EXPANSO DO DEND NA AMAZNIA

Expediente
Reprter Brasil - Organizao de Comunicao e Projetos Sociais
Coordenao geral
Leonardo Sakamoto
Centro de Monitoramento dos Agrocombustveis
Marcel Gomes (coordenao)
Verena Glass (pesquisa)
Suporte Financeiro
Fabiana Garcia
Suporte Administrativo
Maia Fortes
O relatrio Expanso do dend na Amaznia brasileira: elementos para uma anlise
dos impactos sobre a agricultura familiar no nordeste do Par uma realizao
do Centro de Monitoramento de Agrocombustveis da ONG Reprter Brasil
Autora
Verena Glass
Reviso
Marcel Gomes
Fotos
Verena Glass
Diagramao
Gustavo Monteiro
Endereos para correspondncia
biobr@reporterbrasil.org.br
http://twitter.com/reporterb
http://www.facebook.com/ONGReporterBrasil
Rua Bruxelas, 169, So Paulo - SP, CEP 01259-020
Telefones: (+55 11) 2506-6570, 2506-6562, 2506-6576 e 2506-6574
Apoio
Cordaid
Federao de rgos para Assistncia Social e Educacional - FASE/Amaznia
Sigrid Rausing Trust

Copyright ONG Reprter Brasil

permitida a reproduo total ou parcial da publicao, devendo citar fonte de referncia.


Expanso do dend na Amaznia brasileira

05

1. Aspectos econmicos

06

Estudo de caso: parceria com agricultura

08

familiar em Concrdia do Par

2. Reordenao da produo regional

Estudo de caso: trabalho penoso e consumo de drogas

09
11

3. Aspectos ambientais

11

Consideraes finais

14

Notas

15

EXPANSO DO DEND NA AMAZNIA

ndice

Foto: Verena Glass

EXPANSO DO DEND NA AMAZNIA

A expanso do dend no Nordeste do Par

5

Apesar de constar como prioridade do Programa
Nacional de Produo e Uso de Biodiesel (PNPB) para a regio Norte desde a sua criao em 2004, o dend (ou palma)
passou a receber investimentos mais vultosos, principalmente no estado do Par - maior estado produtor -, a partir
do lanamento do Zoneamento Agroecolgico do Dend1 e
do Programa de Produo de Palma de leo, em 20102.

A institucionalizao da dendeicultura amaznica - que j ocorre industrialmente na regio desde a dcada de 1990 -atravs da nova regulamentao das polticas
pblicas para o setor possibilitou a implementao, com o
apoio financeiro do Pronaf Eco Dend3, da integrao da
agricultura familiar a grandes empresas de biodiesel sob
uma nova tica. Com contratos de parceria de 25 anos (detalhado mais adiante), empresas devero se beneficiar de
incentivos fiscais na produo de biodiesel atravs do Selo
Combustvel Social4, enquanto pequenos agricultores so
inseridos em uma nova escala de produo agroindustrial.

A participao da agricultura familiar no cultivo
do dend est ampliando a rea ocupada pela cultura no
Nordeste do Par, principal regio produtora do estado com
37 municpios adequados atividade, segundo o Zoneamento Agroecolgico do Dend. Atualmente, de acordo com dados da Secretaria de Agricultura do Estado do Par (Sagri),
somando-se as reas prprias do setor empresarial s ocupadas com dend na agricultura familiar, a regio contabiliza cerca de 166 mil hectares ocupados pela cultura5.

Atualmente, empresas de mdio e grande porte,
como Agropalma, Biopalma Vale,Yossan, Dempasa, Marborges, Dentau, Petrobras/ Galp, ADM e Palmasa, alm
de outras de menor envergadura, ocupam, juntas, 140 mil
hectares, com perspectivas de expanso para 329 mil ha at
2020, como mostra tabela 1.

EMPRESA
Agropalma
Biopalma
Yossan
Denpasa
Marborges
Dentau
Petrobras/Galp
ADM
Palmasa
Outros
Total

MUNICIPIOS
Acar, Moju e Tailandia
Abaetetuba, Acar, Concrdia do Par, Moju,
Tom Au e So Domingos do Capim
Santa Isabel do Par
Santa Brbara do Par
Moju
Concrdia do Par, Santo Antnio do Tau
Moju Tailndia, Tom-Au, Acar, Concrdia do
Par, Bujaru e Abaetetuba
So Domingos do Capim
Igarap Au

REA PLANTADA (ha)

45.000

CAPACIDADE INSTALADA (t)

201

PROJETOS DE EXPANSO (ha)

50.000

42.000

40

80.000

16.000
6.000
5.000
4.000

--------------------12
20
----------------------

20.000
10.00
10.000
6.000

4.000

----------------------

75.000

3.000
3.000
12.000
140.000

28
---------------------340

50.000
8.000
20.000
329.000

Fonte: Sagri e Reprter Brasil

TABELA 1: PRODUO DE DEND NO PAR

Fonte: Basa

EXPANSO DO DEND NA AMAZNIA

Adicionalmente s reas de dend cultivadas pela
agricultura familiar antes de 2010 (cerca de 20,2 mil ha),
entre aquele ano e 2012 o setor firmou, de acordo com dados do Banco da Amaznia (Basa, repassador dos financiamentos do Pronaf Eco Dend ), 581 novos contratos de
parceria, como mostra a tabela 2.

