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Joo Pessoa-PB.
2010
Joo Pessoa-Paraba
2010
UFPB/BC
CDU:340.12(043)
Aprovado em _________/_________________/____________
BANCA EXAMINADORA
DEDICATRIA
AGRADECIMENTOS
Meus sinceros agradecimentos minha esposa, Sandra, e aos meus filhos, Luiz
Carlos e Juninho, que so a razo de minha vida, e que por tantas vezes deixei a convivncia
familiar para dedicar-me inteiramente aos meus estudos e ao trabalho como profissional
liberal e funcionrio pblico, mas que jamais recebi qualquer reprovao por isso, ao
contrrio, foram eles que me encorajam em todos os meus planos e ideais e o quanto
importante ultrapassar mais essa fase da minha vida. Registro meus sinceros agradecimentos
aos meus professores do curso de Filosofia da Universidade Federal da Paraba, a
Coordenao do Mestrado em Filosofia, aos funcionrios que prestam servios na
Coordenao do Mestrado e de modo muito especial ao Professor Doutor Iraquitam, que
aceitou ser meu orientador, e que me mostrou um caminho novo em harmonia com minha
formao acadmica de tal maneira que fiquei seduzido pela oportunidade de estudar a
filosofia poltica na perspectiva do filosofo John Rawls, tornando possvel a realizao desta
pesquisa.
RESUMO
A presente dissertao tem por objetivo examinar os fundamentos da teria de John Rawls no
seu livro Uma teoria da justia. A investigao est alicerada na Primeira parte Teoria,
sobre a qual nos debruamos para extrair as idias da concepo da justia como equidade,
pois, nesta questo que se encontra uma teoria pormenorizada na elaborao de uma nova
concepo de justia com a idealizao de uma sociedade mais justa. A correo das
injustias sociais, s pode advir da prtica de uma poltica direcionada a equidade. De acordo
com John Rawls, a justia torna-se uma obrigao poltica ao sistema de cooperao justo,
que a sociedade. Observaremos que a teoria de Rawls se desenvolve segundo uma idia de
uma sociedade bem ordenada. E esta seria aquela regulada por uma concepo de justia, ou
seja, um sistema equitativo de cooperao, que se fundamenta numa concepo pblica de
justia. Deste modo, os cidados so iguais tendo em conta terem um grau mnimo de
faculdades morais necessrias para participarem na cooperao social durante todos os seus
planos de vida. Assim, demonstramos que a teoria da justia como equidade, proposta por
Rawls, se mostra como uma proposta inovadora para a sociedade moderna, pois visa
integrao social e poltica atravs de uma justificao de normas e princpios de justia.
Palavras Chave: Bom, Democracia, Equidade, Justo, Justia, Liberalismo, Liberdade.
ABSTRACT
This essay aims to examine the theoretical foundations of John Rawls in his book "A theory
of Justice". Research is rooted in "part 1 Theory", on which we are discussing to extract the
ideas of the concept of "justice as fairness", because this issue is a detailed theory in drawing
up a new conception of Justice with the idealization of a fairer society. The correction of
social injustice, can only come from the practice of a policy directed to fairness. According to
John Rawls, justice becomes a political obligation to fair cooperation system, which is the
society. Observing that the theory of Rawls develops according to an idea of an well orderly
society. And this would be the one regulated by a conception of Justice, i.e. a fair system of
cooperation, which is based on a public conception of justice. This way, citizens are equal
with regard of having a minimum degree of moral faculties necessary to participate in social
cooperation during all their life of plans. Thus, we demonstrated that the theory of "justice as
fairness", proposed by Rawls, shows itself an innovative proposal to modern society, because
it seeks for social integration and policy through a justification of norms and principles of
justice.
SUMRIO
INTRODUO ..................................................................................................................... 10
CAPITULO 1 FUNDAMENTOS, OBJETIVOS, E JUSTIFICAO PARA A
CONCEPO DA JUSTIA COMO EQUIDADE .......................................................... 13
1.1 Justia como Eqidade ................................................................................................... 13
1.2 O fundamento da justia ................................................................................................. 13
1.3 - O Objeto da Justia ......................................................................................................... 16
1.4 Concepo fundamental da teoria da justia .................................................................. 19
1.5 Razes da posio original e sua justificao................................................................. 24
1.6 O utilitarismo clssico e a teoria da justia .................................................................... 26
1.7 Sobre a teoria moral........................................................................................................ 33
CAPTULO 2 SOBRE OS PRINCPIOS DE JUSTIA. ............................................... 36
2.1 Representao das Instituies e a Justia como Garantia do Estado de Direito ........... 36
2.2 Os dois princpios da justia ........................................................................................... 40
2.3 A igualdade eqitativa de oportunidades e a Justia Procedimental .............................. 48
2.4 Posies sociais relevantes para os princpios de justia ............................................... 51
CAPITULO 3 POSIO ORIGINAL HIPOTTICA................................................... 58
3.1 Questes Metodolgicas para justificao da justia ..................................................... 58
3.2 Descrio da Posio Original........................................................................................ 60
3.3 Circunstancias para uma concepo de justia ............................................................... 61
3.4 O Vu de Ignorncia racionalidade das partes ............................................................... 63
3.5 Argumentos favorveis para os dois princpios de justia ............................................. 67
CONCLUSO ....................................................................................................................... 72
REFERNCIAS ................................................................................................................... 75
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INTRODUO
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Aps estas primeiras impresses sobre a obra, Uma Teoria da Justia, de John
Rawls, esperamos que o nosso trabalho consiga demonstrar uma compreenso mais
elucidativa das principais caractersticas de justia e que guarde estreita consonncia com o
objetivo desta Dissertao, que se apoia no propsito da construo do filsofo poltico
contido no texto, que tenha por termo a fundamentao da nossa proposta de legitimar a
Justia como Equidade Segundo John Rawls.
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Uma Teoria da Justia, de John Rawls publicada em 1971, abre espao para a
revitalizao dos estudos da filosofia poltica, apresentando uma proposta moderna e de
fundamental importncia para a teoria poltica, sobretudo para as relaes entre moral e
poltica aps a metade do sculo XX. Sua obra inicia pela exposio do que ele chama de
ideias principais da teoria da justia s quais ele pretende aperfeioar na medida em que
submete suas idias a interpretaes e avaliaes. As primeiras consideraes preparam o
caminho para argumentaes que Rawls julga complexas. Para tanto, parte da relao da
descrio do papel da justia na cooperao social atravs de uma breve explanao do objeto
principal da justia, a estrutura bsica da sociedade. Neste sentido lana mo da idia central
da justia como equidade, fazendo um paradigma com a concepo clssica do contrato
social. O pacto social substitudo por uma situao inicial que contm certas restries
procedimentais aos argumentos apresentados tomando agora uma nova concepo que busca
uma concordncia de posies favorveis ao princpio de justia. Assim, para construir o
objeto de sua elucidao filosfica e encontrar uma concepo pblica de justia, que possa
ser considerada inovadora, John Rawls percorre um longo caminho de anlise e interpretao
do pensamento utilitarista e intuicionista, bem como da tradio contratualista de Locke,
Rousseau e Kant.
A Teoria da Justia como Equidade consiste em uma maneira de conceber a
sociedade a partir de uma nova concepo poltica de justia, fundamentada em uma
cooperao social que estabelece vnculos atravs de uma convivncia cvica, e neste sentido
leva uns e outros a vigiarem-se, tornando-se, assim, uma sociedade segura, cujos elementos
constituem os pressupostos para o que John Rawls chama de concepo poltica de justia
para uma sociedade democrtica contempornea.
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sistemas de pensamento (Rawls, 2008, p. 4). A partir dessa assertiva, ele discorre em defesa
prpria afirmando que uma teoria por mais bem elaborada, ou bem intencionada que seja s
tem validade se for verdadeira, caso contrrio deve ser rejeitada, de igual modo as leis e
instituies que mesmo sendo bem estruturadas e eficazes, mas que no atendam aos anseios
da sociedade no sentido de garantir a toda pessoa tratamento paritrio, devem ser modificadas
ou abolidas, porque no teriam legitimidade, e por conseqncia seriam consideradas injustas.
A princpio Rawls questionando em que consiste a justia poltica, formula um conceito
alternativo de justia, nos seguintes termos:
Cada pessoa possui uma inviolabilidade fundada na justia que nem o bemestar de toda a sociedade pode desconsiderar. Por isso, a justia nega que a
perda da liberdade de alguns se justifique por um bem maior desfrutado por
outros. No permite que os sacrifcios impostos a poucos sejam
contrabalanados pelo nmero maior de vantagens de que desfrutam muitos.
Por conseguinte, na sociedade justa as liberdades da cidadania igual so
consideradas irrevogveis; os direitos garantidos pela justia no esto
sujeitos a negociaes polticas nem ao clculo de interesses sociais (Rawls,
2008, p. 4).
