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UNIVERSIDADE DE SO PAULO USP

FACULDADE DE FILOSOFIA LETRAS E CINCIAS HUMANAS FFLCH
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM GEOGRAFIA HUMANA
DEPARTAMENTO DE GEOGRAFIA
DOUTORADO EM GEOGRAFIA HUMANA

GEOGRAFIA HISTRICA,
DISCURSOS ESPACIAIS E
CONSTRUO TERRITORIAL
EM SANTA CATARINA

ORIENTADORES:
Prof. Dr. Antonio Carlos Robert Moraes (in memoriam)
Prof. Dr. Manoel Fernandes de Sousa Neto

Andr Souza Martinello

So Paulo
2016

Verso corrigida
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Autorizo a reproduo e divulgao total ou parcial deste trabalho, por qualquer meio
convencional ou eletrnico, para fins de estudo e pesquisa, desde que citada a fonte.

Catalogao na Publicao
Servio de Biblioteca e Documentao
Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo
Mg
MARTINELLO, Andr Souza Martinello
GEOGRAFIA HISTRICA, DISCURSOS ESPACIAIS e
CONSTRUO TERRITORIAL EM SANTA CATARINA / Andr
Souza Martinello MARTINELLO ; orientador Manoel
Fernandes de Sousa Neto SOUSA NETO. - So Paulo,
2016.
243 f.
Tese (Doutorado)- Faculdade de Filosofia, Letras
e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo.
Departamento de Geografia. rea de concentrao:
Geografia Humana.
1. Geografia Histrica. 2. Construo de/do
Territrio. 3. Santa Catarina. 4. Territrio
catarinense (1738-1946) . 5. Histria Espacial e
discursos na conformao de espaos em Santa Catarina.
. I. SOUSA NETO, Manoel Fernandes de Sousa Neto ,
orient. II. Ttulo.
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 4

Universidade de So Paulo USP

Faculdade de Filosofia Letras e Cincias Humanas FFLCH
Departamento de Geografia
Programa de Ps-Graduao em Geografia Humana
Nvel: doutorado

GEOGRAFIA HISTRICA, DISCURSOS ESPACIAIS E

CONSTRUO TERRITORIAL
EM SANTA CATARINA

Dedico a presente tese:

Para todas e todos estudantes que tm me feito professor.
As minhas mestras e aos meus mestres, professoras-professores; mentoras e mentores que me
inspiram nos caminhos da educao e do aprimoramento. Aos professores da famlia do lado
do pai e da me.
Aos meus pais, que em certa altura de suas vidas graduaram-se professores e exerceram
magistrio.

Doutorando: Andr Souza Martinello

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AGRADECIMENTOS

O tempo de ingresso no doutorado at a realizao final da tese e o ato de discuti-la

com avaliadores levou aproximadamente quatro anos, entre 2011 e 2015 (quando da
defesa). Durante esses mais de quatro anos, certamente quase impossvel no esquecer,
deixar passar ou perder de registrar algum agradecimento. Por eventuais falhas e
principalmente pela conscincia de que no conseguirei nomear justamente todas as
instituies e pessoas, primeiro registro um obrigado mais genrico e geral para quem de
alguma forma ficou sabendo, acompanhou, me viu e vivemos de certa maneira o tempo de
elaborao dessa tese e da busca do doutoramento. Meu obrigado para queles, que por
falha minha, eventualmente no estejam aqui registrado ou explicitado em nome. Foram
vividos esses anos em diferentes lugares: vindo de Florianpolis, morei mais de um ano em
So Paulo, depois, em 2013 retornei para Santa Catarina. De Florianpolis fui para
Blumenau em 2014 e ali se deu a redao final do ltimo ano. Alm de ter feito pesquisa
em arquivos no Rio de Janeiro, Curitiba, Florianpolis morei em lugares diferentes e
contra dvidas e gratido a quem ajudou. Se no mencionei todos nomes, reforo o
obrigado (as pessoas sabem quem so).
A possibilidade de ingressar no doutorado em 2011 e ter remunerao com bolsa a
partir de setembro de 2012 s se concretizou pelo apoio material e financeiro do
paitrocnio. Assim como, todo apoio tambm material e econmico de viver em casa de
me. Grato ao meu pai, por completo e irrestrita presena e gigante apoio: Obrigado meu
pai, sem voc eu no saberia como teria chego nas condies que foram sendo dadas. Foi
fundamental toda a super disposio paterna. Minha me tambm: porto de acolhida e
total, completo e irrestrito apoio, devo muito agradecer. Ter em vocs como parte
importante dessa dedicao da tese; ela tambm muito fruto dos investimentos, na crena
e presena de vocs.
Ao governo federal brasileiro: preciso registrar o formidvel apoio da bolsa de
doutoramento pela agncia de Capacitao de Pessoal de Ensino Superior, na tima bolsa
CAPES de doutorado que recebi entre 2012 e 2015: registro esse importante obrigado.
Ao Professor Antonio Carlos Robert Moraes (im memoriam), conhecido
carinhosamente como Tonico, me teve como seu orientando; e aprovou meu ingresso no
doutorado em Geografia Humana da USP. Tonico partiu antes da defesa final, conseguiu
ler e orientar at uns 2 captulos quando da qualificao. Fez sua passagem, mas tambm
nos deixou a lio de garra, persistncia e do no desistir. Tonico viveu e reviveu, reergueu-
se para deixar dito que se capoeira um dia cai, cai bem. Certamente que encobertos pela
sensao de que havia ainda muito para ele fazer, mas muito Tonico fez.
Professor Manoel Fernandes de Sousa Neto assumiu em todos os momentos com
rigor de gente de verdade uma orientao repleta de camaradagens, questionamentos e que
fez com que a tese chegasse ao seu fim e a trajetria tivesse sido completa e completada.
Esse uma tese de dois orientadores, o da velha guarda que partiu e a nova vanguarda que
Manoel representa em sua gerao. No processo da perda de um orientador que completou
seu ciclo de vida, houve o encontro extremamente bem resolvido e aberto: - Manoel fez a
orientao mais sincera que pessoas em luto poderiam fazer: tornou nosso encontro de
doutorando e orientador um trabalho intelectual. Leve, sereno e imaginativo, agradeo ao
Prof. Manoel essa transio de mais de um ano da orientao das mos do Tonico para as
dele. Com a defesa encerramos um belo ciclo; e uma amizade nasceu: obrigado!
Tanta gente a agradecer e por tantos por qus... e j que foi to plural o nome plural
da pessoa plural: a Clenes, do Geopo Laboratrio de Geografia Poltica (USP). Obrigado
por me alertar na selva de pedra ou, a me ensinar a sobreviver nessa imensa Sampa, naquela
grande USP que cheguei acanhado, com medos e muito inseguro. Clenes tem o tom, o
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mapa, a alegria e emprestou a chave do laboratrio para que eu pudesse freqentar e us-lo
(junto com uma declarao regularmente renovada para meu livre acesso ao Geopo,
mesmo nos finais de semana). Agradeo sua confiana e camaradagem, Clenes.
Aos colegas da badalada repblica de moradia: o Solar (dos Prncipes); aprendi
muito dessa vivncia partilhando uma casa... no foi fcil e tambm no foi um drama. Era
caro, engraado e uma diversidade nada rotineiramente ordinria. O meio ano que morei
nessa republica parece ter sido para mim, a maior experincia utpica e imaginativa que
vivi... muita msica, muita conversa e muita gente enchendo o saco de todo mundo.
Sobrevivi e depois mudei para uma penso na Vila Indiana (a quem tambm registro
agradecimento pelas amizades em ambos lugares que morei em Sampa em 2012 e 2013).
Muitas pessoas eu preciso agradecer desse processo: o colega Miguel Vieira de
Lima; a conterrnea e parceira amiga Maria Helena Lenzi (obrigado pelo dilogo nos
momentos de mais apuros e de angustias). A querida corajosa, guerreira e ativa amigona
Simone Affonso, a Simoninha: um obrigado pelo afeto e dilogo: mesmo longe perto!
Preciso mencionar nomes de pessoas de vrios cantos, lugares e circunstncia como
Clia Sakurai (valeu!); Vera Lcia Nehls Dias (embalou a ideia de ps-graduao desde uns
10 anos atrs j passados....); Prof. Joo Klug (e toda comunidade amiga do Labimha-ufsc).
Quero agradecer parceria de muitos amigos e camaradas, desde Vitor Hugo Bastos
Cardoso, passando por Thiago Rodrigo Silva; super camarada Edison Lucas Fabrcio; a
Sandra Onneing da Silva... aprendi muito com vrios colegas de trabalho, estudos e vida
universitria.
Pessoas de instituies como UFSC, UDESC, (o PGDR da) UFRGS,
contemporneos de FFLCH da USP, meu obrigado.
Da minha passagem pelo do Itaja, particularmente Blumenau: esse o melhor lugar
para um nascido itajaiense, mas vivido a infncia e pr-adolescncia em Guaramirim (SC) ter
ido parar... a FURB uma instituio que me abriu porta para possibilidade de lecionar na
graduao e conhecer muitos estudantes. Devo agradecimento para vrios colegas da
instituio. Prof. Ivo M. Theis conseguiu ler uma parte do primeiro captulo (a quem
agradeo). Colega Luciana B. do departamento de cincias sociais tambm dialogou se
disps em ler, agradeo. A partir do nome do atual diretor do Centro de Cincias Humanas
e da Comunicao (CCHC) da FURB, Prof. Celso Kramer, gostaria de agradecer todos os
demais colegas professores seja do departamento de Histria e Geografia, seja de outros
departamentos como da Educao (via coordenadora Rose Nazrio), do Comrcio
Exterior, do Servio Social (Prof Cleide e Maria Salete)... ao excelente grupo de estudos e
discusses (e de amigos) do NPDR do PPGDR da FURB.
Obrigado aos estudantes que trocaram ideias e boas conversar. Ao Michel e toda
sua classe de Histria da FURB ano de entrada 2014-1: - obrigado por me iniciarem no
mundo da docncia na universidade. Agradeo Larissa que me ajudou a colocar as
imagens do Pequeno Prncipe no correr da apresentao inicial. Aos colegas da Uniasselvi
(em Indaial-SC), mesmo tendo sido rpido o contato e passagem ali, agradeo tod@s.
So muitos obrigados, dvidas e agradecimentos: fao aqui de maneira genrica,
mais uma vez, como um pedido de desculpas pelas omisses e esquecimentos. No fundo,
as pessoas que de alguma forma ajudaram sabem quem so; eu tambm sei delas e ao
encontr-las de alguma forma as agradeci ou agradecerei. quelas que chegarem aqui e com
o passar dos olhos virem uma parte do meu trabalho, tambm podem e devem se sentir
parte dele. Aos meus irmos, obrigado por acreditarem em mim.
Para toda minha famlia, para todos meus colegas, para todos os meus amigos, para
todos meus professores e companheiros:
Eu no vim sozinho e no vou sozinho, eu s posso dizer meu muito obrigado pela
partilhar de irmos e das trocas no caminho.
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RESUMO

