Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
EDUARDO KAROL
SO PAULO
2013
EDUARDO KAROL
SO PAULO
2013
Autorizo a reproduo e divulgao total ou parcial deste trabalho, por qualquer meio
convencional ou eletrnico, para fins de estudo e pesquisa, desde que citada a fonte.
Catalogao na Publicao
Servio de Biblioteca e Documentao
Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo
K18g
KAROL, Eduardo
Geografia Poltica e Geopoltica (1982-2012) /
Eduardo KAROL ; orientador Manoel Fernandes de
SOUSA NETO. - So Paulo, 2013.
257 f.
Tese (Doutorado)- Faculdade de Filosofia, Letras
e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo.
Departamento de Geografia. rea de concentrao:
Geografia Humana.
1. Geografia - Brasil. 2. Geografia Poltica. 3.
Geopoltica. 4. Renovao, Renovaes. 5. Bertha
Koiffmann Becker. I. SOUSA NETO, Manoel Fernandes de
, orient. II. Ttulo.
Aprovado em:
Banca Examinadora
Prof. Dr.
_____________________Instituio: __________________
Prof. Dr.
_____________________Instituio: __________________
Prof. Dr.
_____________________Instituio: __________________
Prof. Dr.
_____________________Instituio: __________________
Prof. Dr.
_____________________Instituio: __________________
Prof. Dr.
_____________________Instituio: __________________
DEDICATRIA
AGRADECIMENTOS
Por mais que seja minha responsabilidade apresentar e defender as ideias
contidas nesse trabalho, ele resultado de um trabalho coletivo que construmos
durante anos. Tambm consequncia das afinidades que elegemos em nossa
trajetria acadmica.
De incio cabe agradecer ao amigo e orientador Manoel Fernandes, que
colaborou com seu conhecimento e crtica para a escrita desse trabalho. Muitas
vezes trocamos informaes no aconchego do seu lar, onde sempre me recebeu
com alegria e acolhimento. Outras vezes me visitou em minha morada para
orientao. Considero esse ato um privilgio, pois em tempos de cincia produtiva
quem se dispe a acompanhar os estudantes em suas moradas? Enfim, agradeo
por toda a vivncia alegre que tivemos nos ltimos quatro anos.
Ao professor Antonio Carlos Robert Moraes que propiciou a entrada no curso
de ps-graduao com a cesso da vaga. Ao programa de ps-graduao de
Geografia da USP, cabe a lembrana de todos, professores e funcionrios que de
alguma maneira participaram desse processo.
No processo de qualificao sou grato a Paulo Roberto de Albuquerque
Bomfim e Paulo Roberto Teixeira de Godoy, leitores atentos que ajudaram com boas
dicas na construo do objeto.
Na instituio em que trabalho, Departamento de Geografia da UERJ/FFP,
sou grato a todos os professores e professoras. O empenho coletivo possibilitou o
afastamento para desempenhar essa tarefa. No entanto, a gratido se dirige a
alguns nomes especiais: Ana Valria, Andrelino, Catia Antonia, Desiree Guichard,
Charlles da Frana, Denilson Araujo, Jorge Braga, Nilo Srgio, Manoel Santana,
Marcos Cesar, Marcos Couto, Paulo Alentejano, Renato Emerson, Ruy Moreira.
No incio dessa jornada, duas professora foram essenciais para a obteno
de resultado favorvel na prova de proficincia: Georgina e Conceio.
Em famlia consangunea, reconheo que todos me auxiliaram no trajeto da
construo desse trabalho, pois o fato de no escolher nossos parentes faz com que
tenhamos que aprender a conviver com cada um. Sou grato a Luiz Karol, irmo que
divide muitas conversas sobre como conviver em famlia e com quem sempre troco
EPGRAFE
RESUMO
KAROL, E. Geografia Poltica e Geopoltica no Brasil (1982-2012). 257 f. Tese
(Doutorado) Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas, Universidade de
So Paulo, So Paulo, 2013.
Esta tese discute a Geografia Poltica e Geopoltica produzida por gegrafos no
perodo de 1982-2012, procura identificar quais os temas mais tratados, os lugares
da produo e a existncia de especialistas com ligao na formulao de polticas
territoriais do Estado brasileiro. Neste sentido, questiona a renovao da Geografia
no Brasil, mostra que a negligencia dos gegrafos com a anlise do Estado no
passou ao largo das instituies de ensino e pesquisa. Dentre os resultados
alcanados, expe a concentrao da produo em poucos gegrafos, fato
marcante em todo o sculo XX, a localizao em grandes universidades dos centros
urbanos e a ligao dos gegrafos como formuladores de polticas estatais de
organizao territorial. Conclui-se que, no perodo analisado, a obra de Bertha K.
Becker preponderante na Geografia Poltica e Geopoltica e que a renovao que
pretendia olvidar a ligao dos gegrafos com o Estado no se efetivou, ao contrrio
viu crescer o nmero de trabalhos sobre polticas territoriais para o Estado.
ABSTRACT
Keywords:
Geography-Brazil.
Political
Geography.
Geopolitics.
Renovation.
LISTA DE QUADROS
LISTA DE GRFICOS
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 rvore da reproduo de gegrafos no campo a partir de Bertha K.
Becker
Figura 2 Capa do curso de altos estudos geogrficos
Figura 3 Capa do livro Recomendaes Sobre Reforma Agrria IBAD
Figura 4 Imagem do livro Recomendaes Sobre Reforma Agrria IBAD Lista
de Participantes
Figura 5 Bilhete encontrado na documentao do General Juarez Tvora
Figura 6 Relaes Institucionais de Bertha K. Becker 1949-1979
Figura 7 ARCA Boletim do Movimento dos Desapropriados pela Eletronorte, 1982.
Figura 8 Matria do Jornal do Brasil sobre o Projeto Aripuan
Figura 9 Capa da Revista Realidade de Outubro de 1971
Figura 10 Propaganda do Ministrio do Interior
Figura 11 Mapa das Trs Macrorregies da Amaznia Legal (2003)
Figura 12 Capa do Plano Amaznia Sustentvel PAS
Figura 13 Nota do Texto A Implantao da Rodovia...
Figura 14 Composio do Projeto O Estado e a Fronteira no Brasil
Figura 15 Orientandos Bertha K. Becker Mestrado
Figura 16 - Orientandos Bertha K. Becker Doutorado
Figura 17 Capa dos Anais da Latin American Regional Conference - RJ
Figura 18 Lista de Conferencista Emrito da ESG
Figura 19 Documento do Projeto Equipe Responsvel
Figura 20 Afinidades Institucionais 1980-2010
SUMRIO
INTRODUO
17
24
24
41
43
47
52
60
POLTICA E GEOPOLTICA
2.1 Notas sobre Renovar e a Geografia
60
2.2 As Periodizaes
62
69
79
85
87
91
106
125
127
131
135
139
143
147
161
MANUTENO
DE
UMA
GEOGRAFIA
POLTICA
E 181
185
199
204
CONSIDERAES FINAIS
209
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
216
ANEXOS
223
223
228
231
248
250
253
INTRODUO
Pode-se considerar que anterior a Friedrich Ratzel, h trabalhos como os de Turgot, Vauban, Bodin
so expoentes de certo pensamento que busca o elo entre Geografia e poltica.
Geopoltica no Brasil. Vinte anos aps sua publicao, so raros os livros no campo
publicados em nosso pas, o que indica a consolidao do manual como referncia
para quem desenvolve estudos na rea5.
Treze anos aps a publicao do livro de Wanderley Messias da Costa, In
Elias de Castro publica Geografia e Poltica: territrio, escalas e instituies. A
autora informa que o livro surgiu da necessidade de reencantar a poltica na
Geografia, submersa na crena difusa de que os conflitos de interesses nas
sociedades e no territrio se resolvem na soluo dos conflitos produtivos (CASTRO,
2005, p. 11), e a Geografia Poltica pode ser compreendida como um conjunto de
ideias polticas e acadmicas sobre as relaes da Geografia com a poltica e viceversa (CASTRO, 2005, p. 17).
O Estado tratado no item Geografia e projeto poltico-territorial do EstadoNao, em que est ligado ao surgimento da cincia geogrfica no sculo XIX. Em
O modelo Estado Moderno territorial, aborda algumas das razes objetivas para
retomar o tema do Estado ainda como necessrio Geografia Poltica. Uma das
razes objetivas o Estado ter-se tornado um refgio de valores simblicos, como
lngua e solo, e de interesses que resistem circulao imposta pela globalizao.
Para esta, o papel do Estado e seus desdobramentos na Geografia foram
obscurecidos pela perspectiva reducionista do determinismo estrutural comandado
pelas relaes capitalistas de produo (CASTRO, 2005, p. 107-108).
Em Organizao territorial do Estado Moderno, so dois elementos
considerados: o controle sobre o territrio e seus contedos; e a existncia de uma
classe dirigente (CASTRO, 2005, p.124). Nos dois ltimos itens interessa a autora a
discusso do poder e seus problemas. O interessante que com o intuito de dar
preciso aos significados dos termos para o leitor, anexa um glossrio. O termo
Estado no est incluso em seu rol de significados. A autora lista Estatista com o
significado de influenciado pelo Estado (CASTRO 2005 p. 285). No entanto, para
ela, a Geografia Poltica o ramo [da Geografia] voltado para as questes relativas
ao Estado: localizao, posio, territrio, recursos, fronteiras, populao, relao
com outros Estados etc.. Ressalta que do Estado moderno territorial que est
tratando (CASTRO 2005, p. 43-44).
Essa crtica se aproxima das ideias que Manoel Fernandes apresenta na introduo da 21 edio
do livro de Antonio Carlos Robert Moraes, Geografia: pequena histria crtica.
Por mais que tente deslocar o debate sobre o papel central do Estado na
organizao geogrfica da sociedade, forada, por diversas circunstncias, a
retomar o seu debate e trat-lo como o poder espacial exercido nas relaes sociais
territorializadas.
O trajeto at aqui explorou, brevemente, dois autores ligados produo
geogrfica no Brasil. Devemos reter desses autores a ideia de que o Estado
Moderno pode ser investigado em sua contemporaneidade e que a referncia a
Friedrich Ratzel to somente uma necessidade criada na Geografia de voltar s
origens e fazer um histrico dos processos que pretende tratar. Aps essa
constatao, passemos a produo de alguns gegrafos estrangeiros que tambm
tratam do Estado em suas obras.
A edio em espanhol de Geografa Poltica; economa-mundo, EstadoNacin y localidad 6 livro citado por alguns gegrafos no Brasil e ainda no
traduzido para a lngua portuguesa , de Peter J. Taylor e Colin Flint facilitou
sobremaneira o acesso a ideias originais. No primeiro captulo com o ttulo de
Anlise dos sistemas-mundo em Geografia Poltica, apresentam a globalizao
como fenmeno que est na moda em cincias sociais e penetrou no imaginrio
popular. Porm o mais importante que a globalizao entrou no debate poltico e
exemplificam como o processo levou os Estados a invocarem uma competio
econmica mundial para diminurem as polticas de distribuio de renda que
implementaram ao longo do sculo XX.
Para os autores, o Estado o principal tema da Geografia Poltica e ter lugar
central, mas no exclusivo no livro. O Estado est mudando, porm existem pontos
de vista diversos e divergentes do que est acontecendo. O que os leva a
questionar: se trata de um autntico desaparecimento do Estado, ou apenas a
ltima de uma longa sucesso de adaptaes s novas circunstncias? Concluem
que, sem dvida, este um momento emocionante para estudar Geografia Poltica
(TAYLOR; FLINT, 2002, p. 1-2).
Sem
descartar
discusso
sobre
Estado
territorial
no
mundo
A primeira edio em lngua inglesa foi editada pela Pearson Education Limited, em 1985.
No se conhecem no Brasil trabalhos que apontem o papel da Geografia produzida por Hartshorne
junto ao Estado americano na perspectiva de garantir o expansionismo imperialista estadudinense.
8
No Brasil encontra-se traduzido, Propsitos e natureza da Geografia (1978) em segunda edio pela
Hucitec e Edusp, com a superviso de Fbio Macedo Soares Guimares e Lysia Maria Cavalcanti
Bernardes.
9
Cf. MACHADO, 1998, p. 61-62.
processo no texto O Ajuste Espacial: Hegel, Von Thnen e Marx, pela primeira vez
em Antipode ([1981], 2005). Harvey afirma que Marx e Von Thnen almejam
responder a questo deixada em aberto por Hegel sobre o papel da expanso
geogrfica e da dominao territorial, do colonialismo e imperialismo na
estabilizao do capitalismo (HARVEY, 2005, p. 97-98).
Hegel em
Filosofia do
Direito
como
A sociedade civil, assevera ele [Hegel], move-se por sua dialtica interna,
impelindo-se para alm dos seus limites e buscando mercados portanto,
meios necessrios de subsistncia em outros pases, deficientes nos
bens que superproduziu e/ou atrasados no setor industrial. Tambm deve
fundar colnias e, assim, permitir que parte de sua populao retorne a
uma vida sobre uma base familiar em uma nova terra, enquanto tambm
oferece a si mesma com uma nova demanda e um novo campo para sua
indstria. (HEGEL, 1967: 150-2 apud HARVEY, 2005, p. 100).
10
ator
principal
do
desenvolvimento
capitalista,
que
11
A ideia de campo, extrada de Bourdieu, definida como o lugar, o espao de jogo de uma luta
concorrencial. O que est em jogo o monoplio da autoridade cientfica definida, de maneira
inseparvel, como capacidade tcnica e poder social (BOURDIEU 1983, p. 122). Alm da ideia de
campo preciso discutir tambm o conceito de habitus em interdependncia com campo. O conceito
de habitus auxilia a pensar a relao, a mediao entre os condicionantes sociais exteriores e a
subjetividade dos sujeitos (SETTON, 2002 p. 61). definido como um sistema de disposies
durveis e transponveis que, integrando todas as experincias passadas, funciona a cada momento
como uma matriz de percepes, de apreciaes e de aes e torna possvel a realizao de
tarefas infinitamente diferenciadas, graas s transferncias analgicas de esquemas... (BOURDIEU,
1983, p. 65). O entendimento de habitus e campo condio para superar os determinismos das
prticas entre sujeito e sociedade. As aes dos indivduos, seus comportamentos, escolhas ou
aspiraes individuais no derivam de clculos ou planejamentos, so antes produtos da relao
entre um habitus e as presses e estmulos de uma conjuntura (SETTON, 2002, p. 64).
(...) o que quer que digam os tericos que veem no Estado uma espcie de
entidade independente dos homens, a histria mostra-nos da maneira mais
evidente que o governo apresenta-se ainda para muitos, sob sua forma
mais primitiva da violncia, aquela do aambarcamento, do capricho, e que
o representante por excelncia do Estado, isto , o soberano, d-lhe
forosamente a direo que provm da resultante de suas paixes e de
seus interesses (RECLUS, 2010, p. 25).
Geografia no Brasil, pois desde a dcada de vinte do sculo XX, existem estudos
sobre o que a Geografia Poltica e a Geopoltica e qual a diferena entre elas:
como pensar e implementar a diviso regional, como defender as fronteiras, como
integrar o territrio nacional, onde localizar a capital da repblica12?
