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DECRETO-LEI N 25, DE 30 DE NOVEMBRO DE 1937.

Organiza a proteo do patrimnio


histrico e artstico nacional.
O Presidente da Repblica dos Estados Unidos do Brasil, usando da atribuio que lhe
confere o art. 180 da Constituio,
DECRETA:
CAPTULO I
DO PATRIMNIO HISTRICO E ARTSTICO NACIONAL
Art. 1 Constitue o patrimnio histrico e artstico nacional o conjunto dos bens
mveis e imveis existentes no pas e cuja conservao seja de intersse pblico, quer por
sua vinculao a fatos memorveis da histria do Brasil, quer por seu excepcional valor
arqueolgico ou etnogrfico, bibliogrfico ou artstico.
1 Os bens a que se refere o presente artigo s sero considerados parte integrante do
patrimnio histrico o artstico nacional, depois de inscritos separada ou agrupadamente
num dos quatro Livros do Tombo, de que trata o art. 4 desta lei.
2 Equiparam-se aos bens a que se refere o presente artigo e so tambm sujeitos a
tombamento os monumentos naturais, bem como os stios e paisagens que importe
conservar e proteger pela feio notvel com que tenham sido dotados pelo natureza ou
agenciados pelo indstria humana.
Art. 2 A presente lei se aplica s coisas pertencentes s pessas naturais, bem como s
pessas jurdicas de direito privado e de direito pblico interno.
Art. 3 Exclem-se do patrimnio histrico e artstico nacional as obras de orgem
estrangeira:
1) que pertenam s representaes diplomticas ou consulares acreditadas no pas;
2) que adornem quaisquer veiculos pertecentes a emprsas estrangeiras, que faam
carreira no pas;
3) que se incluam entre os bens referidos no art. 10 da Introduo do Cdigo Civl, e
que continuam sujeitas lei pessoal do proprietrio;
4) que pertenam a casas de comrcio de objetos histricos ou artsticos;
5) que sejam trazidas para exposies comemorativas, educativas ou comerciais:

6) que sejam importadas por emprsas estrangeiras expressamente para adrno dos
respectivos estabelecimentos.
Pargrafo nico. As obras mencionadas nas alneas 4 e 5 tero guia de licena para
livre trnsito, fornecida pelo Servio ao Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.
CAPTULO II
DO TOMBAMENTO
Art. 4 O Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional possuir quatro Livros
do Tombo, nos quais sero inscritas as obras a que se refere o art. 1 desta lei, a saber:
1) no Livro do Tombo Arqueolgico, Etnogrfico e Paisagstico, as coisas
pertencentes s categorias de arte arqueolgica, etnogrfica, amerndia e popular, e bem
assim as mencionadas no 2 do citado art. 1.
2) no Livro do Tombo Histrico, as coisas de intersse histrico e as obras de arte
histrica;
3) no Livro do Tombo das Belas Artes, as coisas de arte erudita, nacional ou
estrangeira;
4) no Livro do Tombo das Artes Aplicadas, as obras que se inclurem na categoria das
artes aplicadas, nacionais ou estrangeiras.
1 Cada um dos Livros do Tombo poder ter vrios volumes.
2 Os bens, que se inclem nas categorias enumeradas nas alneas 1, 2, 3 e 4 do
presente artigo, sero definidos e especificados no regulamento que for expedido para
execuo da presente lei.
Art. 5 O tombamento dos bens pertencentes Unio, aos Estados e aos Municpios se
far de ofcio, por ordem do diretor do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional, mas dever ser notificado entidade a quem pertencer, ou sob cuja guarda estiver
a coisa tombada, afim de produzir os necessrios efeitos.
Art. 6 O tombamento de coisa pertencente pessa natural ou pessa jurdica de
direito privado se far voluntria ou compulsriamente.
Art. 7 Proceder-se- ao tombamento voluntrio sempre que o proprietrio o pedir e a
coisa se revestir dos requisitos necessrios para constituir parte integrante do patrimnio
histrico e artstico nacional, a juzo do Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional, ou sempre que o mesmo proprietrio anuir, por escrito,
notificao, que se lhe fizer, para a inscrio da coisa em qualquer dos Livros do Tombo.
Art. 8 Proceder-se- ao tombamento compulsrio quando o proprietrio se recusar a

anuir inscrio da coisa.


Art. 9 O tombamento compulsrio se far de acrdo com o seguinte processo:
1) o Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, por seu rgo competente,
notificar o proprietrio para anuir ao tombamento, dentro do prazo de quinze dias, a contar
do recebimento da notificao, ou para, si o quisr impugnar, oferecer dentro do mesmo
prazo as razes de sua impugnao.
2) no caso de no haver impugnao dentro do prazo assinado. que fatal, o diretor do
Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional mandar por smples despacho que se
proceda inscrio da coisa no competente Livro do Tombo.
3) se a impugnao for oferecida dentro do prazo assinado, far-se- vista da mesma,
dentro de outros quinze dias fatais, ao rgo de que houver emanado a iniciativa do
tombamento, afim de sustent-la. Em seguida, independentemente de custas, ser o
processo remetido ao Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional, que proferir deciso a respeito, dentro do prazo de sessenta dias, a contar do seu
recebimento. Dessa deciso no caber recurso.
Art. 10. O tombamento dos bens, a que se refere o art. 6 desta lei, ser considerado
provisrio ou definitivo, conforme esteja o respectivo processo iniciado pela notificao ou
concludo pela inscrio dos referidos bens no competente Livro do Tombo.
Pargrafo nico. Para todas os efeitos, salvo a disposio do art. 13 desta lei, o
tombamento provisrio se equiparar ao definitivo.
CAPTULO III
DOS EFEITOS DO TOMBAMENTO
Art. 11. As coisas tombadas, que pertenam Unio, aos Estados ou aos Municpios,
inalienveis por natureza, s podero ser transferidas de uma outra das referidas
entidades.
Pargrafo nico. Feita a transferncia, dela deve o adquirente dar imediato
conhecimento ao Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.
Art. 12. A alienabilidade das obras histricas ou artsticas tombadas, de propriedade de
pessas naturais ou jurdicas de direito privado sofrer as restries constantes da presente
lei.
Art. 13. O tombamento definitivo dos bens de propriedade partcular ser, por
iniciativa do rgo competente do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional,
transcrito para os devidos efeitos em livro a cargo dos oficiais do registro de imveis e
averbado ao lado da transcrio do domnio.

