Secretaria de Gestão Pública

do Estado de São Paulo

PLANEJAMENT
PLANEJAMENTO O
ESTRA TÉGICO
ESTRATÉGICO
2007 – 2010

2007
 Governador do Estado
José Serra
Secretário de Gestão Pública
Sidney Beraldo
Secretário-Adjunto
Marcos Antônio Monteiro
Chefe de Gabinete
José Alexandre Pereira de Araújo
Coordenadores
Aldo Fabio Garda (Coordenador da Unidade de Tecnologia da Informação e Comunicação)
Ivani Maria Bassotti (Coordenadora da Unidade Central de Recursos Humanos)
Maria das Graças Bigal Barbosa da Silva (Coordenadora da Unidade de Desenvolvimento e
Melhoria das Organizações)
Companhia de Processamento de Dados do Estado de São Paulo (Prodesp)
Diretor-Presidente
Leão Roberto Machado de Carvalho
Fundação do Desenvolvimento Administrativo (Fundap)
Diretor Executivo
Geraldo Biasoto Junior
Coordenação Editorial
Fundap
Capa e Projeto Gráfico
Cristina Penz
Edição de Texto
Newton Sodré
Revisão
Vera Carvalho Zangari Tavares
Editoração Eletrônica
Juhmco Hanada
Fotos da capa
Henk Nieman

Secretaria de Gestão Pública

Rua Bela Cintra, 847 – Consolação – 01415-000 – São Paulo SP
Telefone: (11) 3218-6000
www.gestaopublica.sp.gov.br
SUMÁRIO
Apresentação, 4

A Secretaria, 6

Estrutura, 7

Necessidade de Planejar: Método, Acompanhamento e Avaliação, 8

Declarações Estratégicas, 12

Objetivos Estratégicos, 14
Mapa Estratégico, 15
4

APRESENTAÇÃO
APRESENTAÇÃO
 5

O Governo do Estado de São Paulo presta mais de 2.000 serviços para seus
cidadãos, através de cerca de 350 unidades vinculadas e 23 secretarias de Estado.
Cada processo dessa enorme organização implica a mobilização de indivíduos,
recursos e tecnologia que atendem, diretamente, a mais de 40 milhões de pessoas.
Dentre os principais desafios que se impõem hoje aos modernos
administradores públicos estão a ampliação das competências para administrar
e o aprofundamento do controle do Estado pela sociedade.
A melhoria da gestão tem por objetivo propiciar condições para que mais
e melhores serviços públicos sejam produzidos, da forma mais eficiente possível.
E, para que isso ocorra, os recursos de que o Estado dispõe devem ser utilizados
de forma estratégica. A criação da Secretaria de Gestão Pública, com o objetivo
de fortalecer a capacidade de governar, demonstra a importância que o Governo
do Estado de São Paulo atribui a essas questões.
Para a modelagem do conceito e a criação da Secretaria de Gestão Pública
do Estado de São Paulo, foram fundamentais o compromisso político, a
responsabilidade do governo com a sua coletividade e a certeza de que todos os
programas, projetos e ações devem estar voltados, prioritariamente, para os
cidadãos.
Partindo dessas premissas, a missão e as diretrizes definidas pela Secretaria
de Gestão visam a transformar a Gestão Pública para que responda com eficiência
e eficácia aos desafios e problemas que a sociedade apresenta, propondo soluções
cada vez melhores e mais rápidas.

Sidney Beraldo
Secretário de Gestão Pública
6

A SECRETARIA
SECRETARIA

A Secretaria de Gestão Pública (SGP) – criada pela Lei n. 12.474, de 26 de

dezembro de 2006 – tem como missão ampliar a capacidade para governar da
Administração Pública Paulista, incentivando (1) a adoção de novas ferramentas
gerenciais e tecnológicas, (2) o aprimoramento das competências e (3) a
promoção dos recursos humanos do Estado, com base nas necessidades dos
cidadãos a serem providas pelo Poder Público.
Para isso, busca formular e controlar a execução das políticas implantadas
com vistas em transformar a gestão pública e melhorar a qualidade dos serviços
prestados pela Administração Pública Estadual.
A Pasta desempenha papel integrador e contribui para a modernização, a
eficácia e a eficiência da atuação governamental, mediante o assessoramento, o
planejamento, a coordenação, a supervisão, a orientação técnica, o controle, a
execução e a avaliação em nível central.
Cabe à Secretaria de Gestão Pública formular e controlar a execução da
Política de Recursos Humanos do Estado, que tem como prioridade incentivar
a capacitação dos servidores públicos, estimular a cultura gerencial proativa e
instituir mecanismos para atrair talentos e desenvolver as novas competências
necessárias na prática de gestão.
Compete ainda à Secretaria formular diretrizes e controlar as atividades
que envolvem a aplicação das tecnologias de informação e comunicação no
Estado para criar processos de trabalho que resultem em desburocratização,
simplificação, integração e inovação, agregando agilidade e transparência às
decisões e aos serviços oferecidos pelo Governo. Também está entre as atribuições
da Pasta cuidar do desenho institucional da macroestrutura do Governo Estadual.
Essa tarefa inclui definir modelos e arquiteturas organizacionais que assegurem
maior eficiência aos órgãos públicos, bem como aprofundar a contratualização
com instituições públicas e parceiros não-governamentais.
 7