De modo geral essas temticas, entre tantas outras, compuseram os estudos
na Geografia Poltica at incio da dcada de oitenta do sculo XX. Contudo, no se
encontram sistematizadas investigaes que faam a avaliao da produo
realizada por gegrafos, o que justifica um estudo da Geografia Poltica e
Geopoltica no mbito da histria da Geografia e do pensamento geogrfico13.
A Geografia Poltica e Geopoltica produzida por gegrafos ainda est por ser
pesquisada e apreciada na Geografia no Brasil. Encontra-se na literatura geogrfica,
citaes esparsas e informaes gerais em textos de avaliao da Geografia no
Brasil (BECKER, 1986; DIAS, 1989) o que constitui, ao mesmo tempo, empecilho e
desafio construo de um estudo historiogrfico.
Diante do exposto, que procedimento adotar como caminho para superar a
dificuldade? Como avaliar o que foi produzido e validado por gegrafos? Que
afinidades se constituram com intuito de estabelecer teorias, temticas e prticas no
campo no Brasil?
Para responder as questes parte-se da investigao e posterior exposio
da bibliografia escrita por gegrafos no Brasil nas trs dcadas, bem como da
avaliao do que foi produzido nomeadamente por gegrafos, j que no campo h
outros especialistas no gegrafos (socilogos, cientistas polticos, militares), que
muitas vezes tratam da temtica da Geopoltica.
Nossa ideia apresentar o campo com unidade entre a Geografia Poltica,
ramo da Geografia, e a Geopoltica criada como subdiviso da poltica
(BACKHEUSER, 1942, p. 25). A opo por esse caminho tem como motivao a
busca da superao dos problemas encontrados quando se contrape as
disciplinas. Por exemplo, para diferenci-las imputava-se Geografia Poltica ser
12
Cf. Laurent Vidal, essa discusso existe desde que a famlia real chegou ao Brasil. VIDAL,
Laurent. De Nova Lisboa a Braslia: a inveno de uma capital (sculos XIX-XX). Trad. Florence
Marie Dravet. Braslia: UnB, 2009. 352 p.
13
Ana Cristina da Silva em tese de doutorado faz meno Geografia Poltica renovada e cita
cinco publicaes de Wanderley Messias da Costa, duas de Bertha Becker e trs de In
Elias de Castro (SILVA, 2010, p.291). O interesse da autora estudar as concepes de
territrio presentes no gegrafo e gegrafas escolhidos.
esttica na avaliao dos elementos e a Geopoltica ser dinmica nos estudos das
relaes interestatais (RAJA GABAGLIA, 1947; MIYAMOTO 1981).
A constatao de que essa questo menos importante, ficou clara com os
estudos recentes, mais preocupados com os contedos dos discursos proferidos
pelos especialistas14 do campo. Sendo assim, necessrio seguir os gegrafos e
fazer a anlise do que foi escrito, pesquisar e analisar quais as temticas mais
abordadas e relevantes, quais os lugares da produo de Geografia Poltica e
Geopoltica pelos gegrafos no Brasil e quais as vantagens que se obteve de manter
certa indefinio do campo.
Entende-se que no campo da Geografia Poltica e Geopoltica as
individualidades
so
condicionadas/condicionantes
de
prticas
reguladas
14
realizadas por Bertrand Badie em seu livro O Fim dos Territrios, e tambm ocorre
por parte das anlises ps-colonialistas.
Os autores classificados como ps-coloniais, por compreenderem o processo
de conformao da cincia moderna e o prprio modelo de Pierre Bourdieu como
algo que se aplica muito bem, ou quase, Europa, transio de uma sociedade de
clrigos sbios para intelectuais vinculados ao Estado, discutem que as matrizes
europeias no servem para explicar as sociedades no europeias, os processos de
elaborao do conhecimento e os cdigos de autoridade em torno do saber.
Para os ps-modernos, a crtica est no prprio processo de constituio da
cincia, para Bruno Latour em seu Jamais Fomos Modernos impossvel
conformar-se um mundo que possa ser explicado de maneira disciplinarizada e, s
pode haver campo, se houver disciplinas cientficas, cdigos normativos de
linguagem economs, juridiqus, geografs e mais, o que aparece em Badie
com o Fim dos Territrios, uma tese que subjaz ps-colonial: talvez os territrios
como nos acostumamos a pensar, de fato nunca tenham existido. Assim revelada
a complexidade da afirmao, porque requer avaliar que concepes de Estado
ligado ao territrio so assumidas e apresentadas pelos gegrafos. A ideia de que o
Estado transforma a Geografia em Geopoltica deve ser considerada na produo
dos gegrafos, pois se tal ideia aceita, assume-se que as polticas estatais so
nicas na organizao da vida em sociedade, negligenciando-se o papel de outros
atores (ONGs, Movimentos Sociais, trabalhadores em ramos especficos,
organizaes ilegais, etc.).
As formulaes que enveredaram pela negao do Estado, enquanto
instituio/instituinte que deveria ser desmontado at no influenciar nas polticas de
desenvolvimento caram por terra. O que se v foi que a globalizao propalada do
mercado, que insiste no discurso da substituio das funes do velho Leviat, no
logrou sucesso absoluto como queriam os arautos do liberalismo. Na crise mais
recente da economia capitalista, v-se o Estado socorrendo bancos e empresas e
as instituies que substituiriam ou cumpririam o papel estatal pouco ou quase nada
puderam fazer, a no ser propor a volta de polticas conservadoras. No h dvida
de que existem novos personagens em cena, porm incumbi-los de papis que no
podem desempenhar, exigir que a realidade tenha que se adequar ao pensamento
e interesse do pesquisador.
Mervyn Busteed15 (1983) defende que a Geografia Poltica tem uma histria,
estrutura e epistemologia distinta do resto da Geografia. Lia Osorio Machado (1998),
em curto artigo, apresenta a Geografia Poltica como um campo. No adotaremos a
tese de Busteed, mas a ideia de Machado, acrescentaremos a Geopoltica. A
Construo de um campo nico Geografia Poltica-Geopoltica no qual os
gegrafos tm atuado na Geografia no Brasil, principalmente nas ltimas trs
dcadas, o que se almeja.
Sobre a Geografia Poltica e Geopoltica produzida por gegrafos no Brasil, o
que se encontra sobre a histria do campo so dados ou citaes esparsas em
textos de avaliao da Geografia no Brasil em geral, o que dificulta a construo de
uma historiografia do campo. Que procedimento adotar diante da dificuldade
exposta?
A discusso sobre a produo dos gegrafos em Geografia Poltica e
Geopoltica ser iniciada com o esclarecimento do que tem sido apresentado na
literatura de forma a delimitar o entendimento desse campo. preciso lembrar que a
Geografia Poltica e Geopoltica, assim como todos os estudos acadmicos,
produto de seu contexto social e intelectual (FLINT, 2009, p. 550).
Longe de resolver as diferenciaes entre Geografia Poltica e Geopoltica
expostas, apresentam-se as definies e busca-se o que pode ser considerado
comum entre ambas para justificar tratamento unificado na Geografia e fundamentar
a anlise. Horta questiona se ser mesmo relevante delimitar rigorosamente essas
reas do conhecimento? (HORTA 2006 p. 51). Pensamos que no, entretanto
necessrio apresentar os elementos que julgamos unificador das subdisciplinas para
serem tratadas como campo de estudo e disputas de concepes na Geografia no
Brasil.
A Geografia Poltica e Geopoltica, consideradas separadas e definidas em
oposio, marcam campos distintos da cincia quando se confunde o objeto e,
consequentemente, se opta por uma ou outra, na anlise espacial. o caso de
imputar a Geografia ser esttica e a Geopoltica ser dinmica (MIYAMOTO 1981 p.
15
76). Ainda segundo Raja Gabaglia, a Geografia Poltica considera os Estados como
organizaes estticas, assentadas sobre substractum geogrfico, enquanto que a
Geopoltica estuda o conflito e a mudana, a dinmica dos espaos terrestres e das
foras polticas que lutam neles para sobreviver [grifo do autor], (GABAGLIA 1947 p.
696).
Na perspectiva de superar os problemas histricos de definio, permite-se
aqui trabalhar com a perspectiva integradora e considerar somente um nico campo
na Geografia.
Se para muitos a Geopoltica subproduto da Geografia Poltica, cabe
procurar os pontos que do unidade e analis-los como os gegrafos abordaram e
fundamentaram suas anlises. Ao contrrio do que se constata at ento na
literatura, ao invs de optar pela diferenciao, busca-se o caminho de identificar o
que existe de comum entre a Geografia Poltica e Geopoltica. Essa perspectiva no
se coloca sem problemas, pois os elementos que do coeso tambm podem ser os
que fragmentam as anlises. O Estado, por exemplo, pode ser analisado levando-se
em considerao o poder formal das instituies, desconsiderando o seu territrio.
Como no h Estado sem territrio, julgamos a possibilidade de utilizar as duas
categorias como elemento de integrao entre as disciplinas. Desse modo, as
relaes construdas territorialmente sero tomadas como ponto de partida,
objetivando dar conta das semelhanas que permitam tratar os temas disciplinares
em um mesmo campo.
Desde a publicao de Politische Geographie, em 1897, por Friedrich Ratzel,
a Geografia Poltica tem sido definida como o estudo das relaes entre o Estado e
o solo (RATZEL, 1987, p. 55). Segundo MACHADO (1998), A maior parte da
produo dos gegrafos polticos [...] tomava, explicitamente ou no, as ideias de
Ratzel como referencial, nenhum deles chegando a formular um quadro conceitual
alternativo (MACHADO, 1998, p. 61). A consulta bibliografia de Geografia Poltica,
confirma Machado, geralmente os gegrafos trabalham com a ideia de que no seu
estudo interessa a anlise da comunidade em relao com o ambiente fsico e o
Estado (MOODIE, 1965, p. 9). As relaes entre fatores geogrficos e as entidades
polticas outra maneira de apresentar o interesse da Geografia Poltica (SANGUIN,
1981, p. 7).
Para Wooldridge e East, a Geografia Poltica concentra sua ateno nas
relaes externas e internas dos Estados (WOOLDRIDGE; EAST, 1967, p. 130).
Costa (1992, p.15) afirma que cabe Geografia Poltica a tarefa nada trivial, dentre
outras, de examinar e interpretar os modos de exerccio do poder estatal na gesto
dos negcios territoriais e a prpria dimenso territorial das fontes e das
manifestaes do poder em geral.
Nos fragmentos citados, observa-se que o elemento identificador da
Geografia Poltica, o Estado como entidade poltica e a base territorial em que se
constri. O Estado como entidade poltica priorizada por muitos gegrafos polticos,
levou Raffestin (1993, p. 11-22) a indagar se no se trata de Geografia do Estado,
concluindo que A Geografia do Estado foi construda a partir de uma linguagem, de
um sistema de sinais, de um cdigo que procede do Estado. Recentemente, Castro
(2005, p.17), definiu como um conjunto de ideias polticas e acadmicas sobre as
relaes da Geografia com a poltica e vice-versa. O conjunto de ideias diz respeito
ao territrio e conflito, ao poder e ao Estado e, por fim, ao espao.
A Geopoltica apresentada por muitos como criada/inspirada por Friedrich
Ratzel. O criador do neologismo para uns, e da disciplina para outros foi Rudolf
Kjelln, professor sueco, que se inspirou na teoria ratzeliana sobre o espao vital. A
indicao de Friedrich Ratzel como formulador, tanto da Geografia Poltica como da
Geopoltica, para ns, deve ser ponto que identifica a unidade do campo,
contrariando a individualidade de cada disciplina.
O termo geopoltico, elaborado por Kjelln, conheceu vrias interpretaes. O
sueco definiu-a como la ciencia del Estado como organismo geogrfico y,
significativamente, como soberana16 (citado em VICENS VIVES, 1956, 49), Weigert
(1943, p. 25) define la Geopoltica como geografa poltica aplicada a la poltica de
poder nacional y a su estrategia de hecho en la paz y en la guerra17.
Haushofer e os editores da Zeitschrift fr Geopolitik chegaram seguinte
definio: Geopoltica es la ciencia que trata de la dependencia de los hechos
polticos con relacin al suelo. [] La Geopoltica debe convertirse en la conciencia
geogrfica del Estado18 (citado em WEIGERT, 1943, p. 24).
Spykman explica a Geopoltica como o planejamento da poltica de segurana
de um Estado, em termos de seus fatores geogrficos (citado em COUTO e SILVA,
16
2003, 27), o que coincide com Backheuser (1942, p. 22) quando afirma que a
Geopoltica a poltica feita em decorrncia das condies geogrficas.
Para Brzezinski (1986, p. 10), geopoltico reflete a combinao de fatores
geogrficos e polticos que determinam a condio de um Estado ou regio,
enfatizando o impacto da Geografia sobre a poltica. Guardadas as diferenas e
divergncias que as definies suscitam e os momentos geogrficos em que foram
elaboradas, chama ateno a importncia do Estado em todas elas, mas no se
verifica o tratamento de crescimento do capital. Importante tambm o carter
espacial da Geopoltica, muitas vezes exposto como o poder sobre o territrio e os
recursos.
Muito se relaciona a Geopoltica com conflitos entre Estados por domnio
territorial, o que levou Lacoste a afirmar que
O termo Geopoltica, do qual se faz mltiplos usos nos dias atuais,
designa de fato tudo que concerne s rivalidades de poderes ou de
influencias nos territrios e as populaes que nele vivem: rivalidades
entre poderes polticos de toda sorte e no somente entre Estados,
mas tambm entre movimentos polticos ou grupos armados mais ou
menos clandestinos rivalidades pelo controle ou dominao de
territrios de grande ou pequeno porte. Os raciocnios geopolticos
ajudam a melhor compreender as causas de tal ou tal conflito, dentro de
um pas ou entre Estados, mas tambm a considerar quais podem ser,
por repercusso, as consequncias destas lutas nos pases mais ou
menos distantes e por vezes at mesmo em outras partes do mundo.
(LACOSTE, 2006, 8).
De acordo com Joan Nogu Font e Joan Vicente Ruf19 a Geopoltica crtica
Geopoltica, Identidade e Globalizao (2006) foi uma exceo de traduo nos ltimos anos no
Brasil. Pode-se tambm considerar as tradues dos livros de David Harvey como importantes para o
pensamento geogrfico nessas terras.
ttulo de entendimento a frmula usada por Maull, que elaborou um termo binrio
quando a discusso da identidade entre as cincias estava na retirada do carter
cientifico
de
uma
ou
de
outra
grafou
Geografia
Poltica-Geopoltica
local
transformada
em
generalizao
compartilhada
24
(COSTA, 1992, p. 39) e as relaes construdas por esse grupo de cientistas com
diplomatas, militares e polticos devem ser explicitadas.
Com intuito de explicitar as relaes entre os gegrafos, as instituies e os
processos que a se estabelecem, recorre-se ao conceito de afinidade eletiva25. O
conceito tem longa histria que perpassa a alquimia, a literatura romntica
especialmente a Alem com Goethe e apropriado por Weber, nas cincias
sociais (LWY, 2011, p. 129).
Na alquimia, a afinidade a fora em virtude da qual duas substncias
diversas se procuram, unem-se e se encontram (Hermanus Boerhave citado por
Lwy). Aplicando as ideias dos alquimistas, Goethe, metaforicamente na literatura
romntica, afirma que ocorre afinidade quando dois seres ou elementos procuram
um ao outro, atraem-se, apoderam-se um do outro e, em seguida, em meio a essa
unio ntima, ressurgem de forma renovada e imprevista (LWY, 2011, p. 130).