1 No caso de transferncia de propriedade dos bens de que trata ste artigo, dever o
adquirente, dentro do prazo de trinta dias, sob pena de multa de dez por cento sbre o
respectivo valor, faz-la constar do registro, ainda que se trate de transmisso judicial ou
causa mortis.
2 Na hiptese de deslocao de tais bens, dever o proprietrio, dentro do mesmo
prazo e sob pena da mesma multa, inscrev-los no registro do lugar para que tiverem sido
deslocados.
3 A transferncia deve ser comunicada pelo adquirente, e a deslocao pelo
proprietrio, ao Servio do Patrimnio Histrico e Artistico Nacional, dentro do mesmo
prazo e sob a mesma pena.
Art. 14. A. coisa tombada no poder sar do pas, seno por curto prazo, sem
transferncia de domnio e para fim de intercmbio cultural, a juzo do Conselho
Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artistico Nacional.
Art. 15. Tentada, a no ser no caso previsto no artigo anterior, a exportao, para fora
do pas, da coisa tombada, ser esta sequestrada pela Unio ou pelo Estado em que se
encontrar.
1 Apurada a responsbilidade do proprietrio, ser-lhe- imposta a multa de
cincoenta por cento do valor da coisa, que permanecer sequestrada em garantia do
pagamento, e at que ste se faa.
2 No caso de reincidncia, a multa ser elevada ao dbro.
3 A pessa que tentar a exportao de coisa tombada, alem de incidir na multa a que
se referem os pargrafos anteriores, incorrer, nas penas cominadas no Cdigo Penal para o
crime de contrabando.
Art. 16. No caso de extravio ou furto de qualquer objto tombado, o respectivo
proprietrio dever dar conhecimento do fto ao Servio do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional, dentro do prazo de cinco dias, sob pena de multa de dez por cento sbre
o valor da coisa.
Art. 17. As coisas tombadas no podero, em caso nenhum ser destruidas, demolidas
ou mutiladas, nem, sem prvia autorizao especial do Servio do Patrimnio Histrico e
Artistico Nacional, ser reparadas, pintadas ou restauradas, sob pena de multa de cincoenta
por cento do dano causado.
Pargrafo nico. Tratando-se de bens pertencentes Unio, aos Estados ou aos
municpios, a autoridade responsvel pela infrao do presente artigo incorrer
pessoalmente na multa.
Art. 18. Sem prvia autorizao do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional, no se poder, na vizinhana da coisa tombada, fazer construo que lhe impea

ou reduza a visiblidade, nem nela colocar anncios ou cartazes, sob pena de ser mandada
destruir a obra ou retirar o objto, impondo-se nste caso a multa de cincoenta por cento do
valor do mesmo objto.
Art. 19. O proprietrio de coisa tombada, que no dispuzer de recursos para proceder
s obras de conservao e reparao que a mesma requerer, levar ao conhecimento do
Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional a necessidade das mencionadas obras,
sob pena de multa correspondente ao dobro da importncia em que fr avaliado o dano
sofrido pela mesma coisa.
1 Recebida a comunicao, e consideradas necessrias as obras, o diretor do Servio
do Patrimnio Histrico e Artistico Nacional mandar execut-las, a expensas da Unio,
devendo as mesmas ser iniciadas dentro do prazo de seis mezes, ou providenciar para que
seja feita a desapropriao da coisa.
2 falta de qualquer das providncias previstas no pargrafo anterior, poder o
proprietrio requerer que seja cancelado o tombamento da coisa.
3 Uma vez que verifique haver urgncia na realizao de obras e conservao ou
reparao em qualquer coisa tombada, poder o Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional tomar a iniciativa de projet-las e execut-las, a expensas da Unio,
independentemente da comunicao a que alude ste artigo, por parte do proprietrio.
Art. 20. As coisas tombadas ficam sujeitas vigilncia permanente do Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, que poder inspecion-los sempre que fr
julgado conveniente, no podendo os respectivos proprietrios ou responsveis criar
obstculos inspeo, sob pena de multa de cem mil ris, elevada ao dbro em caso de
reincidncia.
Art. 21. Os atentados cometidos contra os bens de que trata o art. 1 desta lei so
equiparados aos cometidos contra o patrimnio nacional.
CAPTULO IV
DO DIREITO DE PREFERNCIA
Art. 22. Em face da alienao onerosa de bens tombados, pertencentes a pessas
naturais ou a pessas jurdicas de direito privado, a Unio, os Estados e os municpios
tero, nesta ordem, o direito de preferncia.
1 Tal alienao no ser permitida, sem que prviamente sejam os bens oferecidos,
pelo mesmo preo, Unio, bem como ao Estado e ao municpio em que se encontrarem. O
proprietrio dever notificar os titulares do direito de preferncia a us-lo, dentro de trinta
dias, sob pena de perd-lo.
2 nula alienao realizada com violao do disposto no pargrafo anterior,
ficando qualquer dos titulares do direito de preferncia habilitado a sequestrar a coisa e a

