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Decreto Nº 25 de 30 de Novembro de 1937
Decreto Nº 25 de 30 de Novembro de 1937
6) que sejam importadas por emprsas estrangeiras expressamente para adrno dos
respectivos estabelecimentos.
Pargrafo nico. As obras mencionadas nas alneas 4 e 5 tero guia de licena para
livre trnsito, fornecida pelo Servio ao Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.
CAPTULO II
DO TOMBAMENTO
Art. 4 O Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional possuir quatro Livros
do Tombo, nos quais sero inscritas as obras a que se refere o art. 1 desta lei, a saber:
1) no Livro do Tombo Arqueolgico, Etnogrfico e Paisagstico, as coisas
pertencentes s categorias de arte arqueolgica, etnogrfica, amerndia e popular, e bem
assim as mencionadas no 2 do citado art. 1.
2) no Livro do Tombo Histrico, as coisas de intersse histrico e as obras de arte
histrica;
3) no Livro do Tombo das Belas Artes, as coisas de arte erudita, nacional ou
estrangeira;
4) no Livro do Tombo das Artes Aplicadas, as obras que se inclurem na categoria das
artes aplicadas, nacionais ou estrangeiras.
1 Cada um dos Livros do Tombo poder ter vrios volumes.
2 Os bens, que se inclem nas categorias enumeradas nas alneas 1, 2, 3 e 4 do
presente artigo, sero definidos e especificados no regulamento que for expedido para
execuo da presente lei.
Art. 5 O tombamento dos bens pertencentes Unio, aos Estados e aos Municpios se
far de ofcio, por ordem do diretor do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional, mas dever ser notificado entidade a quem pertencer, ou sob cuja guarda estiver
a coisa tombada, afim de produzir os necessrios efeitos.
Art. 6 O tombamento de coisa pertencente pessa natural ou pessa jurdica de
direito privado se far voluntria ou compulsriamente.
Art. 7 Proceder-se- ao tombamento voluntrio sempre que o proprietrio o pedir e a
coisa se revestir dos requisitos necessrios para constituir parte integrante do patrimnio
histrico e artstico nacional, a juzo do Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional, ou sempre que o mesmo proprietrio anuir, por escrito,
notificao, que se lhe fizer, para a inscrio da coisa em qualquer dos Livros do Tombo.
Art. 8 Proceder-se- ao tombamento compulsrio quando o proprietrio se recusar a
1 No caso de transferncia de propriedade dos bens de que trata ste artigo, dever o
adquirente, dentro do prazo de trinta dias, sob pena de multa de dez por cento sbre o
respectivo valor, faz-la constar do registro, ainda que se trate de transmisso judicial ou
causa mortis.
2 Na hiptese de deslocao de tais bens, dever o proprietrio, dentro do mesmo
prazo e sob pena da mesma multa, inscrev-los no registro do lugar para que tiverem sido
deslocados.
3 A transferncia deve ser comunicada pelo adquirente, e a deslocao pelo
proprietrio, ao Servio do Patrimnio Histrico e Artistico Nacional, dentro do mesmo
prazo e sob a mesma pena.
Art. 14. A. coisa tombada no poder sar do pas, seno por curto prazo, sem
transferncia de domnio e para fim de intercmbio cultural, a juzo do Conselho
Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artistico Nacional.
Art. 15. Tentada, a no ser no caso previsto no artigo anterior, a exportao, para fora
do pas, da coisa tombada, ser esta sequestrada pela Unio ou pelo Estado em que se
encontrar.
1 Apurada a responsbilidade do proprietrio, ser-lhe- imposta a multa de
cincoenta por cento do valor da coisa, que permanecer sequestrada em garantia do
pagamento, e at que ste se faa.
2 No caso de reincidncia, a multa ser elevada ao dbro.
3 A pessa que tentar a exportao de coisa tombada, alem de incidir na multa a que
se referem os pargrafos anteriores, incorrer, nas penas cominadas no Cdigo Penal para o
crime de contrabando.
Art. 16. No caso de extravio ou furto de qualquer objto tombado, o respectivo
proprietrio dever dar conhecimento do fto ao Servio do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional, dentro do prazo de cinco dias, sob pena de multa de dez por cento sbre
o valor da coisa.