ESTRUTURA

SECRETÁRIO

SECRETÁRIO-ADJUNTO

FUNDAÇÃO DO COMP ANHIA DE

COMPANHIA
DESENV OL
DESENVOL VIMENT
OLVIMENT
VIMENTO O PROCESSAMENTO DE
ADMINISTRA TIV
ADMINISTRATIV O
TIVO DADOS DO EST ADO
ESTADO
(FUNDAP) DE SÃO PAULO
( (PRODESP)

ASSESSORIA CHEFE DE
TÉCNICA GABINETE

UNIDADE DE UNIDADE DE
TECNOLOGIA DA DESENV OL
DESENVOL VIMENT
OLVIMENT
VIMENTOO E UNIDADE CENTRAL DE
INFORMAÇÃO E MELHORIA DAS RECURSOS HUMANOS
COMUNICAÇÃO ORGANIZAÇÕES (UCRH)
(UTIC) (UDEMO)

ORGANIZAÇÃO

A Secretaria de Gestão Pública foi organizada, com suas respectivas

atribuições, nos termos do Decreto n. 51.463, de 1 de janeiro de 2007, e do
Decreto n. 51.766, de 19 de abril de 2007.
http://www.gestaopublica.sp.gov.br/conteudo/leis.html
8

NECESSIDADE DE PLANEJAR:
MÉT ODO
ODO,, ACOMP
MÉTODO ANHAMENTOE
ANHAMENTO
ACOMPANHAMENT
AVALIAÇÃO
AVALIAÇÃO
 9

Toda organização deve, além de definir suas atribuições, ter clareza sobre o
rumo a seguir, com o objetivo de atingir o futuro desejado. E é fundamentalmente
com essa questão que se ocupa o Planejamento Estratégico.
O Planejamento e a Gestão Estratégica têm a função precípua de estabelecer
o direcionamento da organização, promovendo, para isso, o alinhamento dos
recursos e esforços da organização. O planejamento e sua respectiva gestão
procuram garantir para a organização o desenvolvimento de uma cultura que a
leve a fazer a coisa certa no momento certo, e que lhe permita solucionar as duas
equações sempre presentes nas decisões organizacionais: a importância e a
urgência.
Assim, o foco principal do Planejamento e da Gestão Estratégica concentra-
se nas decisões de alta importância (visto que são estratégicas!), as quais devem
ser tomadas no tempo certo, porém sem a pressão da urgência, uma vez que são
objeto do próprio planejamento.
A metodologia empregada ao se fazer o planejamento da Secretaria de
Gestão Pública foi o Planejamento Corporativo, adotado pela maioria das grandes
organizações públicas e privadas.
O primeiro passo dessa metodologia é o estabelecimento das Declarações
Estratégicas, entendidas como o conjunto de enunciados que permitem
identificar a razão de ser da organização, seu caminho rumo ao futuro e os
esforços para alcançá-lo.
A Missão é a razão de ser da organização, tendo em vista o seu ambiente de
atuação em termos de caracterização da demanda e identificação dos
beneficiários.
Definida a Missão, parte-se para o enunciado da Visão de Futuro, que
expressa externamente o resultado que se espera atingir se a organização cumprir
corretamente a sua Missão e projeta internamente a organização no futuro,
com as suas novas competências e áreas de atuação.
Essas Declarações são complementadas pelas Diretrizes Estratégicas, vetores
fundamentais da atuação organizacional e eixos a serem considerados para que
a instituição, desempenhando a sua Missão, alcance a Visão desejada.
Com a formulação das Declarações Estratégicas, uma outra etapa do
10