impr a multa de vinte por cento do seu valor ao transmitente e ao adquirente, que sero por
ela solidariamente responsveis. A nulidade ser pronunciada, na forma da lei, pelo juiz que
conceder o sequestro, o qual s ser levantado depois de paga a multa e se qualquer dos
titulares do direito de preferncia no tiver adquirido a coisa no prazo de trinta dias.
3 O direito de preferncia no inibe o proprietrio de gravar livremente a coisa
tombada, de penhor, anticrese ou hipoteca.
4 Nenhuma venda judicial de bens tombados se poder realizar sem que,
prviamente, os titulares do direito de preferncia sejam disso notificados judicialmente,
no podendo os editais de praa ser expedidos, sob pena de nulidade, antes de feita a
notificao.
5 Aos titulares do direito de preferncia assistir o direito de remisso, se dela no
lanarem mo, at a assinatura do auto de arrematao ou at a sentena de adjudicao, as
pessas que, na forma da lei, tiverem a faculdade de remir.
6 O direito de remisso por parte da Unio, bem como do Estado e do municpio em
que os bens se encontrarem, poder ser exercido, dentro de cinco dias a partir da assinatura
do auto do arrematao ou da sentena de adjudicao, no se podendo extrar a carta,
enquanto no se esgotar ste prazo, salvo se o arrematante ou o adjudicante for qualquer
dos titulares do direito de preferncia.
CAPTULO V
DISPOSIES GERAIS
Art. 23. O Poder Executivo providenciar a realizao de acrdos entre a Unio e os
Estados, para melhor coordenao e desenvolvimento das atividades relativas proteo do
patrimnio histrico e artistico nacional e para a uniformizao da legislao estadual
complementar sbre o mesmo assunto.
Art. 24. A Unio manter, para a conservao e a exposio de obras histricas e
artsticas de sua propriedade, alm do Museu Histrico Nacional e do Museu Nacional de
Belas Artes, tantos outros museus nacionais quantos se tornarem necessrios, devendo
outrossim providnciar no sentido de favorecer a instituio de museus estaduais e
municipais, com finalidades similares.
Art. 25. O Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional procurar
entendimentos com as autoridades eclesisticas, instituies cientficas, histricas ou
artsticas e pessas naturais o jurdicas, com o objetivo de obter a cooperao das mesmas
em benefcio do patrimnio histrico e artstico nacional.
Art. 26. Os negociantes de antiguidades, de obras de arte de qualquer natureza, de
manuscritos e livros antigos ou raros so obrigados a um registro especial no Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, cumprindo-lhes outrossim apresentar
semestralmente ao mesmo relaes completas das coisas histricas e artsticas que

possurem.
Art. 27. Sempre que os agentes de leiles tiverem de vender objetos de natureza
idntica dos mencionados no artigo anterior, devero apresentar a respectiva relao ao
rgo competente do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, sob pena de
incidirem na multa de cincoenta por cento sbre o valor dos objetos vendidos.
Art. 28. Nenhum objto de natureza idntica dos referidos no art. 26 desta lei poder
ser posto venda pelos comerciantes ou agentes de leiles, sem que tenha sido prviamente
autenticado pelo Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ou por perito em
que o mesmo se louvar, sob pena de multa de cincoenta por cento sbre o valor atribuido ao
objto.
Pargrafo nico. A. autenticao do mencionado objeto ser feita mediante o
pagamento de uma taxa de peritagem de cinco por cento sbre o valor da coisa, se ste fr
inferior ou equivalente a um conto de ris, e de mais cinco mil ris por conto de ris ou
frao, que exceder.
Art. 29. O titular do direito de preferncia gosa de privilgio especial sbre o valor
produzido em praa por bens tombados, quanto ao pagamento de multas impostas em
virtude de infraes da presente lei.
Pargrafo nico. S tero prioridade sbre o privilgio a que se refere ste artigo os
crditos inscritos no registro competente, antes do tombamento da coisa pelo Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.
Art. 30. Revogam-se as disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, 30 de novembro de 1937, 116 da Independncia e 49 da Repblica.
GETULIO VARGAS.
Gustavo Capanema.

LEI N 8.313 - DE 23 DE DEZEMBRO DE 1991 - DOU DE 23/12/91

Restabelece princpios da Lei n 7.505


(1) , de 2 de julho de 1986, institui o
Programa Nacional de Apoio Cultura
- PRONAC e d outras Providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA , fao saber que o CONGRESSO NACIONAL decreta


e eu sanciono a seguinte Lei:

CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES


Art 1 Fica institudo o Programa Nacional de Apoio Cultura - PRONAC, com a
finalidade de captar e canalizar recursos para o setor de modo a:

I - contribuir para facilitar, a todos, os meios para o livre acesso s fontes da cultura e o
pleno exerccio dos direitos culturais;
II - promover e estimular a regionalizao da produo cultural e artstica brasileira, com
valorizao de recursos humanos e contedos locais;
III - apoiar, valorizar e difundir o conjunto das manifestaes culturais e seus respectivos
criadores;
IV - proteger as expresses culturais dos grupos formadores da sociedade brasileira e
responsveis pelo pluralismo da cultura nacional;
V - salvaguardar a sobrevivncia e florescimento dos modos de criar, fazer e viver da
sociedade brasileira;
VI - preservar os bens materiais e imateriais do patrimnio cultural e histrico brasileiro;
VII - desenvolver a conscincia internacional e o respeito aos valores culturais de outros
povos ou naes;
VIII - estimular a produo e difuso de bens culturais de valor universal formadores e
informadores de conhecimento, cultura e memria;
IX - priorizar o produto cultural originrio do Pas.

