma grande parte da populao (pobre) de
Salvador. Todavia, a despeito do projeto inicial, o que se produziu foi um programa de
habitao para a classe mdia baixa. A princpio, essa rea se caracterizava apenas pelos
conjuntos habitacionais, mas posteriormente um grande contingente populacional se deslocou
para ela, se apropriando do espao atravs de processos informais, em invases ou nos
loteamentos clandestinos, localizando-se nas reas de declividade acentuada, consideradas
como no-edificveis, e desprovidas de infraestrutura. Pode-se considerar que, ainda hoje,
essa rea se caracteriza pela precariedade e restrio de ofertas de servios, equipamentos

P g i n a | 71

urbanos e oportunidades gerais, notadamente no mercado de trabalho. Em termos sociais, ela

reduto de uma populao pobre, onde se misturam trabalhadores do setor de servios no
especializados, residente nas invases e loteamentos, e uma classe mdia baixa, nos conjuntos
habitacionais.

O ltimo vetor de crescimento da cidade o subrbio ferrovirio. Esse vetor de expanso

historicamente vem recebendo boa parte dos fluxos das camadas populares. Tendo se
constitudo nas bordas da Baa de Todos os Santos, ao largo da linha do trem, esta rea foi
ocupada fundamentalmente por loteamentos clandestinos, margem dos padres urbansticos
vigentes, e pelas sucessivas invases, localizadas em terrenos de posse duvidosa ou de
terceiros e, muitas vezes, em reas que sobraram dos loteamentos populares, conformando
uma situao bastante marcante de precariedade urbanstica. Esta regio particularmente
marcada pela pobreza dos seus moradores e, nos ltimos anos, vem sendo palco de altos
ndices de violncia (CARVALHO; GORDILHO-SOUZA; PEREIRA, 2004; CARVALHO;
PEREIRA, 2006 & 2008).

Nesse sentido, segundo a leitura de CARVALHO; PEREIRA (2008, p. 101),

esquematicamente a cidade do Salvador e sua regio metropolitana chegam ao sculo XXI
como uma metrpole que comporta uma cidade tradicional, uma cidade moderna e uma
cidade precria.

Na cidade tradicional o tecido urbano compacto, relativamente homogneo, e no

h um crescimento expressivo da populao, que composta predominantemente
pelos setores mdios. a cidade que se constituiu a partir do centro antigo e de seu
entorno. J na cidade moderna o tecido urbano est se modificando com a produo
de novas habitaes e centros de consumo e servios, construdas dentro de padres
arquitetnicos e urbansticos elevados, com avano do processo de verticalizao
nas reas mais densas e/ou prximas ao centro. Ocupando, a partir do centro, as
reas mais prximas orla atlntica e crescendo em direo ao litoral norte, ela
habitada basicamente pelas camadas mais altas da pirmide social.
Finalmente, na cidade precria, ocupada predominantemente pelos setores
populares, o tecido urbano se caracteriza pela disperso e pela contnua expanso
com o acrscimo de habitaes precrias, em grande parte auto-construdas sem
obedecer a padres arquitetnicos e urbansticos, com ocupao horizontal,
excetuando as reas prximas s vias de maior circulao e as reas mais
consolidadas em termos de ocupao do solo, onde esto em curso processos de
verticalizao, com grande adensamento, de padro um pouco melhor.

A metropolizao industrial, portanto, consolidou um segundo padro de segregao scioespacial que pode ser interpretado luz do modelo centro-periferia, i.e, enquanto as camadas

P g i n a | 72

mais altas tendem a se concentrar na Orla Atlntica Norte, na cidade moderna, e em alguns
trechos dos antigos bairros centrais, na cidade tradicional, os setores populares tendem a se
concentrar nos vetores de expanso do Miolo e do Subrbio Ferrovirio, que conformam a
cidade precria.

No entanto, dentro do modelo-centro periferia, emerge outro tipo de padro de segregao

scio-espacial, no apenas pautado numa separao, mas numa verdadeira apartao e
isolamento, propiciados pela proliferao de condomnios fechados destinados s camadas
mdias e altas, que cada vez fazem parte da paisagem urbana dessa metrpole, se localizando
especialmente em Salvador e Lauro de Freitas.

Os empreendimentos que deram origem aos atuais condomnios fechados comeam a surgir
entre as dcadas de 1970 e 1980, contribuindo para a consolidao da ocupao do vetor de
expanso da Orla Atlntica Norte. Localizados inicialmente em torno das praias de Jaguaribe
e Piat, na poca consideradas reas distantes da parte central da cidade, se conformaram
como loteamentos de casas e conjuntos habitacionais do INOCOOP (Instituto Nacional de
Orientao s Cooperativas Habitacionais).

O INOCOOP fazia parte da Poltica Nacional de Habitao colocada em prtica no regime

militar atravs do SFH e do BNH (respectivamente, Sistema Financeiro e Banco Nacional de
Habitao). Segundo AZEVEDO; ANDRADE (1981, p. 57), essa poltica transformou as
bases da poltica de habitao anterior, atomizada e clientelista, ao criar um fundamento
tcnico que pretendia combinar de maneira tima os diversos fatores envolvidos na produo
imobiliria de um modo politicamente neutro, o que evidentemente no aconteceu conforme
se pretendia. O BNH deveria orientar, controlar e disciplinar o SFH, mas lhe era vedado
operar diretamente em financiamento, compra, venda ou construo de habitao, de modo
que essas funes ficaram a cargo dos agentes executivos do sistema, o capital incorporador
que se desenvolveu extraordinariamente nesse perodo (AZEVEDO; ANDRADE, 1981).

Segundo RIBEIRO (1994), a incorporao imobiliria uma nova forma social de produo,
construo e apropriao das cidades, na medida em que o seu capital de promoo articula o
proprietrio do terreno, os futuros compradores, o capital produtivo da empresa de construo
e o financiador que, no caso em questo, era o Estado. Nesse perodo, o capital incorporador
se torna o chefe de orquestra do sistema recm criado de produo de habitao no Brasil

P g i n a | 73

(RIBEIRO, 1994, p. 301), de modo que a expanso das cidades brasileiras passa a se dar em
torno dos seus interesses de sobrelucro e valorizao.

Destinado ao atendimento dos setores mdios, o INOCOOP incentivava a formao e dava

assessoria tcnica, legal e social a cooperativas habitacionais que reunissem trabalhadores de
uma mesma categoria, como bancrios, comercirios ou funcionrios pblicos. Segundo
AZEVEDO; ANDRADE (1981), o BNH possua agentes especficos de financiamento para
cada segmento de mercado. As cooperativas habitacionais eram os principais interlocutores
junto ao BNH do chamado mercado econmico que, a princpio, era encarregado da
construo de moradias para muturios com renda familiar entre trs e seis salrios mnimos.
Segundo os autores, as associaes constituam espcies de condomnios que normalmente se
dissolviam aps as obras.

Conforme depoimentos obtidos atravs de entrevistas, em geral, os trabalhadores formavam

uma cooperativa e solicitavam assessoria do INOCOOP e financiamento do BNH. Em
Salvador, muitas cooperativas foram constitudas por trabalhadores de uma mesma categoria
ou de uma mesma empresa, como os prprios funcionrios do INOCOOP e do BNH e os
funcionrios da EMBASA Empresa Baiana de guas e Saneamento S/A., ou reuniram
profissionais liberais e assalariados, em especial do setor pblico: professores universitrios,
juzes, promotores, etc. Muitas delas atraam novos membros a partir de uma ampla rede de
relaes pessoais, que ultrapassavam as prprias categorias profissionais. Uma vez formadas,
as cooperativas escolhiam um terreno, compravam-no e solicitavam a construo dos
embries das casas.

Necessitando de terrenos mais amplos e a preos compatveis com a renda e aspiraes de

cooperativados das camadas mdias (como a moradia na orla martima de Salvador), assim
como aos interesses do capital de incorporao, esses conjuntos terminaram se localizando
entre as praias de Jaguaribe e Piat, em antigas fazendas e chcaras, reas ento relativamente
distantes do centro da cidade. Nesse perodo, a Avenida Octvio Mangabeira (orla), a
principal ligao com o centro, s tinha uma das vias, de modo que o acesso era uma das
maiores dificuldades; para alm da falta de servios, mesmo dos mais simples, como
mercados, entre outros.

P g i n a | 74

Aps a compra do terreno, o INOCOOP planejava os lotes e era iniciada a construo dos
embries das casas, que podiam ter de um a quatro quartos, a depender do conjunto
habitacional. No entanto, a maioria dos moradores pretendia reformar o embrio original.
Muitos deles reconstruram mesmo antes de morar e outros foram fazendo reformas ao longo
do tempo. A partir de 1979 e no incio dos anos de 1980, muitos moradores se mudaram para
os novos conjuntos habitacionais.

Um dos primeiros empreendimentos foi o Conjunto Habitacional Jardim Plakaford, destinado

Cooperativa Grupo dos 75, formada por funcionrios do BNH e do prprio INOCOOP, que
se transformou no Condomnio Jardim Plakaford. Outros conjuntos foram construdos
posteriormente, como o Jardim Piat, para associados da COEMBASA (Cooperativa de
funcionrios da EMBASA), a Aldeia Jaguaribe, destinada a uma cooperativa que congregou
principalmente profissionais liberais, professores universitrios e outros funcionrios pblicos
e o Jardim Gantois, formado pelo alto escalo de funcionrios do prprio BNH.

O Condomnio Aldeia Jaguaribe bastante paradigmtico desse modelo. Conforme

entrevistas realizadas com antigos moradores e com funcionrios do INOCOOP, a
cooperativa se formou na dcada de 1970 e j em 1979 os primeiros moradores se mudaram.
O conjunto foi planejado com 100 lotes e, embora o seu projeto seguisse as normas do
INOCOOP (que segundo os relatos dividia o terreno em lotes quadrticos), a cooperativa
alterou o seu padro original e contratou um respeitado arquiteto japons que estava de
passagem como professor convidado da Escola de Arquitetura da Universidade Federal da
Bahia para fazer o projeto, que se inspirou no padro das casas dos subrbios americanos. As
casas foram tambm projetadas sem muros e com jardins, mas de modo que garantisse a
privacidade dos moradores. Alm disso, o projeto contemplou inmeras reas verdes que,
associadas privacidade propiciada pela peculiar disposio individualizada das casas, so
consideradas at hoje uma das principais qualidades do condomnio.

Concomitante construo dos conjuntos habitacionais do INOCOOP, aps perceber a

valorizao crescente desse tipo de moradia, empreendedores privados passaram a implantar
loteamentos para a construo de casas, atendendo as demandas das camadas mdias no novo
vetor de expanso urbana. Alguns desses loteamentos tambm se transformaram
posteriormente em condomnios fechados, a exemplo do Loteamento Parque Costa Verde,
surgido no final da dcada de 1970, do Loteamento guas de Jaguaribe, aprovado em 1987, e

P g i n a | 75

do Loteamento Colina B1, mais antigo, provavelmente da dcada de 1970. Esses

empreendimentos tambm se localizam na regio da Orla Norte, entre os bairros de
Patamares, Jaguaribe e Piat, em especial na Avenida Orlando Gomes. Alguns desses
loteamentos tambm estiveram inicialmente vinculados a determinados grupos profissionais.
O Parque Costa Verde, por exemplo, a princpio foi habitado por mdicos, beneficiados por
um convnio estabelecido entre a loteante e um grupo de sade. O guas de Jaguaribe foi
implementado em um terreno desmembrado da AABB Associao Atltica do Banco do
Brasil, e inicialmente se destinou aos funcionrios desse banco.

Ainda na primeira metade dos anos 1980, em fazendas prximas ao centro urbano de Lauro
de Freitas, surgiu o Loteamento Vilas do Atlntico, inspirado nos subrbios estadunidenses.
Com um grande porte, esse loteamento teve um papel importante na consolidao do vetor de
crescimento da orla norte, atraindo diversos outros empreendimentos residenciais e
comerciais que, por sua vez, levaram conurbao dessa cidade ao polo metropolitano e a um
intenso crescimento da populao ali residente. Transformando-se em uma grande rea de
moradia das camadas altas e mdias e onde atualmente se encontram, inclusive, alguns
condomnios e vrias ruas fechadas, Vilas do Atlntico, como passou a ser chamado, foi
objeto de uma intensa publicidade. Essa publicidade contribuiu decisivamente para a
construo de um imaginrio social que exaltava a tranquilidade, a vida mais prxima ao mar
(elemento natural que polariza as expectativas de bem-estar na RMS), a homogeneidade
social e a segurana proveniente do isolamento.

Na mesma dcada, surgem no municpio de Lauro de Freitas alguns loteamentos que, embora
tenham sido vendidos como se fossem condomnios fechados, antecipando em alguma medida
o processo que ser descrito mais adiante, apenas posteriormente se constituem como
enclaves fortificados. o caso dos condomnios Parque Encontro das guas e Horto Villas
que se constituram inicialmente como segundas residncias de estratos mdios e moradia de
tcnicos e engenheiros do Polo Petroqumico de Camaari, substitudos depois, com a sua
valorizao, fundamentalmente por empresrios, profissionais liberais de alta renda,
estrangeiros bem-sucedidos, artistas e dirigentes das indstrias da Regio Metropolitana de
Salvador, notoriamente as localizadas no municpio de Camaari.

Na dcada de 1980, no entanto, o municpio de Lauro de Freitas ainda era isolado da realidade
urbana de Salvador e muitos proprietrios, em grande medida profissionais de camadas

P g i n a | 76

mdias, compraram lotes para investir ou mesmo para residncias de final de semana.
Somente depois, com o crescimento da ocupao na orla, essa rea se valorizou e esses
condomnios se tornaram alguns dos mais elitizados da regio metropolitana.

Como foi visto, esse novo padro de moradia teve origem de fins da dcada de 1970 para o
incio da dcada de 1980, embora sem o carter atual. Esses empreendimentos no
constituam enclaves fechados, embora j tivessem potencial para isso, na medida em que
estavam organizados em uma grande rea unificada, construdos com ruas em estilo cul-desac e partilhavam de caractersticas homogneas. Em seus primrdios, os conjuntos do
INOCOOP e os loteamentos de casas eram direcionados s camadas mdias assalariadas, que
buscavam o acesso casa prpria atravs de financiamento do BNH. Nesse perodo histrico,
as camadas mdias e altas de Salvador ainda preferiam residir em bairros historicamente
nobres como a Graa e a Barra, ou em novos bairros prximos ao recm consolidado centro
urbano, como Pituba e Itaigara.

Segundo residentes mais antigos, naquela poca a violncia e a busca de segurana no

constituam os principais motivos para se morar nesses empreendimentos. A opo por se
residir em conjuntos ou loteamentos horizontais era motivada pelo desejo da casa prpria e,
fundamentalmente, pela busca de uma melhor qualidade de vida. A casa e os espaos livres ao
seu redor (dentro ou fora do terreno) exerciam grande atrao, pois propiciariam uma vida
mais parecida com aquela associada s cidades do interior, calma, perto da natureza, prxima
ao mar, onde fosse possvel conhecer os vizinhos e ter uma relao mais direta e amiga com
eles.

Boa parte dos moradores desses conjuntos e loteamentos eram profissionais liberais de nvel
superior, em estgio inicial de carreira e da conformao de uma famlia nuclear. Muitas
pessoas que foram morar nos conjuntos habitacionais do INOCOOP ou mesmo nos
loteamentos privados estavam em busca da sua primeira casa prpria e associar-se a uma
cooperativa habitacional era um modo de se conseguir financiamento pelo BNH. Aqueles que
j possuam a casa prpria, na maioria das vezes preferiram morar em um local mais amplo,
em uma casa, principalmente quando tinham filhos. Nas palavras de uma entrevistada:

Com a chegada dos filhos, a vontade era de deix-los mais soltos, mais vontade, e
por isso viemos para um condomnio [...] eu tambm prefiro casa...
(E., me, moradora inicial).

P g i n a | 77

Alguns moradores desses empreendimentos eram funcionrios pblicos, que passaram a

trabalhar no recm construdo Centro Administrativo da Bahia, localizado na Avenida
Paralela. Morar mais prximo ao trabalho foi um dos atrativos para alguns moradores, embora
no representasse o mais central deles, conforme relato abaixo.

Valia a pena. Veja bem, as pessoas com aqueles recursos comprariam apartamento
na cidade. Eu estava procurando apartamento na Pituba, aquela parte de dentro da
Pituba, cheguei a olhar vrios apartamentos. Eu teria comprado um apartamento de
trs quartos, agora um apartamento l no dcimo segundo andar de um prdio que
fica hoje em dia naquele paliteiro da Pituba; eu peguei esse dinheiro e comprei l
[no condomnio] atravs do BNH. A gente parou, pensou, l era uma casa, uma casa
que a gente poderia aumentar, daria pra fazer uma casa de quatro quartos com mais
espao e eu trabalhava prximo. Muitas vezes meus filhos brigavam e com um
telefonema eu podia ir em casa rpido. No tinha nada ali, no tinha nada na
Paralela, no tinha a Catlica [em Patamares], em compensao tinha o trabalho
prximo. (B., Me, funcionria pblica, moradora inicial)

Morar em uma casa tambm se constituiu como um dos elementos mais importantes para a
escolha daqueles empreendimentos. Morar numa casa significava, de um lado, mais espao
interno para a famlia, em especial para a que estava crescendo. Muitos pais, certamente,
objetivavam oferecer mais espao e liberdade para os filhos, algo diferente do que achavam
que seus filhos teriam se fossem criados em um apartamento. Por outro lado, morar numa casa
significava estar rodeado por um terreno mais amplo, com jardins e quintal. A baixa
densidade produzida pela incorporao de casas de modo urbanisticamente correto, i.e.,
respeitando os recuos, as reas livres e verdes, entre outros elementos, permite que a
ventilao contribua para uma sensao que os moradores relatam como de bem-estar,
liberdade e paz.

A sensao de qualidade de vida e de bem-estar estava associada ao contato mais intenso com
a natureza. Por se tratar de reas mais distantes do centro urbano, a regio onde foram
implantados esses empreendimentos ainda possua resqucios de Mata Atlntica, nascentes de
rios ou lagoas, inmeras espcies de pssaros, que conformaram uma representao buclica
desses empreendimentos. Segundo os depoimentos obtidos, as crianas adoravam andar nas
reas verdes, tirar frutas nos ps de rvores e realizar aventuras pela mata. A esse respeito,
muito ilustrativa a declarao de um morador inicial de um dos antigos loteamentos:
Eu vim do interior. Eu sou da boca do serto e no serto a gente sempre teve essa
coisa assim de botar a cadeira na porta, ver as pessoas sentadas na porta
conversando, ter contato com a populao. Ento, quando eu decidi vir pra Salvador,

P g i n a | 78

que isso foi em 75, eu era professor tambm de educao artstica l na minha
cidade e tal, alm do banco, eu j fazia um trabalho com teatro e tal. A, eu vim pra
Salvador e o pensamento era dar continuidade quele estilo de vida. Eu no queria
vir pra aqui pra me fechar num apartamento. Eu s vim quando eu tive o direito a ter
financiamento, para fazer uma casa, pelo banco. E, na poca, o Cabula era um bairro
longe. E o pessoal dizia: Ah, voc vai morar no mato? Era realmente, era uma rea
de fazenda. A gente fazia a feira l no Cabula, no Resgate, l na Rua Nossa Senhora
do Resgate. Tinha l a fazenda dos Catarinos, da famlia Catarino, tradicional aqui,
que eles vendiam tudo, do aipim ao leite. A gente comprava l. Ento, a gente viveu
bem l uns cinco anos. Depois, essa fazenda foi vendida e transformada em conjunto
residencial, que a gente vai l hoje e uma selva de pedra, n? Ento, ver aquelas
mangueiras centenrias ser destrudas assim, 24 horas por dia, os tratores destruindo
tudo aquilo e a gente impotente pra fazer nada, aquilo foi, realmente, agoniado. E
sabendo que aquilo ali ia acarretar, como realmente acarretou, o surgimento de um
sem nmeros de pequenas atividades comerciais, barracas, aougue e tal. Ento, uma
rea que era estritamente residencial, atestada pela prefeitura, se transformou num
centro comercial. E a, comeou a vontade de sair de l. Pelo clima, eu no teria
sado de l. Um clima de mata, muito bom... eu no teria sado, mas eu fui forado a
sair em busca da continuidade da vida que ns tivemos l durante um bom tempo. A
foi que ns descobrimos isso aqui, poucos moradores... Que as pessoas diziam: Voc
vai morar num lugar longe... Isso aqui era muito longe, n? Voc saa l do centro
pra vir aqui um mundo, n? Hoje, isso j est tudo no centro da cidade, n? [...] A
gente se mudou pra aqui por isso, pra dar continuidade quela convivncia o
mais prximo da natureza e vivendo de uma forma o mais natural possvel. A
gente consegue at hoje, de certa maneira, consegue. A gente ainda pode dizer que
vive bem aqui, mas j antenado com essa possibilidade de mudar pra pior, a cada dia
que passa. (R., morador inicial)

Esse contato mais prximo com a natureza, com o verde apareceu como uma das principais
razes da moradia nesses empreendimentos. Para alm do contato com a mata, os bairros
onde se localizaram os empreendimentos ganham os nomes da praia prxima, o que desperta
um interesse e expectativas de qualidade de vida. Esse elemento foi bastante importante, em
especial para os jovens, que cresceram tendo como uma das suas principais opes de lazer o
banho de mar e os esportes ligados a ele, como o surf.

Subjacente valorizao do contato mais prximo com a natureza, j se encontrava em pauta

uma certa distncia do centro urbano e dos seus problemas, em uma cidade que se
modernizava. A vida em casa em um local mais distante propiciaria paz, silncio,
tranquilidade e, por consequncia, mais bem-estar e qualidade de vida. Isso decorria inclusive
do fato de serem empreendimentos exclusivamente residenciais, o que impediria a existncia
de estabelecimentos comerciais e a sua proliferao descontrolada.