A fragilidade, na opinio do poder pblico, dos

processos produtivos da agricultura faTABELA 2: AGRICULTORES FAMILIARES INTEGRADOS NO DEND ENTRE 2010 E 2012 miliar no Nordeste paraense tem justificado os investimentos no dend como
MUNICPIOS
NMERO DE FAMLIAS
REA
uma alternativa vivel de renda. De
Acara
42
420
acordo com o programa do dend na
3
30
Aurora do Par
agricultura familiar, que prev reas de
Baio
1
10
10 hectares cultivados em bases familia1
10
Bujaru
Cameta
3
30
res, pequenos agricultores podero obter
Castanhal
1
10
uma renda de cerca de R$ 2 mil mensais
Concrdia do Par
16
160
no pico produtivo, que se estende do
200
Garrafo do Norte
20
quinto ao 18 ano de vida das palmeiras.

Igarap-Au
Irituia
Mocajuba
Moju
So Domingos do Capim
Tailndia
Tom-Au
Total

Fonte: Basa

da produo camponesa nas estatsticas dos rgos oficiais,

que insistem em reforar que as unidades familiares camponesas amaznicas no tm peso econmico, so obsoletas, irracionais economicamente.

3
11
1
115
143
95
126
581

30
110
10
1150
1.430
950
1.260
5.810

Uma base de clculo de gastos
e ganhos, elaborada pela Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa) em parceria com a empresa Dend do
Par S.A. (Denpasa) em 2010, tem ordenado os financiamentos do Pronaf Eco
Dend do Banco da Amaznia, que atualmente disponibiliza at R$ 80 mil por famlia com prazo

J para a safra 2012/2013, o Basa projetou o fide 14 anos (prorrogveis por mais seis) para quitao dos
nanciamento de outros 1.610 contratos entre empresas
dbitos. A estimativa das empresas que, se manejado de
e agricultores familiares, adicionando mais 15,3 mil ha
acordo com as indicaes tcnicas, uma famlia poder prodendeicultura da regio, como mostra a tabela 3:
duzir de 80 toneladas de dend
por ano, em 10 ha, a partir do
TABELA 3: PLANEJAMENTO PARA APLICAO DO PRONAF-ECODEND NA SAFRA 2012/2013
terceiro ano, e at 280 t/ano, a
EMPRESAS
MUNICPIOS
FAMLAS
(ha)
Valores (R$)
partir do 10 ano7.
Biopalma Vale
Abaetetuba \ Moju
200
2.000
16.000.000,00
Agropalma
Petrobrs
ADM do Brasil
ADM do Brasil
Belm Bioenergia
Belm Bioenergia
Biopalma Vale
Marborges

Moju
Igarap-Miri, Baio e Mocajuba
S. Domingos do Capim 1
S. Domingos do Capim 2
Tailndia
Tom-Au
Tom-Au \ Concrdia
Garrafo do Norte
Capito Poo
Nova Esperana do Piri

Total

15
300
160
160
200
100
300
60
75
40
1.610

1. Aspectos econmicos

Como constatam os pesquisadores da Universidade Federal do Para (UFPA) Joo Santos Nahum e Antonio Malcher6, a populao do plo paraense do dend
composta predominantemente por ribeirinhos, quilombolas, agricultores familiares e trabalhadores rurais, que
usam a terra como ncleo estruturante das comunidades.
Segundo Nahum e Malcher, tal fato, associado viso setorial e econmica de meio rural que prevalece nos recenseamentos, provavelmente explica a quase invisibilidade

150
3.000
1.200
1.200
2.000
1.000
3.000
600
750
400
15.300

1.200.000,00
20.000.000,00
12.800.000,00
12.800.000,00
16.000.000,00
8.000.000,00
24.000.000,00
4.800.000,00
6.000.000,00
3.200.000,00
124.800.000,00

Na prtica, porm, os
clculos apresentam algumas
distores se fossem aplicados
ao p da letra em 2013. Alm
da inflao dos ltimos trs
anos, que aumentou os custos
com insumos, mo-de-obra,
equipamentos de proteo individual, instrumentos de trabalho (como pulverizadores) e
horas-mquina, muitos agricultores produzem bem menos
e utilizam bem mais agrotxicos, mo-de-obra e outros
itens do que o previsto pela Embrapa.