Art 2 O PRONAC ser implementado atravs dos seguintes mecanismos:

I - Fundo Nacional da Cultura - FNC;


II - Fundos de Investimento Cultural e Artstico - FICART;
III - Incentivo a projetos culturais.

Pargrafo nico. Os incentivos criados pela presente Lei somente sero concedidos a
projetos culturais que visem a exibio, utilizao e circulao pblicas dos bens culturais
deles resultantes, vedada a concesso de incentivo a obras, produtos, eventos ou outros
decorrentes, destinados ou circunscritos a circuitos privados ou a colees particulares.
Art 3 Para cumprimento das finalidades expressas no artigo 1 desta Lei, os projetos
culturais em cujo favor sero captados e canalizados os recursos do PRONAC atendero,
pelo menos, a um dos seguintes objetivos:

I - incentivo formao artstica e cultural, mediante:

a) concesso de bolsas de estudo, pesquisa e trabalho, no Brasil ou no exterior, a autores,


artistas e tcnicos brasileiros ou estrangeiros residentes no Brasil;
b) concesso de prmios a criadores, autores, artistas, tcnicos e suas obras, filmes,
espetculos musicais e de artes cnicas em concursos e festivais realizados no Brasil;
c) instalao e manuteno de cursos de carter cultural ou artstico, destinados a formao,
especializao e aperfeioamento de pessoal da rea da cultura, em estabelecimentos de
ensino sem fins lucrativos.

II - fomento produo cultural e artstica, mediante:

a) produo de discos, vdeos, filmes e outras formas de reproduo fonovideogrfica de

carter cultural;
b) edio de obras relativas s cincias humanas, s letras e s artes;
c) realizao de exposies, festivas de arte, espetculos de artes cnicas, de msica e de
folclore;
d) cobertura de despesas com transporte e seguro de objetos de valor cultural destinados a
exposies pblicas no Pas e no exterior;
e) realizao de exposies, festivais de arte e espetculos de artes cnicas ou congneres.

III - preservao e difuso do patrimnio artstico, cultural e histrico, mediante:

a) construo, formao, organizao, manuteno, ampliao e equipamento de museus,


bibliotecas, arquivos e outras organizaes culturais, bem como de suas colees e acervos;
b) conservao e restaurao de prdios, monumentos, logradouros, stios e demais
espaos, inclusive naturais, tombados pelos Poderes Pblicos;
c) restaurao de obras de arte e bens mveis e imveis de reconhecido valor cultural;
d) proteo do folclore, do artesanato e das tradies populares nacionais.

IV - estmulo ao conhecimento dos bens e valores culturais, mediante:

a) distribuio gratuita e pblica de ingressos para espetculos culturais e artsticos;


b) levantamentos, estudos e pesquisas na rea da cultura e da arte e de seus vrios
segmentos;
c) fornecimento de recursos para o FNC e para fundaes culturais com fins especficos ou
para museus, bibliotecas, arquivos ou outras entidades de carter cultural.

V - apoio a outras atividades culturais e artsticas, mediante:

a) realizao de misses culturais no Pas e no exterior, inclusive atravs do fornecimento


de passagens;
b) contratao de servios para elaborao de projetos culturais;
c) aes no previstas nos incisos anteriores e consideradas relevantes pela Secretaria da
Cultura da Presidncia da Repblica - SEC/PR, ouvida a Comisso Nacional de Incentivo
Cultura - CNIC.

CAPTULO II DO FUNDO NACIONAL DA CULTURA - FNC


Art 4 Fica ratificado o Fundo de Promoo Cultural, criado pela Lei n 7.505, de 2 de julho
de 1986, que passar a denominar-se Fundo Nacional da Cultura - FNC, com o objetivo de
captar e destinar recursos para projetos culturais compatveis com as finalidades do
PRONAC e de:

I - estimular a distribuio regional eqitativa dos recursos a serem aplicados na execuo


de projetos culturais e artsticos;
II - favorecer a viso interestadual, estimulando projetos que explorem propostas culturais
conjuntas, de enfoque regional;
III - apoiar projetos dotados de contedo cultural que enfatizem o aperfeioamento
profissional e artstico dos recursos humanos na rea da cultura, a criatividade e a
diversidade cultural brasileira;
IV - contribuir para a preservao e proteo do patrimnio cultural e histrico brasileiro;
V - favorecer projetos que atendam s necessidades da produo cultural e aos interesses da
coletividade, a considerados os nveis qualitativos e quantitativos de atendimentos s
demandas culturais existentes, o carter multiplicador dos projetos atravs de seus aspectos
scio-culturais e a priorizao de projetos em reas artsticas e culturais com menos
possibilidade de desenvolvimento com recursos prprios.

