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Thomaz Wood Jr. - Colonização e Neocolonização Do RH
Thomaz Wood Jr. - Colonização e Neocolonização Do RH
ARTIGO CONVIDADO
Abstract Human resource management, as a practical field of business administration and as a teaching and research area, has developed
vigorously in Brazil. The objective of this critical essay is to present an historical analysis of this evolution over the last 60 years. To do so we
characterize and analyze two periods: 1950-1980, which we call colonization; and 1980-2010, which we call neo-colonization. For each
period we present the political and economic context, the changes that occurred in human resource management and the corresponding
discourse. Our analysis adopts the perspective of post-colonialism, a rising tide in research in organizational studies, and introduces and
uses the perspective of tropicalism, a genuinely local approach, which is derived from the cultural movements of the 1960s. We argue that
human resource management developed in Brazil from a colonization movement that came from abroad. This movement, which involved
both colonizers and colonized, comprised asymmetries in terms of power, but also included interdependence and re-creations.
keywords Human resource management, people management, post-colonialism, tropicalism, management ideology, management culture.
Resumen La gestin de Recursos Humanos, como campo prctico de la Administracin de Empresas, y como rea de enseanza e investigacin, se ha
desarrollado vigorosamente en el Brasil. Este ensayo crtico tiene como objetivo presentar un anlisis histrico de esta evolucin en los ltimos 60 aos.
Para eso, caracterizamos y analizamos dos perodos: 1950-1980, el cual denominamos de colonizacin; y 1980-2010, al que llamamos de neocolonizacin.
Para cada perodo, nosotros presentamos un contexto poltico y econmico, los cambios ocurridos en la Gestin de los Recursos Humanos, y el discurso
correspondiente. Nuestro anlisis adopta la perspectiva del Postcolonialismo, una cadena de investigacin ascendente en Estudios Organizacionales, e
introduce y utiliza la perspectiva del Tropicalismo, un abordaje genuinamente local, derivado de los movimientos culturales de los aos 1960. Nosotros
argumentamos que la GRH se ha desarrollado en el Brasil a partir de un movimiento de colonizacin, oriundo del extranjero. Tal movimiento, envolviendo
colonizadores y colonizados, comprendi asimetras en termos de poder, pero incluy tambin interdependencias y recreaciones.
Palabras clave Gestin de recursos humanos, gestin de personas, postcolonialismo, tropicalismo, ideologa del management, cultura del management.
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COLONIZAO E NEOCOLONIZAO
DA GESTO DE RECURSOS HUMANOS
NO BRASIL (1950-2010)
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COLONIZAO DA GESTO DE
RECURSOS HUMANOS (1950-1980)
Nesta seo, trataremos do desenvolvimento da GRH no
Brasil, de 1950 a 1980. Mostraremos o contexto poltico
e econmico do perodo e as mudanas que ocorreram
na GRH. Em seguida, caracterizaremos o que denominamos discurso da colonizao.
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Discurso da colonizao
O perodo 1950-1980, aqui denominado colonizao, foi caracterizado pela urbanizao, industrializao, modernizao, e tambm pela introduo
das prticas fundamentais de GRH: recrutamento e
seleo, treinamento e desenvolvimento e gesto de
carreira.
O discurso da colonizao pressupunha que a
importao e a implementao de modelos e prticas
de GRH desempenharam um papel importante na
profissionalizao das empresas, na melhoria das
prticas administrativas e na modernizao das relaes
de trabalho. Tal discurso est presente nos textos
sobre GRH publicados pela RAE neste perodo (por
exemplo, MALFERRARI, 1963; VIEIRA MANSO, 1964;
HOYLER, 1965, 1966; ROMAN, 1974; GONALVES DE
ARAJO, 1977). Esses textos podem ser caracterizados
como tcnicos e supostamente neutros, porm trazem,
implicitamente, o pressuposto de que a GRH uma
atividade de base cientfica, estruturada e sistemtica,
que constitui um vetor para a modernizao da gesto
das empresas e para o progresso social.
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NEOCOLONIZAO DA GESTO DE
RECURSOS HUMANOS (1980-2010)
Discutiremos, nesta seo, o perodo 1980-2010. Inicialmente, mostraremos o contexto poltico e econmico. Em seguida, comentaremos as mudanas na GRH.
Como na seo anterior, finalizaremos esta parte do
ensaio identificando o discurso dominante, neste caso
denominado discurso da neocolonizao.
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Discurso da neocolonizao
Este segundo perodo, o qual denominamos neocolonizao, foi marcado por reformas liberalizantes, pela renovao da ideologia do management
e pela adoo macia de novos modelos e
prticas de GRH. Um novo discurso acompanhou
esse perodo, oferecendo uma viso renovada
para a GRH.
A atuao conjunta das empresas de consultoria,
das escolas de administrao, das editoras de livros e
revistas de negcios e das empresas promotoras de
eventos ajudou a difundir novos modelos e prticas
de gesto, inclusive de GRH. Tal ao tambm ajudou
a disseminar a cultura do management, base do
discurso da neocolonizao.
A cultura do management um conjunto de
pressupostos compartilhados pelas empresas e pela
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DISCUSSO
Nas sees precedentes, apresentamos um retrato do
desenvolvimento da GRH no Brasil em dois perodos, 1950-1980 e 1980-2010. Procuramos localizar tal
movimento no contexto de mudanas mais amplas
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ocorridas no Pas. O Quadro 1 sintetiza as informaes dos dois perodos. Nesta seo, apresentaremos
uma reflexo crtica. Para isso, adotaremos a perspectiva do ps-colonialismo, que complementaremos
com a perspectiva do tropicalismo.
