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Manual Tcnico
Operacional da Central
SAMU 192 Sergipe
MATERIAL DIDTICO-PEDAGGICO DE EDUCAO PERMANENTE DA
FUNDAO ESTADUAL DE SADE E SECRETARIA DE ESTADO DA SADE
Livro do Aprendiz
Autores
Clvis Rodrigues Frana
Ronei Melo Barbosa
1 Edio
Editora
Fundao Estadual de Sade- FUNESA
Aracaju-SE
2011
Todos os direitos reservados. permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde
que citada a fonte e a autoria e que no seja para venda ou para fim comercial.
Tiragem: 1.300
Impresso no Brasil
EDITORA FUNESA
Elaborao, distribuio e Informaes:
Av. Mamede Paes Mendona, n 629, Centro
CEP: 409010-620, Aracaju SE
Tel.: (79) 3205-6425
E-mail: editora@funesa.se.gov.br
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Catalogao Claudia Stocker CRB-5 1202
F981m
Funesa Fundao Estadual de Sade
Manual Tcnico Operacional da Central SAMU 192 Sergipe. Livro do Aprendiz 4 / Fundao Estadual de
Sade - Secretaria de Estado da Sade de Sergipe. Aracaju: FUNESA, 2011.
Material Didtico-Pedaggico de Educao Permanente da FUNESA Clvis Rodrigues Frana (autor),
Ronei Melo Barbosa (autor).
96p. 28 cm
ISBN: 978-85-64617-08-7
1.Educao Profissional
Mvel de Urgncia-SE
2. Educao em Sade
Governador
Vice-Governador
Secretrio
Secretrio Adjunto
Diretor Financeiro
Diretora de Contratualizao
Diretora-Presidente
Diretora Operacional
Assessora Pedaggica
Presidente
Autoria
Colaboradores
Reviso Tcnica
Reviso Ortogrfica
Edvar Freire Caetano
Validadores
Projeto Grfico
Esta publicao uma produo da Secretaria de Estado da Sade e Fundao Estadual de Sade de Sergipe
com o apoio da Escola Nacional de Sade Pblica Srgio Arouca ENSP.
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Agradecimentos
Agradecimento especial a Escola Nacional de Sade Pblica pela cooperao tcnica
e apoio institucional para a produo do Material Didtico-Pedaggico da FUNESA.
Agradecemos aos consultores Jos Incio Jardim Motta e Pablo Dias Fortes pela
orientao e intervenes ao longo da elaborao dos textos e desenvolvimento da proposta pedaggica dos livros.
Por fim agradecemos ao coletivo de trabalhadores da Secretaria de Estado da Sade
que construram as Polticas de Ateno a Sade das vrias redes assistenciais utilizadas
como as bases dessa coleo.
Prezados alunos este manual no tem a pretenso de esgotar todos os conhecimentos relacionados ao atendimento pr-hospitalar mvel e sim, promover discusses sobre
a sistematizao da Poltica Nacional de Ateno s Urgncias, em especial, o papel do
SAMU 192 Sergipe neste contexto.
A ferramenta pedaggica adotada neste trabalho tem como objetivo organizar o conhecimento trazido pelos profissionais que compem a Central SAMU 192 Sergipe, j que
muitas vezes os conceitos prvios esto desorganizados e desvinculados das reais propostas de trabalho desenvolvidas pelo servio, principalmente a Regulao Mdica. Para
isso, utilizamos situaes problema que retratam muita das dificuldades encontradas pela
equipe de regulao mdica no dia-a-dia da Central SAMU 192 Sergipe e elaboramos atividades para discusso e fixao dos contedos, possibilitando aos alunos um aprendizado baseado em problemticas.
Apresentao
Frisamos que o presente material possui alguns textos adaptados do Manual de Regulao Mdica das Urgncias SAMU 192 e do Regulamento Tcnico dos Sistemas Estaduais de Urgncia e Emergncia (Portaria n 2.048/2002), ambos do Ministrio da Sade
que, para preservar o carter comunicativo, bem como a fluncia textual, suas referncias
foram omitidas do corpo do texto porm, esto devidamente referenciadas ao final.
Caber a voc participar ativamente das discusses e propor alternativas para resoluo das problemticas levantadas pela situao a fim de que os conceitos formulados
possam ser utilizados em sua rotina diria na Central SAMU 192 Sergipe.
Esperamos que ao trmino da leitura do livro e realizao das atividades, os princpios bsicos da Regulao Mdica, bem como as rotinas dirias e as atribuies de todos
que compem a Central SAMU 192 Sergipe possam ser compreendidos. E ainda que os
conceitos absorvidos estejam em consonncia aos ideais propostos pelo Sistema nico de
Sade.
Coordenao do SAMU 192 Sergipe.
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Sumrio
Introduo .................................................................................................................................13
Capitulo 1 ...................................................................................................................15
Situao- problema:um planto que se inicia...........................................................................16
1.1 SAMU 192 ......................................................................................................................17
1.2 Rotinas e atribuies da equipe da Central SAMU 192 Sergipe.............................18
Captulo 2 ...................................................................................................................25
Situao- problema:e o planto continua...................................................................................26
2.1 A abordagem ao usurio do SAMU 192....................................................................27
2.2 Operacionalizao da Central SAMU 192.................................................................29
2.3 Sistema informatizado SRSAMU ........................................................................32
Capitulo 3 ...................................................................................................................37
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Captulo 4 ...................................................................................................................55
Situao- problema:avaliando a cena.........................................................................................56
4.1 Elementos primordiais de uma cena..........................................................................57
4.2 Comunicao: ferramenta essencial para regulao mdica .............................58
Captulo 5 ...................................................................................................................61
Situao- problema: administrando o caos...............................................................................62
5.1 Incidente com mltiplas vtimas (IMV) ................................................................64
5.2 Produtos perigosos (PP) ..........................................................................................69
Captulo 6 ..................................................................................................................77
6.1 Regulao de situaes especiais.................................................................................78
Referncias......................................................................................................................90
Organizar o atendimento de urgncia em todos os nveis de ateno sade (Unidades bsicas de sade e Programa Sade da Famlia, Pronto-atendimentos 24 horas e Unidades hospitalares com porta aberta para s urgncias);
Introduo
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A Rede Nacional SAMU 192 atualmente conta com algo em torno de 157 servios
habilitados e distribudos em todas as capitais brasileiras e em vrias cidades totalizando
1.372 (mil trezentos e setenta e dois) municpios e uma cobertura populacional de aproximadamente 109 (cento e nove) milhes de pessoas (Dados do Ministrio da Sade MS,
atravs do site: www.saude.gov.br). A proposta do Governo Federal, atravs do Ministrio da Sade, implantar o servio em todo o territrio nacional, respeitadas as competncias das trs esferas de gesto (Federal, Estaduais e Municipais). O servio custeado
em 50% pelo governo federal cabendo aos municpios e/ou regionais, com superviso dos
Estados, os 50% restante.
No Estado, o SAMU 192 Sergipe foi criado atravs da Lei N. 5.470 de 18 de novembro de 2004 e publicado no Dirio Oficial N. 24657, do dia 22/11/2004. A Portaria Ministerial GM/MS N. 4, de 02 de janeiro de 2007, habilitou o SAMU 192 Sergipe como integrante
da Rede Nacional SAMU 192. Em 07 de janeiro de 2009, o Governador do Estado assinou
o Decreto de no 25.892, que o Regulamento Tcnico do SAMU192 no Estado de Sergipe
e o Decreto Estadual 2.589 que define e normatiza o sistema interfederativo.
O SAMU 192 Sergipe presta assistncia a uma populao de aproximadamente 1,5
milhes habitantes, contemplando 74 (setenta e quatro) municpios em uma rea geogrfica de 21.910,348 Km2, chegando a uma mdia de 4.500 (quatro mil e quinhentos) atendimentos ms, predominando 15 a 20% da ocorrncias para as USA (Unidade de Suporte
Avanado) e 80 a 85% para as USB (Unidade de Suporte Bsico), com remoes assistidas
e medicalizadas, onde os pacientes so removidos para Hospitais Regionais, Locais e de
Alta Complexidade no interior e na capital do Estado. Esta grade de referncia previamente pactuada atravs do Comit Interfederativo do Estado a fim de garantir as parcerias
firmadas entre todos os atores envolvidas no atendimento s urgncias (Instituies de
sade, Conselhos de Classes, Corpo de Bombeiros, Polcia Rodoviria Federal, rgos
ambientais, Foras Armadas, entre outros), bem como a continuidade da assistncia nos
mbitos intra e ps-hospitalar.