Art. 17. As coisas tombadas no podero, em caso nenhum ser destruidas, demolidas
ou mutiladas, nem, sem prvia autorizao especial do Servio do Patrimnio Histrico e
Artistico Nacional, ser reparadas, pintadas ou restauradas, sob pena de multa de cincoenta
por cento do dano causado.
Pargrafo nico. Tratando-se de bens pertencentes Unio, aos Estados ou aos
municpios, a autoridade responsvel pela infrao do presente artigo incorrer
pessoalmente na multa.
Art. 18. Sem prvia autorizao do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional, no se poder, na vizinhana da coisa tombada, fazer construo que lhe impea
ou reduza a visiblidade, nem nela colocar anncios ou cartazes, sob pena de ser mandada
destruir a obra ou retirar o objto, impondo-se nste caso a multa de cincoenta por cento do
valor do mesmo objto.
Art. 19. O proprietrio de coisa tombada, que no dispuzer de recursos para proceder
s obras de conservao e reparao que a mesma requerer, levar ao conhecimento do
Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional a necessidade das mencionadas obras,
sob pena de multa correspondente ao dobro da importncia em que fr avaliado o dano
sofrido pela mesma coisa.
1 Recebida a comunicao, e consideradas necessrias as obras, o diretor do Servio
do Patrimnio Histrico e Artistico Nacional mandar execut-las, a expensas da Unio,
devendo as mesmas ser iniciadas dentro do prazo de seis mezes, ou providenciar para que
seja feita a desapropriao da coisa.
2 falta de qualquer das providncias previstas no pargrafo anterior, poder o
proprietrio requerer que seja cancelado o tombamento da coisa.
3 Uma vez que verifique haver urgncia na realizao de obras e conservao ou
reparao em qualquer coisa tombada, poder o Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional tomar a iniciativa de projet-las e execut-las, a expensas da Unio,
independentemente da comunicao a que alude ste artigo, por parte do proprietrio.
Art. 20. As coisas tombadas ficam sujeitas vigilncia permanente do Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, que poder inspecion-los sempre que fr
julgado conveniente, no podendo os respectivos proprietrios ou responsveis criar
obstculos inspeo, sob pena de multa de cem mil ris, elevada ao dbro em caso de
reincidncia.
Art. 21. Os atentados cometidos contra os bens de que trata o art. 1 desta lei so
equiparados aos cometidos contra o patrimnio nacional.
CAPTULO IV
DO DIREITO DE PREFERNCIA
Art. 22. Em face da alienao onerosa de bens tombados, pertencentes a pessas
naturais ou a pessas jurdicas de direito privado, a Unio, os Estados e os municpios
tero, nesta ordem, o direito de preferncia.
1 Tal alienao no ser permitida, sem que prviamente sejam os bens oferecidos,
pelo mesmo preo, Unio, bem como ao Estado e ao municpio em que se encontrarem. O
proprietrio dever notificar os titulares do direito de preferncia a us-lo, dentro de trinta
dias, sob pena de perd-lo.
2 nula alienao realizada com violao do disposto no pargrafo anterior,
ficando qualquer dos titulares do direito de preferncia habilitado a sequestrar a coisa e a
impr a multa de vinte por cento do seu valor ao transmitente e ao adquirente, que sero por
ela solidariamente responsveis. A nulidade ser pronunciada, na forma da lei, pelo juiz que
conceder o sequestro, o qual s ser levantado depois de paga a multa e se qualquer dos
titulares do direito de preferncia no tiver adquirido a coisa no prazo de trinta dias.
3 O direito de preferncia no inibe o proprietrio de gravar livremente a coisa
tombada, de penhor, anticrese ou hipoteca.
4 Nenhuma venda judicial de bens tombados se poder realizar sem que,
prviamente, os titulares do direito de preferncia sejam disso notificados judicialmente,
no podendo os editais de praa ser expedidos, sob pena de nulidade, antes de feita a
notificao.
5 Aos titulares do direito de preferncia assistir o direito de remisso, se dela no
lanarem mo, at a assinatura do auto de arrematao ou at a sentena de adjudicao, as
pessas que, na forma da lei, tiverem a faculdade de remir.