Por outro lado, a produo dos dendezais no
tem chegado a 280 toneladas/ano em lotes de agricultura
familiar, como pode ser constatado nas experincias mais
antiga da regio. Na comunidade de Araua, no municpio
de Moju, por exemplo, onde cerca de 150 famlias plantam
dend para a empresa Agropalma desde 2002, a produo
mdia fica em torno de 200 toneladas em 10 ha, de acordo com os produtores. Partindo-se desta experincia, a


Diante disto, na tabela 4 esto listados apenas os
itens referidos para o clculo
de custos e rendimentos, por
amostragem de anos, para auxiliar numa projeo mais realista dos agricultores sobre
gastos e ganhos.

dia/homem
hora/trator est.
M
dia/homem
dia/homem
dia/homem
dia/homem
dia/homem
dia/homem
dia/homem
dia/homem
dia/homem
dia/homem
dia/homem
dia/homem
dia/homem
dia/homem
dia/homem
dia/homem
Ton
Kg
Uma
Saco
Kg
Kg
Kg
Kg
Kg
Kg
Litro
Kg
Litro
Capsula
Unidade
Diversas
Toneladas

PREP. DO SOLO PLANTIO MANEJO ANO 1

MANEJO ANO3

MANEJO ANO 5

MANEJO ANO 10

21
63
60
29

28
50
45
14
10

28
25
30
14
10

10
72
61
60

10
119
61
200

10
198
90
280

160
40
400

5
20
40

10
10
10
10
14
75
60
29

21
75
60
29

10
10

10
10

30
1.502
536
1430
572
150
150
20
10
10

2145

2145

3.600

1144

150
150
10
10
10

300
180

450
150

1300
150

10

10

10

12

12

12

15
12

15
12

10
10

10

10
60

10
200

10
280

Agricultores de Araua ainda no colhem volume prometido pela Embrapa

Foto: Verena Glass

possibilidade de que o ganho

de uma famlia com a cultura
no atinja os ndices previstos
pela Embrapa real.

UNIDADE

EXPANSO DO DEND NA AMAZNIA

DISCRIMINAO
1. PREPARO DE REA
1.1. manual + mecanizado
Roagem de capoeira
Destoca e Enleiramento capoeira (D-6)
Estradas internas
SUB-TOTAL
1.2. MANUAL
Retirada de piquetes
Demarcao e piqueteamento
Coveamento e nivelamento
2. CULTIVO
2.1. mo-de-obra
Distribuio de mudas
Adubao de pr-plantio
Plantio
Plantio de Pueraria
Adubao
Coroamento (4 6/ano) Manual
Rebaixamento Manual
Ronda Fitossanitria
Aplicao de herbicidas
Aplicao de formicidas
Controle de Pragas
Colheita
Retirada de cachos
Transporte de cachos
2.2. materiais
Pueraria
Mudas de dend
Adubo orgnico (saco de 40 kg)
Formula - 04-11-23
Frmula- 14-05-20 +2,5
Arad
Sulfato de magnsio
Brax
Raticida
Inseticida
Formicida - isca
Herbicida
Inseticida Armadilha
3. EQUIPAMENTOS
Pulverizador costal/Roadeira Costal
Ferramentas manuais e EPIs
4. PRODUO ANUAL

Fonte: base de clculo Embrapa/Denpasa

TABELA 4: INSUMOS E MO DE OBRA NECESSRIOS AO CULTIVO DE 10 HA DE DEND NA AGRICULTURA FAMILIAR (DIVERSOS ESTGIOS DO CULTIVO)

EXPANSO DO DEND NA AMAZNIA

@ Estudo de caso: parceria com agricultura familiar em Concrdia do Par

8
Raimundo Reis, parceiro da Biopalma Vale,
ainda gasta mais do que ganha
Foto: Verena Glass
os gastos totais foram de R$ 2.511, contra R$ 1.800 de
renda. Dessa forma, em janeiro o agricultor teve um
prejuzo de R$ 711.

Raimundo Lopes dos Reis, agricultor de Concrdia do

Par, municpio localizado no nordeste do Estado, iniciou
uma parceria com a Biopalma Vale no incio de 2010.
Plantou 10 hectares e tomou R$ 57,5 mil emprestados
no banco, aportando mais R$ 8 mil do prprio bolso. Em
janeiro de 2013, comeou a colher e, muito satisfeito
com a parceria, conta que ganhou R$ 1,8 mil com o
dend. Questionado se este valor cobriu os custos de
produo, Raimundo dos Reis comeou a fazer contas.

Pode-se argumentar que o caso de Raimundo dos

Reis caracterstico para os que esto iniciando o
cultivo do dend. Com o passar dos anos e o aumento
da produo, tambm aumentar a renda. Ainda assim, possvel fazer uma estimativa grosseira do que
poder ocorrer.