processo de planejamento deve ser vencida, com a definição dos Objetivos

Estratégicos, que é o conjunto de fatos, resultados e comportamentos a serem
alcançados em um futuro determinado, para que a organização atinja a Visão de
Futuro.
Na origem da construção dessa metodologia, os objetivos estavam
marcadamente ligados às questões financeiras. Entretanto, dois autores – Robert
S. Kaplan e David P. Norton –, ao perceberem que as questões financeiras eram
insuficientes para efetivar o Planejamento, desenvolveram os conceitos de uma
metodologia que ficou conhecida como Balanced Scorecard (BSC). Em síntese,
o BSC é um modelo de gestão estratégica que auxilia a organização a traduzir as
Declarações Estratégicas em termos operacionais, para que direcione a sua
atuação e melhore o seu desempenho.
Os Objetivos Estratégicos são, então, enunciados com base em quatro
perspectivas interligadas, o que leva a um equilíbrio (balanço) das dimensões
organizacionais, não mais privilegiando apenas a vertente financeira. As quatro
perspectivas consideradas pelo BSC são as seguintes:
ƒ o Cliente: Quais são os nossos clientes/beneficiários? Como criamos
valor para o cliente/beneficiário?
ƒ a Perspectiva Financeira: Como criamos valor para o cliente/
beneficiário dentro dos nossos limites financeiros? Como
financiamos a nossa missão?
ƒ os Processos Internos: Que processos devemos criar ou tornar
mais eficientes para satisfazer os clientes/beneficiários dentro dos
contornos financeiros e legais?
ƒ o Aprendizado e Conhecimento: O que devemos aprender e
desenvolver para crescer e mudar, indo ao encontro do futuro
desejado?
A definição das perspectivas não é rígida; fundamental é a distribuição
equilibrada dos Objetivos Estratégicos em relação às diversas perspectivas. No
caso específico da Secretaria de Gestão Pública, a perspectiva Cliente foi
desdobrada em Cidadão e Administração Pública.
A Gestão Estratégica responde pela operacionalização do Planejamento, o
 11

qual deve ser entendido como um processo permanente de gestão; seu

monitoramento, sua avaliação e suas possíveis revisões e readequações de rumo
devem ser incorporadas à cultura da organização. Para isso, cada objetivo deve
ser descrito com precisão e deve ser associado a Indicadores e Metas que
possibilitem o acompanhamento constante e a avaliação periódica. Os
Indicadores mostram como aferir a consecução do Objetivo, enquanto a Meta
estabelece, geralmente de forma quantitativa, o resultado esperado.
Para permitir a efetiva gestão, deve-se aprofundar o nível de
operacionalização, indicando as principais Ações que levarão ao cumprimento
de cada Objetivo Estratégico. As Ações, por sua vez, poderão gerar Projetos
específicos, em relação aos quais se aplicam os conceitos e a metodologia de
Gestão de Projetos.
Na Secretaria de Gestão Pública, foi possível estabelecer – no ponto em
que as Ações surgem – a relação entre o Planejamento Estratégico da SGP e o
Plano Plurianual (PPA), peça que integra o Processo de Planejamento
Governamental do Estado de São Paulo. Assim, as Ações que foram incorporadas
à proposta do PPA da Secretaria derivaram do seu processo de Planejamento
Estratégico, estando, portanto, alinhadas com suas Declarações Estratégicas.
A efetividade do Planejamento e da Gestão Estratégica depende dos
recursos, principalmente humanos, além dos tecnológicos, que a organização
disponibiliza para o seu monitoramento e avaliação. A estrutura organizacional
da Secretaria, os órgãos de execução e as assessorias deverão estar fortemente
empenhados nas tarefas da Gestão Estratégica.
Finalmente, cabe destacar o modo como foram obtidas as Declarações
Estratégicas e como foram definidos os Objetivos Estratégicos. O processo contou,
primeiramente, com a efetiva liderança do Secretário de Gestão Pública do
Estado de São Paulo e envolveu a participação dos principais dirigentes da Pasta
e de suas entidades vinculadas, a Prodesp e a Fundap. Esse grupo de pessoas
tomou parte de sucessivos workshops que, após um franco e enriquecedor processo
de discussão, foi gerando e validando os principais componentes do processo de
Planejamento.
12

DECLARAÇÕES ESTRATÉGICAS
ESTRATÉGICAS
 13

MISSÃO
Fortalecer a capacidade de governar, promovendo inovação, competências
e pessoas na esfera governamental, tendo como referência as necessidades
dos cidadãos a serem providas pelo Poder Público.

PRINCÍPIOS NORTEADORES
Ética
Transparência
Responsabilidade

VISÃO 2010
A Secretaria de Gestão Pública será reconhecida por seu papel integrador
e por sua contribuição para a modernização, a eficácia e a eficiência da
atuação governamental.
Estará plenamente estruturada, contando com servidores competentes,
com recursos tecnológicos e materiais adequados e com alianças
estratégicas consolidadas, nos setores público e privado.

DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
ESTRATÉGICAS
Gestão pública orientada para o cidadão.
Busca permanente pela eficiência e por resultados nas ações de governo.
Visão de longo prazo para a gestão pública.
Inovação permanente na gestão.
Viabilização e sustentação da gestão das políticas públicas do Estado.
Capacitação e valorização do servidor público.
Atuação compartilhada e em parceria.
Tecnologia a serviço da informação.
14

OBJETIV OS ESTRA
OBJETIVOS TÉGICOS
ESTRATÉGICOS
 15

MAPA ESTRA
MAPA TÉGICO
ESTRATÉGICO

C1 C2
Promover a avaliação
Promover o estabelecimento de resultados de
de compromissos de
Cidadão resultado
compromissos de governo,
visando ao aperfeiçoamento da
no G overno do Estado
gestão pública

AP 4 AP 3 AP 5

Estado
Adequar a força
Garantir a Promover o de trabalho às
comunicação desenvolvimento necessidades e
e o acesso à de estruturas, prioridades do AP 6
Administração informação processos Estado, por Alinhar e integrar as
Pública no âmbito organizacionais intermédio do Escolas de Governo
do governo e parcerias, dimensionamento,
com vistas da capacitação, da
e para o
cidadão nos resultados responsabilização e AP 15
almejados da valorização da força Alinhar e integrar o uso
de trabalho de TIC no Governo

PI 7 PI 9 PI 8 PI 10
Estabelecer Organizar e
Desenvolver e Adequar e
alianças fortalecer a
implantar
Processos estratégicas metodologias,
desenvolver atuação de
pessoas e comitês,
internos para estruturas e competências
fortalecer a conselhos e
processos de necessárias
gestão agendas
Secretaria
trabalho à SGP
pública vinculadas
para a SGP à SGP

AC 11 AC 12 AC 13
Promover a
capacitação, a Desenvolver Ampliar e
Aprendizagem responsabilização e ambientes intensificar a
e Crescimento a valorização dos de trabalho utilização de TIC
servidores saudáveis na SGP na SGP
vinculados à SGP

F 14
Ampliar investimentos na melhoria da gestão pública, com o aumento dos recursos
Financeiro
orçamentários do Estado e buscando fontes alternativas de financiamento
16

OBJETIVO ESTRA
OBJETIVO TÉGICO C1
ESTRATÉGICO

Promover o estabelecimento de compromissos de resultado

no Governo do Estado

Ampliar a capacidade para governar e melhorar o desempenho do governo através

da gestão por resultados.
Criar mecanismos que favoreçam a formalização dos compromissos e a sua
adequada divulgação.
Responsabilizar os dirigentes por meio de instrumentos jurídicos, tais como os
contratos de gestão e os acordos de resultados com todos os órgãos da
administração.
Propagar a contratualização pelas organizações públicas estaduais, a fim de que
os resultados esperados pelo governo sejam detalhados e se desdobrem, em
cascata, pelas unidades prestadoras de serviços.
Fortalecer as quatro dimensões norteadoras da gestão pública: as pessoas, o
atendimento, os processos e a informação.
 17

OBJETIVO ESTRA
OBJETIVO TÉGICO C2
ESTRATÉGICO

Promover a avaliação de resultados de compromissos

de governo, visando ao aperfeiçoamento da gestão
pública

Avaliar periodicamente os resultados obtidos pelo Governo do Estado e pelas

instituições públicas do Estado.
Construir um painel que permita acompanhar os resultados de gestão obtidos a
partir dos acordos de resultados e dos contratos de gestão, alinhados com os
compromissos de governo fixados no PPA.
Avaliar o impacto causado, no desempenho da máquina governamental, pela
utilização das ferramentas de contratualização e pela cultura de resultados.
18

OBJETIVO ESTRA
OBJETIVO TÉGICO AP3
ESTRATÉGICO

Promover o desenvolvimento de estruturas, processos

organizacionais e parcerias, com vistas nos resultados
almejados

Desenvolver ações e projetos, apoiar iniciativas e incentivar os órgãos da

Administração Estadual para que adotem modelos organizacionais,
metodologias de gestão e práticas que visem: à eficácia (resultados) e à eficiência
das organizações públicas, com forte utilização de tecnologias de informação e
comunicação (TIC); ao estabelecimento de parcerias; e à revisão da legislação
pertinente, com o intuito de desburocratizar as ações empreendidas e melhorar
a prestação de serviços.