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1. 3 - O objeto da justia
Nas relaes humanas desde os mais antigos registros que se tem conhecimento, as
pessoas sempre foram submetidas por suas aes a sentimentos de aprovao ou reprovao,
sejam elas individuais ou grupais. A este sentimento de aprovar ou reprovar denominou-se
julgamento, e dependendo da deciso, o julgamento pode ser considerado justo ou injusto. A
evoluo das relaes sociais teve por conseqncia o surgimento de diversas instituies e
sistemas
sociais,
concomitantemente
faz-se
necessrio
que
tambm
houvesse
aprimoramento na aplicao da justia. Neste sentido, John Rawls faz referncia aos seguintes
aspectos para estabelecer o objeto da justia como rgo que busca aperfeioar as relaes
sociais, assim escreve:
Para ns, o objeto principal da justia a estrutura bsica da sociedade, ou,
mais precisamente, o modo como as principais instituies sociais
distribuem os direitos e os deveres fundamentais e determinam a diviso das
vantagens decorrentes da cooperao social. Por instituies mais
importantes entendo a constituio poltica e os arranjos econmicos e
sociais mais importantes. Assim, a proteo jurdica da liberdade de
pensamento e da liberdade de conscincia, mercados competitivos, a
propriedade privada dos meios de produo e a famlia monogmica so
exemplos de instituies sociais importantes (Rawls, 2008, p. 8).
No que diz respeito estrutura bsica da sociedade, ela retrata o modo atravs do
qual as instituies sociais, econmicas e polticas se organizam para a atribuio de direitos e
deveres. Para tanto imprescindvel o amparo da norma jurdica que assegure as liberdades
essenciais, prprias de um regime democrtico, quais sejam: a liberdade de pensamento,
liberdade de expresso, garantia ao direito de propriedade, ao livre comrcio, aos meios de
produo, ressaltando-se ainda a importncia da instituio familiar monogmica. Estes
elementos constituem as instituies fundamentais de uma sociedade, e seus princpios
constituem a base para se estabelecer os direitos e deveres individuais, considerando que eles
direcionam os anseios, os planos de cada pessoa para alcanar o bem-estar, tanto do ponto de
vista individual como da sociedade em um todo.
As desigualdades sociais, concebidas na estrutura bsica da sociedade, alm de serem
difusas, atingem as possibilidades de vida das pessoas. E para que uma sociedade seja bemordenada, Rawls afirma que no basta ser apenas planejada para o bem de todos os seus
membros, mas tambm quando realmente regulada por uma concepo pblica de justia.
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No incio da exposio sobre a idia central da teoria da justia, John Rawls comea
estabelecendo seu objetivo, qual seja, apresentar uma concepo de justia que generalize e
eleve a um nvel mais alto de abstrao a conhecida teoria do contrato social conforme
encontrada em Locke, Rousseau e Kant (Rawls, 2008, p. 13). Ele no pretende reformular a
idia de contrato original como forma de estabelecer um novo tipo de sociedade ou mesmo
criar uma nova forma de governo. Ao contrrio, Rawls faz a seguinte afirmao: A idia
norteadora que os princpios de justia para a estrutura bsica da sociedade constituem o
objeto do acordo original (Rawls, 2008, p.13).
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Por esta exposio, fica muito evidente uma crtica ao utilitarismo, pois no natural
admitir como justo que alguns tenham menos para que outros prosperarem. Agora, se o ganho
de maiores benefcios melhorarem a vida dos menos talentosos, no haver injustia, segundo
Rawls.
Para que se possa compreender a argumentao apresentada por Rawls, devemos
perceber que a concepo da cooperao social o ponto fundamental da teoria da justia
como equidade, sustentada por Rawls em defesa das pessoas presentes na situao inicial, as
quais segundo ele escolheriam dois princpios bem distintos quais sejam: O primeiro princpio
estabelece igualdade na atribuio dos direitos e dos deveres fundamentais, o segundo
princpio afirma que as desigualdades sociais e econmicas, as desigualdades de riqueza e
autoridade, s sero justas se resultarem em vantagens recompensadoras para todos e, em
especial, para os membros menos favorecidos da sociedade.
V-se que o primeiro princpio estabelece uma situao equitativa de oportunidade;
mas o segundo, completamente excludente, pois tenta contrabalanar as privaes de
oportunidades de alguns negociando uma troca de benefcios compensatrios. Parece uma
justificativa plausvel, mas no resta dvida que no se pode conceber como justo que alguns
poucos progridam pelo empobrecimento de outros. O argumento mais conveniente consiste
em proporcionar benefcios maiores para os menos favorecidos, em detrimento dos bem
afortunados, contanto que com isso melhore a situao das pessoas menos beneficiadas,
representando desta forma um sistema de cooperao conforme a proposta que Rawls
defende:
Extrai-se dessa exposio que Rawls almeja uma concepo de justia que seja
compensatria para as circunstancias sociais naturais, representadas pelas pessoas que
dispem de boa situao poltica e econmica. Deve-se considerar que dessa situao
decorrem outras conseqncias, pelo fato de afastar os aspectos do mundo social que parecem
arbitrrios do ponto de vista moral.
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Para a compreenso das razes da posio original deve-se tomar como ponto de
partida a idia exposta por John Rawls de que a posio original consiste no status quo inicial
adequado para assegurar o cumprimento dos acordos acertados dentro de um sistema
equitativo de cooperao engendrada por pessoas livres e iguais. Esse fato gera a expresso
justia como equidade (Rawls, 2008, p. 21).
O que se pode extrair dessa proposta a concepo de uma justia que se
fundamenta no princpio da equidade, e por essa razo pode ocorrer que determinados grupos
estabeleam suas prprias concepes de justia uma vez que as decises so originrias de
pessoas racionais e livres.
Ento essas deliberaes so adequadas para a justificao porque partem de um
princpio de decises racionais de pessoas comprometidas, que vai resultar na aceitao do
contrato, pois este decorre de um acordo entre os cidados, em um processo no qual as
condies estabelecidas so justas para todos.
John Rawls busca estabelecer uma teoria da justia, com fundamento na posio
original, seja capaz de promover um acordo para um princpio de justia na qual as condies
desse acordo seja aceito do ponto de vista da justia poltica. Entretanto, admitindo-se que
existem vrias circunstncias de escolha, naturalmente deve-se levar em considerao a
possibilidade de haver a escolha de princpios diferentes para estabelecer o acordo.
Rawls apresenta o seguinte conceito sobre a posio original: O conceito da posio
original, como o denominarei, o da interpretao filosoficamente preferida dessa situao de
escolha inicial, para fins da teoria da justia (Rawls, 2008, p. 21).
O conceito apresentado deixa claro que os princpios de justia decorrem de um
amplo consenso de que os princpios de justia devem ser escolhidos sob determinadas
condies. Neste sentido a questo mais relevante consiste em estabelecer qual mtodo seria
ideal para um consenso sobre os princpios de justia? Rawls se posiciona defendendo o
mtodo contratualista, pois segundo ele, o mtodo capaz de absorver todas as idias, as
justificaes, os anseios e as condies de cada cidado a ponto de se estabelecer ao final um
consenso para um nico conjunto de princpios em vista da justia social.
Na posio original a idia que todos carecem de informaes, e de conhecimentos
de sua posio na sociedade, que Rawls denominou de vu de ignorncia. Desta forma,
todos os indivduos estariam numa condio de igualdade, isto , todos tm os mesmos
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V-se, portanto, que Rawls apresenta uma justificao para a posio original,
partindo de uma situao de igualdade de condies que visa elaborao de um acordo
equitativo entre pessoas livres e iguais. Esse acordo deve ser entendido como assentado sobre
princpios de justia poltica para a estrutura bsica da sociedade. A estrutura bsica da
sociedade o ponto fundamental para a concepo contratualista de Rawls, pois considera ser
ela o objeto primeiro da justia. A viso contratualista para ele comea com a tentativa de
elaborar uma teoria da justia com esse fim especfico, que de importncia inquestionvel.
Rawls assim define a estrutura bsica da sociedade:
A estrutura bsica entendida como a maneira pela qual as principais
instituies sociais se encaixam num sistema, e a forma pela qual essas
instituies distribuem os direitos e deveres fundamentais e moldam a
diviso dos benefcios gerados pela concepo social (Rawls, 2000, p. 309).
Neste sentido, a posio original reala uma situao mais abrangente em relao
formulao do contrato social estabelecido por Locke, uma vez que este tinha por objetivo a
preparao para uma forma de governo. A proposta de Rawls formada por princpios de
juzos refletidos, pois admite a alterao ou reformulaes de opinies, bem como de
pressupostos filosficos, desta forma o prprio Rawls assevera: podemos encarar a
interpretao da posio original que apresentei como resultado de tal roteiro hipottico de
reflexo (Rawls, 2008, p. 25).