A presente pesquisa busca mapear alguns momentos relevantes, circunstncias e

situaes marcantes na constituio histrica de um espao catarinense e suas
territorializaes. Passando pelo perodo colonial: quando rota de viajantes no circuito
martimo a elegem como um ponto de parada e em seguida, pela criao da capitania
subalterna (1738) da Ilha de Santa Catarina toponmia que nomeia posteriormente
todo o Estado e pela complexidade da anexao do Planalto (1820). Defende uma
ideia, a tese de como a localizao da capital e sua sede administrativa resultado de
arranjos do perodo colonial, sendo herana que resistiu ao tempo (mais do que a
conjuntura que a tornou lcus de poder) e permaneceu s mudanas. A sede da escolha
da capital refletindo resultado e deciso de uma territorialidade militar. J no final do
sculo XIX, nos primeiros anos da Repblica, discutia-se a Questo Misses e, na
presente pesquisa, as relaes do territrio brasileiro nesse perodo so problematizadas
no segundo captulo, quando discutido as repercusses do fim do litgio (1895) na
fronteira Oeste catarinense. Trata-se tambm dos usos sociais dessa querela e das
representaes do espao: seja para usos e conquistas individuais, seja pelo movimento
republicano, desejando encontrar smbolos que se opusessem a monarquia (do segundo
imprio), validando a tese do Brasil na acepo espacializante. Presente tambm na
construo de Santa Catarina, a ideia do espao, antes da sociedade, como gerador de
agregao ou indutor de coeso. Essa pesquisa discute um Pas em que heris
territoriais so colocados em (ou ocupam) posies relevantes na representao da
nacionalidade, costumando atribuir-lhes poderes, por resguardarem reas e manterem ou
expandirem fundos territoriais. Casos como Baro do Rio Branco, Baro de Capanema,
Emil Odebrecht, e num caso paradigmtico, governante catarinense representando-se
como um bandeirante na Viagem (em 1929) aos sertes de Santa Catarina. Atravs da
anlise de espaos e poder, essa investigao defende como a construo territorial
catarinense influenciada por dinmica colonial, seja pela juno complexa de circuitos
e unidades separadas do litoral e planalto com anexao de Lages (1820), seja como
relao maior no contexto de disputas Ibero-Americanas. Um interior lentamente
integrado reflete, por exemplo, quando em 1943 a Unio encampa uma rea
desanexando o extremo Oeste e at 1946, permanece submetido governana federal,
no Territrio do Iguau. Essa rea que cobre tal Territrio, havia passado pelo litgio
com Argentina; tendo sido tambm contestado entre o Paran e Santa Catarina, e para a
qual um governante leva instituies estaduais catarinenses; desmembrado por ser
considerado em abandono. atribuda rea, quando da criao do Territrio Federal
do Iguau, a necessidade de maior e mais rpida integrao ao Brasil (pois faz divisa
com pas estrangeiro). Embora se dizia da urgncia da integrao, trs anos aps
reincorporada aos seus estados de origem, Paran e Santa Catarina. Enfim, a presente
tese trata de discursos, concepes e construes (do espao catarinense) em que se
atribuiu a necessidade de integrar o territrio, apropri-lo, para invent-lo e fazer existir
abrangncia de uma comunidade catarinense, num espao entendido como (de) Santa
Catarina.

Palavras-chave: Territrio catarinense; Geografia Histrica; Santa Catarina; Integrao;

Discurso espacial
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ABSTRACT

The present research intends to map some relevant periods, circumstances and situations
that constitute the history of the space corresponding to Santa Catarina and its
territorializations. One advances the colonial period, in which the sea route was the only
possible way to move, then the subordinate captaincy (1738) of Santa Catarina Island
toponymy that will name the whole state later and, finally, its complex attachment to the
Plateau (1820) occurs.We defend the thesis according to which the location of the
capital city and its administrative headquarters are consequence of the colonial period,
whose heritage resisted the elapsed time (more than the conjuncture which made it the
locus of power) and stood amidst all changes.Choosing the capital city as the seat of
government reflected the decision made by military territoriality. This reasearch
discusses the end of the dispute (1895) in the western border of Santa Catarina, in the
first republican years. These are also the social uses of this litigation and of the
representations of space, either for individual uses and conquests or for the republican
movement, yearning symbols that would impose upon Monarchy and Second Empire;
that all validates the thesis that contemplates Brazil under a spacial perspective. In the
construction of Santa Catarina, one may consider the idea of space, before the one as a
society, generating aggregation or inferring cohesion. Thisresearch discusses this
country, in which some territorialheroes are placed in (or occupy) relevant positions
representing nationality. Hereupon power is attributed, which protects some areas,
maintaining or expanding territorialfunds. Some cases can be mentioned: Baron of Rio
Branco, Baron of Capanema, Emil Odebrecht, and the most oustanding of all a governor
from Santa Catarina who is represented as a trailblazer in the Voyage (in 1929) inland
within the same state. Through the analysis of space and power, this investigation
defends how the social construction of Santa Catarina is influenced by colonial
dynamics, either because of the complex junction of circuits and separate units of the
coast and the plateau, by attaching Lages (1820), or because of the relations in the
context of the Iberoamerican disputes. The inlands, slowly being integrated reflect, for
example, the fact in 1946 when the Federation takes control of an area undoing the
attachment of the Far West, which remained submitted to the federal government, in the
Territory of Iguau. Finally, this thesis deals with some discourses, concepts and
constructions (related to the space of Santa Catarina), within which the necessity to
integrate this territory, appropriate it, by inventing it, made it exist as a community, in
the space understood as (belonging to) Santa Catarina.

