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24/06/2015

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RELAES JURDICAS

A constitucionalizao do Direito e o
Processo Civil
24 de julho de 2009, 8h19
PorCarlos Eduardo Ortega
O Direito Constitucional nunca esteve to no centro das relaes jurdicas
como atualmente. Houve um claro deslocamento da importncia que outrora
foi atribuda ao Cdigo Civil, diploma legal elaborado sob a tica moderna de
um Estado Liberal, para um ambiente jurdico onde vem se sedimentando a
supremacia da Constituio, decorrente de evolues sociais que passaram
pelo Welfare State[1], chegando ao atual Estado Neoliberal.
Nessa vereda, cabe observar que a Constituio o conjunto de normas que
organiza os elementos constitutivos do Estado[2], sendo certo que esse
conjunto de concepo estrutural, tendo claro carter indissocivel da
realidade social[3] e da sua origem histrica em um momento ps-ditadura
militar, galgando o patamar de norma orientadora do Estado Brasileiro.
Dentro desse contexto, cumpre destacar as geraes dos direitos fundamentais,
amplamente reconhecidas pela Constituio de 1988, que podem ser divididas
em 4, construo doutrinria do professor Paulo Bonavides, configurando um
claro acrscimo trade inicial[4], passando cada uma das geraes ter as
seguintes premissas em ordem histrica: liberdade, igualdade, fraternidade e
democracia.
Com vistas efetivao dos direitos fundamentais amplamente reconhecidos
pela Carta Constitucional, buscou-se um amplo reconhecimento das garantias
de acesso Justia e s garantias processuais, destacando-se os princpios da
inafastabilidade da jurisdio, do juiz natural, do contraditrio e da ampla
defesa, da inadmissibilidade de provas ilcitas, da publicidade, da
fundamentao das decises, da lealdade processual, da isonomia, da
economia processual, do duplo grau de jurisdio e, introduzido na
Constituio pela Emenda Constitucional 45/04, o princpio da celeridade
processual, que alcanou carter de direito fundamental, tendo-se em vista a
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sua importncia dentro do ordenamento jurdico e da sociedade brasileira.


A Carta Magna de 1988 reavivou o esprito da efetiva prestao jurisdicional
atravs de todos os direitos fundamentais que resguardou, movimento este
que se fez presente em todos os ramos do Direito, inclusive no Processo Civil,
dinmica que se acentuou com o advento da EC 45/04, ao elevar a celeridade
processual ao grau de direito fundamental.
Alm disso, destacam-se os princpios do sincretismo processual e a
instrumentalidade das formas, defendidos h muito tempo pelo professor
Cndido Rangel Dinamarco, traduzindo-se o primeiro na tendncia de
combinar formulas e procedimentos, com vistas simplificao na obteno
da tutela jurisdicional; e o segundo prestigia a desvinculao de formas no
processo, quando as leis no as exigem forma especfica, com claro destaque
nas reformas do CPC nos ltimos 20 anos e em todos os micro-sistemas
processuais criados nesse mesmo perodo.
Atualmente passamos pela terceira onda das reformas do Processo Civil
Brasileiro, ondas que tiveram como principal foco a efetividade do processo,
cabendo salientar que esta tem como finalidade fazer com que o processo
tramite da forma mais clere possvel atingindo o mximo de justia no seu
resultado.
A primeira onda de reformas processuais teve como marco principal a Lei
8.952/94, que, entre outras disposies, introduziu no CPC a tutela antecipada,
que poderia ser pleiteada em aes comuns (ordinrias ou sumrias) ou
procedimentos especficos; e as aes mandamentais para cumprimento de
obrigao de fazer e no fazer.
Na segunda fase das reformas processuais, na qual a principal Lei foi a
10.444/02, reformou-se a tutela antecipada, falando na sua reversibilidade e da
sua fungibilidade com a tutela cautelar; o aumento da alada no procedimento
sumrio em razo da criao dos Juizados Especiais; o aperfeioamento das
aes mandamentais; a introduo da possibilidade de aes executivas lato
sensu; e a simplificao do processo de execuo.
Por fim, a terceira onda de reformas iniciou-se com a EC 45/04, que
constitucionalizou como princpio fundamental a celeridade processual,
trazendo com a sua promulgao diversas leis, tais como: Lei 11.187/05, que
reformou os agravos no Processo Civil; Lei 11.232/06, que transformou a
execuo de ttulo judicial em fase do processo de conhecimento; Lei 11.276,
que teve como cerne a forma de interposio de recursos, saneamentos de
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nulidades recursais e recebimento do recurso de apelao; Lei 11.277/06,


autorizadora do julgamento liminar do processo; Lei 11.382/06, que reformou
a execuo de ttulo executivo extrajudicial; Lei 11.417/06, que tratou da
Smula Vinculante e Impeditiva de Recursos; Lei 11.418/06, que estabelece os
critrios infraconstitucionais da Repercusso Geral no Recurso Extraordinrio;
Lei 11.419/06, que instituiu e regulamentou do processo eletrnico; e, por fim,
a Lei 11.672/08, que regulamenta a admissibilidade do Recurso Especial em
razo da repetitividade da matria.
Alm dessas reformas, cabe citar a previso constitucional da possibilidade de
impetrao de mandado de segurana; o Cdigo de Defesa do Consumidor com
a tutela dos interesses difusos, coletivos e individuais homogneos; e a Lei dos
Juizados Especiais que visa tratar de questes cveis comuns estaduais e
federais de menor complexidade.
Conclu-se assim que a Constitucionalizao do Direito teve reflexos
extremamente benficos para o Processo Civil, trazendo diversas reformas que
trouxeram maior celeridade e efetividade ao processo, princpios estes que
esto atualmente arraigados na legislao processual ptria, com vistas
devida prestao jurisdicional.
[1] Estado de bem estar social.
[2] SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo, So Paulo,
Malheiros, 1991, p. 39 ss.
[3] SILVA, Jos Afonso, Curso, op. cit., pp. 40/41.
[4] HOESCHL, Hugo Csar. O Conflito e os Direitos da Vida Digital. Disponvel
on-line (1/11/2003):
http://www.mct.gov.br/legis/Consultoria_Juridica/artigos/vida_digital.htm
Carlos Eduardo Ortega advogado em So Paulo e no Paran
Revista Consultor Jurdico, 24 de julho de 2009, 8h19

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