No livro Justia Como Equidade de John Rawls, a posio original concebida
como uma situao equitativa para as partes consideradas como livres e iguais, devidamente
informadas e racionais, deve ser visto como hipottico e ahistrico:
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podendo resultar em benefcio ou ter prejuzos. Considerando que uma pessoa agindo
conscientemente e julgando que sua pretenso no est ferindo as instituies e assim alcana
seus objetivos, mesmo que em algumas situaes haja perdas e ganhos, pode-se conceber que
igual situao tambm ocorre com a sociedade, ou seja, quando a sociedade constituda atua
em nome de um grupo que esteja sob o amparo de uma situao de legalidade, pode alcanar
ganhos ou perdas que evidentemente afetam um nmero significativo de pessoas. Nestas
condies, parece no restar dvida que diante de tais argumentos o utilitarismo se mostraria
naturalmente eficiente
Jeremy Bentham, no livro Uma Introduo aos Princpios da Moral e da
Legislao, ao tratar sobre o princpio da utilidade, afirma que o princpio da utilidade
aquele que aprova ou desaprova qualquer ao, segundo a tendncia que tem de aumentar ou
diminuir a felicidade da pessoa cujo interesse est em jogo, ou, o que a mesma coisa em
outros termos (Bentham, 1989, p.4). Em seguida mostra um significado da palavra ao, que
neste contexto quer dizer tanto um ato individual ou um ato de governo por exemplo. Dentre
as aes que Bentham diz constituir um dos princpios de utilidade, apresenta a seguinte
assertiva que guarda identidade com o princpio de utilidade mostrado por Rawls:
Pode-se afirmar que uma pessoa partidria do princpio de utilidade
quando a aprovao ou a desaprovao que d a alguma ao, ou a alguma
medida, for determinada pela tendncia que, no seu entender, tal ao ou
medida tem a aumentar ou a diminuir a felicidade da comunidade; ou, em
outras palavras, pela sua conformidade ou no-conformidade com as leis ou
os ditames da utilidade (Bentham, 1989, p. 5).
Este princpio do utilitarismo mostra um modo de ver a sociedade por uma hiptese
mais racional de justia utilitarista, pois fica evidente que defeso a toda pessoa promover
seus prprios interesses, pois se supe que est certa de que ao final podem ocorrer ganhos ou
perdas.
Stuart Mill expressa que o direito de uma pessoa a tutela que ele pode exigir da
sociedade seja com base na lei, seja com base na educao e na opinio. Essa idia se
fundamenta no seu conceito de justia. Ao se referir ao princpio da utilidade, afirma que se
costuma dizer que a utilidade uma norma incerta que todo indivduo interpreta de maneira
diferente, e que no h salvao a no ser nas imutveis, indelveis e inequvocas sentenas
de justia, que tem em si mesma sua evidncia e so independentes das flutuaes da opinio.
Uma sociedade quando supre suas necessidades ou pelo menos quando consegue
concretizar a maior parte das suas aspiraes, esta sociedade est bem organizada uma vez
que alcana um saldo positivo de eficincia. Neste caso, a ao da sociedade deu-se pela
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atuao de suas instituies ou porque poderia ter considerado vlida a necessidade de alguns
indivduos isolados. Essa conjuntura conforme Rawls consiste numa justia social que tem
por princpio a prudncia racional objetivando o bem-estar do grupo social.
E a partir dessa idia de eficincia, Rawls chama a ateno para outra ponderao
que dela surge o conceito de pessoa humana, que so os dois conceitos principais da tica: o
do justo e do bem, que ele os considera essenciais para a teoria tica, e que reflete na teoria
utilitarista de justia:
A estrutura da teoria tica , ento, em grande parte definida pelo modo
como define e interliga essas suas idias elementares. Parece, ento, que a
maneira mais simples de interlig-las adotada pelas teorias teleolgicas:
define-se o bem independentemente do justo e, ento define-se o justo como
aquilo que eleva o bem ao mximo (Rawls, 2008, p. 29).
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O ponto essencial desta argumentao que a sociedade deve distribuir seus meios
de satisfao no importando se sero violados direitos e deveres ou at mesmo certos
compromissos assumidos, o interesse maior consiste em alcanar o mximo que for possvel o
que julgue ser vantajoso. No entanto, quando se trata das questes concernentes a ditames da
lei que envolve direitos a liberdade e ao cumprimento de obrigaes, estes argumentos no
tm validade.
Contudo, o fundamental ter a clareza que esta uma interpretao que Rrawls
apresenta, de que o princpio da utilidade conseguir o saldo mximo de satisfao. O
princpio utilitarista da justia encontra razes para justificar o alcance mximo, na medida
em que julga que entre perdas e ganhos o grupo social quer conseguir maior vantagem, pois
um nmero maior recebeu os benefcios. Esta forma de entendimento de alguma maneira
afronta diversos preceitos, tais como: o respeito liberdade, ao cumprimento dos deveres e
acima de tudo viola preceitos da justia, uma vez que no comum e natural cometer injustia
para obter vantagens mesmo que uma maioria seja beneficiada. Podemos observar que a
teoria utilitarista, mesmo defendendo preceitos de liberdade, no consegue produzir um
convencimento em seu favor, quando mostra uma posio que atua contrrio aos juzos de
valores, especialmente porque vai de encontro as normas de justia e violam o respeito e a
individualidade da pessoa
Aps delinear os princpios do utilitarismo clssico, concomitantemente expondo os
princpios da justia como equidade, Rawls apresenta alguns contrastes inter-relacionados aos
dois princpios, para tanto inicia atravs do seguinte enfoque:
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nessas condies no existe nenhuma garantia de que as pessoas envolvidas numa situao
original no aceitariam o princpio utilitarista para estabelecer as condies da cooperao
social. Contudo, Rawls supe que os indivduos da posio original rejeitariam o princpio da
utilidade, desde que os mesmo tivessem conhecimento dos princpios de justia defendidos
por Rawls.
Pelo que foi dito acima, supe-se que seja da essncia do utilitarismo a defesa da
vontade individual, porm Rawls menciona que o utilitarismo no de todo individualista e
mostra uma situao que comprova sua posio:
...O utilitarismo no individualista, pelo menos quando se chega a ele pela
via mais natural de reflexo, na qual, ao fundir todos os sistemas de desejos,
aplica sociedade o princpio de escolha feito para um indivduo (Rawls.
2008, p.36).
Aps apontar essas oposies entre as duas teorias, Rawls encerra mostrando mais
uma oposio, porm, partindo de uma conceituao de cada um dos princpios em comento,
nos seguintes termos:
O utilitarismo uma teoria teleolgica, ao passo que a teoria da justia como
equidade no o . Por definio, ento, a segunda uma teoria deontolgica,
que no especifica o bem independentemente do justo, ou no interpreta o
justo como aquilo que maximiza o bem (Rawls, 2008: 36).
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A luta dos homens no transcurso das diversas sociedades tem sido em busca da
prevalncia da justia social, tanto verdade que julgamos inconseqente quando uma pessoa
causa sofrimento a outro, ou mesmo quando algum sinta prazer diante do sofrimento do
outro, igualmente repudiamos quando algum por ocupar uma posio social ou por possuir
bens materiais, desdenha dos demais membros do grupo social, tais situaes afrontam os
princpios da justia social.
A proposta de uma teoria de justia defendida por John Rawls em defesa de um
princpio de justia como equidade mais vantajosa para a sociedade, especialmente quando a
idia fundamental dessa teoria uma sociedade bem-ordenada, efetivamente regulada por
uma concepo pblica de justia.
Na justia como equidade, os indivduos acatam um princpio de liberdade igual, e
sem conhecer seus objetivos especficos. Implicitamente concordam, portanto, em adequar-se
as concepes de seu prprio bem quilo que os princpios de justia exigem, e ainda no
reivindicam nada que transgrida esse princpio.
Neste mesmo sentido, na justia como equidade, no se tomam as deliberaes e as
inclinaes pessoais como dadas, por mais bem intencionadas que sejam. Ao contrrio, as
aspiraes pessoais e desejos individuais so submetidos a avaliaes de tal forma que
obedeam a princpios de justia que especificam os limites e os sistemas humanos. Essa idia
de prevalncia de justia como equidade, Rawls expressa dizendo que na justia como
equidade o conceito de justo precede o de bem.
A teoria da justia proposta por Rawls apresenta uma administrao eficiente dos
recursos e dos bens da sociedade com a finalidade precpua de atingir ao mximo a satisfao
da sociedade, neste sentido o que justo est acima de qualquer bem, esta prioridade o
alicerce principal dessa concepo de justia como equidade.
Determinar a partir de que momento da vida de uma pessoa ela pode ser considerada
apta, com plena capacidade de emitir juzos de valores, de julgar que as coisas so justas ou
injustas extremamente difcil e complexo, at porque, para considerar que uma pessoa tenha
senso de justia em circunstncias sociais normais, faz-se necessrio que ela seja dotada de
capacidade intelectual; esse tem sido o entendimento convencionado pelos grupos sociais.