Keywords: Santa Catarina territory; Historical geography; Santa Catarina; integration;

space speech
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Em nossa poca, entretanto, devemos conceber o

Estado contemporneo como uma comunidade humana
que, dentro dos limites de determinado territrio a noo
de territrio corresponde a um dos elementos essenciais do
Estado reivindica o monoplio do uso legitimo da
violncia fsica.
Max Weber (2004, p.56), Cincia e Poltica: duas vocaes

De incio, o amor pela Geografia me veio pelos

caminhos da poesia da imensa emoo potica que sobe da
nossa terra e das suas belezas: dos campos, das matas, dos
rios, das montanhas; capes e chapades, alturas e planuras,
ipuiras e capoeiras, caatingas e restingas, montes e
horizontes; do grande corpo, eterno, do Brasil. Tinha que
procurar Geografia, pois.
Joo Guimares Rosa (20-XII-1945), em
discurso de posse na Sociedade Brasileira de Geografia

As formas geogrficas tambm se apresentam como

relao a obedecer e se materializam mediante um conjunto
de normas e ou regulaes jurdicas, sociais e culturais que
no s balizam como causam impactos diferenciados sobre
os lugares e as regies; as formas de propriedade e de
apropriao territorial so dois exemplos mais
significativos.
Maurcio de Almeida Abreu (2010, p.19), em
Geografia Histrica do Rio de Janeiro.

Ns, os gegrafos ramos, ento os proprietrios da

discrio dos lugares, tarefa que hoje est entregue a mdia,
sobretudo televiso. O mundo entra em nossa casa com os jornais,
as rdios, a telinha.
A Geografia perdeu o monoplio da descrio. Ela
tem, ento, que fazer outra coisa para poder conversar mais
com os cientistas sociais.
Milton Santos (2000, p.50), em entrevista na obra
Territrio e Sociedade

A autolocalizao do indivduo no mundo

essencial na formao de sua conscincia social.
Antonio Carlos Robert Moraes (2002, p.14) em
A contribuio social do ensino de Geografia
 10

SUMRIO

At que nem tanto geogrfico assim. Abrindo um texto com Antoine Saint-Exupry:
convite informal para leitura 13

Introduo 24

Geografia Histrica: volver 35

CAPTULO I
-Bases Para Emergncia do Territrio Catarinense 40

Das disposies para snteses e abrangncias 40

Territorialidade do Estado-nao (mercado em primeiro lugar, na Amrica) versus

Territrios Sociais, dilogo terico nas convivncias tensionadas no Brasil 41

O Brasil como territrio. O territrio como Brasil 45

Espao barganha. Poltica e territrio, caso da criao da Provncia do Paran, 1853 49

A localizao da capital em uma ilha: rugosidade e longa durao na relao com a

montagem territorial catarinense 53

E o que uma rugosidade? Milton, explica. Uma ilha e seus usos: permanncias 55

Baa(s) da ilha: navegar preciso, parar necessrio. Quando o mar faz a ocasio 58

Capilariza, Capital. No capitaliza a Capital? A ponte para a rugosidade vencer ou o uso da

ponte para capital acontecer 61

Territorialidade do navegar, antes da territorialidade militar. Ou, Uma baa do

Continente,larga e cmoda, que os franceses chamam de Bom-port. Anson 71

A certido e a toponmia, Santa Catarina: a ilha que nomeou uma Provncia/Estado 84

CAPITULO II
Alguns Usos da Questo de Palmas e do Litgio Brasil Argentina: Sentidos e Estratgias
Discursivas a um Fundo Territorial 98

Territrios ambguos, interesses republicanos? 98

Cmara/Congresso diz no a Bocaiva, no Argentina. Sim, ao Arbitramento 113

Engenheiro gegrafo cartgrafo e o mapa Questes dos Limites. Emil Odebrecht nas tramas
das representaes do espao cartografado na geo(e)poltica no Imprio 119

A Alemanha que se via desde o Brasil. O Brasil visto com olhar alemo 123

Sucesso na polmica Questo do litgio: engenhosa rede de apoio ou ascenso 127

 11

Olhando e temendo a vizinhana. Valores da rea em litgio: natureza e territrio 132

A vitria (foi) dos mapas e do Baro do Rio Branco: trajetrias e contexto do heri territorial
nacional, por excelncia 138

Do Visconde para o Baro: o sucesso, de pai pra filho 141

Convencer para manter territrio: Palmas pertence ao Brasil. Alguns argumentos 150

CAPITULO III
Um Bandeirante no ltimo Ano da Dcada de 20, do Sculo XX: O caso do Oeste de Santa
Catarina e a Viagem do Governador em 1929 160

(Auto-)constituidores, (desbravadores) do Serto, no-gegrafos, mas temticasgeogrficas 178

O Bandeirante (brasileiro-germnico) a nacionalizar o Serto: Adolpho Konder 184

CAPTULO IV
Territrio Federal do Iguau (1943-1946) 197

Territrios ao Oeste 197

Imposies: da criao do territrio e da extino do mesmo 206

Sociedade de Geografia do Rio de Janeiro/SGRJ e a rediviso territorial do Pas 202

Sertanismo prvio, prepara a Marcha: contextos para apropriaes 217

Atos simblicos e atos falhos? Ordinrios e extraordinrios no Territrio 221

Onipresena estadunidense ou uma face da norteamericana no territrio? 225

CONSIDERAES FINAIS 228

REFERNCIAS 231

ANEXOS 244
 12

INDICE DE IMAGENS (MAPAS), GRAVURAS, TABELAS e BOXES

TTULO PGINA

Imagem 1: reas com presena de colnias planejadas em caminhos da integrao 29

Tabela 1 Movimentao dos Portos de SC para ano de 1969 por Ferreira (1971) 67

Imagem 2 Exemplo de Representao cartogrfica da Ilha Brasil de Corteso (1955) 76

Box 1: Alguns fatores e destaques na constituio de uma territorialidade martima na ilha

82

Tabela 2: Ano de instituio de Vilas na hierarquia urbana colonial, Azevedo (1956) 85

Imagem 3: Carta Topogrfica Administrativa da Provncia de Santa Catharina (1848) 93

Imagem 4: rea total do Litgio 100

Imagem 5:Colnias Militares e reas pretendidas pela Argentina at 1888 e aps 102

Imagem 6: Linha Imaginria acordo Bocaiva 111

Box 2: De Blumenau para o Imprio, do Imprio para a Repblica 121

Imagem 7: Emil Odebrecht fazendo trabalhos de topografia e de localizao geogrfica 122

Imagem 8: Carta resultado da Comisso Mista em que atuou Emil Odebrecht 132

Imagem 9: Colnias militares brasileira fundadas fora da rea de litgio 134

Imagem 10: A legenda no rodap da foto, regionaliza parte de SC como serto 164

Imagem 11:Trajetria da Excurso do Governador Adolpho Konder em 1929 166

Imagens 11 e 12: Capas de publicaes de livros de poca da expedio ao Oeste 180

Imagem 13: Estados existentes (alguns desmembrados) e os Territrios Federais

institudos em setembro/outubro de 1943 pela Lei n5.812 de 13 de setembro 198

Imagem 14: Administrao Territrio do Iguau sem Santa Catarina 199

Imagem 16 Abrangncia do Territrio Federal do Iguau e localizao da capital 203

Reproduo da imagem Cartogrfica da rea Contestada pelo PR e SC 204

Imagem: Revista da Sociedade de Geografia do Rio de Janeiro/SGRJ, 2sem.1933 216

Imagem: Meno em jornal OEstado (Florianpolis) de Ex-Presidente dos EUA,

publicidade 226
 13

AT QUE NEM TANTO GEOGRFICO ASSIM

Abrindo um texto com Antoine Saint-Exupry: convite informal para leitura

Voei, por assim dizer, por todo mundo.

