SISTEMA PENITENCIRIO

FEDERAL

SISTEMA PENITENCIRIO FEDERAL

SUMRIO
1. Sistema Penal
2. Caractersticas dos Sistemas Penitencirios no Brasil
3. Sistema Penitencirio Federal
4. Organograma do S.P.F
4.1. Segurana, rgo de Inteligncia, Equipamentos,
Incluso de presos
4.2. Tratamento Penitencirio
5. Dados comparativos

SISTEMA PENITENCIRIO FEDERAL

HISTRICO DOS SISTEMAS PENITENCIRIOS NO

BRASIL
Ordenaes Filipinas
Primeira priso
Evoluo Sculo XIX
Modelo hbrido punir e educar

SISTEMA PENITENCIRIO FEDERAL

ESTRUTURA DO ESTABELECIMENTO PRISIONAL NO

BRASIL

Dcada de 60.

Espinha de Peixe ou Poste Telegrfico

Administrao externa

Resoluo n. 03 de setembro de 2005 do CNPCP.

Mudana da resoluo

Estruturas Organizacionais

SISTEMA PENITENCIRIO FEDERAL

POPULAO CARCERRIA
Perfil

Nacionalidade

Situao Jurdica

Aumento vertiginoso

Reincidncia e egressos.

Avano da Segurana Pblica

Mandados de Priso (500 mil)

SISTEMA PENITENCIRIO FEDERAL

POPULAO CARCERRIA NO BRASIL
SITUAO JURDICA: CONDENADOS/PROVISRIOS
180000
160000
140000
120000

Presos com
pena definida
Presos
aguardando
julgamento

100000
80000
60000
40000
20000
0
235.085

OBS: Cerca de 58 mil presos esto fora do grfico acima por estarem custodiados em
Unidades Policiais e a sua condio jurdica no ser conhecida.

SISTEMA PENITENCIRIO FEDERAL

SITUAO JURDICA (BRASIL)
Condenados - Provisrios

130.745
34%
Provisorios
Condenados

250.367
66%

OBS: Cerca de 58 mil presos esto fora do grfico acima por estarem custodiados em
Unidades Policiais e a sua condio jurdica no ser conhecida.

SISTEMA PENITENCIRIO FEDERAL

Total de Presos

ESCOLARIDADE (BRASIL)
180000

Analfabeto

160000

Alfabetizado

140000

Ensino Fundamental Incompleto

120000

Ensino Fundamental Completo

100000

Ensino Mdio Incompleto

80000

Ensino Mdio Completo

60000

Ensino Superior Incompleto

40000

Ensino Superior Completo

20000

Ensino acima de Superior

Completo

0
1

No Informado

SISTEMA PENITENCIRIO FEDERAL

SISTEMA PENITENCIRIO FEDERAL

CRISE DO SISTEMA PENITENCIRIO BRASILEIRO
Incremento da populao carcerria

Superlotao

Proliferao de doenas

Promiscuidade

Ausncia de manuteno das estruturas

Corrupo

Rebelies

Separao inadequada dos presos

SISTEMA PENITENCIRIO FEDERAL

CRISE DO SISTEMA PENITENCIRIO BRASILEIRO
Escassez de recursos

Culpa concorrente da Justia, Ministrio Pblico e Governo

Ciclo vicioso da crise

CRISE NO SISTEMA PENITENCIRIO BRASILEIRO

CRISE NO SISTEMA PENITENCIRIO BRASILEIRO

CRISE NO SISTEMA PENITENCIRIO BRASILEIRO

CRISE NO SISTEMA PENITENCIRIO BRASILEIRO

CRISE NO SISTEMA PENITENCIRIO BRASILEIRO

SISTEMA PENITENCIRIO FEDERAL

SUPERLOTAO DOS PRESDIOS NO BRASIL
Altos ndices de reincidncia

Consequncias:

Rebelies constantes

Aumento de fugas

Diminuio da vigilncia necessria

Violncia organizada por parte dos detentos.

SISTEMA PENITENCIRIO FEDERAL

FACULDADE PRISIONAL

Unidades Penais HBRIDAS

Ausncia da individualizao da pena

Troca de experincias crimino

SISTEMA PENITENCIRIO FEDERAL

HISTRICO

Reestruturao do DEPEN 2006.

MINISTRIO DA JUSTIA

DEPEN

DIRETORIA EXECUTIVA

DIRETORIA DO SISTEMA PENITENCIRIO FEDERAL

DIRETORIA DE POLTICAS PENITENCIRIAS

SISTEMA PENITENCIRIO FEDERAL

Legislao S.P.F.
- Lei n 7.210/84 (Lei de Execuo Penal)
- Lei n 11.671/08 (Incluso de Presos no S.P.F.)
- Decreto n 6.877/2009 (Regulamenta a Incluso de presos)
- Decreto n 6049/07 Regulamento Penitencirio Federal.
- Portaria n 120/07 (DEPEN) Dispe sobre a assistncia religiosa no SPF.
- Portaria n 122/07 (DEPEN) Dispe sobre a visita de presos no SPF.
- Portaria n 123/07 (DEPEN) Dispe sobre materiais permitidos
ao preso no SPF.
- Portaria n 157/07 (DEPEN) Dispe sobre procedimentos de revista
em visitantes.