Sobre essa questo citamos o pensamento de Aristteles contido no livro II da tica a
Nicmacos. (1103a) dizendo que h duas espcies de excelncia: a intelectual e a moral.
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Neste sentido observa-se que a excelncia moral decorre de uma srie de situaes
que contribuem para que uma pessoa seja moralmente correta ou no, uma vez que o princpio
da moralidade no algo inato.
John Rawls se pronuncia partindo de uma suposio que, a nosso ver, guarda estreita
relao com o pensamento aristotlico, quando diz que as pessoas evoluem sua capacidade
intelectual e moral no decorrer de sua vida at alcanar um grau de discernimento capaz de
tornarem-se aptas a avaliar se determinadas aes ou atitudes so justas ou injustas.
No resta dvida que so situaes complexas, especialmente por no ser possvel
constatar a ao moral de cada pessoa diante de seu semelhante, ou seja, pode ocorrer que
cada pessoa proceda moralmente diferente em situaes iguais, portanto, no h uma soluo
para questes dessa natureza.
Partindo desse entendimento, Rawls diz: possvel que se considere a teoria moral
a princpio, como a tentativa de descrever nossa capacidade moral, ou, no caso em questo,
pode-se considerar a teoria da justia uma descrio do nosso senso de justia (Rawls, 2008,
p. 56). Neste caso, para que as pessoas possam praticar determinados atos, faz-se necessrio
que um conjunto de princpios seja submetido aos juzos de valores individuais, para que ao
final possam ser admitidos como favorveis a concepo de justia.
Quando as pessoas so chamadas a tomarem decises ou mesmo se posicionarem
perante questes que necessitam de uma avaliao mais criteriosa no que diz respeito aos
resultados das decises, em cujos resultados sero traados os destinos de um grupo social,
deve-se deliberar quais dos nossos juzos levarem em conta, buscando afastar os juzos sob os
quais prevaleam as paixes, as emoes ou, hesitaes, e acima de tudo destitudas de
interesses individuais. Essas decises resultam de juzos ponderados, porque refletem uma
vontade de agir em benefcio de todos.
O senso de justia, diz Rawls (2003, p. 41), como forma de sensibilidade moral,
envolve uma faculdade intelectual, j que seu exerccio na elaborao de juzos convoca as
faculdades da razo, imaginao e julgamento. Compreendemos, portanto, que a teoria da
justia se fundamenta em um senso de justia. E a idia da posio original, em que ocorre um
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Para responder essa questo, Rawls parte da constatao de que os juzos polticos
em todos os novis de generalidade, comeando com juzos particulares sobre as aes
especficas dos indivduos, a juzos sobre a justia e a injustia de instituies polticas sociais
particulares, at a formao de juzos sobre convices gerais.
a partir da interpretao do princpio de equilbrio reflexivo, que Rawls estabelece
a teoria da justia como equidade, pois considera que estes princpios seriam as adotadas na
posio original, desta forma a teoria da justia como equidade estaria calcada numa reflexo
filosfica moral.
So estgios iniciais de uma teoria da justia: os juzos ponderados em equilbrio
refletido. No podemos ficar s nos a priori, temos que usar hipteses contingentes e fatos
genricos. E a doutrina contratualista a que melhor se adqua para estabelecer contraste com
o utilitarismo, configurando o que Rawls denomina de justia como eqidade.
Rawls finaliza esta questo dizendo que Devemos encarar a teoria da justia como
uma estrutura orientadora criada para concentrar nossas sensibilidades morais e expor
questes mais limitadas e tratveis ao julgamento de nossas capacidades intuitivas (Rawls,
2008, p. 63).
Os princpios da justia identificam certas consideraes como sendo moralmente
pertinentes e as regras de prioridade indicam a precedncia apropriada, quando elas conflitam
entre si, enquanto a concepo da posio original define a idia subjacente que deve informar
as nossas ponderaes.
Essa a razo pela qual o contrato social deve ser considerado como hipottico e no
histrico, na concepo rawlsiana, isso fica bem evidente. A explicao que o acordo na
posio original representa o resultado de um processo racional de deliberao, nas condies
ideais e no histricas que exprimem certos cerceamentos razoveis.
O que justifica uma concepo da justia para Rawls, no , portanto, que ela seja
verdadeira em relao a uma determinada ordem anterior a ns, mas que esteja de acordo com
a nossa compreenso em profundidade de ns mesmos e o fato que, dada a nossa histria e as
tradies que esto na base da nossa vida pblica, ela a concepo mais razovel para ns.
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No que diz respeito aos dois aspectos os quais as instituies esto dispostas, o autor
questiona: qual delas justa ou injusta? Ele responde, dizendo que parece melhor dizer que
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instituies se devam aplicar igualmente queles que pertencem s categorias definidas por
elas. Explicando Sidgwick, Rawls afirma que esse tipo de igualdade est implcito na prpria
noo de lei ou instituio (regras gerais). Se assim for, as instituies injustas nunca, ou
raramente, so administradas de forma consistente e imparcial.
O desejo de obedecer s leis de maneira imparcial e consistente, de tratar
casos semelhantes de maneira semelhante, e de aceitar as conseqncias da
aplicao de normas pblicas tem uma ligao ntima com o desejo, ou pelo
menos a disposio, de reconhecer os direitos e liberdades de outros e de
repartir com equidade os benefcios e os encargos da cooperao social
(Rawls, 2008, p. 72).
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Isto quer dizer que ele considera como injustias apenas aquelas desigualdades que
no beneficiam a todos. Mas, nem todas as desigualdades podem ser consideradas injustas.
Esta interpretao por si s no elucida a concepo geral de justia que Rawls busca
fundamentar, sendo melhor compreendida da seguinte maneira: Suponhamos uma situao
inicial onde todos os bens primrios sociais como, direitos, liberdades e oportunidades, renda
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posies sociais ou cargos estabelecidos pela estrutura bsica. O segundo princpio diz
respeito s expectativas de indivduos representativos. Portanto, nenhum dos dois princpios
se aplica a distribuio de bens a indivduos particulares, mas se propem a regular os
sistemas institucionais bsicos.
J foi dito que o segundo princpio permite desigualdades na estrutura bsica,
destacada por Rawls quando menciona duas expresses benefcio de todos e acessveis a
todos, considerados por ele mesmo como ambguas, razo pela qual necessitam de
interpretaes.
Neste sentido, Rawls pondera que essas expresses possuem sentidos independentes
entre si e para pormenorizar o segundo princpio Rawls defende que h quatro interpretaes
possveis dos princpios de justia, que esto enumerados na seguinte tabela:
Benefcio de todos
Acessveis a todos
Igualdade na forma
de carreiras acessveis
aos talentos
Igualdade na forma de
oportunidades eqitativas
Princpio de eficincia
Sistema de liberdade
natural
Igualdade liberal
Princpio de diferena
Aristocracia natural
Igualdade democrtica
O esquema montado por Rawls mostra que a segunda parte do segundo princpio est
dividida por dois princpios: o princpio da eficincia e o princpio de diferena. O primeiro
chamado de Sistema de liberdade natural e igualdade de liberdade so os aplicados s
instituies para a estrutura bsica da sociedade; e a segunda parte compreendida como um
sistema aberto, que consiste na livre competitividade aberta aos talentos individuais.
Em todas estas interpretaes, ele supe que o primeiro princpio, de liberdade igual,
satisfeito e que a economia um sistema de mercado livre, sendo os meios de produo,
propriedade privada ou no. Rawls analisa as seguintes interpretaes do segundo princpio: o
sistema de liberdade natural, a igualdade liberal e a igualdade democrtica.
No que diz respeito ao sistema de liberdade natural ele estabelece a seguinte
explicao:
O sistema de liberdade natural afirma, ento, que a estrutura bsica que
satisfaa ao princpio de eficincia e na qual os cargos estejam abertos aos
que esto capacitados e dispostos a lutar por eles levar distribuio justa
(Rawls, 2008, p. 80).
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Para ele, distribuir direitos e deveres resultam num esquema que distribui renda e
riqueza, autoridade e responsabilidade de modo eqitativo, seja qual for a forma de
distribuio. Aqui cabe a explicao do princpio da eficincia.
O princpio afirma que determinada configurao eficiente sempre que
impossvel modific-la para melhorar a situao de algumas pessoas (pelo
menos uma) sem, ao mesmo tempo, piorar a situao de outras pessoas (pelo
menos uma). (Rawls, 2008, p.81).
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afetadas pela classe social que pertencem. Como na prtica impossvel assegurar
oportunidades iguais de realizao e de cultura para os que receberam dotes semelhantes,
preciso um princpio que reconhea esse fato e, ao mesmo tempo, mitigue os efeitos
arbitrrios da prpria loteria natural. O fato de que a concepo liberal fracassar nesse ponto
nos incentiva a procurar outra interpretao dos dois princpios de justia (Rawls, 2008:89).