E a geografia, claro, me serviu muito.
Piloto, antes de encontrar com o Pequeno Prncipe
(Antoine de Saint-Exupry)

Voc que chegou at essas palavras, ofereo um convite inicial. Antes de entrar
em um texto mais formal, acadmico, vamos pensar em uma possibilidade mais ampla e
at ldica de convidar e a encorajar que adentre nos captulos dessa pesquisa? Propus
um convite nem tanto geogrfico assim... a partir de uma obra de literatura, chamar a
refletir sobre apropriaes e relaes com espaos. Vamos seguir personagem de
Antoine de Saint-Exupry.
O principezinho chegava onde morava um velho debruado na escrivaninha e
atolado em uma floresta de papel de grandes livros. Tratava-se do 6 planeta daquela
jornada que fizera para se instruir. Fora conhecer os demais mundos alguns aos
redores do seu planetinha. Todos os seis planetas por onde andou, eram habitados por
homens, pessoas retratadas pelo escritor da histria como sendo do gnero masculino.
Aps ter se despedido da rosa, a flor havia ficado plantada e parece ter sido tratado pelo
autor da obra como ela, do gnero feminino, ento, ficara l fixada, enquanto o jovem
partiu, literalmente, para outros mundos.
Ele havia passado pelo 1 lugar, habitado por um rei (como o desenhou em
aquarela o autor). No lhe agradou a forma de vida levada naquele planeta reinado por
um nico morador, o prprio monarca. No havendo ningum alm do prprio rei a ser
governado, mandado, dirigido... reino, sem sditos um reino?
Principezinho percebeu uma autoridade to intil quanto
invlida, afinal, estando s, em seu prprio mundo qualquer um
seria auto-governo de si mesmo, hierarquias concentradas em
um indivduo s e seu umbigo. A quem reinar se no a si
prprio? Coisa que todos que vivem sozinhos em seus prprios
reinos fazem, pois, para se autogovernar no necessrio ser
rei; sendo rei de si mesmo no se deixa de ser sdito. Reinar sobre si mesmo invalida a
existncia de rei e de prncipe(zinhos). Em terras em que todos so reis, no parece
 14

haver sditos. Em terras em que todos so sditos no h valia de reinados.

Principezinho sabia disso, ele tambm vivia em um mundo solitrio.
O 2 planeta em que passara, morada do vaidoso, tambm pareceu bem
esquisito. Nenhuma graa cuidar-se tanto, impecavelmente, querer
mostrar-se aos outros e vivendo ali isolado, submerso em seu
prprio mundo. Por que e para que existir-se vaidoso se nem havia
espelhos? Ali nunca passara algum; vaidade como fim em si
mesma e para auto consumo, utilidade no parece ter. O vaidoso
portava um chapu para quando fosse aclamado, ao tir-lo da
cabea faria disso um movimento de agradecimento pela presena
de Outro(s). Com a presena do(s) Outro(s) h possibilidades da
vaidade existir. S com o prprio reconhecimento nico de si
mesmo, vaidoso algum se realiza. A vaidade requer o Outro para ultrapass-lo, competi-
lo, legitim-lo; vaidade na solido no gera vaidade. O principezinho achou montono o
movimento de bater palmas para o vaidoso tirar o chapu da cabea agradecendo. Fez
uma pergunta: Mas o vaidoso no ouviu. Os vaidosos s ouvem os elogios. (SAINT-
EXUPRY, 2009, p.42). Pediu para ter o prazer de ser admirado, pois vivia a ss. O
viajante ali de passagem ento afirmou: Eu te admiro disse o principezinho, dando
de ombros. Mas de que te serve isso? E o pequeno prncipe foi-se embora. (SAINT-
EXUPRY, 2009, p.42).
No 3 planeta vivia um bbado, sendo visita mais curta e a que deixou o
protagonista de Antoine de Saint-Exupry na mais
profunda tristeza. Talvez tenha sido essa a personagem
que mais ignorou o passageiro prncipe; tiveram um
curto dilogo. O bbado estava acomodado em silncio
em torno de vrias garrafas vazias e outras tantas cheias.
O principezinho resolveu perguntar o que ele fazia ali
naquele planeta. A resposta circulante foi a de que bebia para esquecer a vergonha que
sentia por tanto beber; achando essa mais uma escolha estranha, partiu em viagem at o
4 planeta, morada de um empresrio.
Sem nem perceber que seu prprio cigarro, o
empresrio imerso em clculos, contas, somas, muitos
nmeros, no levantou a cabea e, nem respondeu
 15

chegada do prncipe. O empresrio havia se auto declarado dizendo ao forasteiro

como sendo um sujeito srio, com um gosto empresarial pela exatido. Diz ter sido
incomodado apenas trs vezes naqueles 54 anos em que habitava o planeta. A chegada
do prncipe era a terceira das vezes, em que o incomodavam em seu introspectivo
trabalho. Foi tenso o dilogo travado; estando o empresrio entre os clculos nas
ocupaes numricas. Relata ter tido uma crise de reumatismo por falta de exerccio,
afirmava em seguida: No tenho tempo para passear. Sou um sujeito srio. (SAINT-
EXUPRY, 2009, p.44-45). Com pacincia de observador, O Pequeno Prncipe
questionou o concentrado empresrio, cujo pensamento parecia ser to circular ou
viciado como era do bbado. Mas a paixo de quem vivia nesse planeta no estava na
bebida e sim, no desejo da riqueza:
- E o que fazes com essas estrelas?
- O que fao com elas?
- Sim.
- Nada. Eu as possuo.
- Tu possuis as estrelas?
- Sim.
- Mas eu j vi um rei que...
- Os reis no possuem. Eles reinam sobre. muito diferente.
- E de que te serves possuir as estrelas?
- Serve-me para ser rico.
- E de que te serves ser rico?
- Para comprar outras estrelas, se algum achar.
(SAINT-EXUPRY, 2009, p.45)