SISTEMA PENITENCIRIO FEDERAL

Isolamento das lideranas do Crime Organizado

Incluso pelo critrio QUALITATIVO

Avano tecnolgico e de infra-estrutura

Prioridade Inteligncia e Gesto Penitencirias

Rigorismo na atuao

SISTEMA PENITENCIRIO FEDERAL

ESTABELECIMENTOS PRISIONAIS FEDERAIS

SISTEMA PENITENCIRIO FEDERAL

PENITENCIRIAS

N ESTAB.

CAPAC.

LOCALIZAO

SITUAO

NORTE

01

208

Porto Velho/RO

Ativada

NORDESTE

01

208

Mossor/RN

Ativada

CENTRO-OESTE

01

208

Campo Grande/MS

Ativada

DISTRITO FEDERAL

01

208

Braslia/DF

Em projeto

SUL

01

208

Catanduvas/PR

Ativada

TOTAL

05

1.040

LOTAO ATUAL

Unidade

Quantitativo

Penitenciria Federal em Catanduvas/PR

142

Penitenciria Federal em Campo Grande/MS

132

Penitenciria Federal em Porto Velho/RO

117

Penitenciria Federal em Mossor/RN

52

TOTAL

443

Fonte: CGICR/DISPF, 09/09/2011

S.P.F.

SISTEMA PENITENCIRIO FEDERAL

ORGANIZAO E FINALIDADE

1. Decreto n. 6.049 de fevereiro de 2007

Estrutura bsica do Estabelecimento Penal Federal

Estrutura da Diretoria do Sistema Penitencirio Federal

2. Decreto n. 6.877/2009
. Dispe sobre os procedimentos necessrios para a incluso de
presos no Sistema Penitenicirio Federal.

DIRETORIA DO
SISTEMA PENITENCIRIO FEDERAL
COORDENAO GERAL DE
INCLUSO, CLASSIFICAO
E REMOO

COORDENAO GERAL DE
TRATAMENTO PENITENCIRIO

COORDENAO GERAL DE
INFORMAO E
INTELIGNCIA PENITENCIRIA

CORREGEDORIA GERAL

DIRETORIA DA PENITENCIRIA FEDERAL

DE CATANDUVAS/PR

DISED

DIREB

SESA

SEAD

DIRETORIA DA PENITENCIRIA FEDERAL

DE PORTO VELHO/RO

DISED

DIREB

SESA

SEAD

DIRETORIA DA PENITENCIRIA FEDERAL

DE CAMPO GRANDE/MS

DISED

DIREB

SESA

SEAD

DIRETORIA DA PENITENCIRIA FEDERAL

DE MOSSOR/RN
DISED

DIREB

SESA

SEAD

Segurana: Inspirao nas SuperMax Norte-americanas

Penitencirias Federais

Penitencirias Federais

Penitencirias Federais

Segurana: Monitoramento (AIPFCG)

Segurana: Aparelhos de Raios-X

Segurana: Espectrmetros de Massa

Segurana: Portais de Deteco de Metais

Segurana: Identificao e Acesso Biomtrico

Segurana: Identificao e Acesso Biomtrico

Celas Individuais

Celas Individuais

Escoltas na PFCG

SISTEMA PENITENCIRIO FEDERAL

INCLUSO DO PRESO NO SISTEMA PENITENCIRIO

FEDERAL
Atribuio da CGICR
Incluso por critrio QUALITATIVO (Lei 11.671 de maio de
2008)
Procedimento para recebimento dos presos Decreto 6.049 de
fevereiro de 2007
Incluso no INFOPEN
Exame criminolgico
Comisso Tcnica de Classificao (CTC)

SISTEMA PENITENCIRIO FEDERAL

Motivo de Incluso no Sistema Penitencirio Federal
Rebelio
Liderana Negativa
Violncia na Unidade de origem
Possibilidade de Fuga

22,85%
17,85%
10,71%
48,59%

Rebelio

23%

Liderana Negativa

48%

18%

Violncia na Unidade de
Origem
Possibildiade de fuga

11%

Todos os motivos acima serviram de base para a determinao judicial

de encaminhamento dos internos.

Tipo Penal

Roubo
Homicdio
Furto
Trfico
Formao De Quadrilha
Porte Ilegal De Armas
Leso Corporal
Latrocnio
Associao Para O Trfico
Extorso Mediante Sequestro
Receptao
Promover Fuga De Preso
No Lembra

33,33%
9,00%
10,80%
22,52%
2,70%
7,20%
2,70%
1,80%
2,70%
1,80%
0,9%
0,00%
6%

SISTEMA PENITENCIRIO FEDERAL

TRATAMENTO
PENITENCIRIO

04 - Faixa Etria

10%
22%

6%
4%
1%
6%

a) Entre 18 e 22 anos.
b) Entre 23 e 27 anos.
c) Entre 28 e 33 anos.
d) Entre 34 e 39 anos.
e) Entre 40 e 44 anos.