6 O direito de remisso por parte da Unio, bem como do Estado e do municpio em
que os bens se encontrarem, poder ser exercido, dentro de cinco dias a partir da assinatura
do auto do arrematao ou da sentena de adjudicao, no se podendo extrar a carta,
enquanto no se esgotar ste prazo, salvo se o arrematante ou o adjudicante for qualquer
dos titulares do direito de preferncia.
CAPTULO V
DISPOSIES GERAIS
Art. 23. O Poder Executivo providenciar a realizao de acrdos entre a Unio e os
Estados, para melhor coordenao e desenvolvimento das atividades relativas proteo do
patrimnio histrico e artistico nacional e para a uniformizao da legislao estadual
complementar sbre o mesmo assunto.
Art. 24. A Unio manter, para a conservao e a exposio de obras histricas e
artsticas de sua propriedade, alm do Museu Histrico Nacional e do Museu Nacional de
Belas Artes, tantos outros museus nacionais quantos se tornarem necessrios, devendo
outrossim providnciar no sentido de favorecer a instituio de museus estaduais e
municipais, com finalidades similares.
Art. 25. O Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional procurar
entendimentos com as autoridades eclesisticas, instituies cientficas, histricas ou
artsticas e pessas naturais o jurdicas, com o objetivo de obter a cooperao das mesmas
em benefcio do patrimnio histrico e artstico nacional.
Art. 26. Os negociantes de antiguidades, de obras de arte de qualquer natureza, de
manuscritos e livros antigos ou raros so obrigados a um registro especial no Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, cumprindo-lhes outrossim apresentar
semestralmente ao mesmo relaes completas das coisas histricas e artsticas que
possurem.
Art. 27. Sempre que os agentes de leiles tiverem de vender objetos de natureza
idntica dos mencionados no artigo anterior, devero apresentar a respectiva relao ao
rgo competente do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, sob pena de
incidirem na multa de cincoenta por cento sbre o valor dos objetos vendidos.
Art. 28. Nenhum objto de natureza idntica dos referidos no art. 26 desta lei poder
ser posto venda pelos comerciantes ou agentes de leiles, sem que tenha sido prviamente
autenticado pelo Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ou por perito em
que o mesmo se louvar, sob pena de multa de cincoenta por cento sbre o valor atribuido ao
objto.
Pargrafo nico. A. autenticao do mencionado objeto ser feita mediante o
pagamento de uma taxa de peritagem de cinco por cento sbre o valor da coisa, se ste fr
inferior ou equivalente a um conto de ris, e de mais cinco mil ris por conto de ris ou
frao, que exceder.
Art. 29. O titular do direito de preferncia gosa de privilgio especial sbre o valor
produzido em praa por bens tombados, quanto ao pagamento de multas impostas em
virtude de infraes da presente lei.
Pargrafo nico. S tero prioridade sbre o privilgio a que se refere ste artigo os
crditos inscritos no registro competente, antes do tombamento da coisa pelo Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.
Art. 30. Revogam-se as disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, 30 de novembro de 1937, 116 da Independncia e 49 da Repblica.
GETULIO VARGAS.
Gustavo Capanema.
I - contribuir para facilitar, a todos, os meios para o livre acesso s fontes da cultura e o
pleno exerccio dos direitos culturais;
II - promover e estimular a regionalizao da produo cultural e artstica brasileira, com
valorizao de recursos humanos e contedos locais;
III - apoiar, valorizar e difundir o conjunto das manifestaes culturais e seus respectivos
criadores;
IV - proteger as expresses culturais dos grupos formadores da sociedade brasileira e
responsveis pelo pluralismo da cultura nacional;
V - salvaguardar a sobrevivncia e florescimento dos modos de criar, fazer e viver da
sociedade brasileira;
VI - preservar os bens materiais e imateriais do patrimnio cultural e histrico brasileiro;
VII - desenvolver a conscincia internacional e o respeito aos valores culturais de outros
povos ou naes;
VIII - estimular a produo e difuso de bens culturais de valor universal formadores e
informadores de conhecimento, cultura e memria;
IX - priorizar o produto cultural originrio do Pas.