E foi se embora mais uma vez o principezinho. Fazia da sua viagem reflexes e,
embora, parecendo ser ingnuo pensou consigo mesmo, deveria ser divertido o que fazia
o empresrio bastante potico. Mas sem muita utilidade. (SAINT-EXUPRY,
2009, p.46). Criticando a forma de vida levada no planeta do empresrio, o prncipe
pensava assim: quando cuido no meu planeta, dos vulces mesmo extintos e da flor,
sou til. O pequeno provocara, a respeito da forma do empresrio viver naquele planeta
e assim questionou: Mas tu no s til s estrelas... O empresrio abriu a boca, mas no
encontrou nenhuma resposta, e o principezinho se foi.... (SAINT-EXUPRY, 2009,
p.47).
Ao chegar ao 5 planeta reparou o observador viajante ser o menor de todos at
ento visitado. Mas Tinha o espao suficiente para um lampio
e para um acendedor de lampies... (SAINT-EXUPRY, 2009,
p.47). Era esse, a morada do acendedor e j na chegada, O
Pequeno Prncipe no entendia porque um lugar sem casa, sem
 16

mais gentes apenas, como demais planetas, um nico morador teria um lampio e,
uma pessoa para acend-lo e apag-lo. Mesmo achando diferente, o principezinho
constatou ser menos tolo do que o rei, o vaidoso, o bbado e o empresrio, pois Seu
trabalho ao menos tem sentido. Quando acende o lampio, como se fizesse nascer
mais uma estrela, ou uma flor. Quando o apaga, porm, faz adormecer a estrela ou a
flor. um belo trabalho. E, sendo belo, tem sua utilidade. (SAINT-EXUPRY, 2009,
p.47). Mas ali tambm havia um problema. Um tal regulamento fazia com que o
acendedor devesse apagar e acender insistentemente o nico lampio. Esse constante
acender e apagar se devia, pelo fato do planeta ter passado a girar mais rpido, e para
piorar, sem o estatuto haver acompanhado a mudana de acelerao daquele planeta,
fazendo com que todo movimento do dia e noite regulasse completamente o que
passava ser o nico afazer do acendedor. Anteriormente, dizia o acendedor, apagava de
manh e acendia noite, tendo o dia para descansar e a noite inteira para dormir. Com
seu planeta girando cada vez mais rpido, o intervalo da intercalao entre noite e dia
passou a ser frentico e a regra de como deveria funcionar o lampio continuava a
mesma de quando o planeta girava mais lentamente: de noite acend-lo, de dia apag-lo.
Agora, a cada um minuto ele fazia essa funo e a desfazia no minuto seguinte.
O principezinho gostou do acendedor, antes de ir embora e lamentando, suspirou
pensando ser o nico com quem poderia ter feito amizade, mas sendo um planeta bem
pequeno no haveria lugar para dois. Respeitou-o porqu o viu como fiel ao
regulamento (portanto, cumprindo um acordo). Mas tambm se identificou, pois ele o
prprio principezinho recuava sua cadeira, l no seu planeta, fazendo provocar ele
prprio o pr do sol e, indicara ao acendedor, fazer o mesmo. Sugeria o prncipe ao
acendedor: sendo o planeta pequeno poderia em trs passos contorn-lo e, andando bem
lentamente iria ficar sempre com sol, retardando noite, assim, o dia poderia durar o
tempo que ele quisesse usando de uma lenta caminhada. Mas o acendedor o surpreendeu
com o oposto quando afirmou:
- Isso no adianta muito disse o acendedor. O que eu gosto mais na
vida dormir.
- Ento no h soluo disse o prncipe.
- No h soluo disse o acendedor. Bom dia.
E apagou o lampio.
(SAINT-EXUPRY, 2009, p.50).

O jovem partiu e continuou suas reflexes fazendo um balano mental dos cinco
planetas e personagens com quem interagiu. Prosseguiu viagem e antes de alcanar o 6
 17

planeta matutou: Esse a, pensando sobre o acendedor em relao aos demais que
conheceu, nos outros planetas, seria desprezado por todos os outros, o rei, o vaidoso, o
beberro, o empresrio. No entanto, o nico que no me parece ridculo. Talvez
porque o nico que se ocupa de outra coisa que no seja ele prprio. (SAINT-
EXUPRY, 2009, p.50).
Chegando ao 6 planeta, estava agora em rea dez vezes maior que os demais
cinco planetas em que passara. Quem falou primeiro dessa vez foi o morador dali.
Habitado por um velho escritor de enormes livros
exclamando a quem chegara: Ora vejam! Eis um
explorador! exclamou ele, logo que avistou o
pequeno prncipe. (SAINT-EXUPRY, 2009,
p.51). Sentou junto da mesa de trabalho daquele
senhor, estava ofegante de tantas viagens. A primeira
pergunta tambm veio daquele que portava livros,
questionando o viajante de onde ele vinha. Mas a curiosidade juvenil ou a petulncia do
principezinho o fazia perguntar, antes de responder ao ancio dos livros:
- Que faz o senhor aqui?
- Sou gegrafo respondeu o velho.
- Que um gegrafo? Perguntou o principezinho.
- um especialista que sabe onde se encontram os mares, os rios, as
cidades, as montanhas, os desertos.
- Isso bem interessante disse o pequeno prncipe.
- Eis, afinal, uma verdadeira profisso!
E lanou um olhar, ao seu redor, no planeta do gegrafo. Nunca havia
visto planeta to grandioso.
- O seu planeta muito bonito. H oceanos nele?
- No sei te dizer disse o gegrafo.
- Ah! (O principezinho estava decepcionado.) E montanhas?
- No sei te dizer disse o gegrafo.
- E cidades, e rios, e desertos?
- Tambm no sei te dizer disse o gegrafo pela terceira vez.
- Mas o senhor gegrafo!
- verdade disse o gegrafo. Mas no sou explorador. Faltam-me
exploradores!
(SAINT-EXUPRY, 2009, p.51).

Aquele especialista das informaes de onde se encontram os mares, as

montanhas, os morros, os desertos e as cidades, sabia aonde os encontrar dentro de
livros, apenas. Tratava-se de um compilador de gabinete, pouco importava em qual
planeta morava para fazer o que fazia. Sabia muito pouco de onde vivia, a morada das
suas informaes estava dentro dos textos que os tratava como sagrados. Fazia de um
 18

tipo de reunio de informaes, denominando-as de Geografia, sua mais completa

alienao do que o cercava.1 Descritor de tantos conceitos, organizador de verbetes de
alguns elementos da natureza, contraditoriamente to interessado e curioso. Segundo a
descrio do texto e, aparncia dos cabelos e barba branca do desenho em aquarela feito
por Antoine de Saint-Exupry (2009, p.52), possua uma idade avanada e com ela
acumulado muitas informaes ao longo da vida, mas limitado no saber de tanto e de
tudo, pelos escritos que cabem em livros e relatos de exploradores. Nunca ele prprio
um peripattico, nem viajante.
Por mais intrigado que estivesse por perceber um tipo de saber ambguo, o
jovenzinho resolveu pedir indicao ao gegrafo. Mesmo que quele senhor no se
visse como um explorador e, por isso, no vivenciado a experincia direta de ter
caminhado ou ido aos lugares pessoalmente, nem visto com seus prprios olhos o
planeta em que estava inserido, afinal, vivia entre as pginas de longos livros; mas,
talvez, ele poderia, mesmo assim, dar alguma sugesto de planetas a percorrer e a
lugares a conhecer. Desde que no fossem perguntas a respeito ali do seu planeta, pois,
enfim, nunca havia explorado e ele tinha muito pouco a dizer, j notara o viajante.
Como se novamente questionando a funo desse tipo de Geografia, o jovenzinho
demandou-lhe: Qual planeta me aconselha a visitar? perguntou ele. A Terra
respondeu o gegrafo. Goza de boa reputao... (SAINT-EXUPRY, 2009, p.54).