Nas cincias sociais, o termo sofre metamorfose pelas mos de Max Weber
na obra A tica Protestante e o Esprito do Capitalismo. Segundo Michael Lwy,
Weber manter as acepes de conotaes de escolha recproca, atrao e
combinao, mas a dimenso da novidade parece desaparecer (LWY, 2011, p.
131).
A importncia do conceito, afinidade eletiva, est em analisar a relao
complexa e sutil entre essas duas formas sociais. Weber pretende ir alm da
perspectiva tradicional em termos de causalidade e de contornar o debate sobre a
primazia do material ou do espiritual:
25
Nossa inteno e adaptar o conceito as circunstncias de nossa investigao. Para uma discusso
conceitual, sugere-se a leitura de Michael Lwy, Sobre o conceito de afinidade eletiva em Max
Weber e Redeno e Utopia. Messianismo judaico e utopias na Europa Central. Segundo Lwy, o
conceito ocupa um lugar importante na clssica obra de Max Weber, A tica protestante e o esprito
do capitalismo, precisamente por analisar a relao complexa e sutil entre duas formas sociais
(LWY, 2011, p. 131).
incorporao
do
pensamento
marxista
trouxe
renovaes
tericas
renovaes
buscaram
mudar
as
coisas
para
que
elas
2.2 AS PERIODIZAES
27
31
No original: Epistemological issues; Urban issues; Capitalization of rural areas; Labour mobility; The
frontier; The recovery of physical geography and the environmental issue; The regional question; e
The new political geography.
33
, a
33
Os ttulos dizem muito. Milton Santos, ao escrever Por Uma Geografia Nova, j estabelecia uma
anttese quela Geografia de cunho neopositivista e pragmtico a servio do Capital, que era o
projeto da nova Geografia. Isso refora a nossa tese de que h renovaes e renovaes.
34
No original: La Pense Gographique au Brsil: hier et aujourdhui
35
No original: LEspace Gographique
36
No original: Prhistoire de la Gographie
37
No original: Institutionnalisation de la Discipline: 1934-1945; Les pionniers; Mise en place des
institutions; Constitution de lobjet dtude: 1946-1966.
38
Apesar de todo o mrito atribudo por DIAS (1989), no se pode esquecer suas ligaes com o
Estado e os Organismos Internacionais.
39
No original: Changements Institutionnels et Mthodologiques: 1967-1977; Orientations Actuelles:
diversits thmatiques et mthodologiques.
aceita a partir dos anos trinta do sculo XX. Apesar de demonstrar a preocupao
em debater as origens, as duas propostas, como as demais, expem a construo
de discursos com histrias lineares desconsiderando contextos geogrficos
diferenciados.
Paulo Scarim (2000, p. 46-49), em sua dissertao de mestrado, apresenta
cinco possibilidades de periodizao para o percurso da Geografia acadmica
brasileira. A primeira, pelo entendimento das escolas de pensamento hegemnicas.
A segunda leva em considerao a poltica acadmica centrada na AGB. A terceira,
vinculada ao perfil dominante do pesquisador. A quarta buscaria as perspectivas da
comunidade acadmica. Por fim, pensar a periodizao a partir das geraes,
estabelecendo quinze anos para cada. Concluindo por no adotar nenhuma delas,
pois do entendimento que so parciais e de que os participantes so de origens
diferentes, mas que tm algo em comum na renovao da Geografia no Brasil. No
h nenhuma referncia ao campo da Geografia Poltica e Geopoltica, pois no faz
parte das pesquisas do autor. O que interessam so as possibilidades de
periodizaes apresentadas.
Gearid Tuathail na introduo de The Geopolitics Reader apresenta
uma periodizao para a Geopoltica, estruturada em discursos, intelectuaischave e lxico dominante.
Os discursos so classificados em Geopolticas Imperialistas com
intelectuais como Alfred Tayler Mahan, Friedrich Ratzel, Halford John Mackinder,
Karl Haushoffer e Nicholas J. Spykman, sobressaindo as palavras fortes: poder
martimo, poder terrestre, espao vital e rimland.
No perodo da Geopoltica da Guerra Fria, os discursos foram elaborados
por homens de Estado como George Kennan, por militares soviticos e por lderes
polticos ocidentais. Os discursos esto referenciados na teoria da conteno, na
diviso do mundo em Primeiro/Segundo/Terceiro, na diviso entre pases e
satlites, na teoria do Domin e no Bloco Ocidental versus Oriental.
Em Nova Ordem Geopoltica Mundial, Tuathail apresenta obras escritas:
Mikhail Gorbachev (Pensamento Poltico Novo), por Francis Fukuyama (O fim da
histria), por Edward Luttwak (Estatstica geo-econmica), por George Bush
(Liderana Americana), por lderes de organizaes internacionais (liberalismo e
neoliberalismo), por planejadores e estrategistas militares (Estados delinquentes,
terroristas, etc.), e por Samuel Huntington (Choque de civilizaes).
Para uma discusso mais ampla, sugiro os seguintes artigos e teses: MOREIRA, Ruy. Assim se
passaram dez anos; A renovao da Geografia brasileira no perodo 1978-1988. GEOgraphia, Niteri,
ano II, n 3, p. 27-49, jun 2000. SILVA, Armando Corra da. A Renovao Geogrfica no Brasil
1976/1983 (As Geografias Crtica e Radical em uma perspectiva terica). Boletim Paulista de
Geografia, So Paulo, n 60, p. 73-140, 1983. SCARIM, Paulo Cesar. Coetneos da Crtica; uma
contribuio ao estudo do movimento de renovao da Geografia brasileira. 2000. 248 f. Dissertao
(Mestrado em Geografia Humana). Programa de Ps Graduao em Geografia, Universidade de So
Paulo. So Paulo, 2000. ANTUNES, Charlles da Frana. A Associao dos Gegrafos Brasileiros
(AGB) - origens, ideias e transformaes: notas de uma histria. 2008, 303 f. Tese (Doutorado em
Geografia). Programa de Ps Graduao em Geografia. Universidade Federal Fluminense, Niteri
RJ, 2008. CORRA, Roberto Lobato. Geografia Brasileira: crise e renovao. In: MOREIRA, Ruy
(org.). Geografia: teoria e crtica, o saber posto em questo. Petrpolis RJ: Vozes, 1982. p. 115121.
era a maneira de fazer Geografia ligada ao planejamento estatal. Deve ficar claro
que nenhum dos gegrafos citados protagonista do movimento de renovao que
teve lugar cinco anos mais tarde.
O conjunto de gegrafos, expoentes dos trabalhos no encontro, no so
personagens no movimento de renovao da Geografia crtica, a partir do final da
dcada de setenta, contudo seguem exercendo suas funes e se articulando
institucionalmente, de forma interna e externa Geografia.
Sobre as instituies geogrficas no Brasil, no foi dito que houve verdadeira
batalha de ideias. poca, pode-se considerar a UGI como uma instituio
imperialista que buscava impor uma Geografia a servio do Capital e colonizadora. A
AGB at ento seguia essa tica que foi sendo rompida com a perspectiva de olhar
para os problemas da sociedade brasileira a partir da realidade das periferias.
Almeja-se interromper a lgica do olhar colonizado, passando-se a discutir os
problemas relativos ao Brasil. Nesse sentido, a renovao da Geografia no foi s
de cunho terico, mas de perspectiva terica e poltica, no se tratava s de fazer
uma mudana de natureza epistemolgica. Pode-se dizer que houve verdadeira
guerrilha epistemolgica entre os que propugnavam mudanas e os que lutavam
pela manuteno dos privilgios de que gozavam. Nessa guerra, os gegrafos que
defendiam seus privilgios se afastaram da AGB e se refugiaram em outras
instituies como a UGI para continuar pensando uma Geografia com carter
subalternizada, que mais prestigiada academicamente, a partir do mundo anglosaxnico.
Contraditoriamente os que participaram desse processo permaneceram
ativos, e no foram capazes de incorporar debates oriundos das proposies dos
gegrafos de mundo anglo-saxnico nos anos oitenta do sculo XX. O que nos leva
a dizer que tambm se estabeleceu uma renovao com cunho conservador na
Geografia no Brasil.
Muitos dos que pretendiam manter a Geografia colonizada tm trabalhos que
so referncia em alguns assuntos geogrficos. A ttulo de exemplificao pode-se
citar a produo de Bertha K. Becker, ligada e articulada com o Estado brasileiro
desde a dcada de sessenta quando foi professora no Instituto Rio Branco (19661975), poca do regime autoritrio; consultora de projetos em governos militar e
democrtico. Ressalta-se ainda que quando da renovao com cunho crtico optou
por privilegiar instituies como a Unio Geogrfica Internacional, submetendo-se a
entre a Geografia comprometida com liberdades humanas mais afeita aos dramas
dos sujeitos sociais , a Geografia para o planejamento estatal prxima ao
discurso de Brasil potncia , e a Geografia ensinada nas escolas primrias e
secundrias, forja-se a Geografia que busca a crtica41 da realidade social vivida. De
certa maneira embora se tenham desenhado dois projetos polticos claros, a questo
mais complexa. A paleta de cores ideolgicas mais ampla.
Os debates travados em torno da superao dos modelos do fazer geogrfico
crescem at o momento atual, o que pode ser notado com a argumentao de que
Ciente de todos os problemas que esse rtulo contm, no h outra forma de nomear a Geografia
naquele momento de fins dos anos setenta at os anos noventa. Jos William Vesentini afirma que:
A Geografia crtica, enfim, foi aquela ou, mais propriamente, aquelas, no plural que no apenas
procurou superar tanto a Geografia tradicional quanto a quantitativa, como principalmente procurou
se envolver com novos sujeitos, buscou se identificar com a sociedade civil, tentou se dissociar do
Estado (esse sujeito privilegiado naquelas duas modalidades anteriores de Geografia!) e se engajar
enquanto saber crtico aquele que analisa, compreende, aponta as contradies e os limites,
busca contribuir na ao... nas reivindicaes dos oprimidos, das mulheres, dos indgenas, dos
negros e de todas as demais etnias subjugadas, dos excludos, dos dominados, dos que ensejam
criar algo novo, dos cidados em geral na (re)inveno de novos direitos. (grifo do autor).
VESENTINI, J.W. A Geografia crtica no Brasil: uma interpretao depoente. Disponvel em:
http://www.geocritica.com.br/texto07.htm (acessado em 19/06/2012).
Ratzel, Arthur Dix, Derwent Whittlesey e Jean Gottmann. Outro importante artigo
A Geografia e o Resgate de Geopoltica, de Bertha K. Becker, publicado na edio
comemorativa do cinquentenrio da RBG em 1988. Segundo Roberto Schimdt
Almeida (2000, p. 94), se pode classificar [o artigo] como estabelecedor de um
quadro de referncias de vetores de conhecimento, no caso, as turbulentas relaes
entre a Geopoltica e a Geografia, no contexto dos diferentes papis que o Estado
assumiu ao longo do sculo XX no gerenciamento do territrio e no controle social
subsequente. Wanderley Messias da Costa e Herv Thry. em artigo publicado na
Hrodote, Quatre-vingts ans de gopolitique au Brsil: de la gographie militaire
une pense stratgique nationale, tambm consideram Bertha K. Becker como
divisor de guas entre o pensamento antigo e novo na Geopoltica no Brasil (COSTA
E THRY, 2012, p. 258).
Considera-se, na Geografia, a obra de Bertha K. Becker com muito mrito,
porm nesse trabalho vamos trat-la como continuidade do pensamento de
gegrafos e geopolticos, ou seja, da conservao renovada a servio da
modernizao capitalista no Brasil.
Outras publicaes que demonstram mudanas na abordagem da Geografia
Poltica e Geopoltica so as teses de doutorado de Jos William Vesentini, A
Capital da Geopoltica: um estudo geogrfico sobre a implantao de Braslia de
1985 e a de Wanderley Messias da Costa, Geografia Poltica e Geopoltica:
discursos sobre o territrio e o poder de 1991, ambas publicadas mais tarde em
livros. Os exemplos se multiplicam e pode-se identificar que no s no exterior se
experimenta modificaes nas abordagens da Geografia Poltica e Geopoltica, mas
tambm no Brasil, por mais que esteja diluda na produo geral da Geografia.
Nesse
ambiente
de
modificaes
inovaes,
no
podem
ser
Recuperar o que foi produzido por gegrafos, fazer o balano do que foi
editado em tempos de renovaes e refletir sobre a construo da Geografia Poltica
e Geopoltica no Brasil nos ltimos trinta anos, ser o objetivo desse captulo.
A Geografia, em sua dimenso poltica, busca pesquisar como os eventos,
fatos e processos influenciam a produo do espao. Assim A poltica nunca deixou
de estar em evidncia na Geografia (CASTRO, 2005, p. 31). Da a produo do
espao ser poltica e sendo poltico, um espao humano que se realiza como
domnio sobre o espao produzido (SILVA, 1984, p. 103). Ento para ns a
Geografia , por excelncia, poltica.
Outra inteno indagar por que a renovao da Geografia no Brasil no
incorporou os debates realizados por gegrafos anglo-saxes. No se tem no Brasil
disponvel para a comunidade geogrfica tradues de autores como Gearid
Tuathail, John Agnew, Klaus Dodds, Peter Taylor entre tantos outros e outras. A
mesma situao acontece com gegrafos muito citados, que no tiveram suas obras
disponibilizadas em portugus, como Jean Gottmann e Camille Vallaux. Os escritos
em Geografia Poltica, de Richard Hartshorne, ainda aguardam estudos e verses.
Assim pode-se perguntar: por que no processo de renovao os debates em
Geografia
Poltica
Geopoltica
foram
pouco
divulgados
no
foram
devem saber pens-lo para junto sociedade, ajudar a ver sua importncia e
desdobramentos que interferem e se atualizam na vida cotidiana.
No mbito da histria da Geografia e do pensamento geogrfico no Brasil no
h estudos que explorem a Geografia Poltica e Geopoltica apresentando a
produo e a importncia desse campo para a Geografia em geral. Diante disso
necessrio perguntar: o que tem sido produzido pelos gegrafos no Brasil em
Geografia Poltica e Geopoltica? O levantamento e a anlise da literatura escrita em
Geografia Poltica e Geopoltica nos ltimos trinta anos por gegrafos, perodo em
que as renovaes da Geografia no Brasil se mostram mais visveis, ser necessria
e bsica para essa pesquisa.
O primeiro procedimento o recuo temporal e a procura do que se fez em
termos de levantamento sobre a produo em Geografia Poltica e Geopoltica.
Entre bibliografias gerais, optou-se pela utilizao de dois artigos publicados por
Lewis Arthur Tambs, em 1970, na Revista Geogrfica, e por Shiguenoli Miyamoto,
na revista Perspectiva, em 1981. Os dois autores no so gegrafos, o que coloca
perspectivas diferenciadas na abordagem do tema. Aqui um aspecto a ressaltar
que os balanos feitos no foram realizados por gegrafos e, nesse sentido, so
muito mais abrangentes e se articulam com diversas outras disciplinas. Ao realizar
um balano acerca da produo dos gegrafos stricto sensu, o que se deseja
tambm averiguar como a Geografia Poltica e a Geopoltica tm sido realizada por
dentro do trabalho disciplinar dos gegrafos e averiguar at que ponto a comunidade
geogrfica incorpora o que proposto de fora e realiza proposies a partir de
dentro.