Captulo
Situao-problema
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ATIVIDADE 1
A Rede Nacional SAMU 192 tem como meta garantir a universalidade, equidade e
integralidade no atendimento s urgncias clnicas, traumticas, gineco-obsttricas, peditricas e psiquitricas, alm de:
consubstanciar as diretrizes de regionalizao da ateno s urgncias, mediante a adequao criteriosa da distribuio dos recursos assistenciais, conferindo concretude ao dimensionamento
e implantao de sistemas estaduais, regionais e municipais e suas
respectivas redes de ateno;
desenvolver estratgias promocionais da qualidade de vida e sade capazes de prevenir agravos, proteger a vida, educar para a
defesa da sade e recuperar a sade, protegendo e desenvolvendo
a autonomia e a eqidade de indivduos e coletividades (BRASIL,
2003, art 2)
Os pilares de sustentao do SAMU 192 so formados por elementos estratgicos: Central de Regulao Mdica das Urgncias, Unidades Mveis de Atendimento,
Ncleo de Educao Permanente, Acolhimento e Humanizao.
A Central SAMU 192 tem como papel fundamental organizar a
relao entre os vrios servios, identificando a demanda, qualificando o fluxo dos pacientes no sistema e gerando uma porta de comunicao ao pblico em geral. Atravs do nmero nacional de ateno
s urgncias (192), as solicitaes de socorro so recebidas, avaliadas,
hierarquizadas e atendidas por ordem de prioridade de acordo com as
decises do mdico regulador.
O sistema deve ser capaz de acolher de forma humanizada qualquer usurio, prestando-lhe atendimento e redirecionando para os locais adequados continuidade do tratamento. Atravs do trabalho integrado entre
a Central de Regulao Mdica das Urgncias e outros servios (Regulao de leitos
hospitalares, de procedimentos de alta complexidade, de exames complementares, de
internamentos e de consultas especializadas, Polcia Militar, Corpo de Bombeiros, Polcia Rodoviria Federal, dentre outros) a assistncia ao usurio garantida de forma
integral.
Para o excelente funcionamento do servio, o SAMU 192 deve contar com rede
de atendimento pactuada e hierarquizada de forma resolutiva com atribuies formais de responsabilidades, adensamento tecnolgico e recursos humanos qualificados.
A Central de Regulao Mdica do SAMU 192, operacionalizada por Mdicos
Reguladores, um espao no qual se garante uma escuta permanente de todos os
pedidos de ajuda que ocorrem central, bem como o estabelecimento de uma classificao inicial do grau de urgncia de cada caso, desencadeando a resposta mais
adequada a cada solicitao.
A fim de garantir um atendimento gil e qualificado, bem como um tempo
resposta adequado, em toda rea territorial de abrangncia, o SAMU 192 conta com
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Mdico Regulador
Caber a este profissional receber o planto com antecedncia de pelo menos 5
minutos, assumindo as operaes em curso, tomar conhecimento das condies do
servio, bem como do quantitativo de ambulncia disponvel, atualizar a grade de referncia e equipes mdicas de plantes na rede de urgncia e emergncia e no SAMU
192, situao de uso dos equipamentos e disponibilidade de materiais e insumos.
Telefonista Auxiliar de Regulao Mdica (TARM)
Caber a este profissional receber o planto com antecedncia de pelo menos 5
minutos, assumindo as operaes em curso, tomar conhecimento das condies do
servio, bem como do quantitativo de ambulncia, recursos humanos disponveis,
registrando e atualizando os dados em planilhas especficas e, posteriormente, fornecendo as informaes ao mdico regulador.
Rdio Operador
Caber a este profissional receber o planto com antecedncia de pelo menos
5 minutos, assumindo as operaes em curso, tomar conhecimento das condies
do servio, bem como do funcionamento da telefonia fixa, dos rdios de comunicao e dos computadores e software de gerenciamento da central. Estas informaes
devero ser repassadas ao responsvel pelo setor de informtica e para os demais
88 Recepo do chamado
Atender o chamado ao primeiro toque do telefone;
Perguntar e registrar o nome do solicitante;
Cham-lo sempre pelo nome;
88 Localizao do chamado
O TARM far a recepo inicial realizando a identificao do chamado, conforme orientao acima;
Na sequncia, considerando a possibilidade de desencadear atendimento in
loco (no apenas uma informao), registra rapidamente o endereo detalhado
do solicitante da forma mais precisa possvel, incluindo pontos de referncia;
Pode ser necessrio solicitar que algum aguarde em local prximo para encontrar com a ambulncia;
Tentar detectar alguma possibilidade de trote;
Passar o caso imediatamente para o mdico regulador.
O conjunto de dados referentes solicitao de atendimento de responsabilidade do auxiliar de regulao depende do protocolo do servio, mas dever
contemplar as seguintes informaes mnimas:
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Municpio;
Data/horrio;
Nmero da chamada;
Informaes sobre o solicitante (nome e telefone);
Motivo da chamada: informao, pedido de ajuda, pedido de transporte, outros;
Trote, engano, desligou, outros;
Orientao transmitida ao informante;
Endereo e referenciais de localizao.
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Servio de sade;
Outras.
A natureza do solicitante:
Solicitantes leigos: Ex.: vtimas, familiares, transeuntes, vizinhos, etc.
Solicitantes profissionais de reas afins: bombeiros, policiais, profissionais de
trnsito, etc.
Solicitantes profissionais da sade no mdicos: enfermeiros, tcnicos e auxiliares de sade, farmacuticos, psiclogos, odontlogos, etc.
Solicitantes mdicos: geralmente em servios de sade. Nestes casos, limite-se
a registrar o hospital solicitante e o nome/idade do paciente, abreviandoo tempo
at a transferncia da ligao para o mdico regulador.
Rdio Operador da Frota (RO)
Operar o sistema de rdio-comunicao e telefonia na Central SAMU 192 Sergipe;
Exercer o controle operacional da frota de veculos do sistema de atendimento
pr-hospitalar mvel;
Manter a equipe de regulao atualizada a respeito da situao operacional de
cada veculo da frota;
As Redes Assistenciais
Manual Tcnico
em Sade
Operacional da Central Samu 192 Sergipe
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ATIVIDADE 2
A importncia da Regulao Mdica como ferramenta ordenadora dos vrios nveis de atendimento s urgncias.
As principais Normas, Rotinas e Atribuies da equipe que compe a Central SAMU 192.
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Manual Tcnico Operacional da Central Samu 192 Sergipe
Captulo
Situao-problema
E o planto continua...
... o Dr. Barreto tenta acalmar o solicitante e colhe dele as informaes necessrias mediante
questionamentos bsicos, passa algumas orientaes para o mesmo e informa que encaminhar uma
ambulncia. Aps desligar o telefone, define que vai enviar uma Unidade de Suporte Avanado
(USA) at o local do incidente, direcionando sua deciso para o RO. De imediato, Augusto retruca:
- Dr., a USA mais prxima fica a 50 Km do local, posso mandar esta mesmo?
- No, mande a USA da BR 101, mais prximo!
- Dr., ela est com problemas mecnicos, lembra?
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ATIVIDADE 3
1. Como deve ser a abordagem ao usurio? Quais as informaes essenciais para ajudar na deciso do regulador?
2. Como garantir um atendimento qualificado j que a regio est desabastecida?
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tempo possvel. Tentar fazer o solicitante relatar calma e sucintamente o ocorrido, para
presumir a gravidade do caso.
A deteco do nvel de urgncia e o estabelecimento de um diagnstico sindrmico
so feitos a partir do interrogatrio via telefone. Para abordagem dos casos a serem regulados, existe uma tcnica de semiologia mdica distncia, desenvolvida pelos franceses, que procede com a avaliao inicial do caso a partir de uma sequncia de perguntas,
investigando os sintomas e sinais a partir de expresses relatadas ou respostas fornecidas s nossas perguntas, denominada de Sndromes Operacionais da Regulao Mdica.