Para ajudar no trabalho de adubao e coroamento das

palmeiras (aplicao de herbicida ao redor das plantas),
Raimundo contratou quatro pessoas por cinco dias, a
R$ 30 a diria: um gasto de R$ 600. Depois, foram
contratadas mais trs pessoas por seis dias para ajudar
no trato e na colheita da lavoura. Gasto: R$ 540. Mais
duas dirias de trator (a R$ 300 a diria), R$ 600. Adicionando a isso R$ 666 de adubo e R$ 105 de veneno,

Foto: Verena Glass

Contratao de ajudantes e diria de trator elevam os custos

Tomemos como base a comunidade de Araua, em

Moju, que j planta dend em parceria com a Agropalma h quase dez anos. A produtividade mdia das
famlias de 20 toneladas por ha/ano, segundo a empresa. Multiplicando a produo por 10 hectares, tem-se 200 toneladas/ano por famlia. Com base no preo
de R$ 255 pagos pela tonelada (cotao da Agropalma
em 12/03/2013), o rendimento mdio bruto da rea
ficaria em R$ 51 mil/ano. Dividido por 12 meses, so
R$ 4.250/ms.
Do total da renda advinda da produo, porm, 25%
so retidos no Banco da Amaznia para quitao do
financiamento, e 25% para o pagamento do adubo, fornecido pela empresa. Isso significa uma diminuio de
50% no ganho lquido, que passaria a girar em torno de
R$ 2.125. Calculando os gastos de manejo, com base
na experincia de Raimundo dos Reis, pode-se concluir
que, tirando o adubo, j contabilizados nos 25% acima,
sobram cerca de R$ 1.800 de despesas. Subtraindo este
valor do ganho mensal, uma famlia teria um lucro de
cerca de R$ 325/ms com 10 hectares de dend at a
quitao de suas dvidas com o banco (entre 14 e 20
anos), descontado o pagamento pela mo-de-obra (prpria ou contratada).


Os contratos de parceria entre empresas e agricultores familiares, elaborados pelas empresas, apesar de
seguirem estritamente as provises legais, em sua maioria
determinam uma relao bastante impositiva entre as indstrias e seus integrados.

Tomemos como exemplo o contrato da Petrobras8. Como condio inicial, a empresa estipula que a rea
ocupada pelo dend reservada para cultivo exclusivo
deste, estando vedado ao agricultor que consorcie outras
culturas com dend, apesar de ser proprietrio da terra em
questo.

A empresa tambm exige, por contrato, acesso
ilimitado rea do produtor, estipulando que a COMPRADORA ter livre acesso ao imvel do PRODUTOR/VENDEDOR, podendo visitar as suas dependncias sempre que julgar conveniente, para verificar a
regularidade das condies do plantio e do solo, prestar a
assistncia necessria, bem como fiscalizar a execuo do
presente Contrato.

tambm a empresa que gerencia o plantio e
o manejo do pequeno agricultor. Segundo o contrato, o
PRODUTOR/VENDEDOR obriga-se a preparar a rea
de plantio seguindo rigorosamente o organograma e as especificaes tcnicas fornecidas pela COMPRADORA.


O PRODUTOR/VENDEDOR obriga-se a realizar as atividades de plantio e manuteno da cultura de
palma de leo, de acordo com as recomendaes tcnicas
e de segurana, meio ambiente e sade ocupacional da
COMPRADORA, em especial no que se refere limpeza,
rebaixo, coroamento, poda e afastamento, adubao e controle fitossanitrio dos plantios.

O PRODUTOR/VENDEDOR obriga-se a efetuar a limpeza e a conservao dos plantios de palma, em
especial na rea abrangida pelo presente Contrato, devendo a mesma estar em boas condies de colheita e escoamento da produo. (...)

O PRODUTOR/VENDEDOR obriga-se a executar fielmente todas as operaes agrcolas e orientaes
referentes a segurana, meio ambiente e sade ocupacional
definidas pela Assistncia Tcnica da COMPRADORA,
conforme definido na Instruo Normativa n 01/2009.

A empresa tambm estipula o preo a ser pago
pela produo e j institui penalidades em caso de descontentamento com o resultado. Segundo o contrato, o preo
a que se refere o item 8.1 para o produto que atenda s
especificaes tcnicas designadas como padro no Anexo VI. Ao produto que no se enquadrar na classificao
padro ser aplicado fator de desconto no preo conforme
anexo VI. Tambm a empresa que produz relatrios peridicos para o Banco da Amaznia, para que este libere
(ou no) o pagamento ao agricultor contratado na operao de financiamento do Eco Dend.