AÇÕES

† Gestão de Conhecimento e Inovação

(1) Promoção do conhecimento gerado pelos servidores do Estado, voltado ao
aperfeiçoamento da Administração Pública. (2) Incentivo à adoção e à
implantação – por todos os escalões de servidores – de políticas públicas
inovadoras, visando a eficiência, eficácia e efetividade dessas políticas. (3)
Incentivo à adoção e à aplicação de tecnologias de informação e comunicação
(TIC) na execução de medidas inovadoras. (4) Desenvolvimento de pesquisa
anual para aferir o nível de prontidão do Estado para a Gestão do Conhecimento
e Inovação (GCI). (5) Criação e implantação do Observatório de Práticas de TIC
e do Laboratório de Inovação em Gestão Pública.
 19

† Consolidação e Realização do Prêmio Mário Covas – Inovação

da Gestão
(1) Revisão do regulamento, da metologia e dos indicadores de classificação das
iniciativas concorrentes ao Prêmio Mário Covas. (2) Definição de nova estratégia
de marketing.
† Melhoria da Qualidade dos Serviços Públicos
(1) Melhoria constante dos processos de prestação de serviços públicos de
qualidade ao cidadão. (2) Fortalecimento das ouvidorias mediante: (a) revisão
do Sistema Informatizado da Rede de Ouvidorias – registro das manifestações
do cidadão; (b) ações de divulgação aos cidadãos das atividades das ouvidorias;
(c) edição do Código de Ética; (d) implantação das Comissões de Ética; (e)
revisão do Modelo do Relatório Semestral, tornando-o mais gerencial para
orientar as revisões dos processos e as capacitações setoriais; (f) revisão e melhoria
das funcionalidades do Portal do Cidadão.SP (melhoria das informações sobre
os serviços prestados pelo Governo; conhecimento do perfil do cidadão usuário
dos serviços; segmentação do portal para públicos definidos; inclusão de
informações sobre serviços prestados); (g) implementação de um Sistema para
Monitorar o Padrão de Qualidade da Prestação de Serviços Públicos Estaduais;
(h) apoio ao Programa Estadual de Desburocratização; (i) revisão e simplificação
da legislação das Ouvidorias; (j) capacitação de Funcionários e Gestores com
Foco em Resultados para a Melhoria do Atendimento ao Cidadão; (k) capacitação
constante dos Ouvidores; (l) estudos e projetos de melhoria dos serviços públicos
20

(revisão e simplificação de processos, estudo de canais para a entrega dos serviços,

definição de componentes e modulação para migração dos serviços para meios
eletrônicos, gestão de relacionamento com cidadão).
† Modernização das Estruturas Organizacionais e de Processos de
Trabalho
(1) Formulação e definição de modelo de gestão mais eficiente e eficaz para as
áreas-meio da Administração Direta, voltado à melhoria da gestão pública do
Estado. (2) Revisão dos Macrossistemas Administrativos Financeiros. (3) Revisão
e adequação dos processos de trabalho. (4) Desenvolvimento e fornecimento de
modelo de gestão de Centro de Serviços Compartilhados.
† Contratualização e Terceirização na Gestão Pública
(1) Assessoramento aos órgãos da Administração Direta, autarquias e fundações,
em processos de contratualização e terceirização com estudos, diretrizes e modelos.
(2) Estabelecimento de estratégia para acompanhar as ações de contratualização.
(3) Capacitação de gestores em assuntos relativos à contratualização e à
terceirização. (4) Acompanhamento e avaliação das parcerias firmadas entre o
Estado, a sociedade e o mercado. (5) Recomendação das melhores práticas. (6)
Desenvolvimento de estudos para estabelecimento de políticas voltadas à gestão
das compras públicas – desenvolvimento e implantação da Gestão Estratégica de
Suprimentos (identificação de grupos de bens e serviços comuns, indicação de
órgãos gerenciadores, sistema para gestão de ata de registro de preços etc.).
 21

OBJETIVO ESTRA
OBJETIVO TÉGICO AP 4
ESTRATÉGICO

Garantir a comunicação e o acesso à informação no âmbito do

governo e para o cidadão

Ampliar e melhorar os mecanismos de comunicação, informação e interação

do governo com o cidadão, assim como aqueles adotados internamente na
Administração Pública.

AÇÕES

† Portal da Secretaria de Gestão Pública

(1) Criação e implantação do portal da Secretaria na internet, com funciona-
lidades favorecedoras da e-democracia e do maior relacionamento entre o
Governo e o cidadão, para a divulgação das diretrizes e das melhores práticas de
gestão adotadas.
22

OBJETIVO ESTRA
OBJETIVO TÉGICO AP 5
ESTRATÉGICO

Adequar a força de trabalho às necessidades e prioridades do

Estado, por intermédio do dimensionamento, da capacitação,
da responsabilização e da valorização da força de trabalho

Readequar a força de trabalho participante na Administração Direta e Autarquias,

melhorar a qualidade de vida do servidor e aprimorar a gestão de recursos
humanos do Estado, com o objetivo de obter maior eficiência das organizações
públicas.