Tal procedimento tem como objetivo chegar inicialmente a um diagnstico sindrmico que, antes mesmo do estabelecimento de uma hiptese diagnstica, j permite a
determinao da gravidade do caso e pode justificar o envio imediato de uma unidade
mvel de atendimento, considerando a frmula da deteco do grau de urgncia (U= G
x A x V x /T), que voc acompanhar com maiores detalhes no captulo 3.
Para efeito de raciocnio, agrupamos os casos urgentes de maior gravidade em trs
diferentes grupos sindrmicos operacionais: Sndromes de Valncia Forte, Sndromes
de Etiologia Potencialmente Grave e Sndromes de Semiologia Potencialmente Grave.
Sndromes de Valncia Forte
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Neste modelo de semiologia, a percepo do mdico tradicionalmente construda por meio de seus prprios sentidos substituda pelos sentidos do informante, que
sero interpretados pelo regulador a partir do interrogatrio. Diante disso, quando um
solicitante aflito informa ao regulador que seu familiar est passando mal, expresso
frequentemente utilizada pelo leigo e que no permite ao mdico o estabelecimento do
grau de gravidade e/ou de necessidade, o mesmo dever atentar para o fato de que esta
solicitao poder se tratar de um simples distrbio neuro-vegetativo ou outras de patologias clnicas de maior complexidade.
A seguir so apresentados alguns sinais essenciais a serem pesquisados para o estabelecimento do diagnstico sindrmico:
Pesquisar sobre a presena, ausncia e qualidade dos movimentos respiratrios:
para obter estas informaes, em se tratando de solicitante leigo, poder ser necessrio orient-lo sobre como proceder, por exemplo, pedindo-lhe que observe se
o peito (trax) ou barriga do paciente se movimentam, se sai ar do seu nariz, etc.
Tambm pode ser til a observao da colorao das pontas dos dedos, das unhas
ou do lbio;
Pesquisar sobre a presena ou ausncia de pulso: orientar a pesquisa de batimentos
na regio do pulso ou pescoo, presena de sudorese e/ou temperatura da pele;
Pesquisar o nvel de conscincia: verificar se o paciente responde ou no a estmulos verbais e/ou a estmulos dolorosos, etc. Tomemos um outro exemplo: um
solicitante relata ao telefone que seu familiar est desmaiado. Tentaremos ento
investigar alguns sinais, perguntando ao solicitante se o paciente tem movimentos
respiratrios, se possvel sentir seu pulso, se responde a estmulo doloroso, etc.
Caso todas as respostas sejam negativas, pode-se ter o diagnstico de uma parada
cardiorrespiratria.
mesmo chegar a uma hiptese diagnstica, embora esta ltima no seja indispensvel
para a tomada de deciso do regulador.
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A atividade do mdico regulador envolve o exerccio da Telemedicina, que se d atravs da gravao contnua das comunicaes, do correto preenchimento das
fichas mdicas de regulao e do seguimento de protocolos institucionais nor- Poder dado ao Mdico
Regulador no mbito
matizados que definam os passos e as bases para sua deciso, sempre julgan- da Central de Regulao
do a necessidade do envio da melhor resposta e do melhor recurso s diver- do SUS, que define claramente as suas aes
sas solicitaes. Nos casos em que o mdico regulador julgar desnecessrio o relacionadas a garantir
envio de uma equipe ao local para atendimento s solicitaes, o mesmo deve o aceso do usurio aos
meios necessrios para
explicar sua deciso e esclarecer ao demandante do socorro quanto a outras resoluo de suas nemedidas a serem adotadas, por meio de orientao ou conselho mdico, que cessidades. Estas aes
so definidas por Legispermita ao solicitante assumir cuidados ou busc-los em local definido pelo lao Especfica. No Estado de Sergipe, atravs
mdico regulador.
O mdico regulador, que uma uma autoridade sanitria, comunica
s unidades de sade pertencentes grade de referncia e contrarreferncia
hierarquizada e pactuada sobre a chegada dos pacientes, a fim de otimizar os
recursos necessrios para garantir o atendimento mais adequado. O SAMU
192 Sergipe utiliza uma grade hierarquizada definida e pactuada pela Secretaria de Estado da Sade.
do Decreto Estadual n
25892, de 07/01/2009.
A Grade de Referncia
Hierarquizada e Pactuada a garantia de que
o usurio ser encaminhado para uma unidade
que, alm de responder
sua, demanda de sade
ir assegurar a continuidade do tratamento.
Encontra-se em processo de implantao e funcionamento o Comit Gestor de Ateno s Urgncias, representado por Gestores Hospitalares, membros
da Secretaria Estadual de Sade (SES), Secretaria Municipal de Sade (SMS), representantes
da Polcia Rodoviria Federal (PRF), Corpo de Bombeiros Militar (COBOM), Polcia Militar de
Sergipe (PM), Ministrio Pblico e Sociedade Civil Organizada. Estas entidades tm dentre
suas funes o acompanhamento e a discusso da pactuao da grade referenciada, bem como
maior
Hospital de Urgncia de
Sergipe (HUSE)
Maternidade N. Sra. de
Lourdes
Hospital de Cirurgia
Hospital So Jos
Hospital Universitrio
Hospital e Maternidade
Santa Izabel
Hospital Dr. Nestor Piva
Hospital Des. Fernando
Franco
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ATIVIDADE 4
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Tela do RO Disponibilidade dos veculos
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Tela do RO Dados da solicitao
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Captulo
Situao-problema
Classificando o risco...
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- verdade, Augusto, eu esqueci mesmo. Ento faamos o seguinte: envie a USB PRF para
avaliao da situao no local e realizao dos primeiros procedimentos at a chegada da USA, j que
esta ir demorar um pouco e a ocorrncia est classificada como vermelha.
- Tudo bem, Doutor!
Neste instante, Augusto recebe outra ligao do mesmo acidente na BR 101 e pergunta:
- Doutor, estou com outro solicitante na linha, o Sr. Telmo, posso passar a ligao?
- Claro, talvez ele tenha mais informaes. Pode passar!
- Al, Sr. Telmo, mdico regulador do SAMU falando, o que houve?
- Bom dia, Doutor, mande uma SAMU rpido, tem um carro capotado e acho que o motorista est morto.
- Calma, Sr.Telmo, j recebemos este chamado e estamos tomando as providncias, mas preciso de outras informaes.
Responda:
1. Como o mdico regulador deve classificar em ordem de prioridades as
vrias solicitaes?
2. Quais as possveis respostas aos pedidos de socorro que o mdico regulador pode fornecer aos
usurios e como deve defini-las?
Voc acha que o Dr. Barreto conduziu bem o caso? Voc faria algo diferente?
ATIVIDADE 5
Conceito ampliado
Segundo Le Coutour, o conceito de urgncia difere em funo de quem a percebe ou
sente, ou seja, para os usurios em geral e seus familiares, a urgncia pode estar associada
a uma ruptura de ordem do curso da vida. do imprevisto que tende a vir a urgncia: eu
no posso esperar. J para o mdico, a noo de urgncia repousa no sobre a ruptura,
mas sobre o tempo, relacionado com o prognstico vital em certo intervalo: ele no pode
esperar. Enquanto que, para as instituies de sade, a urgncia corresponde a uma perturbao de sua organizao, o que no pode ser previsto.
No dicionrio da lngua portuguesa, l-se que emergncia relativa a emergir, ou
seja, alguma coisa que no existia, ou que no era vista, e que passa a existir ou ser manifesta, representando, dessa forma, qualquer queixa ou novo sintoma que um paciente
passe a apresentar. Assim, tanto um acidente quanto uma virose respiratria, uma dor de
dente ou uma hemorragia digestiva, podem ser consideradas emergncias.
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Gravidade
perfeitamente possvel quanticar a gravidade do caso pelo telefone, por meio de
perguntas objetivas dirigidas diretamente ao paciente ou pessoa que ligou solicitando
ajuda, utilizando uma semiologia que ser denida e abordada nos protocolos especcos.
Mais fcil ainda quanticar as urgncias nas transferncias inter-hospitalares, quando o
contato telefnico feito diretamente entre mdicos.