Quanto compreenso de Aristocracia natural, Rawls assim expe:
O ideal aristocrtico se aplica a um sistema que aberto, pelo menos do
ponto de vista jurdico, e a situao melhor daqueles que so favorecidos por
esse sistema s considerada justa quando aqueles que esto em situao
inferior ficariam com ainda menos caso as vantagens dos princpios fossem
reduzidas (Rawls. 2008, p. 89-90).
A idia intuitiva estabelece que a ordem social no deve servir de atrativo dos que
esto em melhor posio, salvo se for igualmente vantajoso para os menos afortunados.
A discusso do princpio da diferena inicia com a definio proposta por Rawls:
O princpio de diferena , ento, uma concepo fortemente igualitria no
sentido de que, seno houver uma distribuio que melhore a situao de
ambas as pessoas (limitando-nos ao caso de duas pessoas), deve-se preferir a
distribuio igualitria (Rawls, 2008, p. 91).
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de uma das pessoas melhore do ponto de vista do princpio da diferena, isto no representa
nenhum ganho se a outra pessoa tambm no for favorecida.
Este esquema criado partindo da idia de um indivduo representativo mais
favorecido na estrutura bsica. Ocorre que, quando as expectativas da pessoa mais favorecida
se elevam, as perspectivas de uma outra pessoa que seja considerada menos favorecida na
estrutura bsica tambm se eleva na mesma proporo. O ponto de origem representa o estado
hipottico no qual todos os bens primrios so distribudos igualmente.
O princpio da diferena tambm demonstrado sob o aspecto da distribuio da
renda entre as classes sociais. Suponhamos que vrios grupos com a mesma faixa de renda
esto correlacionados com indivduos representativos; de que forma possvel avaliar a
distribuio da renda com base nessas duas realidades. Se os primeiros pertencem desde o
incio classe empresarial evidente que suas expectativas so bem mais superiores em
relao classe dos trabalhadores.
Em que sentido se justifica esse tipo de desigualdade inicial, desde o nascimento, nas
perspectivas de vida? Pelo princpio da diferena essa desigualdade s justificvel se a
diferena de expectativas for benfica para o indivduo representativo que est em piores
condies que so representadas pelo trabalhador no qualificado. Este aspecto justificado
por Rawls nos seguintes termos:
A desigualdade de expectativas s permissvel se a reduo nas
expectativas desse indivduo representativo tornasse a classe trabalhadora
ainda mais desfavorecida (Rawls, 2008, p. 94).
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sejam ainda maiores. Essa situao contribui para uma drstica diminuio nas expectativas
dos menos favorecidos e por vezes causa revolta que culmina em distrbios sociais.
Os desnveis sociais provocam a violao dos princpios de justia e torna frgil a
ordem social. O princpio da diferena proposto por Rawls exige que seja qual for o nvel
geral de riqueza, seja ele alto ou baixo as desigualdades existentes tm de satisfazer a
condio de beneficiar os outros tanto como a ns mesmos.
Essa situao revela que mesmo usando a idia de maximizao das expectativas dos
menos favorecidos, o princpio da diferena essencialmente um princpio de reciprocidade,
neste sentido diz Rawls:
A sociedade deve tentar evitar situaes em que as contribuies marginais
dos mais favorecidos sejam negativas, j que, os demais fatores
permanecendo constantes, isso parece ser erro mais grave do que no atingir
o melhor esquema quando as contribuies so positivas. A diferena entre
classes viola o princpio das vantagens mtuas e tambm o da igualdade
democrtica (Rawls, 2008, 95).
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oferecidas, e aquele que est em pior situao ganha com as contribuies que essas
desigualdades possibilitam.
Depois dessas consideraes Rawls prope um novo enunciado para o segundo
princpio:
As desigualdades econmicas e sociais devem estar dispostas de tal modo
que tanto (a) propiciem o mximo benefcio esperado para os menos
favorecidos como (b) estejam vinculados a cargos e posies abertos a todos
em condies de igualdade eqitativa de oportunidades (Rawls, 2008, p.
100).
Esta nova redao justificada por Rawls, fazendo um certo escrnio, ao dizer que as
leis gerais que regulamentam as instituies da estrutura bsica garantem que no surgiro
casos que exijam o princpio lexical, e neste sentido procedeu com uma atualizao para o
segundo princpio da diferena.
John Rawls se prope a explicar a segunda parte do segundo princpio, que por ele
renomeado como o princpio liberal da igualdade eqitativa de oportunidades, que no a
noo de carreiras abertas a talentos, tendo conseqncias claramente distintas da
interpretao liberal dos dois princpios tomados em conjunto. Seu objetivo a anlise de
outras questes, especialmente em relao justia procedimental pura.
A igualdade eqitativa de oportunidades pode ser entendida a princpio com a
abertura de cargos que estejam disposio de todos. Porm, admite-se melhorar a situao
de todos atravs de privilgios e vantagens a certas posies, embora certos grupos sejam
excludos deles. Ainda que o acesso seja limitado, certamente atrara os de melhores talentos.
V-se claramente que esta situao afronta o princpio de posies abertas a todos. Neste caso
ocorre um tipo de excluso, pois se os cargos esto abertos a todos, pressupe-se que todos
estejam no mesmo nvel de oportunidades. Se assim ocorrer, o princpio de equidade no seria
respeitado, apesar de alguns possurem maiores talentos.
John Rawls j teria afirmado:
Que a estrutura bsica o objeto principal da justia. Na justia como
eqidade, sociedade interpretada como um empreendimento cooperativo
para ao benefcio de todos. A estrutura bsica um sistema de normas
pblicas que definem um esquema de atividades que conduz os homens a
agirem juntos a fim de produzir um total maior de benefcios e atribui a cada
um deles certos direitos reconhecidos a uma parte dos ganhos (Rwals, 2008,
p. 102).
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Tudo que se faz depende das regras pblicas diante do que se tem direito de fazer. E
os direitos de cada um dependem do que se faz. Segundo Rawls, honrando os direitos
determinados pelo que se comprometeu a fazer de forma legtima que se alcana a
distribuio que resulta desses princpios.
Rawls trata as partes distributivas de forma procedimental. Qualquer que seja o
sistema social o resultado dever ser sempre justo, dentro de determinados limites. Ele
considera a noo de justia procedimental de duas formas: perfeita e imperfeita. Qual o
procedimento para uma diviso justa, supondo que tal diviso seja eqitativa?
Na justia procedimental imperfeita, exemplificada pelo processo criminal, o
procedimento est estruturado para estabelecer a verdade: o ru deve ser condenado apenas se
cometeu um crime. necessrio examinar os procedimentos e critrios de provas, entre outros
elementos para alcanar o propsito de forma coerente. O julgamento de uma pessoa
apontado por Rawls como exemplo de justia procedimental imperfeita. Mesmo seguindo a
lei e os processos correndo justa e adequadamente, ainda assim o resultado pode ser errado.
Um homem culpado pode ser considerado inocente e da mesma forma que uma pessoa que
no cometeu o crime seja julgada culpada. Erros judicirios que resultam de uma combinao
de circunstncias frustram a execuo das normas legais. Ou seja, mesmo havendo um critrio
independente para levar a um resultado correto, no h processo factvel que com certeza
chegue a ele. Tanto o aparato judicial como em outros setores da atividade humana, esta
propenso a cometer falhas.
A justia procedimental pura verifica-se segundo John Rawls na seguinte situao:
A justia procedimental pura, em contraste, verifica-se quando no h um
critrio independente para o resultado correto: em vez disso, existe um
procedimento correto ou justo que leva a um resultado tambm correto ou
justo, seja qual for, contanto que se tenha aplicado corretamente o
procedimento (Rawls, 2008, p. 104).
O exemplo do autor o jogo. Apostas justas levaro a uma distribuio justa. Ele
considera como apostas justas, aquelas com nenhuma expectativa de ganho, feitas de forma
voluntria e sem trapaas. Basta que o processo para determinao do resultado justo seja
levado at o final, no havendo critrios independentes os quais possam demonstrar que um
resultado definitivo justo. Mas o que torna o resultado das apostas justo ou no injusto que
ele tenha sido ocasionado por uma srie de apostas justas. Portanto, um processo eqitativo s
traduz sua equidade no resultado quando verdadeiramente at seu trmino.
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eles. Rawls deixa claro que a sabedoria social consiste em construir instituies que impeam
o surgimento freqente de dificuldades incontrolveis e aceita a necessidade de princpios
claros e simples.
2.4 Posies sociais relevantes para os princpios de justia
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grupos sociais que exigem respostas positivas. Nessa conjuntura, o princpio do interesse
comum invocado, tendo em vista que por esse princpio as instituies so acionadas de
acordo com sua efetividade para garantir as condies necessrias para que todos possam
igualmente promover seus objetivos de acordo com sua eficincia na promoo de objetivos
em comum que favorecero a todos de forma semelhante, que produz efeitos distributivos.