Quadro 1 C
aractersticas dos dois perodos
Caractersticas
1950-1980
Colonizao
1980-2010
Neocolonizao
Contexto poltico
e econmico
Acelerao do processo de industrializao, com interveno do Estado, atingindo com maior fora a regio sudeste
Agentes de
difuso
Caractersticas
da GRH
Contexto de
negcios
Elementos-chave
do discurso
Ps-colonialismo e tropicalismo
O ps-colonialismo uma perspectiva crtica ascendente no campo de estudos organizacionais (veja,
por exemplo, COOKE, 2004; PRASAD, 2005; DAR
e COOKE, 2008; FRENKEL e SHENHAV, 2003, 2006;
IBARRA-COLADO, 2006). Tal perspectiva centra-se
nas relaes de influncia e dominao entre pases
desenvolvidos e pases em desenvolvimento. O pscolonialismo procura desvendar o etnocentrismo do
pensamento hegemnico ocidental, denunciando a sua
falsa neutralidade e o seu papel no processo de do-
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colonizao encontrou espao apenas no mundo acadmico, tendo se mantido distante da prtica cotidiana das
empresas e da esfera do ensino de gesto. O EnANPAD,
congresso que catalisa e sintetiza as discusses acadmicas sobre gesto no Pas, conta, h muitos anos, com a
presena de autores crticos nas divises de Comportamento Organizacional, Teoria Organizacional e Gesto
de Pessoas, entre outras (por exemplo, FARIA, 1985a
e 1985b, 2004; DAVEL e ALCADIPANI, 2003; ALCADIPANI, 2005; MISOSCKY e AMANTINO-DE-ANDRADE,
2005; PAES DE PAULA, 2008). Tal grupo tem se mantido
como um pequeno ncleo reflexivo, internamente diversificado, com relacionamento com grupos similares
no exterior, porm afastado das prticas empresariais
e pouco influente sobre a vida organizacional.
Discurso anticolonizao
Ao examinar os artigos sobre GRH e temas afins
publicados pela RAE, notamos que, a partir da
dcada de 1980 e nas dcadas seguintes, foram
publicados artigos que se contrapunham ao discurso
dominante da colonizao (por exemplo, PRESTES
MOTTA, 1981, 1984; 2001; FREITAS, 2001; STEPHEN,
2001; ALVES e GALEO-SILVA, 2004). Tais artigos
ofereciam uma perspectiva alternativa e crtica, a
qual denominamos discurso anticolonizao. Esse
discurso, tal qual manifesto nos artigos, nem sempre
se colocava de maneira explcita contra a colonizao,
porm estabelecia diversas frentes de crtica aos
pressupostos da ideologia do management, ou
managerialism (Pollitt, 1990), e suas manifestaes
nas organizaes. Essa abordagem crtica caracterizou
o trabalho de diversos professores da EAESP, com
destaque para Fernando Prestes Motta, Ramon Garcia
e Mauricio Tragtenberg, que passaram a influenciar
a formao de muitos pesquisadores e professores
(PAES DE PAULA, 2008).
O discurso anticolonizao, no perodo 1980-2010,
caracterizou-se pela anlise dos aspectos negativos da
vida corporativa. Tal discurso denunciava o controle
social por meio da cultura organizacional, investigava
os mecanismos de poder nas organizaes e chamava
a ateno para o estresse e o assdio moral, condies
supostamente aguadas pela nova ordem. Em diversos
artigos, publicados no exterior e no Brasil, o culto do
individualismo, a competitividade e o sucesso a qualquer custo foram considerados nocivos e responsveis
pela corroso do carter do indivduo e pela deteriorao das relaes interpessoais (veja SENNET, 2004;
BAUMAN, 1998, 1999; ANTUNES, 1999).
No Brasil, como em outros pases, o discurso anti-
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CONCLUSO
Neste ensaio, procuramos analisar a evoluo histrica
da GRH no Brasil. Advogamos que tal processo pode
ser dividido em dois perodos: o primeiro (1950-1980),
que denominamos colonizao; e o segundo (19802010), que denominamos neocolonizao. Para cada
perodo, indicamos o contexto poltico e econmico,
as mudanas na GRH e o discurso correspondente. Na
discusso, propusemos a adoo da perspectiva pscolonialista e da perspectiva do tropicalismo.
Acreditamos que este ensaio traz duas contribuies para os estudos da GRH: primeiro, por realizar
uma anlise histrica crtica da GRH no Brasil; segundo, por colaborar para o desenvolvimento dos estudos
ps-coloniais aplicados ao caso de um pas emergente,
portanto no hegemnico.
Por outro lado, devemos registrar os limites deste
trabalho, que podem originar futuros desenvolvimentos.
Naturalmente, preciso reconhecer a ambio, talvez excessiva, de descrever em um ensaio a evoluo da GRH
em um pas continental ao longo de parte considervel
do sculo XX. Acreditamos, no entanto, que o texto representa um esforo inicial de delineamento do objeto
e de criao de uma abordagem pertinente.
Certamente, novas iniciativas de pesquisa sero necessrias para complementar tal esforo. Sugerimos duas
possibilidades de desenvolvimento: primeiro, aprofundar
a investigao histrica nos dois perodos, colhendo mais
evidncias, por meio da coleta e anlise de documentos e
de outros dados secundrios; segundo, realizar estudos de
casos com empresas que passaram por mudanas, especialmente na onda neocolonizadora, a mais recente, visando
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