Dentro dos padres da poca, no imaginrio de alguns dos antigos residentes, a vivncia em
uma casa nesses novos empreendimentos contribuiria para a construo de uma
comunidade, onde todos se conheceriam e haveria mais integrao entre vizinhos, de modo
que relaes mais prximas e afetivas poderiam ser construdas; relaes diferentes daquelas

P g i n a | 79

existentes em apartamentos. Segundo os relatos colhidos, durante algum tempo houve

tentativas de se produzir uma comunidade, em especial motivada pelas ideias mais coletivistas
de alguns moradores. Segundo a opinio desses moradores, isso seria extremamente
importante principalmente para as crianas, que poderiam fazer amizades e brincar com os
amigos, conforme relato de uma me a seguir.
Quando ns chegamos no condomnio, no era uma coisa geral, mas as pessoas
tinham uma ideia, uma vontade de viver num ambiente comunitrio e era muita
fantasia de muita gente que depois foi se desfazendo. No individualismo da classe
mdia era difcil fabricar uma comunidade. Ento tinha um pessoal que era muito
envolvido, pela atividade das crianas, sobretudo as mulheres, muito motivadas em
criar coisas, estabelecerem regras de convivncia que fossem, a coisa de no ter
muro [nas casas]. (B., me, moradora inicial)

Para alguns dos jovens que cresceram nesse contexto, os conjuntos e loteamentos
contriburam para a conformao de vnculos de vizinhana e amizade importantes na sua
socializao. Alguns deles afirmam que seus condminos se transformaram que uma espcie
de grande famlia, o que demonstra a existncia da representao social sobre a
comunidade. A socializao desses jovens foi, em alguma medida, um caminho para a
aproximao dos pais, que no entanto no se deu na mesma intensidade. Ao mesmo tempo, ao
passo que essas crianas e jovens foram crescendo, a sua centralidade como indutores de
sociabilidade foi perdendo significado. o que diz uma moradora inicial de um antigo
conjunto habitacional:

Aquela ideia de comunidade, de todo mundo participando, das crianas, isso as

pessoas no endossaram essa ideia, mas eu acho que cria amizades, eles [os filhos]
fizeram muitos amigos l, agora eu no sei o que to diferente de edifcio, talvez
sejam mais livres do que em edifcio, aquela coisa, quando chega uma certa idade
pode pegar a prancha e ir pra praia, isso com meus filhos, hoje em dia tudo mudou.
Voc tem um lugar pra tomar sua cerveja, o point de comer de madrugada, o
shopping, tem tudo l. E o que a gente teve l tambm foram destinos diferentes, por
que uma gerao que comeou mais ou menos homognea, uns enriqueceram e
outros claramente empobreceram.
(B., me, moradora inicial)

Para alm das diversas fases da vida familiar, por assim dizer, e mesmo do processo de
transformao do perfil em termos de estratos de classe, a pretensa comunidade tambm se
viu s voltas com os diversos conflitos que ali ocorreram, que iam desde desentendimentos
sobre animais domsticos a querelas sobre a altura do som nas festas e nos finais de semana e
a disputas sobre a administrao dos conjuntos e loteamentos. Pode-se dizer, portanto, que, a
despeito de alguns grupos de jovens, o ideal da vida comunitria no se desenvolveu como
imaginado por alguns desses antigos moradores.

P g i n a | 80

O elemento mais valorizado pelas famlias na escolha de suas moradias nesses conjuntos
habitacionais e loteamentos, no entanto, foi a percepo de que a vida nesses espaos, com
muitas reas verdes, alguns equipamentos de lazer e composto por um grupo considervel de
crianas propiciaria mais liberdade aos filhos. Muitos pais tinham o objetivo de oferecer a
seus filhos o tipo de infncia que teriam tido no interior, rodeados por outras crianas e com
mais liberdade e autonomia. interessante notar que h uma idealizao muito grande no
imaginrio dos moradores sobre a vida no interior e seus padres de sociabilidade. Como
contraponto vida na rua, que seria tpica desse modelo de vida mais prximo ao das cidades
do interior, os edifcios de apartamento funcionariam como espcies de inibidores das
caractersticas tpicas da infncia. Isso fica bastante claro nos depoimentos abaixo:
No apartamento, os meninos ficavam muito limitados, s brincavam quando subiam
pro play. Quando no podia levar, choravam; todo dia tinha que levar. Ento a
diferena essa, a vida que a gente tem numa casa a gente no tem num
apartamento; e eu adoro apartamento, mas eu acho que a convivncia em edifcio
deve ser mais difcil, por que no condomnio eu tenho minha rea ali ningum
manda e j no edifcio tudo ali limitado, ento eu acho que a diferena essa a
liberdade que a gente tem. (N., me, moradora inicial)

H quatorze anos atrs, a questo mais importante pra gente eram os filhos,
justamente por causa dessa liberdade que eles tinham, de poder brincar, sair, por
exemplo. Aqui eles podiam ir na casa de algum sozinhos, tem essa liberdade de
andar, de brincar, essas brincadeiras de criana mesmo, de andar na rua, de ficar
descalo, com aquela turminha e era muito importante... Meus filhos no fazem mais
parte dessa idade, mas eu no vejo... Antigamente eles tinham muita gincana, muita
brincadeira voltada pras crianas aqui. Hoje eu acho que a segurana est em
primeiro lugar, na poca no era, a gente no pensava dessa forma, at por que
no acontecia tudo que acontece hoje com tanta freqncia, com tanta
intensidade. (M., me, moradora inicial)

O que se depreende desse contexto histrico que as motivaes dos moradores iniciais
denotam a busca de um padro de moradia que se associa ao que BLAKELY; SNIDER
(1997) chamaram de condomnios de estilo de vida, ou seja, um local que representa as
portas do paraso em direo a um estilo de vida verde (SVAMPA, 2001). A famlia, cujo
centro eram as crianas, tinha um significado muito importante e, alm da aquisio da casa
prpria, a qualidade de vida que essa vivncia poderia trazer, pautada em elementos como
viver em uma casa, prximo natureza, com mais liberdade e tranquilidade, onde seria
possvel construir relaes de vizinhana mais prximas, se constituiu no fundamento central,
a valorizao principal dessa forma de moradia, horizontal e mais afastada do centro. A busca
de segurana e isolamento social no era elemento significativo nesse momento histrico. A

P g i n a | 81

obteno de segurana privada ainda no tinha a mesma conotao de imperiosidade que

parece ter atualmente, conforme se ver mais adiante, quando se tornou um elemento
subjacente proliferao de condomnios fechados no apenas no Brasil, mas em diversas
cidades do mundo, conforme salienta a literatura (WEBSTER; GLASZE; FRANTZ, 2002;
BLANDY ET AL, 2003; BLAKELY; SNIDER, 1997; RAPOSO, 2008, SVAMPA, 2001;
CALDEIRA, 2000).

A maioria dos moradores iniciais descartou a busca de segurana como elemento importante
na poca:
[A segurana] No, no estava em pauta. Meus meninos voltavam de noite pra casa.
No fundo que hoje j tem condomnio tinha uma pequena invaso popular. [...] Ali
no era habitado por ningum; aquela Praia de Patamares tinha uma barraca de
praia. A qualidade de vida l em cima, a gente ia pra praia com as crianas, a gente
ficava tomando cerveja na barraca e os meninos l sem nenhum problema. No tinha
ningum, s tinha a gente, depois de um tempo comeou a chegar a famlia da gente,
chegava l pra comer feijoada, os amigos. [...]
A gente conversava com a portaria, o medo maior era o medo dos meninos irem pra
praia, ningum tinha medo de ser assaltado no meio do caminho, mas eles
conversavam com a portaria, eram muito amigos do porteiro e a acabavam saindo.
(B., me, moradora inicial)
O condomnio no tinha nada, era fora da cidade. Ento segurana no era to
importante, porque no havia a violncia de hoje. Sempre foi cercado, vigias
andando. At hoje esse condomnio no tem essa preocupao excessiva.
Antigamente tinha uma mentalidade mais aberta. Os pais eram preocupados, mas
nos tnhamos liberdade. Juntvamos os amigos para ir praia. Eles achavam
seguros. (T., filho, chegou ao condomnio com 5 anos de idade, morador inicial)

A preocupao com segurana pessoal e patrimonial, ou seja, com a fortificao, no assumia

os contornos que assumem hoje, conforme ser discutido mais adiante. A segurana buscada
era referente aos filhos; a possibilidade de brincarem na rua, podendo ir casa dos amigos,
mas num lugar mais parecido com as cidades do interior, menos urbanizado e sem os males
do trnsito. Alm disso, no entender dos entrevistados, a prpria distncia do centro urbano
propiciava uma tranquilidade e uma probabilidade nfima de haver assaltos e roubos.

Havia uma maior relao com a cidade e, muitas vezes com as comunidades do entorno,
inclusive as de baixa renda. Os moradores eram ainda dependentes da cidade para o trabalho,
consumo e mesmo para o lazer, uma vez que os empreendimentos foram incorporando
equipamentos coletivos e de lazer ao longo dos anos. As prprias crianas costumavam sair
dos conjuntos e dos loteamentos para brincar, ir praia, etc. Ainda assim, j havia nesses

P g i n a | 82

espaos o embrio de um processo que vai se desenvolver de maneira ampla nas dcadas
seguintes.

Mesmo que os antigos residentes no valorizassem em si a auto-segregao, esses

empreendimentos j produziam um certo afastamento da cidade, especialmente pela distncia
e pelo estilo de vida engendrado. Numa avaliao a posteriori, alguns moradores
classificaram assim sua vida nesses espaos:

[Se deixa de viver em outros espaos da cidade] Com certeza. Eu acho que voc fica
muito preso, a distncia, noite, tudo isso, pra voc ir no teatro, pra adulto noite
n? Ento acho que isso dificulta um pouco, talvez pra algumas pessoas no, mas eu,
por exemplo, tenho uma certa dificuldade sim. Recentemente eu t fazendo
hidroginstica, e eu conheci uma moa daqui ontem, que ela tambm gosta e ela
falou: ah timo, vamos formar um grupo. Por qu? muito complicado voc sair
noite sozinha, voc tem medo; quer dizer, voc estaciona, alm do fato de ser
dispendioso e no confortvel. Tem que ir de carro, pagar estacionamento, ir pra
teatro, voltar mais tarde, ou ento voc vai ao teatro e voltar s, complicado. (M.,
moradora inicial)
De ruim e eu s vim descobrir mais tarde, vinte e cinco anos depois que eu fui pra
l; e eu comecei a vir fazer doutorado, a eu percebi que eu tinha vivido 25 anos
completamente fora da cidade, como eu tinha vivido pouco a cidade naquela
poca, vida da cidade, o dia-a-dia, eu no andava por aqui, eu no observava as
mudanas em Salvador. Eu vinha era de carro, era do trabalho pra casa e da casa pro
trabalho, ficava por l nos finais de semana. (B., moradora inicial)

Nessa mesma linha, um dos antigos residentes, em uma conversa informal, relatou como se
mudou do seu conjunto. Ele morava nele desde o seu surgimento e durante cerca de 20 anos
viveu bem, mas quando os filhos cresceram, quiseram se mudar para um local mais prximo
da cidade, da faculdade e dos equipamentos de lazer e cultura. Aps a vivncia no novo
bairro, esse morador classificou sua vida anterior como uma espcie de vcio. Quando saiu
descobriu que ficou preso a um vcio, que o fez perder a vida da cidade, em especial as
atividades culturais. No antigo conjunto, vivia cuidando da sua horta e pouco saa de casa.
Agora, morando mais prximo, costuma ir a teatros, concertos e ao cinema, entre outras
atividades, vivenciando a riqueza cultural da cidade.

De todo modo, no surgimento dos conjuntos habitacionais e dos loteamentos eles no

representavam uma estratgia de distino ou de auto-segregao. A fortificao no era
valorizada como hoje e, por isso, o mercado imobilirio ainda no havia criado o produto
condomnios fechados, onde a fortificao exerce um papel fundamental. Ademais, os
conjuntos e loteamentos tambm no possuam muitos equipamentos urbanos, dependendo

P g i n a | 83

ainda dos servios da cidade. Aparentemente, tinham tambm relaes com seu entorno,
mantendo contato com pequenas reas populares prximas, em especial devido aos
funcionrios que moravam nessas reas, e realizando determinadas atividades sociais e
polticas, como o caso da Associao dos Moradores do Parque Costa Verde, que durante a
dcada de 1980 e mesmo no incio da dcada de 1990, teve uma atuao bastante marcante na
rea de Piat e mesmo na cidade do Salvador, tendo sido reconhecida como de utilidade
pblica em mbito municipal e estadual. Destacam-se a sua participao no Movimento em
Defesa da Orla Martima, a reivindicao de melhorias no transporte pblico na Avenida
Orlando Gomes, entre outras.

importante lembrar que, nesse contexto histrico, o padro de segregao scio-espacial era
diferente, consolidado em funo de distintas reas ou bairros da cidade, e no em funo dos
enclaves fortificados (CALDEIRA, 2000). Por outro lado, a violncia, e a sua representao
miditica, no atingira os patamares atuais, de modo que havia ainda uma utilizao mais
ampla dos espaos pblicos. Desse modo, portanto, o enclausuramento tpico dos enclaves
fortificados atuais no era o elemento principal da busca da vida desses empreendimentos,
que nem tinham a condio de enclaves fortificados entre o final da dcada de 1970 e o incio
da dcada de 1990.

No entanto, a perspectiva da busca de segurana foi se tornando gradativamente mais

significativa, a ponto de uma grande parte desses conjuntos e loteamentos ter implantado
formas de controle do acesso desde a dcada de 1980, embora ainda fossem bastante
incipientes, por vezes representadas apenas por uma guarita, com um porteiro e uma corda
para controle da entrada de carros. De acordo com as informaes coletas no decorrer das
entrevistas, em uma grande parte deles a busca do fechamento foi motivada por experincias
de violncia, como roubos, suspeitas de envolvimento de funcionrios com quadrilhas,
invases das reas internas por criminosos em fuga (que chegou a gerar tiroteios com a polcia
em um deles), assaltos aos moradores e mesmo a utilizao das reas internas para consumo
de drogas e desova de carros roubados. A sociabilidade violenta (MACHADO SILVA,
1997 & 2008) comeara a se fazer presente no cotidiano daquelas pessoas e a urbanidade se
tornava cada vez mais conflitiva (CALDEIRA, 2000).

Esses eventos contriburam decisivamente para que os conjuntos habitacionais do INOCOOP

e os loteamentos viessem a se transformar em condomnios fechados. O fechamento, no

P g i n a | 84

entanto, esbarrava em questes que tambm em Salvador transformaram esses

empreendimentos em verdadeiros imbrglios jurdico/urbansticos ou pelo menos os tornaram
bastante ambguos14.

Segundo informaes obtidas junto a SUCOM, os conjuntos do INOCOOP so considerados

urbanizaes integradas, i.e., que alm de fazerem o parcelamento do solo tambm so
responsveis pela construo das casas e/ou prdios. Nesse parcelamento uma parte da gleba
deve ser doada ao municpio, numa razo proporcional ao nmero de unidades. As vias
internas so consideradas logradouros pblicos, bem como uma proporo da rea total, de
modo que, em teoria, no poderiam ser fechados. Na prtica, no entanto, os moradores
constituram juridicamente condomnios, o que permitiu a cobrana de taxas e o fechamento
do conjunto, atravs da fortificao da rea.

Os loteamentos tambm so produzidos por parcelamentos urbanstico do solo, mas a loteante

no possui a obrigao de construir, uma vez que os lotes so vendidos e podem ainda (a
depender do zoneamento e regras urbansticas da regio) se constituir como pluridomiciliares.
Tambm nos loteamentos as vias internas, praas e reas verdes so consideradas pblicas.
Desse modo, a rigor, eles tambm no poderiam se fechar, pois estariam privatizando reas
pblicas irregularmente. No entanto, alguns deles, aps fundarem associaes de moradores,
segundo relatos dos residentes mais antigos, conseguiram uma autorizao da prefeitura
municipal para fechar a rea, com o argumento de que as ruas so vias sem sada e com a
contrapartida de darem manuteno s reas verdes e praas. A prefeitura concede uma
espcie de concesso real de uso e um assinado um TAC Termo de Acordo e
Compromisso15. Outros loteamentos se fecham de modo irregular (a partir de um processo
lento, mas gradual), revelia do poder pblico, que no consegue (ou no tem interesse em)
fiscalizar. Todos esses, embora de fato sejam condomnios fechados, de direito no o so e se
constituem como loteamentos e/ou urbanizaes fechadas irregularmente.
14

importante destacar que analisar a questo jurdico-urbanstica dos empreendimentos estudados no um

dos objetivos centrais do presente trabalho. No entanto, no decurso da pesquisa, essa problemtica se apresentou
relevante e norteou em alguma medida as entrevistas realizadas, em especial sobre a trajetria dos condomnios.
Inclusive motivou a realizao de uma entrevista com um informante da SUCOM, Superintendncia de Controle
do Uso e Ordenamento do Solo do Municpio de Salvador. No entanto, importante salientar que os documentos
oficiais dos condomnios no foram estudados e que muito do que ser analisado a seguir se baseou nos relatos
colhidos. Esse tema deve ser objeto de uma nova pesquisa, que deve coletar no apenas relatos, mas
principalmente documentos.
15
interessante notar que o informante da SUCOM afirmou desconhecer qualquer concesso real de uso para o
fechamento de qualquer empreendimento deste tipo. Por outro lado, importante salientar que esse relato versa
sobre um fechamento ocorrido na dcada de 1980.

P g i n a | 85

O processo de fechamento dos loteamentos muitas vezes esteve vinculado a uma intensa
construo poltica. O Parque Costa Verde ilustrativo a esse respeito. Motivados por casos
de violncia, os moradores se organizaram e fundaram uma associao em 1982, que tinha
por finalidade promover a conservao e manuteno do loteamento, adotar medidas de
segurana para o local, realizar servios e obras nas partes comuns e tomar providncias que
digam respeito preservao da tranquilidade, segurana e salubridade, objetivando sempre o
interesse coletivo, conforme seu documento oficial de fundao.

Segundo os relatos colhidos, os moradores sabiam que no podiam fechar uma rea pblica
revelia da Prefeitura e negociaram com ela para isto. Um morador que era desembargador
ajudou na questo legal e no dilogo com a prefeitura. Neste processo, a prefeitura autorizou
que a Associao controlasse a entrada das pessoas no loteamento, com a contrapartida de que
fizesse a manuteno das reas internas. Para isto, exigiu que o TAC Termo de Acordo e
Compromisso original celebrado entre a Prefeitura e a loteante fosse mantido. Segundo o
TAC, o loteamento deve ser exclusivamente residencial, unidomiciliar, a taxa de ocupao
deve ser de no mximo 35%, as construes precisam ter recuos frontais e laterais, e o
gabarito mximo no pode ultrapassar dois pavimentos ao nvel da testada do lote.

A empresa loteante foi contra o fechamento da rea e contra a manuteno do TAC original,
visto que tinha planos para a construo de prdios em alguns lotes. Para manter esse TAC, a
Associao de Moradores do Parque Costa Verde enveredou por uma disputa poltica na
Cmara de Vereadores de Salvador. Segundo os relatos, essa associao descobriu que alguns
loteamentos em Salvador faziam parte de uma lei de exceo chamada de Tabela VII, que
garantia que, mesmo com possveis mudanas na lei de ordenamento e uso do solo, o TAC
original prevaleceria como regra maior. Aps uma presso poltica, na qual uma grande parte
dos moradores foi Cmara de Vereadores, foi votada positivamente a incluso do
Loteamento Parque Costa Verde na Tabela VII.

interessante notar que atualmente a Associao j tem autonomia sobre as reas internas do
condomnio h tanto tempo que essa situao se naturalizou e mesmo a prefeitura j no tm a
dimenso de que se trata de uma rea pblica. Nesse sentido, emerge uma ambiguidade entre
a legalidade/ilegalidade e entre pblico e privado. Um morador entrevistado narrou um
episdio no qual solicitou a poda de algumas rvores para o servio encarregado da prefeitura.

P g i n a | 86

Ele relata que os funcionrios da prefeitura, embora tenham condenado as rvores, solicitaram
uma anuncia de todos os moradores do condomnio, pois ali seria uma rea particular,
conforme constava nos documentos. Ainda que no de direito, o Parque Costa Verde se
conforma como um condomnio fechado de fato.

Outros loteamentos no seguiram, por assim dizer, to risca as orientaes legais a esse
respeito. Muitos deles se fecham de maneira irregular, conforme admitem abertamente seus
moradores e gestores. Um dos loteamentos da regio se fechou por volta do ano de 1989 e,
para tanto, tambm fundou uma Associao de Moradores. Segundo as entrevistas, devido a
certas disputas polticas no comando da Associao, alguns anos mais tarde um grupo de
moradores passou a se negar a pagar as taxas condominiais, alegando que a rea pblica e o
fechamento e a cobrana dessas taxas (que se convertem basicamente em servios de
segurana) so irregulares. interessante notar que, mesmo sendo fechado, muitas casas
desse condomnio tm sua prpria estrutura de segurana: muros extremamente altos, cmeras
e avisos de cachorros bravos, conforme a foto abaixo.

Figura 1: Individualizao da segurana: muros altos e cmera dentro do condomnio

Foto: Rafael Arantes

As disputas internas chegaram justia, mas, segundo as entrevistas, o Ministrio Pblico

concordou com um fechamento provisrio, em funo da argumentao de que se tratava de
uma rua sem sada e com a exigncia de que em contrapartida a Associao se
responsabilizasse pela manuteno das ruas internas, das praas e equipamentos. Segundo os

P g i n a | 87

entrevistados, embora haja uma portaria, liberada a entrada de qualquer pessoa que queira
conhecer o condomnio, ainda que sob o acompanhamento de um vigilante.

Segundo informaes da SUCOM, em Salvador a maioria dos empreendimentos horizontais

que tem se fechado irregular. Durante o licenciamento, no constam dos projetos iniciais as
guaritas e cancelas, que so incorporadas depois, ficando margem da fiscalizao, que s
autua se houver alguma denncia. J no municpio de Lauro de Freitas, segundo informaes
de tcnicos da SUCOM, h uma postura municipal que permite o fechamento de
condomnios de lotes, de modo que se tornou comum haver o licenciamento de
empreendimentos j fechados, uma vez a contrapartida desses parcelamentos no feita a
partir da cesso de uma parte da gleba para fins pblicos, mas de outras formas.

Os projetos de empreendimentos em Salvador demonstram que eles foram aprovados como

parcelamentos urbansticos do solo, considerando a legislao federal em vigor, de modo que
35% da gleba deveria ser destinada para o uso pblico, para a construo de escolas, centros
comunitrios, postos de sade e para a manuteno das reas verdes, conforme se observa nos
Mapas 1 e 2 que se seguem, da planta aprovada de um loteamento e de uma urbanizao
integrada. O fechamento dessas reas implica na privatizao de reas pblicas, ainda que, em
alguns casos, conforme depoimentos obtidos, regulada pela prefeitura municipal.

P g i n a | 88

Mapa 1: Loteamento Fechado

Fonte: Prefeitura Municipal de Salvador

P g i n a | 89

Mapa 2: Urbanizao Integrada

Fonte: Prefeitura Municipal de Salvador

P g i n a | 90

Atravs desse processo, por vezes complexos em termos jurdicos, os conjuntos habitacionais
do INOCOOP e os loteamentos se tornaram condomnios fechados e passaram a valorizar
cada vez mais a segurana. Com o tempo, eles foram agregando mais estrutura, no apenas de
segurana, como de lazer. Em termos de segurana, passam a ser demarcados por barreiras ao
acesso, incorporando uma arquitetura do medo: muros, grades, cercas, portarias, que
monitoram a entrada de visitantes e funcionrios, e vigias e guardas, muitas vezes armados.
Nos ltimos anos, com o avano das tecnologias de segurana, novos dispositivos esto sendo
implantados, principalmente cercas eltricas e cmeras. Esses so os principais dispositivos de
segurana utilizados, embora outros condomnios possuam ainda mais itens.

