INDICADORES DE QUALIDADE AMBIENTAL: UMA ANLISE COMPARATIVA

Simone Wiens

1
2

Christian Luiz da Silva

RESUMO
O artigo faz uma reflexo sobre a teoria relativa a qualidade ambiental, fazendo uma
comparao entre 6 teses e/ou dissertaes que tratam especificamente de indicadores de
qualidade ambiental. Estas teses e/ou dissertaes so de diferentes centros ou instituies de
pesquisas. Cada uma delas aborda o tema e os indicadores de forma diferente. Todos os
trabalhos contriburam, de alguma forma, para o desenvolvimento de indicadores e/ou ndices.
Alguns autores utilizaram algum conceito de Desenvolvimento Sustentvel, outros apenas
citaram a importncia dele, sem defini-lo.Vrios autores utilizam-se do mtodo de PressoEstado-Resposta para definir os indicadores/ndices. Mas no se percebe muito a inter-relao
entre os indicadores na formao de ndices. Neste aspecto ressalta-se a importncia de ter
nos indicadores a expresso do conceito que o sustenta.
Palavras-chave: qualidade ambiental; indicadores; desenvolvimento sustentvel.

1
2

UniFAE - Centro Universitrio. E-mail: swiens25@yahoo.com.br

UniFAE - Centro Universitrio. E-mail: christians@fae.edu

1 INTRODUO
As discusses sobre a necessidade de observar o processo do desenvolvimento
sustentvel, utilizando mtodos de mensuraes para tal, vem sendo tratadas h algumas
dcadas. Mas as mensuraes tm sido feitas e tratadas de modo individuais, sem se
preocupar com a inter-relao entre elas. Alm disso, muitas vezes algumas dimenses tm
sido privilegiadas em relao s outras.
Para Sachs (1997) o conceito apresenta cinco dimenses: social, econmica,
ecolgica, geogrfica e cultural. Portanto, alm de um processo dinmico, o conceito tambm
envolve vrias dimenses. E, para facilitar a compreenso desta sustentabilidade, h a
necessidade de desenvolver ferramentas que procurem mensurar a sustentabilidade.
Dahl (1997) afirma que o maior desafio dos indicadores fornecer um retrato da
situao de sustentabilidade, de uma maneira simples, apesar da incerteza e da complexidade.
O autor ainda ressalta a diferena dos pases, a questo da diversidade cultural e os diferentes
graus de desenvolvimentos como importantes fatores na construo dos indicadores.
Vrios autores como Hamonnd et al. (1995)., Bell S. e Morse, S. (2003) tratam de
temas relacionados a indicadores na rea de sade, econmica, ambiental, entre outras. A
preocupao com o desenvolvimento sustentvel vem aumentando, de acordo com a
necessidade de se ter um ambiente natural vivel para as geraes futuras. De acordo com a
Agenda 21 (1992), o desenvolvimento sustentvel deve compatibilizar a preservao do meio
ambiente, a justia social, o crescimento econmico, a participao e controle da sociedade
como elementos para democratizar o direito qualidade de vida. Essa preocupao leva a uma
reflexo sobre a qualidade ambiental sustentvel.
O objetivo do presente artigo avaliar comparativamente trabalhos contemporneos
que tratem especificamente de indicadores da qualidade ambiental. Esta avaliao comparativa
envolver a discusso sobre quais indicadores foram utilizados e a base conceitual que d
sustentao aos mesmos.
Avaliou-se de forma comparativa 6 teses e/ ou dissertaes: Silva (2002), Rufino
(2002), Badanhan (2001), Fidalgo (2003), Miranda e Texeira (2004), Mattos (2005). Estas teses
e dissertaes so de diferentes centros e instituies de pesquisas, o que mostra a
multidisciplinaridade do tema, e todas pertence a base da Capes e tem como tema a qualidade
ambiental.
A forma de escolha destes trabalhos se iniciou com uma pesquisa na base Capes
sobre teses e dissertaes recentes que tinham nas suas palavras-chaves indicadores,
qualidade ambiental ou desenvolvimento sustentvel. Com isso surgiram em torno de 50
trabalhos. Destes, conseguiu-se obter na ntegra 6, dentre os quais tratavam especificamente
do objeto de pesquisa "Indicadores de Qualidade Ambiental".
Essa investigao exploratria, por pretender qualificar melhor o problema de
pesquisa, e parte de uma pesquisa bibliogrfica de teses e dissertaes nos principais centros
de pesquisas e instituies que discutam a qualidade ambiental. A avaliao comparativa no