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Tempo
Tratamos aqui de utilizar o conhecimento dos intervalos de tempo aceitveis entre o
incio dos sintomas e o incio do tratamento. Quanto menor o tempo exigido, maior a urgncia. Nas transferncias inter-hospitalares, com o atendimento inicial j realizado, esta
avaliao deve ser mais cuidadosa, para evitar precipitaes.
Quanto maior for a necessidade de recursos envolvidos no atendimento inicial e no tratamento definitivo, maior ser a urgncia.
Este subfator o que mais influi na deciso de transferir o paciente.
Valor Social
A presso social que envolve o atendimento inicial pode muitas vezes justicar o
aumento do grau de urgncia de um caso simples. Este fator no pode ser negligenciado,
NVEL
1
CLASSIFICAO
Urgncia de prioridade
absoluta.
JUSTIFICATIVA TCNICA
Situaes em que h risco de morte
iminente e/ou perda funcional grave,
imediata ou secundria.
Urgncia de prioridade
moderada.
Urgncia de prioridade
mnima.
FIQUE SABENDO!!!!
Alm da classificao numrica para os nveis de
prioridade, o mdico regulador utiliza cores a fim facilitar
a visualizao da gravidade
dos casos em sua tela.
pois muitas vezes uma comoo social no local do atendimento pode dicultar a prestao
de socorro. de pouca inuncia, porm, nas transferncias inter-hospitalares.
NIVEL 1- VERMELHO
NVEL 2 AMARELO
NVEL 3 VERDE
NVEL 4 - PRETO
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Abordagem
Deciso tcnica
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Abordagem
Deciso tcnica
Sexo, idade.
Caractersticas: nuseas, vmitos, escotomas, cefaleia.
Antecedentes HAS, IAM e AVC prvio, medicamentos.
Abordagem
Deciso tcnica
USB: situaes de elevao de presso diastlica sem evidncias de leso vascular aguda ou de leso em rgo alvo.
Abordagem
Deciso tcnica
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Abordagem
Deciso tcnica
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Abordagem
Quantificao do volume de perda atravs dos dados: pulso, perfuso perifrica; se possvel, pela observao do
volume perdido; palidez, alterao do nvel de conscincia, sudorese, alterao de temperatura, oligria, ictercia,
ascite.
Antecedentes.
Passado de HD, Sndrome disppticas.
Hepatopatias, Patologias concomitantes.
Deciso tcnica
Sexo, idade, tempo de incio, cefaleia, vmitos, crise convulsiva, dficit neurolgico, alterao do nvel de conscincia (confuso mental, agitao, sonolncia e coma).
Abordagem
Deciso tcnica
Sndrome do Ataque:
Idade e sexo.
Associado a trauma?
Crise finalizada, em curso ou reentrantes, salivao, movimentos involuntrios, cianose de lbios, dificuldade respiratria, tremores.
Liberao de esfncteres.
Abordagem
Deciso tcnica
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Abordagem
Deciso tcnica
Sndrome do Parindo:
Idade da paciente (os extremos de idade oferecem maior
risco de complicaes);
Paridade;
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Abordagem
Deciso tcnica
(Valor)
Nmero de
Gestaes at o
momento
Durao do
Trabalho de
Parto
Durao das
Contraes
<3h
<1 min
entre 3 e 5 h
1 min
entre 3 e 5 min
Recente
(<1h)
3 ou mais
> 6h
>1 min
< 3 min
(ao menos 2 em 5 min)
>1h
Escore
Intervalo entre 2
(duas) contraes
Tempo de
Amniorrexe
>5 min
Nega
Atentar para Multiparidade com um mesmo valor do escore, multiparas tendem a parir mais rapidamente. Levar em conta o prazo
de chegada at a maternidade.
Escore de Malinas
Abordagem
Orientaes ao
solicitante
Solicitar ao informante se tem condies de verificar rapidamente algum tipo de combustvel, algum produto txico vazando no
local e/ou possibilidade de incndio para acionamento de outros
rgos pblicos (Corpo de Bombeiro, Defesa Civil, DER, PRF);
Perguntar se j tem algum policiamento no local.
USB: Sempre;
Deciso tcnica
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Quedas
Idosos?
Queda da prpria altura?
Queda de que altura?
Superfcie a qual caiu?
Abordagem
Vtima consciente?
Vtima respirando?
Leses aparentes? Em que regies?
Vtima esta movendo espontaneamente os membros?
Localizao das hemorragias aparentes.
Deciso tcnica
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Abordagem
Deciso tcnica
USA: prioritariamente, obrigatoriamente em suspeita de penetrao no crnio, regio cervical, trax e abdome;
USB: em situaes de comprovada segurana para a vtima
sem repercusso hemodinmica.
Idade, sexo;
Tipo de agente causador;
Exploso? Confinamento? Arremesso?
Abordagem
Deciso tcnica
USA: evidncia de queimadura em face, leses de vias areas, comprometimento da ventilao, suspeita de grande
queimado. Atuar com o resgate (Bombeiros);
USB: demais casos que necessitem atendimento hospitalar.
Queimaduras
Desabamentos e Soterramentos
Sexo e idade;
Motivo do desabamento;
Tipo de material precipitado sobre a vtima;
Abordagem
Deciso tcnica
Acionar Corpo de Bombeiros e Companhia Eltrica (ENERGISA) em caso de risco persistente local (deciso gestora).
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Eletrocusso
Sexo, idade;
Avaliar risco persistente no local;
Avaliar conscincia e ventilao;
Trauma associado?
Queda, exploso, arremesso;
Questionar choque por alta ou baixa tenso;
Extenso das queimaduras;
Abordagem
50
- PCR;
- Arritmias.
USA: instabilidade ventilatria, alterao do sensrio, queimaduras extensas, evento associado a trauma, choque eltrico de alta tenso, PCR, Arritmias;
Deciso tcnica
Tempo de imerso;
Idade;
gua Doce ou Salgada? Temperatura (se ambiente ou refrigerada);
Trauma associado, dispneia;
Alteraes neurolgicas;
Abordagem
Deciso tcnica
USA: prioritariamente.
51
3.3 Caracterizao dos veculos utilizados no SAMU 192 Sergipe
Unidades de atendimento mvel
Ambulncia Tipo D (USA Unidade de Suporte Avanado)
Unidade destinada a atendimentos de urgncias nas remoes de pacientes com risco de morte iminente, de moderada a grave, que necessitem de cuidados mdicos intensivos. Tripulada por mdico, enfermeiro e condutor de veculo de urgncia. Possui todos os
recursos destinados a suporte avanado de vida, podendo ser realizadas dentro do veculo
intervenes de alta complexidade para salvar a vida dos pacientes.
Ambulncia Tipo B (USB Unidade de Suporte Bsico)
Unidade destinada ao atendimento pr-hospitalar e remoo de pacientes com risco de vida, que seja caracterizado de pequena e mdia gravidade, no classificado com
potencial de necessidade de interveno mdica no local e/ou durante a remoo at o
servio de destino. tripulada por um auxiliar ou tcnico de enfermagem e um condutor
de veculos de urgncia.
Motolncia
Unidade mvel de atendimento (motocicleta) integrada frota do SAMU 192 como
mais um veculo disponvel para o atendimento rpido dos usurios acometidos por agra-
52
ATIVIDADE 6
1. Quais os tipos de unidades mveis de atendimento que o SAMU 192 Sergipe possui?
2. Quais as principais diferenas entre eles?
Carro Rpido
53
54
Manual Tcnico Operacional da Central Samu 192 Sergipe
Captulo
Situao-problema
Avaliando a cena
... Seguindo a determinao do regulador mdico, Augusto designa a USB PRF para ocorrncia.
Ao chegar cena, frente multido, um cidado se identifica para a equipe como um dos
solicitantes. Outros tantos curiosos tambm circundavam o local. O condutor da USB estaciona
a ambulncia beira da pista, o trnsito na BR neste momento estava intenso, preocupando toda a
equipe.
Inicialmente a equipe observa marcas de frenagem na pista, vidro quebrado, manchas de leo e
combustvel espalhados no local. Mais ao longe, enxerga o carro capotado com as quatro rodas para
cima. Rapidamente a equipe da USB reporta a referida situao para base. Dr. Barreto, ao ouvir
atentamente o relato, orienta a equipe.