1 O FNC ser administrado pela Secretaria da Cultura da Presidncia da Repblica SEC/PR e gerido por seu titular, assessorado por um comit constitudo dos diretores da
SEC/PR e dos presidentes das entidades supervisionadas, para cumprimento do Programa
de Trabalho Anual aprovado pela Comisso Nacional de Incentivo Cultura - CNIC de que
trata o artigo 32 desta Lei, segundo os princpios estabelecidos nos artigos 1 e 3 da

mesma.
2 Os recursos do FNC sero aplicados em projetos culturais submetidos com parecer da
entidade supervisionada competente na rea do projeto, ao Comit Assessor, na forma que
dispuser o regulamento.
3 Os projetos aprovados sero acompanhados e avaliados tecnicamente pelas entidades
supervisionadas, cabendo a execuo financeira SEC/PR.
4 Sempre que necessrio, as entidades supervisionadas utilizaro peritos para anlise e
parecer sobre os projetos, permitida a indenizao de despesas com o deslocamento,
quando houver, e respectivos " pr labore " e ajuda de custos, conforme ficar definido no
regulamento.
5 O Secretrio da Cultura da Presidncia da Repblica designar a unidade da estrutura
bsica da SEC/PR que funcionar como secretaria executiva do FNC.
6 Os recursos do FNC no podero ser utilizados para despesas de manuteno
administrativa da SEC/PR.
7 Ao trmino do projeto, a SEC/PR efetuar uma avaliao final de forma a verificar a
fiel aplicao dos recursos, observando as normas e procedimentos a serem definidos no
regulamento desta Lei, bem como a legislao em vigor.
8 As instituio pblicas ou privadas recebedoras de recursos do FNC e executoras de
projetos culturais, cuja avaliao final no for aprovada pela SEC/PR, nos termos do
pargrafo anterior, ficaro inabilitadas pelo prazo de trs anos ao recebimento de novos
recursos, ou enquanto a SEC/PR no proceder a reavaliao do parecer inicial.
Art 5 O FNC um fundo de natureza contbil, com prazo indeterminado de durao, que
funcionar sob as formas de apoio a fundo perdido ou de emprstimos reembolsveis,
conforme estabelecer o regulamento, e constitudo dos seguintes recursos:

I - recursos do Tesouro Nacional;


II - doaes, nos termos da legislao vigente;
III - legados;
IV - subvenes e auxlios de entidades de qualquer natureza, inclusive de organismos
internacionais;
V - saldos no utilizados na execuo dos projetos a que se referem o Captulo IV e o
presente Captulo desta Lei;

VI - devoluo de recursos de projetos previstos no Captulo IV e no presente Captulo


desta Lei, e no iniciados ou interrompidos, com ou sem justa causa;
VII - um por cento da arrecadao dos Fundos de Investimentos Regionais, a que se refere
a Lei n 8.167 (2) , de 16 de janeiro de 1991, obedecida na aplicao a respectiva origem
geogrfica regional;
VIII - um por cento da arrecadao bruta das loterias federais, deduzindo-se este valor do
montante destinado aos prmios;
IX - reembolso das operaes de emprstimo realizadas atravs do Fundo, a ttulo de
financiamento reembolsvel, observados critrios de remunerao que, no mnimo, lhes
preserve o valor real;
X - resultado das aplicaes em ttulos pblicos federais, obedecida a legislao vigente
sobre a matria;
XI - Convenso da dvida externa com entidades e rgos estrangeiros, unicamente
mediante doaes, no limite a ser fixado pelo Ministrio da Economia, Fazenda de
Planejamento, observadas as normas e procedimentos do Banco Central do Brasil;
XII - saldos de exerccios anteriores;
XIII - recursos de outras fontes.
Art 6 O FNC financiar at oitenta por cento do custo total de cada projeto, mediante
comprovao, por parte do proponente, ainda que pessoa jurdica de direito pblico, da
circunstncia de dispor do montante remanescente ou estar habilitado obteno do
respectivo financiamento, atravs de outra fonte devidamente identificada, exceto quanto
aos recursos com destinao especificada na origem.

1 (Vetado).
2 Podero ser considerados, para efeito de totalizaro do valor restante, bens e servios
oferecidos pelo proponente para implementao do projeto, a serem devidamente avaliados
pela SEC/PR.

Art 7 A SEC/PR estimular, atravs do FNC, a composio, por parte de instituies


financeiras, de carteiras para financiamento de projetos culturais, que levem em conta o
carter social da iniciativa, mediante critrios, normas, garantias e taxas de juros especiais a
serem aprovados pelo Banco Central do Brasil.

CAPTULO III DOS FUNDOS DE INVESTIMENTO CULTURAL E ARTSTICO - FICART


Art 8 Fica autorizada a constituio de Fundos de Investimento Cultural e Artstico FICART, sob a forma de condomnio, sem personalidade jurdica, caracterizando
comunho de recursos destinados aplicao em projetos culturais e artsticos.
Art 9 So considerados projetos culturais e artsticos, para fins de aplicao de recursos
dos FICART, alm de outros que assim venham a ser declarados pela CNIC:
I - a produo comercial de instrumentos musicais, bem como de discos, fitas, vdeos,
filmes e outras formas de reproduo fonovideogrficas;
II - a produo comercial de espetculos teatrais, de dana, msica, canto, circo e demais
atividades congneres;
III - a edio comercial de obras relativas s cincias, s letras e s artes, bem como de
obras de referncia e outras de cunho cultural;
IV - construo, restaurao, reparao ou equipamento de salas e outros ambientes
destinados a atividades com objetivos culturais, de propriedade de entidades com fins
lucrativos;
V - outras atividades comerciais ou industrias, de interesse cultural, assim considerados
pela SEC/PR, ouvida a CNIC.
Art 10. Compete Comisso de Valores Mobilirios, ouvida a SEC/PR, disciplinar a
constituio, o funcionamento e a administrao dos FICART, observadas as disposies
desta Lei e as normas gerais aplicveis aos fundos de investimento.
Art 11. As quotas dos FICART, emitidas sempre sob a forma nominativa ou escritural,
constituem valores mobilirios sujeitos ao regime da Lei n 6.385 (3) , de 7 de dezembro de
1976.
Art 12. O titular das quotas de FICART:
I - no poder exercer qualquer direito real sobre os bens e direitos integrantes do
Patrimnio do Fundo;