Lewis Arthur Tambs um acadmico, especialista em histria da Amrica
Latina
na
Universidade
do
Estado
do
Arizona
tambm
especialista
a expanso
brasileira e
papel da
Heartland
Charcas influenciaram
de
grupos polticos e
documentos,
tais
conservadora,
enfatizando a
importncia
Geopoltica da
ameaa
do narco-
terrorismo.
Shiguenoli Miyamoto, professor titular em Relaes Internacionais e Poltica
Comparada pela Universidade Estadual de Campinas, colaborador voluntrio no
programa de ps-graduao em Cincia Poltica na mesma instituio. Sua trajetria
acadmica teve como linha de pesquisa prioritria as Relaes Internacionais e a
Poltica Externa Brasileira. Tratou tambm de temas como Geopoltica e Questes
Estratgico-Militares. Apresentou no incio da dcada de oitenta do sculo passado
a dissertao O pensamento geopoltico brasileiro (1920-1980) (1981) que mais
tarde seria publicado como livro com o ttulo de Geopoltica e Poder no Brasil
(1995). Pode-se considerar que esse livro marca o interesse pelo tema da
Geopoltica em uma conjuntura de abertura e mudanas polticas no Brasil.
Os balanos, apresentados nos artigos, optaram por realizar levantamentos a
partir de diferentes perspectivas, Tambs privilegiou especificamente o que era
estritamente geopoltico, enquanto Miyamoto considerou as relaes do Brasil como
potncia na Amrica do Sul a partir de temticas prprias do debate geopoltico.
42
sociais.
A concepo imperialista do mundo aceita e propalada com certa
naturalidade, como dada, pois a partir da anlise da poltica internacional almeja-se
o estudo da distribuio do poder no espao territorial para aplic-lo escala
nacional. A crtica Geopoltica imperialista de mundo aplicada a realidade nacional
brasileira no se faz presente nas obras apresentadas. Importa produzir e difundir a
ideia de expanso das relaes capitalistas de produo no territrio brasileiro com
objetivo de integr-lo internamente ao centro de poder e externamente ao concerto
harmnico das naes.
O exemplo que torna claro esse processo a divulgao no Curso de Frias
para Professores do IBGE (como vimos, uma das mais importantes instituies da
Geografia no Brasil), das teorias da Geografia Poltica e Geopoltica fundadas em
Alfred Tayler Mahan, Friedrich Ratzel, Halford John Mackinder, Karl Haushoffer,
intelectuais chaves, segundo TUATHAIL, na formulao do discurso da
Geopoltica imperialista. Acrescenta queles intelectuais, os nomes de Rudolf
Kjelln, Otto Maull e Arthur Dix. Os estudos sobre continentes e Estados so de
carter descritivo apresentando dados sobre base fsica, populao e economia, de
cunho informativo e quando da formulao de teorias, analtico.
Outro elemento importante a considerar nos gegrafos presentes nos artigos
de Lewis Arthur Tambs sua filiao institucional. De modo geral, pertenceram s
universidades e instituies de ensino secundrio, ao Conselho Nacional de
Geografia, aos Institutos Geogrficos e Histricos, s Associaes e Sociedade de
Geografia (nacional e internacional). Alguns participaram de trabalhos junto aos
ministrios de governo e tambm como participantes de cursos e palestrantes na
Escola Superior de Guerra. A diversidade de instituies leva a crer que, dentro do
possvel e considerando a poca, esses intelectuais tinham as suas relaes e
articulaes em crculos restritos, porm quase que exclusivamente ligados ao poder
de Estado.
44
46
47
48
50
51
52
49
Ano de
Nascimento e
de Morte
1924-1968
1910-1974
Rio de Janeiro
So Paulo
1884-1980
Rio de Janeiro
1904-2002
Rio de Janeiro
1879-1951
Niteri
1906-1979
Rio de Janeiro
1895-1954
Rio de Janeiro
1930-2013
Rio de Janeiro
Cidade
1924-1991
Rio de Janeiro
53
1915-2010
1912-1992
Rio de Janeiro
So Paulo
55
1930-2000
Rio de Janeiro
Therezinha de Castro
Instituies
IBGE; UEG; UFF
USP; AGB
CNG-IBGE; CPII;
IPGH; IHGB
CNG-IBGE; UGI;
IPGH
CNE; CNG-IBGE;
SGRJ; FC; USU;
IHGB
CNG-IBGE; MRE;
PUC; ESG-IBAD
UDF; SGRJ; CPII;
FFILF
CNG-IBGE; AGB
IBGE; UFRJ; IPEA;
MPI;
IBGE; ESG; UERJ
IHG-SP; CB
IBGE; CPII; FHPII;
ESG;
56
Os textos sobre transportes, no Brasil, de Moacir Malheiros Fernandes Silva foram mantidos no
Anexo II devido ao entendimento de que configuram estudos de Geografia Poltica e o autor est
envolvido com os projetos e planejamentos no IBGE.
distenso que se instala no Brasil a partir da dcada de setenta. Sua busca visa
compreender quais instituies, que personagens e quais temas esto presentes na
Geopoltica produzida no Brasil. So dois balanos de abrangncia escalar
diferenciada, um trata da produo regional na Amrica Latina, o outro de carter
nacional no Brasil.
A crtica produo dos gegrafos nos balanos de Tambs e Miyamoto deve
considerar aspectos como a separao entre sujeito e objeto que produz a
naturalizao do discurso geopoltico, diminuindo o papel do sujeito poltico,
econmico e histrico. Est consoante com uma Geografia que trata os fenmenos
como naturais que dispensa interpretao de discursos, especialistas, intelectuais,
instituies e ideologias.
A instrumentalizao da Geografia Poltica e Geopoltica, como saber
intencional nas polticas territoriais, no sofre crtica, reforando a ideia de que o
Estado pode naturalmente exercer o monoplio da violncia em absoluto. As
condies histricas de produo so ignoradas, colocando preeminncia do
geogrfico sobre o histrico.
A disputa pelo espao vital entre os Estados natural e o discurso geopoltico
com base na biologia ou na teoria evolucionista de Darwin, leva a crer que a luta
inevitvel e o mais forte sempre vencer. Esse discurso desvia o foco, tanto da
necessidade de conquista territorial quanto do objetivo da acumulao capitalista
sem fim, ou seja, de domnio imperialista.
O mundo organizado em Estados uma totalidade e as categorias para
interpret-los so tratadas como se fossem homogneas para todos os pases. Toda
diferena homogeneizada e todos os lugares perdem suas especificidades, suas
marcas. Esse raciocnio baseia-se no imaginrio ocidental, legitimado por
instituies da produo do conhecimento do exterior como se no fosse necessrio
contextualizar as teorias, bastando aplic-las. (STEINBERGER, 2005, 116-117).
57
3.4.1.1 Resultados
31
AJARA, Csar
ALBAGLI, Sarita
ALBUQUERQUE, Edu Silvestre de
AMORIM FILHO, Oswaldo Bueno
ANDRADE, Manuel Correia de
ANSELMO, Rita de Cssia Martins de
Souza
ANSELMO, Rita de Cssia Martins de
Souza BRAY, Silvio Castro
BECKER, Bertha K.
BECKER, Bertha K.
EGLER, Claudio A.
BECKER, Bertha K.
MACHADO, Lia Osorio
BECKER, Bertha K.
STENNER, Claudio
BECKER, Bertha K.
VIEIRA, Ima Clia Guimares
CASTRO, In Elias de
CASTRO, Therezinha de
COSTA, Wanderley Messias da
COSTA, Wanderley Messias da
THRY, Herv
DAMIANI, Amlia Luisa
EGLER, Claudio A.
EVANGELISTA, Helio de Araujo
FAISSOL, Speridio
LOPES, Cludia Cerqueira
VIEIRA, Sebastio
FARIA, Ivani Ferreira de
FERRARI, Maristela
FIGUEIREDO, Adma Hamam de
FIGUEIREDO, Adma Hamam de
AJARA, Csar
GUIMARES, Raul Borges
HAESBAERT, Rogrio
HAESBAERT, Rogrio
PORTO-GONALVES, Carlos Walter
HORTA, Clio Augusto da Cunha
LIMA, Ivaldo Gonalves de
MACHADO, Lia Osrio
MACHADO, Lia Osorio
HAESBAERT, Rogrio
RIBEIRO, Leticia Parente
STEIMAN, R.
PEITER, P.
NOVAES, A.R.
Livro
1
1
Cap. Livro
1
1
Artigo em
Peridico
Total por
Autor(es)
1
1
2
1
1
2
4
2
1
23
34
62
1
6
2
1
4
4
5
5
6
11
11
1
2
1
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
11
1
1
18
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
Total
1
2
1
1
2
3
1
2
1
1
1
1
1
2
11
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
2
1
37
1
3
57
2
1
4
2
1
1
11
110
204
GRFICO I
50
100
150
200
250
2010-2012). Para a segunda forma, estabelecemos perodos por dez anos (19821991; 1992-2001; 2002-2011 mais o ano de 2012).
Livros
relao
ao total
19821989
19901999
20002009
de Livros
relao
ao total
Artigos em
Peridicos
% em
relao
ao total
Total de
% dos
Trabalhos
trabalhos
por
por
perodos
perodos
11
29,73
06
10,53
15
13,64
32
15,69
12
32,43
14
24,56
38
34,54
64
31,37
12
32,43
32
56,14
42
38,18
86
42,16
5,41
8,77
15
13,64
22
10,78
37
100%
57
100%
110
100%
204
100%
20102012
Total
Captulos
% em
Livros
relao
ao total
19821991
19922001
Captulos
de Livros
% em
relao
ao total
Artigos em
Peridicos
% em
relao
ao total
Total de
% dos
Trabalhos
trabalhos
por
por
perodos
perodos
13
35,14
10
17,54
23
20,91
46
22,55
14
37,83
16
28,07
40
36,37
70
34,31
10
27,03
31
54,39
47
42,72
88
43,14
37
100%
57
100%
110
100%
204
100%
20022011 +
2012
Total
GRFICO II
EGLER
COSTA
CASTRO, T. de
CASTRO, I. E. de
BECKER
ALBUQUERQUE
0
20
40
60
80
peridicos pode ser considerada muito ativa em relao maioria dos gegrafos
que produziu no campo em anos de renovao da Geografia no Brasil, que fique
claro que veiculou uma Geografia Poltica e Geopoltica conservadora. No
colaborou com modificaes substanciais no campo. Tinha estreita ligao com os
setores militares, uma das poucas gegrafas, seno a nica, que publicou livros na
Editora da Biblioteca do Exrcito e artigos nas revistas da ESG e Defesa Nacional.
Adaptou para a realidade brasileira a "Teoria da Defrontao", para sustentar a
reivindicao do Estado brasileiro s terras geladas da Antrtida. Teoria que foi
criada com o objetivo de determinar os limites dos pases da Amrica do Sul em uma
futura
diviso
do
setor
antrtico,
denominado: Quadrante
Antrtico
Sul-
N de Artigos
12
9
6
6
5
4
3
3
48
N de Fascculos
9
9
4
5
5
1
3
3
39
Localizao
Rio de Janeiro
Rio de Janeiro
Braslia
Rio de Janeiro
So Paulo
Santa Catarina
So Paulo
Rio de Janeiro
58
fim, uma em Santa Catarina com quatro ttulos (8,3%) da amostra de quarenta e
oito.
Esperamos com o exerccio ter identificado e mostrado que a produo da
Geografia Poltica e Geopoltica se concentra entre instituies e personagens
localizados no Rio de Janeiro e So Paulo.
necessrio esclarecer que esse procedimento tem os seguintes problemas: 1) trabalhos que no
foram disponibilizados pelos programas ou seus autores; 2) trabalhos que no trazem as palavras
procuradas, mas que os autores julgam ser do campo. Pode haver outros problemas, no entanto
resolvemos correr o risco de talvez ocultar algumas produes.
http://capesdw.capes.gov.br/capesdw/Teses.do (acessado em 16/05/2011).
60
Segundo a CAPES, atualmente existem 52 Programas e Cursos de Ps-Graduao em Geografia
no Brasil. 22 somente com mestrado, 2 com mestrado profissional e 28 com mestrado e doutorado.
Explicitamente no existe nenhuma linha que considere a Geografia Poltica e Geopoltica, porm h
muitos programas que incluem o campo em ordenamento do territrio, gesto do territrio, Geografia
humana, entre outros rtulos.
http://conteudoweb.capes.gov.br/conteudoweb/ProjetoRelacaoCursosServlet?acao=pesquisarArea&c
odigoGrandeArea=70000000&descricaoGrandeArea=CI%CANCIAS+HUMANAS+ (acessado em
24/01/2013).
61
orientados
Instituio
Total
Mestrado
Doutorado
USP
06
03
09
UFRJ
04
03
07
USP
01
03
04
USP
02
05
07
Ano da Orientao
2000
2002
2006
2008
2009
2010
Mestrado
1
1992
Total
Bertha Koiffmann Becker (UFRJ)
Doutorado
1
1
1
1
2
6
1
1
3
1997
1998
2004
Total
Wanderley Messias da Costa (USP)
1999
2005
2006
2007
2011
Total
Jos William Vesentini (USP)
1
1
4
2
1
1
2
2007
2008
2010
2011
Total
Fonte: Bancos de Teses Capes, 2011.
Organizao: KAROL, Eduardo.
1
1
1
3
1
1
1
5
1
1
1
3
orientados
Instituio
Total
Mestrado
Doutorado
USP
06
03
09
USP
00
01
01
USP
02
00
02
USP
00
02
02
USP
00
02
02
USP
01
00
01
USP
01
03
04
Marcelo Martinelli
USP
00
01
01
USP
01
00
01
10
USP
00
01
01
11
USP
02
05
07
13
18
31
TOTAL
Fonte: Bancos de Teses Capes, 2011.
orientados
Instituio
Total
Mestrado
Doutorado
UFRJ
04
03
07
UFRJ
00
01
01
UFRJ
01
00
01
In Elias de Castro
UFRJ
01
00
01
UFRJ
01
01
02
07
05
12
TOTAL
Fonte: Bancos de Teses Capes, 2011.
Instituio
orientados
Total
Mestrado Doutorado
1
USP
06
03
09
UFG
01
00
01
USP
00
01
01
USP
02
00
02
UNICAMP
00
01
01
USP
00
02
02
00
01
01
04
03
07
UNICAMP
00
01
01
UFRJ
00
01
01
UEPG
01
00
01
UERJ
03
00
03
USP
00
02
02
UFRJ
01
00
01
UFRGS
00
01
01
USP
01
00
01
17 In Elias de Castro
UFRJ
01
00
01
UFF
01
00
01
USP
01
03
04
FUFSE
00
01
01
UFSC
01
00
01
UFRJ
01
01
02
UFRGS
01
00
01
24 Marcelo Martinelli
USP
00
01
01
UFF
00
01
01
20
UNESP
RIO
CLARO
UFRJ
UFG
01
00
01
USP
01
00
01
28 Marilia Steinberger
UnB
01
00
01
UFBA
01
00
01
30 Ruy Moreira
UFF
00
01
01
UFU
00
01
01
00
01
01
01
02
03
00
01
01
02
05
07
32
34
66
UNESP
RIO
CLARO
UFU
USP
USP
Poltica
Geopoltica
62
ou
62
No III Simpsio Nacional de Geografia Poltica, foi apresentado o trabalho Geografia Poltica:
disseminao da produo cientfica nos anais do ENG e da ANPEGE de autoria de TEIXEIRA;
SILVA, 2013.