Dirigi uma espcie de concepes sobre alguns planetas, nos passos da trajetria
percorrida pelo pequeno prncipe at aqui. Conduzindo formas de representaes de
vidas em planetas, de uma narrativa inventada pelo autor Antoine de Saint-Exupry.
No o fiz com inteno de apontar alguma possibilidade de reflexo mais profunda e
uso da literatura em discusso ou pesquisa de Geografia Humana, macro-campo no qual
se insere a presente tese de doutorado. Tambm no propus discutir como os textos
criados intencionalmente como fico literria, possibilitariam problematizar interaes
entre pessoas imersas em territrios diferentes e que, acredito, h, inclusive, necessidade
de apontar etnocentrismos dentro de algumas posies ou reflexes do principezinho, a
comear pela: a) forma de nomear a personagem e sua corporeidade (um prncipe que se

1
Como no lembrar, a famosa frase de Milton Santos (2008, p.328) no livro A natureza do espao, na
qual considerou sobre alienao: Quando um homem se defronta com um espao que no ajudou a criar,
cuja histria desconhece, cuja memria lhe estranha, esse lugar sede de uma vigorosa alienao.
 19

no branco, mas de cabelos loiro/galego) e b) sua constante busca de comparao ou

legitimao dos Outros com base na vida levada no seu planetinha de origem.2
Comecei por recortar trechos desse romance de relevante capilaridade na
literatura internacional/mundial com inteno de aqui discutir algumas formas de
independente de serem discursivas apropriao de terras, mesmo que tenha se passado
metaforicamente fora da Terra. Se fossemos proceder dando estatuto de verdade para
essa obra de fico, diramos que at mesmo no em Terra todas as personagens e
planetas que percorreu o prncipe estavam espacializados, no sentido de enraizados em
algum territrio ou brincando com as palavras, todos eram planetarizados. S quando o
pequeno se desloca entre os planetas no nos informado maneira como o faz.
Evidentemente trata-se do territrio da livre imaginao, forma de abordagem literria
que no estou me vinculando nesse presente texto, embora tenha utilizado de trechos do
romance, quando entendi como teis para dar sentido narrativa que constru.
Interessei trazer da narrativa, das vivncias sob aqueles planetas percorridos pelo
prncipe pequeno, as formas de tratamento de espaos, em que o autor nos apresenta
personagens em interao e de certa forma, imersos. O nico a, e com o perdo do
neologismo, se desplanetizar e arriscar-se a ser para usar uma expresso do autor da
obra cativado, fora o protagonista. Considerando a narrativa construda para dar
sensao de experincias do jovem viajante, mediando o texto do autor do romance,
quero traz-lo como possibilidade de abrir discusso. Quero com ele, chamar ao
estranhamento e suspenso das maneiras quase naturalizadas com que so concebidas
as formas de posse, descrio e construo social de sentidos de espaos. As
delimitaes dos espaos, suas formas, tamanhos e silhuetas ou contornos, carregam
tempo.
Se refiz nessa tentativa de prembulo informal, alguns trajetos do prncipe, foi
para enfocar nos usos e atribuies dadas a algumas espacialidades, s variedades de
pessoas e, portanto, de vidas neles inscritos ou ao menos, descritos.

2
Tal qual queles olhares direcionados buscando a sua prpria cultura, encontrando-a (ou desprezando-a)
nos Outros. Da dificuldade de distanciamento, separao ou suspeio do contexto originrio de algum(a)
autor(a) em relao ao que ele(a) v , por exemplo, uma crtica que Durval M. de Albuquerque Junior
(2011, p.99) faz a Fernand Braudel, mas que para o mesmo autor no se aplica ao Michel Foucault.
Braudel viaja, mas no sai de casa, no sai do lugar. Braudel encontra o Mediterrneo e o mundo que
este havia criado onde quer que v. Ainda para Durval M. de Albuquerque Junior (2011, p.97): Braudel
parece estar longe de ter aprendido, com a etnografia, a estranhar sua prpria cultura, a se tornar um
estrangeiro em sua prpria terra, como foi sempre a tentativa da vida e da obra de Foucault. Em alguns
dilogos dos percursos ou das formas das trajetrias do Pequeno Prncipe, alguns olhares desse viajante
me pareceu mais prximo daquele Braudel criticado por Durval do que pelo elogiado Foucault.
 20

A inteno dessa proposta de prembulo de tese est, em convidar de maneira

menos usual e mais imaginativa, a refletir nas possibilidades diferentes de usos de terras
(no caso do prncipe, planetas). Entendendo como sendo diversas, tanto as formas de
apropriar de materialidades, como as interaes, com o que denominados genericamente
de: espao(s). Quero com essa tese, tematizar algumas camadas de interpretaes dadas,
em pocas diferentes, a uma determinada parte do territrio brasileiro. No quero tratar
exclusivamente de perodos, mas enfatizar problemas; relacionar ambos, sem recus-los.
No recorte da abordagem, a pesquisa se insere nas discusses da Geografia Histria e/ou
Geoistria.
A temtica. Tendo sido criado durante o Estado Novo (1937-45) cinco territrios
federais nas fronteiras Oeste brasileira, pretendi aqui focar um desses cinco territrios.
Esse o ponto de chegada no ltimo captulo. Considero curioso de sada, por
exemplo, o nome de uma dessas cinco unidades federais criadas, ter sido denominada
Territrio do Rio Branco (que por sinal no o que estudo aqui). Homenagem e
evidncia direta ao conhecido diplomata brasileiro, Baro do Rio Branco. a esse
Baro que se atribui papel de conseguir o reconhecimento internacional dos limites e
delimitao da fronteira do Brasil com Argentina, tema tratado no segundo capitulo
dessa tese, na qual discuto a repercusso da arbitragem dos Estados Unidos em 1895,
sobre o litgio. quase dessa mesma rea de Palmas (ou regio de Misiones para os
argentinos que a reivindicaram) que se cria o Territrio Federal do Iguau cuja
existncia de 1943 at 1946 o tema do quarto (ou ltimo) captulo dessa pesquisa.
Entre a arbitragem dos limites na Questo de Palmas em 1895 e a
criao/extino do Territrio Federal do Iguau (1943) ocorreu no ano de 1929, a
considerada primeira presena fsica de um governante catarinense naquelas paragens
chamadas de Oeste catarinense, temtica tratada no 3 captulo dessa tese. Aqui, h um
enlace e relao que me vez acreditar na possibilidade de mobilizar o principezinho de
Exupry, para convidar ao(s) leitor(es) a interpretarmos, como tambm alguns relatos da
Viagem aqui mencionada (estou me referindo agora, a chamada Viagem de 1929, do
governador de Santa Catarina, Adolpho Konder) fizeram representaes dos espaos,
assim como entendo ter feito, atravs de algumas personagens, o autor dO Pequeno
Prncipe. Trata-se de discutir tambm formas (s vezes sutis) de apropriao espacial.
Uma concepo minimamente informada no trata de gegrafos como
descritores, escrevedores ou relatores dos topnimos dos lugares em oposio aos
exploradores. Essa concepo dos fazeres de gegrafos j , de muito tempo criticada e
 21

vista como ultrapassada. E, pode-se entender dentro do prprio dilogo entre

principezinho e gegrafo, como Antoine de Saint-Exupry parece querer mostrar um
tipo de crtica a essa noo de Geografia apartada da realidade mais imediata em que
est inserido os sujeitos, atores e agentes que fazem o campo geogrfico existir.
Entendo existir no dilogo entre o principezinho e o gegrafo, algumas possibilidades
de reflexo epistemolgica da Geografia como um campo de saber (MORAES, 2000).
Como mencionei, se convido voc para continuar a leitura desse trabalho para
a partir de um tipo de literatura, abrir outra perspectiva, no para nos encerrarmos nela.
Afinal, a presente tese no est inserida dentro das especialidades de anlises literrias,
pensei, portanto, em um uso livre, potico e convidativo das passagens do prncipe por
alguns planetas, particularmente pela presena no romance de Exupry, daquele velho
gegrafo com sua velha Geografia. A esse senhor do alto da sua escrivaninha, a quem o
autor encarregou de recomendar o passeante a conhecer a Terra, pela reputao da
mesma, diz o gegrafo ao prncipe.
A prpria ideia da expresso territorializao existe no nosso contexto planetrio
terrqueocntrico3; um tipo de conscincia de existncias de outros planetas e de outras
formas de vidas pode ser uma interessante contribuio tica, mesmo que parcial da
obra de Saint-Exupry. parcial porque os sujeitos dos outros planetas so todos
tratados to igualmente aos tipos sociais e identitrios dos terrqueos, por isso,
mencionei no inicio, por exemplo, que todos seis primeiros planetas narrados e seus
personagens descritos como do gnero masculino. Diferente da rosa, quela planta que
ficou na casa (na verdade, o planeta) do prncipe, enquanto ele pegava um rumo da
mobilidade. Parece haver no enredo de fundo, a privao do espao pblico ao
feminino, e a livre circulao e acessos aos espaos ao masculino (que so quem
dominam todos os seis planetas percorridos).
Obra publicada pela primeira vez no andar da Segunda Grande Guerra, em 1943,
poderia refletir as normatividades das relaes sociais da poca, mas independente
disso, os tipos dos moradores descritos no livro generificam os planetas, seria exemplos
de relaes de espaos generificados. Mas, acredito que tambm haja partes de maior