Uma dificuldade se revela quando as expectativas dos indivduos representativos so
consideradas em razo de desigualdades sociais e econmicas. A definio dos indivduos
representativos para julgarmos desigualdades sociais e econmicas menos satisfatria.
Inicialmente, ao considerar que eles so especificados pelos nveis de renda e riqueza, supese que os bens primrios sociais esto suficientemente correlacionados com diferenas de
autoridades e responsabilidades, isto que dizer que os que tm mais responsabilidade em
associaes diversas, so, de modo geral, mais favorecidos em outros aspectos.
O problema fundamental da justia diz respeito s relaes entre aqueles que no
percurso natural das coisas so participantes plenos e ativos da sociedade e de alguma forma
se vinculam entre si por a vida inteira, razo pela qual, o princpio da diferena aplica-se aos
cidados envolvidos na cooperao social, e segundo Rawls, se o princpio falhar nesse caso,
provavelmente falharia em termos gerais.
Entretanto, as dificuldades de identificao de quais pessoas so indicadas como
menos favorecidas so inevitveis, para tanto, tomemos, por exemplo, os cidados que so
trabalhadores no qualificados, outros que recebem metade de um salrio mnimo. Todas
essas pessoas so consideradas menos favorecidas, mas h um critrio preciso para
estabelecer o nvel social razovel.
A justia como equidade, conforme esboado no pensamento rawlsiano, na medida
do possvel busca analisar o sistema social partindo da posio da cidadania igual e dos
diversos nveis de renda e riqueza. No resta dvida que se trata de uma tarefa difcil, que
exige que outros posicionamentos sejam considerados, pois as relaes pessoais no deixam
de ser dinmica, e cada pessoa possui sua prpria dinmica e por isso se empenha em agregar
valores com a pretenso de poder atingir seus interesses, considerando que se encontra em
posio social e econmica relevante em relao aos outros e tome atitudes conflitantes do
ponto de vida da igualdade social.
Por isso, Rawls aponta para a importncia de que os julgamentos sejam realizados na
perspectiva das posies relevantes prevaleam sobre as reinvidicaes que se est propenso a
fazer em situaes mais particulares. Nem sempre todos se beneficiam com o que os dois
princpios exigem, especialmente diante de situaes especficas.
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Todas estas questes conflitantes devem remeter para uma reflexo para as nossas
escolhas, especialmente a de que a ningum dado o direito de beneficiar-se de contingncias
naturais, a no se que tenha por objetivo o bem comum de todos.
Os princpios de justia que so defendidos por John Rawls expressam uma
concepo igualitria de justia. Observa-se de incio que at mesmo o princpio da diferena
tem um peso as ponderaes que so apresentadas por outro princpio que o do princpio da
reparao. Segundo este princpio, as igualdades imerecidas exigem reparao; e como as
desigualdades de bero e de talentos tambm devem ser compensadas de alguma forma
(Rawls, 2008, p. 120).
Desta forma, o princpio requer um tratamento igual de oportunidades sociedade
deve voltar suas atenes para os de menos dotes inatos e aos de camadas sociais que so
considerados menos favorveis. A idia reparar o direcionamento das contingncias na
direo da igualdade. Entretanto, Rawls faz uma observao: o princpio da reparao no
foi, porm, proposto como nico critrio de justia, como o nico objetivo da ordem social
(Rawls, 2008, p. 120). Fica evidente que outros princpios podem ser adotados, desde que leve
em conta as reivindicaes de reparao. Rawls deixa muito evidente que o princpio da
reparao constitui um dos elementos da sua concepo de justia. porm, ele objeta de
imediato que o princpio da diferena no o princpio da reparao.
O princpio da diferena defende a locao de recursos financeiros para determinada
rea da sociedade, por exemplo, destinar mais verbas com educao visando elevar as
expectativas dos menos favorecidos. Este objetivo sendo alcanado dando-se mais ateno
aos talentosos, por exemplo, justifica esses repasses financeiros, caso contrrio, no.
importante observar a idia que Rawls transmite para esta ao a de que no se pretende
auferir a educao um meio para se alcanar benefcios que possibilite ao indivduo desfrutar
de posio scio-econmica e ao bem-estar social, mas pelo papel da educao possa tornar
esse indivduo com capacidade para ter acesso cultura, para participar ativamente do grupo
social a que pertence cnscio do seu papel social. V-se, portanto, que embora o princpio da
diferena no seja igual ao da reparao, realiza parte dos objetivos deste seno vejamos:
O princpio de diferena representa, com efeito, um acordo no sentido de se
considerar a distribuio dos talentos naturais em certos aspectos como um
bem comum, e no sentido de compartilhar os benefcios econmicos e
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Aqueles que por natureza so favorecidos, seja porque j desfrutam desde seu
nascimento de boa situao econmica ou porque so dotados de talentos tem o dever de
voltar seu olhar para os menos favorecidos, especialmente transmitindo seus talentos ou
compartilhando sua riqueza. Isto no quer dizer que todas as diferenas possam ser
eliminadas, pelo contrrio, o que se almeja organizar a estrutura bsica de forma que essas
contingncias funcionem para o bem dos menos favorecidos.
Somente aqueles que adotam o princpio da diferena concebem que no haja perdas
devido seu lugar no sistema social, admitindo que sua condio econmica ou seus dotes
naturais de talentos no possam se sensibilizar com os menos favorecidos a no ser quando
almejam algo em troca. Esta situao remete a necessidade das instituies sociais atuarem
sistematicamente no sentido de engendrar polticas voltadas para os menos favorecidos.
Os sistemas sociais no so uma ordem imutvel, inacessvel ao controle humano,
porm um padro de atividades humanas. Na justia como equidade, os homens concordam
em s se valer dos acidentes da natureza e das circunstncias sociais quando faz-lo resulta
em benefcio comum. Os dois princpios de justia de que fala Rawls so um modo eqitativo
de enfrentar a arbitrariedade da sorte, e, por mais imperfeitos que possam ser em outros
aspectos, as instituies que atendem a esses princpios so justas.
Um outro ponto que o princpio da diferena expressa uma concepo de
reciprocidade. Para compreenso desse princpio partimos da premissa de que s existem dois
grupos sociais, um deles significativamente mais afortunado de que o outro.
Naturalmente se pensa que nesta situao o melhor para a sociedade retirar alguns
benefcios ou privilgios dos mais ricos, partindo-se da idia de que os ricos no poderiam se
desfazer um pouco de sua riqueza.
Porm, quando os mais favorecidos, quando analisam os problema das diferenas
entre ricos e pobres, partindo de uma perspectiva geral, reconhecem que o bem-estar de cada
um depende de um esquema de cooperao social sem o qual ningum teria uma vida digna,
reconhecem tambm que s podem esperar cooperao voluntria de todos se as condies do
esquema forem razoveis.
No parece ser to simples um esquema de cooperao entre classes to distantes,
partindo-se de uma suposio de que os mais favorecidos em qualquer sistema de cooperao
seriam mais favorecidos, de igual modo poderia ser uma situao de muitas dificuldades fazer
com que pessoas com determinadas caractersticas familiares, por exemplo, tivesse que
cultivar determinadas habilidades nem um pouco inatas. Segundo Rawls, Os mais
favorecidos tm direitos a seus talentos naturais como qualquer outra pessoa; esse direito est
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__________________________________________________________________
(IV) normas de prioridade
Para princpios
Institucionais
para princpios
para indivduos
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Pela teoria dos preos, por exemplo, entre os mercados competitivos, no qual cada
pessoa procura defender seus interesses, uns renunciam com facilidade a alguma coisa em
troca de algo de seu interesse. Da advm o equilbrio como resultado de acordos livremente
firmados. So os interesses de uns diante dos interesses dos outros, desejando realizar seus
61
prprios interesses. a livre permuta, consistente com o direito e a liberdade de cada um. No
havendo mudanas, esse estado de equilbrio persiste e se houver desvios colocando uma ao
tendenciosa a restaur-la, o equilbrio torna-se estvel. Porm, essa estabilidade no justo.
Segundo Rawls o que cada um pode fazer por si adotar uma condio de menor injustia e
maior bem. A concepo da situao original agora incorpora certos elementos morais.
Mesmo explicando as situaes de mercado por meio de suposies, a interpretao
filosfica prefervel da situao inicial incorpora condies que se considera razovel impor
escolha dos princpios (Rawls, 2008, p. 146).
Os princpios tm que ser aceitos sob um ponto de vista moral, ao contrrio da
sociologia. A posio original definida de modo a ser um status quo no qual todos os
acordos firmados so justos (Rawls, 2008, p.146). As foras sociais no seu equilbrio e as
contingncias arbitrrias no podem condicionar o estado de coisas, representado por pessoas
dignas. Portanto, desde o incio Rawls utiliza a idia de justia procedimental pura. A situao
original uma situao hipottica, considerada por Rawls, que no pretende explicar a
conduta humana, mas dar conta de nossos prejuzos morais e explicar o fato de termos um
senso de justia.