II - no responde pessoalmente por qualquer obrigo legal ou contatual, relativamente aos


empreendimentos do Fundo ou da instituio administradora, salvo quanto abrigao de
pagamento do valor integral das quotas subscritas.
Art 13. instituio administradora de FICART compete:
I - representa-lo ativa e passivamente, juducial e extrajudicialmente;
II - responder pela evico de direito, na eventualidade da liquidao deste.
Art 14. Os rendimentos e ganhos de capital auferidos pelos FICART ficam isentos do
imposto sobre operaes de credito, Cmbio e seguro, assim como do Imposto sobre a
renda e Proventos de qualquer Natureza.
Art 15. Os rendimentos e ganhos de capital distribuidos pelos FICART, sob qualquer
forma, sujeitam-se incidncia do Inposto sobre a Renda na fonte aliquota de vinte e
cinco por cento.
Pargrafo nico. Ficam excludos da incidncia na fonte da fonte de trata este artigo, os
rendimentos distribuidos a beneficirio pessoal jurdica tributada com base no lucro real, os
quais devero ser computados na declarao anual de redimentos.
Art 16. Os ganhos de capital auferidos por pessoas fsicas ou jurdicas no tributadas com
base no lucro real, inclusive isentas, decorrentes da alienao ou resgate de quotas dos
FICART, sujeitam-se incidncia do Imposto sobre a Renda, mesma alquota previsa
para tributao de rendimentos obtidos na alienao ou resgate de quotas de Fundos
Mtuos de Aes.
1 Considera-se ganho de capital a diferena positiva entre o valor de cesso ou resgate da
quota e o custo mdio atualizado da aplicao, observadas as datas de aplicao, resgates
ou cesso, nos termos da legislao pertinente.
2 O ganho de capital ser de apurado em relao a cada resgate ou cesso, sendo
permitida a compensao do prejuizo havido em uma operao com o lucro obtido em
outra, da mesma ou diferente espcie, desde que de renda variavel, dentro do mesmo
exerccio fical.
3 O imposto ser pago at o ltimo dia ltil da primeira quinzena do ms subseq ente
quele em que o ganho de capital foi auferido.
4 Os rendimentos e ganhos de capital aque se referem o " caput " deste artigo e o artigo

anterior, quando auferidos por investigadores residentes ou domiciliados no exterior,


sujeitam-se tribuio sobre a renda, nos termos da legislao aplicvel a esta classe de
contribuintes.
Art 17. O tratamento fiscal previsto nos artigos precedentes somente incide sobre os
rendimentos decorrentes de aplocaes em FICART que atendam a todos os requisitos
previstos na presente Lei e na respectiva regulamentao a ser baixada pela Comisso de
Valores Mbiliarios.
Pargrafo nico. Os rendimentos e ganhos de capital auferidos por FICART, que dexem de
atender os requisitos especficos desse tipo de Fundo, sujeitar-se-o tribuio prevista no
artigo 43 da lei n 7.713 (4) , de 22 de dezembro de 1988.

CAPTULO IV DO INCENTIVO A PROJETIS CULTURAIS


Art 18. Com o objetivo de incentivar as atividades culturais, a Unio facultur s pessoas
fsicas ou jurdicas a opo pela aplicao de parcelas do Imposto sobre a Renda a ttulo de
doaes ou patrocnios, tanto no apoio a projetos culturais apresentados por pessoas fsicas
ou por pessoas jurdicas de natureza cultural, de carter privado, como atravz de
contribuies ao FNC, nos termos do artigo 5 desta Lei, desde que os projetos atendam aos
critrios estabelecidos no artigo 1 desta Lei, em torno dos quais ser dada prioridade de
execuo pela CNIC.
Art 19. Os projetos culturais previstos nesta Lei sero qpresentados SEC/PR, ou a quem
esta delegar a atribuio, acompanhados de planilha de custos, para aprovao de seu
enquadramento nos abjetivos do PRONAC e posterior encaminhamento a CNIC para
deciso final.

1 No prazo mximo de noventa dias do seu recebimento poder a SEC/PR notificar o


proponente do projeto de no fazer jus aos benefcios pretendidos informando os motivos
da deciso.
2 Da notificao que se refere o pargrafo anterior, caber recurso CNIC, que dever
decidir no prazo de sessenta dias.
3 (vetado).
4 (vetado)

5 (vetado)
6 A provao somente ter eficcia aps publicao de ato oficial contendo o ttulo do
projeto aprovado e a instituio por ele responsvel, o valor autorizado para obteno de
doao ou patrocnio e o prazo de validade da autorizao.
7 A SEC/PR publicar anualmente ate 28 de fevereiro, montante de recursos autorizados
no execcio anterior pela CNIC, nos temos do disposto nesta Lei, devidamente
discriminados por beneficirio.
Art 20. Os projetos aprovados do artigo anterior sero, durante sua execuo,
acompanhados e avaliados pela SEC/PR ou quem receber a delegao destas atribuies.
1 A SEC/PR, aps o trmino da execuo dos projetos previstos neste artigo, dever, no
prazo de seis meses, fazer uma avaliao final da aplicao correta dos recursos recebidos,
podendo inibilizar seus responsaveis pelo prazo de at trs anos.
2 Da Deciso da SEC/PR caber recursos CNIC, que decidir no prazo de sessenta
dias.
3 O Tribunal de Contas da Unio incluir em seu parecer prvio sobre as contas do
Presidente da Repblica anlise relativa avaliao de que trata este artigo.
Art 21. As entidades incentivadoras e captadoras de que trata este Captulo devero
comunicar, na forma que venha a ser estipulada pelo Ministrio da Economia, Fazenda e
Planejamento, e SEC/PR, os aportes finaceiros realizados e recebidos, bem como as
entidades captadoras efetuar a comprovao de sua aplicao.
Art 22. Os projetos enquadrados nos objetivos de desta Lei no podero ser objeto de
apreciao quanto ao seu valor artstico ou cultural.
Art 23. Para fins deste Lei, considera-se:

I - (vetado).
II - patrocnio: a transferncia de numerrio, com finalidade promocional ou a cobertura
pelo contribuinte do Imposto sobre a Renda e porventos e Quaquer Natureza, de gastos, ou
a utilizao de bem mvel ou imvel do seu patrimnio, sem a transferncia de domnio,
para a realizao, por outra pessoa fsica ou jurdica de atividade cultural com ou sem
finalidade lucrativa prevista na artigo 3 desta Lei.

1 Constitui infrao a esta Lei o recebimento pelo patrocinador, de quaquer vantagem


finaceira ou material em decorrncia do patrcinio que efetuar.
2 As transferncias defenidas neste artigo no esto sujeitas ao recolhimento do Imposto
sobre a Renda na fonte.
Art 24. Para os fins deste Captulo, equiparam-se a doaes, nos termos do regulamento:
I - distribuies gratuitas de ingressos para eventos de carter artistico-cultural por pessoa
jurdicas a seus empregados e dependentes legais;
II - despesas efuadas por pessoas fsicas ou jurdicas com o objetivo de conservar, preservar
ou restaurar bens de suas prorpriedade ou sob sua posse legtima, tombados pelo Governo
Federal, desde que atendidas as seguintes disposies:
a) preliminar definio, pelo Instito Brasileiro do Patrimnio Cultural - IBPC, das normas e
critrios tcnicos que devero reger os projetos e oramentos de que trata este inciso;
b) aprovao prvia, IBPC, dos projetos e respectivos oramentos de execuo de obras:
c) posterior certificao, pelo referido orgo, das despesas efetivamente realizadas e das
circunstcias de terem sido obras executadas de acordo com os projetos aprovados.
Art 25 Projetos a serem apresentados por pessoas fsicas ou pessoas jurdicas, de natureza
cultural para fins de incentivo, objetivaro desenvolver as formas de expresso, os modos
de criar e fazer, os processos de preservao e proteo do patrimnio cultural brasileiro, e
os estudos e mtodos de interpretao da realidade cultural, bem como contribuir para
propiciar meios, populao em geral, permitam o conhecimento dos bens e valores
artsticos e culturais, compreendendo entre outros, os seguintes segmentos:

I - teatro, dana, circo,pera, mmica e congres;


II - produo cimatogrfica, vidoegrfica, fotogrfica, discogrfica e congneres;
III - literatura, inclusive obras de referncia;
IV - msica;
V - artes plsticas, artes grficas, gravuras, cartazes, filateia e outras congneres;

VI - folclore e artezanato;
VII - patrimnio cultural incluseve historico, arquitetnico, arqueolgico, bibliotecas,
museus, arquivos e demais acervos;
VIII - humanidades; e
IX - rdio e televiso, educativas e culturais, de carter no-comercial.

Pargrafo nico. Os projetos culturais relacionados com os segmentos culturais do inciso II


deste artigo devero beneficiar, nica e exclusivamente, produes indepedentes conforme
defenir o regulamento desta Lei.
Art 26. Odoador ou patrocinador poder deduzir do imposto devido na declarao do
Imposto sobre a Renda os valores efetivamente contrubudos em favor de projetos culturais
aprovados de acordo com os dispsitivos desta Lei, tendo como base os seguintes
percentuais:
I - no caso das pessoas fsicas, oitenta por cento das doaes e sessenta por cento dos
patrocnios;
II - no caso das pessoas jurdicas tributadas com base no lucro real, quarenta por cento das
doaes e trinta por cento dos patrocnios.
1. A pessoa jurdica tributada com base no lucro real poder abater as doaes e
patrocnios como despesa operacional.
2. O valor mximo das dedues de que trata o " caput " deste artigo ser fixado
anualmente pelo Presidente da Repblica, com base em um percentual da renda tributvel
das pessoas fsicas e do imposto devido por pessoas jurdicas tributadas com base no lucro
real.
3. Os benefcios de que trata este artigo no excluem ou reduzem outros benefcios,
abatimentos e dedues em vigor, em especial as doaes a entidades de utilidade pblica
efetuadas por pessoas fsicas ou jurdicas.
4. (Vetado)
5. O Poder Executivo estabalecer mecanismo de preveno do valor real das
contribuies em favor de projetos culturais, relativamente a este Captulo.

Art 27. A doao ou o patrocnio no poder ser efetuada a pessoa ou instituiao vinculada
ao agente.