exaustiva, por limitar-se a 6 trabalhos, mas se justifica medida que posiciona o tema para
diferentes autores e instituies de pesquisas.
O artigo est organizado em 4 sees, incluindo esta introduo. A segunda seo faz
uma descrio das teses e/ou dissertaes pesquisadas. Na terceira seo feita uma
avaliao comparativa entre os trabalhos apresentados, com alguns pontos positivos e
negativos. As concluses fazem parte da quarta seo apresentada neste artigo.

2 A QUALIDADE AMBIENTAL EM QUESTO: DESCRIO DAS TESES E/OU

DISSERTAES SELECIONADAS
Em Silva (2002), vemos que o estudo ambiental um instrumento necessrio
preservao e gerenciamento dos recursos, pois fornece indicativos para a racionalizao do
seu uso e manejo.
Ainda de acordo com Silva (2002), entende-se por boa qualidade ambiental urbana a
associao dos parmetros fsicos, qumicos, biolgicos, sociais, polticos, econmicos e
culturais que permitam o desenvolvimento harmonioso, pleno e digno de vida.
Para a anlise da qualidade ambiental urbana, Silva (2002) utilizou o indicador
densidade uso e ocupao do solo. Para a autora, a intensificao do uso e ocupao do
solo, atravs do adensamento populacional, est intimamente relacionado a demanda social.
Logo, a densidade demogrfica tambm se constitui em importante varivel para a qualidade
de vida urbana.
O estudo de Silva (2002), demonstrou que a expanso acelerada da rea urbana, nos
ltimos anos, causou inmeros problemas ambientais, que vem da falta de conscincia, tanto
da populao local como dos rgos administrativos.
A anlise da qualidade ambiental urbana, atravs do indicador densidade-uso e
ocupao do solo apresentou impactos ambientais negativos causados pelo no cumprimento
do Plano Diretor dos Balnerios de 1985, pela falta de fiscalizao dos rgos administrativos,
pela falta de informao sociedade, pelo descaso dos rgos competentes referentes as leis
ambientais e pela falta de redimensionamento das infra-estruturas necessrias. Esses aspectos
comprometem a qualidade de vida da populao e a sustentabilidade urbana da Bacia
Hidrogrfica da Lagoa da Conceio.
Constatou-se que o tema qualidade ambiental bastante complexo, bem como seus
padres e seus indicadores, pois neles esto contidos fatores subjetivos, que levam em conta a
percepo que o indivduo tem em relao ao seu ambiente e ao seu prprio modo de vida.
Alm disso, existem os fatores objetivos: econmicos, sociais, culturais e polticos, que se
manifestam distintamente no espao, possibilitando interpret-lo de vrias maneiras.
Um outro trabalho realizado foi de Rufino (2002), sobre a Avaliao da qualidade
ambiental do municpio de Tubaro (SC) atravs do uso de indicadores ambientais, tendo
como base o modelo analtico de Presso-Estado-Resposta (P-E-R), que um modelo de