3
A tentativa de ironia limitada, principalmente pelo heliocentrismo, mas quer se propor tentativa de
dilogo com algumas discusses do antropocentrismo como faz Bruno Latour (1994) em Jamais fomos
modernos: ensaios de antropologia simtrica. Os relativistas foram convincentes quanto igualdade das
culturas, uma vez que consideram apenas estas ltimas. E a natureza? De acordo com eles, ela a mesma
para todos, uma vez que cincia universal a define. Para escapar a esta contradio, eles precisam ento
limitar todos os povos a uma simples representao do mundo fechando-os para sempre na previso de
suas sociedades [...]. (LATOUR, 1994, p.104).
 22

contribuio tica e crtica das formas de vida nos planetas; terminarei a seguir esse
prembulo sugerindo algumas delas. Mas quero voltar temtica da tese para amarrar,
partindo do pressuposto conceitual, de que as diferentes territorializaes no se
constituem de uma maneira nica, universal e exclusivamente homognea, mas quase
toda territorializao atravessada por poder(es) que s vezes, chegam a conviver,
mesmo em disputa pelo (pr)domnio. Ou de como os espaos tambm so utilizados,
mobilizados e usados pelas pessoas para angariar status e variados capitais; parte disso
que se trata nessa tese.
Quero aqui lembrar, para relacionar, quelas quatro grandes variadas maneiras
de conceber e interpretar as formas de gesto e modos clssicos de apropriao
(VIEIRA, BERKES, SEIXAS, 2005), quais sejam: a) Propriedade Estatal; b)
Propriedade Coletiva (ou livre acesso); c) Propriedade Privada; d) Mista. A partir dos 6
planetas que percorre o prncipe viajante, acredito ser possvel fazer associao a
algumas maneiras de apropriao e gesto do que podemos denominar de: recursos,
solo, terra ou, patrimnios naturais (no caso da obra literria, falava-se de planeta). O
mais radical exemplo de apropriao privada a do empresrio que a tudo deseja
possuir, pois, ao valorar o mesmo, buscava conquistar progressivamente maiores
domnios. Quero fazer daquele relato, um exemplo de perspectiva de desapossamento
coletivo (HARVEY, 2005). Para algum empreender a posse das estrelas, desejando
privar todos os demais do poder sobre as mesmas (mas, ao mesmo tempo, esperar que
todos tenham interesse por possu-las); e por conseguinte, da riqueza como sinnimo da
exclusividade e valor na individualidade. Noo que o prncipe via sem sentido para as
pessoas e, mais ainda, para as prprias estrelas (elas so donas de si mesmas).
O planeta do rei, talvez o melhor paralelo esteja na inteno do governo das
pessoas e dos corpos e em segundo plano, governo dos espaos. Talvez, por isso, a ele
rei, convinha ali habitar o principezinho: governar espaos sem vida social como
governar espaos desprovidos de sociedade; natureza. J no mundo do bbado quase
um livre acesso, o planeta no teria regramento de apropriao. Ou ainda, poderia ser
um exemplo, de regra mista de apropriao do planeta, ou abandono por no uso.
Considero oportunamente possvel, sim, convidar para leitura das pginas que
seguem essa tese, com um prembulo que relatou de alguma forma, o prncipe que
partiu do seu planeta e encontra tipos humanos, at que o gegrafo o recomende ir at a
Terra.
 23

Fiz uso ou para algum, um abuso inapropriado? do texto de Antoine de

Saint Exupry, piloto postal que chegou a pousar vrias vezes na Ilha de Santa Catarina,
quando em direo a Argentina. Utilizava de uma praia para (aterrizar e decolar e) fazer
paragens, inclusive, sendo atribudo a ele, a influncia na toponmia do local em que
fazia seus pousos (campo de pesca em francs virou): Campeche. Ao longo dos
prximos captulos da tese, quem a ler, talvez lembre em fazer comparaes, por
situaes paralelas ou no, com reflexes de Exupry. Particularmente, considerei
vlido, do ponto de vista geogrfico, mobilizar nessas pginas iniciais, trechos dO
Pequeno Prncipe, pela possibilidade de querer ali exemplificar apropriao, discursos e
usos de espaos e tambm olhares dissonantes, dbios e ambguos do ser gegrafo.
Sbio de coisas inscritas dentro de imensos almanaques, cujo utilidade decepciona ao
viajante.
Apresentei como eu entendi e interpretei parte dos dilogos do prncipe quando
passando pelos planetas, fiz com inteno de homenagear a obra e autor, mas no
apenas como inspirao, lembrar que o mesmo texto clssico tambm possui seus
limites, posto que vivo, ainda lido, circula, popular, pode e merece ser discutido por
vrios ngulos. Mas quero declarar enfatizando a possibilidade do uso poltico de
algumas discusses ali descritas, espero t-lo feita e convido para continuarmos nas
paginas seguintes outras discusses de usos por isso, territrio espaciais, agora sim,
na Terra, particularmente em partes do que chamamos Brasil.
 24

INTRODUO

Integrar para criar, com essas palavras intitulava a primeira verso do pr-
projeto de investigao da presente pesquisa, quando a apresentei em maio do ano de
2011. Fazia parte da candidatura para ingresso na ps-graduao em Geografia Humana
a entrevista com orientador pretendido. O dilogo com Professor Dr. Antonio Carlos R
Moraes se deu desde 17 de maio de 2011; orientao iniciou com base naquele projeto.
O tema, Santa Catarina. Mais especificamente, o histrico da constituio de
uma comunidade de interesse(s), com papel relevante na construo de integrao e
coeso do espao catarinense. Hiptese: como construo social, o territrio catarinense
tambm havia sido colocado dentro de um dispositivo de constituio imaginada da
sociedade. Como quer Benedict Anderson (2005), smbolos, rituais, crenas,
linguagens, veculos de comunicao, monumentos, Histria, Geografia, mapas, entre
outros, a enfatizar, instituir e fazer criar as semelhanas. Consolidar sentimento de
pertena, palidecer diferenas; esquecer no cotidiano as oposies, as distncias e os
estranhamentos (estrangeirismos) entre membros de uma mesma comunidade. Qual
teria(m) sido a(s) maneira(s) de Santa Catarina requerer4 como uma unidade
particularizada do Brasil, ao mesmo tempo, guardar uma heterogeneidade scio-espacial
to complexa? Essa era uma das questes de fundo.
Durante bom tempo da entrevista e primeira conversa com professor Antonio
Carlos R. Moraes, ficamos tratando das possibilidades da discusso em torno de um
governador do Estado de Santa Catarina ter fato que no completou um sculo se
utilizado de uma Viagem por reas catarinenses, como dizendo ser uma Bandeira. De
um movimento com presena do governante ao extremo Oeste e fronteira, fazia-se um
bandeirante. A mtica bandeira paulista em pleno ano de 1929, vinha a falar do
territrio, mas tambm, de processos de apropriao de reas, inveno de sentidos,
criao de regies e acima de tudo, constituio de comunidade de pertencimento. No
seria o governante um desses smbolos de fora na tentativa de cimentar, agregar e
juntar o que parecia estar disperso, separado? Corporificando o espao do Estado na
representao dos smbolos, servios e agncias como, hino, bandeira, escola, correio,
cartrio, polcia e o prprio corpo do governante, sendo levado a ser visto nas paragens