63
Nos anais do encontro, encontra-se um total de 1135 trabalhos, dos quais 62 so de Geografia
Poltica, perfazendo 5,4% em relao ao total (TEIXEIRA; SILVA, 2013, p. 108).
Nos anais do encontro encontra-se um total de 1255 trabalhos, dos quais 136 so de Geografia
Poltica, perfazendo 10.8% em relao ao total (TEIXEIRA; SILVA, 2013, p. 108).
65
Fernando Mineiro, formado em Biologia, professor da Rede Estadual de Educao e deputado
estadual pelo Partido dos Trabalhadores do Rio Grande do Norte, atualmente cumpre seu terceiro
mandato.
66
O simpsio ficou conhecido, segundo afirmao de Nilson Cesar Fraga, como I GeoSimpsio.
http://www.anaceu.org.br/conteudo/noticias/27.05%20-%20Centro%20Univ.%20Curitiba.pdf,
(acessado em 12/07/2013)
67
NMERO DE TRABALHOS
I Geografia Poltica
20
11,11%
II - Territorialidade
36
20,00%
47
26,11%
IV - Identidade
18
10,00%
V Polticas Pblicas
39
21,67%
VI - Geopoltica
20
11,11%
Total
180
100%
68
O que pode ser comprovado com a origem descentralizada das instituies do sudeste dos
autores. Esse aspecto positivo, dado que a produo ficava centralizada e hegemonizada nas
grandes universidades do centro-sul.
69
Ver, por exemplo, o trabalho de Mozart Nogarolli, O Estado do Paran tem um novo clima?, no
eixo Geopoltica e Meio Ambiente natureza, recursos naturais e energia. Constate que o autor
elenca como palavras-chave o clima, aquecimento global, evoluo climtica, Paran. Em nossa
opinio constitui um trabalho de climatologia o que pode ser atestado com as referncias
bibliogrficas.
70
O coordenador do simpsio coautor em oito trabalhos de cinco dos seis eixos temticos.
A coordenao geral ficou a cargo, mais uma vez, de Nilson Cesar Fraga, que
desenvolve e articula pesquisas no Programa de Ps-Graduao de Geografia da
UFPR (Mestrado e Doutorado). Fraga lder do Grupo Geografia, Rede, Territrio e
Poder cadastrado no Diretrio dos Grupos de Pesquisa (CNPq)71. O evento contou
ainda com a rede de estudos que articula pesquisadores de graduao e psgraduao da Universidade Estadual do Oeste do Paran, Universidade Estadual do
Centro-Oeste, Universidade Estadual de Ponta Grossa e a Unio Dinmica de
Faculdades Cataratas.
Os eixos temticos Geografia Poltica Clssica e Contempornea;
Geografia Poltica e Poder; Territrio, Territorialidade e Poltica; Meio Ambiente,
Poltica e Poder; Geografia, Territrio e Identidade; e Territrios Transfronteirios e
Turismo foram mantidos em relao ao primeiro simpsio, com pequenas
modificaes para adequao ao evento internacional e a pliade de profissionais
relativos as reas de Geografia, Relaes Internacionais, Turismo, Cincia Poltica e
Cincias Sociais. A ampliao das reas de participantes revela a necessidade de
satisfazer os cursos das entidades citadas no pargrafo anterior.
O simpsio foi organizado com conferncias, mesas redondas, apresentaes
de trabalhos cientficos e evento cultural com o mesmo modelo do I GeoSimpsio.
No localizamos os anais do evento para poder registrar o nmero de trabalhos
inscritos em cada eixo, no entanto foi produzido o livro Territrios e Fronteiras
(Re)Arranjos e Perspectivas, organizado por Nilson Cesar Fraga, com dezoito
textos apresentados em conferncias e mesas redondas.
Do Sul para o Norte, organizou-se em 2013 o III Simpsio Nacional de
Geografia Poltica em Manaus-AM. A comisso organizadora local contou com a
participao de profissionais da UFAM, UEA e o INPA. A comisso cientfica foi
composta de quarenta e dois professores e professoras de vrias instituies
universitrias do Brasil, confirmando a consolidao de uma rede de pesquisadores
afeitos a temtica como estabelecido pelos objetivos perseguido desde o primeiro
simpsio72.
71
O Diretrio dos Grupos de Pesquisa no Brasil, projeto desenvolvido no CNPq desde 1992,
constitui-se em bases de dados que contm informaes sobre os grupos de pesquisa em atividade
no Pas. http://memoria.cnpq.br/gpesq/apresentacao.htm#p1 (acessado em 12/07/2013).
72
Cf. http://geosimposio.wordpress.com/2012/08/10/comissao-cientifica-2/ (acessado em
12/07/2013).
Geografia
NMERO DE TRABALHOS
Poltica
Geopoltica
II Meio Ambiente, Poltica e
Poder
III Geografia, Territrio e
Identidade
IV Fronteiras
V Renovao das Polticas
Territoriais
Total
19
17,12%
17
15,32%
19
17,12%
27
24,32%
29
26,12%
111
100%
74
75
76
Poderemos ver mais adiante que desde a sua formao, na graduao em 1952, j frequentava as
instituies da produo da Geografia no Brasil.
77
Desde o ano de 2009, quando iniciei o doutorado no segundo semestre, identifiquei alguns
trabalhos sobre concepes em Bertha Becker. PICINATTO, A.C.; SPIER, G.; LIMA, I.V.; GERMANI,
R. D. Territrio na abordagem geogrfica de Bertha Becker. In: SAQUET, M.A.; SOUZA, E.B.C. de.
(Orgs.). Leituras do conceito de territrio e de processos espaciais. So Paulo: Ed. Expresso
Popular, 2009. p. 67-77. Depois de nossa apresentao de trabalho sobre Bertha no ENG Porto
Alegre, 2010, foi publicado por Isabela Ribeiro Nascimento Silva, Uma histria sobre Bertha Becker
na Revista Geo-Paisagem (online) no segundo semestre de 2011. Marcos Aurlio Saquet e Pmela
ajuda muito, pois pode condicionar e determinar nossos objetivos. A tarefa ser
demonstrar como essa Geografia se manteve e foi reproduzida nas polticas de
Estado, veiculada pelas afinidades que a gegrafa elegeu.
Relacionar a gegrafa aos militares ou queles que colaboraram com eles,
geralmente no muito aconselhvel. No entanto preciso ser dito para pelo menos
suscitar o debate.
Pode-se relacionar Bertha K. Becker a Golbery, mediante o planejamento
estratgico, onde aquele preza mais pelo Estado do que pelo mercado, quando
descreve um projeto desenvolvimentista particular e prope uma rearticulao
territorial para a integrao definitiva e o desenvolvimento de todo espao nacional
(BARRIOS, 2009, p.201).
Liga-se Bertha K. Becker a Meira Mattos com a ideia de Brasil Potncia,
inspirada na grandeza territorial e na misso de explor-la; a necessidade de uma
poltica de interiorizao, que busque integrar e incorporar a massa territorial
inexplorada ao processo de povoamento, enriquecimento e de fortalecimento do
poder nacional; a conscincia da importncia do desenvolvimento e defesa da regio
amaznica; o desenvolvimento tecnolgico como fator indispensvel integrao
territorial; a necessidade de uma poltica de desenvolvimento econmico, social,
cientfico e tecnolgico para todo o territrio; e, por fim, a importncia de uma
diplomacia firme e convincente (BARRIOS, 2009, p.201).
Expusemos os elementos que, salvo algumas excees, permitem as
continuidades entre o pensamento de militares e acadmicos. No entanto tambm
dizer que se Bertha K. Becker conhecida no Brasil e no exterior, talvez no o seja
pelo vis de continuidade de ideias gestadas na caserna. Da a pergunta: quais so
os setores que conhecem e so beneficiados pelos trabalhos, em Geografia Poltica
e Geopoltica, produzidos por Bertha K. Becker?
Os setores que mais se beneficiam das suas ideias so o estatal (militar e
civil) e o empresarial. Esse interesse pode ser atestado pela sua declarao de que
78
Cf. FERGUSON, Thomas. Golden Rule: the investment theory of party competition and the
logic of money-driven political systems. Chicago: University Chicago Press, 1995. 440p.
caminho trilhado para o rastreamento e elucidao das tramas que envolvem Bertha
K. Becker e os seus na construo territorial do Brasil.
A formao da pesquisadora realizou-se, em grande parte, na Universidade
do Brasil, atual UFRJ, e compreende um perodo de profundas transformaes na
sociedade brasileira, do final da dcada de quarenta, quando inicia a graduao, at
o ano de 1970 do sculo XX, quando obtm o doutorado.
Quando no final da dcada de quarenta, aindam se sentia as consequncias
do grande conflito que abalou o mundo, uma jovem judia de dezoito anos, filha de
pais imigrantes da Europa Oriental, ingressa no curso de Geografia e Histria da
Faculdade de Filosofia Nacional da Universidade do Brasil.
A Geografia vivia sua institucionalidade juvenil e era influenciada pelas
mudanas espaciais oriundas da passagem da economia agrria para a economia
industrial no Brasil. O comando da expanso do capitalismo tem agora na
industrializao o motor bsico do aprofundamento de sua diviso social do trabalho
(OLIVEIRA, 1977, p. 115).
Nesse quadro de modificao do padro de acumulao com bases
assentadas no Plano de Metas do Governo Juscelino Kubitschek, as ideias
desenvolvimentistas
eram
difundidas
fundamentalmente
pelo
Estado.
79
Bertha Becker, em seu memorial, considera o professor Hilgard O'Reilly Sternberg como
fundamental na sua formao e trajetria na Geografia. A permanncia desse professor oculto na
Histria da Geografia no Brasil, nos faz crer que merece ser pesquisado e estudado, para trazer luz,
esclarecer e desvendar as relaes de afinidade que construiu com os gegrafos de sua poca. Era
Filho de imigrantes um alemo e uma irlandesa , Hilgard OReilly Sternberg nasceu em 1917 no
Rio de Janeiro, onde foi presidente da Sociedade de Geografia do Brasil de 1944 a 1964 e fundou o
Centro de Pesquisa de Geografia do Brasil. Em 1956, foi um dos responsveis pela realizao do
Congresso Internacional de Geografia, o primeiro num pas tropical. Foi professor na Universidade do
Brasil,
atual
Universidade
Federal
do
Rio
de
Janeiro.
http://revistapesquisa.fapesp.br/2011/04/03/al%C3%A9m-da-Geografia/ (acessado em 21/09/2013).
80
Roberto Schmidt Almeida, em sua tese de doutorado, analisa artigo de Faissol sobre a Geografia
brasileira que estreitou os contatos com outros gegrafos e instituies internacionais, enfatizando a
UGI, que havia criado no final dos anos 60, uma Comisso de Mtodos Quantitativos. A figura do
presidente dessa comisso, o professor da Universidade de Ibadan (Nigria) Akin Mabogunje, foi
muito importante, pois tratava-se de um professor de uma universidade de pas africano que
enfrentava muitas dificuldades na estruturao dos dados estatsticos, sendo, portanto, um
interlocutor com experincia em problemas que afligem pases em desenvolvimento, e no um
americano ou europeu que no consegue perceber as dificuldades inerentes a qualidade ou no do
dado, pois no viviam com esses problemas em seus pases. (ALMEIDA, 2000, p. 127).
O texto resultante dessa especializao tem o ttulo de: Uma hiptese sobre
a origem do fenmeno urbano numa fronteira de recursos do Brasil 81, apresentado
no III Colquio da Comisso sobre Aspectos Regionais do Desenvolvimento, no
XXIII Congresso Internacional de Geografia da UGI, realizado na cidade de MoscouURSS, em 1976. Foi publicado na RBG (BECKER, 1978, p. 111-122) e como
captulo de Geopoltica da Amaznia: a nova fronteira de recurso (BECKER, 1982,
110-123).
Desse trabalho queremos tecer alguns comentrios. Primeiro, nem na revista,
nem no livro encontramos a bibliografia utilizada. S no incio do texto temos a
referncia a Harvey, 1973. Segundo, diante dessa indicao, intumos que j se
verifica o estudo de Social Justice and the City (1973) e sua aplicao aos
povoados que esto surgindo ao longo da rodovia Belm-Braslia. Terceiro, o livro
de Harvey foi traduzido por Armando Correa da Silva e publicado no ano de 1980, o
que indica a utilizao da obra no original.
Sobre o ps-doutoramento, realizado em 1986, no departamento de
Planejamento Urbano do Massachusetts Institute of Technology nos Estados
Unidos, no obtivemos nenhuma informao significante sobre qual estudo
desenvolveu e seu resultado. Esse momento na trajetria, levando em conta a
titulao, o nico realizado fora dos muros da Universidade do Brasil, atualmente
UFRJ.
81
Ttulo original, A hypothesis concerning the origin of urban phenomen in a resource frontier of
Brazil.
Busca-se explicar a
83
Consta na bibliografia do artigo da nota XV como publicado pela primeira vez em 1958.
84
84
. Consulta ao livro
Cf. Sergio Lamaro, Organizao fundada em maio de 1959 por Ivan Hasslocher com o objetivo
de combater a propagao do comunismo no Brasil. Financiado por contribuies de empresrios
brasileiros e estrangeiros, intensificou suas atividades em 1962 atravs da Ao Democrtica Popular
(Adep), sua subsidiria, que interveio ativamente na campanha eleitoral daquele ano, patrocinando
candidatos que faziam oposio ao presidente Joo Goulart. Foi fechado, juntamente com a Adep,
Recomendaes sobre Reforma Agrria, editado pelo IBAD que traz o resultado do
simpsio, confirmou o nome da autora na pgina XXIII como participante.
Cf. Alzira Alves de Abreu, Instituio cultural criada pelo Decreto n 37.608, de 14 de julho de
1955, como rgo do Ministrio da Educao e Cultura. Gozando de autonomia administrativa e de
plena liberdade de pesquisa, de opinio e de ctedra, destinava-se ao estudo, ao ensino e
divulgao das cincias sociais, cujos dados e categorias seriam aplicados anlise e
compreenso crtica da realidade brasileira e elaborao de instrumentos tericos que permitissem
o incentivo e a promoo do desenvolvimento nacional. Desapareceu em 1964 (DHBB,
http://cpdoc.fgv.br/acervo/dhbb acessado em 30/07/2013).