sistema de indicadores ambientais utilizado cada vez mais em escala mundial, uma vez que
consegue organizar a informao ambiental.
Tal modelo analtico implica mostrar que as atividades humanas ocasionam uma
presso sobre o meio ambiente, podendo afetar o seu estado, onde a sociedade deve
responder com aes para reduzir ou prevenir os impactos negativos.
Foram desenvolvidos indicadores que, posteriormente foram agregados em ndices de
presso ambiental e de estado do ambiente para finalmente serem transformados em um
ndice ambiental sinttico colocado em uma escala de rendimento proporcionando uma
informao geral sobre a qualidade ambiental na rea de estudo.
A escolha de indicadores para a avaliao da qualidade ambiental do municpio de
Tubaro, foi baseada no sistema de indicadores ambientais denominado Presso-EstadoResposta, proposto pela Organization for Economic Cooperation and Development OCED e
pelo trabalho realizado na Fundao Municipal do Meio Ambiente FAEMA, de Blumenau
SC, para avaliar o ndice de Sustentabilidade de Blumenau - ISB.
Optou-se, no trabalho pela escolha de indicadores que de alguma maneira influenciam
em quatro elementos fundamentais da natureza: ar, gua, solo e cobertura vegetal,
distinguindo indicadores de presso ambiental e de estado do meio ambiente. Estes
indicadores foram agregados e transformados no ndice de Qualidade do Meio Ambiente
(IQMA) para o municpio de Tubaro.
Foi realizada, no final, uma anlise comparativa dos indicadores ambientais obtidos para o
municpio de Tubaro, com os valores preconizados na legislao ambiental vigente no pas.
Considerando que a legislao ambiental vigente estabelece como padro valores
sustentveis para o controle do stress e da qualidade ambiental, as melhores e as piores
situaes ambientais foram consideradas de acordo com a proximidade dos padres
estabelecidos, bem como pelo comparativo dos valores estabelecidos por ndices clssicos,
como os ndices de qualidade da gua e do ar.
No trabalho de Rufino (2002), fica evidente que os indicadores conseguem tratar e
transmitir de forma sinttica a informao de carter tcnico e cientfico original, utilizando
apenas variveis que melhor definem e caracterizam os objetivos em questo.
O trabalho apresentado por Badanhan (2001), tem por objetivo propor um mtodo que
busque uniformizar o controle ambiental dos processos em uma obra de dutovias, de maneira a
conciliar as exigncias dos agentes sociais, quanto qualidade do meio ambiente e do agente
privado, quanto a sua produtividade.
O mtodo adotado neste trabalho para determinar os Indicadores de Qualidade tem
como base, as informaes levantadas junto comunidade, os aspectos, no que diz respeito a
este tipo de obra, controlados pelos rgos ambientais e as recomendaes propostas pelos
empreendedores.
Para a determinao dos Indicadores de Qualidade Ambiental levou-se em conta a
freqncia que um determinado aspecto ambiental ocorreu como tambm a relevncia deste
aspecto com relao a sua influncia no meio ambiente.

A relevncia ambiental foi determinada de uma maneira indireta. Foi avaliada a

importncia que o proprietrio de uma determinada rea confere a este aspecto e como a
construtora e a fiscalizao reagiram a este estmulo. Esta importncia se reflete na construtora
e na fiscalizao, gerando presses para a soluo do problema e a sua minimizao ao longo
da obra.
Como resultados tem-se como Indicador Ambiental para as frentes de trabalho, os
seguintes aspectos: Assoreamento, Danos Infra-Estrutura, Disposio de Materiais,
Obstruo de Acesso, Entulho e Conduta Imprpria.
Para se determinar os Padres de Qualidade Ambiental, estipulou-se o nmero de
ocorrncias de cada indicador, levando-se em conta a extenso total da obra. Com estes dados,
estabeleceu-se uma mdia de ocorrncia por cada um dos blocos de 10 km cada. Procedeu-se
ento a uma anlise levando-se em conta as caractersticas de sazonalidade e efetivo de cada
uma das equipes de trabalho, para a determinao dos Padres relativos aos Indicadores.
Badanhan (2001), sugere ainda um refinamento, quanto aos indicadores e aos
padres estabelecidos para se ter qualidade ambiental, por se tratar de um primeiro trabalho e
carecer de uma implementao e acompanhamento dos indicadores propostos.
O trabalho escrito por Fidalgo (2003), foi desenvolvido sob a hiptese de que
possvel analisar a etapa de diagnstico de planejamentos ambientais a partir da definio de
critrios que possam ser quantificados, ponderados e associados ao conjunto de dados
utilizados, aos mtodos empregados e aos indicadores elaborados.
Os indicadores foram reunidos e descritos segundo o modelo de classificao
tridimensional apresentado por Bakkes et al. (1994). Uma primeira se baseia nos propsitos de
uso dos indicadores, que so: avaliar as condies ambientais e as tendncias em escala
nacional, regional ou global; comparar pases e regies; elaborar prognsticos; fornecer
informaes preventivas; e avaliar as condies existentes em relao s metas estabelecidas.
Uma segunda classificao se baseia no assunto, ou um tema. E a terceira se baseia nas
relaes de causa e efeito, como as estabelecidas no modelo Presso-Estado-Resposta.
O termo indicador utilizado neste trabalho se refere a indicadores simples, agregados
ou ndices. As informaes foram consideradas indicadores quando apresentadas de forma
sistemtica, para caracterizar essas reas e diferenci-las, sendo associadas a todas as
unidades de rea definidas. Por exemplo, em um zoneamento, se a informao tipo de relevo
foi apresentada para todas as zonas definidas caracterizando-as e diferenciando-as, ela foi
considerada um indicador. No caso dela ser descrita apenas para algumas zonas, no
possibilitando, dessa forma, a diferenciao dos tipos de relevo das diversas zonas, ela no foi
considerada um indicador.
Os tipos de zonas ou de unidades de rea foram considerados indicadores quando
empregados para a classificao ou caracterizao dessas reas baseadas em aspectos
ambientais relacionados sua fragilidade ou ao seu potencial ou restrio de uso ou a outros
atributos.