Aqueles que se tornaram mais elitizados tm uma preocupao maior com a segurana e/ou
podem investir mais na sua estrutura. Entre os condomnios estudados, os mais exigentes com
a segurana so antigos loteamentos que se elitizaram bastante ao longo do tempo. Em um
deles, localizado na regio da Avenida Orlando Gomes em Piat, os visitantes so
identificados pelo interfone e ganham uma espcie de carto para pendurar no espelho do
carro; os moradores do condomnio precisam identificar seus carros com adesivos e o controle
sobre os funcionrios muito grande. H uma forte nfase para que os moradores
comuniquem imediatamente qualquer alterao na lista de seus empregados. Em 2008 foi
implantado neste condomnio um sistema de identificao biomtrico, via impresso digital,
dos funcionrios. Em outro, localizado em Lauro de Freitas, alm de serem identificados, os
visitantes so registrados a partir da apresentao da sua carteira de identidade e da placa do
carro. A segurana se tornou um elemento to importante que um dos entrevistados,
orgulhosamente, vangloriou-se da segurana do seu condomnio ao relatar que uma famosa
personalidade, moradora de um condomnio vizinho, foi barrada na portaria quando foi buscar
seu filho que estava brincando com um colega.

Ao mesmo tempo em que se amplia a estrutura de segurana, aumenta tambm a incorporao

de equipamentos urbanos dos mais diversos tipos. Nesse aspecto, os condomnios antigos so
bastante diversificados e aqueles que se elitizaram mais tambm conseguiram agregar mais
itens de lazer. A rea social desses condomnios composta por equipamentos que vo desde
salo de festas, parque infantil, churrasqueira, quadra de esportes (incluindo tnis), campo de
futebol, equipamentos para a prtica de exerccios fsicos, academia, pista de cooper, piscina e
rampa de skates, at bares e restaurantes que funcionam nos finais de semana. Algumas casas,

P g i n a | 91

no entanto, possuem sua prpria estrutura de lazer, com sales de jogos, piscina e at campos
de futebol.

Por tudo isso, os antigos conjuntos e loteamentos se valorizaram bastante nesse perodo,
passando a atrair estratos de classes diferentes daqueles que o formaram originalmente.
Diversos moradores originais no conseguiram se manter nestes empreendimentos, devido
muitas vezes a inflexes em suas trajetrias profissionais, ou no resistiram s altas ofertas de
novos interessados, em muitos casos de um poder aquisitivo muito mais elevado16. Esses
condomnios, no raro, comeam a exibir uma mistura entre diversos estratos das camadas
mdias, o que na maioria das vezes fica visvel no prprio padro arquitetnico das casas.
Enquanto algumas casas originais ainda se caracterizam por um padro mais simples, menos
distante do original do INOCOOP, as casas dos moradores recentes so reformadas de acordo
com os novos padres arquitetnicos ps-modernos, como a utilizao exacerbada de
vidros blindados por exemplo. Tambm os moradores iniciais foram melhorando as suas
casas, tornando-as mais luxuosas, como exemplificam as fotos a seguir.

Figura 2: Padro arquitetnico prximo ao embrio

do INOCOOP.
Fotos: Rafael Arantes

16

Figura 3: Padres arquitetnicos mais luxuosos.

Um dos entrevistados relatou que conseguiu comprar sua casa em um desses condomnios a partir de um
financiamento pago com o salrio de funcionrio de um banco pblico. Recentemente, um corretor perguntou
quanto queria pela casa e, apenas como brincadeira, ele declarou um valor que considerava extremamente alto.
Segundo o seu relato, o corretor, incrdulo, disse que por aquele valor conseguiria um comprador no mesmo dia
e que, em mais uma semana, conseguiria o qudruplo (cerca de R$ 2 milhes de reais).

P g i n a | 92

Figura 4: Casa em um padro mais simples de

um dos condomnios mais elitizados da RMS
17
Fotos: Internet

Figura 5: Uma das manses, que podem custar at

R$ 10 milhes de reais (MUITO, 2010).

Embora os antigos conjuntos do INOCOOP e loteamentos tenham se valorizado, isso no

ocorreu na mesma proporo para todos, de modo que se constituiu uma certa gradao de
tipos de condomnios fechados, a depender do nvel social dos moradores. Os Condomnios
Aldeia Jaguaribe e Jardim Gantois, por exemplo, se valorizaram, mas no tanto como
loteamentos como o Parque Costa Verde, o guas de Jaguaribe e o Encontro das guas.
Segundo informaes dos moradores, nos condomnios de menor valorizao h casas que
variam de R$ 400 a R$ 600 mil reais, embora eles relatem que muitas as vezes a casa antiga
vem praticamente abaixo, para a construo de uma outra, maior e mais luxuosa. J nos
condomnios mais valorizados, certas casas podem custar at alguns milhes de reais
(MUITO, 2010). As fotos que se seguem retratam a situao atual dos antigos conjuntos
habitacionais e loteamentos, hoje condomnios fechados.

17

Disponvel em < http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=417040>. Autor: fiatbao.

P g i n a | 93

Figura 6: Condomnio na regio de Jaguaribe.

Figura 7: Cerca eltrica e guarita na parte dos fundos

Condomnio da regio de Jaguaribe

Figura 9: Portaria de um Condomnio na regio de Piat.

Figura 10: Condomnio em Piat: vias internas

Figura 8: Condomnio na regio de Jaguaribe.

Figura 11: Condomnio em Piat

P g i n a | 94

Figura 12: Portaria de um Condomnio na regio de Patamares.

Figuras de 6 a 13: Fotos de Rafael Arantes

Figura 14: Um dos condomnios mais elitizados da regio de Piat

Figura 13: Vias internas e casas de um Condomnio em Patamares

Figura 15: Arborizao e vias internas

Figuras 14 a 16: Internet. Autor: Tourniquet. Disponvel em < http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=1153043>

Figura 16: Condomnio na regio de Piat

P g i n a | 95

Em suma, aqueles empreendimentos que no se constituram originalmente como

condomnios fechados e nem foram produzidos pelo mercado evoluram para essa nova
frmula, se valorizando bastante e atraindo novos moradores, geralmente de estratos mais
elevados. Esse processo vem se desenvolvendo desde meados da dcada de 1980, quando a
busca de segurana comeou a se tornar mais significativa, mas o seu apogeu se deu de fato
na dcada de 1990, com as transformaes socioeconmicas e urbanas que marcaram o Brasil
a partir da reorientao estrutural da sua economia, em especial o aumento da sociabilidade
violenta, a crise social e ampliao da fora do capital imobilirio na transformao das
cidades.

P g i n a | 96

CAPTULO 4
UM NOVO E SEDUTOR PRODUTO IMOBILIRIO: A PROLIFERAO DE
CONDOMNIOS FECHADOS NA REGIO METROPOLITANA DE SALVADOR

A partir da dcada de 1990, profundas transformaes comeam a emergir na sociedade

brasileira. Com o esgotamento do antigo padro de desenvolvimento baseado na
industrializao substitutiva de importaes, emergiu um novo modelo econmico que
produziu um conjunto de impactos, entre eles uma crise econmico-social e uma reorientao
das aes do mercado e do Estado.

Conforme analisado anteriormente, os impactos da globalizao, da reestruturao produtiva e

do neoliberalismo tm contribudo para a emergncia de uma nova configurao scioespacial nas grandes cidades. Entretanto, esse modelo vem se definindo a partir de um
processo complexo de continuidade e mudanas em cada cidade, onde o pr-existente
condiciona a emergncia do novo (que, em muitos casos, j se esboava no passado), e onde
as decises, instituies e atores nacionais e locais tm um peso relevante (CARVALHO;
PEREIRA, 2008).

Destacam-se entre esses impactos, de um lado, a reduo das responsabilidades econmicas e

sociais do Estado e o abandono das suas funes de regulao, planejamento e gesto urbana
e, de outro, a transferncia dessas funes para os atores privados, ampliando
consideravelmente a fora do capital imobilirio, que agora tem uma liberdade bem maior de
interveno no desenvolvimento das cidades. Esse novo patamar de relao tem sido
justificado atravs do discurso neoliberal do empreendedorismo urbano:

[uma] governana [que] se inspira em conceitos e tcnicas oriundas do planejamento

empresarial, compreende a cidade principalmente como um sujeito/ator econmico e
v como eixo central da questo urbana a busca de uma competitividade orientada
para atrair os capitais que circulam no espao sem fronteiras do mundo globalizado,
de forma a ampliar os investimentos e as fontes geradores de empregos
(CARVALHO; PEREIRA, 2012, p. 3).

P g i n a | 97

A cidade do Salvador e sua regio metropolitana chegaram dcada de 1990 mantendo as

principais caractersticas herdadas da sua metropolizao industrial. No entanto, emergiram
tambm importantes transformaes na sua dinmica scio-espacial. Em termos sociais, a
crise produziu uma precarizao das relaes de trabalho, o aumento do desemprego e uma
intensificao das atividades tercirias e financeiras. Somente a partir de 2004, assim como
em outras metrpoles brasileiras, comea a haver uma recuperao econmica.

Em termos urbanos, nos anos de 1990 ampliou-se a ocupao da orla atlntica norte em
direo aos municpios de Lauro de Freitas e Camaari, inicialmente a partir da Estrada do
Coco e da Linha Verde, construda nesse perodo. Segundo GORDILHO-SOUZA (2008), j
na dcada de 1970/1980 se iniciou a ocupao urbana nessa direo com a implantao de
loteamentos balnerios nas praias de Guarajuba, Itacimirim e Praia do Forte. Esse vetor de
expanso foi ainda mais consolidado com o grande empreendimento habitacional privado
Vilas do Atlntico, na orla de Lauro de Freitas. Pautado em grandes empreendimentos
tursticos, o novo momento econmico passou valorizar os fluxos do setor tercirio,
fundamentado nos servios.

No que se refere ao padro de segregao scio-espacial da RMS, as novas pesquisas

(CARVALHO; PEREIRA, 2008) demonstram como o modelo de apropriao social do
espao permaneceu basicamente o mesmo, fundamentado nos trs vetores de expanso
descritos no captulo anterior. Algumas transformaes similares s constatadas em outras
metrpoles brasileiras e latinoamericanas, entretanto, comeam a se esboar, especialmente a
proliferao de condomnios fechados (MATTOS, 2010b).

Na dcada de 1990, a rea onde se localizavam os antigos conjuntos habitacionais e

loteamentos se valorizou bastante. A Orla Atlntica Norte j estava completamente integrada
malha urbana e novas atividades de comrcio e servio se espalhavam no seu entorno. A
violncia tinha aumentado em todo o pas e os condomnios fechados se tornaram um produto
imobilirio bastante sedutor, transformando-se, segundo CALDEIRA (2000), em espaos
preferidos pelos grupos de mdia e alta renda. O mercado imobilirio criou nesse perodo um
produto imobilirio que passou a ser apresentado e comercializado como uma soluo para
as novas demandas habitacionais das famlias de mdia e alta renda, ao mesmo tempo em que
passou a atuar intensamente na construo dessas aspiraes.

P g i n a | 98

A partir dessa dcada, houve uma expanso e diversificao significativa da incorporao de

condomnios fechados, vendidos j com a marca do cercamento e a nfase na segurana.
Proliferam condomnios fechados de todos os tipos, desde aqueles compostos apenas por um
corredor de casas, sem estrutura de equipamentos e servios, aos melhor equipados, de padro
mais elevado. So todos, em geral, condomnios de casas, que passaram a marcar a paisagem
da Orla Atlntica Norte, pois alm de se diversificar nos bairros de Patamares, Jaguaribe e
Piat, se espraiaram para Itapu, Stella Mares, Praia do Flamengo, assim como para o
municpio vizinho de Lauro de Freitas, muito influenciado tambm pela consolidao de Vilas
do Atlntico, que se conformou como uma espcie de outra cidade (de camadas mdias e
altas) dentro deste municpio.

De acordo com o tamanho dos terrenos disponveis e visando atender aos diversos segmentos
do mercado, o capital imobilirio passou a incorporar condomnios fechados de diversos
tipos, heterogneos em termos do tamanho, padro da habitao e itens de lazer e segurana,
como os villages, loteamentos fechados, condomnios horizontais e at condomnios fechados
dentro de condomnios fechados.

Considerando que as terras disponveis para a construo so bastante escassas em Salvador,

conforme comprova o trabalho de CARVALHO;PEREIRA (2008), entre as diversificadas
estratgias para a incorporao desses empreendimentos adotadas pelo mercado imobilirio
est a proliferao de inmeros villages, corredores de casa geminadas, que tentam
reproduzir, na medida do possvel, as caractersticas dos condomnios fechados mais
valorizados, em especial aqueles mais antigos, que possuem terrenos, lotes, reas comuns e
estrutura de lazer muito maiores e mais diversificadas. Em geral, so empreendimentos que
atendem um estrato mais baixo das camadas mdias que, atrados pela segurana e pela
qualidade de vida dos condomnios fechados de casa, procuram empreendimentos que, ao
mesmo tempo, sejam financeiramente acessveis. Apesar das diferenas existentes em termos
de estrutura de segurana e lazer, todos os villages compartilham a experincia de ser
condomnios fechados.

Muitos dos atuais condomnios fechados so tambm loteamentos que, no entanto, j foram
vendidos como fechados, sem anuncia do poder pblico. Por serem loteamentos, em geral
so maiores, possuem mais reas verdes e de lazer e as casas so mais luxuosas, uma vez que
possuem maior liberdade de alterao arquitetnica e urbanstica.

P g i n a | 99

Alguns dos condomnios que se localizam prximo Avenida Orlando Gomes so autnticos
loteamentos, conforme se pode observar na planta de um parcelamento aprovado
disponibilizada pela Prefeitura de Salvador, apresentada no Mapa 3, que se segue. Surgido
entre 1997 e 1998, o condomnio apresentado originou-se de um loteamento levado a cabo por
uma empresa que dividiu a gleba em 190 lotes, comercializados aleatoriamente. Porm,
depois, outra empresa comprou 120 lotes, onde construiu casas padronizadas. Posteriormente,
os moradores constituram uma Associao de Proprietrios para gerenciar o condomnio.

Para alm dos loteamentos fechados, atualmente so tambm incorporados pequenos

condomnios de casas padronizadas construdos em reas menores. Destacam-se alguns
empreendimentos localizados tambm em Piat, na Avenida Orlando Gomes, como o
Condomnio Praia Ville (2000), composto por 76 casas; diversos localizados nas novas reas
de expanso, notoriamente o trecho Stella Mares-Praia do Flamengo, como o Vila do Sol
(2001), composto por 127 casas; e as vrias avenidas de casas de Lauro de Freitas, que nos
ltimos dez anos vem configurando a rea de maior proliferao de condomnios fechados da
Regio Metropolitana de Salvador. Fazendo divisa com o j antigo e bastante elitizado
condomnio Horto Villas, por exemplo, encontram-se inmeros condomnios fechados
menores vendidos j com as residncias construdas, como os Condomnios San Francisco,
Atlantic Park, Residencial Villa Verde, Recanto Vilas, Top Villas, Terra Brasilis, Cabo da
Roca, Puerto Banos, entre outros. Mesmo esses empreendimentos esto cada vez mais
valorizados. Enquanto no momento do seu lanamento, por exemplo, segundo relatos
colhidos, uma casa no Condomnio Vila do Sol custava cerca de R$ 150 mil reais, atualmente
j vale cerca de R$ 380 mil.

Muitos desses empreendimentos so licenciados como condomnios, mas tambm se

constituem como parcelamentos do solo, com as mesmas regras dos loteamentos no que se
refere s contrapartidas pblicas. No entanto, esses condomnios horizontais so diferentes
das urbanizaes integradas e dos loteamentos, pois, em vez de lotes, o seu parcelamento gera
fraes ideais, i.e., partes proprietrias de uma determinada rea comum que incorporada e
para a qual o condomnio constitudo para administrar. Em geral, eles so menores que os
loteamentos, mas tambm no podem ser fechados, uma vez que as vias internas tambm so
pblicas. O Mapa 4, que se segue, apresenta um condomnio que se localiza em Itapu,

P g i n a | 100

prximo praia de Stella Mares. A sua planta apresenta a frao ideal do condomnio e as
vias, canteiros e reas verdes pblicas18.

Outra estratgia, no raro, colocada em prtica pelo mercado imobilirio a construo de

condomnios fechados dentro de condomnios fechados. Isso vem se dando em especial em
loteamentos, uma vez que a compra do lote d uma autonomia maior para os construtores, a
depender evidentemente dos zoneamentos e legislaes especficas da regio. Um dos
condomnios antigos estudados teve, por volta de 1995, trs dos seus lotes comprados por
uma empresa, que construiu um Residencial composto por 17 casas. O Residencial tem figura
jurdica de condomnio, possui estrutura de lazer prpria, como salo de festas, piscina e
churrasqueira, e fechado, contando com uma portaria separada e segurana prpria. Essa
mesma empresa posteriormente tentou construir novos condomnios dentro desse loteamento
fechado, mas a estratgia foi inviabilizada, segundo as informaes colhidas, por uma portaria
da Prefeitura Municipal que proibiu nesse loteamento a construo de mais de uma habitao
por lote.

Em Lauro de Freitas tambm tem havido uma proliferao muito grande da incorporao de
condomnios dentro de condomnios, em especial em antigos loteamentos formados a partir
do parcelamento de inmeras chcaras que compunham a regio. Em um desses loteamentos,
segundo os relatos colhidos, h cerca de seis outros condomnios tambm fechados, em geral
corredores de casas.

Em Salvador, portanto, nenhum licenciamento autoriza a construo de parcelamentos

horizontais fechados, a no ser a dos Villages que por serem incorporadas em um lote nico e
constiturem fraes ideais desse lote se conformam como uma rea privada e, portanto,
podem ter guaritas e se fechar.

18

Embora os Mapas 3 e 4 demonstrem claramente que os empreendimentos apresentados foram licenciados

como parcelamentos, no se sabe se eles possuem um direito real de uso das reas que so pblicas.

P g i n a | 101

Mapa 3: Loteamento Fechado

Fonte: Prefeitura Municipal de Salvador

P g i n a | 102

Mapa 4: Condomnio Horizontal Fechado

Fonte: Prefeitura Municipal de Salvador

P g i n a | 103

Conforme se observa, a partir da dcada de 1990, altera-se o modo como nascem os

condomnios, notoriamente atravs do mercado imobilirio, que alcanou altos lucros com
esses empreendimentos nas principais metrpoles brasileiras, como So Paulo e Rio de
Janeiro. O mercado imobilirio tem encontrado uma srie de estratgias para a produo,
expanso e diversificao de condomnios fechados em Salvador e na sua regio
metropolitana. Estratgias que muitas vezes misturam o mercado de terras, o mercado
construtor e o capital incorporador, como foi visto. Os empreendedores que aqui atuavam
comearam a incorporar condomnios fechados para os mais diversos nichos de mercado, com
perfis diferentes em termos do tamanho, do padro da habitao e da estrutura de servios de
lazer e segurana. A maior parte deles, no entanto, possui diversos itens de segurana e de
lazer.

No que concerne s suas estratgias de fortificao, muitos dos condomnios, alm de serem
cercados por muros e cercas eltricas, possuem guaritas, algumas delas elevadas e com vidros
fums, com porteiros e vigias, entradas de moradores e visitantes separadas, sistema de
cmeras, segurana noturna (em alguns h seguranas circulando 24h por dia), controle dos
funcionrios regulares (mediante um registro efetuado pelo empregador) e dos profissionais
avulsos e caminhes de entrega (via controle da carteira de identidade). A segurana na
maioria dos condomnios realizada por empresas terceirizadas. Em um deles, localizado em
Lauro de Freitas, h rondas peridicas durante a noite, alm de haver um boto anti-pnico,
que liga o condomnio diretamente a uma empresa de segurana. interessante notar que esse
condomnio na verdade uma avenida de casas, formado por uma nica rua principal, com
trs ruas paralelas, possuindo apenas 37 lotes, o que demonstra a importncia que a segurana
assume nesses espaos.

Tambm ilustrativo o caso de um condomnio, localizado entre os bairros de Patamares e

Piat, que agrega dois condomnios fechados independentes. So alguns dos mais recentes
empreendimentos da regio, tendo sido direcionados para estratos de mais alta renda, onde as
casas tinham mais de doze opes de plantas e seis de acabamento. Alm de outras
evidncias19, a preocupao com segurana assumiu contornos mais organizados entre esses
19

No decorrer na pesquisa, diversos fatos atestaram isso. Num momento do trabalho de campo em que houve a
necessidade de conseguir novos entrevistados a partir do contato direto com a administrao do condomnio,
embora o sndico tenha nos recebido com disponibilidade, isso no ocorreu sem antes apresentarmos a carteira
de identidade para registro. Tambm nos foi vedada a possibilidade de fotografar o condomnio, uma vez que
consta na sua conveno essa proibio expressa. H ainda um relato curioso. Enquanto um helicptero

P g i n a | 104

dois condomnios. H um projeto entre eles de implantar uma portaria avanada no incio da
rua, onde j existe um sistema de cmeras. Para que isso fosse possvel foi criada uma
associao, que chegou a retirar uma ponte que ligava a rua a outro ponto do bairro, para que
essa rua se configurasse como sem sada e fosse possvel fazer o seu fechamento. Os
moradores pretendem construir uma portaria na rua com contato via rdio com as portarias
internas dos condomnios. Segundo informaes obtidas, a Prefeitura Municipal j foi
procurada e j deu algumas orientaes de como poder funcionar o fechamento, salientando
que, a rigor, a portaria no poder impedir o acesso das pessoas, apenas identific-las.

Em alguns condomnios da regio de Patamares, Jaguaribe e Piat j houve casos de

violncia, mesmo depois de terem se fechado, em especial assaltos na portaria. Alguns
moradores entrevistados demonstram uma desconfiana de concentraes populares do
entorno, em especial do Bairro do Paz. Muitos associam diretamente esses casos
contiguidade com esse bairro, que se conforma como uma das poucas ocupaes populares
nessa rea valorizada da cidade. O estigma contra o bairro j contaminou as prprias crianas.
Um dos sndicos entrevistados descreveu o medo demonstrado pelos moradores do seu
condomnio, principalmente pelas crianas, quando uma obra precisou ser feita na rea dos
fundos, que faz divisa com aquele bairro, e um dos portes precisou ficar aberto por um certo
perodo.

Para alm da estrutura de segurana, tambm se ampliou a incorporao de equipamentos de

lazer e servios. Mesmo considerando a sua diversidade, em geral eles possuem itens que vo
desde salo de festas e de jogos, parque infantil, piscinas (s vezes mais do que uma),
churrasqueira, quadra de esportes, campo de futebol, academia, pista de cooper, bares e
restaurantes, jardins e reas verdes, at sauna e forno a lenha para o preparo de pizzas. Em
muitos deles, acontecem aulas desportivas, como natao, hidroginstica, futebol, artes
marciais, entre outras.

