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Cartilha Pec 215
Cartilha Pec 215
APRESENTAO
No ano 2000, o deputado federal Almir Moraes de S, do Partido da Repblica (PR-RR),
apresentou uma Proposta de Emenda Constituio (PEC) que recebeu o nmero 215. Ela
passou a ser chamada de PEC 215.
Atravs dessa PEC, o deputado prope que as demarcaes de terras indgenas, a
titulao dos territrios quilombolas e a criao de unidades de conservao ambiental
passem a ser uma responsabilidade do Congresso Nacional, ou seja, uma atribuio dos
deputados federais e senadores, e no mais do poder Executivo, como hoje.
No ms de maio de 2004, a PEC 215 foi apresentada a uma comisso de deputados
chamada Comisso de Constituio e Justia e Cidadania (CCJC) da Cmara dos
Deputados. O deputado Luiz Couto, do Partido dos Trabalhadores do estado de Pernambuco
(PT-PE), foi escolhido para fazer um parecer sobre esta proposta e pediu o arquivamento dela
por entender que ela seria inconstitucional.
No entanto, em 21 de maro de 2012, os novos deputados federais que integravam a
CCJC (eleitos em outubro de 2010) aprovaram a PEC, desrespeitando o parecer anterior que
avaliou que ela era inconstitucional. Desta vez quem defendeu a proposta foi o deputado Osmar
Serraglio,do Partido do Movimento Democrtico Brasileiro do estado do Paran (PMDB-PR).
Naquela ocasio, a CCJC definiu que o projeto no fere a Constituio Federal e, por isso, pode
ser votado pelos parlamentares para, a partir dessa votao, substituir o que determina a
Constituio em relao demarcao das terras indgenas.
No dia 10 de dezembro de 2013, apesar dos protestos dos povos indgenas, o presidente
da Cmara dos Deputados, Henrique Eduardo Lyra Alves, do PMDB do Rio Grande do Norte,
instalou a Comisso Especial da PEC 215. Esta comisso tem por finalidade elaborar a redao
final do texto para posterior submisso ao plenrio da Cmara dos Deputados para votao.
Em 17 de novembro de 2014, o deputado Osmar Serraglio (PMDB-PR), relator da
Comisso Especial da PEC 215, apresentou um Substitutivo PEC 215/2000, com novas
emendas, onde fica explicito o fim das novas demarcaes de terras indgenas e, o que
pior, prope reabrir procedimentos administrativos j finalizados e legaliza a invaso, a
posse e a explorao das terras indgenas demarcadas.
Em dezembro de 2014, o movimento indgena e entidades indigenistas fizeram diversas
mobilizaes para evitar que esse Substitutivo fosse aprovado na Comisso Especial. O
movimento saiu vitorioso, j que pelo fato da Cmara no ter conseguido aprovar o parecer at
o final do ano legislativo, a PEC foi arquivada.
No entanto, no incio de 2015, o deputado Luis Carlos Heinze do Partido Progressista o
Rio Grande do Sul (PP-RS) entrou com um pedido de desarquivamento da PEC. No dia 17 de
maro, o atual presidente da Cmara, Eduardo Cunha (PMDB-RJ) reinstalou a Comisso
Especial.
A PEC 215 uma grave ameaa aos povos indgenas e pode significar o fim das
demarcaes das terras indgenas no Brasil.
Na luta para impedir que a PEC seja aprovada, fundamental que os povos indgenas
tenham conhecimento sobre as propostas dos deputados e senadores, dos interesses que eles
tm em defender tais iniciativas e tambm de quem financia os seus mandatos. Essa
publicao pretende contribuir com informaes para ampliar este conhecimento. importante
que os povos compartilhem essas informaes nas comunidades, nas escolas, nas reunies do
movimento indgena e onde mais for possvel para ampliar o debate e a articulao contra a
PEC 215.
Isso significa que tambm vai ser alterado o Decreto 1775 de 1996,
que define procedimento para que uma terra indgena seja demarcada.