Os indicadores observados em cada diagnstico, associados aos produtos elaborados

e uma pequena descrio e sua caracterizao, foram classificados em indicadores de
presso, estado ou resposta.
Os critrios utilizados para a anlise destes indicadores foram: interpretabilidade,
carter prescritivo e acesso ao banco de dados.
Embora o levantamento tenha permitido verificar a diversidade dos mtodos
empregados nos diagnsticos e o uso integrado de diversas abordagens, a
descrio, nos relatrios, dos procedimentos adotados no se mostrou detalhada o
suficiente no apresentou com clareza todas as etapas para o desenvolvimento
do mtodo, os julgamentos e pressupostos envolvidos - de forma a permitir sua
compreenso e reproduo (FIDALGO, 2003).

No artigo publicado por Miranda & Teixeira (2004), so apresentados indicadores

voltados para o sistema de abastecimento e de esgotamento para a cidade de Jaboticabal/SP.
O mtodo utilizado neste artigo foi dividido em duas etapas. Na primeira, denominada
"Escolha Restrita", foi feita uma pesquisa em literatura especializada, listando indicadores e
princpios relacionados sustentabilidade e aos sistemas de abastecimento e de esgotamento
(SAA e SES).
Os indicadores foram associados aos princpios especficos aplicabilidade aos SAA
e SES, gerando uma lista de indicadores para cada princpio. Com a sistematizao dos
critrios de escolha, foram aplicados em uma matriz, ficando definidos os que receberam maior
ou menor pontuao.
Na segunda etapa, foi realizada a "Escolha Ampliada", com agentes do municpio.
Aps o levantamento de indicadores relacionados ao SAA e SES, foram aplicados critrios
definidos em reunies em uma matriz.
Como resultado final, foram definidas tendncias favorveis ou desfavorveis
sustentabilidade, nos referidos indicadores na escolha restrita e na escolha ampliada.
A anlise dos indicadores como forma de monitoramento de polticas pblicas resultou
em um conjunto de indicadores bastante satisfatrio, abrangendo diversas dimenses da
sustentabilidade.
Um trabalho muito interessante para o nosso estudo, sobre a qualidade ambiental da
Bacia Hidrogrfica do Crrego de Piarro. Para Mattos (2005), um sistema ambiental a
resultante das inter-relaes entre os subsistemas fsico-natural (natureza) e socioeconmico
(sociedade). Conciliar a compatibilidade entre as dinmicas destes subsistemas, de modo a
conciliar a qualidade de vida e respeito aos limites de potencialidades do meio fsico, a meta
de um processo sustentvel de desenvolvimento urbano.
O autor utiliza o mtodo presso-estado-resposta para a avaliao da qualidade
ambiental da bacia. A seleo dos indicadores foi feita utilizando os critrios de
validade/representatividade e de disponibilidade.