Os novos condomnios incorporados, em especial aqueles construdos a partir do ano 2000,

mesmo que voltados para estratos mais baixos das camadas mdias, possuem uma ampla
estrutura de segurana e de lazer, buscando garantir uma autonomia cada vez maior em
sobrevoava o condomnio para fotografar outro empreendimento imobilirio prximo que estava em construo,
um morador solicitou ao sndico que fizesse algo para impedir que o condomnio fosse fotografado.
Evidentemente, o sndico nada pde fazer a esse respeito.

P g i n a | 105

relao cidade, ampliando assim a constituio do seu microcosmo social e de uma cidade
blindada dentro da cidade (AMENDOLA, 2007).

Alm das estruturas de segurana e lazer, os condomnios fechados tornam-se nesse novo
contexto objeto de representaes sociais que marcam uma diferena fundamental entre esse
novo produto imobilirio e as outras formas de moradia, e entre a vivncia dentro dele e na
cidade. A partir do prprio nome dos condomnios, possvel perceber como eles foram
objeto de uma intensa publicidade que valorizava as virtudes desse tipo de moradia em termos
de segurana, maior qualidade de vida proveniente de um contato mais prximo com a
natureza, uma diversificada estrutura de lazer, e homogeneidade social. Em geral, os
empreendimentos tm nomes que fazem referncia a elementos da natureza, como veredas,
colinas, vale, praia, verde, gua, sal, sol, tropical, atlntico, porto,
terra, pedra, etc.; a elementos vinculados ao lazer e ao fato dessa natureza estar
disposio, como parque e jardim; ao fato de ser um local onde se pode viver uma vida
diferente daquela da cidade (segura, mais tranquila e entre iguais): portal/porto, vila ou
ville, recanto e paraso. Alm disso, muitos desses empreendimentos utilizam ainda
estrangeirismos em seus nomes, fazendo uso principalmente de termos em ingls, com o
intuito de torn-los mais prestigiosos. Percebe-se a partir de seus nomes a forte nfase
publicitria em torno do que BLAKELY; SNIDER (1997) chamaram de condomnios de
estilo de vida, os portes do paraso. No entanto, esto presentes tambm referncias s
zonas de segurana e mesmo aos condomnios de elites.

O processo de transformao do padro de segregao scio-espacial foi engendrado, como

visto anteriormente, pela ampliao do papel do mercado imobilirio e a diminuio do papel
de regulao do Estado, associado ao crescimento da violncia, da cobertura miditica e da
valorizao do capital do medo (BAUMAN, 2009). A conformao desse padro fica
visvel nas razes elencadas pelos entrevistados para a aquisio de habitaes em
condomnios fechados, principalmente entre os novos moradores.

Os novos moradores de condomnios fechados provm de diversos estratos das camadas

mdias e altas, na mesma medida em que o mercado imobilirio diversifica o seu produto e o
oferece para diferentes nichos. No decorrer na pesquisa, se verificou que a maior parte dos
entrevistados se enquadra no que se pode chamar de categorias profissionais superiores e
mdio-superiores. Da mesma forma, antes de se mudarem para os condomnios fechados,

P g i n a | 106

habitavam em reas classificadas como mdias, mdia-superiores e superiores, muitas vezes

em apartamentos.

Para a maioria dos entrevistados, a escolha por se mudar para um condomnio fechado no
reflete necessariamente uma insatisfao com sua antiga residncia, mas uma aspirao de ter
algo a mais que, no seu entender, a moradia anterior no poderia oferecer, pelas suas prprias
limitaes, em especial os apartamentos. Em geral, se destaca a busca por um novo padro de
moradia, unifamiliar, com jardins, quintal, mais espao, estrutura de lazer e liberdade para as
crianas. H ainda, principalmente entre aqueles que j moravam em condomnios fechados, a
busca de uma estrutura ainda melhor, com mais qualidade de vida e com outro tipo de
vizinhana (mais sofisticada). Todos esses elementos, no entanto, no seriam possveis, na
acepo dos moradores, sem a segurana privativa proveniente de um condomnio fechado,
que se torna uma condio sine qua non. Questionados sobre as razes que os levaram a optar
por esse tipo de moradia, os novos moradores entrevistados apresentaram as seguintes razes,
apresentadas na Tabela I, que se segue.

Tabela I - Principais razes para a escolha dos condomnios fechados

Primeira Razo

Segunda Razo

Terceira Razo

Motivos
N

Segurana

36,0

16,7

7,1

Morar em casa / Mais espao

24,0

12,5

21,4

Tranquilidade / Distncia do Centro

16,0

25,0

7,1

Espao / Estrutura de Lazer /

Liberdade para as crianas

12,0

12,5

28,6

Contato com a Natureza

8,0

4,2

4,2

14,3

Ascenso Social / Homogeneidade

4,2

21,4

Oportunidade

4,0

12,5

Outros

8,4

Total

25

100

24

100

14

100

A Vizinhana
Vizinhos

Contato

com

Fonte: Levantamento de Campo, 2011

P g i n a | 107

Como se observa, persiste a busca pelos portes do paraso (BLAKELY; SNIDER, 1997),
na medida em que os condomnios fechados so percebidos como um local onde possvel
obter um novo estilo de vida. Diversos elementos destacados pelos entrevistados ilustram
isso. Permanece presente uma valorizao do padro de moradia unifamiliar associado a
espao, contato com a natureza, lazer, tranquilidade e liberdade. Isso fica bastante visvel nos
depoimentos seguintes:

Morar em uma casa mais agradvel. Voc tem mais liberdade. E aqui tem muita
planta, bicho, passarinho. (F., moradora nova)
Meus filhos tm uma qualidade de vida que eu tinha quando era pequeno. Resgata
isso. Lazer agregado a moradia e segurana. Uma infncia sadia para meus filhos.
S que eu fazia na rua... Dar a eles uma autonomia maior, embora controlada
pelos seguranas. Integrao maior frente ao prdio. (N., morador novo)

Assim como os moradores iniciais, os moradores novos tambm so seduzidos, por assim
dizer, pela possibilidade de se morar numa casa. A busca de mais espao e de mais conforto
continua sendo um elemento importante no tipo de experincia que as pessoas vo buscar
nesses locais. Muitos deles vieram do interior e preferem no viver em apartamentos. A
vontade de voltar a essa raiz apareceu com bastante destaque entre os entrevistados. A casa
aparece como a representao do mximo bem-estar, de um lugar onde possvel descansar e
ser feliz. Isso fica claro na experincia de um dos entrevistados que, planejando construir uma
casa de praia mais distante, encontrou no condomnio fechado o estilo de vida que procurava.
O que nos dois primeiros anos serviu como segunda residncia logo se tornou a moradia
principal. Outro entrevistado destaca o sonho antigo de morar numa casa, de modo que a sua
ida para o condomnio representa para ele uma premiao pela minha vida, envelhecer numa
casa. (P., morador novo, prximo de se aposentar).

A casa, portanto, na percepo de muitos moradores, d uma sensao de bem-estar e de

qualidade de vida. Em geral, considerando as trs razes principais, 12 dos 25 moradores
novos entrevistados, ou seja 48% deles, abordaram a casa e o espao que ela propicia como
um dos elementos que motivaram sua escolha pelos condomnios fechados.

Outro elemento importante na escolha pelos condomnios fechados foi a busca de uma
tranquilidade proveniente do afastamento dos problemas urbanos considerados como
existentes no centro e nos bairros mais populosos e movimentados. Em geral, a cidade
percebida por essas pessoas como um caos, onde h agitao, multido, trnsito e

P g i n a | 108

engarrafamentos. O condomnio um lugar onde h encontrar paz, tranquilidade e silncio,

onde parece que no h ningum morando como salienta um entrevistado; onde a brisa
acalma, diminui a velocidade do dia a dia, e possibilita um relaxamento ao som do canto
dos pssaros. A viso negativa da cidade contraposta a uma viso bastante positiva e idlica
do condomnio fechado. Para eles, no condomnio possvel fugir dos grandes problemas,
conforme destacou um morador; e ficar um pouco mais isolado, mais resguardado e privativo,
como salienta um dos corretores entrevistados. Onze entre os 25 entrevistados (44%)
destacaram em algum momento esse desejo de afastamento do centro como um modo de se
obter mais tranquilidade. O condomnio fechado representa a soluo, o espao onde isso
possvel.

Essa valorizao do afastamento da cidade e da vida urbana, no entanto, muitas vezes aparece
de maneira contraditria no discurso dos moradores. Alguns entrevistados destacam como
ponto positivo o fato de seus condomnios no serem to longe do centro, dos servios e
mesmo do trabalho. Em alguma medida, se conforma, de um lado, uma negao da cidade e,
de outro, o desejo de consumo das suas comodidades, uma atrao-repulso que a cidade
causa a esses habitantes, de modo que possvel falar de uma dialtica da cidade, que seduz e
repele. Seduz pelos seus servios, sua sofisticao, sua cultura e opes de lazer e repele pelos
seus problemas, pelas representaes da violncia urbana (MACHADO SILVA, 1997 &
2008) e da crise do espao pblico (DUHAU, 2011).

No que se refere a essa contradio, interessante notar algumas situaes. Uma jovem
moradora se mudou com a famlia do bairro da Federao, mais prximo do centro da cidade,
para um condomnio em Patamares, quando a regio era ainda pouco ocupada. A motivao
fundamental era se afastar do que consideravam como um caos urbano, fundamentalmente o
trnsito e o barulho. No entanto, ao mesmo tempo, a distncia excessiva da cidade preocupava
a famlia. Um dos pontos positivos citados pela entrevistada foi exatamente a tranquilidade
propiciada pelo afastamento, mas, por outro lado, ela elogia o fato de a cidade estar crescendo
em direo regio, de modo que ficar mais fcil ter acesso a transporte e servios.

Claro est que isso no homogneo entre os moradores. Muitos deles querem se afastar
ainda mais e reclamam do crescimento urbano. Uma moradora de um condomnio de Lauro
de Freitas reclama do crescimento do municpio e afirma que isso est fazendo perder o ar de
interior. Outro morador de um condomnio de Piat afirma que em 1992 escolheu o bairro

P g i n a | 109

por ser tranquilo, mas o seu atual crescimento j o motiva a se mudar. Permanece, portanto,
como uma das razes de valorizao a busca de uma vida distante dos problemas urbanos.
Tambm representando um dos aspectos dos portes do paraso (BLAKELY; SNIDER,
1997), a busca de mais espao externo e estrutura de lazer privativa foi outro elemento
destacado pelos entrevistados. Em geral, os condomnios fechados, especialmente os mais
novos, tm uma ampla gama de itens de lazer, onde so organizadas diversas atividades
desportivas, que ampliam a sensao de que o mundo de dentro diferente (e melhor) que o
mundo de fora. Toda essa estrutura assume uma grande importncia para aquelas famlias que
tm filhos, em especial crianas e adolescentes. Propiciar mais lazer e diverso para eles um
elemento extremamente importante na motivao dessas famlias.

Por outro lado, no apenas a estrutura de lazer privativa que motiva os pais a escolherem o
condomnio fechado em funo das crianas, mas a liberdade que elas podem ter dentro de
um espao que fechado, seguro e monitorado. Dentro desse espao, segundo a percepo
dos entrevistados, a criana pode ser livre, pode ir s casas dos amigos, pode encontr-los nas
ruas, realizar brincadeiras, praticar esportes e ter, inclusive, a sensao de pertena a uma
comunidade (de iguais). De todo modo, 10 entre 25 moradores (40%) indicaram a importncia
dos espaos e das reas de lazer para os filhos, o que indica uma recusa dos antigos locais de
sociabilidade, como praas e parques abertos e pblicos, hoje considerados degradados,
nocivos e perigosos.

A vida mais prxima natureza tambm foi um dos elementos evocados como razo
importante. O contato com o verde, a possibilidade de ouvir o canto dos pssaros, a
proximidade com a praia, todos esses atributos compem a ideia geral de qualidade de vida e
bem-estar. A ideia de morar em casa est muito vinculada a isso na medida em que a casa
permite ter jardins e quintal. Embora apenas trs entre os 25 moradores novos entrevistados
tenham citado diretamente a importncia do contato com a natureza, esse elemento estava
implcito em seus discursos. Uma valorizao grande de um estilo de vida verde que,
embora no seja novo, na acepo de SVAMPA (2001) se torna mais significativo com a
emergncia de valores ps-materialistas nas camadas mais escolarizadas e vitoriosas das
transformaes ocorridas nos ltimos anos.

P g i n a | 110

A busca de um novo estilo de vida (SVAMPA, 2011), de adentrar nos portes do paraso
(1997), de fato, permanece como um elemento extremamente importante nas razes de
valorizao dos condomnios fechados na RMS. No entanto, conforme se observa na Tabela I,
a constituio de zonas de segurana (BLAKELY; SNIDER, 1997) atualmente a razo
mais importante na busca pela moradia em condomnios fechados. Considerando as trs
principais razes, a segurana assume papel importante para 14 dos 25 entrevistados, i.e.,
56% deles a citou com um dos elementos mais importantes que justificaram a escolha de um
condomnio fechado. Tanto ela importante que para aqueles entrevistados que j moravam
em condomnios fechados e repetem a experincia, a segurana tambm apareceu como o
elemento central, tanto como razo principal, quanto segunda razo, o que indica que, em
geral, eles tambm buscaram morar em condomnios com mais estrutura e, na sua acepo,
com mais segurana.

Os moradores de condomnios fechados no apenas esto acostumados s rotinas de

segurana a utilizar adesivos nos carros, a comunicar as mudanas de empregados, a
autorizar visitantes a adentrar no condomnio, a conviver com seguranas caminhando pelas
ruas, a encontrar cmeras nos mais diversos locais, etc. como almejam e valorizam a
existncia de todo esse aparato que, por vezes, bastante sofisticado. Para eles, a segurana
privada parece ser a nica capaz de garantir a tranquilidade e a paz que as pessoas no
conseguem mais obter na cidade, nos seus espaos abertos, uma vez que, no seu entender, a
segurana pblica j no consegue dar conta de controlar o crime e de dar as garantias aos
cidados. a resoluo privada e individualizada de problemas coletivos, uma
condominizao da cidade, conforme atesta DUHAU (2001). A importncia desse elemento
fica bastante clara nos seguintes depoimentos:

Outra questo a segurana; nos proporciona tranquilidade. Tivemos problemas no

apartamento e aqui a segurana mais efetiva. Nos condomnios horizontais a
segurana mais efetiva. Qualquer coisa, as pessoas chamam a polcia. Aqui, se
entra com mais rapidez e o sistema de cmeras produz mais segurana no controle
da rea. Nesses anos, nunca houve um nico caso. (C., morador novo)
[A segurana ] muito importante. Aqui um condomnio fechado dentro de um
condomnio. Nunca tivemos problemas. As casas ficam abertas. Internamente
aberto. Casas sem muros, bastante arejado. (P., morador novo)
[Mudou-se pela] vontade de morar em uma casa; e a gente s queria condomnio
fechado por causa da segurana. Nem cogitamos procurar uma casa que no fosse
em condomnio fechado. (F., moradora nova)

P g i n a | 111

[Veio morar em um condomnio fechado] Porque... Isso a no era nem uma opo
de morar fora de um condomnio fechado. A gente sabe que a segurana t em
condomnio fechado, t entendendo? No que seja 100% seguro, mas a
mentalidade de um condomnio fechado j gera segurana, t entendendo, na cabea
de todo mundo. Inclusive, se voc for aqui fora comprar uma casa igual a casa aqui
de dentro, ela vai custar 1/3 ou metade do valor da mesma casa aqui dentro s
porque um condomnio fechado. Tem at uma msica do Rappa, uma msica do
Rappa que diz, n, que a vida l fora no a vida que voc vive no seu condomnio
fechado. L fora uma outra vida, uma outra coisa. uma realidade, aqui dentro
voc tem mais segurana. O nosso condomnio, ele no por todo fechado. O final
do condomnio no possui muro, porque ele muito verde. Ento, as autoridades
no deixam a gente construir muros, fechar ele completamente, ainda mais que ns
tambm no somos um condomnio, ns somos uma associao de moradores. Mas
a gente sempre tenta manter a periferia o mais fechado possvel. Estamos colocando
cmeras em todos os lugares porque, volta e meia, tem um ou outro, acontece
alguma coisa. Na maioria das vezes, ns descobrimos que eram ex-caseiros. Mas
isso importante. Se voc no consegue a segurana l fora, voc tem que criar a
sua, n? E todo condomnio fechado, as crianas esto livres, mas nenhuma criana
passa daqui pra fora. sempre daqui pra l [referncia ao porto]. (G., morador
recente, antigo morador de um subrbio estadunidense)

A segurana tambm foi considerada pelos entrevistados como o principal ponto positivo dos
seus condomnios, conforme fica claro nos depoimentos a seguir:

Eu acho que hoje em dia a questo da segurana. Eu me sinto segura; durmo de casa
aberta; durmo s com minha filha. (D., moradora nova)
Porque eu acho que a questo da segurana, mesmo que no fosse central, est se
constituindo numa tranquilidade: deixar a porta aberta, no se preocupar se tranquei
ou no a porta. (P., morador novo)
[a segurana importante pois voc pode ter] a certeza de que quando voc entrar,
voc pode ficar tranquilo. Nas grandes metrpoles, isso o elemento central quando
voc escolhe um lugar. [...] uma pessoa sensata no mora numa casa fora de
condomnio fechado. (E., morador novo, corretor de imveis).

A maioria dos entrevistados afirmou que considera os condomnios fechados mais seguros,
principalmente em funo da sua estrutura: portaria, guarita, muros, cercas eltricas, cmeras,
a circulao de seguranas pelo condomnio, etc. Salientam tambm que a vigilncia dos
moradores maior, ou seja, ressaltam a forte valorizao que a segurana tem nesses espaos.
Em geral, no entanto, do nfase ao fato de pagarem para ter mais segurana, i.e., uma
segurana privada. Os relatos abaixo so representativos:

[O condomnio] No 100%, mas melhor do que ficar ao lu. (R., jovem,

moradora nova)

Geralmente os condomnios de casa esto afastados do centro, onde se localizam as

reas mais inseguras. Pituba, Barra e Itaigara concentram mais insegurana. O
prprio conceito de condomnio fechado inibe a ao de mal feitores. Lugar nenhum

P g i n a | 112

100%, mas aqui voc est 90% seguro. J teve assalto na portaria, mas a incidncia
aqui menor comparado a um prdio. (M., corretor, morador novo)

Na percepo dos entrevistados, o controle de quem entra e quem sai permite que as pessoas
vivam como antigamente, ou seja, que possam deixar seus carros, portas e janelas abertas,
possam sentar-se na frente de suas casas com tranquilidade, andar pelas ruas noite e soltar
seus filhos sem preocupao; afinal, da portaria para fora, eles no saem; e da portaria para
dentro, nenhum estranho entra.

Como se observa, a busca de segurana pessoal e patrimonial assume um significado muito

importante no apenas no atual contexto urbano brasileiro, mas tambm nas cidades dos
pases avanados, consideradas ps-modernas (AMENDOLA, 2007; BAUMAN, 2009).
Tambm na RMS ela se constitui como o elemento central da experincia social dos
moradores

dos

condomnios

fechados.

constituio

de

Vales

do

Medo

(BLAKELY;SNIDER, 1997), verdadeiras zonas de segurana, demonstram ser metforas

bastante adequadas para essa realidade. So as zonas de segurana, inclusive, que permitem a
constituio desse novo estilo de vida, da sensao de adentrar nos portes do paraso
(BLAKELY; SNIDER, 1997).

Emerge desses espaos a sensao de um enclausuramento libertador, uma dialtica presente

na sua vivncia e valorizao. Muitos moradores elogiam a liberdade que tm dentro de seus
condomnios, o fato de internamente no haver muros e isso propiciar uma maior sensao de
liberdade os portes do paraso. No entanto, para que isso ocorra, o elemento necessrio
que haja um controle daqueles que esto do lado de fora, que haja muros, cercas eltricas,
cmeras e uma portaria que restrinja o livre acesso dos outros citadinos os vales do medo. A
liberdade, portanto, s existe intramuros. No interior do condomnio as casas podem ficar
abertas, pois esse um espao fechado e protegido. Esto nessa dialtica, portanto, relaes
contraditrias entre liberdade e enclausuramento, entre as casas serem abertas e o condomnio
fechado.
interessante notar que, nas suas anlises sobre as comunidades de segurana
contemporneas, BAUMAN (2003) adverte para as caractersticas opressivas que elas podem

P g i n a | 113

assumir, uma vez que podem ultrapassar certos limites em nome da segurana, interferindo
negativamente sobre a liberdade das pessoas. Em suas palavras:

A promoo da segurana sempre requer o sacrifcio da liberdade, enquanto esta s

pode ser ampliada custa de segurana. Mas segurana sem liberdade equivale a
escravido (e, alm disso, sem um injeo de liberdade, acaba por ser afinal um tipo
muito inseguro de segurana); e a liberdade sem segurana equivale a estar perdido e
abandonado (e, no limite, sem uma injeo de segurana, acaba por ser uma
liberdade muito pouco livre) (BAUMAN, 2003, p. 24)

No entanto, no foi isso que a pesquisa constatou sobre a vivncia nos condomnios fechados
da RMS, ainda que, conforme se ver mais adiante, haja nessa realidade inmeros conflitos
causados por determinadas estratgias de controle social mais autoritrias. Mas, em geral, a
sensao relatada pelos moradores a de que a vida em seus condomnios traz uma
tranquilidade muito grande que, por sua vez, engendra suas percepes de ampliao da
liberdade, conforme ilustra o depoimento abaixo:

No tenho dvida [que os condomnios so mais seguros]. Eles tm uma relao

com a segurana muito forte. Tudo isso d uma tranquilidade muito grande para no
se fechar e ficar neurtico. D uma liberdade de vida muito forte. (P., morador novo)

Uma famosa msica do grupo O Rappa, citada por um entrevistado, diz que as grades do
condomnio so para trazer proteo, mas tambm trazem a dvida de se voc que est nessa
priso. Mas no assim que a maioria dos moradores se sente. Nenhum dos entrevistados
mencionou a sensao de aprisionamento; ao contrrio, relatam sempre a liberdade e a
qualidade de vida que a vivncia em condomnios fechados proporciona.