18%
33%

f) Entre 45 e 49 anos.
g) 50 anos ou mais.
No Respondeu

Assistncia Religiosa

Religio dos internos no SPF

(Deste total, 63,06% se dizem praticantes)

Internos que recebem

assistncia religiosa no SPF.

08 - RELIGIO
25%

6%
c) Catlica.

28%

b) No tenho, mas acredito emDeus.

4%
3%

d) Evanglica.

No

a) No tenho Religio.

Sim

e) Esprita.

1%
1%
0%
38%

g) Outra
No Respondeu
f) Muulmana.

94%

31 H quanto tempo est preso.

1%

20%

a) Menos de 01 ano.

17%

b) Entre 1 e 3 anos.
c) Entre 4 e 6 anos.
d) Entre 7 e 9 anos.
e) 10 anos ou mais.

16%

27%
19%

No Respondeu

33 Se j fugiu de alguma unidade prisional.

3%

16%
a) Nunca estive preso antes.
b) Sim.
c) No.

47%
34%

d) No respondeu

34 Qual a sua situao criminal.

2%

7%
a) No sei.
b) Primrio.

47%

c) Reincidente.

44%

d) No respondeu

35 Qual a situao processual.

1% 4%

19%

21%

a) No sei.
b) Provisrio.
c) Condenado.
d) Provisrio e Condenado.
No Respondeu

55%

42 Se j utilizou algum tipo de droga?

a) No.
b) lcool.

18%

26%

c) Cigarro.
d) Maconha.
e) Cocana.

10%
0% 3%
6%

22%
15%

f) Crack.
g) Outra (s)
_________________.
No Respondeu

46 - Se tem advogado.
3%

23%

33%

a) No.
b) Sim, particular.
c) Sim, defensor pblico.
No Respondeu

41%

Cinemateca

Todos os internos
tm acesso a cinemateca.

Assistncia Educacional - I
18 - Estudo em Unidades do Sistema Penitencirio.

1%
42%
57%

a) Sim.
b) No.
No Respondeu

Dos internos ativos, 6,25% so da turma da Alfabetizao e

10,15% integram a sala de 3 a 4 srie.

Haver implantao de salas de aula para todas as sries, de modo que

todos os presos sero beneficiados com as aulas.

44 - Recebimento de visita na penitenciria.

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rt.
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Si
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N
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250
200
150
100
50
0

44 - Recebim ento de vis ita na penitenciria.

O critrio de casamento civil ou Certido de Unio Estvel

observado quando da autorizao da visita ntima
O grande bice em relao s visitas a distancia das Unidades.

Uso de Medicamentos

39 Se faz uso dirio de medicamentos.

3%
29%
a) Sim.
b) No.
c) No respondeu

68%

Todos os medicamentos so fornecidos pelas Unidades (psicotrpicos ou no).

Dieta Especial

12%

No
Sim

88%

Quando prescrito pelo mdico das unidades ou particular, a Unidade solicita

empresa fornecedora de alimento uma dieta especfica para o problema do interno.

Tratamento no SPF: Assistncia Material (art. 11, I, LEP)

roupas, higiene, alimentos etc.

Tratamento no SPF: Assistncia Sade (art. 11, II, LEP) - Psicologia,

mdicos, assistncia social, dentista, vacinas, medicamentos,
laboratrio, enfermaria etc.

Tratamento no SPF: Assistncia Sade (art. 11, II, LEP) - Psicologia,

mdicos, assistncia social, dentista, vacinas, medicamentos,
laboratrio, enfermaria etc.

Tratamento no SPF: Assistncia jurdica (art. 11, III, LEP)

Parlatrio, Defensoria Pblica.

Tratamento no SPF: Assistncia educacional (art. 11, IV, LEP) ENSEJA,

aulas de ensino fundamental e mdio, cursos profissionalizantes (SENAI),
vasta biblioteca etc.

Tratamento no SPF: Assistncia educacional (art. 11, IV, LEP) ENSEJA,

aulas de ensino fundamental e mdio, cursos profissionalizantes (SENAI),
vasta biblioteca etc.

Tratamento no SPF: Assistncia social (art. 11, V, LEP) Visitas

sociais e ntimas, visitas virtuais, datas comemorativas, atividades
recreativas (banho de sol, jogos, filmes) etc.

Tratamento no SPF: Assistncia social (art. 11, V, LEP) Visitas

sociais e ntimas, visitas virtuais, datas comemorativas, atividades
recreativas (banho de sol, jogos, filmes) etc.

Tratamento no SPF: Assistncia religiosa (art. 11, VI, LEP) Cultos,

casamentos etc.

Tratamento no SPF: Trabalho (costura de Bolas)

Tratamento no SPF: Trabalho (costura de Bolas)

SISTEMA PENITENCIRIO FEDERAL

SISTEMA PENITENCIRIO FEDERAL

X
REGIME DISCIPLINAR DIFERENCIADO - RDD

FIM

ARCELINO VIEIRA DAMASCENO

Delegado de Polcia Federal

Diretor do Sistema Penitencirio Federal

arcelino.damasceno@mj.gov.br