PODER JUDICIRIO

TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 5 REGIO

GABINETE DO DESEMBARGADOR FEDERAL UBALDO ATADE CAVALCANTE

REMESSA EX OFFICIO EM MANDADO DE SEGURANA N 100435/PB

(2007.82.00.001373-4)
PARTE A
: ANDR MONTEIRO GOMES
ADV/PROC : EVERALDO MORAIS SILVA
PARTE R
: UNIP - CENTRO UNIVERSITRIO DE JOO PESSOA
(PARABA)
REMTE
: JUZO DA 3 VARA FEDERAL DA PARABA (JOO PESSOA) COMPETENTE P/ EXEC. PENAIS
RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL HLIO OUREM (CONVOCADO)
(PRIMEIRA TURMA)
RELATORIO
Trata-se de remessa oficial interposta em face da sentena que
julgou procedente o pedido deduzido na petio inicial, que consiste, com base de
mandado de segurana impetrado por ANDRE MONTEIRO GOMES, abreviar a
durao do Curso de Direito do que o mesmo concluinte, para que pudesse ter o
certificado de concluso de forma a tomar posse do cargo pblico de Assistente
Jurdico do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, posse esta prevista para o
inicio de maro do corrente ano (2007).
A sentena prolatada foi a partir da teoria do fato consumado, uma
vez que o conhecimento do Juzo s se deu aps a colao de grau do impetrante
no curso de Direito, bem como logo aps da posse do mesmo no cargo de
Assistente de Contas do Estado da Paraba.
o relatrio.

(MAC/JCDL) REOMS100435-PB

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REMESSA EX OFFICIO EM MANDADO DE SEGURANA N 100435/PB

(2007.82.00.001373-4)
PARTE A
: ANDR MONTEIRO GOMES
ADV/PROC : EVERALDO MORAIS SILVA
PARTE R
: UNIP - CENTRO UNIVERSITRIO DE JOO PESSOA
(PARABA)
REMTE
: JUZO DA 3 VARA FEDERAL DA PARABA (JOO PESSOA) COMPETENTE P/ EXEC. PENAIS
RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL HLIO OUREM (CONVOCADO)
(PRIMEIRA TURMA)
VOTO
PROCESSUAL CIVIL - REMESSA OFICIAL ENSINO SUPERIOR
NO CONCLUDO ABREVIAR DURAO DE CURSO
SUPERIOR - ENTRADA EM CONCURSO PBLICO J HOUVE
POSSE DO CARGO. APLICAO DA TEORIA DO FATO
CONSUMADO.
1. Trata-se de remessa oficial interposta em face da sentena que
julgou procedente o pedido deduzido na petio inicial, que
consiste, com base de mandado de segurana impetrado por
ANDRE MONTEIRO GOMES, abreviar a durao do Curso de
Direito do que o mesmo concluinte, para que pudesse ter o
certificado de concluso de forma a tomar posse do Estado da
Paraba, posse esta prevista para o inicio de maro do corrente
ano (2007).
2. No caso dos autos, restou configurada a hiptese da Teoria do
Fato Consumado, visto que o autor j tomou posse do cargo
que foi classificado em concurso publico, a saber, assistente
jurdico do TCE, em decorrncia de deciso que concedeu
liminar.
3. Assim, em prol da segurana das relaes jurdicas, a situao
de fato merece ser mantida. J que, a mudana de
entendimento s viria a ocasionar prejuzo promovente.
4. Remessa oficial improvida.

O Excelentssimo Senhor Desembargador Federal HLIO OUREM

(Relator Convocado): Consoante salientado no relatrio, cuida-se de remessa
oficial interposta em face da sentena que julgou procedente o pedido deduzido na
petio inicial, que consiste, com base de mandado de segurana impetrado por
ANDRE MONTEIRO GOMES, abreviar a durao do Curso de Direito do que o
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mesmo concluinte, para que pudesse ter o certificado de concluso de forma a

tomar posse do cargo pblico de Assistente Jurdico do Tribunal de Contas do
Estado de Joo Pessoa, posse esta prevista para o inicio de maro do corrente
ano (2007).
admissvel a adoo dos fundamentos da sentena, como razo
de decidir, sem com isso incorrer em omisso o acrdo, conforme precedente do
STJ, verbis:

PROCESSUAL CIVIL INEXISTNCIA DE OFENSA AOS ARTS.

535 e 475, II, DO CPC ADOO DOS FUNDAMENTOS DA
SENTENA COMO RAZO DE DECIDIR POSSIBILIDADE.
1. Em nosso sistema processual, o juiz no est adstrito aos
fundamentos legais apontados pelas partes. Exige-se, apenas,
que a deciso seja fundamentada, aplicando o magistrado ao
caso concreto a legislao considerada pertinente.
2. No incorre em omisso o acrdo que adota os
fundamentos da sentena como razo de decidir.
3. Recurso especial improvido.
(STJ 2 Turma. Resp 592092/AL RECURSO ESPECIAL
2003/0164931-4. J. Em 26.10.2004. DJ 17.12.2004 p. 492. Rel.
Min. Eliana Calmon)(grifos nossos)

Assim, transcrevo excertos da sentena de fls. 77/81, verbis:

Sem maiores consideraes, a segurana deve ser
concedida. que embora o Relator do AGTR interposto pelo
UNIP tenha concedido antecipadamente a tutela recursal, tal
deciso somente chegou ao conhecimento deste Juzo em
14.05.2007 (vide fl. 62), aps a colao de grau do impetrante
no curso de Direito e a posse do mesmo no cargo de
Assistente Jurdico, do Quadro Permanente do Tribunal de
Contas do Estado da Paraba, ambas ocorridas no dia
25.04.2007, conforme certido de fl. 59 e termo de posse de
fl. 60.
Dessa maneira, aplicvel hiptese vertente a Teoria
do Fato Consumado, haja vista a situao ftica consolidada
pelo deferimento da liminar, a qual no deve ser
desconstituda, em virtude do princpio da segurana jurdica e
da estabilidade das relaes sociais. Nesse sentido, os
precedentes:

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"EMENTA: PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. ENSINO
SUPERIOR. MATRCULA. ENSINO MDIO NO CONCLUDO.
CONCLUSO DE CURSO. APLICAO DA TEORIA DO FATO
CONSUMADO.
1. O STJ firmou entendimento de que, sob pena de causar prejuzos
severos ao estudante, deve ser mantida matrcula efetuada por
fora de liminar se, durante a vigncia desta, for comprovada a
concluso do ensino mdio, porquanto resta configurada a situao
ftica consolidada pelo decurso do tempo que deve ser respeitada.
Teoria do fato consumado. Precedentes.
2. Recurso especial provido."
(REsp 510.202/DF. STJ, rel. Min. Joo Otvio de Noronha, j.
05.09.2006, DJU 13.10.2006).
"EMENTA: ADMINISTRATIVO. ENSINO SUPERIOR. MATRCULA
SIMULTANEA NAS DISCIPLINAS PRTICA JURDICA I E IV.
LIMINAR DEFERIDA. SENTENA PELA PROCEDENCIA DO
PEDIDO. SITUAO CONSOLIDADA PELO DECURSO DO
TEMPO.
- A questo posta a deslinde cinge-se anlise da situao de
aluna que, na condio de concluinte do cruso de Direito da
Associao Salgado de Oliveira de Educao e Cultura, requer a
efetivao de sua matrcula na disciplina Prtica Jurdica I, em
conjunto com a disciplina Prtica Jurdica IV.
- A hiptese em foco recai na Teoria do Fato Consumado, eis que,
desde abril de 2006, em decorrncia da deciso que concedeu a
liminar, a impetrante teve assegurado o direito a se matricular em
ambas as disciplinas e, segundo Certido constante s fls. 85, j
concluiu o curso de Direito.
- A desconstituio da situao de fato em comento s viria a
ocasionar prejuzo promovente. Assim, em prol da segurana das
relaes jurdicas, a situao de fato merece ser mantida.
- Apelao e remessa obrigatria improvidas."
(AMS 200683000042367/PE. TRF 5 Regio, rel. Des. Fed. Jos
Maria Lucena, j. 19.04.2007, DJU 30.05.2007).

Diante dos precedentes acima reproduzidos, impe-se

a confirmao da liminar e a concesso da segurana.
DISPOSITIVO

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Ante o exposto, CONCEDO A SEGURANA,

confirmando, in totum, a liminar de fls. 34/38.
Sem honorrios advocatcios (smula 512 do STF).
Custas ex lege.
Reportando-me, pois, aos argumentos e fundamentos utilizados
na deciso retro transcrita, nego provimento remessa oficial.
como voto.

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PARTE R
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REMTE
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RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL HLIO OUREM (CONVOCADO)
(PRIMEIRA TURMA)

EMENTA
PROCESSUAL CIVIL - REMESSA OFICIAL ENSINO SUPERIOR
NO CONCLUDO ABREVIAR DURAO DE CURSO
SUPERIOR - ENTRADA EM CONCURSO PBLICO J HOUVE
POSSE DO CARGO. APLICAO DA TEORIA DO FATO
CONSUMADO.
1. Trata-se de remessa oficial interposta em face da sentena que
julgou procedente o pedido deduzido na petio inicial, que
consiste, com base de mandado de segurana impetrado por
ANDRE MONTEIRO GOMES, abreviar a durao do Curso de
Direito do que o mesmo concluinte, para que pudesse ter o
certificado de concluso de forma a tomar posse do Estado da
Paraba, posse esta prevista para o inicio de maro do corrente
ano (2007).
2. No caso dos autos, restou configurada a hiptese da Teoria do
Fato Consumado, visto que o autor j tomou posse do cargo
que foi classificado em concurso publico, a saber, assistente
jurdico do TCE, em decorrncia de deciso que concedeu
liminar.
3. Assim, em prol da segurana das relaes jurdicas, a situao
de fato merece ser mantida. J que, a mudana de
entendimento s viria a ocasionar prejuzo promovente.
4. Remessa oficial improvida

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ACRDO

Vistos e relatados os autos em que so partes as acima indicadas,

decide a Primeira Turma do Tribunal Regional Federal da 5 Regio, por
unanimidade, NEGO PROVIMENTO remessa oficial, na forma do relatrio, voto
e das notas taquigrficas constantes dos autos, que ficam fazendo parte
integrante do presente julgado.
Recife, PE.,

de

de 2008. (data do julgamento)

Desembargador Federal HLIO OUREM

Relator Convocado

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