56
Aps as orientaes iniciais Dr. Barreto faz novo contato com a equipe na cena:
- Atento! Atento! USB PRF copia Dr. Barreto?:
- Prossiga Dr. Barreto., Anjo da USB PRF de QAP!
- OK! Anjo, a USA j est a 10 minutos do local, o Corpo de Bombeiros e a Polcia Rodoviria
Federal esto cientes da ocorrncia e j deslocaram suas equipes. Copiado?
- Positivo Dr. Barreto,TKS.
Passados alguns minutos a USA Socorro chega ao local do incidente e faz contato com a regulao:
- Atento Central, copia USA Socorro?
- QSQ?
- Positivo, Dr. Barreto de QAP. Module!
- Ok, Dr. Barreto, equipe da USA Socorro na cena.
- Ok, USA Socorro, qual a situao atual do evento?
- Bem, estamos junto equipe da USB PRF a aproximadamente 100 metros da zona quente
e ainda no conseguimos saber se h vtimas, nem o quantitativo. Aguardamos o apoio do Corpo de
Bombeiros para liberao da cena.
Logo aps esse contato, a equipe observa uma vtima tentando sair do veculo capotado e fica
ansiosa e apreensiva sem saber ao certo o que fazer; neste instante uma nova tentativa de contato
com a regulao efetuada, mas desta vez o rdio parece falhar. Novas tentativas de comunicao
so realizadas, porm, sem sucesso...
ATIVIDADE 7
57
ATIVIDADE 8
58
Transmisso da mensagem
Antes de iniciar a transmisso organize suas ideias tendo em mente as informaes que deseja obter ou as que deseja transmitir;
Sempre que possvel utilize os cdigos de comunicao e o alfabeto fontico
internacional;
Verifique se o rdio est ligado;
Use o seletor de canais para selecionar o canal desejado;
Verifique se o canal est ocupado;
Segure o rdio na posio vertical;
Pressione o boto PTT (boto lateral), aguarde 2 segundos para comear a falar;
Fale a uma distncia de cerca de 2,5 a 5 cm do microfone;
Inicie sua transmisso se identificando. Esta ao agiliza o processo de comunicao evitando que seu interlocutor pergunte por quem est sendo chamado;
Solte o PTT ao final da transmisso para ouvir;
Ajuste o volume considerando o rudo ambiente.
59
J ::: Juliet
S ::: Sierra
B ::: Bravo
K ::: Kilo
T ::: Tango
C ::: Charlie
D ::: Delta
M ::: Mike
V ::: Victor
E ::: Echo
N ::: November
W ::: Whiskey
F ::: Fox
O ::: Oscar
X ::: X-Ray
G ::: Golf
P ::: Papa
Y ::: Yankee
H ::: Hotel
Q ::: Quebec
Z ::: Zulu
I ::: ndia
R ::: Romeu
Numerais
60
1 ::: Primeiro
6 ::: Sexto
2 ::: Segundo
7 ::: Stimo
3 ::: Terceiro
8 ::: Oitavo
4 ::: Quarto
9 ::: Nono
5 ::: Quinto
Captulo
Situao-problema
Administrando o caos...
62
Por volta da 18 horas, quando o planto estava mais para o encerramento, um dos ramais na
central de regulao toca e, de imediato, Augusto atende:
- SAMU 192 Sergipe boa tarde!
- Boa tarde, aqui quem fala o Agente Gusmo da PRF!
- Pois no, Sr. Gusmo o que houve?
- Acabei de receber uma informao sobre um sinistro na BR 101, prximo fbrica de suco,
no municpio de Itaporanga Dajuda. Segundo o relato do solicitante foi uma coliso envolvendo
trs veculos, uma carreta tanque, um micronibus e um carro de passeio. O cidado estava bastante
desesperado e informou haver mais de 20 (vinte) acidentados.
- Certo! Vou passar para o mdico regulador.
- Tudo bem doutor estamos bem perto do local e assim que tivermos mais informaes faremos
novo contato.
- timo! Estamos aguardando a confirmao, mas provavelmente receberemos outros chamados.
Aps alguns minutos Augusto recebe outra ligao e de imediato passa o chamado para o Dr.
Barreto:
- Dr. Barreto, a Sra. Pureza tem informaes acerca do acidente na BR. Estou passando.
- Dona Pureza como est a situao?
- Doutor, tem muita gente ferida no d para contar, mas acho que no mnimo umas 15 (quinze) pessoas esto machucadas. Tambm tem um caminho grande tombado vazando um gs com
cheiro forte, acho que qumico. Venha rpido doutor. Por favor!
- Al, Sr. Gusmo, Dr. Barreto falando. Ainda no recebemos nenhuma chamada para esse
evento, mas tomaremos as medidas iniciais.
- Calma Dona Pureza j encaminhamos as equipes para o local. A senhora consegue ver alguma identificao no caminho?
- Nem sei doutor, s estou vendo uma placa laranja com alguns nmeros. Serve isso?
- Lgico, a Sra. pode dizer quais so estes nmeros?
- Posso sim, anote. Em cima tem os nmeros 2 (dois) e 3 (trs), em baixo os nmeros 1 (um) 0
(zero) 0 (zero) 5 (cinco). Doutor, estou vendo tambm uma placa branca com uma caveira desenhada.
- timo, dona Pureza, por favor, mantenha-se o mais longe possvel do local, em direo contrria ao vento e, se possvel, oriente as demais pessoas no local. Estamos chegando.
O mdico regulador automaticamente comunicou o fato aos demais colegas da central e informou que a ocorrncia se tratava de um incidente com mltiplas vtimas (IMV) envolvendo produto
perigoso (amnia). Foi, ento, deflagrado o plano de ateno IMV.
ATIVIDADE 9
63
64
Caso no seja possvel a definio dessa situao atravs dos solicitantes, a regulao
envia uma ou mais equipes para conrmao das informaes, avaliao inicial local
e atendimento;
65
otimizao dos recursos humanos e materiais que, na maioria das vezes, nunca suficiente
para o atendimento a esses eventos.
66
Todo evento oferece um risco potencial para aqueles que iro prestar auxlio direto
aos acidentados. Logo, uma das prioridades de todo evento de grande proporo a delimitao das zonas de risco do evento. Estas reas so classificadas em Zona Quente, Zona
Morna e Zona Fria. Apesar da delimitao de cada zona de risco no ser atribuio do
SAMU 192, todos os membros do servio devem ter conhecimento das particularidades de
cada uma delas a fim de que possam reconhecer e respeitar seus limites e ainda diminuir
os riscos de acidentes.
Abaixo segue uma foto ilustrativa simulando o zoneamento de uma rea acometida
por um eventual incidente.
67
Prioridades e Procedimentos
Nvel de
prioridade
Prioridade 1 Insuficincia respiratria, pneumotrax hi(risco de morte imediato) pertensivo; choque hipovolmico; queimaduras de face; leses por inalao; leses
intra-abdominais; leses arteriais; leses
de face e de olhos; queimaduras de segundo grau atingindo 20 a 40% de superfcie
corporal ou de terceiro grau atingindo 10 a
PROCEDIMENTOS
Instituir suporte avanado de vida no
local;
Transportar imediatamente para hospital (tratamento cirrgico).
Prioridade 3
(deambula)
68
POSSVEIS LESES
Prioridade 4
(bito ou invivel)
Instituir suporte bsico de vida
no local e transportar ao hospital para
tratamento definitivo.
69
Classe 1 Explosivos
Substncias qumicas que causam liberao quase que instantnea de presso, gs e
calor quando submetidas a choque, aumento de presso ou temperatura. Tm potencial de
impacto mecnico e trmico.
Subclasse 1.1 Substncias e artigos com risco de exploso em massa (dinamite; explosivos militares).
Subclasse 1.2 Substncias e artigos com risco de projeo, mas sem risco de exploso
em massa (alguns fogos de artifcio, propelentes lquidos).
Subclasse 1.3 Substncias e artigos com risco de fogo e com pequeno risco de exploso, de projeo ou ambos, mas sem risco de exploso em massa (a maioria dos fogos de
artifcio, munio leve).
Subclasse 1.4 Substncias e artigos com risco pequeno de exploso (munio).
70
Subclasse 1.5 Substncias com potencial de exploso em massa, porm muito insensveis (nitrato de amnio).
Subclasse 1.6 Substncias muito insensveis sem risco de exploso em massa (leo
combustvel).