A justia como equidade uma teoria dos nossos sentimentos morais, tais
como se manifestam pelos nossos juzos ponderados em equilbrio reflexivo
(Rawls, 2008, p. 146).
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distribuio dos maiores benefcios, de alguma forma lutam em busca de maiores proveitos
pessoais dos benefcios disponveis.
Para ordenar esses interesses, faz-se necessrio que se estabeleam princpios para
eleger dentre os diferentes arranjos sociais uma forma de promover um acordo no que diz
respeito diviso equnime dos benefcios. Tais exigncias definem o papel da justia. As
contingncias provocam essas necessidades que so as circunstncias da justia.
Rawls divide essas circunstncias em dois tipos: a primeira so as circunstncia
objetivas que tornam a cooperao humana possvel e necessria. Nessa situao indivduos
que habitam uma mesma rea geogrfica, e so semelhantes fsica e mentalmente, e a
cooperao entre eles fundamental para repelir agresses externas e est submetido o seu
prprio controle para frear interesses individuais. H ainda uma escassez de recursos naturais
e os empreendimentos coletivos nem sempre produzem benefcios que satisfaa a todos,
ficando por vezes abaixo do que necessitam.
As circunstncias subjetivas so os aspectos importantes dos sujeitos da cooperao,
ou seja, das pessoas que trabalham juntas. Apesar dos indivduos comungarem dos mesmos
interesses e das mesmas necessidades em muitos aspectos que so favorveis ao sistema de
cooperao, no impede que os indivduos possuam seus projetos de vida que de alguma
maneira afronta a harmonia do grupo.
So, portanto concepes distintas do bem e por conseqncia seus projetos so
diferentes e como tal apresentam reivindicaes conflitantes. No h uma concatenao de
interesses resultantes de seus planos. Estas circunstncias so postas por Rawls, sob a
presuno de que se trata de pessoas de conhecimentos e raciocnios limitados, com pouco
senso de justia, resultado de desvios morais, do egosmo e de negligncias, incapazes de
avaliar suas funes sociais perante si mesmo e perante o grupo social. Por conseqncia
disso, os indivduos no s tm projetos de vida diferentes, mas tambm existe uma
diversidade de convices filosficas e religiosas e de doutrinas polticas e sociais.
Estas condies so consideradas por Rawls como circunstncias da justia:
Assim, podemos dizer, em resumo, que as circunstncias da justia se
verificam sempre que os indivduos apresentam reivindicaes conflitantes
diviso das vantagens sociais em condies de escassez moderada (Rawls,
2008, p.155).
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A busca de princpios justos com base na idia da posio original visa dotar a noo
de justia procedimental pura, como fundamento da teoria. Tirando os homens da situao de
disputa e os colocando em circunstncias naturais e sociais eles tero seus benefcios
assegurados. O vu de ignorncia fica a frente das partes consideradas, no conhecendo as
contingncias que as colocam em oposio. O que se sabe que a sociedade est sujeita s
circunstncias da justia. As circunstncias da justia so as condies normais sob as quais a
cooperao tanto possvel quanto necessria. Ou seja, embora uma sociedade seja um
empreendimento cooperativo para a vantagem mtua, ela tipicamente marcada por um
conflito e ao mesmo tempo por uma identidade de interesses. Mas as partes conhecem os fatos
genricos sobre a sociedade, entendem as relaes polticas e os princpios da teoria
econmica, como tambm conhecem a base da organizao social e as leis que regem a
psicologia humana.
Com efeito, as partes devem conhecer quaisquer fatos genricos que afetem a escolha
dos princpios de justia.
Uma caracterstica importante de uma concepo da justia que ela deve
gerar a sua prpria sustentao. Seus princpios devem ser tais que, quando
so incorporados na estrutura bsica da sociedade, os homens tendem a
adquirir o senso de justia correspondente e desenvolver um desejo de agir
com esses princpios (Rawls, 2008, p. 167).
Portanto, uma concepo de justia estvel, e devemos ter certeza, segundo Rawls,
de que ela est entre as alternativas permitidas e satisfaz as restries formais estipuladas.
Excluir quase todas as informaes particulares, afirma Rawls, no vai dificultar o
entendimento do significado da posio original, podendo as pessoas passar a ocupar a
posio original e simular as deliberaes que seriam tomadas nessa situao hipottica,
simplesmente raciocinando de acordo com as restries apropriadas. A avaliao dos
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princpios deve proceder em termos das conseqncias gerais de seu reconhecimento pblico
e aplicao universal, supondo-se que todos obedecero a eles. Ao escolher a concepo de
justia na posio original admitir que a deliberao racional que satisfaz certas condies e
restries alcanou uma concluso.
A posio original no uma assemblia de pessoas, que vivem numa determinada
poca ou que se renem como pessoas reais possveis. Para a concepo ser um guia natural
para a intuio, a posio original deve ser interpretado de modo a qualquer tempo adotarmos
a sua perspectiva. A ocasio em que se faz isso deve ser ignorada, como tambm quem o faz.
Os mesmos princpios, segundo Rawls, so sempre escolhidos porque as restries so
sempre consideradas. E o vu da ignorncia a condio essencial para satisfazer essa
exigncia, pois ele assegura que a informao disponvel relevante, e a mesma em todas as
pocas. De acordo com Rawls, se qualquer pessoa, depois da devida reflexo, prefere uma
concepo da justia a outra, ento todos a preferem, e pode-se atingir um acordo unnime.
Para ele um rbitro poderia agir como intermedirio, anunciando as alternativas sugeridas e os
motivos oferecidos em seu apio. Este impede coalizes e informa a todos quando se alcanar
um entendimento. No entanto, essa suposio suprflua, pois as deliberaes das partes so
sempre semelhantes. Ningum saberia como beneficiar a si prprio, se no pode identificar a
si mesmo, nem poderia formular princpios para favorecer a si mesmo se no conhece sua
situao na sociedade nem os seus dotes naturais. O nico caso quando as pessoas sabendo
serem contemporneas favorecem sua gerao negando-se a sacrifcios para os sucessores.
As partes nada podem fazer para mudar a falta de economia das geraes anteriores. Rawls
acrescenta mais uma restrio, tentando chegar ao resultado desejado, ao expor o conceito das
circunstncias da justia. Estas se verificam sempre que pessoas apresentam reinvidicaes
conflitantes em relao diviso das vantagens sociais em condies de escassez moderada.
Rawls acha possvel que se possa chegar a um acordo sobre os princpios que levem em conta
geraes. Considerando as partes como representantes de uma linhagem contnua de
reivindicaes, exigindo que as partes concordem com princpios sujeitos restrio de que
eles desejam que todas as geraes precedentes tenham seguido exatamente aqueles mesmos
princpios. Combinando adequadamente essas estipulaes, consegue-se derivar os deveres
para com outras geraes a partir de estipulaes razoveis.
Em todos esses casos, os objetivos e interesses no so egosticos nem interesseiros.
Rawls volta a essa questo quando elucida o problema da possibilidade de satisfao dos
princpios de justia pelo sistema social como um todo e pela economia competitiva,
envolvida pelo grupo adequado de instituies bsicas. Para tal resposta preciso averiguar o
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nvel fixado para o mnimo social. Este nem depende da riqueza mdia que ignora aspectos
relevantes como a distribuio, nem determinado por expectativas definidas pelo costume.
A doutrina contratualista, partindo da posio original, exige que as partes adotem um
princpio de poupana adequado. Os dois princpios da justia precisam se ajustar a essa
questo, pois quando o princpio da diferena aplicado questo da poupana ao longo de
vrias geraes, ele acarreta ou nenhuma poupana ou uma poupana que no basta para
melhorar minimamente as condies scias. Num princpio justo de poupana cada gerao
contribui em favor daqueles que vm depois e recebe de seus predecessores. Mas, no h
como as geraes posteriores ajudarem s geraes menos afortunadas. Nesta longa
discusso, o que pode ser chamado de justo ou injusto o modo como instituies trabalham
com as limitaes naturais e como so estruturadas para tirar vantagens das possibilidades
histricas.
As pessoas de diferentes geraes tm deveres e obrigaes umas com as outras,
exatamente como as pessoas que vivem numa mesma poca. A gerao atual obrigada, por
princpios escolhidos na posio original, a definir a justia entre as pessoas que vivem em
pocas diferentes. Alm disso, os homens tm um dever natural de defender e promover o
crescimento das instituies justas, e para isso a melhoria da civilizao at certo nvel
exigida. Tais exigncias seriam reconhecidas na situao original, por isso a concepo de
justia como equidade abrange essas questes. E o vu de ignorncia possibilita a escolha
unnime de uma concepo particular de justia. Sem os limites impostos ao conhecimento, o
problema da negociao na posio se tornaria insolvel.