A vida nesse microcosmo social majoritariamente avaliada como positiva, uma vez que,
para alm da sensao de segurana e liberdade, h outros elementos que valorizam
idilicamente esse estilo de vida. A paz, a tranquilidade, a distncia do centro, o contato com a
natureza; todos esses elementos promoveriam uma qualidade de vida considerada mpar
dentro de uma grande metrpole. Para eles, a qualidade de vida no condomnio maior e
voltar para casa um alvio, sempre prazeroso. Alguns entrevistados descrevem brevemente
essa sensao, inclusive moradores mais antigos:

Parece que voc est num microcosmo fora de Salvador. Muito bom, parece que
voc est num interior. (A., moradora nova)

P g i n a | 114

Eu gosto de morar em casa e quando voc sai do miolozinho de Salvador e chega

aqui parece que voc est fora da cidade. (E., moradora inicial)
No t pra brincadeira [a violncia na cidade]. Quando passo a guarita do
condomnio, parece que relaxo. (N., morador novo)

Em geral, esse microcosmo engendrado pela vivncia nos condomnios fechados,

especialmente naqueles mais totalizantes, inconscientemente considerado pelos moradores
como oposto ao que percebem como caractersticas da cidade aberta, mesmo para alguns
moradores antigos, que foram vivenciando as transformaes nos espaos pblicos da cidade.
A cidade e seus espaos pblicos, em geral, so percebidos de maneira bastante negativa.

Embora essa percepo j estivesse em pauta na prpria escolha pelos condomnios fechados
como uma forma de moradia, possvel considerar que o microcosmo social engendrado a
partir da sua vivncia tm, em alguma medida, uma influncia sobre a reproduo desses
valores anticidade, como RIBEIRO (1996) denomina os prprios condomnios fechados.
Claro est, evidentemente, que a vivncia nesse padro de moradia no o nico elemento
que gera impactos sobre as vises de mundo e as percepes. Elas decorrem de diversos
atributos sociais associados questo de classe, como a escolaridade e a ideologia poltica,
entre outros. No entanto, as percepes negativas da cidade, embora sejam causa, tambm so
consequncia da vivncia em condomnios fechados. Da mesma forma ocorre com a crise dos
espaos pblicos, que causa da proliferao de espaos privatizados, mas se torna
consequncia na medida em que privatizao da vida contribui ainda mais a reproduo dessa
crise, pois valoriza o escapismo e solues individualistas e fragmentrias (DUHAU, 2001;
SOUZA, 2008).

Em primeiro lugar, as percepes negativas da cidade se afirmam na insegurana que a

maioria dos moradores diz sentir quando sai do seu condomnio. Como razes de sua
insegurana, os entrevistados destacam os altos ndices de violncia em Salvador e afirmam
que, quando se est na rua, se est sujeito a todo tipo de violncia. Para muitos, o condomnio
um osis de segurana e tranquilidade em meio cidade. Boa parte dos entrevistados
ressaltou as diversas estratgias que utilizam cotidianamente para se proteger da
sociabilidade violenta (MACHADO SILVA, 1997 & 2008). ilustrativo o caso de uma
entrevistada que afirma que, mesmo tendo condies financeiras, tem um carro simples para
no se tornar alvo de criminosos.

P g i n a | 115

interessante notar que, mesmo influenciados pelas representaes construdas sobre a

violncia urbana, alguns moradores salientam a agncia da construo mditica nesse
processo. Muitos destacam o medo engendrado pelas notcias que assistem cotidianamente,
ainda que no tenham sido vtimas diretas de crimes. Essas evidncias mais uma vez
confirmam a ideia de que o medo um dos elementos mais importantes na organizao da
vida cotidiana nas grandes metrpoles (AMENDOLA, 2007; SOUZA, 2008) e que ele se
configura como uma espcie de capital, cada vez mais valorizado, presente nas experincias
dirias, e bastante utilizado pelo mercado imobilirio (BAUMAN, 2009).
A sensao generalizada do caos urbano, ainda que por vezes associado questes sociais
mais ampla como o desemprego e o trfico de drogas, diminuda pela vivncia em um
condomnio fechado, conforme se observa no depoimento a seguir:

[Atualmente ele se sente] Muito inseguro. Hoje tem saidinha bancria; um risco.
No carro tem que ter cuidado na sinaleira. Vivemos sem segurana, precisamos
redobrar a ateno. No um problema do condomnio, mas da cidade. A segurana
pblica no boa. Nosso carro foi arrombado num condomnio em Stella Mares.
Aqui [no meu condomnio] no vai acontecer... [porque aqui tomamos todos os
cuidados com a segurana].
(P., morador novo)

A grande valorizao da segurana privada conforma uma militarizao do cotidiano, uma

militarizao da questo da urbana (SOUZA , 2008) ou a balcanizao e feudalizao
das relaes sociais na cidade (DUHAU, 2008).

Para analisar as percepes dos moradores sobre a cidade, foi pedida a sua opinio/impresso
dos moradores sobre alguns espaos que constituem marcos simblicos de Salvador, como a
Avenida Sete, o Comrcio e o Pelourinho. Esses lugares conformam parte do centro histrico
de Salvador e foram algumas das reas mais importantes da cidade por um perodo secular.
Durante um momento, centralizaram a sua vida urbana pblica, se constituindo como locais
abertos, plurais e heterogneos. Depois, os entrevistados foram questionados sobre as festas
populares de largo, como a do Bomfim e a de Iemanj, uma vez que essas festas, durante
muito tempo, foram marcadas por uma relativa diversidade social, atraindo tanto as camadas
populares como muitos frequentadores das camadas mdias. Por fim, foram indagados sobre
as reas populares mais prximas do seu condomnio, como o Bairro da Paz, em Piat, e
Porto, vizinho a alguns condomnios fechados de Lauro de Freitas, de modo que fosse
possvel analisar suas percepes e como lidam com o entorno de baixa renda.

P g i n a | 116

No que se refere Avenida Sete e ao Comrcio, poucas impresses positivas salientaram a

importncia desses espaos como lcus do comrcio da cidade e como uma rea histrica
culturalmente importante. As percepes negativas foram muito mais frequentes. Em geral,
destacando o seu estado de decadncia, abandono e degradao; as dificuldades provenientes
do trnsito e de deslocamentos a p, uma vez que essas reas so consideradas como cheias e
tumultuadas; a exacerbao do uso de drogas e os perigos provenientes da elevada
criminalidade e da falta de policiamento e segurana.

O Pelourinho, centro histrico da cidade, considerado patrimnio cultural da humanidade pela

UNESCO (Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura), visto
como um local onde h problemas como falta de limpeza, iluminao e conservao, onde se
concentram os grupos mais indesejveis da sociedade (sem-tetos, prostitutas, marginais
(sic)) tornando-o inseguro e perigoso. Poucos entrevistados ressaltaram o lado histrico e
cultural ou sua beleza arquitetnica.

As festas populares tambm foram pouco valorizadas, pois a maioria ressaltou negativamente
a sua heterogeneidade social, a multido que gera baguna, confuses e brigas, alm do alto
consumo de drogas que contribuiria para uma grande violncia. Finalmente, os bairros
populares mais prximos foram estigmatizados como locais violentos, onde o trfico de
drogas exerce um controle do territrio margem da lei.

importante considerar que nenhuma representao coletiva se constri em cima de um

vazio. De fato, a cidade de Salvador e sua regio metropolitana, ao longo das transformaes
descritas, vm sendo vitimadas por diversos problemas econmicos, sociais e urbanos. Seus
espaos pblicos, de maneira geral, esto abandonados e descaracterizados. Mas isso tambm
fruto do deslocamento das camadas mdias e altas nos ltimos anos em direo aos novos
espaos de consumo e lazer, agora fechados, monitorados, como um controle social e at
esttico. Assim, a despeito da existncia dessa base real, interessante observar mais
detalhadamente o que os entrevistados acham dos espaos pblicos, abertos, plurais,
heterogneos da regio onde vivem.

O que se pode depreender das descries anteriores que os moradores de condomnios

fechados, em geral, possuem interpretaes bastante negativas desses espaos da cidade. Em
geral, elas se associam a trs elementos: a) o dficit de estrutura urbana, proveniente da

P g i n a | 117

incapacidade de controle e gesto do Estado; b) a heterogeneidade social; e c) a falta de

segurana, que emerge no apenas das dificuldades do Estado, mas tambm da violncia
produzida pelas consideradas classes perigosas.

Muitos entrevistados destacaram os problemas de infraestrutura dos locais citados, como a

falta de conservao, limpeza, iluminao, bom asfaltamento, entre outros elementos. Isso
contribui para que tenham a sensao de que a cidade est abandonada, decadente e
degradada. Esse dficit seria decorrente da falta de controle e organizao tpica desses
lugares, que se assemelham ao caos. So lugares geralmente cheios, onde h tumulto. No
tm espao para andar, os camels tomam as ruas, os vendedores assediam os clientes e os
turistas, como o caso do Pelourinho. O acesso de carro difcil, pois no h
estacionamentos, para alm do trnsito, que catico e desorganizado.

A composio social heterognea tambm incomoda alguns dos entrevistados, que chegam a
dizer que a mistura de vrios segmentos sociais termina por fazer ter uma proporo muito
grande de pessoas feias (sic). Isso foi constatado principalmente em relao s festas
populares, como ilustram os depoimentos a seguir:
Hoje eu no gosto por causa do acesso, da segurana e uma questo esttica. So
muitas pessoas feias, independente da cor. uma questo esttica.
(F., morador novo)
Nunca fui muito f. Vou raramente. Acho que tem muita gente. No tenho vontade
de ir. como um carnaval, uma baguna, uma bebedeira. Acaba sendo um lugar que
mistura muitos segmentos da sociedade e acaba dando muita gente feia.
(B., jovem criado em um condomnio fechado)
No tem mais o cunho religioso. Hoje bebedeira, prostituio e comrcio. Hoje
uma barraca. Ningum frequenta isso mais. Ou pessoas do bairro ou que gostam
dessa coisa. Voc no vai comparar uma festa da Boa Viagem com um Saupe
Fest. No levamos mais os filhos. No tem segurana e no vai somar nada.
(P., morador novo)

O preconceito esttico denota um classismo e at um racismo, considerando que em

Salvador falar de camadas populares significa fundamentalmente falar da sua maioria negra.
As camadas mdias e altas se incomodam com o estilo das outras camadas sociais, criticando
sua esttica, sua forma de ser e seus gostos duvidosos por determinados tipos de msicas e
danas. Por que um Saupe Fest seria melhor do que a festa da Boa Viagem? Porque uma
das novas festas realizadas num resort de luxo, marcadas pela privatizao e segurana, que,
por sua vez, tem mais estrutura e rene pessoas do mesmo nvel social, consideradas

P g i n a | 118

bonitas e interessantes.

Na mesma proporo com que as festas populares foram

perdendo frequentadores das camadas mdias, aps a inveno de um estilo musical que
passou a ser sinnimo da baianidade, o ax music, muitas festas privativas foram
criadas20.

Essa uma demonstrao muito clara do quo a homogeneidade social valorizada por
determinados grupos e o que isso significa em termos da apreciao do outro, da diversidade e
pluralidade. uma questo de habitus de classe que parece ser reafirmado pela vivncia em
condomnios fechados. Uma distino que afasta os grupos sociais e cria sentimentos de
intolerncia e preconceito. Em alguma medida, portanto, segregar-se em espaos homogneos
representa uma estratgia de distino, pautadas muitas vezes em um ideal de monitoramento
social e at esttico. Mais do que isso, esses comportamentos so descritos por BAUMAN
(2009) como uma mixofobia, uma falta de interesse ou um medo de se misturar, de ter contato
com o diferente, com o estrangeiro, com o annimo. uma recusa das caractersticas da
cidade, o inesperado, os encontros fortuitos com o desconhecido, a heterogeneidade, a
diversidade, e o prprio espao pblico, trocado agora por espaos privativos e socialmente
homogneos.

Como salienta CALDEIRA (2000, p. 267), a transformao do padro de sociabilidade urbana

e segregao scio-espacial no corresponde apenas s justificativas da segurana, uma vez
que a estratgia de segurana total tambm assegura o direito de no ser incomodado, ou
seja, uma proteo contra pessoas e grupos indesejveis. Esse comportamento fica bastante
visvel nos depoimentos analisados.

Piorando essa situao, os espaos pblicos da cidade so considerados perigosos e

estigmatizados como antros de marginais (sic), como assinalou um dos entrevistados.
Concentram muitas drogas, drogados (sic), ladres, assaltantes e pode vir tiro, facada;
podem roubar minha bolsa, como destaca outra entrevistada. A polcia no consegue conter
a criminalidade e nesses locais se est sujeito a qualquer tipo de violncia. A prpria multido
20

Muitas delas so realizadas em espaos fechados no mesmo dia das festas de largo e atraem principalmente
jovens de camadas mdias e altas que querem aproveitar a festa sem precisar conviver com pessoas feias (sic)
e/ou mesmo socializar com as camadas populares. Essas festas ganham o adjetivo de light, como o Bomfim
Light, realizada no dia da Lavagem da Igreja do Bomfim, a Conceio Light, realizada no dia da festa de Nossa
Senhora da Conceio, entre outras, que realizam uma espcie de limpeza social fundamentada nos altos
preos cobrados pelos ingressos.

P g i n a | 119

contribui para isso. Nela, podem estar meliantes (sic) em busca de cometer crimes, de modo
que qualquer um pode ser vtima. Seguem alguns relatos sobre o Pelourinho:
Eu fao citytour e levo turistas, mas eu no aconselho ir. Degradao total. A
impresso a pior possvel. Depois das 18h, o centro da cidade eu no aconselho pra
ningum. um parecer meu. Se a cidade no tem segurana,,..
(D., morador novo)
A pior possvel. Aquilo ali um antro de marginais, infelizmente... Todo tipo de
coisa ruim tem ali: prostituio, trfico, gente pedindo esmola, viadagem... Uma
doena mental dentro de Salvador. Deveria ter um choque de revoluo:
derrubar e fazer um novo. H 40 anos era Pelourinho. Hoje degradao.
(E., morador novo)

Em alguma medida tambm as percepes negativas da cidade no que concerne estrutura

urbana, desorganizao e insegurana so uma crtica governana urbana, na acepo
dos moradores, incapaz de solucionar os inmeros problemas caractersticas de uma
urbanizao e de uma modernidade perifrica, e s polticas estatais que no conseguem dar
conta de novos e srios problemas que vem acometendo as grandes cidades brasileiras, como
o trfico territorializado de drogas e a ampliao da criminalidade violenta, que ameaa a vida
e o patrimnio. Diversos entrevistados tm perspectivas bastante crticas sobre isso:

[O Pelourinho] o principal polo turstico da cidade. Teve um auge de pico, mas

vem decaindo nos ltimos tempos. A limpeza no mais a mesma; a estrutura de
conservao no h mais; as casas esto fechando; a segurana diminuiu; tem
problemas de drogas, sem-teto; pessoas procurando comida no lixo; assdio dos
vendedores.
(C., idoso, morador novo)
A mesma sensao de decadncia. J vivi e gostei muito [do Pelourinho]. Vi o
momento antes da reforma, durante e depois. Tenho uma tristeza do que se tornou:
decadente, mal administrado. Podia ser maravilhoso. J no saio porque virei
preguiosa. No me incomodo, mas saio pouco.
(R., moradora nova)
Uma tentativa de resgate de um processo histrico, mas dissociado de uma viso
social. O projeto no deu certo, pois no viu as pessoas que moravam l; as
expulsou. uma pena que tenha sido dessa forma, voltado para o turista.
(L., chefe de domiclio, cresceu em um condomnio fechado)

Outros entrevistados lembraram do passado para criticar a atual situao dos espaos abertos
da cidade, legitimando, de alguma forma, o fato de no mais os frequentarem e justificando o
desinteresse das atuais geraes seus filhos por esses locais. O abandono desses espaos
pblicos foi especialmente visvel em relao s festas populares.

P g i n a | 120

Eu no frequento h tantos anos. Fui perdendo o interesse, vai mudando o foco.

Mudou o esprito. Antigamente era mais tranquilo, de paz, a gente encontrava todo
mundo, menos gente. Hoje gente demais bebendo, insegurana. Hoje para os
jovens, turistas, bandas comerciais. Quando vejo a multido, no tenho nem
vontade.
(E., moradora inicial)
J foi da minha poca, mas no dou mais valor. Perdeu a beleza. Antes era mais
seguro. Hoje tem muita violncia. Chegou a esse ponto, tanto que meus filhos nunca
foram. Antes no tinha baguna e violncia. Muita briga; perdeu a conotao da
diverso.
(R., morador novo)
Na minha poca, era diferente. Hoje voc v os adolescentes bebendo demais. A
violncia grande em todas as classes. No tem segurana. Brigas de rivais. Bebida
e droga que no tinha. Tanto que algumas festas sumiram do calendrio. As pessoas
no se arriscam mais. Eu estou indo para as festas do recncavo... [mas elas tambm
esto ficando mais violentas, afirma o entrevistado]
(D., chefe de famlia, morador novo)

Essas perspectivas so bastante importantes na medida em que subjetivamente fazem aluso

s transformaes por que passou a cidade, na sua dimenso urbana, social e poltica. Em
alguma medida, a percepo de um passado diferente contribui para a legitimao da
importncia da auto-segregao, da vida nos condomnios fechados e da diminuio da
frequncia a lugares antes considerados to importantes. Muitos pais que viveram naquele
outro contexto histrico, por exemplo, no incentivam seus filhos a frequentar os mesmos
lugares em funo da sensao negativa dessas transformaes. Mesmo alguns dos moradores
antigos compartilham dessas percepes.

A apreciao dos bairros populares prximos aos condomnios tambm complexa.

possvel dizer que as impresses dos entrevistados se fundamentam basicamente em
preconceitos de classe e na estigmatizao das reas populares, deixando claro muitas vezes
que querem distncia delas. Em geral, o estigma se baseia na ideia de que as reas de
urbanizao popular so perigosas, uma vez que sediam o trfico de drogas e que, mesmo
para os policiais, difcil e desaconselhvel entrar nelas, em especial durante a noite.

Ao dominar as percepes, o estigma gera dois tipos de comportamento. De um lado,

permanece o medo e o afastamento. Do outro, surge a surpresa, textualmente declarada,
quando uma das entrevistadas, moradora antiga, descobriu que tambm h nesses bairros
pessoas boas, honestas, trabalhadoras (sic), pessoas normais, de famlia (sic).

P g i n a | 121

Nos condomnios mais prximos aos bairros populares emerge uma complexa relao que
envolve, de um lado, evitao e, de outro, um vnculo econmico. Muitos empregados dos
condomnios so moradores desses bairros populares e alguns moradores fazem compras nos
estabelecimentos comerciais desses bairros.

Para alguns desses moradores, a convivncia entre reas de estratos superiores e aqueles de
estratos inferiores so complementares e benficas para ambas. Embora esta no seja uma
viso estigmatizadora da pobreza, ela , no mnimo, uma viso instrumental de dominao e
subordinao, j que os moradores no querem conviver com as camadas populares a no ser
na condio de subalternidade como mostra o relato que se segue:

Salvador convive com uma diversidade fsico-social. reas burguesas ao lado de

reas pobres. Morro Ipiranga/Calabar convivncia harmoniosa e conveniente. O
Bairro da Paz uma convenincia scio-demogrfica porque cria a alternativa de
mo-de-obra fundamental para as famlias burguesas existirem.
(P., morador novo)

O estigma aos bairros populares e o medo da cidade parecem particularmente prejudiciais aos
jovens, que parecem ter contatos com setores populares apenas na condio de subalternos,
tendo medo da cidade aberta e plural, conforme muito bem analisa SVAMPA (2001) na
Argentina. Em Salvador, a maior parte dos jovens entrevistados manifestou uma apreciao
negativa dos bairros populares e dos outros locais da cidade. Seus argumentos, na maioria das
vezes, sequer eram fundamentados em vivncias, resumindo-se a afirmaes como ruim,
perigoso, nunca entrei, um lugar ruim ou eu nunca entraria, pois eu acho perigoso, que
expressam uma falta de conhecimento (e interesse), ficando suas apreciaes apenas sob a
influncia do que ouvem falar, ou seja, dos estigmas correntes sobre essas camadas e locais.

Em outro condomnio tambm vizinho ao Bairro da Paz, o sndico fez uma obra nos fundos,
deixando aberto por um certo tempo o porto que d acesso ao bairro vizinho, o que provocou
medo no apenas entre os pais, como tambm entre as crianas. Uma jovem entrevistada de
18 anos, de outro condomnio da regio, ao fim da srie de questes sobre os locais da cidade,
pensou em voz alta: Meu Deus, eu no conheo a cidade.... Na questo sobre o Bairro da
Paz, seu constrangimento foi tamanho (com receio de falar algo politicamente incorreto), que
ela no respondeu e ainda devolveu a pergunta ao entrevistador.

P g i n a | 122

Uma parte considervel desses jovens nunca andou de nibus e tem sua vida muito restrita a
crculos extremamente homogneos, o que contribui para a reproduo de estigmas, e
percepes negativas da pobreza e da diversidade social, de uma maneira geral. De fato, as
ruas da cidade para eles parecem se constituir apenas como passagem para outros espaos,
como escolas e shoppings, tambm seletivos e fechados.

A vivncia da heterogeneidade social, por sua vez, pode contribuir para a desconstruo
desses estigmas. Uma entrevistada que mora em condomnio fechado desde que nasceu
afirmou que considerava o Bairro da Paz muito violento e perigoso, mas aps trabalhar ao
lado de uma moradora, numa loja de um shopping, descobriu que isso no representa a
realidade do bairro, pois ele tambm possui um lado famlia, com moradores normais.
Embora a desmistificao do estigma ainda se fundamente nele, como visvel nos termos
empregados, a oportunidade de ter um contato social mais prximo com a diversidade (tpica
da cidade) contribuiu para uma compreenso um pouco menos hierarquizada da realidade
social, ainda que esta no dependa unicamente dos elementos de ordem simblica.

As percepes majoritariamente negativas da cidade se expressam tambm nos trajetos

cotidianos que os moradores fazem na cidade e os espaos que eles vivenciam na sua
experincia social. Conforme ser visto mais adiante, embora no seja a maioria, parte
significativa dos entrevistados restringe sua vivncia ao seu condomnio fechado, com
exceo dos locais de trabalho. No entanto, a maior parte deles afirma que costumam realizar
mais atividades de lazer fora do condomnio ou tanto na cidade quanto nos condomnios.

Entre os principais espaos frequentados esto os shoppings, os bares e restaurantes, cinemas

e teatros, praias, estdios de futebol, shows e festas, supermercados, casas de amigos e
parentes, semanalmente ou, no mximo, quinzenalmente. A princpio, portanto, a segregao
no se revela significativa na prtica cotidiana desses atores sociais, especialmente entre os
jovens, que saem mais do que os seus pais e do que as pessoas das geraes mais velhas.

No entanto, quando se observa os principais bairros frequentados pelos moradores, possvel

perceber que o seu crculo social se resume, com poucas excees, basicamente a espaos
localizados nas reas mdia-superiores e superiores da cidade, mais especificamente a bairros
mais prximos aos seus condomnios. Os bairros mais frequentados, assim como os shoppings
e praias se resumem a Orla Atlntica Norte e muitas vezes as vivncias se restringem a

P g i n a | 123

espaos fechados, seguros e to socialmente homogneos quanto os seus condomnios,

conforme destacou MATTOS (1999) ao discutir as caractersticas do que chamou de efeito
tnel e SVAMPA (2001) ao destacar a conformao das redes scio-espaciais de
segregao.