86
Cf. entrevista concedida a Ewerton Vieira Machado, Sandra M. de A. Furtado e Maria Dolores
Buss, publicada na Revista GEOSUL, apresenta a importncia e aprendizado com a participao na
instituio: (...) Mas quero voltar ao Instituto Rio Branco, que tinha um programa imenso de
Geografia, uma loucura. Pensei: vou ter que mudar; procurar alguma coisa interessante para esses
futuros diplomatas! E descobri: a Geografia Poltica, que naquela poca estava muito escondida. E
nunca mais deixei a Geografia Poltica. E eu sempre falava para o embaixador, que era o chefe, que
deveria levar os alunos para conhecer o Brasil, pois eles eram oriundos das metrpoles. E acho que
foi em 1972, que se criou o Projeto Cisne. Havia um avio da FAB nossa disposio, uma
representante do Itamaraty, e fomos primeiro recebidos em Corumb, em Cceres. Preparei os
alunos com a teoria centro-periferia, do John Friedmann e apliquei para a Amrica Latina. E foi um
barato! Paramos no Forte Prncipe da Beira, em Guajar Mirim, em Cruzeiro do Sul; apaixonei-me
pela Amaznia e nunca mais a larguei (BECKER, 2007, p, 208).
Universidade do Brasil
Faculdade Nacional de
Filosofia
AGB
BERTHA K. BECKER
Unio Geogrfica
Internacional
Centro de Pesquisa de
Geografia do Brasil - CPGB
Maria do Carmo
Galvo
LEGENDA
Instituies
CNPQ
Relaes Pessoais
IBGE
Associao Internacional de
Proteo da Natureza - Bruxelas
Nilo Bernardes
Lysia Bernardes
Graduao
Sobre essa personagem da Geografia no Brasil consultar, ADAS, Srgio. O Campo do Gegrafo:
colonizao e agricultura na obra de Orlando Valverde (1917-1964). Tese de doutorado, USP,
2006.
Apresentado e Publicado
Comunicao apresentada no I Encontro de
Gegrafos, Presidente Prudente, 1972, e no II
Simpsio da Comisso sobre Aspectos
Regionais de Desenvolvimento, UGI (Unio
Geogrfica Internacional), Canad, 1972. In
Rev. Bras. de Geografia, ano 34 (4), 1972,
IBGE, e Proceedings of th Commission on
regional Aspects of Development, IGU
(International Geographical Union), vol. II,
Canad, 1974.
Junto com Nilo Bernardes em Geoforum, vol. 7,
1976, Pergamon Press, Gr Bretanha.
Apresentado no Simpsio sobre Estrutura
Espacial do Brasil, III Congresso Brasileiro de
Gegrafos, AGB, Belm, 1974, e publicado na
Rev. Bras. de Geografia, ano 36 (2), 1974,
IBGE
Indito Parte do Projeto Aripuan, Elementos
para Programao, SPL-CNPq, 1975.
Trabalho apresentado no III Colquio da
Comisso sobre Aspectos Regionais do
Desenvolvimento, Congresso Internacional de
Geografia, URSS, 1976, in Rev. Bras. de
Geogr., FIBGE, 40 (1), 1978.
Apresentado na Comisso sobre Sistemas e
Polticas Regionais, UGI, Nigria, 1978, e
publicado na Rev. Bras. de Geografia, ano 41,
(4), 1979, FIBGE.
II Encontro Nacional de Geografia Agrria,
Simpsio sobre Agricultura e Desenvolvimento
no Brasil, dezembro de 1979. Publicado em
Regional Dialogue, United Nations Centre for
Regional Development, vol. 1, n 2. 1980
Elaborado em co-autoria com Lia O. Machado,
do Departamento de Geografia da UFRJ.
Publicado anteriormente em Brazil Spatial
Organization, vol. II, maro de 1980, pela
Comisso Nacional do Brasil da Unio
Geogrfica Internacional.
Trabalho apresentado ao Seminrio sobre
Expanso da Fronteira e Meio Ambiente na
Amrica Latina, promovido pela Associao
Nacional de Ps-Graduao em Economia,
Braslia, 1981. Publicado pela Comisso
Nacional do Brasil da UGI, para a Conferncia
Regional Latino-Americana, 1982.
A expresso fronteira de recursos foi utilizada por John Friedmann no livro Regional development
policy: a case study of Venezuela. Cambridge, Mass.: M.I.T. Press, 1966. p. 77.
89
Conceito chave para a conjuntura a doutrina da segurana nacional que foi praticada por vrios
regimes militares na Amrica Latina. Com a ideologia do nacional-desenvolvimentismo orientou a
industrializao no Brasil e em outros pases da regio. A discusso e a efetivao de um plano para
o espao nacional produziu a ideia de integrao nacional.
90
Cf. bibliografia citada pela autora: Lacoste, Yves. La Geographie, a sert a faire la guerre, 1976.
Unite et diversit dans le Tier Monde. Franois Maspero-Herodote, Paris, 1980. Lipietz, A. Le Capital
et son espace. F. Maspero, 1977. Lojkine, Jean. LEtat, le marxisme et la question urbain. Presses
Universitaire de France, Paris, 1977. Raffestin, Claude Pour une Gographie du Pouvoir. LITEC,
Paris, 1980.
Para uma pesquisa do termo nveis de anlise ver: Lacoste, Yves. A Geografia, in: Chtelet,
Franois (org.). Histria da Filosofia, idias, doutrinas; v. 7, A Filosofia das Cincias Sociais de 1860
aos nossos dias. Rio de Janeiro: Zahar, 1974. Lacoste, Yves. A Geografia - isso serve, em primeiro
lugar, para fazer a guerra. Campinas SP: Papirus, 1988. Lacoste, Yves. Gopolitique; l alongue
histoire daujourdhui. s.l. Larousse, 2006. Considero que nas trs obras citadas o leitor encontrar um
rico material de desenvolvimento do conceito de nveis de anlise.
92
Ao assumir a tese, do desenvolvimento nacional induzido do exterior aproxima-se das teorias
cepalinas para a industrializao to bem expostas por Wilson Suzigan, no livro: Indstria Brasileira:
origem e desenvolvimento, publicado pela Brasiliense em 1986.
93
A fronteira expressa o modelo de crescimento econmico do pas, o modelo tecnolgico intensivo
de capital, com forte industrializao, que comanda inclusive a modernizao da agricultura,
malgrado a forte concentrao de renda, o acentuado autoritarismo poltico e a internacionalizao da
economia (Becker, 1982: 212).
94
O espao a um tempo produto da articulao de relaes sociais e, como espao concreto,
tambm produtor de relaes sociais (Lipietz, 1977 apud Becker, 1982:214).
dos
dominados
com
Igreja,
para
resistir
expropriao.
homogeneizao dos dominados no deixa entrever suas diferenas, classificandoos como pequenos produtores e assalariados e imputando uma viso de fora do
processo. Neste sentido, por exemplo, silencia sobre as mortes causadas pela
expulso de posseiros e trabalhadores na rea estudada96 (ALMEIDA, 1994, p. 276282).
A apresentao entre dominadores e dominados, de maneira formal, expe a
contradio daquilo que julga ser a anlise crtica do movimento de apropriao
territorial que acaba se transformando em discurso do conhecimento do territrio
para a integrao nacional. A valorizao do discurso que oculta produo de
viso hegemnica na Geografia sobre a regio amaznica embasam ideias que se
cristalizam no campo cientfico e so repetidas a exausto sem muitas vezes
recorrer-se comprovao. Na melhor tradio da cincia de sntese, mescla-se
Geopoltica com Amaznia e passa a observar a regio como homognea sem a
preocupao de outras possibilidades de anlise.
Percebe-se que a rica produo local de intelectuais que trataram da
Amaznia negligenciada97, o que pode levar o leitor a concluir que existe um vazio
96
Almeida lista no livro Carajs: a guerra dos mapas, 568 mortes no estado do Par de 1964 a
1992. Se considerarmos os anos de 1964 at 1982 so 126 mortes de posseiros e trabalhadores por
pistoleiros (p. 276-282). ALMEIDA, Alfredo Wagner Berno de. Carajs: a guerra dos mapas. Belm:
Falangola, 1994. 329 p.
97
Constata-se a ausncia de autores como: TOCANTINS, Leandro. Amaznia: natureza, homem e
tempo; uma planificao ecolgica. 2. ed., Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira, 1982. 177 p. e
REIS, Arthur Cezar Ferreira. A Amaznia e a cobia internacional. 5. ed., Rio de Janeiro; Manaus,
Civilizao Brasileira; Superintendncia da Zona Franca de Manaus, 1982. 213 p. BENCHIMOL,
Samuel. Amaznia: Um Pouco-Antes e Alm-Depois. Manaus: Editora Umberto Calderaro, Edio
Universidade do Amazonas e Codeama, 1977, 840p.
prprio espao, onde exerce sua soberania, o que implica a noo de limite, pois o
seu desdenho resultado da relao de poder entre Estados (BECKER, 1983, p. 1).
Seu entendimento de que nas relaes entre Estados manifestaram-se
duas limitaes que impediram o aprofundamento do estudo entre os processos
polticos e o espao: 1) a adoo de leis deterministas em que o Estado entendido
como um produto do meio fsico e a reao a essa ideia; 2) o Estado visto como
nica fonte de onde emanava o poder, ou seja, a escala de anlise estava definida
pelas suas fronteiras polticas.
necessrio alterar o conceito de Estado diante de tais limitaes, pois as
transformaes no mundo do ps-guerra geraram algumas contradies nas
relaes entre o poltico e o espao. Do entendimento de uma unidimensionalidade
do poder estatal, passa-se a uma multidimensionalidade. O Estado-Nao tem que
dividir o poder com organizaes supranacionais. Essa diviso o limita no plano
internacional, no entanto internamente ainda mantm poder dominante sobre as
formaes econmico-sociais.
A natureza e o destino do Estado devem ser considerados como
fundamentais para o final do sculo XX. O debate, tanto da teoria neoclssica
quanto da marxista para a anlise das relaes entre espao e poder, apontado
como insuficiente. Reconhece que a necessidade de tratar o poder como
multidimensional e de resgatar o conceito de territrio, que em sua opinio foi
negligenciado pelos gegrafos preocupados em definir o espao como objeto da
Geografia.
Estado, espao e territrio so discutidos com o intuito de superar
contribuies e teorizaes clssicas na Geografia. O Estado o indutor da
modernizao investindo em infraestrutura e propiciando alianas entre empresas
nacionais e multinacionais, tem papel preponderante no s na defesa do territrio,
mas tambm no processo de circulao do capital em reas de expanso. O espao
o lcus da reproduo total, o que lhe d na anlise terica uma preponderncia
da esfera social. O territrio de construo social sendo o lcus do conflito entre as
classes. Estado, empresas e movimentos organizados (locais, nacionais ou
internacionais) buscam referenciar-se no domnio territorial para preservao de
seus interesses, com o sentido de estar entre, no meio, participar.
Nesse trabalho o que devemos ressaltar, em primeiro lugar, o tratamento
terico que se quer dar ao Estado na contemporaneidade, superando a ideia de
Cf. BECKER, B.K.; EGLER, C.A. O Embrio do projeto geopoltico da modernidade: o Vale do
Paraba e suas ramificaes. Rio de Janeiro, LAGET Textos 4, 1989. Mimeo.
Publicado pela Cambridge University Press em 1992. O prefcio assinado pelos autores em
1990.
significam
diferenciao,
conteno
consenso
pelo
Apresentado pela primeira vez no Congresso Brasil-Portugal Ano 2000, realizado em Lisboa de
16-18/6/1999, em comemorao ao V Centenrio da Viagem de Pedro lvares Cabral e
posteriormente publicado na Revista Territrio em 1999, Political Geography em 2001 e na Revista
Grifos (Dossi Geopoltica) em 2005. No ano 2000 ganhou uma verso levemente modificada na
terceira edio do Atlas Nacional do Brasil do IBGE, na seo O Brasil e a Geopoltica Mundial.
completo, que parte de trabalho realizado para o CNPq em 1975. No CNPq, podese atestar a sua afinidade desde 1974, quando atuou como consultora, membro de
comit de avaliao, representante na comisso nacional da UGI e membro de
comisso temporria, como por exemplo, no Projeto Aripuan.
Era o ano de 1972, a ditadura caminhava a passos largos para sua
consolidao, enquanto a economia j apresentava sinais de desacelerao, quando
um assessor do ministro do Planejamento Joo Paulo do Reis Veloso apresentou
um estudo sobre a ocupao racional da Amaznia mato-grossense. Pedro Paulo
Lomba 101 sugeriu a criao de uma cidade cientfica, batizada de Humboltd, que
realizasse o levantamento do capital natural da regio, apontando as alternativas
no predatrias de seu aproveitamento racional", como relata Alfredo da Mota
Menezes102 (2010). O projeto era a resposta do governo brasileiro a reunio de Paris
em 1971 sobre os limites do crescimento e a Conferncia Mundial do Meio Ambiente
em 1972103. Pois segundo o general Meira Mattos,:
Ozrio Fonseca escreveu: Nos anos de 1970 o ento Ministro Joo Paulo dos Reis Veloso
delegou a um de seus assessores Pedro Paulo Lomba a tarefa de elaborar um projeto de
desenvolvimento para a Amaznia assentado no uso sustentvel dos recursos naturais. A bordo de
um Caravelle da Cruzeiro do Sul, entre Braslia e Manaus, Pedro Paulo fez um esboo do projeto que
foi discutido com a direo do Inpa e, alguns meses depois surgiu o projeto Cidade Cientfica de
Humboldt que foi implantado, no noroeste de Mato Grosso na margem direita do rio Aripuan, ao
lado da Cachoeira de Dardanelos. http://www.portalamazonia.com.br/blogs/medico-da-floresta/
(acessado 02/10/2013).
102
Cf. artigo publicado em julho de 2010
http://www.alfredomenezes.com/index.php?paginas_ler&artigos&cat=&id=2897
(acessado em
01/10/2013).
103
reveladora a matria Cidade-laboratrio surge em Aripuan como soluo econmica para
Amaznia, do 1 Caderno do Jornal do Brasil 07/01/1973 assinada por Mrio Chimanovitch,
apresentando todo o projeto e seus objetivos. E ver tambm A Cidade cientfica perdida no meio da
mata de Oscar Ramos Gaspar, publicada em 25/07/1975, no estado de So Paulo.
Para Lomba
104
104
Existe a suspeita de que o idealizador tambm tenha sido o responsvel pelo fracasso, pois no
sabia conduzir o projeto. Segundo MENEZES, em correspondncia pessoal comigo, afirmou: No sei
o que o Lomba disse, mas aqui se acredita que parte da culpa do fracasso foi dele. Foi ele o
idealizador, o terico, mas os fatos sugerem que no sabia dirigir. Matou o grande sonho da UFMT
que era, atravs de Humbolt, ter pesquisa na regio amaznica, trazer pesquisadores de fora.
Antes de apresentar o texto temos que explicar que em 1975, ou seja, trs
anos aps ser implantado, o projeto passa a administrao do CNPq 105 e comea a
ser deixado de lado.
105
Cf. Centro de Memria CNPq; Principais Realizaes em 1975 Integrao do Projeto Aripuan
s atividades do CNPq, por meio da Portaria Interministerial n. 038 de 09 de abril de 1975. Desde
sua criao, em 1973, o projeto vinha sendo dirigido por um grupo de trabalho formado por tcnicos
do
IPEA,
SUDECO,
UFMT
e
o
Governo
do
Mato
Grosso.
http://centrodememoria.cnpq.br/realiz75.html (acessado em 01/10/2013).
certo
projeto
geopoltico.
um
texto
preparado
para
SUDAM/BASA/SUFRAMA/PNUD.