No final, os indicadores foram agregados, obtendo-se ndices de Qualidade ambiental.

Para esse procedimento, foi feita uma converso dos indicadores medidos para escala nica
de valores. O ndice parcial (para cada categoria presso-estado-resposta) foi obtido
somando-se os valores convertidos dos indicadores daquela categoria e dividindo-se o
resultado pelo nmero de indicadores considerados. O ndice final foi obtido somando-se os
valores de seus ndices parciais e dividindo-se o resultado por 3.

3 AVALIAO COMPARATIVA
Todos os trabalhos contriburam, de alguma forma, para o desenvolvimento de
indicadores e/ou ndices. Alguns autores utilizaram algum conceito de Desenvolvimento
Sustentvel, outros apenas citaram a importncia dele, sem defini-lo.
Vrios autores utilizam-se do mtodo de Presso-Estado-Resposta para definir os
indicadores/ndices. Mas no se percebe muito a inter-relao entre os indicadores na
formao de ndices.
O mtodo de Presso-Estado-Resposta foi criado pela Organizao para Cooperao
e Desenvolvimento Econmico (OCDE). Nele, os indicadores so divididos em trs categorias:
Indicadores de presso: identificam as atividades humanas que podem provocar mudanas no
estado do ambiente; Indicadores de estado: descrevem a atual qualidade do sistema atual;
Indicadores de resposta: mostram as aes da sociedade em busca da melhoria da qualidade
ambiental. (OCDE, 1993).
Nesta seo, ser apresentado, no quadro 1, um comparativo dos trabalhos
discorridos anteriormente.
Silva (2002), utiliza como metodologia o agrupamento dos indicadores por tipo de
atributo (funcionalidade, salubridade, paisagem urbana e sociabilidade) e se preocupam mais
com o aspecto fsico, sem, no entanto, citar os critrios de sustentabilidade adotados.
No foi utilizado um sistema especfico para determinar o indicador. Alm disso, no
se preocupa tanto, com a inter-relao entre as vrias variveis do desenvolvimento
sustentvel.
Porm, contribuiu de forma a incentivar a sociedade a se preocupar mais com a
qualidade ambiental. Entende-se por sociedade, a populao local, como os rgos
administrativos.
Rufino (2002) utilizou como base o modelo analtico Presso-Estado-Resposta,
proposto pela Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico - OCDE, citando
os indicadores para uma avaliao da qualidade ambiental local.
O autor descreve o desenvolvimento sustentvel, como sendo um desenvolvimento
socialmente justo, economicamente vivel e ecologicamente correto. No trabalho de Rufino
(2002) descrito o conceito de desenvolvimento sustentvel, mas no existe uma relao
explcita entre as variveis que compem o conceito.

O trabalho apresentado por Badanhan (2001), tem por objetivo propor um mtodo que
busque uniformizar o controle ambiental dos processos em uma obra de dutovias, de maneira a
conciliar as exigncias dos agentes sociais, quanto qualidade do meio ambiente e do agente
privado, quanto a sua produtividade.
Badanhan (2001) cita informaes sobre indicadores e padres de qualidade
ambiental com informaes levantadas junto comunidade. Assim como Fidalgo (2003), que
apresenta critrios para uma anlise de mtodos e no um mtodo para tratar indicadores.
O prprio autor do trabalho sugere um refinamento dos Indicadores e a implementao
e acompanhamento destes indicadores, por falta de um mtodo especfico para defini-los.
Fidalgo