Apesar da influncia de Kant, Rawls pretende eliminar os dualismos inerentes
filosofia prtica Kantiana - necessrio e contingente, forma e contedo, razo e desejo,
fenmeno e nmero e elevar a um patamar superior o contratualismo clssico.
Sua preocupao definir a posio original, a fim de chegar a um resultado
desejado. Para ele, se for permitido o conhecimento de particularidades, as contingncias
arbitrrias influenciaro no resultado. De modo que a posio original gere acordos justos: as
partes devem estar situadas de forma eqitativa e serem tratadas de forma igual como pessoas
ticas. Diante da arbitrariedade do mundo, necessrio um ajuste das circunstncias da
posio inicial. E a unanimidade para escolha dos princpios, quando houver pleno
conhecimento das informaes, no precisa ser decisiva. Com a excluso do conhecimento, a
unanimidade passa a ter importncia, oferecendo, segundo Rawls, uma concepo de justia
privilegiada representada por uma genuna conciliao de interesses. Uma concepo da
justia deve ser o fundamento pblico dos termos da cooperao social.
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humano valorizar e apoiar o que assegura seu prprio bem. Estando garantido o bem de todos
tem o apoio de todos.
No caso do princpio da utilidade, no existe essa garantia, pois o sistema social pode
exigir que os menos favorecidos renunciem a benefcios em favor de um bem maior para
todos, perdendo assim a estabilidade do sistema. Os que fazem sacrifcios vo ter de se
identificar com interesses mais amplos que os seus. Os princpios da justia se aplicam
estrutura bsica e determinao das expectativas. Sendo a sociedade um sistema de
cooperao social para promover o bem de seus membros, no vivel esperar que alguns,
baseados em princpios polticos, aceitem perspectivas de vida menores, enquanto outros se
beneficiam. Da porque a compreenso e a benevolncia so as mais altas virtudes do
utilitarismo. Mas so ameaadas pela instabilidade do sistema. Partindo da posio original,
Rawls argumenta que as partes rejeitariam o princpio da utilidade, aceitando a idia mais
realista da concepo da ordem social com base em vantagens recprocas. A estrutura bsica
da sociedade no exige, em nome da justia, que as pessoas faam sacrifcios umas pelas
outras.
O aumento da cooperao social ocorre com o reconhecimento pblico dos dois
princpios da justia, conferindo auto-estima s pessoas. A auto-estima, segundo Rawls, no
parte de um plano racional de vida e, sim, o senso de que vale a pena realizar este plano.
Quando h respeito por si mesmo provvel que se tenha pelos outros, o que propicia a autoestima recproca.
Uma caracterstica desejvel de uma concepo da justia que expresse
publicamente o respeito mtuo entre os homens. Desse modo, eles adquirem e asseguram um
senso de seu prprio valor. Os dois princpios de justia atingem esse objetivo. E, conclui
Rawls, so equivalentes a um compromisso de se considerar a distribuio das habilidades
naturais, sob certos aspectos, como um dom coletivo, de modo que os mais afortunados
possam beneficiar-se apenas de forma que ajudem os menos favorecidos. No a qualidade
tica dessa idia que move as partes; se h vantagens mtuas, as pessoas expressam a
obrigao com o respeito umas pelas outras na prpria constituio de sua sociedade,
assegurando o respeito a si mesmo de modo racional.
Os princpios de justia manifestam na estrutura bsica da sociedade, a vontade dos
indivduos de tratarem-se uns aos outros no apenas como meios, mas como fins em si
mesmos. Rawls questiona qual dos princpios defende a idia ora formulada. Observamos que
Rawls d um direcionamento em favor de uma interpretao contratualista, alijando os demais
princpios e defende o princpio contratualista por ser o sistema que trata os homens como fins
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em si mesmos, porque para ele esta posio corresponde a contida numa situao original de
igualdades, ou seja, os indivduos esto igualmente representados na qualidade de pessoas
morais que se posicionam como fins e os princpios estabelecidos tem a finalidade de garantir
as reivindicaes de cada pessoa. A viso contratualista como tal define um sentido segundo
o qual os homens devem ser tratados como fins, e no como meios (Rawls, 2008, p.221).
Rawls aprofunda a anlise dos argumentos sobre os princpios de justia inquirindo
se existem princpios substantivos que expressam a viso contratualista, para tanto questiona
se as partes que exibem essa idia de maneira clara na estrutura bsica da sociedade, visando
garantir o interesse racional de cada indivduo em seu auto-respeito qual princpio deve
eleger? Segundo Rawls os dois princpios de justia alcanam esse objetivo, tendo em vista
que todos tm iguais liberdades fundamentais e at mesmo o princpio da diferena interpreta
a distino entre os dois questionamentos: tratar os homens apenas como meio e como fins em
si mesmo. Considerar as pessoas como fins em si mesmo nos arranjos fundamentais da
sociedade significam abdicar ganhos que no contribuem para as expectativas de todos. Ao
considerar as pessoas como meio, significa se dispuser a impor perspectivas de vida ainda
mais baixa s pessoas menos favorecidas, em benefcio das expectativas mais altas de outros.
Neste sentido, o princpio da diferena pode ser interpretado como um princpio
razovel. Por outro lado, partindo-se da suposio que a cooperao social entre as partes que
respeitam uns aos outros e a si mesmos e as instituies, evidentemente ser efetiva e
harmoniosa as expectativas e a possibilidade de alcanar se torna maior quando os dois
princpios de justia forem atendidos. A situao ora posta se comparada ao princpio da
utilidade deixa de ser evidente. A razo do princpio da diferena no atender ao apelo que
fundamenta a concepo contratualista, reside no fato de que o princpio da utilidade exige
que alguns menos afortunados aceitem perspectivas de vida ainda mais baixa em relao aos
outros. De acordo com o princpio utilitarista no se faz necessrio explicaes se a
expectativa de alguns indivduos seja menor porque seus objetivos so triviais ou sem
importncia, o cerne da questo saber se o princpio da utilidade satisfaz ou pelo menos se
existe uma hiptese na qual esse princpio capaz de realizar os objetivos de um grupo social
com base na cooperao social que promova o bem de todos.
O problema do princpio utilitarista esta diretamente relacionado a aplicao do
compromisso pblico de organizar as desigualdades para que todos se beneficiem e de
garantir para todos as liberdades fundamentais. Em uma sociedade utilitarista pblica os
homens, principalmente os menos favorecidos acharo mais difcil ter confiana no prprio
valor (Rawls, 2008, p.222).
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CONCLUSO
John Rawls desenvolveu esta rigorosa teoria da justia, tendo como fundamento a
concepo do princpio da liberdade. Vimos que o objeto da Teoria da Justia de Rawls so
os princpios de justia, ou seja, as escolhas que os indivduos racionais fariam acerca dos
prprios direitos e deveres, deliberando sob um vu de ignorncia, ou seja, sem conhecer a
prpria posio na sociedade e as prprias dotaes naturais e sociais. Conforme o primeiro
princpio de justia, o sistema das liberdades de cada pessoa deve ser o mais amplo possvel
compatibilizando com o sistema das liberdades da outras pessoas. A Teoria de Rawls sempre
liberal desencadeou diversas fileiras de pensamentos, como tambm mostrou que sua
preocupao no era somente social. Mesmo articulando conceitos procedimentais,
reconheceram o carter substantivo de sua teoria, os valores supremos do ser humano a ser
cultivados.
Ao estudarmos a teoria da justia como equidade formulada por Rawls
observamos que sua contribuio no desenvolvimento de idias e programas polticos,
consiste em propor uma justia social articulada com a plena afirmao das liberdades de
escolha individual. Seu pensamento apresenta ponderaes no processo de elaborao de
polticas sociais amparadas por princpios de justia que minimizam ao longo das geraes os
problemas das desigualdades relativas ao sistema de articulao e aos instrumentos de
anlises sociais.
Fizemos algumas referncias sobre a teoria do utilitarismo que considera a
sociedade como um s indivduo. Seu objetivo que o bem-estar coletivo seja mximo ou que
o saldo dos ganhos e das perdas da coletividade seja positivo. Pouco importa, neste caso, que
a situao de certos indivduos particulares piore de maneira considervel, que haja injustias
ou que sejam sacrificados os interesses de certas pessoas: para maximizar o interesse geral,
seria ate desejvel, chocando a conscincia moral, que fossem sacrificadas as pessoas menos
teis sociedade. Pouco importa tambm os princpios e os valores morais: se, somente o
resultado conta, somente so aceitos princpios que produzem efeitos desejveis quanto
felicidade geral. Ora, na sua obra principal, Rawls busca, pelo contrrio, conciliar equidade
social, eficcia econmica e liberdade poltica, reafirmando a prioridade da justia sobre o
bem.
A situao original uma situao na qual as pessoas livres e racionais, desejosas
de favorecer os seus prprios interesses, escolheriam os princpios de justia, capazes de
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