Em sessenta e quatro pginas, Bertha K. Becker segue a estrutura do texto
Geografia e o resgate da Geopoltica e aprofunda o projeto geopoltico da
modernidade no Brasil na regio amaznica. Est organizado em trs captulos com
subitens. Os captulos so: 1 - Significado da Amaznia no Projeto Geopoltico da
Modernidade do Brasil. No limiar do sculo XXI, retorna a ideia de fronteira
nacional/mundial para a regio amaznica. Expe a estratgia de ocupao da
regio pelo governo federal, explicando elementos, do que chama, de malha tecnopoltica e malha scio-poltica. Da a disputa pela terra e por territrios fracionar o
espao e proporcionar a formao de novas regies; 2 - A Problemtica
Amaznica ao nvel Continental. Trata da relao com os pases amaznicos, onde
aponta problemtica comum e diferenciada, devido as estratgias e vulnerabilidade
das amaznias. Apresenta a poltica dos governos e a necessidade de cooperao e
por fim, a fronteira e novas tendncias de cooperao; e 3 - A Questo
Tecno(eco)lgica. Trata da problemtica ambiental, em que contrape os cenrios
para frente energtica e frentes biotecnolgicas e a Geopoltica da resultante.
Alguns elementos expostos no documento so importantes como guia de
rastreamento. 1 - A constatao de que o regime militar centralizou e concentrou as
106
O documento foi publicado um ano depois como captulos do livro Amaznia (1990).
na nota de rodap esclarece] Essa regio foi definida pela gegrafa Berta
Becker como o Arco do Povoamento Adensado in: BECKER, B. Amaznia:
Geopoltica na virada do III Milnio. Rio de Janeiro: Garamond, 2004
(BRASIL, PR, 2008, p. 20).
observamos
importncia
dos
chamados
"especialistas"
na
107
No original: The processes by which certain intellectual figures become "expert" and get promoted
or certified as such by institutions like the media, academia and the state, whereas other intellectual
voices and perspectives get marginalized, vary considerably over time and across space. In most
instances, these processes are quite complicated, involving as they do factors like schooling and
socialization, gender and social networks, place, personality and political beliefs.
108
No original: Intellectuals, of course, are not free-floating thinkers in society but thinkers embedded
within certain institutional structures and social networks of power, privilege and access. In thinking
critically about geopolitics, we must consider not simply intellectuals alone but the institutions and
social networks that enabled them to become intellectuals and experts on geopolitics. In many
cases, there are layers of interlocking institutions involved: universities, private foreign policy research
institutes, think-tanks, the media establishment and government agencies. For the early imperialist
geopoliticians, the key institutional structures were usually universities and learned societies.
109
O trabalho de Julia Ado Bernardes foi analisado por SANTOS, R. E. N. dos. Agendas & agncias:
a espacialidade dos movimentos sociais a partir do Pr-Vestibular para Negros e Carentes. Dez.
2006. 607p. Tese (Doutorado) UFF, DG/PPGG. Niteri RJ.
Nos anos de 1978 e 1979 comps com Maria Helena Castro Lacorte sua
primeira orientanda a apresentar dissertao no mestrado (1976) e que ocupou o
cargo de professora Adjunta no DG/UFRJ a editoria do Anurio.
Acrescenta-se na certificao de Bertha K. Becker, a participao em
conselhos editoriais ou corpo editorial de peridicos nacionais e internacionais. No
Brasil colaborou com a RBG do IBGE, o Boletim de Geografia Teortica da
Geografia da UNESP de Rio Claro SP e os Cadernos do IPPUR da UFRJ. No
cenrio internacional colaborou com Political Geography Quartely Elsevier de 2000 a
2005 e LEpace Geographique de 1980 a 1982.
AJARA, Csar
ALBAGLI, Sarita
ANSELMO, Rita de
Cssia Martins de Souza
13
CASTRO, In Elias de
15
COSTA, Wanderley
Messias da
16
COSTA, Wanderley
Messias da
THRY, Herv
Citao na Bibliografia
BECKER, Bertha K. Fragmentao do espao e formao de
regies na Amaznia - um poder territorial. Revista Brasileira de
Geografia, Rio de Janeiro, IBGE, v. 52 (4): p. 117- 126, out/dez. 1990.
__________. Geografia Poltica e gesto do territrio no limiar do
sculo XXI- uma representao a partir do Brasil. Revista Brasileira
de Geografia. Rio de Janeiro, IBGE, v.53 (3): p.169 - 182, jul./set 1991.
__________. A Amaznia ps ECO-92: Por um desenvolvimento
regional responsvel. In: PARA PENSAR O DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL". So Paulo, Ed. Brasiliense. 161 p. p.129-143, 1993.
BECKER, B.K. A Geografia e o resgate da Geopoltica. Revista
Brasileira de Geografia, ano 50, tomo 2, IBGE, 1988.
__________. Amaznia. So Paulo: tica, 1990. (Srie Princpios).
__________. A Geografia Poltica e gesto do territrio no limiar do
sculo XXI. R.B.G.. 53,3, IBGE, 1991(b)
__________. A modernidade e gesto do territrio no Brasil: da
integrao nacional integrao competitiva. Espao e Debates,
1991(a)
BECKER, B.K. & EGLER, C.A.G. Brasil: uma nova potncia regional
na economia-mundo. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1993.267 p.
BECKER, Bertha K. et al. (orgs.).Geografia e meio ambiente no
Brasil. So Paulo-Rio de Janeiro: Editora Hucitec; Comisso Nacional
do Brasil da Unio Geogrfica Internacional, 1995.
BECKER, Bertha K. & MIRANDA, Mariana (orgs.) A Geografia Poltica
do desenvolvimento sustentvel. Rio de Janeiro: Editora UFRJ,
1997.
Becker, B. K. A Geografia e o resgate da Geopoltica Revista
Brasileira de Geografia 1.2. n. 50.1988.
BECKER, B.K. & EGLER, C.A.G. Brasil: uma nova potncia regional
na economia-mundo. 2 ed. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1994.267
p.
BECKER, Bertha. Geopoltica da Amaznia. Rio de Janeiro: Zahar,
1982.
__________. A Geografia e o resgate da Geopoltica in Revista
Brasileira de Geografia, Ano 50, Nmero especial, Tomo 2,
IBGE,1988.
BECKER, Bertha, et alii (orgs.). Tecnologia e gesto do territrio. Rio
de Janeiro: Ed. UFRJ, 1988.
BECKER, B. (1982). Geopoltica da Amaznia: a nova fronteira de
recursos. Zahar, Rio de Janeiro.
BECKER, B. (1988), A Geografia e o resgate da Geopoltica, IBGE,
Revista Brasileira de Geografia, Rio de Janeiro, Nmero especial.
19
EVANGELISTA, Helio
de Araujo
20
24
FIGUEIREDO, Adma
Hamam de
AJARA, Csar
28
29
30
36
MORAES, Antonio
Carlos Robert
38
MOURA, Rosa
41
NEVES, Gervsio
Rodrigo
1.
2.
43
47
54
31
32
33
34
35
37
39
40
44
45
46
48
49
50
51
52
53
LIVRO/CAPTULO DE LIVRO/ARTIGO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
NMERO DE
CITAES
1
3
2
8
1
1
4
2
2
3
1
1
4
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Apurou-se e fica evidente que dos dezoito trabalhos 111 em que aparecem
citaes da obra de Bertha K. Becker, todos so de autores que estiveram ligados
111
O item 24 do Quadro VI que tem como autoria FIGUEIREDO e AJARA, no consta bibliografia, no
entanto resolvemos consider-lo porque os dois so da relao de Bertha Becker.
IV
GEGRAFOS
Cesar Ajara; Sarita Albagli; Hlio de Araujo
Evangelista; Ivaldo Gonalves de Lima; Lia
Osrio Machado; Eli Alves Penha
Wanderley Messias da Costa; Antonio Carlos
Robert Moraes;
Lia Osrio Machado; In Elias de Castro; Ivani
Ferreira de Faria; Rosa Moura
Rita de Cssia Martins de Souza Anselmo; Clio
Augusto da Cunha Horta; Gervsio Rodrigues
Neves; Wagner Costa Ribeiro; Caio Costa Victer;
Frederico Augusto Damasio; Luiza Deschamps
Cavalcanti Moreira.
1
2
3
4
Ano
1969-2000
1969-1976
1976-1985
1977-1985
1982
1982
7
8
9
1984-1988
1992-1996
1996-2000
Cargo/Condio
Membro
Membro da Comisso REGIONAL ASPECTS OF DEVELOPMENT
Membro da comisso Regional Systems and Policies
Secretria Executiva da Comisso Nacional
Presidente da comisso de temrio da Conferncia Regional Latino
Americana
Presidente da Comisso Organizadora para a Comisso REGIONAL
SYSTEMS AND POLICIES
Membro da comisso The World Political Map
Presidente da Comisso Nacional Brasil
Vice Presidente da UGI
Afirmamos no incio desse trabalho que a UGI foi a arena escolhida por
Bertha K. Becker para o enfrentamento entre Geografias que disputavam projetos de
mudanas que ocorriam no Brasil. A opo pelo externo colocou de um lado a
professora e de outro Milton Santos, que postulava mudanas substanciais no
ensino e pesquisa geogrfica no pas. O interessante que o professor Milton,
arauto de uma Geografia nova, foi trabalhar na UFRJ exatamente no perodo em
que comea a ter lugar a crtica das bases epistemolgicas de uma Geografia
conservadora e muitas vezes reacionria. At o momento no se esclareceu porque
a Geografia da UFRJ, como lcus privilegiado de formao de crebros para as
polticas territoriais estatais, no manteve o professor que foi buscar seu espao na
Geografia da USP.
CONSIDERAES FINAIS
gegrafos
trouxeram
para
debate
outros
temas,
como
dos vinte e trs grupos temos a localizados treze, o que configura a centralizao
dos lugares da produo.
Se trocarmos na consulta Geografia Poltica por Geopoltica mantendo grande
rea e rea do grupo, vamos obter quatorze resultados. Novamente precisamos
utilizar o item UF do Grupo para localiz-los no territrio brasileiro. Repete-se a
concentrao em instituies de Minas Gerais, Paran e Rio de Janeiro com dez
grupos dos quatorzes pesquisados.
Destacamos o evento organizado, desde 2009, Simpsio Nacional de
Geografia Poltica, que comea a movimentar o conjunto de gegrafos preocupados
com a criao de uma rede de discusso e produo no campo. Pode-se tambm
listar o evento realizado sob o ttulo de Simpsio Internacional Geopoltica e
Diplomacia, de carter mais vertical, com especialistas expondo os temas para
discusso.
Embora j se visualize a rearticulao dos gegrafos em relao ao campo, o
nmero de pesquisadores e formuladores de teorias ainda baixo, comparado com
produes de gegrafos de outras nacionalidades.
Dentre os intelectuais brasileiros que produziram teorias em Geografia
Poltica ou Geopoltica, encontramos um nmero irrisrio dos quais pode-se
destacar o trabalho de Bertha K. Becker, de longe aquela que mais contribuiu com a
formao de quadros e de proposies que tiveram desdobramentos em aes
estatais diversas, nomeadamente aquelas que se desdobraram sobre a Amaznia.
As proposies geopolticas de alguns gegrafos tiveram resultados/impactos
nas polticas de Estado e foram para alm das polticas de governo, dentre estes
trabalhos esto aqueles que muitas vezes foram dirigidos por Bertha K. Becker.
A participao de gegrafos em rgos estatais pde ser demonstrada pelo
cotejamento de documentos oficiais que expunha as ideias e as afinidades entre os
grupos organizadores. Exemplo dessa situao o Plano Nacional de Ordenamento
Territorial, onde um conjunto de gegrafos, articulados em torno do Ministrio do
Interior, discutiu e apresentou ideias que esto consolidadas no documento Para
pensar uma poltica nacional de ordenamento territorial: anais da Oficina sobre a
Poltica Nacional de Ordenamento Territorial, Braslia, 13-14 de novembro de 2003 /
Ministrio da Integrao Nacional, Secretaria de Polticas de Desenvolvimento
Regional (SDR). Braslia: MI, 2005. Fizeram parte do debate os seguintes
gegrafos: Rogrio Haesbaert, Aldomar Arnaldo Rckert, Antonio Carlos Robert
o campo por dentro das instituies estatais e cientficas. O que de certo modo
explica a participao e atuao em tantos ministrios e associaes cientficas. Isso
confirma a lgica do especialista que obedece s normas e hierarquia, aceita a
administrao imparcial e tem elevada disciplina moral para arregimentar
colaboradores a se submeterem s regras do jogo.
A insero de Bertha K. Becker proporcionou a criao de uma Geografia que
interessou aos diversos grupos que estiveram nos ltimos trinta anos na direo das
instituies estatais e cientficas na organizao territorial no Brasil. Essa Geografia
interessou, principalmente, aos grupos dominantes, e tem como paradigma a
integrao nacional.
No contexto brasileiro, os projetos de integrao do territrio, com o objetivo
de criar mobilidade e articular mercados interno e externo, assim como o poder
central aliado aos empresrios da construo civil, traaram e construram estradas,
principalmente na regio Norte Belm-Braslia, Transamaznica, BR 364, entre
tantas outras incentivaram o acesso a terra e o domnio da grande propriedade
com projetos de colonizao, potencializaram centros tradicionais, como Manaus,
criaram infraestrutura para explorao de recursos minerais, hidreltrica para
fornecimento de energia, rodovias e ferrovias para escoamento e cidades para os
operrios. na leitura desses projetos aliada teoria do desenvolvimento regional,
que se consagra a Geografia Beckeriana, olvidada na anlise e avaliaes nos
ltimos tempos.
Aps todo o processo de integrao, a questo ambiental tornou-se o
calcanhar de Aquiles dos formuladores e executores de polticas de integrao
territorial. Os movimentos de reivindicao passaram a exercer certa vigilncia sobre
os projetos e outro pacto foi firmado para a ocupao do territrio e utilizao de
recursos. A agenda foi polarizada entre preservacionistas e desenvolvimentistas.
No debate entre preservao e desenvolvimento observa-se o papel de
Bertha K. Becker. Com o argumento de que a preocupao com a preservao faz
parte de uma poltica restritiva, baseada em unidades de conservao e
reconhecimento de terras indgenas, diante disso defende que a floresta em p deve
ser pensada com novo modelo de desenvolvimento com base na cincia e
tecnologia. No se deve colocar a floresta numa redoma, mas articul-la na
produo de valor. Para isso formula a concepo de macrozoneamento, onde
necessrio pensar estratgias diferentes para reas que foram ocupadas de forma
distinta ao longo dos ltimos cinquenta anos de explorao da regio.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ALBAGLI, S. Geopoltica da biodiversidade. Braslia: IBAMA, 1998. 276 p.
ALMEIDA, A. W. B. de. Carajs: a guerra dos mapas. Belm: Falangola, 1994. 329
p.
ALMEIDA, R. S. de. O IBGE e a evoluo da ideia de desenvolvimento no Brasil.
Revista Geogrfica. Rio de Janeiro, n. 120, p. 5-26, 1994.
ALMEIDA, R. S. de. A Geografia e os gegrafos do IBGE no perodo 1938-1988.