Classe 2 Gases
Comprimidos, liquefeitos, dissolvidos sob presso ou altamente refrigerados. Podem causar problemas respiratrios e leses trmicas por calor ou frio excessivos.
Subclasse 2.1 Gases inflamveis (propano, metano, hidrognio).
Subclasse 2.2 Gases comprimidos, no txicos e no inflamveis (neon, hlio, dixido
de carbono).
Subclasse 2.3 Gases txicos quando inalados, mesmo em pequenas quantidades, vaporizam facilmente.
71
Identificao dos PP
72
2 gs
3 lquido inflamvel
4 slido inflamvel
6 substncia txica
7 substncia radioativa
8 - substncia corrosiva
Significado do segundo ou terceiro algarismos (a duplicao do algarismo indica intensificao do risco) Riscos subsidirios:
0 ausncia de risco
1 explosivo
2 emana gs
3 inflamvel
4 fundido
5 oxidante
6 txico
7 radioativo
8 corrosivo
73
36
1282
X338
1242
74
Mecanismo de leso dos PP
Os produtos perigosos podem penetrar o organismo humano de quatro formas distintas: por absoro atravs da pele ou dos olhos; por inalao de substncias solveis
ou insolveis; pela ingesto e por injeo ou inoculao. Seja qual for a via de entrada, os
mecanismos de leso dos produtos perigosos podem ser classificados nas seguintes categorias:
Leses trmicas pelo calor ou pelo frio;
Leses mecnicas causadas por ondas de choque, foras de impacto ou exploso;
Asfixia interferindo no mecanismo da respirao;
Leses qumicas alterando estrutura e funo de clulas, tecidos e rgos;
Leses etiolgicas ou contaminaes por microorganismos;
Leses radiolgicas agudas ou crnicas produzidas por radiao ionizante.
Proteo individual
Sempre que houver possibilidade de contato com produtos perigosos presena
de gases, vapores ou partculas, contato direto da pele com a substncia - necessria a
utilizao de equipamentos de proteo individual. Os equipamentos podem oferecer os
Nvel A Proteo mxima para as vias respiratrias, olhos e pele encapsulado total, com roupa hermeticamente fechada, botas e luvas resistentes a produtos qumicos, aparelho autnomo de
respirao ou respirador com conduto de ar sob presso;
Nvel B Proteo mxima para as vias respiratrias, porm menos proteo para a pele roupas, botas e luvas resistentes a produtos qumicos, aparelho autnomo de respirao ou respirador
com conduto de ar sob presso;
Nvel C Proteo para a pele e olhos, com menos exigncia de proteo para as vias respiratrias
mscara cobrindo completamente o rosto, com cartucho purificador de ar, roupas, botas e luvas
resistentes a produtos qumicos;
Nvel D Menor proteo para pele, olhos e vias respiratrias; basicamente o uniforme de trabalho da equipe. Utilizado quando no houver concentraes atmosfricas considerveis de vapores
ou gases txicos e os trabalhos a serem realizados exclurem respingos, imerso ou a inalao
inesperada de produtos perigosos.
O nvel de proteo individual necessrio para cada acidente com produtos perigosos ser determinado pelo perigo existente tipo, toxicidade e concentrao da substncia
qumica no ambiente e pelo risco potencial de exposio substncia no ar, respingos,
ou outro tipo de contato direto com a substncia.
75
Descontaminao
A descontaminao deve ser realizada com o objetivo de reduzir leses cutneas ou
a absoro do contaminante atravs da pele, minimizar a chance de inalao ou ingesto
do contaminante, proteger a equipe de atendimento e controlar a contaminao de materiais e equipamentos.
Existem vrias maneiras de realizar a descontaminao, de acordo com a natureza
da substncia envolvida:
Utilizando-se agentes emulsificantes, como, por exemplo, os detergentes, sabes ou surfactantes; esses produtos tm a capacidade de produzir suspenso
em lquidos imiscveis (no polares) ou slidos insolveis;
Pela degradao ou neutralizao por outras substncias qumicas. As substncias degradantes so bastante especficas para cada substncia perigosa processo no utilizado em tecidos vivos;
Pela desinfeco, ou seja, destruio dos microorganismos toxinas contaminantes, geralmente por solues cloradas ou gua oxigenada;
Por diluio, diminuindo-se a concentrao do contaminante, geralmente uma
substncia solvel. Deve-se tomar cuidado com substncias reativas gua,
pois podem causar queimaduras trmicas ou qumicas sobre os tecidos vivos;
Por absoro ou penetrao de um lquido ou gs em outra substncia; sem
valor para a descontaminao de vtimas, servindo em alguns casos de descontaminao da superfcie da gua;
Por remoo fsica, atravs da presso ou do vcuo, ou pela utilizao de gua,
escovas ou similares, ou jatos de ar;
Desprezando-se ou eliminando vestes, materiais ou equipamentos, tomando
cuidado com o destino do lixo txico.
Em todos os casos importante atentar primeiramente para as condies que determinam risco de vida imediato vtima. Na maioria das vezes, feridas e orifcios contaminados so os primeiros a serem descontaminados, seguidos das reas de maior contaminao sobre a pele intacta. A descontaminao deve comear com os mtodos menos
agressivos, e depois passar para mtodos mais agressivos, se necessrios.
76
Zelar pela sua segurana avaliando os riscos reais ou potenciais antes da abordagem da vtima e utilizar os equipamentos de proteo individual disponveis;
Observar atentamente os mecanismos de leso envolvidos no acidente e a natureza das leses reais e potenciais;
Instituir medidas de procedimentos de suporte bsico e/ou avanado de vida
apropriados de acordo com os protocolos estabelecidos;
Identificar a natureza do produto perigoso envolvido no acidente e a magnitude de sua ao sobre a vtima, a fim de instituir os cuidados de especficos
cabveis ao atendimento Pr-Hospitalar;
Promover ou buscar em ambiente especializado a descontaminao das pessoas da Equipe, dos materiais e equipamentos contaminados.
Captulo
Dentro da perspectiva de estruturao de Sistemas Estaduais de Urgncia e Emergncia, com universalidade, ateno integral e equidade de acesso, de carter regionalizado e hierarquizado, de acordo com as diretrizes do SUS, os servios especializados e de
maior complexidade devero ser referncia para um ou mais municpios de menor porte.
As grades de referncia loco-regionais devem ser previamente pactuadas e as transferncias devero ser solicitadas ao mdico regulador da Central de Regulao de Urgncias,
cujas competncias tcnicas e gestoras esto estabelecidas na Portaria GM/MS 2048/02.
No processo de planejamento e pactuao das transferncias inter-hospitalares, dever ser garantido o suporte de ambulncias de transporte para o retorno dos pacientes
que, fora da situao de urgncia, ao receberem alta, no apresentem possibilidade de
locomover-se atravs de outros meios, por restries clnicas.
78
Conceituao:
O transporte inter-hospitalar refere-se transferncia de pacientes entre unidades
no hospitalares ou hospitalares de atendimento s urgncias e emergncias, unidades
de diagnstico, teraputica ou outras unidades de sade que funcionem como bases de
estabilizao para pacientes graves, de carter pblico ou privado e tem como principais
finalidades:
a - A transferncia de pacientes de servios de sade de menor complexidade para
servios de referncia de maior complexidade, seja para elucidao diagnstica, internao clnica, cirrgica ou em unidade de terapia intensiva, sempre que as condies locais
de atendimento combinadas avaliao clnica de cada paciente assim exigirem;
b - A transferncia de pacientes de centros de referncia de maior complexidade para
unidades de menor complexidade, seja para elucidao diagnstica, internao clnica, cirrgica ou em unidade de terapia intensiva, seja em seus municpios de residncia ou no,
para concluso do tratamento, sempre que a condio clnica do paciente e a estrutura da
unidade de menor complexidade assim o permitirem, com o objetivo de agilizar a utilizao dos recursos especializados na assistncia aos pacientes mais graves e/ou complexos.