A PEC 215 diz que essa mudana ser feita atravs de uma Lei Ordinria,
ou seja, os prprios deputados vo fazer a lei dizendo como ser a demarcao de terras indgenas.
fazendeiros
donos
de
empresas
mineradoras
Senado Federal.
No Senado Federal, a PEC passa tambm pela Comisso de
Constituio e Justia (CCJ). Se aprovada pela CCJ, ela segue diretamente
para o plenrio, que abre prazo de cinco sesses para discusso e votao.
A aprovao tambm ocorrer em dois turnos, com votao favorvel
mnima de 49 dos 81 senadores. O intervalo entre as votaes de, no
mnimo, cinco dias.
IMPORTANTE:
No caso de Projeto de Emenda Constitucional no pode haver
veto presidencial. O veto presidencial s ocorre quando se tratar
de um Projeto de Lei.
Comisso Especial da PEC 215 que tem por finalidade elaborar a redao final
do texto para posterior submisso ao plenrio da Cmara dos Deputados para
votao.
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TITULARES
SUPLENTES
PMDB
Luiz Couto PT / PB
dep.luizcouto@camara.leg.br
Nilto Tatto PT/SP
dep.niltotatto@camara.leg.br
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TITULARES
SUPLENTES
PP
dep.luiscarlosheinze@camara.leg.br
dep.dilceusperafico@camara.leg.br
dep.covattifilho@camara.leg.br
dep.jeronimogoergen@camara.leg.br
PSB
dep.janetecapiberibe@camara.leg.br
dep.adiltonsachetti@camara.leg.br
dep.glauberbraga@camara.leg.br
dep.terezacristina@camara.leg.br
DEM
Mandetta DEM/MS
dep.mandetta@camara.leg.br
PDT
Dagoberto Nogueira Filho PDT/MS
dep.abelmesquitajr@camara.leg.br
dep.dagoberto@camara.leg.br
PTB
Nelson Marquezelli PTB/SP
dep.nelsonmarquezelli@camara.leg.br
PV/PSOL
Sarney Filho PV/MA
dep.sarneyfilho@camara.leg.br
dep.edmilsonrodrigues@camara.leg.br
PSD
Evandro Rogerio Roman PSD/PR
dep.evandrogussi@camara.leg.br
Luiz Nishimori PR/PR
dep.luiznishimori@camara.leg.br
Marcos Montes PSD/MG
dep.marcosmontes@camara.leg.br
dep.sergiozveiter@camara.leg.br
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TITULARES
SUPLENTES
PSDB
Shridan PSDB/RR
dep.marcotebaldi@camara.leg.br
dep.sheridan@camara.leg.br
Rossoni PSDB/ PR
dep.ricardotripoli@camara.leg.br
dep.rossoni@camara.leg.br
Rocha PSDB/MT
dep.rocha@camara.leg.br
PSC
Professor Victorio Galli Filho PSC/
MT
dep.professorvictoriogalli@camara.leg.
br
dep.marcosreategui@camara.leg.br
PR/PRB/PHS/ SD
Csar Halum PRB/TO
Z Silva SD/MG
dep.cesarhalum@camara.leg.br
dep.marceloaro@camara.leg.br
dep.bilacpinto@camara.leg.br
dep.zesilva@camara.leg.br
dep.faustopinato@camara.leg.br
dep.diegogarcia@camara.leg.br
dep.cabosabino@camara.leg.br
dep.remidiomonai@camara.leg.br
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Enviar mensagens cartas, email, telefonar, mandar mensagem de celular aos deputados federais pedindo que votem contra a PEC. Os endereos eletrnicos dos deputados se
encontram no site da Cmara dos Deputados: http://
www2.camara.leg.br/deputados/pesquisa
Organizar protestos e mobilizaes, entre os povos indgenas, com quilombolas e ambientalistas e tambm com outros
movimentos sociais afins, alm de outros apoiadores.