2000. 2v. 899p. Tese (Doutorado, Geografia) Universidade Federal do Rio de
Janeiro, Instituto de Geocincias; Departamento de Geografia.
AMARAL, I. do. A Geografia atravs de seus congressos internacionais. Finisterra,
R. Port. Geogr. Lisboa. v. III, n. 5, p. 84-101, 1968.
AMARAL, I. do. Conferncia regional latino-americana (Brasil, 1982). Finisterra, R.
Port. Geogr. Lisboa. v. XVIII, n. 35, p. 167-170, 1983.
ARAJO, R. F. de. Apropriaes de Bruno Latour pela cincia da informao no
Brasil: descrio, explicao e interpretao. 2009. 139p. Dissertao (Mestrado,
Cincia da Informao) - Universidade Federal de Minas Gerais, Escola de Cincia
da Informao Belo Horizonte.
BACKHEUSER, E. Geopoltica e Geografia Poltica. R. Bras. Geogr. Rio de Janeiro,
v. 4, n. 1, p. 21-38, 1942.
BARRIOS, M. . (director). Diccionario latinoamericano de seguridad y
Geopoltica. Buenos Aires: Biblos, 2009. 390p.
BAUD, P.; BOURGEAT, S.; BRAS, C. Dictionnaire de gographie. 4 ed. Paris:
Hatier, 2008. p. 196-203.
BECKER, B. K. Depoimento concedido a Ewerton Vieira Machado, Sandra M. de A.
Furtado e Maria Dolores Buss. Revista Geosul. Santa Catarina. n. 44, ano XXII,
p.205-218, 2007.
BECKER, B. K. Memorial Bertha Koiffmann Becker. Memorial que acompanha o
requerimento de inscrio em concurso para provimento de cargo de professor titular
no Departamento de Geografia da UFRJ. 1993. 51p.
BECKER, B. K. Geography in Brazil in the 1980s. Background and recent advances.
Progress in Human Geography, London, vol. 10, n. 2, p. 157-183, 1986.
BECKER, B. K. Geopoltica da Amaznia: a nova fronteira de recursos. Rio de
Janeiro: Zahar Editores, 1982. 233p.
BECKER, B. K. Uma hiptese sobre a origem do fenmeno urbano numa fronteira
de recursos do Brasil. R. Bras. Geogr. Rio de Janeiro, v. 40, n.1, p. 111-122, 1978.
ANEXOS
ANEXO I BIBLIOGRAFIA TAMBS
1926
19. Backheuser. Everardo Das politiche Konglomerat Brasiliens. Zeitschrift fr
Geopohtik (Bad Codesburg, etc.), 1, 3:7-12 (Juli-Dez., 1926), pp. 625-630.
20.
1929
34. Carvalho, Carlos Miguel Delgado de Introduo geographia poltica. Rio de
Janeiro: Liv. Francisco Alves, 1929.
1933
48. Backheuser, Everardo Problemas do Brasil, "O espao. Rio de Janeiro: Ed.
Omnia, 1933.
1935
54. Backheuser, Everardo Fatores da unidade nacional. Rio de Janeiro: n.p.,
1935.
55. Carvalho, Carlos Miguel Delgado de Geographia humana, poltica
econmico. 2nd ed. Comp. Editora Nacional, 1935.
1942
97. Backheuser Everardo Geopoltica e Geografia Poltica. Revista Brasileira de
Geografia (Rio de Janeiro) 4:1 (Jan.-Maro 1942) pp. 21-38 and Boletim do
1943
110. Guimares, Fbio de Macedo Soares A propsito do problema da delimitao
das unidades polticas. Revista Brasileira de Geografia (Rio de Janeiro), 5:4 (Out.Dez. 1943), pp. 638-645.
1944
119. Backheuser, Everardo Os fatos fundamentais da Geografia. Boletim
Geogrfico (Rio de Janeiro), 2:16 (Julho, 1944), pp. 399-403.
121. Gabaglia, Fernando Antnio Raja Centenrio de Ratzel. Boletim Geogrfico
(Rio de Janeiro), 2:15 (Junho, 1944), pp. 313-314.
1945
130. Gabaglia, Fernando Antnio Raja Geopoltica e poltica geogrfica. Boletim
Geogrfico (Rio de Janeiro), 3:25 (Abril, 1945), pp. 40-42.
131. Gicovate, Moiss A Geopoltica no estudo da Geografia e da histria. Revista
Brasileira de Estudos Pedaggicos (Rio de Janeiro), 6:17 (Nov., 1945), pp. 213229.
1946
135. Backheuser, Everardo Alguns conceitos geogrficos e geopolticos. Boletim
Geogrfico (Rio de Janeiro), 4:40 (Julho, 1946), pp. 403-409.
136. Backheuser, Everardo Territrios nacionais. Boletim Geogrfico (Rio de
Janeiro), 4:42 (1946), pp. 707-711.
1947
143. Backheuser, Everardo Localizao da nova capital. Boletim Geogrfico. (Rio
de Janeiro), 5:53 (Agosto, 1947. pp. 515-516; 5:56 (Nov., 1947), pp. 871-872.;
5:57 (Dez., 1947), pp. 967-968; 5:58 (Jan., 1948), pp. 1083-1084.
1950
184. Backheuser, Everardo Leis Geopolticas da evoluo dos Estados. Boletim
Geogrfico (Rio de Janeiro), 8:88 (Julho, 1950), pp. 419-430.
188. Castro, Christvam Leite de A transferncia da capital do Brasil para o
Planalto Central. Revista do Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro (Rio de
Janeiro), 200 (Julho-Set., 1950), pp. 132-133.
1951
203. Backheuser, Everardo Aspectos geopolticos que o Tratado de Madrid
sugere. Jornal do Commercio (Rio de Janeiro), (1 3 de Maio de 1951 ).
1952
221. Backheuser, Everardo A Geopoltica geral e do Brasil. Rio de Janeiro:
Biblioteca do Exrcito, 1952.
222. Backheuser, Everardo A poltica e Geopoltica, segundo Kjelln. Boletim
Geogrfico (Rio de Janeiro), 10:110 (Set.-Out., 1952), pp. 534-539.
1955
261. Azevedo, Aroldo de A Geografia a servio da poltica. Boletim Paulista de
Geografia (So Paulo), 21 (Out., 1955), pp. 42-68.
262. Backheuser, Everardo A nova concepo da Geografia. A Defesa Nacional
(Rio de Janeiro) 394 (Set., 1955), pp. 73-81.
1956
1958
295. Lima, Miguel Alves de O poder nacional: seus fundamentos geogrficos.
Rio de Janeiro: Escola Superior de Guerra, 1958.
296. Magalhes, J. Czar de Algumas noes sobre geogrfica poltica. Revista
Brasileira de Geografia (Rio de Janeiro), 20:2 (Abril-Junho, 1958), pp. 230-238.
1959
310. Backheuser, Everardo Geopoltica e Geografia Poltica. A Defesa Nacional
(Rio de Janeiro), 541 (Agosto, 1959), pp. 111-126.
311. Backheuser, Everardo Aspectos geopolticos do mar. A Defesa Nacional (Rio
de Janeiro), 538 (Maio, 1959), pp. 131-138 and 539 (Junho, 1959), pp. 83-86.
322. Lima, Miguel Alves de Geopoltica, conceitos fundamentais. Rio de
Janeiro: Escola Superior da Guerra, 1959.
1960
338.
1963
373. Carvalho, Carlos Delgado de and Therezinha de Castro frica: Geografia
social, econmica e poltica. Rio de Janeiro: IBGE, 1963.
1964
382. Guerra, Antnio Teixeira A regio geogrfica e sua importncia para o poder
nacional. Revista Brasileira de Geografia (Rio de Janeiro), 26:3 (Julho-Set., 964),
pp. 459-463.
1966
397. Bernardes, Lysia M.C. Geografia e poder nacional. Revista Brasileira de
Geografia (Rio de Janeiro), 28:3 (Julho-Set., 1966), pp. 267-281.
1968
410. Castro, Therezinha de - O Mundo Atlntico e seus imperativos estratgicos. A
Defesa Nacional (Rio de Janeiro), 622 (Nov.-Dez), 1968), pp. 61-65.
Contemporneo
de
Geopoltica
da
Amaznia
In:
COY,
M.;
KOHLHEPP,
G.
(orgs.).
Amaznia
Sustentvel:
86. CASTRO, I. E. Do espao poltico ao capital social. O problema da sobrerepresentao legislativa nos municpios pequenos. Redes, Santa Cruz do Sul, v.
12, n. 2, p. 56-72, 2008.
87. CASTRO, I. E. Dcentralisation, dmocratie et reprsentation lgislative locale au
Brsil. Espace Politique, v. 3, p. 60-73, 2007.
88. CASTRO, I. E. Territrio. Brasil em nmeros, Rio de Janeiro, v. 9, p. 47-58, 2001.
89. CASTRO, T. de. Geopoltica, princpios, meios e fins. Rio de Janeiro: Bibliex Ed.,
1999. 392p.
90. CASTRO, T. de. Rumo Amaznia: problemtica Geopoltica. Rio de Janeiro:
Unigraf, 1998. 83p.
91. CASTRO, T. de. Nossa Amrica: Geopoltica comparada. Rio de Janeiro: IBGE;
Colgio Pedro II, 1992. 304p.
92. CASTRO, T. de. Retrato do Brasil Atlas Texto de Geopoltica. Rio de Janeiro:
Bibliex, 1986. 57p.
93. CASTRO, T. de. O Brasil da Amaznia ao Prata. Rio de Janeiro: Colgio Pedro II,
1983. 122p,
94. CASTRO, T. de. O Brasil no mundo atual: posicionamento e diretrizes. Rio de
Janeiro: Colgio Pedro II, 1982. 72p.
95. CASTRO, T. de. Amrica do Sul: vocao Geopoltica. Revista da Escola Superior
de Guerra, Rio de Janeiro. 1999, Ano XVI, n. 38, p. 99-110.
96. CASTRO, T. de. sia: estudo sobre uma caracterizao Geopoltica. Africana,
Porto. 1998, Ano XII, n 19, p. 89-117.
97. CASTRO, T. de. Colmbia: destino geopoltico. Revista da Escola Superior de
Guerra, Rio de Janeiro. 1998, Ano XIII, n.36, p. 123-127.
98. CASTRO, T. de. O Brasil e a Nova Ordem Mundial: Enfoque Geopoltico (Integrao
de Grupos Regionais e Sub-Regionais Na Amrica do Sul Sua Projeo Para O
Sculo XXI). Revista da Escola Superior de Guerra, Rio de Janeiro. 1997, Ano XII,
n. 35, p. 26-31.
99. CASTRO, T. de. "O Mar, Enfoque Geopoltico". A Defesa Nacional, Rio de Janeiro,
n 708, 1983.
100. COSTA, W. M. da. Geografia Poltica e Geopoltica: discursos sobre o
territrio e o poder. So Paulo: Edusp, 1992. 374p.
101. COSTA, W. M. da. O Estado e as Polticas Territoriais no Brasil. So Paulo:
Contexto, 1988. 83p.
TTULO
ORIENTADOR
BANCA
INSTITUIO
ANO
USP
1996
USP
2006
USP
2006
USP
1992
USP
2000
USP
2010
Herbert Schutzer
USP
2009
USP
2007
USP
1990
10
USP
2007
11
Herv Thery;
Marisia Margarida Santiago Buitoni
USP
2008
12
USP
2005
13
USP
2010
14
UFRJ
2008
15
UFRJ
2004
16
UFRJ
1992
17
UFRJ
1992
18
In Elias de Castro
19
20
21
22
Ronaldo Wilken
23
24
Jean Molinari
25
26
27
UFRJ
1999
UFRJ
1992
UFRJ
1997
UERJ
2005
UERJ
2009
UERJ
2007
UFG
2007
UFG
2005
In Elias de Castro;
Ruy Moreira
UFF
2007
Marilia Steinberger
UnB
2008
28
Maristela Ferrari
Conflitos e povoamento na zona de fronteira internacional BrasilArgentina: Dionsio Cerqueira (SC), Barraco (PR) Bernardo
Irigoyen (Mnes. Arg.)
UFSC
2003
29
UFRGS
2004
30
UEPG
2009
31
Catherine Prost;
Rubens de Toledo Junior;
Ricardo Mendes Antas Jnior
UFBA
2007
32
Sandra Rodrigues Braga Machado O Movimento dos Sem-Teto de Uberaba-MG (1990-2002): Uma
da Fonseca
Anlise Geopoltica
UFU
2004
TTULO
Geopoltica das igrejas e anarquia religiosa no
Brasil. Por uma geotica de apoio mtuo
ORIENTADOR
10
11
BANCA
Elizabeth Fortunato
Francisco Capuano Scarlato
Neusa de Ftima Mariano
Vicente Eudes Lemos Alves
Andre Roberto Martin;
Eliezer Rizzo de Oliveira;
Mara Mnica Arroyo,
Roberto Braga
Carlos Guilherme S. S. da Mota; Fernando
Antonio Novais;
Joo Manoel C. de Melo:
Milton Almeida Santos.
Maria Mnica Arroyo
In Elias de Castro,
Fabio Betioli Contel,
Aldomar Arnaldo Rckert
Claudio Antonio Gonalves Egler;
Herv Thery;
Mara Mnica Arroyo;
Mauro Borges Lemos
Andre Roberto Martin;
Charles Bonetti;
Nicanor Ferreira Cavalcanti;
Pedro De Camargo
Leonel Itaussu de Almeida Mello; Wanderley
Messias da Costa;
Pedro Roberto Jacobi;
Roberto Verdum
Amalia Ins Geraiges de Lemos
In Elias de Castro
Rebeca Scherer
Wanderley Messias da Costa
Andr Roberto Martin;
Hindemburgo Francisco Pires;
Leonel Itaussu de Almeida Mello;
Milton La Huerta
Amalia Ins Geraiges de Lemos;
Antonio Carlos Robert Moraes;
In Elias de Castro;
Maria Encarnao Beltro Spsito
Marisia Margarida Santiago Buitoni
Vivian Grace Fernandz-Davila Urquidi
Wagner Costa Ribeiro
Wanderley Messias da Costa
INSTITUIO
ANO
USP
2011
USP
2007
USP
1991
USP
2011
USP
2006
USP
2010
USP
2010
USP
1999
USP
2005
USP
1999
USP
2010
12
13
A geopoltica da economia
mafiocontempornea
14
15
16
USP
2008
USP
2009
USP
2007
USP
2002
Marcelo Martinelli
USP
1998
USP
1999
USP
1991
UNESP RIO
CLARO
1997
UNESP RIO
CLARO
2000
UFU
2006
UFU
2010
UFU
2008
17
18
19
20
21
Aguinaldo Alemar
22
Ronaldo da Silva
23
24
UFRJ
2010
25
UFRJ
1998
26
UFRJ
1998
27
Sarita Algagli
UFRJ
1997
28
UFRJ
2004
29
Jones Murads
UFRGS
2008
30
UFF
2005
31
Ruy Moreira
UFF
2009
32
FUFSE
2005
33
UNICAMP
2010
34
A Geopoltica do Desenvolvimento
Sustentvel: um Estudo sobre a Conferncia
do Rio de Janeiro (Rio 92)
UNICAMP
2011
1.
Seminrios
2 Parte (2 Semestre)