Pargrafo nico. Os incentivos criados pela presente Lei somente sero concedidos a
projetos culturais que visem a exibio, utilizao e circulao pblicas dos bens culturais
deles resultantes, vedada a concesso de incentivo a obras, produtos, eventos ou outros
decorrentes, destinados ou circunscritos a circuitos privados ou a colees particulares.
Art 3 Para cumprimento das finalidades expressas no artigo 1 desta Lei, os projetos
culturais em cujo favor sero captados e canalizados os recursos do PRONAC atendero,
pelo menos, a um dos seguintes objetivos:
carter cultural;
b) edio de obras relativas s cincias humanas, s letras e s artes;
c) realizao de exposies, festivas de arte, espetculos de artes cnicas, de msica e de
folclore;
d) cobertura de despesas com transporte e seguro de objetos de valor cultural destinados a
exposies pblicas no Pas e no exterior;
e) realizao de exposies, festivais de arte e espetculos de artes cnicas ou congneres.
1 O FNC ser administrado pela Secretaria da Cultura da Presidncia da Repblica SEC/PR e gerido por seu titular, assessorado por um comit constitudo dos diretores da
SEC/PR e dos presidentes das entidades supervisionadas, para cumprimento do Programa
de Trabalho Anual aprovado pela Comisso Nacional de Incentivo Cultura - CNIC de que
trata o artigo 32 desta Lei, segundo os princpios estabelecidos nos artigos 1 e 3 da
mesma.
2 Os recursos do FNC sero aplicados em projetos culturais submetidos com parecer da
entidade supervisionada competente na rea do projeto, ao Comit Assessor, na forma que
dispuser o regulamento.
3 Os projetos aprovados sero acompanhados e avaliados tecnicamente pelas entidades
supervisionadas, cabendo a execuo financeira SEC/PR.
4 Sempre que necessrio, as entidades supervisionadas utilizaro peritos para anlise e
parecer sobre os projetos, permitida a indenizao de despesas com o deslocamento,
quando houver, e respectivos " pr labore " e ajuda de custos, conforme ficar definido no
regulamento.
5 O Secretrio da Cultura da Presidncia da Repblica designar a unidade da estrutura
bsica da SEC/PR que funcionar como secretaria executiva do FNC.
6 Os recursos do FNC no podero ser utilizados para despesas de manuteno
administrativa da SEC/PR.
7 Ao trmino do projeto, a SEC/PR efetuar uma avaliao final de forma a verificar a
fiel aplicao dos recursos, observando as normas e procedimentos a serem definidos no
regulamento desta Lei, bem como a legislao em vigor.
8 As instituio pblicas ou privadas recebedoras de recursos do FNC e executoras de
projetos culturais, cuja avaliao final no for aprovada pela SEC/PR, nos termos do
pargrafo anterior, ficaro inabilitadas pelo prazo de trs anos ao recebimento de novos
recursos, ou enquanto a SEC/PR no proceder a reavaliao do parecer inicial.
Art 5 O FNC um fundo de natureza contbil, com prazo indeterminado de durao, que
funcionar sob as formas de apoio a fundo perdido ou de emprstimos reembolsveis,
conforme estabelecer o regulamento, e constitudo dos seguintes recursos:
1 (Vetado).
2 Podero ser considerados, para efeito de totalizaro do valor restante, bens e servios
oferecidos pelo proponente para implementao do projeto, a serem devidamente avaliados
pela SEC/PR.
5 (vetado)
6 A provao somente ter eficcia aps publicao de ato oficial contendo o ttulo do
projeto aprovado e a instituio por ele responsvel, o valor autorizado para obteno de
doao ou patrocnio e o prazo de validade da autorizao.
7 A SEC/PR publicar anualmente ate 28 de fevereiro, montante de recursos autorizados
no execcio anterior pela CNIC, nos temos do disposto nesta Lei, devidamente
discriminados por beneficirio.
Art 20. Os projetos aprovados do artigo anterior sero, durante sua execuo,
acompanhados e avaliados pela SEC/PR ou quem receber a delegao destas atribuies.