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PEC 579/2002
PEC 257/2004
Autor: Carlos SouzaPL/AM
Ementa: D nova redao ao 1 art. 231 da Constituio Federal,
devendo a demarcao de terras indgenas ser submetida audincia das
Assembleias Legislativas dos Estados em cujos territrios incidam.
PEC 275/2004
Autor: Lindberg FariasPT/RJ
Ementa: D nova redao aos arts. 49, XVI e 231, caput, da Constituio
Federal, submetendo ao Congresso Nacional a demarcao de terras
indgenas.
PEC 319/2004
Autor: Zequinha MarinhoPSC/PA
Ementa: D nova redao ao art. 231 da Constituio Federal,
submetendo a demarcao de terras indgenas aprovao do Congresso
Nacional.
PEC 156/2003
Autor: Odacir Zonta -PP/SC
Ementa: Acrescenta um pargrafo ao art. 231 da Constituio Federal e d
nova redao ao 7 (renumerado) do mesmo artigo. Explicao da
Ementa: Preserva os direitos do pequeno produtor rural que ocupe terras
indgenas e que detenha ttulos havidos e benfeitorias erigidas.
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PEC 37/2007
Autor: Eliene LimaPP/MT
Ementa: D nova redao ao art. 231, caput, da Constituio Federal,
submetendo ao Congresso Nacional a demarcao de terras indgenas.
PEC 117/2007
Autor: dio Lopes PMDB/RR
Ementa: D nova redao ao Art. 231, da Constituio Federal.
Explicao da Ementa: Estabelece a competncia da Unio para
demarcar as terras indgenas atravs de lei. Altera a Constituio Federal
de 1988.
PEC 161/2007
Autor: Celso MaldanerPMDB/SC
Ementa: Altera o inciso III do art. 225 e o 4 do art. 231 da
Constituio Federal, e art. 68 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias.
Explicao da Ementa: Estabelece que a criao de espaos territoriais a
serem especialmente protegidos, a demarcao de terras indgenas e o
reconhecimento das reas remanescentes das comunidades dos
quilombos devero ser feitos por lei.
PEC 291/2008
Autor: Ernandes AmorimPTB/RO
Ementa: Altera o inciso III do 1 do art. 225 da Constituio Federal.
Explicao da Ementa: Determina que as unidades de conservao da
natureza sejam criadas por lei federal.
PEC 411/2009
Autor: Abelardo LupionDEM/PR
Ementa: Acrescenta 8 ao art. 231.
Explicao da Ementa: Estabelece a competncia do Executivo para
iniciativa de lei sobre demarcao de terras indgenas.
PEC 415/2009
Autor: Gervsio SilvaPSDB/SC
Ementa: D nova redao ao 4 do art. 231 da Constituio Federal.
Explicao da Ementa: Autoriza a permuta de terras tradicionalmente
ocupadas pelos ndios por outras reas de idntico tamanho, desde que
as terras estejam em processo de demarcao litigiosa, no possuam
ocupao regular de ndios e haja solicitao das comunidades silvcolas
envolvidas.
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CRDITOS
Est uma publicao do Conselho Indigenista Missionrio Regional Sul Equipe
Florianpolis
Textos:
Clovis A. Brighenti e Osmarina de Oliveira
Diagramao eletrnica:
Osmarina de Oliveira
Imagens:
Mario Sancapa
Carlos Latuff p. 4
LFIERp. 7
Juniop. 8
Valter CampanatoABr p.12
Arquivo Cimi - p. 6, p. 9
Maro de 20131. edio
Agosto de 20152. edio
Cimi Sul
Rua Travessa Brasil, 70D Caixa Postal 601
Chapec - SC - 89801-973
Telefone: (49) 3324 7555 - Fax: (49) 3324 7555
E-mail: cimisulcoordena@desbrava.com.br
Cimi Sul- Equipe Florianpolis
Telefone: (48) 3233 5866
E-mail: cimisul.floripa@terra.com.br
Tiragem:
2000 exemplares1. Edio
2000 exemplares 2. Edio
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