Este transporte poder ser areo, aquavirio ou terrestre, de acordo com as condies
geogrficas de cada regio, observando-se as distncias e vias de acesso, como a existncia
de estradas, aeroportos, helipontos, portos e condies de navegao martima ou fluvial,
bem como a condio clnica de cada paciente, no esquecendo a observao do custo e
disponibilidade de cada um desses meios. O transporte inter-hospitalar, em qualquer de
suas modalidades, de acordo com a disponibilidade de recursos e a situao clnica do
Transporte Aeromdico: O transporte areo poder ser indicado, em aeronaves de asa rotativa, quando a gravidade do quadro clnico do paciente exigir
uma interveno rpida e as condies de trnsito tornarem o transporte terrestre muito demorado, ou em aeronaves de asa fixa, para percorrer grandes
distncias em um intervalo de tempo aceitvel, diante das condies clnicas
do paciente. A operao deste tipo de transporte deve seguir as normas e legislaes especficas vigentes, oriundas do Comando da Aeronutica atravs do
Departamento de Aviao Civil. Para efeito da atividade mdica envolvida no
atendimento e transporte areo de pacientes, conforme j definido no Captulo
IV deste Regulamento, considera-se que o servio deve possuir um diretor mdico com habilitao mnima compreendendo capacitao em emergncia pr-hospitalar, noes bsicas de fisiologia de vo e noes de aeronutica, sendo
recomendvel habilitao em medicina aeroespacial. O servio de transporte
aeromdico deve estar integrado ao sistema de atendimento pr-hospitalar e
Central de Regulao Mdica de Urgncias da regio e deve ser considerado
sempre como modalidade de suporte avanado de vida.
Transporte Aquavirio: este tipo de transporte poder ser indicado em regies
onde o transporte terrestre esteja impossibilitado pela inexistncia de estradas
e/ou onde no haja transporte aeromdico, observando-se a adequao do tempo de transporte s necessidades clnicas e gravidade do caso.
Transporte Terrestre: este tipo de transporte poder ser indicado para reas urbanas, em cidades de pequeno, mdio e grande porte, ou para as transferncias
intermunicipais, onde as estradas permitam que essas unidades de transporte
se desloquem com segurana e no intervalo de tempo desejvel ao atendimento
de cada caso.
Diretrizes Tcnicas:
Responsabilidades e Atribuies das Unidades de sade solicitantes:
a. O mdico responsvel pelo paciente, seja ele plantonista, diarista ou o mdico
assistente, deve realizar as solicitaes de vagas ao Complexo Regulador do
Estado, seguindo os Protocolos Operacionais do complexo;
b. O mdico responsvel pelo paciente, seja ele plantonista, diarista ou o mdico
assistente, deve realizar as solicitaes de transferncias Central SAMU 192
Sergipe e realizar contato prvio com o servio potencialmente receptor;
c. No remover paciente com risco iminente de morte, sem prvia e obrigatria
avaliao e atendimento respiratrio, hemodinmico e outras medidas urgentes
especficas para cada caso, estabilizando-o e preparando-o para o transporte;
79
d. Esgotar seus recursos antes de acionar a Central de Regulao Mdica ou outros servios do sistema loco-regional;
e. A deciso de transferir um paciente grave estritamente mdica e deve considerar os princpios bsicos do transporte, quais sejam: no agravar o estado do
paciente, garantir sua estabilidade e garantir transporte com rapidez e segurana;
f. Informar ao mdico regulador, de maneira clara e objetiva, as condies do
paciente;
g. Elaborar documento de transferncia que deve acompanhar o paciente durante
o transporte e compor seu pronturio na unidade receptora, registrando informaes relativas ao atendimento prestado na unidade solicitante, como diagnstico de entrada, exames realizados e as condutas teraputicas adotadas. Este
documento dever conter o nome e CRM legveis, alm da assinatura do solicitante;
h. Obter a autorizao escrita do paciente ou seu responsvel para a transferncia.
Poder-se- prescindir desta autorizao sempre que o paciente no esteja apto
para fornec-la e no esteja acompanhado de possvel responsvel;
80
i. A responsabilidade da assistncia ao paciente transferido do mdico solicitante, at que o mesmo seja recebido pelo mdico da unidade responsvel pelo
transporte, nos casos de transferncia em viaturas de suporte avanado de vida
ou at que o mesmo seja recebido pelo mdico do servio receptor, nos casos de
transferncia em viaturas de suporte bsico de vida ou viaturas de transporte
simples. O incio da responsabilidade do mdico da viatura de transporte ou
do mdico da unidade receptora no cessa a responsabilidade de indicao e
avaliao do profissional da unidade solicitante;
j. Nos casos de transporte de pacientes em suporte bsico de vida para unidades
de apoio diagnstico e teraputico, para realizao de exames ou tratamentos,
se o paciente apresentar intercorrncia de urgncia, a responsabilidade pelo tratamento e estabilizao da unidade que est realizando o procedimento, que
dever estar apta para seu atendimento, no que diz respeito a medicamentos,
equipamentos e recursos humanos capacitados;
k. Nos casos de transporte de pacientes crticos para realizao de procedimentos
diagnsticos ou teraputicos e, caso estes servios situem-se em clnicas desvinculadas de unidades hospitalares, o suporte avanado de vida ser garantido
pela equipe da unidade de transporte;
l. Nos locais em que as Centrais de Regulao ainda no estejam estruturadas ou
em pleno funcionamento, vedado a todo e qualquer solicitante, seja ele pblico ou privado, remover pacientes sem contato prvio com a instituio/servio
potencialmente receptor;
m. Nos locais em que as Centrais de Regulao j esto em funcionamento, nenhum paciente poder ser transferido sem contato prvio com a mesma ou con-
n. Nos casos de transferncias realizadas pelo setor privado, o servio ou empresa solicitante dever se responsabilizar pelo transporte do paciente, bem como
pela garantia de recepo do mesmo no servio receptor, obedecendo s especificaes tcnicas estabelecidas neste Regulamento;
o. Nos casos de operadoras de planos privados de assistncia sade, permanece
em vigor a legislao prpria a respeito deste tema, conforme Resoluo CONSU n 13 de 4 de novembro de 1998 e CONSU n 15 de 29 de maro de 1999,
eventual regulamentao posterior a ser estabelecida pela Agncia Nacional de
Sade Suplementar.
81
d. O transporte inter-hospitalar peditrico e neonatal dever obedecer s diretrizes estabelecidas neste manual, sendo que as viaturas utilizadas para tal devem
estar equipadas com incubadora de transporte e demais equipamentos necessrios ao adequado atendimento neonatal e peditrico;
e. Registrar todas as intercorrncias do transporte no documento do paciente;
f. Passar o caso, bem como todas as informaes e documentao do paciente, ao
mdico do servio receptor;
g. Comunicar ao mdico regulador o trmino do transporte;
h. Conduzir a ambulncia e a equipe de volta sua base.
82
Havendo suspeita e/ou confirmao de morte traumtica, a equipe dever preservar as evidncias, no removendo o corpo e mantendo intacta a cena;
bito na ambulncia
Em Unidades de Suporte Avanado, caber ao mdico intervencionista o preenchimento da Declarao de bito (D.O.), podendo usar a prerrogativa de
informar a causa mortis como causa desconhecida ou causa indeterminada
Resolues CFM n 1601/00 e 1779/05 e Processo Consulta 2478/01 CFM com
Parecer de abril/03;
Em casos de morte traumtica ou suspeita, dever ser acionado o CIOSP 190
para guarda do corpo;
Em Unidades de Suporte Bsico de Vida, encaminhar para o SVO, pois o entendimento da legislao atual de morte sem assistncia mdica;
Qualquer dvida em relao ao preenchimento das D.O., contatar a Central
SAMU 192 Sergipe.
Constatao do bito
Caber ao mdico intervencionista ou Mdico Regulador a constatao do bito, inclusive com relao s equipes de suporte bsico de vida, quando for possvel faz-la.
83
Paciente sem condies de decidir (acompanhados de criana ou menor de
idade de 18 anos)
O mdico regulador deve ser informado imediatamente pela equipe da ambulncia quando houver atendimento a paciente sem condies de decidir,
acompanhado de menor de idade;
A equipe, se possvel, indagar se algum parente ou vizinho pode se responsabilizar pelo menor, registrando nome e endereo desse responsvel, colhendo assinatura do mesmo;
84
Na persistncia da recusa, o Mdico Regulador solicita equipe que registre apropriadamente o fato, com a assinatura da vtma ou testemunha no
campo da ficha de atendimento especfico para esse fim.