1 A SEC/PR, aps o trmino da execuo dos projetos previstos neste artigo, dever, no
prazo de seis meses, fazer uma avaliao final da aplicao correta dos recursos recebidos,
podendo inibilizar seus responsaveis pelo prazo de at trs anos.
2 Da Deciso da SEC/PR caber recursos CNIC, que decidir no prazo de sessenta
dias.
3 O Tribunal de Contas da Unio incluir em seu parecer prvio sobre as contas do
Presidente da Repblica anlise relativa avaliao de que trata este artigo.
Art 21. As entidades incentivadoras e captadoras de que trata este Captulo devero
comunicar, na forma que venha a ser estipulada pelo Ministrio da Economia, Fazenda e
Planejamento, e SEC/PR, os aportes finaceiros realizados e recebidos, bem como as
entidades captadoras efetuar a comprovao de sua aplicao.
Art 22. Os projetos enquadrados nos objetivos de desta Lei no podero ser objeto de
apreciao quanto ao seu valor artstico ou cultural.
Art 23. Para fins deste Lei, considera-se:
I - (vetado).
II - patrocnio: a transferncia de numerrio, com finalidade promocional ou a cobertura
pelo contribuinte do Imposto sobre a Renda e porventos e Quaquer Natureza, de gastos, ou
a utilizao de bem mvel ou imvel do seu patrimnio, sem a transferncia de domnio,
para a realizao, por outra pessoa fsica ou jurdica de atividade cultural com ou sem
finalidade lucrativa prevista na artigo 3 desta Lei.
VI - folclore e artezanato;
VII - patrimnio cultural incluseve historico, arquitetnico, arqueolgico, bibliotecas,
museus, arquivos e demais acervos;
VIII - humanidades; e
IX - rdio e televiso, educativas e culturais, de carter no-comercial.
Art 27. A doao ou o patrocnio no poder ser efetuada a pessoa ou instituiao vinculada
ao agente.
Art 35. Os recursos destinados ao ento Fundo de Promoo Cultural, nos termos do artigo
1, 6, da Lei n 7.505, de 2 de julho de 1986, sero recolhidos ao tesouro Nacional para
aplicaao pelo FNC, observada a sua finalidade.
Art 36. O Departamento da Receita Federal, do Ministrio da Economia, Fazenda e
Planejamento, no exerccio de suas atribuies especficas, fiscalizar a efetiva execuo
desta Lei, no que se refere aplicao de incentivos fiscais nela previstos.
Art 37. O Poder Executivo afim de atender o disposto no artigo 26, 2 desta Lei, adquadoo s disposies da Lei diretrizes Oramentrias, enviar, no prazo de 30 dias, Mensagem
ao Congresso Nacional, estabelecendo o total da renncia fiscal e correspondente
cancelamento de despesas oramentarias.
Art 38. Na hiptese de dolo, fraude ou simulao, inclisuve no caso de desvio de objeto,
ser aplicada, ao doador e ao beneficirio, a multa correspondente a duas vezes o valor da
vantagem recebida indevidamente.
Art 39. Constitui crime, punvel com a recluso de dois a seis meses e multa de vinte por
cento do valor do projeto, qualquer discriminao da natureza poltica que atende contra a
liberdade de expresso, de atividade intelectual e artstica, de consincia ou crena, no
andamento dos projetos a que se referem esta Lei.
Art 40. Constitui crime, punvel, com recluso de dois a seis meses e multa de vinte por
cento do valor do projeto, obter reduo do Imposto sobre a Renda utilizando-se
fraudulamente de qualquer benefcio desta Lei.
1. No caso de pessoa jurdica respondem pelo crime o acionista controlador e os
administradores que para ele tenham concorrido.
2. Na mesma pena incorre aquele que, recebendo recursos, bens ou valores em funo
desta Lei, deixe de promover, sem justa causa, atividade cultural objeto do incentivo.
Art 41. O Poder Executivo, no prazo de sessenta dias, regulamentar a presente Lei.
Art 42. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art 43. Revogam-se as disposies em contrrio.
FERNANDO COLLOR
Presidente da Repblica.
Jarbas Passarinho.