(2003)

apresenta

indicadores

segundo

modelo

de

classificao

tridimensional apresentado por Bakkes et al. (1994). Uma primeira se baseia nos propsitos de
uso dos indicadores, que so: avaliar as condies ambientais e as tendncias em escala
nacional, regional ou global; comparar pases e regies; elaborar prognsticos; fornecer
informaes preventivas; e avaliar as condies existentes em relao s metas estabelecidas.
Uma segunda classificao se baseia no assunto, ou um tema. E a terceira se baseia nas
relaes de causa e efeito, como as estabelecidas no modelo Presso-Estado-Resposta.
O mtodo utilizado no trabalho de Fidalgo (2003), uma primeira formulao para a
anlise da etapa de diagnstico de planejamentos ambientais e deve ser visto como uma
ferramenta de auxlio ao planejador ou ao tomador de deciso. Sua aplicao pode resultar em
alteraes necessrias para adequ-lo a situaes diversas, as quais, reunidas e
sistematizadas podem contribuir com seu aprimoramento.
O que faltou no trabalho de Fidalgo (2003), foi estabelecer padres de qualidade, que
possam ser medidos e que permitam avaliar de forma mais objetiva estes indicadores.
Miranda e Teixeira (2004), fizeram uma comparao entre os indicadores levantados
em outras literaturas para o monitoramento da sustentabilidade em sistemas urbanos de
abastecimento de gua e esgotamento sanitrio. um trabalho especfico para esta rea. No
trata de outras dimenses da sustentabilidade, como sade, economia, educao e cultura.
Utiliza o conceito do CMMAD (1991), que implica na possibilidade de que as prximas
geraes possam satisfazer suas necessidades assim como as geraes atuais.
Mattos (2005) ainda cita que o desenvolvimento sustentvel um processo contnuo
que procura a interao entre dois subsistemas: o fsico-natural (natureza) e o socioeconmico
(sociedade).
Um processo contnuo de busca do que um resultado final que ser alcanado num
prazo determinado; processo esse que procura a compatibilizao entre sociedade e natureza,
sabendo que essa envolve no s complementaridades, mas tambm antagonismos e conflitos,
os quais fazem parte da prpria dinmica evolutiva do sistema ambiental formado pela interao
entre esses dois subsistemas.
Para a agregao dos indicadores no utilizou um mtodo especfico. Apenas fez uma
mdia entre os indicadores encontrados. Para o ndice final, foram somados os ndices parciais
e dividiu-se o resultado por 3.

9
QUADRO 1 - AS VRIAS ABORDAGENS SOBRE INDICADORES DE QUALIDADE AMBIENTAL
CONCEITO DE
TTULO DO TRABALHO

DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL

1) SILVA, M. L. G. da,
2002
2) RUFINO, R. C, 2002

3) BADANHAN, L F, 2001

QUAL O SISTEMA
QUAIS INDICADORES SO

UTILIZADO PARA

ABORDADOS NO TRABALHO

DEFINIR OS
INDICADORES

No apresenta conceito de

Neste trabalho apresentado o

No foi utilizado um

Desenvolvimento

indicador: Densidade - Uso e

sistema especfico.

Sustentvel.

Ocupao do Solo.

Desenvolvimento

Indicadores de Presso, Estado e

Mtodo Presso-Estado-

socialmente justo,

Resposta. ndice de Qualidade da

Resposta.

economicamente vivel e

gua. ndice de Qualidade do Meio

ecologicamente correto.

Ambiente (IQMA).

No apresenta conceito de

Indicador Ambiental:

Informaes levantadas

Desenvolvimento

- assoreamento;

junto a comunidade, pelos

Sustentvel.

- danos infra-estrutura;

rgos ambientais e as

- disposio de materiais;

recomendaes

- obstruo de acesso;

propostas pelos

- entulho;

empreendedores.

- conduta imprpria.
4) FIDALGO, E. C. C.,
2003

No apresenta conceito de

- foras impulsoras;

Modelo apresentado por

Desenvolvimento

- foras restritivas;

Bakkes et al. (1994).

Sustentvel.

- oportunidades;
- ameaas;
- principais problemas;
- capacidade de suporte;
- tipo de zona.

5) MIRANDA, A. B. de;
TEIXEIRA, B. A. do N.,

Utiliza o conceito do

Consumo de gua per capita;

Foi feita uma anlise

CMMAD (1991).

ndice de perdas no sistema;

comparativa entre os

Falta de gua nas residncias;

indicadores.