Outras clusulas do contrato apresentam disparidades entre os direitos de ambas as partes. O documento
prev, por exemplo, que o PRODUTOR/VENDEDOR
no poder ceder, no todo ou em parte, os direitos previstos
no presente Contrato, salvo com autorizao prvia e por
escrito da COMPRADORA. No entanto, a COMPRADORA fica desde j autorizada a ceder o presente Contrato, no
todo ou em parte, a empresas controladas, controladoras,
relacionadas, joint-ventures ou empresas sob o controle
ou com participao acionria da COMPRADORA ou da
Petrleo Brasileiro S.A PETROBRAS. O contrato tambm garante empresa que este poder ser rescindido a
qualquer tempo pela COMPRADORA por justa causa, na
hiptese de se tornar impossvel, seja do ponto de vista
tcnico ou legal, o desenvolvimento das atividades Objeto
do Contrato.


De acordo com Joo Augusto Arajo Paiva,
gerente geral de Produo da Diretoria de Biodiesel da
Petrobras Biocombustveis (PBio), as clusulas contratuais que garantem o acesso da empresa s terras de seus
parceiros, bem como as que definem as praticas de manejo, devem garantir o bom desempenho do dendezal e sua
produo, fator de interesse tanto da Petrobras como dos
agricultores.


J a exigncia de que o dend seja cultivado sem
consorciamento com outras culturas real, mas a Petrobras teria encomendado estudos Embrapa para que
desenvolvesse manejos alternativos, neste sentido. Confirmo que esta clausula existe, mas vamos tentar mudar
isso, j pedimos estudos Embrapa, explica Joo Augusto Paiva. Questionado sobre a incapacidade de muitas famlias de manterem seus dendezais e cultivarem roas, o
gerente da Petrobrs disse que a empresa tem procurado
prioritariamente fechar parcerias com agricultores que se
comprometem a no abandonar as roas. Claro, no est
no contrato, mas uma das condies para a parceria.

EXPANSO DO DEND NA AMAZNIA

Contratos de parceria Empresas/Agricultores

Familiares

Foto: Verena Glass

EXPANSO DO DEND NA AMAZNIA

2. Reordenao da produo
regional

10

Dend deixa pouco tempo e espao para cultura alimentares

J os produtores que optaram
pelo dend em parceria com as empresas
tm, via de regra, abandonado os plantios e
as roas de cultivos alimentares. De todos
os depoimentos colhidos a campo em cinco
anos de pesquisa do Centro de Monitoramento de Agrocombustveis (CMA) da
Reprter Brasil nos municpios de Abaetetuba, Acar, Concordia do Par, Moju,
Tom Au e Tailndia, apenas um produtor no deixou de cultivar alimentos e roas, em funo de um sistema de organizao microempresarial da propriedade.

Estes dois fenmenos j tm sido relacionados por
especialistas a uma alta de preos de itens bsicos dos alimentos, tanto na regio nordeste quanto na capital paraense Belm. De acordo com levantamentos do Departamento
Intersindical de Estatstica e Estudos Socio-econmicos
no Par (Dieese/PA), o principal responsvel pela alta de
12% da cesta bsica no Estado entre janeiro e dezembro
de 2012 (quase duas vezes a inflao do ano calculada pelo
IBGE) foi a farinha de mandioca, que sofreu um aumento
de 90% neste perodo.

Farinha de mandioca nunca esteve to cara no Par

Foto: Verena Glass

O ritmo acelerado da expanso da dendeicultura e da incorporao da agricultura familiar atividade
j tem modificado a estrutura produtiva do nordeste do
Par, como constata a pesquisa de Joo Santos Nahum e
Antonio Malcher. Entre os anos 2008 e 2010, a aquisio de terras por parte das grandes empresas focou, em
grande medida, lotes de pequenos agricultores, muitos
dos quais, depois de vendida a terra, passaram a trabalhar
como funcionrios de agenciadores de trabalho - os chamados gatos - ou das prprias empresas no plantio dos
novos dendezais agroindustriais.


Outros itens da alimentao bsica da populao paraense que tiveram altas significativas so o aa e
o peixe. De acordo com levantamento do Dieese relativo
ao ms de maro de 2013, na regio da grande Belm o
aa do mdio (tipo mais consumido) apresentou uma alta
de 45,27% em relao aos preos praticados em fevereiro. No 1 trimestre de 2013 (janeiro a maro), a alta neste
tipo de aa chegou a 80,14%. J o pescado sofreu altas de
at 20,3%, a depender do peixe. A inflao oficial para este
mesmo perodo girou em torno de 3,50%.

Apesar de apontar fatores como situaes de sazonalidade, quebra de safra e entraves na comercializao,
o economista e supervisor tcnico do Dieese/PA, Roberto

Sena, avalia que existe uma relao entre o avano do dend e a alta dos alimentos. O problema da agricultura familiar que falta poltica de produo; deixaram de fomentar
mandioca em troca do dend, afirma Sena. Segundo ele, o
pouco investimento na produo de alimentos faz com que
cerca de 60% do que consumido no Estado venha de fora.
O Par tem hoje o maior custo de vida do pas, de acordo
com o IBGE, afirma Sena.