AÇÕES

†Aperfeiçoamento da Gestão dos Órgãos de Recursos Humanos

(1) Melhoria da gestão dos recursos humanos do Estado, por meio da
consolidação de leis, da revisão de processos e da adoção de tecnologias adequadas.

† Capacitação e Requalificação dos Servidores Públicos

(1) Promoção e acompanhamento da capacitação da força de trabalho, com foco
na gestão pública, no âmbito da Administração Direta e das Autarquias, com
vistas no aprimoramento da prestação dos serviços.

† Dimensionamento da Força de Trabalho da Administração

Pública
(1) Planejamento da força de trabalho. (2) Compatibilização dos atuais quadros
de cargos e funções às estruturas organizacionais. (3) Aprimoramento das formas
de prestação de serviços.
 23

† Qualidade de Vida para os Servidores da Administração Direta e

Autarquias
(1) Promoção de ações voltadas à melhoria das condições de vida do servidor,
considerando aspectos de gestão, saúde e legislação.

† Responsabilização e Valorização da Força de Trabalho

(1) Revisão de classes, carreiras, salários, vantagens e benefícios. (2) Instituição
do Banco de Talentos. (3) Criação do Memorial do Servidor.

†Implantação do Sistema Único de Gestão de Recursos Humanos

(1) Melhoria da gestão de recursos humanos, por intermédio de inserção de
tecnologia, objetivando a implantação de sistema único de recursos humanos.
(2) Implantação de sistema único de informação aplicável à área de RH, no
âmbito das Secretarias e Autarquias, inclusive com integração e/ou geração de
folhas de pagamento, visando a – além de racionalizar as atividades – melhor
controlar a despesa com pessoal.
24

OBJETIVO ESTRA
OBJETIVO TÉGICO AP 6
ESTRATÉGICO

Alinhar e integrar as Escolas de Governo

Aproveitar as capacidades instaladas nos diversos órgãos, alinhar e integrar os

objetivos estratégicos no âmbito da gestão pública, adequar os conteúdos
curriculares, acompanhar e avaliar os resultados obtidos nas Escolas de Governo,
tendo sempre como objetivo melhor atender às demandas de formação e
capacitação dos servidores públicos do Estado.
 25

OBJETIVO ESTRA
OBJETIVO TÉGICO AP 15
ESTRATÉGICO

Alinhar e integrar o uso de TIC no Governo

Organizar e definir políticas e diretrizes para o uso das tecnologias da informação

no governo estadual, criar mecanismos que permitam reduzir os custos de
aquisição de soluções de TIC e analisar o papel de novas tecnologias no
melhoramento da máquina pública, na agilização da entrega de serviços à
população e no aprimoramento das relações entre o setor privado e as
organizações governamentais.

AÇÕES

† Ampliação e Modernização de Recursos de Tecnologia da Infor-

mação e Comunicação
(1) Ampliação e atualização dos recursos de hardware, do software utilitário e
das redes locais de comunicação.

† Gestão, Ampliação e Modernização do Acessa São Paulo

(1) Ampliação e atualização dos infocentros, inclusive daqueles para capacitação
e uso dos servidores do Estado. (2) Manutenção dos infocentros em operação.

† Gestão, Ampliação e Modernização do Ambiente Intragov

(1) Ampliação e atualização da rede executiva, internet e rede intragov.
(2) Manutenção da rede executiva, internet e rede intragov.
26

† Gestão, Ampliação e Modernização do Data Center do Estado

(1) Ampliação e atualização do Data Center do Estado (Prodesp), com vistas na
adesão de novos clientes, inclusive municípios. (2) Manutenção do Data Center
Prodesp.

† Gestão, Ampliação e Modernização do Poupatempo

(1) Ampliação e atualização de Postos de Serviços Poupatempo. (2) Manutenção
dos postos Poupatempo em operação.

† Gestão, Ampliação e Modernização do Sistema de Tecnologia da

Informação e Comunicação (Stic)
(1) Ampliação e atualização de aplicativos. (2) Manutenção de todos os
aplicativos em operação.

† Desenvolvimento e Implantação de Ambiente de Integração de

Geoprocessamento (SIG) Serviços Compartilháveis
(1) Criação de um ambiente de integração de geoprocessamento (SIG) e de
ambiente de serviços compartilháveis na rede do Governo (SOA).

† Desenvolvimento e Implantação de Ambiente para Reuniões

Intersetoriais Virtuais
(1) Implantação de ambiente para difusão do uso de videoconferência.
 27

† Desenvolvimento e Implantação de Laboratórios de Novas

Tecnologias
(1) Criação de um modelo de certificação das soluções propostas pelo governo,
com base na utilização de TIC, em âmbito estadual e municipal.