2004

Desconformidades com o padro de

potabilidade; Desconformidades com
o enquadramento dos corpos
hdricos.
6) MATTOS, S. H. V. L.
de. 2005

Um processo contnuo que

Participao popular no Oramento

O mtodo utilizado foi o

procura a interao entre

Participativo, Prioridades definidas no

de Presso-Estado-

dois subsistemas: o fsico-

Oramento Participativo ligadas

Resposta.

natural (natureza) e o

melhoria da Qualidade Ambiental e

socioeconmico

Diretrizes definidas pelo Plano Diretor

(sociedade).

de Campinas referentes melhoria da

Qualidade Ambiental.

FONTE: Dissertaes de: Silva, Rufino, Badanhan, Fidalgo e Mattos e de um artigo de Miranda e Teixeira

4 CONSIDERAES FINAIS
Escrever sobre indicadores de qualidade ambiental requer uma discusso sobre
desenvolvimento sustentvel. E a complexidade do tema mostra que, conforme a tica utilizada
no conceito, os indicadores finais tambm sero diferentes. Deve-se conhecer e especificar as
condies iniciais e histricas e as foras de retroalimentao do sistema, para compreender o
padro dos indicadores (SILVA, 2005). Pode-se compreender como o sistema se transforma no
decorrer do tempo, mas no possvel prever a evoluo dele.
Cada sistema composto por unidades simples, porm interligadas entre si. E elas se
influenciam mutuamente medida que o sistema evolui dinamicamente. E esta evoluo

10

imprevisvel. Ela depende da interao das variveis e estas, sofrem pequenas mudanas que
podem diferir significativamente no processo.
Por este motivo, nos 6 trabalhos avaliados encontram-se indicadores diferentes,
apesar de todos citarem os mesmos como indicadores de qualidade ambiental. Os indicadores
encontrados so uma forma de representao do sistema, e por isso, a sua orientao
depende previamente de uma definio, das variveis envolvidas e da dinamizao do
processo.
Todos os trabalhos avaliados tm como resultado, algum indicador ou ndice
proveitoso para o espao determinado. Mas a varivel espacial diferente em cada um deles.
E como detalhado anteriormente, as variveis devem estar interligadas entre si, pois se
influenciam mutuamente.
Alm disso, existe a necessidade de identificar vnculos entre as variveis para que se
possa entender o sistema como um todo. De acordo com Bellen (2005), deve-se promover uma
integrao entre os diferentes campos no sentido de ampliar o entendimento do conjunto de
relaes.
necessrio estabelecer as relaes que existem entre as diferentes variveis que
definem os indicadores. Entende-se por variveis, as reas ligadas qualidade ambiental, ou
seja, social, econmica, cultural e espacial.
Essa inter-relao e interdependncia resultam em uma anlise muito rica e
diversificada e constituem um processo de desenvolvimento sustentvel. De acordo com Silva
(2005, p.36),
A compreenso do corpo analtico do desenvolvimento sustentvel com nico ,
por conseguinte, uma forma de estabelecer uma tica multidisciplinar de observar
um determinado processo, resultado da interao social em um determinado
espao, com bases culturais "cultivadas", com finalidades econmicas e
obedecendo s instituies reconhecidas naquela sociedade e considerando a
manuteno do estoque ambiental existente.

A partir da identificao dessas conexes deve-se procurar solues integradas para

problemas que esto relacionados. Alguns dos trabalhos avaliados, no apresentaram sequer
um conceito de desenvolvimento sustentvel, fator que dificulta a ligao do indicador ao
conceito.
Uma das barreiras para o uso de indicadores a grande heterogeneidade existente
entre os diversos locais. em relao a alguns elementos essenciais especficos, como estrutura
econmica, espao geogrfico, entre outros. O conceito de qualidade ambiental se altera
conforme o local avaliado.
Neste sentido, fica como proposio, a necessidade de um mtodo de definio de
indicadores que permite validar a sua sustentao terica.