Por outro lado, um comparativo entre a renda do
dend e algumas das principais culturas da agricultura familiar da regio tem apontado desvantagens do primeiro
em 2013. o caso da pimenta e do aa, segundo os clculos de pequenos agricultores ouvidos pelo CMA em maro.
Apesar de ter abandonado qualquer outro plantio desde
que fechou a parceria de dend com a Biopalma/Vale, Raimundo Lopes dos Reis calcula que os ganhos com pimenta em 10 hectares girariam em torno de R$ 3 mil/ms, e
com o aa, 1.250/ms. Mas com o preo da farinha, que
est em torno de R$ 8,00/kg em Belm, se tivesse plantado
mandioca estaria rico hoje, pondera ele.

@ Estudo de caso: trabalho penoso e consumo de drogas

Ex-agricultora, B.R.9 trabalha atualmente como gato
(agenciador de mo-de-obra) em uma comunidade localizada s margens da PA-252, rodovia que liga Abaetetuba a Moju. Em 2009, a Biopalma Vale comprou a rea de
400 hectares da famlia e ajudou B. R. a montar o negcio que, em maro de 2013, agenciava 30 homens para
trabalhar no plantio e manejo de dend para a empresa.
De acordo com B. R., a mdia do rendimento dos trabalhadores terceirizados nos dendezais empresariais gira
em torno de R$ 1.200/ms. No plantio, calculada a
remunerao de um salrio mnimo por 20 mudas plantadas, mais 20 centavos por muda adicional. O mesmo
pagamento se aplica poda, e apenas a adubao paga
R$ 0,86 por planta adicional.
Pelos contratos de terceirizao de mo de obra da Biopalma Vale, os gatos recebem um valor pr-estabelecido para realizar um servio determinado em uma
determinada rea, explica B. R. O pagamento de salrios, o transporte, os Equipamentos de Proteo Individual, a alimentao e todos os demais gastos com os
trabalhadores ficam a cargo do agenciador. Isto pode
ser um problema. Por exemplo, quando chove muito,
somos obrigados a trabalhar assim mesmo. Os homens
plantando dend com gua na canela, as covas cheias
dgua. A bate um vento durante a noite e todas as
mudas tombam. No dia seguinte no tem jeito, temos
que voltar l e refazer todo o servio sem ganhar um
centavo a mais por isso, explica B.R.
A penosidade do trabalho no dend foi um dos aspectos
mais destacados pela agenciadora. De acordo com B.R.,
um novo fenmeno, j conhecido nos canaviais paulistas, est se espalhando nas frentes de trabalho do dend paraense: o consumo e a vicio em drogas pesadas
como cocana e crack. Pelo menos quatro dos meus

30 trabalhadores se viciaram em cocana nas frentes

de dend. Dos que eu sei, digo; pode ter mais. Mas o
problema das drogas geral, isso eu sei, disse.
Atualmente desempregado, J. R. M, apontado por vizinhos como um dos trabalhadores que se viciou nas
frentes de trabalho, foi funcionrio de outro gato por um
ano. Segundo J. R. M, que trabalhou nas fazendas Prateada e Malhada, da Biopalma Vale, ele no suportou a
presso do trabalho pesado. A gente acordava as 3 da
madrugada, tomava um cafezinho ralo e ia pro dend.
Trabalhvamos das 6h s 15h no plantio e no raleio de
mudas, mas qualquer deslize tnhamos descontos no pagamento. Nem eu nem meu irmo aguentamos, explica.
Questionado sobre o uso de drogas, J. R. M no admitiu
que tivesse sido ou ainda fosse usurio, mas confirmou
a prtica. Tem muita gente usando. Porque enquanto
voc faz uma linha (de mudas de dend), o cara que
usou cocana faz uma e meia. Ganha muito mais assim,
no sente cansao, no sente fome, no sente quando
se machuca. Por isso muita gente usa.
De acordo com moradores da comunidade do Pontilho,
em Abaetetuba, uma puruca (papelote) de cocana
vendida por R$ 20 na regio, e um cigarro de maconha
por R$ 2. J havia droga antes aqui, mas nunca como
agora, desde a chegada do dend. Na nossa comunidade eu sabia de nove pontos de droga. No ano passado,
pulou para 17. Posso dizer com certeza que a droga nas
comunidades veio com o dend, afirma uma liderana
comunitria, que pediu para no ser identificada. Sei
de casos onde o trabalhador deixou R$ 600 na mo do
traficante assim que pegou seu salrio. Tem traficante
at nas frentes do dend, fazendo negcio. Mas aqui
no pode denunciar, temos muito medo da reao dos
traficantes, explica.