† Gerenciamento de Recursos de Tecnologia da Informação e

Comunicação
(1) Manutenção dos recursos de hardware, do software utilitário e das redes
locais de comunicação.

† Inteligência Aplicada à Gestão de Projetos Públicos, Resultados

e Indicadores
(1) Desenvolvimento e implantação de ferramentas para a gestão de projetos, de
negócios públicos, de painel de controle e dos indicadores de efetividade da
informação prestada à sociedade.

† Modernização Tecnológica para Atendimento a Clientes

(1) Atualização dos recursos tecnológicos da Prodesp.

† Capacitação em TIC
(1) Capacitação de servidores do Estado, na área de Informática, em nível básico
e em nível avançado, para o uso de novas tecnologias.
28

† Desenvolvimento e Implantação do Projeto “Municípios Digitais”

(1) Especificação e implantação da Rede de Comunicação para Municípios.

† Desenvolvimento e Implantação do Sistema de Protocolo Único

do Estado
(1) Implantação do Sistema de Protocolo Integrado do Estado.

† Expansão de Correio Eletrônico para os Servidores Públicos

Estaduais
(1) Disponibilização de espaço, no Data Center Prodesp, para hospedagem de e-
mails enviados e destinados aos servidores públicos estaduais.
 29

OBJETIVO ESTRA
OBJETIVO TÉGICO PI 7
ESTRATÉGICO

Estabelecer alianças estratégicas para fortalecer a gestão

pública

Desenvolver iniciativas voltadas à articulação interna e externa, buscando aliados

preocupados em fortalecer a agenda da gestão pública, como instrumento de
desenvolvimento e de democracia.

AÇÕES

† Estabelecimento de Alianças Estratégicas para o Fortalecimento

da Gestão Pública
(1) Articulação interna e externa para encontrar aliados para o fortalecimento
da agenda da gestão pública.
30

OBJETIVO ESTRA
OBJETIVO TÉGICO PI 8
ESTRATÉGICO

Adequar e desenvolver pessoas e competências necessárias

à SGP

Avaliar o quadro de servidores da SGP, a fim de adequá-lo às competências

conferidas, e desenvolver os recursos humanos disponíveis, visando a obter os
perfis necessários ao cumprimento dos desafios colocados à Pasta.

AÇÕES

† Adequação e Desenvolvimento de Pessoas e Competências

Necessárias à Secretaria de Gestão Pública
(1) Avaliação do quadro de servidores da Secretaria e das competências requeridas.
(2) Desenvolvimento dos recursos humanos para obtenção dos perfis necessários
ao enfrentamento dos desafios colocados à Pasta.
 31

OBJETIVO ESTRA
OBJETIVO TÉGICO PI 9
ESTRATÉGICO

Desenvolver e implantar metodologias, estruturas e

processos de trabalho para a SGP

Montar o processo de trabalho que permitirá à SGP levar suas propostas e

soluções para os demais agentes governamentais, com o intuito de desenvolver
estruturas internas e processos de trabalho próprios, baseados nos conceitos, nas
diretrizes e nos parâmetros considerados no Objetivo Estratégico AP 3.

AÇÕES

† Apoio Técnico-administrativo da Secretaria de Gestão Pública,

Desenvolvimento e Implantação de Metodologia, Estruturas e
Processos de Trabalho para a Secretaria de Gestão Pública
(1) Criação de metodologias, estruturas e processos de trabalho adequados ao
encaminhamento, pela Secretaria, de propostas e soluções para os demais agentes
governamentais.
32

OBJETIVO ESTRA
OBJETIVO TÉGICO PI 10
ESTRATÉGICO

Organizar e fortalecer a atuação de comitês, conselhos e

agendas vinculados à SGP

Organizar e promover o fortalecimento dos comitês, conselhos e agendas

vinculados à SGP, com foco na integração, na sinergia, na busca conjunta de
soluções e na valorização da gestão pública.

AÇÕES

† Organização e Fortalecimento da Atuação de Comitês, Conselhos

e Agendas Vinculados à Pasta
 33

OBJETIVO ESTRA
OBJETIVO TÉGICO A
ESTRATÉGICO C 11
AC

Promover a capacitação, a responsabilização e a valorização

dos servidores vinculados à SGP

Investir nos recursos humanos da SGP, por meio da capacitação contínua para
o enfrentamento dos desafios impostos à Secretaria, da implementação da gestão
do conhecimento e da valorização dos servidores, incentivando a remuneração
por competência e resultados.