11

REFERNCIAS
BADANHAN, L F. Indicadores e Padres de Qualidade Ambiental na Construo de Dutovias
para o Transporte de Gs Natural. Campinas, 2001. 222f. Tese (Doutorado em Engenharia
Mecnica) Faculdade de Engenharia Mecnica, Universidade Estadual de Campinas.
BAKKES, J.A.; VAN DER BORN, G.J.; HELDER, J.C.; SWART, R.J.; HOPE, C.W.; PARKER, J.D.E.
An overview of environmental indicators: state of the art and perspectives. Nairobi: United
Nations Environment Programme (UNEP)/Dutch National Institute of Public Health and
Environmental Protection (RIVM), 1994.
BELL S.; MORSE, S. Measuring Sustainability. London, Earthscan, 2003.
BELLEN, H. M. van. Indicadores de Sustentabilidade: uma anlise comparativa. Rio de Janeiro:
Editora FGV, 2005.
DAHL, A. L. The big picture: compehensive approaches. In: MOLDAN G.; BILHARZ, S. (Eds.)
Sustainability indicators: report of the project on indicators of sustainable development.
Chichester: John Wiley & Sons Ltd., 1997.
FIDALGO, E. C. C. Critrios para a anlise de mtodos e indicadores ambientais usados na
etapa de diagnstico de planejamentos ambientais. Campinas, 2003. 276f. Tese (Doutorado em
Engenharia Agrcola) Faculdade de Engenharia Agrcola, Universidade Estadual de Campinas.
HAMMOND, A.; ADRIAANSE, A.; RODENBURG, E.; BRYANT, D.; WOODWARD, R.
Environmental Indicators: A systematic approach to measuring and reporting on
environmental policy performance in the context of sustainable development. Washington,
D.C.: World Resources Institut, 1995.
MATTOS, S. H. V. L. de. Avaliao da Qualidade Ambiental da Bacia Hidrogrfica do Crrego
do Piarro. Campinas, 2005. Dissertao (Mestrado em Geografia Anlise Ambiental e
Dinmica Territorial) Instituto de Geocincias, Universidade Estadual de Campinas.
MIRANDA, A. B. de, TEIXEIRA, B. A. do N. Indicadores para o Monitoramento da Sustentabilidade
em Sistemas Urbanos de Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio. Engenharia Sanitria
Ambiental, So Paulo, v. 9, n. 4, p. 269-279, out,/dez. 2004.
OCDE (ORGANIZATION FOR ECONOMIC COOPERATION AND DEVELOPMENT). Organization
for economic cooperation and development: core set of indicators for environmental
performance reviews; a synthesis report by the group on the state of the environment. Paris:
OCDE, 1993.
RUFINO, R. C. Avaliao da Qualidade Ambiental do Municpio de Tubaro (SC) atravs do
uso de Indicadores Ambientais. Florianpolis, 2002. 113f. Dissertao (Mestrado em Engenharia
de Produo) Programa de Ps-Graduao em Engenharia de Produo, UFSC.
SACHS, Ignacy. Desenvolvimento sustentvel, bioindustrializao descentralizada e novas
configuraes rural-urbanas. Os casos da ndia e do Brasil. In: VIEIRA, P. F.; WEBER, J. (Orgs.).
Gesto de recursos naturais renovveis e desenvolvimento: novos desafios paa a pesquisa
ambiental. So Paulo: Cortez, 1997.
SILVA, C. L. Desenvolvimento sustentvel: um conceito multidisciplinar. In: SILVA, CL; MENDES,
JTG (Org.). Reflexes sobre o Desenvolvimento Sustentvel: agentes e interaes sob a tica
multidisciplinar. 1 ed. Rio de Janeiro, 2005, v. 1, p. 11-40.
SILVA, M. L. G. da. Anlise da Qualidade Ambiental Urbana da Bacia Hidrogrfica da Lagoa da
Conceio. Florianpolis, 2002. 111f. Dissertao (Mestrado em Engenharia de Produo)
Programa de Ps-Graduao em Engenharia de Produo, UFSC.