EXPANSO DO DEND NA AMAZNIA

O mesmo fenmeno se repetiu nos primeiros meses de 2013. Segundo o Dieese, maro de 2013 foi o 11
ms consecutivo de alta no preo da farinha de mandioca
consumida pelos paraenses. (...) Os preos por quilo da farinha de mandioca praticados hoje na Grande Belm so
os maiores j verificados pelo Dieese/PA desde o inicio da
Pesquisa da Cesta em 1980.

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EXPANSO DO DEND NA AMAZNIA

Foto: Verena Glass

3. Aspectos ambientais

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Igarap Curuper: ccontaminao por agrotxicos preocupa quilombolas

Um dos principais impactos ambientais do dend
j detectados no nordeste paraense (depois da onda de desmatamentos praticados por - ou a mando de - empresas em
lotes de agricultura familiar para a implantao de dend
entre 2008 e 201010) tem sido a contaminao por agrotxicos de igaraps que alimentam os inmeros rios - como
o Par, Tocantins, Moju, Acar, Acar Miri, Capim, Aiu-Au, Maracan e Camari, entre outros - da regio.

Na comunidade Murutinga, localizada margem
da rodovia PA-252 no municpio de Abaetetuba, moradores relataram que mulheres que lavam roupa no igarap de
mesmo nome e que tangencia as plantaes de dend, tm
se queixado frequentemente de coceiras e erupes na pele.
J no da mais pra usar a gua do Murutinga, t tudo envenenado, afirma seu Sebastio, dono de um restaurante
na beira da estrada.

O problema se estende tambm aos moradores de
comunidades vizinhas aos plantios, muitos dos quais esto
vendendo suas reas. Em Concrdia do Par, o agricultor
Antonio Ribeiro possui um pequeno lote na comunidade
Castanhalzinho (prxima comunidade quilombola Curuper), localizado diretamente na fronteira de um grande
plantio de dend da Biopalma Vale. Segundo Antonio Ri-

beiro, nos dias de aplicao de veneno no dend a famlia

tem sofrido com fortes dores de cabea (ontem mesmo
passei 24 horas no hospital por conta da dor), e no
possvel manter nenhuma criao de aves, como galinhas
e patos. Eu at tentei, mas a elas ficam doentes, comea
a melar o bico, e elas morrem. No sei dizer se por causa
do veneno, mas acredito que sim, diz o agricultor. O principal problema da famlia, no entanto, que a nica fonte
de gua para consumo, um poo artesiano, est localizado
a menos de 50 metros do dendezal.

O igarap Curuper, que passa no interior da rea
de dend em questo, um dos principais cursos dgua
que alimentam a comunidade quilombola de Curuper. Segundo Jos Francisco Maciel, dirigente da Associao de
Remanescentes de Quilombos de Nova Esperana de Concrdia (Arquinec), a populao local est apreensiva sobre
a possibilidade de contaminao com agrotxicos, principalmente por causa das crianas. O igarap um dos
principais locais de lazer da comunidade, h muito medo
do que possa acontecer se suas guas estiverem sendo envenenadas, explica Maciel.

De acordo com o tcnico da Secretaria de Agricultura do Estado do Par (Sagri) Arnaldo Martins, a
mdia de aplicao de herbicida em um hectare de dend


A isto, pode-se adicionar, na mesma lgica, outros venenos listados na tabela de insumos da Embrapa
(tabela 4 deste estudo), como raticida (20kg/10 ha, perfazendo 33,2 toneladas/ano nos 166 mil ha de dendezais
paraenses), inseticida (10 l/10 ha, ou 166 mil litros/ano),
formicida isca (10 kg/10 ha, ou 166 toneladas/ano), e
inseticida armadilha (12 cpsulas/10ha, ou 19.920 cpsulas/ano).

Estes clculos obviamente so imprecisos em funo da peculiaridade de cada rea produtiva. As indicaes
da Embrapa se baseiam em unidades familiares, e estima-se
que o uso de venenos nos grandes plantios seja bem maior.
Fato que o grande volume de agrotxicos em reas anteriormente pouco atingidas por estes produtos, com alta
ocorrncia de cursos dgua e altos ndices de pluviosidade,
pode se transformar num risco tanto para as comunidades
quanto para a biodiversidade animal e vegetal expostas
contaminao.

EXPANSO DO DEND NA AMAZNIA

de 2 litros por ano, sendo feitas duas aplicaes anuais.

Tomando como base a estimativa da Sagri de que o Estado cultiva atualmente 166 mil hectares de palma, pode-se projetar que cerca de 332.000 litros de herbicida so
ou sero aplicados todos os anos na cultura, a depender
de sua fase de desenvolvimento.

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Foto: Verena Glass

Antonio Ribeiro, que mora

ao lado de dendezal da
Biopalma, tem sade afetada

EXPANSO DO DEND NA AMAZNIA

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Consideraes finais

Da forma que foi conduzida, a implantao do
Programa de Produo de Palma de leo no Par, com
apoio, incentivos e suporte tcnico e financeiro dos governos federal e estadual, da iniciativa privada e at de
setores sindicais, pouco foi debatida com o mais importante pblico alvo - os agricultores familiares. Muito se
prometeu e pouco se discutiu sobre seus impactos nos
modos de vida tradicionais e sobre outras alternativas de
renda e desenvolvimento.