AÇÕES

† Capacitação, Responsabilização e Valorização dos Servidores

da Secretaria de Gestão Pública
(1) Capacitação contínua dos recursos humanos da Secretaria. (2) Implantação
da gestão do conhecimento. (3) Valorização dos servidores por meio da
remuneração por competência e por resultados.
34

OBJETIVO ESTRA
OBJETIVO TÉGICO A
ESTRATÉGICO C 12
AC

Desenvolver ambientes de trabalho saudáveis na SGP

Introduzir benfeitorias no ambiente e nas condições de trabalho – incluindo

aspectos relacionados à segurança, à higiene, ao acesso a informações e
benefícios –, com vistas no bem-estar físico e psicológico dos servidores da
Secretaria.

AÇÕES

† Desenvolvimento de Ambientes de Trabalho Saudáveis na

Secretaria de Gestão Pública
 35

OBJETIVO ESTRA
OBJETIVO TÉGICO A
ESTRATÉGICO C 13
AC

Ampliar e intensificar a utilização de TIC na SGP

Maximizar as potencialidades oferecidas pelo uso de tecnologias de informação

em ações e projetos executados pela Secretaria, intensificando o uso dessas
tecnologias nos processos adotados, como exemplo para os outros órgãos.

AÇÕES

† Ampliação e Intensificação da Utilização de Tecnologia da

Informação e Comunicação na Secretaria de Gestão Pública
(1) Maximização das potencialidades oferecidas pelo uso de tecnologias de
informação e comunicação, em ações e projetos desenvolvidos pela Secretaria.
36

OBJETIVO ESTRA
OBJETIVO TÉGICO F 14
ESTRATÉGICO

Ampliar investimentos na melhoria da gestão pública, com o

aumento dos recursos orçamentários do Estado e buscando
fontes alternativas de financiamento

Alocar recursos orçamentários do Estado e articular interesses com a iniciativa

privada, com órgãos financiadores e organizações não-governamentais –
nacionais, internacionais e multilaterais –, com vistas em custear programas e
projetos que tenham como objetivo melhorar a gestão pública.
Mapear, desenvolver, viabilizar e disponibilizar recursos extra-orçamentários
para alavancar a capacidade para governar da Administração Pública Paulista.

AÇÕES

† Ampliação dos Recursos Orçamentários do Estado, Destinados a

Investimento na Melhoria da Gestão Pública
(1) Alocação de recursos orçamentários específicos, em volume e percentual
adequados, para custear programas e projetos que tenham como objetivos
melhorar a gestão pública.

† Financiamento Alternativo para Apoio à Capacidade de Governar

(1) Articulação junto à iniciativa privada, a órgãos financiadores e a organizações
não-governamentais – nacionais, internacionais e multilaterais –, para a
execução de projetos voltados à melhoria da gestão pública.
 37

† Implantação do Projeto de Modernização da Gestão e do Plane-

jamento (Pnage/SP)
(1) Desenvolvimento de atividades voltadas à melhoria da gestão das
organizações, dos recursos humanos e do planejamento do Estado, previstas no
Projeto de Modernização da Gestão e do Planejamento do Estado de São Paulo,
integrante do Programa Nacional de Apoio à Modernização da Gestão e do
Planejamento dos Estados, objeto de financiamento junto ao BID com
contrapartida do Tesouro.

† Elaboração de Plano de Aquisição de Computadores pelos

Servidores Estaduais
(1) Estruturação e negociação para aquisição de equipamentos, software e
conexão, visando à inclusão digital dos servidores do Estado.
38

O PROCESSO DE PLANEJAMENT
PLANEJAMENTO O ESTRATÉGICO D
ESTRATÉGICO A
DA
SECRETARIA DE GESTÃO PÚBLICA CONT
SECRETARIA OU COM OS
CONTOU
SEGUINTES COLABORADORES
COLABORADORES:

Afrânio C. G. Rocha
Aldo Fábio Garda
Arnaldo Machado de Souza
Carlos Alberto Monteiro de Aguiar
Cássio Lopes
Douglas Viudez
Evelyn Levy
Felisa Gallego
Geraldo Biasoto Junior
Gisela Antakly Martinez
Ivani Maria Bassotti
José Alexandre Pereira de Araújo
Leão Roberto Machado de Carvalho
Marcelo Pawel
Marcos Antônio Monteiro
Maria das Graças Bigal Barbosa da Silva
Maria de Fátima Infante Araújo
Mário Augusto Porto
Mário Bandeira
Maximino L. de Barros
Milan Wohland
Neide S. Hahn
Paulo Varella
Roberto Meizi Agune
Sandra Lúcia Fernandes Marinho
Sérgio Isoldi
Sidney Beraldo
William Sampaio de Oliveira