Ordens contrrias de bombeiros, policiais e outras autoridades presentes no
local da ocorrncia
O mdico regulador deve ser informado imediatamente pela equipe da ambulncia quando houver determinaes emanadas por bombeiros, policiais ou
outras autoridades presentes ao local da ocorrncia, contrrias s estabelecidas
nas rotinas operacionais ou protocolos assistenciais do SAMU 192 Sergipe;
A equipe deve imediatamente esclarecer que essas ordens ferem tais regulamentos;
O mdico regulador deve orientar a equipe quanto conduta a ser seguida;
A equipe deve encaminhar, por escrito, relatrio Central de Regulao do
SAMU 192 Sergipe.
85
Trotes
Anotar no livro especfico que fica na sala de regulao do SAMU 192 Sergipe.
Maca presa
A equipe deve informar imediatamente ao mdico regulador, que manter contato com o responsvel pela Unidade receptora para solucionar o problema;
Caso o problema no seja solucionado, manter contato com a Coordenao do
SAMU 192 Sergipe de acordo com escala de Superviso previamente afixada na
Central.
86
O mdico deve realizar uma rpida avaliao mental e proceder ao exame fsico,
lembrando que muitas doenas orgnicas tm uma expresso psicolgica.
Sempre considerar seriamente as ideias ou tentativas de suicdio ou homicdio, assim como os riscos de agresso.
Se a informao oferecida pelo paciente no for digna de crdito ou houver impossibilidade de obt-la diretamente, se recorrer aos familiares ou acompanhantes.
Na avaliao deve-se por especial nfase no que se segue:
Histria clnica;
Referncia detalhada da queixa principal;
Mudanas recentes no curso de sua vida (especialmente doenas fsicas ou perdas);
Nveis de compensao anteriores urgncia;
Uso de drogas;
Histria anterior de doenas mdicas psiquitricas e resposta ao tratamento;
Histria familiar;
Histria pessoal.
87
Transtornos Dissociativos;
Transtornos de Converso;
Transtornos de Adaptao;
Demncia;
Situao de Crise Emocional;
Agitao / Violncia;
Psicoses Agudas;
Mania;
Esquizofrenia;
Esquizofrenia Catatnica;
Delrio;
Alcoolismo;
Reaes s Fenotiazidas.
88
Esperamos ter atendido as expectativas tanto daqueles que esto entrando em contato pela primeira vez com o ato de regular o sistema de urgncia pr-hospitalar do Estado,
quanto dos que j executam esta difcil, mais extremamente importante, tarefa desempenhada pela Central SAMU 192 Sergipe.
Procuramos utilizar uma linguagem de fcil compreenso, bem como uma ferramenta pedaggica que promovesse a discusso, a fim de que o aprendizado fosse facilitado e os objetivos atingidos.
Atravs das situaes-problemas propostas procuramos retratar grande parte das
dificuldades enfrentadas pelo mdico regulador no momento de optar pela estratgia
mais adequada. Construmos solues atravs de discusses em grupo e embasamentos
tericos encontrados na escassa literatura que aborda a regulao mdica, uma vez que o
assunto bastante novo no pas.
Consideraes finais
89
Referncias
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 14561: veculos para atendimento a emergncias mdicas e resgate. Rio de Janeiro, 2000.
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______. Portaria n 1.864, de 29 de setembro de 2003. Institui o componente pr-hospitalar
mvel da poltica nacional de ateno s urgncias, por intermdio da implantao de
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brasileiro: SAMU 192. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 01 out. 2003b.
______. Portaria n 2072, de 30 de outubro de 2003. Institui o comit gestor nacional de
ateno s urgncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 31 out. 2003c.
______. Portaria n 2657, de 16 de dezembro de 2004. Estabelece as atribuies das centrais
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______. Portaria n 95, de 26 de janeiro de 2001. Aprova, em seu anexo I, a norma operacional da assistncia sade NOAS-SUS 01/2001 que amplia as responsabilidades dos
municpios na ateno bsica; define o processo de regionalizao da assistncia; cria mecanismos para o fortalecimento da capacidade de gesto do sistema nico de sade e procede atualizao dos critrios de habilitao de estados e municpios. Dirio Oficial da
Unio, Braslia, DF, 29 jan. 2001a.
______. Portaria n 814, de 4 de junho de 2001. Diretrizes da regulao mdica das urgncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 04 jun. 2001b.
______. Portaria n 479, de 15 de abril de 1999. Cria mecanismos para a implantao dos
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estabelece critrios para classificao e incluso dos hospitais no referido sistema. Dirio
Oficial da Unio, Braslia, DF, 16 abr. 1999a.
______. Portaria n 824, de 24 de junho de 1999. Aprova o texto de normatizao de atendimento pr-hospitalar. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 25 jun. 1999b.
______. Portaria n 2.923, de 9 de junho de 1998. Institui o programa de apoio implantao dos sistemas estaduais de referncia hospitalar para atendimento de urgncia e emergncia. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 15 jun. 1998b.
______. Portaria n 2.925, de 9 de junho de 1998. Cria mecanismos para a implantao dos
sistemas estaduais de referncia hospitalar em atendimento de urgncias e emergncias.
Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 15 jun. 1998c.
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sistemas estaduais de urgncia e emergncia. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 12 nov.
2002a.
______. Portaria n 2.203, de 5 de novembro de 1996. Aprova, nos termos do texto a esta
portaria, a NOB 1/96, a qual redefine o modelo de gesto do Sistema nico de Sade, constituindo, por conseguinte, instrumento imprescindvel a viabilizao da ateno integral
a sade da populao e ao disciplinamento das relaes entre as trs esferas de gesto do
sistema. Dirio Oficial da Unio, DF, 6 nov. 1996. p. 22932.
______. Portaria n 373, de 27 de fevereiro de 2002. Norma Operacional da Assistncia
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______. Portaria n 545, de 20 de maio de 1993. Aprova a Norma Operacional Bsica NOB
SUS 01-93, constante do Anexo nico desta Portaria, que regulamenta o processo de descentralizao da gesto dos servios e aes no mbito do Sistema nico de Sade e estabelece os mecanismos de financiamento das aes de sade, em particular da assistncia
hospitalar e ambulatorial e diretrizes para os investimentos no setor. (Ementa elaborada
pela CDI/MS). Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 24 maio 1993. p. 696.
______. Resoluo n 258, de 7 de janeiro de 1991. Aprova a Norma Operacional Bsica/
SUS 01/91, constante do Anexo I, da presente resoluo, que trata da nova poltica de fi-
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da Unio, Braslia, DF, 10 jan.1991. p. 641.
______. Resoluo n 267, de 11 de abril de 1991. Aprova a Norma Operacional Bsica/SUS
2/91, constante do Anexo I da presente Resoluo, que disciplina e uniformiza o acompanhamento, controle e avaliao das aes e servios de assistncia sade pela secretaria
de superviso tcnica dos servios assistenciais e projees nas coordenadorias regionais
de cooperao tcnica e controle. (Ementa elaborada pela Biblioteca/MS). Dirio Oficial da
Unio, Braslia, DF, 12 abr. 1991. p. 6815.
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Estabelece, em seu anexo I, os recursos financeiros destinados implementao do componente II do programa de humanizao do pr natal e nascimento e, em seu anexo II,
estabelece o conceito geral, os princpios bsicos, diretrizes e competncias das centrais
de regulao obsttrica e neonatal a serem implantadas, nos seus respectivos mbitos de
atuao estadual, regional e municipal. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 25 set. 2000.
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Disponvel: <http://www.scielo.br>. Acesso em: 26 dez. 2010.
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LIVROS DA COLEO
Volume 1 A Reforma Sanitria e Gerencial do SUS no Estado de Sergipe
Volume 2 Educao Permanente em Sade no Estado de Sergipe
Volume 3 Ateno Hospitalar no Estado de Sergipe
Volume 4 Manual Tcnico Operacional da Central SAMU 192 Sergipe
Volume 5 Ateno Bsica no Estado de Sergipe
Volume 6 Vigilncia Epidemiolgica no Estado de Sergipe
Volume 7 Ateno Sade Bucal no Estado de Sergipe
Volume 8 Ateno Psicossocial no Estado de Sergipe