Emerge uma rede de segregao que se pauta no trnsito entre os condomnios fechados, os
bares e restaurantes da moda, os shoppings mais elitizados e as praias mais seletivas, em geral
localizados no mesmo vetor de expanso. Assim, consolida-se uma tendncia de
esvaziamento dos espaos pblicos mais heterogneos, em funo de novos espaos
construdos sob os signos do controle, da segurana e da homogeneidade social. So esses
espaos, localizados nas reas nobres da cidade, que fundamentam o crculo scio-espacial
desses entrevistados, dentro da zona da macro-segregao existente em Salvador.

Como se pde observar, as percepes negativas da cidade esto associadas valorizao dos
condomnios fechados como um lcus onde, diferentemente da cidade, possvel obter
qualidade de vida e segurana em um espao homogneo, composto por pessoas confiveis e,
portanto, desejveis. Vinculada aos portes do paraso e s zonas de segurana, est
tambm uma certa valorizao das comunidades de elite (BLAKELY; SNIDER, 1997).
Esse elemento apareceu, no entanto, de forma perifrica nas razes de valorizao dos
condomnios fechados na RMS, conforme se pde notar na Tabela I.

A vizinhana assumiu uma importncia para alguns entrevistados como lcus de vivncia em
um nvel social mais alto, formado por juzes, promotores, advogados, mdicos, entre outros
profissionais simbolicamente valorizados na sociedade. Para alguns moradores, morar em um
condomnio fechado em um bairro da considerada rea nobre representa uma ascenso social,
uma elevao de status proveniente dessa nova posio. Isso particularmente verdadeiro
para aqueles moradores que vieram de bairros de tipo mdio ou mdio-inferior.

ilustrativo a esse respeito o caso de um motorista autnomo, que trabalha com transporte
escolar e turismo e se mudou para um condomnio recente voltado para estratos de renda mais
elevada. Ele declarou que um dos elementos mais importantes dessa moradia era o meio
social (sic) e as pessoas que convivem naquele meio. Ele demonstrou a sua afirmao
relatando como ser vizinho de um juiz o ajudou a conseguir uma liminar para que o plano de
sade autorizasse um procedimento mdico a ser realizado em sua filha. Esse mesmo morador

P g i n a | 124

afirmou que uma das grandes vantagens do condomnio que ele tem controle de com quem
seus filhos esto brincando, diferente da cidade e dos seus espaos pblicos. No condomnio,
ele sabe qual a linhagem (sic) das crianas. Outro morador ainda ressalta a importncia de

conviver com pessoas do mesmo nvel, do seu meio social e conviver com a
comunidade e integrar seus filhos numa sociedade sadia, que o condomnio.
Agrega valor e amizade. (E., pai, corretor de imveis, morador novo).

Nesse aspecto, em alguns casos, h um sentimento de ascenso social, de subir de patamar e

poder viver com pessoas do seu mesmo nvel atual. Mutatis Mutandis, a tipologia de
condomnios de elite de BLAKELY;SNIDER (1997), alegoricamente chamados de Eu tenho
um sonho..., ainda que produzida para o contextos dos EUA, pode contribuir para explicar
essas perspectivas, na medida em que esses condomnios tem por objetivo principal proteger
(e elevar) o status social e econmico, garantindo prestgio, sendo tpicos no apenas das
camadas mais ricas, mas tambm das camadas mdias em ascenso. So representaes
elitistas, que valorizam sobremaneira a homogeneidade social existente nesses espaos,
somente possvel pelo seu carter de fortificao, e criam um microcosmo prprio, protegido
contra pessoas estranhas e de outros nveis sociais. Em alguma medida, portanto, as
estratgias de distino (SVAMPA, 2011) so importantes para explicar a proliferao desses
empreendimentos, embora em um nvel tercirio.

Ainda que seja valorizada por alguns como espaos de prestgio, a busca de uma vida
comunitria ou de ter contatos mais prximos com os vizinhos, como se pode observar na
Tabela I, no apareceu entre as motivaes primrias na busca por esses empreendimentos,
assim como tambm no foi um elemento significativo nos condomnios europeus,
estadunidenses (BLAKELY; SNIDER, 1997; BLANDY ET AL, 2004), latinoamericanos
(SVAMPA, 2001) e de outras cidades brasileiras (CALDEIRA, 2000). No entanto, apareceu
como secundria e, mais ainda, como terciria. Isso bastante ilustrativo, na medida em que
demonstra que a escolha de condomnios horizontais atualmente est pouqussimo associado
aspirao de conquista de uma vida comunitria, de ter relaes mais prximas e mais amigas.
No a aproximao humana, o pertencimento a um grupo, que se busca nos condomnios,
mas fundamentalmente segurana e um novo estilo de vida conforme j discutido. Isso no
significa, evidentemente, que no sejam construdas relaes de sociabilidades e que isso no
seja valorizado pelos moradores como elemento de sua vida dentro do condomnio, mas

P g i n a | 125

significa que esse elemento pouco significativo como elemento associado ao surgimento e
proliferao desse novo padro de segregao scio-espacial.

A vizinhana, no entanto, aparece com uma relativa importncia na avaliao da vivncia nos
condomnios e mesmo como um de seus pontos positivos. Ainda assim, ela no foi
mencionada por nenhum morador como o primeiro ponto positivo, apenas como segundo ou
terceiro. No entanto, h uma diversidade nesse aspecto. Ao mesmo tempo em que h
moradores que querem uma maior proximidade com os vizinhos, e a conseguem de fato, h
outros que veem como principal ponto positivo do seu condomnio a disposio esparsa das
casas, que permite uma maior privacidade e resguardo da vida ntima, ou seja, uma
privatizao ainda maior da vivncia.

Avaliar a sociabilidade construda pelos moradores de condomnios fechados bastante

complexo, na medida em que este trabalho discute um longo processo e analisa condomnios
fechados heterogneos entre si no que se refere ao tempo de existncia e caractersticas. Nos
condomnios mais antigos ainda h aqueles jovens que cresceram nele e que, conforme
observado no captulo anterior, se constituam como o principal mvel das relaes de
sociabilidade ali construdas. No entanto, esses mesmos condomnios sofreram processos de
renovao dos seus moradores, principalmente em funo da sua valorizao imobiliria.
Segundo alguns moradores iniciais, os moradores novos tm mentalidade de prdio, o que
significa que eles no buscam se socializar de maneira mais abrangente. Para alm disso, a
prpria estratificao de classe e a motivao para a escolha de um condomnio fechado como
local de moradia tm influncias sobre as relaes de vizinhana. Para a maioria dos novos
moradores entrevistados a construo de relaes de vizinhana no era uma motivao
fundamental.

M., moradora h 17 anos de um condomnio que se elitizou bastante, salienta a distncia que
existe atualmente entre os moradores, que se isolam nas suas prprias vidas:

uma relao, por exemplo, se eu for falar dos meus vizinhos eu vou falar bem, ns
nos cumprimentamos, mas ns no andamos um na casa do outro, tambm isso
uma questo de hbito da pessoa, mesmo l [onde morava antes] eu no tinha esse
hbito, mas a gente pode se ver, eu acho que mais ou menos cada um por si.
Existem tambm pessoas que moram aqui e nem se cumprimentam, isso uma coisa
muito natural num condomnio, nem um bom dia te d. [...] ns temos aqui uma
lagoa, onde fizeram uma pista pra voc andar, a gente passa e a maioria d bom dia,
boa tarde, mas tem pessoas que nem olham pra sua cara, eu pro meu

P g i n a | 126

temperamento eu no acho que deva ser assim, acho que bom dia e boa tarde uma
questo de educao, a gente aprende desde pequeno e uma prtica natural,
normal, n? Ento isso realmente no se tem. A questo da solidariedade, se voc
tiver sem carro e tiver subindo a pouco provvel que algum te oferea
carona, pouco provvel. Se te conhece tudo bem, se no pouco provvel que te
oferea. E isso voc v assim, eu acho interessante, por exemplo, os adolescentes j
tm entre si uma relao diferente, eles j so mais dados, se cumprimentam, as
pessoas mais velhas eu acho que tem um certo cuidado.

Outros moradores tambm apontaram essa relativa distncia entre vizinhos. Ela foi destacada
por alguns dos entrevistados como um dos elementos negativos do seu condomnio. Alguns
sndicos descrevem tambm a participao restrita de muitos moradores na vida do
condomnio, em especial nas atividades de integrao planejadas exatamente para incentivar a
aproximao entre eles.

A despeito desses relatos, 1/3 dos entrevistados afirmaram que atualmente as relaes entre os
moradores dos seus condomnios so prximas; 43,3% deles afirmaram que as relaes so
razoavelmente prximas, embora os moradores afirmem no se encontrar com tanta
frequncia; e somente 23,3% deles declararam que as relaes so distantes. De modo geral,
portanto, os moradores entrevistados consideram as relaes prximas ou razoavelmente
prximas no seu condomnio. Essa proximidade, entretanto, deve ser avaliada no apenas em
termos das suas representaes e discursos, mas tambm em funo dos seus
comportamentos/prticas.

Considerando a importncia da utilizao dos equipamentos coletivos dos condomnios na

constituio de relaes de sociabilidade, embora evidentemente ela no se resuma a isso, foi
questionada aos moradores a frequncia com que eles utilizavam os equipamentos e reas de
lazer dos seus condomnios. A frequncia de utilizao varia a depender do equipamento, mas
encontra nveis altos para algumas atividades importantes. Destacam-se levar as crianas ao
parque e utilizar a rea livre para a prtica de caminhadas, atividades que no so praticadas
coletivamente, e sim de modo mais individualizado. Da mesma forma, o salo de festa
utilizado com relativa frequncia, mas em geral agrega apenas pessoas da famlia e amigos de
outras redes, assim como os demais equipamentos. Questionados sobre com quem costumam
estar acompanhados quando utilizam as reas comuns do condomnio, a maioria dos
entrevistados afirma estar acompanhada de pessoas da sua prpria casa. Em segundo lugar,
aparece a companhia dos vizinhos seguida pela utilizao individualizada dos equipamentos.

P g i n a | 127

Tambm foi questionado aos moradores se eles costumam ter atividades sociais de lazer mais
nos seus condomnios ou fora deles. Somente uma parte pequena afirma desenvolver mais
atividades nas reas comuns do condomnio. A maioria, de fato, ainda realiza suas diversas
atividades cotidianas fora dos seus condomnios, em outras reas da cidade.

Conforme se observa, a prtica de atividades de lazer e o uso das reas comuns dos
condomnios no so muito difundidos, com exceo de atividades mais individualizadas.
Uma parte significativa dos moradores que utilizam as reas comuns no costuma estar
acompanhados de vizinhos, mas por pessoas da sua famlia, ou as utiliza sozinho. A
proximidade ou a razovel proximidade descrita pelos entrevistados encontram contradies
na descrio de seus prprios comportamentos. Nas visitas de campo, muitas vezes foi
possvel observar os espaos comuns vazios, mesmo nos finais de semana.

As relaes construdas nesses condomnios, portanto, aparentam ser relativamente formais e

mais distantes. Para alguns entrevistados, ficou claro que a proximidade descrita era referente
mais experincia de determinados grupos existentes no condomnio, estes sim mais
prximos21, do que sua prpria realidade. Dessa forma, a vida coletiva engendrada nessa
vivncia parece ser bastante restrita para uma parte significativa dos moradores.

Em alguns casos, os encontros sociais se centralizam nas atividades desenvolvidas pelos

prprios condomnios, ainda que no sem dificuldades. A maioria deles promove atividades
sociais ao longo do ano. Incluem-se entre elas uma festa de So Joo, reunies que
comemoraram o aniversrio do condomnio ou mesmo a sua lavagem22, Natal e Rveillon.
Algumas festas de condomnios ficaram famosas na cidade e passaram a atrair pessoas de
fora. Em geral, no entanto, algumas experincias de vizinhana, normalmente das geraes
mais velhas, se fundamentam apenas nesses espaos e nesses momentos.

21

A despeito da restrio de uma vida coletiva mais ampla, h pequenos grupos que se formam nesses
condomnios em funo de alguns elementos, como grupos religiosos e de orao, famlias que se conhecem em
funo dos filhos e, principalmente, grupos conformados por jovens.
22
Inspiradas na histrica lavagem das escadarias da Igreja do Senhor do Bomfim, que se tornou uma das
maiores festas populares da Bahia, muitos bairros de Salvador criaram as suas prprias lavagens, festas de
largo que, geralmente, antecedem o carnaval. Atualmente, muitas delas no so mais comemoradas, como as dos
bairros de Ondina e Pituba. Ao mesmo tempo em que as festas de largo, pblicas e plurais, se desvalorizam,
crescem as festas privadas e as festas realizadas dentro dos condomnios fechados.

P g i n a | 128

Por outro lado, ainda que distantes, essas relaes algumas vezes se tornam conflituosas. 87%
dos entrevistados se reportaram a desentendimentos entre os moradores dos seus
condomnios.

Entre vizinhos, h conflitos oriundos de problemas com animais domsticos, assim como
aqueles decorrentes do no cumprimento das convenes do condomnio, festas que
incomodam pela altura do som, pessoas que estacionam na vaga alheia, ocorrncia de
construes irregulares, entre outros.

Os conflitos mais recorrentes, no entanto, esto associados gesto do condomnio, invases

de privacidade e abusos de poder. Na gesto do condomnio, comum haver diversas
desavenas quanto ao valor da taxa, s taxas extras, a alta inadimplncia, prestaes de contas
e discordncias gerais acerca dos rumos dos condomnios. Embora esses problemas sejam
comuns, s uma minoria dos moradores participa das assembleias.

Alm disso, em alguns condomnios, notadamente os mais antigos, h conflitos especficos

entre os moradores iniciais e os moradores novos. Nesse aspecto, h percepes provenientes
dos diferentes posicionamentos. Segundo alguns dos moradores novos, os mais antigos se
acham donos e portadores de mais direitos do que os moradores novos, no aceitando de
bom grado as interferncias dos novatos na administrao do condomnio. J outros
entrevistados consideram que os moradores novos esto preocupados fundamentalmente com
segurana, pressionando pela sua ampliao e no dando o mesmo valor sociabilidade
interna, ao cuidado com as reas verdes e s atividades sociais e desportivas como os
moradores iniciais. Como muitos desses novos moradores so de um nvel social mais
elevado, alguns defendem a ampliao da quota condominial para ampliar a incorporao de
estrutura de uma maneira geral, mas principalmente de segurana. Esses conflitos
demonstram claramente a transformao do padro ocorrido nesses espaos, na medida em
que antes a segurana e a auto-segregao no compunham de maneira relevante essa
experincia.

Tambm foram relatados casos de invaso de privacidade e autoritarismo. Uma das

entrevistadas se reporta a existncia de um grupo que se acha dono do condomnio,
procurando controlar desde a existncia de animais at a esttica dos jardins e das casas dos
vizinhos. Esse grupo se preocupa, por exemplo, se as plantas esto bem cuidadas e se o

P g i n a | 129

quintal das casas alheias est arrumado, para que a vida corresponda aos seus ideais de
perfeio. Uma moradora inicial de outro condomnio afirmou: eu me sinto invadida o tempo
todo, at sobre uma obra na cozinha de minha casa o sndico quer se meter. Ela relatava que
o sndico entrou numa obra em sua casa para saber o tipo de piso que ia ser colocado. Esse
controle e monitoramento esttico tpico dos condomnios de elite (BLAKELY; SNIDER,
1997), uma vez que se preocupam com a manuteno de status social e econmico.

Ainda no que se refere aos limites da privacidade, outro entrevistado relatou que, como as
casas no possuem muros, alguns vizinhos adentram nelas sem serem convidados e/ou
anunciados. No seu entender, ao mesmo tempo em que no seu condomnio h relaes de
vizinhana muito prximas, desenvolve-se tambm uma exacerbao de liberdades, na
medida em que as pessoas perdem a dimenso dos espaos individuais.

Abusos de poder tambm foram mencionados, geralmente cometidos por moradores que se
aproveitam de seus conhecimentos jurdicos ou dos seus cargos e se acham no direito de
controlar a vida alheia ou at de invadir a casa dos seus vizinhos.

Conforme se pde notar, a partir dos indcios encontrados, difcil dizer que h nos
condomnios fechados a construo de uma comunidade coletivamente estabelecida e que
tenha um significado importante na vida de uma parte considervel desses moradores. Com
exceo dos jovens que cresceram em determinados condomnios, especialmente nos mais
antigos, as relaes em geral no so prximas, ainda que existam relaes de vizinhana, no
sem conflitos. Nesse aspecto, como mais evidente, os condomnios mais antigos, no apenas
em termos de significado social, mas tambm em termos cronolgicos, tm relaes mais
fortemente estabelecidas, quando conseguem manter boa parte dos moradores iniciais,
principalmente em funo das crianas que neles cresceram e que so o principal elo da
construo societal desses espaos.

Longe de uma vida coletivamente fundada, o que parece mais se produzir nesses condomnios
mais recentes so comportamentos individualistas, por vezes bastante autoritrios e invasivos.
Em alguns condomnios, a valorizao da homogeneidade social e do monitoramento esttico
ultrapassa os prprios limites da privacidade de outros indivduos, de modo nada salutar para
o que os entusiastas da frmula de condomnios fechados descrevem como uma
comunidade.

P g i n a | 130

Refletindo sobre os elementos que compem a ideia de comunidade para autores como
Tnnies, Rosenberg e Redfield (apud BAUMAN, 2003), como a existncia de um
entendimento tcito compartilhado e a grande densidade das relaes entre os de dentro, ou o
sentimento subjetivo de pertencimento destacado por WEBER (1994), no possvel dizer
que h nos condomnios estudados a constituio de comunidades no sentido clssico do
termo.

Por outro lado, a vivncia nesse contexto se aproxima de algumas caractersticas das
comunidades descritas por Redfield, como a distino que existe entre as pessoas de dentro e
as de fora e a auto-suficincia que, embora no absoluta, contribui para a diminuio dos
vnculos com o mundo externo. No obstante, essas relaes de sociabilidade parecem se
aproximar mais da definio das comunidades de segurana contemporneas descritas por
BAUMAN (2003, p. 19) como lugares onde a homogeneidade pinada da massa por meio
de seleo, separao e excluso conformando fortalezas sitiadas, assoladas pela discrdia
interna, onde o entendimento comum s pode ser alcanado por uma reflexo racional e
competitiva.

Em nossa interpretao, conforme exposto anteriormente, os achados da pesquisa indicam

que, em vez de classific-los como comunidades, ainda que em seu sentido contemporneo
exposto por BAUMAN (2003), melhor seria classificar os condomnios fechados como
associaes de carter fechado no sentido de WEBER (1994, p. 27), uma relao social
racional que pretende proporcionar aos participantes a defesa de seus interesses a partir da
ampliao da segurana proveniente da monopolizao de algumas vantagens. O novo padro
de segregao scio-espacial no cria comunidades, mas associaes fechadas que buscam
manter privilgios.

Em suma, conforme foi visto na experincia de outros pases e de outras cidades brasileiras,
tambm na RMS a busca de condomnios fechados est associada busca por um estilo de
vida que representa os Portes do Paraso, conforme sintetizado por BLAKELY;SNIDER
(1997), onde o estilo de vida verde, destacado por SVAMPA (2001), importante e a
qualidade de vida ganha tons que associam os elementos anteriormente descritos: a casa, o
espao, os itens de lazer, etc. No entanto, a segurana o fundamento desse estilo de vida. Na
acepo dos moradores, sem ela no haveria a possibilidade de morar numa casa e de se ter
tranquilidade, liberdade, bem-estar e paz. Nesse aspecto, os Portes do Paraso se associam

P g i n a | 131

e se fundamentam nos Vales do Medo. Aqui, eles se encontram para dar sentido e
significado a esses novos empreendimentos.

Esse novo estilo de vida, cuja segurana o pressuposto, est vinculado, em ltima instncia,
a uma rejeio da cidade, dos seus problemas urbanos e ambientais, do anonimato dos
citadinos, que os transforma em sujeitos potenciais de desconfiana, dos grupos indesejveis,
dos seus espaos pblicos degradados e da sua violncia. Para os moradores novos, assim, a
segurana no apenas o principal elemento que motiva a busca pelos condomnios fechados,
o fundamento central dos outros motivos. Isso significa que se ela no uma condio
suficiente, vista como absolutamente necessria.

Na medida em que valorizam essa condio, em geral os entrevistados esto bastante

satisfeitos em morar em seus condomnios. Entre os 25 moradores novos entrevistados,
apenas seis afirmam que no esto (ou no esto completamente) satisfeitos. No entanto, 88%
deles afirmam haver pontos negativos na vida em seus condomnios, ou seja, esses parasos
no so absolutamente completos.

O principal problema elencado a distncia do centro. Os moradores a consideram negativa,

assim como todas as estratgias que precisam adotar para dribl-la. Chamam a ateno para o
trnsito por que passam para chegar ao trabalho, o fato de precisarem acordar muito cedo para
chegar a tempo, a falta de transporte coletivo prximo ao condomnio, que causa dificuldades
principalmente para seus empregados, a falta de estrutura de comrcio prximo, etc. Uma
moradora bem clara a esse respeito:

Eu moro isolada da cidade; um isolamento social. Tem seis anos que eu

praticamente no vou ao centro da cidade. Mudei de emprego devido distncia.
(A., moradora nova)

Esse tipo de moradia, mais distante e isolada, supe o uso de automveis e a convivncia com
longas jornadas e engarrafamentos. Essa distncia certamente contribui para afastar as pessoas
das atividades citadinas, deixando-as isoladas da vida pblica urbana. Trata-se do processo
descrito por MATTOS (2010b) de ampliao da aglomerao urbana e a maior dependncia
da mobilidade automotriz, que transforma os espaos da cidade em espcies de tneis, que
servem apenas de passagem para os veculos (MATTOS, 1999).

P g i n a | 132

O segundo elemento mais citado foram os problemas na estrutura urbana, de lazer e de

segurana do condomnio, em especial de infraestrutura. Em alguns condomnios,
notoriamente aqueles localizados ao lado de rios, h alguns problemas relativos a
alagamentos. Em pocas de chuva, no raro que os rios subam e inundem partes dos
condomnios e at das casas23.

Alguns moradores citaram os problemas com o entorno e muitos deles consideram a

vizinhana popular perigosa, o que os leva a se locomover preferencialmente de carros, como
tambm ocorre nos condomnios de Buenos Aires, onde muitos moradores trafegam em alta
velocidade nas vias externas em funo do medo que tm do entorno popular (SVAMPA,
2001). Os demais elementos considerados negativos so todos associados s relaes de
vizinhana, conforme observado.