1. Consideram-se vinculados ao doador ou patrocinador:


a) a pessoa jurdica da qual o doador ou patrocinador seja ttular, administrador, gerente,
acionista ou scio, na data da operao, ou nos doze meses anteriores;
b) o cnjuge, os parentes at o terceiro grau, inclusive os afins, e os dependentes do doador
ou patrocinador ou dos ttulares, administradores, acionistas ou scios de pessoa jurdica
vinculada ao doador ou patricinador, nos termos da alenia anterior;
c) outra pessoa jurdica da qual o doador ou patrocinador seja scio.
2. No se consideram vinculadas as instituies culturais sem fins lucrativos, criadas
pelo doador ou patrocinador, desde que, devidamente construdas e em funcionamento, na
forma da legislao em vigor e aprovadas pela CNIC.
Art 28. Nenhuma aplicao dos recursos previstos nesta Lei poder ser feita de quaquer
tipo de intermediao.
Pargrafo nico. A contratao de servios necessrios elaborao de projetos para
obteno de doao, patrocnio ou invetimentos no configura a intermediao referida
neste artigo.
Art 29. Os recursos provinientes de doaes ou patrocnios devero ser depositados e
movimentados, em conta bncaria especfica, em nome do beneficirio, e a respectiva
prestao de contas dever ser feita nos temos do regulamento da presente Lei.
Pargrafo nico. No sero consideradas, para fins de comprovao do incentivo, as
contribuies, em relao s quias no se observe esta determinao.
Art 30. As infraes aos dispositivos deste Captulo, sem prejuso das sanes penais
cabveis, sujeitaro o doador ou patrocinador ao pagamento do valor atualizado do Imposto
sobre a Renda devido em relao a cada exerccio financeiro, alm das penalidades e
demais acrscimos previstos na legislao que rege a espcie.
Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo, considera-se solidariamente responsvel por
inadimplncia ou irregularidade verificada a pessoa fsica ou jurdica propositora do
projeto.
CAPTULO V DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS

Art 31. Com finalidade de garantir a participao comunitria, a representao de artistas e


criadores no trato oficial dos assuntos da cultura e a organizao nacional sistmica da rea,
o Governo Federal estimular a institucionalizao de Conselhos de Cultura no Distrito
Federal, nos Estados, e nos Municpios.
Art 32. Fica instituda a Comisso Nacional de Incentivos Cultura - CNIC, com a seguinte
composio:
I - o Secretrio da Cultura da Presidencia da Repblica;
II - os Presidentes das entidades supervisionadas pela SEC/PR;
III - O Presidente da entidade nacional que congrega os Secretrios de Cultura as Unidades
Federadas;
IV - um representante do empresrio brasileiro;
V - seis representantes de entidades associativas dos setores culturais e artstico de mbito
nacional.
1. A CNIC ser presida pela autoridade referida no inciso I deste artigo que, para fins de
desempate ter voto de qualidade.
2. Os mandatos, a indicao e a escolha dos representantes a que se referem os incisos IV
e V deste artigo, assim como a competncia da CNIC, sero estipulados e defenidos pelo
regulamento deste Lei.
Art 33. A SEC/PR, com a finalidade de estipular e valorizar a arte e a cultura, estabelecer
um sistema de premiao anual que reconhea as contribuies mais significativas para a
rea:
I - de artistas ou grupos de artistas brasileiros ou residentes no Brasil, pelo conjunto de sua
obra por abras individuias;
II - de profissionais de rea do patrimnio cultural;
III - de estudiosos e autores na interpretao crtica da cultura nacional, atravs de ensaios,
estudos e pesquisas.
Art 34. Fica instituda a Ordem do Mrito Cultural, cujo estatuto ser aprovado por decreto
do Poder Executivo, sendo que as distines sero consedidas pelo Presidente da
Repblica, ato solene, as pessoas que, por sua atuao profissional ou como incentivadoras
das artes e da cultura, merecem reconhecimento.

Art 35. Os recursos destinados ao ento Fundo de Promoo Cultural, nos termos do artigo
1, 6, da Lei n 7.505, de 2 de julho de 1986, sero recolhidos ao tesouro Nacional para
aplicaao pelo FNC, observada a sua finalidade.
Art 36. O Departamento da Receita Federal, do Ministrio da Economia, Fazenda e
Planejamento, no exerccio de suas atribuies especficas, fiscalizar a efetiva execuo
desta Lei, no que se refere aplicao de incentivos fiscais nela previstos.
Art 37. O Poder Executivo afim de atender o disposto no artigo 26, 2 desta Lei, adquadoo s disposies da Lei diretrizes Oramentrias, enviar, no prazo de 30 dias, Mensagem
ao Congresso Nacional, estabelecendo o total da renncia fiscal e correspondente
cancelamento de despesas oramentarias.
Art 38. Na hiptese de dolo, fraude ou simulao, inclisuve no caso de desvio de objeto,
ser aplicada, ao doador e ao beneficirio, a multa correspondente a duas vezes o valor da
vantagem recebida indevidamente.
Art 39. Constitui crime, punvel com a recluso de dois a seis meses e multa de vinte por
cento do valor do projeto, qualquer discriminao da natureza poltica que atende contra a
liberdade de expresso, de atividade intelectual e artstica, de consincia ou crena, no
andamento dos projetos a que se referem esta Lei.
Art 40. Constitui crime, punvel, com recluso de dois a seis meses e multa de vinte por
cento do valor do projeto, obter reduo do Imposto sobre a Renda utilizando-se
fraudulamente de qualquer benefcio desta Lei.
1. No caso de pessoa jurdica respondem pelo crime o acionista controlador e os
administradores que para ele tenham concorrido.
2. Na mesma pena incorre aquele que, recebendo recursos, bens ou valores em funo
desta Lei, deixe de promover, sem justa causa, atividade cultural objeto do incentivo.
Art 41. O Poder Executivo, no prazo de sessenta dias, regulamentar a presente Lei.
Art 42. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art 43. Revogam-se as disposies em contrrio.

FERNANDO COLLOR

Presidente da Repblica.
Jarbas Passarinho.

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