Convidado pelo Centro de Monitoramento de
Agrocombustveis (CMA) da Reprter Brasil a analisar o
contrato da Petrobras com pequenos agricultores, o juiz
do Trabalho Marcus Barberino, especialista em relaes
de trabalho no campo, chamou a ateno para um fato
importante: a imposio de monocultivos em reas de pequenos agricultores atenta contra a prpria estrutura do
programa de agricultura familiar, que gerar alimentos
e meios de subsistncia in loco para as famlias, e no exclusivamente meios monetrios.

De acordo com Barberino, o modelo adotado
pelo programa do dend - expresso nos contratos de parceria - , alm de evidenciar uma assimetria (a desigualdade de armas) entre as partes contratantes, incentiva a
desconstruo da diversidade representada pela agricultura familiar. As clusulas que estipulam a difuso de
conhecimentos tcnicos, padronizao de processos produtivos e formulao de proposta de financiamento buscam dar uniformidade ao comportamento dos produtores
e, em tese, disseminar entre estes as prticas relacionadas
com a gesto capitalista do agronegcio (...). Em sntese, esmagam a economia agrria tradicional, educando
a economia de subsistncia para a explorao em maior
escala e bases tcnicas atualizadas, avalia o juiz.

O modelo monocromtico de desenvolvimento
da dendeicultura, baseado em uma espcie extica ao bioma amaznico e voltada para a produo de biodiesel, j
apresenta indcios de que a segurana alimentar da regio produtora ser afetada. Seus efeitos sobre a renda
da agricultura familiar, sobre a reconcentrao de terras, sobre a transformao de pequenos agricultores em
trabalhadores assalariados - muitas vezes em condies
precrias e expostos a problemas como a dependncia de
drogas -, sobre as comunidades tangenciadas pelas reas
de dend e sobre a biodiversidade, rios e igaraps, carece
de estudos mais aprofundados, mas, novamente, indcios
de problemas se multiplicam.

Diante deste quadro, preciso questionar se
os recursos e investimentos em tecnologia reservados
dendeicultura, outrossim, no poderiam ser aplicados na
consolidao de uma agricultura familiar diversificada e
social, ambiental e economicamente saudvel. Permanece
o desafio s organizaes representativas dos pequenos
agricultores, s instituies de apoio e assessoria, academia, aos agentes do poder pblico e principalmente aos
prprios agricultores de aprofundar este debate.

1 Mais informaes sobre o Zoneamento Agroecolgico da Cultura da Palma de leo: http://www.cnps.embrapa.br/zoneamento_

dende/ZonDende.pdf
2 Mais informaes sobre o Programa de Produo de Palma de leo: http://www.agricultura.gov.br/arq_editor/file/camaras_
setoriais/Palma_de_oleo/1_reuniao/Programa.pdf
3 Criado em 2007, o Pronaf Eco, destinado a estimular a produo de culturas agroenergticas da agricultura familiar no mbito do
Programa Nacional de Produo e Uso de Biodiesel (PNPB), tem se afirmado como uma das principais ferramentas de poltica pblica
agrcola no Nordeste do Par desde 2010. Atualmente, disponibiliza um crdito de at R$ 80 mil a agricultores familiares integrados a
grandes empresas.
4 Mais informaes sobre o Selo Combustvel Social: http://www.mda.gov.br/portal/saf/programas/biodiesel/2286313
5 Mais informaes sobre o Programa de Dend - Estado do Par, fevereiro de 2013: http://palmadeoleo.cpatu.embrapa.br/menu/
apresentacoes-workshop/dia-26-02-2013-manha/hildegardo-nunes-apresentacao-embrapa-26-02.13

6 Nahum, Joo Santos, e Malcher, Antonio Tiago Correa - Dinmicas territoriais do espao agrrio na Amaznia: a dendeicultura na
micro-regio de Tom Au (PA) - http://confins.revues.org/7947
7 A tabela original pode ser acessada atravs do link http://reporterbrasil.org.br/wp-content/uploads/2013/05/Cpia-decoeficientetecnicodend-Denpasa-Curso-Embrapa-Roberto.xls
8 Para ler o contrato integral, o link http://reporterbrasil.org.br/wp-content/uploads/2013/05/Contrato-dende-Petrobras-AF.pdf
9 Omitimos o nome dos entrevistados neste estudo de caso para preserv-los
10 A agricultura familiar e o programa nacional de biodiesel, pgs 25 e 26 http://reporterbrasil.org.br/documentos/AgriculturaFamiliar_Biodiesel2010.pdf

EXPANSO DO DEND NA AMAZNIA

Notas

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