Em resumo, nesse novo contexto, a partir da dcada de 1990, passa a ocorrer uma
extraordinria proliferao desse novo e sedutor produto imobilirio (CALDEIRA, 2000).
A partir desse perodo, quando os empreendimentos j nascem fechados e sob o signo da
fortificao, alteram-se, como se pde notar nesta anlise, no apenas os modos como surgem
os condomnios (atravs da interveno direta do mercado imobilirio e de suas diversas
estratgias e nichos de mercado), como tambm a sua estrutura (com a incorporao de
piscinas, quadras esportivas e outros equipamentos de lazer e servios, que tornam a sada
desses enclaves cada vez menos necessria). Muda, com a grande valorizao deste tipo de
empreendimento, especialmente o tipo de morador em termos de estratificao social e de
suas demandas. Os condomnios antigos, que incorporaram estrutura e possuem reas e lotes
maiores e, portanto, propiciam maior privacidade, passam a atrair os estratos mais elevados
das camadas mdias e muitos moradores de camadas altas. Os mais recentes so mais
diversificados. Enquanto alguns tambm atraem moradores de renda mais alta, profissionais
liberais e assalariados de altos cargos do setor pblico e privado, outros buscam reproduzir de

23

Porm, demonstrando seu capital social e poltico, os moradores desses condomnios j se organizaram e
procuraram os rgos competentes para a resoluo dessas questes. Destaca-se a presso que os condomnios
da regio da Avenida Orlando Gomes fizeram sobre a bancada baiana no Congresso Nacional para a incluso de
obras na regio no oramento do PAC 3 Programa de Acelerao do Crescimento, do Governo Federal. Isso
demonstra sua capacidade poltica e de articulao, comum em setores de mdia e alta renda e escolaridade, que
se voltam para a resoluo de problemas privados e especficos, demonstrando mais uma vez o que DUHAU
(2001) chamou de feudalizao e condominizao da cidade, i.e., a resoluo de seus problemas coletivos de
modo privado e individualizado.

P g i n a | 133

forma mais simples as caractersticas dos mais elitizados, se voltando para um nicho de
mercado relativamente mais modesto.

Atualmente as razes de valorizao dos condomnios fechados tambm se alteram e passam

a ter como elemento central a necessidade de segurana promovida pelo capital do medo
(BAUMAN, 2009) e utilizada pelo mercado urbano-construtor. As camadas mdia-altas e
altas hoje quando querem morar em casas no procuram mais as manses da Vitria e da
Graa (que alis, praticamente no existem mais, pois foram substitudas por grandes
condomnios verticais igualmente fechados e blindados), ou os bairros mais prximos ao novo
centro, como a rea do Caminho das rvores, mas sim os condomnios fechados, onde podem
gozar, pelo menos, da sensao de blindagem contra riscos das grandes cidades. As casas em
condomnios fechados podem custar entre 50% e 100% a mais do que uma do mesmo padro
do lado de fora (MUITO, 2010) e esto se tornando cada vez mais valorizadas devido
especialmente ao aumento da demanda e os limites da oferta, uma vez que o solo em Salvador
est escasso, o que fez com que o modelo se expandisse para o municpio de Lauro de Freitas
e atualmente esteja chegando ao municpio de Camaari, em regies prximas s divisas entre
esses dois municpios.

O Mapa 5, que se segue, demonstra claramente como os condomnios fechados em Salvador

se localizaram no seu vetor de expanso norte, notadamente na sua orla atlntica, em reas
classificadas pelo estudo de CARVALHO;PEREIRA (2008) como superiores e mdiasuperiores. As reas classificadas no mapa como superiores horizontais do exatamente a
ideia da localizao e da proliferao dos condomnios fechados, visto que, inicialmente, eles
se constituram enquanto condomnios de casas. As figuras 17 e 18, por sua vez, so imagens
de Satlite que demonstram, respectivamente, a concentrao de condomnios fechados,
antigos e recentes, na regio entre os bairros de Patamares, Jaguaribe e Piat, em torno da
Avenida Orlando Gomes e no municpio de Lauro de Freitas, na regio de Vilas do Atlntico.
As imagens que seguem ilustram o padro das portarias e de algumas casas de condomnios
fechados dos bairros de Piat e Praia do Flamengo, alm da viso rea de alguns deles.

P g i n a | 134

Mapa 5: Tipologia Habitacional - Salvador 200024

Fonte: IBGE. Censo Demogrfico 2000. Mapa elaborado por Gilberto Corso Pereira, a partir do Censo
e de interpretao de fotos areas verticais de 2002; publicado em CARVALHO; PEREIRA (2008).

24

Este mapa se refere apenas cidade do Salvador. No entanto, conforme descrito, importante salientar que
esse padro de moradia se expande tambm pela orla atlntica do municpio de Lauro de Freitas.

P g i n a | 135

Figura 17: Proliferao de Condomnios Fechados entre os bairros de Patamares, Jaguaribe e Piat - Salvador

Fonte: Google Earth, 2008.

P g i n a | 136

Figura 18: Proliferao de Condomnios Fechados na regio de Vilas do Atlntico - Lauro de Freitas

Fonte: Google Earth, 2008.

P g i n a | 137

Figura 19: Portaria de um Condomnio na regio de Piat

Foto de Divulgao: Luiz Mendona Construtora.
Disponvel em < http://www.luizmendonca.com.br/concluidos.php>

Figura 20: Muros e cerca eltrica. Condomnio na regio de Piat

Foto: Rafael Arantes

Figura 21: Viso de satlite do Condomnio Pedra do Sal Residncias (Itapu-Stella Mares). Fonte: Google Earth, 2008

P g i n a | 138

Figura 22: Casas Padronizadas Condomnio na regio da Praia do Flamengo

Fotos: Rafael Arantes

Figura 23: Jardim e Parque Infantil Condomnio na regio da Praia do Flamengo

Figura 24: Viso de satlite do Condomnio na regio da Praia do Flamengo. Fonte: Google Earth, 2008

P g i n a | 139

Nos anos mais recentes, a expanso de condomnios fechados continua acelerada,

especialmente pela ampliao do poder do capital imobilirio. Segundo CARVALHO;
PEREIRA (2012), nos ltimos anos o mercado imobilirio brasileiro se tornou um dos mais
dinmicos do mundo, influenciado pelas novas demandas produtivas, habitacionais e de
servios, assim como a recente ampliao do crdito, do emprego e da renda. Segundo os
autores, a crise financeira e imobiliria dos pases centrais vem tornando o mercado nacional
atrativo para os capitais internacionais e o crescimento do setor no pas tem sido influenciado
principalmente pelos empreendimentos destinados s camadas de mdia e alta renda. Na
Bahia, especificamente, entre junho de 2009 e junho de 2010, o setor da construo civil
cresceu mais que o dobro do que no Brasil (CARVALHO; PEREIRA, 2012).

Na RMS, os novos empreendimentos agora ganham tambm novas dimenses e maior

heterogeneidade de formas e contedos, chegando a determinadas reas da cidade (inclusive
mais prximas do centro econmico-financeiro, principalmente ao longo da Avenida
Paralela), que anteriormente estavam em processo de engorda (BRANDO, 1981) ou eram
protegidas pela legislao ambiental. Nesse aspecto em particular, o Ministrio Pblico
Federal, em parceria com a Promotoria de Justia e Meio-Ambiente da Bahia, vem travando
uma batalha contra as grandes construtoras que, com permisso (e incentivo) da prefeitura,
vm desmatando os ltimos vestgios de Mata Atlntica em Salvador para a construo de
grandes condomnios e empreendimentos comerciais.

Mais recentemente, tem comeado a se conformar um novo padro que poderia ser
denominado de minicidades. So empreendimentos que pretendem centralizar funes de
moradia, trabalho, lazer e servios, com o objetivo manifesto de se criar um novo bairro
fechado e seleto, uma cidade blindada dentro da cidade. Muitos se conformam como
condomnios clubes, pois se caracterizam por uma gama enorme de equipamentos de lazer e
tm como principais atrativos a nfase na diverso, qualidade de vida, felicidade baseada no
divertimento da famlia e nas facilidades provenientes da moradia em um local que oferece
diversos servios. Alguns condomnios chegam a oferecer mais de 70 itens de lazer e seus
nomes fazem referncia a esses atrativos, associando termos em lnguas estrangeiras ao ideal
do lazer e bem-estar, atravs de analogias a parques, reservas naturais, tranquilidade, etc.
(SGANZERLA et al, 2008). No deixam, porm, de enfatizar a segurana, o controle do
acesso e a importncia de viver em um espao fechado e seletivo, dotado de infraestrutura e
servios. Esse o caso do Le Parc (Avenida Paralela), Brisas (Avenida Paralela), Colina de

P g i n a | 140

Piat (Piat), Ik (Avenida Paralela/Imbu), Mundo Plaza (Avenida Tancredo Neves),

Salvador Prime (Avenida Tancredo Neves), Mandarin e Varanda (Avenida Tancredo Neves,
ao lado do Salvador Shopping), Manhatan Square (Paralela), Horto Bella Vista (Acesso
Norte), entre outros.

Na dcada de 2000 ocorreu tambm a chegada do conhecido condomnio paulista Alphaville,

que j inaugurou duas unidades em Salvador e uma em Lauro de Freitas, na Estrada do Coco.
A maioria dos recentes condomnios fechados tem se localizado entre esses dois municpios,
onde agora se instalaram universidades, conjuntos empresariais e de servios urbanos. Apenas
um deles investe em uma rea mais distante, no municpio de Simes Filho, a 30 km de
Salvador, caracterizado como uma rea popular e ainda agrcola, dando nfase a elementos
rurais e s delcias da vida na fazenda, o condomnio Fazenda Real Residence.

Nos ltimos dois anos, o mercado imobilirio tem lanado conjuntos habitacionais populares
j sob a frmula de condomnios fechados, destacando essa caracterstica nas suas peas
publicitrias. interessante notar que muitos desses conjuntos fazem parte do Programa de
Habitao do Governo Federal Minha Casa, Minha Vida, que subsidia a compra da casa
prpria para setores com renda familiar mensal de at 10 salrios mnimos. Um dos
empreendimentos mais recentes a Villa das Flores, que ser construdo prximo ao
aeroporto de Salvador pela construtora Tenda e que oferece subsdios de at R$ 17 mil. A
nfase na segurana e nos itens de lazer privativos fica bastante clara no seu outdoor,
conforme a Figura 25, que se segue.

P g i n a | 141

Figura 25: Condomnio fechado do Programa Minha Casa, Minha Vida.

Foto: Rafael Arantes

A imprensa tem repercutido essas transformaes, o crescimento do medo na cidade e a

proliferao de condomnios fechados. Com o sugestivo ttulo Cidade do Medo, uma
reportagem do Jornal da Metrpole25 de 15 de Janeiro de 2010 aponta a escalada da violncia
em Salvador, em especial aquela que acua a classe mdia nos bairros nobres, dando
nfase ao pnico que isto tem gerado tanto na periferia (histrica herdeira da violncia
urbana) quanto, mais recentemente, nos bairros das camadas mdias. A reportagem, que
colheu depoimentos sobre balas perdidas, sequestros relmpagos, assaltos, casas arrombadas,
entre outros delitos, assim comea:

Cmeras, cercas eltricas, grades e condomnios fechados. Tudo parece oferecer

segurana e blindar quem pode pagar para evitar que a violncia que impera nas
ruas bata sua porta. Mas a iluso acaba quando preciso sair de casa e enfrentar a
realidade de Salvador. (METRPOLE, 2010, p. 4)

Paralelamente ao crescimento da violncia, amplia-se tambm a sua visibilidade.

Multiplicam-se reportagens e programas policialescos que ressaltam os casos de homicdios,

25

Semanrio gratuito distribudo nas sinaleiras e em estabelecimentos comerciais de Salvador, pertencente ao

grupo de comunicao homnimo do ex-prefeito e comunicador Mrio Kertsz.

P g i n a | 142

assaltos, seqestros, saidinhas bancrias, exploses de caixas eletrnicos e invases de

bares e restaurantes, entre outros. Conforme se percebe, o capital do medo (BAUMAN,
2009) tem impactos na cidade de Salvador, no to ps-moderna como as cidades
analisadas por AMENDOLA (2007).
A soluo mais imediata para aqueles com maiores recursos tem sido a busca de
alternativas individuais, como ampliao da procura por enclaves fortificados, espaos
considerados como protegidos, seguros, longe da violncia, sujeira, estresse e do caos,
conforme visto ao longo desta anlise. Apresentando as alternativas produzidas pelo
mercado imobilirio, a Revista Muito, veiculada aos domingos em conjunto com o Jornal A
Tarde, do dia 06 de Julho de 2008, teve como capa uma reportagem sobre os novos
complexos imobilirios que esto sendo construdos na cidade. Com o ttulo de No mesmo
lugar, a reportagem fala dos novos modelos de residncias oferecidos que, como j
salientado, procuram se constituir como minicidades. A reportagem resume o ethos dos
novos empreendimentos:

Alm dos nomes pomposos em lngua estrangeira, esses empreendimentos tm, em

comum, a mesma filosofia e justificativa. Morar perto do trabalho uma
necessidade dos nossos dias, uma forma de fugir do trnsito e do caos das grandes
metrpoles e, principalmente, da violncia. A promessa de felicidade garantida
com a possibilidade de sair de casa pela manh e, em cinco minutos, estar no
trabalho, sem atraso, sem estresse. (MUITO, 2008, p. 28)

Essa mesma revista, de dezembro de 2010, aborda o cotidiano de quem leva uma vida sem
muros26, longe do caos urbano, em condomnios fechados, ou seja, o cotidiano de
prazeres de quem optou por morar bem longe do burburinho do centro da cidade, com
segurana paga, cercado pelo silncio e pela natureza (MUITO, 2010, p. 25), longe dos
problemas da cidade, unindo os portes do paraso s zonas de segurana (BLAKELY;
SNIDER, 1997).

A esse respeito, bastante interessante a descrio do jornalista Gonalo Jnior sobre a

dinmica urbana de Salvador, realizada en passnt em um artigo editorial sobre o carnaval.
Ele inicia seu texto com uma reflexo sobre o medo e o esvaziamento dos espaos pblicos da
cidade, com o objetivo de contrastar esse atual modo de vida dos citadinos soteropolitanos
26

Relativo ao fato de as casas terem muros baixos e as pessoas poderem viver livres. A reportagem esquece,
apenas, que para que isso ocorra o condomnio utiliza inmeros dispositivos de segurana, incluindo o
fechamento realizado por muros.

P g i n a | 143

com a necessidade defendida por ele de se debater publicamente, de forma aberta e

democrtica, um novo caminho para esta festa.

Assim que o comrcio baixa suas portas na regio central, a Salvador de 2007 mais
parece que est sob toque de recolher. Importantes vias como a avenida Sete de
Setembro e a rua Carlos Gomes so rapidamente esvaziadas, enquanto os gargalos
prximos s reas de concentrao de shoppings na regio da avenida Paralela
ganham um fluxo intenso e transformam o trnsito num caos parecido com os
congestionamentos de So Paulo. Todos parecem ter pressa para chegar em casa.
Enquanto as obras do metr so finalmente retomadas, seus moradores passam a
impresso de que vivem inquietos, acuados e aflitos.
O maior motivo, aparentemente, a violncia do dia-a-dia, que encurrala
moradores de todas as idades e classes em suas casas e limita sua diverso aos
shoppings que brotam como caa-nqueis por toda a cidade. No ltimo sbado de
maio, por exemplo, enquanto a orla estava semideserta por volta das 21 horas, no
Shopping Iguatemi, o maior da cidade, era quase impossvel comprar um ingresso
para ver algum filme ou conseguir uma mesa vazia em suas dezenas de lanchonetes
e restaurantes fast-foods. H quem diga que a violncia se tornou um problema de
calamidade pblica na cidade, embora os latrocnios sejam em nmero menores que
em So Paulo e Rio de Janeiro. No por acaso, a enquete de uma emissora de TV
local, no mesmo dia, perguntava quantas vezes cada transeunte tinha sido assaltado.
(GONALO JNIOR, 2009, p. 1, grifo nosso)

Mais recentemente tambm o poder de interveno do mercado imobilirio ampliou-se de tal

maneira que, com anuncia e participao do poder pblico, tem produzido novos projetos de
urbanizao, incentivado a flexibilizao das leis de uso e controle do solo, assim como os
planos diretores de desenvolvimento urbano, da mesma que vem incorporando inmeros
empreendimentos que, claramente e a despeito de qualquer coisa, tm por objetivo final
garantir o crescimento dos seus sobrelucros e a valorizao do seu capital, conforme analisam
(e denunciam) CARVALHO; PEREIRA (2012):

Como se v, com o respaldo do discurso do empreendedorismo urbano, consolida-se

um processo que pode ser considerado como uma terceirizao do planejamento e da
gesto da cidade, ou, conforme antes mencionado, de transferncia das atribuies
de controle do uso e ocupao do solo e da formulao de polticas, planos e
projetos de desenvolvimento urbano da esfera pblica para a esfera privada. Todos
os seus grandes projetos [...] vem transformando a cidade em commodity e
direcionando seu desenvolvimento em funo dos interesses imediatos dos
integrantes dessa coalizo. [...] Cada vez mais transforma a cidade em um negcio,
na acepo mais crua do termo, em que uns poucos ganham e quase todos perdem.

Conforme se observou ao longo deste captulo, a partir da dcada de 1990 cresce a

incorporao de condomnios fechados que esto intimamente associados extraordinria
ampliao da agncia do mercado imobilirio na transformao das cidades latinoamericanas
e brasileiras (MATTOS, 2010b; CARVALHO; PEREIRA, 2012) aproveitando-se do

P g i n a | 144

crescimento da sociabilidade violenta (MACHADO SILVA, 1997 & 2008) na RMS, assim
como ocorrera no Brasil, e da sensao de insegurana, repercutida e sobrevalorizada pela
mdia, engendrando assim um medo generalizado (AMENDOLA, 2007; SOUZA, 2008;
BAUMAN, 2009). Com um novo e sedutor produto (CALDEIRA, 2000), o mercado
imobilirio cria aquilo que parece ser uma soluo, onde se torna possvel no apenas se
proteger da violncia, mas ao mesmo tempo ter um novo estilo de vida, com mais lazer,
liberdade e bem-estar: os condomnios fechados.

P g i n a | 145

FUGINDO DOS MALES DA CIDADE

Este trabalho discutiu um dos aspectos mais relevantes das transformaes recentes das
grandes cidades, a ampliao da auto-segregao das camadas de mdia e alta renda em
condomnios fechados, analisando, a partir do estudo da Regio Metropolitana de Salvador,
seus determinantes, significados atuais e efeitos sobre a segregao, o uso dos espaos
pblicos e dos padres de sociabilidade urbana. Como foi visto, esse novo padro residencial
denominado de enclaves fortificados (CALDEIRA, 2000) tem constitudo uma nova forma
de habitat urbano moderno, configurando uma nova questo urbana (DONZELOT, 1999
apud CAPRON, 2004, p. 98), e se tornando assim um desafio ordem espacial,
organizacional e institucional que moldou as cidades modernas (WEBSTER; GLASZE;
FRANTZ, 2002, p. 315).

Embora as caractersticas de cada cidade tenham grande influncia da sua trajetria e

evoluo, em decorrncia da sua diversidade do seu desenvolvimento econmico, poltico e
social, possvel dizer que a emergncia de condomnios fechados vem marcando a paisagem
urbana das principais cidades mundiais, em especial nas Amricas (WEBSTER; GLASZE;
FRANTZ, 2002; BLANDY ET AL, 2003; BLAKELY; SNIDER, 1997; SVAMPA, 2001,
etc.). No Brasil, eles se originaram nas suas maiores cidades, So Paulo (CALDEIRA, 2000)
e Rio de Janeiro (RIBEIRO, 1996), a partir de meados da dcada de 1970, e se difundiram
posteriormente por boa parte das metrpoles e cidades brasileiras.

Diversos estudos tm se esforado para compreender os determinantes sociais da proliferao

desses empreendimentos e seus impactos sobre a vida urbana. Autores como ELLIN (2003),
AMENDOLA (2007) e BAUMAN (2009) salientam a ampliao do medo como uma das
caractersticas tpicas da denominada experincia ps-moderna. Esse medo seria tambm
potencializado pela sua utilizao como uma espcie de capital (BAUMAN, 2009), a partir
do qual a mdia e o mercado procuram valorizar os seus produtos. Nesse sentido, em termos
internacionais, a busca de segurana o elemento que mais tem sido elencado para explicar a
proliferao desses novos empreendimentos. No Brasil, desde o trabalho pioneiro de
CALDEIRA (2000), o crime e a violncia so identificados como as principais justificativas
para a sua emergncia. Para MACHADO SILVA (1997 & 2008), emerge nas cidades
brasileiras um novo padro de relacionamento entre os grupos sociais, a sociabilidade
violenta, que tem impacto importante na constituio dessas fortificaes.

P g i n a | 146

No entanto, muitos autores assinalam que os condomnios fechados representam algo mais
amplo do que a simples busca de fortificao. Eles estariam tambm vinculados emergncia
de novos valores, ps-materialistas, que contribuiriam cada vez mais para a valorizao (por
parte das camadas de mais alta renda e escolaridade) de elementos relacionados a qualidade
de vida, como um contato mais prximo com a natureza, configurando um estilo de vida
verde (SVAMPA, 2001), ou a oportunidade de ter acesso a uma ampla gama de
equipamentos privativos de lazer. Nesse caso, mais do que espaos seguros, os condomnios
fechados funcionariam como que portes do paraso (BLAKELY; SNIDER, 1997), marcos
de um novo estilo de vida. A vida em condomnios fechados tambm estaria relacionada a
uma crescente valorizao da homogeneidade social e uma busca por prestgio e status. A sua
proliferao poderia ser explicada como uma estratgia de distino adotada por determinados
grupos sociais, tanto os mais ricos, quanto camadas mdias ascendentes (SVAMPA, 2001;
BLAKELY; SNIDER, 1997).

Contudo, para autores como DUHAU (2001), a ampliao das tendncias segregacionistas,
em especial nos pases da Amrica Latina, estaria associada a uma fissura de uma constituio
citadina marcada pela civitas e pela res publica, fundamentada numa crise da regulao e da
ordem cvica urbana, calcada nas dificuldades de governana e de regulamentao do Estado,
que permite que comportamentos privatistas e individualistas avancem sobre a ordem pblica,
acarretando uma verdadeira crise do espao pblico. Os condomnios fechados seriam ao
mesmo tempo expresso e causa dessa crise.

Aproveitando-se de todos esses elementos de ordem pblica/estatal e simblica,

fundamental considerar tambm a agncia do mercado imobilirio na constituio desse novo
modelo habitacional, que engendra um novo padro de segregao scio-espacial. Em busca
da valorizao de seu capital, em um momento de abertura econmica e competio mais
acirrada por mercados, o mercado imobilirio lana, ento, um novo e sedutor [alm de
bastante lucrativo] produto imobilirio (CALDEIRA, 2000), que, atravs de poderosas
campanhas publicitrias, promete oferecer solues privadas para essas questes de ordem
pblica.

A proliferao de enclaves fortificados no apenas uma curiosidade contempornea e tem

uma srie de impactos negativos sobre a vida urbana pblica, os padres de sociabilidade

P g i n a | 147

entre as classes, os direitos de cidadania, subvertendo as prprias caractersticas associadas s

cidades modernas, como a heterogeneidade e a diversidade social, contribuindo assim para o
esvaziamento e restrio do espao pblico.

Na Regio Metropolitana de Salvador, conforme discutido ao longo deste trabalho, os

primeiros condomnios fechados surgiram da fortificao de antigos conjuntos habitacionais e
loteamentos da dcada de 1970 e 1980, que no possuam anteriormente essa condio. Esses
empreendimentos eram geralmente direcionados para camadas mdias assalariadas, que viam
no financiamento proveniente do BNH (Banco Nacional de Habitao) uma oportunidade de
acesso casa prpria. Em geral, essas camadas buscavam mais qualidade de vida, liberdade
para as crianas e a construo de laos de vizinhana e sociabilidade.

Com a expanso urbana, a ampliao da criminalidade violenta no Brasil, e a ampliao do

poder do mercado imobilirio na produo e reproduo metropolitana, surge um novo padro
de segregao fundamentado nos enclaves fortificados. Os antigos empreendimentos
gradativamente se transformam em condomnios fechados e, a partir da dcada de 1990, o
mercado diversifica o seu produto e incorpora na RMS condomnios fechados de diversos
tipos j sob o signo da fortificao. Protegidos por inmeros itens de segurana e compostos
por variados equipamentos privativos de lazer e servios, eles passam a atrair tambm
camadas de maior poder aquisitivo.

As razes de valorizao desses empreendimentos tambm se transformam nesse novo

momento. Ainda h uma valorizao da casa, da natureza, da qualidade de vida, mas eles se
transformam sobretudo em fortificaes, uma vez que a busca de mais segurana foi a razo
mais citada no momento da escolha dos condomnios, assim como tambm foi considerada a
mais importante caracterstica dos condomnios estudados.

Atualmente, portanto, os principais determinantes sociais da proliferao de condomnios

fechados na RMS se vinculam, de um lado, busca de segurana pessoal e patrimonial e, de
outro, busca de maior qualidade de vida, pautada na construo de um novo estilo de vida,
mais prximo natureza, com mais lazer, tranqilidade, paz e bem-estar. A vontade de se
auto-segregar em uma comunidade de elite apareceu apenas como um determinante
tercirio na realidade em questo. A procura de viver em uma comunidade tambm no
apareceu como algo significativo e, ademais, possvel dizer que no se constituem nesses

P g i n a | 148

espaos comunidades no sentido tradicional do termo (WEBER, 1994; BAUMAN, 2003),

mas associaes de carter fechado (WEBER, 1994), que se assentam em inmeros conflitos,
mas tambm em interesses comuns de defesa e proteo.
Assim, na RMS os condomnios fechados se constituem tanto como Vales do Medo, como
verdadeiras Zonas de Segurana, protegidas por inmeros itens de fortificao, quanto
como condomnios de estilo de vida, portes que garantem aos moradores a entrada no que
consideram como um paraso (BLAKELY; SNIDER, 1997).

Esses elementos se unem na constituio do significado principal desse tipo de

empreendimento. Esse novo estilo de vida apenas possvel em um espao fechado,
considerado como protegido, tranquilo, calmo e onde os itens de lazer sejam privativos. Nesse
contexto, a segurana exerce um papel central, constituindo o pressuposto bsico desse novo
estilo de vida. Sem ela, todos os outros elementos considerados importantes pelos moradores
no seriam possveis, de modo que, se no condio suficiente, a segurana vista como
uma condio absolutamente necessria.

As percepes dos moradores tm da vida no seu condomnio so majoritariamente positivas

e at idlicas; exatamente o oposto das percepes dos espaos pblicos da cidade, dos seus
marcos simblicos e de bairros populares vizinhos, que so eivadas por sentimentos como
medo, menosprezo e preconceitos de diversos tipos, comportamentos tipicamente
mixofbicos, como salientou BAUMAN (2009), ou seja, que recusam a esfera pblica e a
heterogeneidade dos seus atores. Isso significa que a segurana buscada nos condomnios
fechados no apenas contra o crime, mas tambm contra os grupos sociais considerados
indesejveis (CALDEIRA, 2000).

Conforme se observa, portanto, em essncia os condomnios fechados representam atualmente

uma fuga dos males da cidade, uma fuga de tudo aquilo que considerado negativo e
representa a crise do espao pblico.

A vivncia em condomnios fechados produz um microcosmo social idilicamente oposto aos

males da cidade. Dessa forma, possvel dizer que o estilo de vida criado nesses novos
empreendimentos pouco afeito s tenses, aos conflitos e pluralidade, entre outros
elementos, que caracterizam as grandes cidades por excelncia. Para os seus moradores, a

P g i n a | 149

soluo para os problemas de ordem pblica est na esfera privada, onde cada um,
individualmente, procura a sua soluo, evitando os espaos da cidade, se fechando e
privatizando suas experincias sociais, uma prtica que estimulada (ao mesmo tempo que
tambm engendrada) pelas estratgias e atuao do mercado imobilirio.
Esses comportamentos, descritos por ELLIN (2003) como escapistas, tambm se expressam
na recusa das camadas mdias e altas de freqentar as escolas pblicas, as ruas comerciais, as
festas populares, ou seja, os espaos interclassistas, em funo dos novos enclaves
fortificados, ampliando sobremaneira a segregao scio-espacial.

Por isso tudo, esses enclaves representam a negao do modelo de cidade moderna, descrita
por autores como WEBER (1979), SIMMEL (1979) e WIRTH (1979), pautada nos espaos
pblicos, nos encontros fortuitos e annimos, na diversidade, heterogeneidade e tolerncia,
em funo de comportamentos escapistas (ELLIN, 2003) e mixofbicos (BAUMAN, 2009).
De mosaico de mundos sociais, que produziam um senso de tolerncia das diferenas e um
cosmopolitismo (WIRTH, 1979, p. 103), as cidades passam se fundamentar em uma rede de
segregao scio-espacial (SVAMPA, 2001), pautada em um arquiplago conformado por
pequenas ilhas de auto-segregao, trilhadas em automveis cpsulas (DUHAU, 2008), que
transformam os espaos da cidade em tneis (MATTOS, 1999).

Acima de tudo, a oferta mercadolgica de condomnios fechados, associada incapacidade do

Estado de regulao social, engendra formas apolticas, resignadas e desinteressadas de lidar
com os problemas pblicos e coletivos, ou seja, prticas que tm gerado uma fragmentao
sociopoltica-espacial (SOUZA, 2008). Ao propiciarem uma fuga dos que os moradores
consideram como os males da cidade, esse novo e sedutor produto imobilirio representa
uma recusa da prpria cidade, das possibilidades de construes coletivas e at da
democracia.

P g i n a | 150

REFERNCIAS

AMENDOLA, Giandomenico. La ciudad Postmoderna: Magia e Miedo de la Metrpolis

Contempornea. Madri: Celeste Ediciones, 2000.

ARANTES, Rafael de Aguiar . Qualidade de Vida ou Fortificaes: o significado dos

condomnios fechados em Salvador. Revista VeraCidade, v. 8, p. 37-46, 2009.

ARANTES, Rafael de Aguiar ; CARVALHO, I. M. M. . Os Condomnios Residenciais

Fechados na Regio Metropolitana de Salvador. Bahia Anlise & Dados, v. 19, p. 735-746,
2009.

ARAJO, Suely M. V. G. de. Lei de Responsabilidade Territorial Urbana: situao atual do

debate.

Revista

de

Direito

Ambiental,

RDA

51,

2008.

Disponvel

http://www.mp.go.gov.br/portalweb/hp/9/docs/doutrina_urbanismo1.pdf>.

em

Acesso

<
em

26/05/2012, s 18:09h.

AUG, Marc. No-lugares. Introduo a uma antropologia da supermodernidade. Campinas:

Papirus, 2004.

AZEVEDO, Srgio de; ANDRADE, Lus Aureliano Gama de. O BNH: o novo regime e a
poltica habitacional. IN: ______. Habitao e poder. Rio de Janeiro: Zahar Editores, 1981.

BAUMAN, Zygmunt. Comunidade: a busca por segurana no mundo atual. Rio de Janeiro:
Jorge Zahar Ed., 2003.

BAUMAN, Zygmunt. Confiana e Medo na Cidade. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Ed., 2009.

BLAKELY, Edward. J.; SNYDER, Mary Gail. Divided We fall: gated and walled
communities in the United States. IN: ELLIN, Nan; BLAKELY, Edward. J. (orgs.).
Architecture of Fear. New York: Princenton Architectural Press, 1997. Disponvel em <
http://www.asu.edu/courses/aph294/total-readings/blakely%20--%20dividedwefall.pdf>.

P g i n a | 151

BLANDY ET AL. A systematic review of the research evidence (Summary). CNR, Abril de
2003. Disponvel em < http://www.hba.org.my/news/2003/403/gated.doc>.

BOURDIEU, Pierre. O efeito de Lugar. In: ______ (coord.). A Misria do mundo.

Petrpolis: Vozes, 1998. p. 159-166.

BOURDIEU, Pierre; CHAMBOREDON, Jean-Claude; PASSERON, Jean-Claude. Ofcio de

Socilogo: metodologia de pesquisa na sociologia. Petrpolis: Vozes, 2007.

BRANDO, Maria D. A. O ltimo dia da criao: mercado, propriedade e uso do solo. In:
VALADARES, Lcia do P. (org). Habitao em questo. Rio de Janeiro: Zahar Editores,
1981.

BRASIL, Lei n 4.591, de 16 de Dezembro de 1964. Dispe sobre o condomnio em

edificaes e as incorporaes imobilirias. Dirio Oficial da Repblica Federativa do
Brasil.

Braslia,

16

dez.

1964.

Disponvel

em

<

http://www.planalto.gov.br/CCivil_03/Leis/L4591.htm>.

BRASIL. Lei n 6.766, de 19 de Dezembro de 1979. Dispe sobre o parcelamento do solo

urbano e d outras providncias. Dirio Oficial da Repblica Federativa do Brasil.
Braslia,

19

dez.

1979.

Disponvel

em

<

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l6766.htm>.

CALDEIRA, Teresa Pires do Rio. Cidade de Muros. So Paulo: Edusp, 2000.

CAPRON, Gunola. Les ensembles rsidentiels scuriss dans les meriques: une lecture
critique de La littrature. LEspace gographique, 2004, tome 33, p. 97-113. Disponvel em
< http://www.cairn.info/revue-espace-geographique-2004-2-page-97.htm>

CARVALHO, Inai Maria Moreira de; GORDILHO-SOUZA, Angela; PEREIRA, Gilberto

Corso. Polarizao e Segregao Socioespacial em uma metrpole perifrica. Caderno CRH:
Revista do Centro de Recursos Humanos da UFBa, Salvador, v. 17, n. 41, p. 281-297,
Maio/Ago. 2004.

P g i n a | 152

CARVALHO, Inai Maria Moreira de; PEREIRA, Gilberto Corso (orgs.). Como Anda
Salvador e sua Regio Metropolitana. Salvador: EDUFBA, 2006.

CARVALHO, Inai Maria Moreira de; PEREIRA, Gilberto Corso (orgs.). Como Anda
Salvador e sua Regio Metropolitana. 2. Ed. Salvador: EDUFBA, 2008.

CARVALHO, Inai Maria Moreira de; PEREIRA, Gilberto Corso. A cidade como negcio.
(No prelo), 2012.

DAVIS, Mike. Cidade de Quartzo. So Paulo: Boitempo, 2009.

DOTTAVIANO,

Maria

Camila

Loffredo.

Condomnios

fechados

na

Regio

Metropolitana de So Paulo: fim do modelo centro rico versus periferia pobre? Tese de
doutorado apresentada ao Programa de Ps-graduao em Arquitetura e Urbanismo da
Universidade de So Paulo. So Paulo, 2008.

DAZ, Laura Mota. As Faces Atuais da Pobreza Urbana: Elementos para uma Reorientao
da Poltica Social. In: CATTANI, Antonio David; DAZ, Laura Mota. Desigualdades na
Amrica Latina: novas perspectivas analticas. Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2005. p.
73-89.

DUHAU, Emlio. Las metrpolis latinoamericanas em el siglo XXI: de la modernidad

inconclusa a la crisis del espacio pblico. Cadernos IPPUR. Rio de Janeiro, Ano XV, n. 1,
2001, p. 41-68.

ELLIN, Nan. Fear na city building. The Hedghog Review. v. 5, n. 3, Outono de 2003, p. 4361. Disponvel em < http://www.iasc-culture.org/HHR_Archives/Fear/5.3EEllin.pdf>

ENGELS, Friedrich. A situao da classe trabalhadora na Inglaterra. So Paulo: Global,

1985.

FARIA, Vilmar E. Cinqenta anos de urbanizao no Brasil. Novos estudos CEBRAP. So

Paulo, n. 29, mar. de 1991, p. 98-119.

P g i n a | 153

FISHMAN, Robert. Ms all del suburbio: el nacimiento del tecnoburbio. In MARTN

RAMOS, ngel (org.). Lo urbano en 20 autores contempneos. Barcelona: UPC, 2004, p.
35-47.

FOWLER, F. J. Improving survey questions: design an evaluation. Thousand Oaks, CA:

Sage Publications, 1995.

FRGOLI JR., Heitor. Sociabilidade urbana. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 2007.

GOMES, Paulo Cesar da Costa. A condio urbana: ensaios de geopoltica da cidade. Rio
de Janeiro: Bertrand Brasil, 2006.

GONALO JNIOR. A ditadura da Alegria. Intelectuais defendem mudanas para salvar a

festa mais tradicional da Bahia: o carnaval. Pesquisa FAPESP. Ed. 136. Jun./2007.
Disponvel em: http://www.revistapesquisa.fapesp.br/?art=3265&bd=1&pg=1&lg. Acesso
em: 16 de Jun. de 2009.

GORDILHO-SOUZA. Limites do Habitar: Segregao e excluso na configurao urbana

contempornea de Salvador e perspectivas no final do sculo XX. 2. Ed. Salvador: EDUFBA,
2008.

HALL, Peter. Cidade beira do automvel. O subrbio do automvel: long island,

Wisconsin, Los Angeles, Paris (1920-1987). IN: ______. Cidades do Amanh. So Paulo:
Editora Perspectiva, 1988.

HAYDEN, Dolores. The american metropolitan landscape. IN: ______. Building suburbia.
Green fields and urban growth, 1820-2000. New York: Pantheon Books, 2003.

JANOSCHKA, Michael. El nuevo modelo de la ciudad latinoamericana: fragmentacin y

privatizacin. EURE, Santiago, v.28, n.85, Santiago: 2002.

KAZTMAN, Ruben. Seducidos y abandonados: El aislamiento social de los pobres urbanos.

Revista de CEPAL, n. 75, Diciembre de 2001 (verso no editada).

P g i n a | 154

KOWARICK, Lcio. A espoliao urbana. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1979.

KOWARICK, Lcio. Viver em Risco Sobre a Vulnerabilidade no Brasil Urbano. Novos

Estudos CEBRAP. So Paulo, n. 63, jul. 2002, p. 9-30.

KUHN, Tomas. A estrutura das revolues cientificas. So Paulo: Editora Perspectiva,

2000.

LASCH, Christopher. A rebelio das elites e a traio da democracia. Rio de Janeiro:

Ediouro, 1995.

LEFEBVRE, Henri. O direito cidade. So Paulo: Centauro, 2001.

MACHADO SILVA, Luiz Antonio. Violncia e Sociabilidade: tendncias da atual conjuntura

urbana brasileira. IN: RIBEIRO, Luiz Csar Q.; SANTOS JNIOR, Orlando Alves (orgs.).
Globalizao, fragmentao e reforma urbana. 2 Ed. Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira, 1997.

MACHADO SILVA, Luiz Antonio.

Violncia urbana, sociabilidade violenta e agenda

pblica. IN: ______. (org.). Vida sob cerco. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 2008.

MAMARELLA; Roseta; BARCELLOS, Tanya M. As falcias sedutoras de um novo produto

imobilirio: os condomnios fechados. IN: Simpsio Espao Metropolitano, Turismo e
Mercado Imobilirio. Fortaleza: 18, 19 e 20 de Junho de 2008.

Disponvel em

http://3537610629035068022-a-metrowiki-net-ssites.googlegroups.com/a/metrowiki.net/observat-rio-das-metr-poles-workshopfortaleza/trabalhosapresentados/As_fal%C3%A1cias_sedutoras_de_um_novo_produto_imobili%C3%A1rio.pdf
?attredirects=0

MATTOS, Carlos A. de. Santiago de Chile, globalizacin y expansin metropolitana: lo que

existia siegue existiendo. EURE, Santiago, vol. 25, n. 76, 1999.

P g i n a | 155

MATTOS, Carlos A. de. Redes, Nodos e Cidades: Transformao da Metrpole LatinoAmericana. In: RIBEIRO, Luiz Csar de Queiroz (Org.). Metrpoles: Entre a Coeso e
Fragmentao, e a cooperao e o conflito. So Paulo: Editora Fundao Perseu Abramo; Rio
de Janeiro: FASE Federao de rgos para a Assistncia Social e Educacional, 2004.

MATTOS, Carlos A. de. Globalizacin y metamorfosis metropolitana en Amrica Latina. De

La ciudad a lo urbano generalizado. IN: Grupo de Estudios sobre Desarrollo Urbano.
Documento

de

trabajo

8,

2010a.

Disponvel

em

<

http://www.gedeur.es/documentostrabajo/Documento_Trabajo8_DeMattos.pdf>. Acesso em
29 de Novembro de 2010.

MATTOS, Carlos A. de. Globalizacin, negcios inmobiliarios y mercantilizacin del

desarrolo urbano. IN: MATTOS, Carlos A. de.

Globalizacin y metamorfosis

metropolitana en Amrica Latina. Quito: Olacchi, 2010b.

METRPOLE. Cidade do Medo. Salvador, 15/01/2010.

MONGIN, Olivier. A condio urbana: a cidade na era da globalizao. So Paulo: Estao

Liberdade, 2009.

MONTE-MR, Roberto Lus. A cidade e o urbano. In: BRANDO, Carlos Antnio Leite
(org.). As cidades da cidade. Belo Horizonte: Editora da UFMG, 2006, p. 185-197.

MOYSES, Aristides. Condomnios horizontais fechados na Regio Metropolitana de

Goinia: recriao ou negao da cidade. IN: Simpsio Espao Metropolitano, Turismo e
Mercado Imobilirio, 2008.

MUITO (Revista Semanal do Grupo A Tarde). No mesmo lugar. Salvador, 06/07/2008.

MUITO (Revista Semanal do Grupo A Tarde). Vida sem muros: o cotidiano de quem mora
em condomnios, longo do caos urbano. Salvador, 19/12/2010.
MUMFORD, Lewis. O subrbio E depois. IN: ______. A cidade na histria: suas origens,
transformaes e perspectivas. So Paulo: Martins Fontes, 1982

P g i n a | 156

PEREIRA, Gilberto Corso. Habitao e Infra-estrutura Urbana em Salvador e Regio

Metropolitana. IN: CARVALHO, Inai Maria Moreira de; PEREIRA, Gilberto Corso (orgs.).
Como Anda Salvador e sua Regio Metropolitana. Salvador: EDUFBA, 2008.

PRTECEILLE, Edmond; CARDOSO, Adalberto. Ro de Janeiro y So Paulo: ciudades

duales? Comparacin con Paris. Terceira poca. Vol. XL, N 158, invierno de 2008.

QUIVY, Raymond; CAMPENHOUDT, Luc Van. Manual de investigao em cincias

sociais. Lisboa: Gradiva, 2008.

RAPOSO, Rita. Condomnios fechados em Lisboa: paradigma e paisagem. IN: Anlise

Social,

vol.

XLIII

(1.),

2008,

p.

109-131.

Disponvel

em

<

http://www.scielo.oces.mctes.pt/pdf/aso/n186/n186a06.pdf>

RIBEIRO, Luiz Csar de Queiroz. Dos cortios aos condomnios fechados. Rio de Janeiro:
Civilizao Brasileira, 1997.

SANTOS, Milton. O centro da cidade do Salvador. So Paulo: EDUSP; Salvador:

EDUFBA, 2008.

SASSEN, Saskia. As cidades na economia mundial. So Paulo: Studio Nobel, 1998.

SGANZERLA, Clia Regina et all. Vende-se um sonho: uma anlise dos condomnios clube
do eixo acesso norte- aeroporto na Salvador do sculo XXI. IN: XII Encontro da Associao
Nacional de Ps-graduao e pesquisa em planejamento urbano e regional. Florianpolis,
2010.

SIMMEL, Georg. A metrpole e a vida mental.

IN: VELHO, Otavio Guilherme.

Fenmeno Urbano. 4 Ed, p. 11-25. Rio de Janeiro: Zahar Editores, 1979.

SOUZA E SILVA, Maria Florsia Pessoa de. Condomnios fechados: a produo

habitacional contempornea e a auto-excluso dos ricos no espao urbano de Natal RN

P g i n a | 157

(1995-2003). Dissertao de mestrado apresentada ao Programa de Ps-graduao em

Arquitetura e Urbanismo da Universidade Federal do Rio Grande do Norte. Natal, 2004.

SOUZA, Mrcio Lopes. Fobpole: o medo generalizado e a militarizao da questo urbana.

Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2008.

SUDMAN, S.; BRADBUM, N. M.; SCHWARZ, N. Thinking about answers: the

application of cognitive processes to survey methodology. San Francisco: Jossey-Bass, 1996.

SVAMPA, Maristella. Los que ganaran: la vida en los countries y Barrios privados. Buenos
Aires: Biblos, 2001.

TELLES, Vera da Silva; CABANES, Robert (org.). Nas tramas da cidade: trajetrias
urbanas e seus territrios. So Paulo: Associao Editorial Humanitas, 2006.

VELTZ, Pierre. Mundializacin, ciudades y territrios: la economia de archipilago.

Barcelona: Ariel, 1999.

WEBER, Max. Conceitos e categorias da cidade.

IN: VELHO, Otavio Guilherme.

Fenmeno Urbano. 4 Ed, p. 68-89. Rio de Janeiro: Zahar Editores, 1979.

WEBER, Max. Economia e Sociedade. V.1, Distrito Federal: Ed. Universidade de Braslia,
1994.

WEBSTER, Chris; GLASZE, Georg; FRANTZ, Klaus. Guest editorial. Environment an

Planning B: Planning and Design, 2002, volume 29, p. 315-320.

WIRTH, Louis. Urbanismo como modo de vida.

IN: VELHO, Otavio Guilherme.

Fenmeno Urbano. 4 Ed, p. 90-113. Rio de Janeiro: Zahar Editores, 1979.