4
Excelente estudo inspirador foi criativa pesquisa lvaro L. Heidrich (2000) tratando do regionalismo no
Rio Grande do Sul, livro publicado pela editora da UFRGS intitulado, Alm do Latifndio: geografia do
interesse econmico gacho. Originalmente uma tese de doutorado em Geografia Humana (USP).
 25

mais distantes, da alteridade daqueles sertes, Outros geogrficos. Anlise dessa

discusso realizada no capitulo 3 da presente tese.
A poltica, os interesses, a economia, o Estado, enfim, os usos sociais dos
espaos geogrficos ao longo do tempo, conduziram uma difcil, lenta e mesmo nunca
completa (e artificial, porque criada) homogeneidade territorial de Santa Catarina.
Uma anlise de longa durao temporal ajuda a compreender os processos da
emergncia de uma particular parte do mundo, construda como espao catarinense
(aqui no se pretende atingir completude de 3 ou sculos sobre essa territorializao).
Mas, afinal, quando comea um espao, Santa Catarina? Eis, uma daquelas
perguntas inesperadas de entrevistador, que desmonta o entrevistado; e eu ali com uma
questo lanada a mim sem saber respond-la. Vindo de Santa Catarina, interrogado por
um Professor mineiro radicado em So Paulo, afirmei na entrevista: No sei... titubiei,
balancei, dei graas a Portugal e apelei: - Foi Capitania de Santana.
Ufa! De todo, uma entrevista de ingresso ao doutorado (como quem quer um
emprego) no se tinha jogado fora por uma simples rotineira pergunta. Entretanto, no
diz muito coisa, ou se for pouco, pois no era simples assim, recorrer as Capitanias
Hereditrias como explicao segura, tranqila e confortvel, como queles que buscam
uma gnese sempre acabam encontrando-a. Antes disso, j nos ensina a escola bsica, o
Tratado de Tordesilhas terminava no sul da Amrica portuguesa em Laguna (SC),
orgulhem-se brasileiros-catarinenses! Realmente, no se tratava desse tipo de discusso
a buscar a origem pela origem. Compreender formao territorial, certamente envolve
um grau de criticidade e complexidade, muito mais dos que fazem cronologias.
Marco fundamental da base de formao territorial de Santa Catarina est na
criao da capitania subalterna em 1738, como discuto no Captulo 1 dessa tese, com
uso de literatura que j tratou dessa temtica. Sendo, apenas, inicialmente, sua
abrangncia a Ilha do mesmo nome. Com a expanso incorporando outros domnios e
enclaves martimos portugueses, passando a serem juntados a ela, So Francisco e
Laguna... Santa Catarina adentra as duas primeiras dcadas do sculo XIX como uma
estreita faixa de terra litornea e nada mais.5 Armaes baleeiras implantadas nas baias
mais propicias, com uso de mo de obra escrava, produo de farinha de mandioca, o

5
At o incio do sculo XIX, a Capitania de Santa Catarina restringia-se, na prtica, apenas ao governo
da ilha que lhe inspirava o nome e s pequenas vilas litorneas de So Jos, So Miguel, Laguna e So
Francisco do Sul. (MACHADO, 2004, p.124)
 26

destaque no perodo colonial no tanto econmico, mas muito mais militar e

claramente estratgico.
A partir do ingresso no doutoramento em Geografia Humana e amplitude da
leitura do perodo colonial, vim a compreender esse momento como de fundamental
importncia para as bases e emergncia do territrio de Santa Catarina. Estou
convencido de quem no recuar, fugir ou evitar esse perodo sculos XVIII e XIX
simplesmente, no bem articular dimenso tempo, na dinmica espacial catarinense e
sua relao direta com demais espaos Ibero Americanos.
Propus fazer no primeiro captulo, um panorama mais abrangente, tratando da
discusso de quando se delimitou uma toponmia Santa Catarina. Ao colocar relevncia
da discusso desse perodo na criao do espao Santa Catarina, optei por trat-lo junto
da sua capital. A localizao da sede administrativa na Ilha que vai nomeando ao
incorporar cada vez mais largas faixas de espaos foi decidida no perodo colonial;
poderia ser ela, a capital, uma rugosidade no territrio? Quero defender esse ponto de
vista de interpretao, alm de sugerir a possibilidade de ampliar a prpria noo do
conceito de rugosidade para alm de formas fixas, as decises e atitudes polticas. Essa
ideia da capital martima militar, como uma rugosidade da sede de governo
apresentada no primeiro captulo, no debate sobre armao territorial.
Ressalva: talvez, a melhor data e perodo nem esteja no sculo XVIII no seja
estritamente, 1738 mas antes, 1680, a fundao da fortificao para assegurar aos
portugueses a margem esquerda do Rio da Prata, a Colnia do Sacramento, a quem
progressivamente a Ilha vai ser ponto de apoio. Meio que posto avanado do Rio de
Janeiro, meio que ponto de apoio ao Sacramento na empreitada portuguesa, em querer
dominar desde o Amazonas at o Rio da Prata. Nessa imensa Amrica portuguesa, cuja
unidade natural s aparece aos olhos portugueses, e claro, na sua cartografia bastante
intencional; nos mares do sul, Ilha passou a ter um certo destaque de centralidade.
No arco de proteo s vulnerabilidades meridionais da Amrica portuguesa,
parece haver certo apoio e concatenao, como por exemplo, assim interpretou j no
finalzinho do sculo XIX, Paranhos Jnior, o Juca Baro do Rio Branco, num dos
seus processos mais clebres, o primeiro em que atuou na defesa do Brasil em litgio
fronteirio; nesse caso, com a Argentina. Conhecedor de histria, apaixonado por mapas
e profundo observador das dimenses do Rio da Prata, o Baro escreveu6 como uma

6
[...] o general Silva Paes, segundo disse Baro do Rio Branco (2012, p.86) quando por volta de 1749,
retorna esse general portugus para Europa: chegava do Brasil, onde estivera quatorze anos no Rio de
 27

espcie de macro Brasil meridional, muitas vezes defendido e em guarida por

mesmos projetos e indivduos, como o caso, por exemplo, de Jos da Silva Paes. Que
segundo o Baro, Paes passa por Colnia do Sacramento, barra do Rio Grande e na Ilha
de Santa Catarina; sendo um projetista e militar, articulador da fortificao portuguesa e
de buscar domnios do Prata. A Ilha est na dinmica de disputa da conquista do Prata.
Certamente, se no o incio, mas h uma ruptura na influncia da constituio
da territorialidade de Santa Catarina, com a fundao em 1680 da Colnia do
Sacramento.
Mas Santa Catarina no ficou apenas beira mar. E por conta dessa
circunstncia espacial de at 1820 ter sido apenas e exclusivamente martima, ou ao
menos, litornea, abre-se condio que marcar a complexidade de uma dinmica
territorial dbia que talvez influa at os tempos presentes? e de lenta agregao.
Quando se anexa a ela a rea do planalto at ento paulista, passa-se a exercer em
uma mesma administrao Estatal do espao, duas dinmicas de formao social
diferentes.
Em 1820, por deciso do rei, o municpio de Lages foi desmembrado da
provncia de So Paulo e anexado de Santa Catarina, ao que consta para ter
assistncia mais prxima da capital litornea, em razo da crise sofrida por
Lages devido aos constantes conflitos com indgenas na regio. Mas a
proximidade com a capital litornea era apenas geogrfica. O nico caminho
que ento ligava Lages ao litoral, a estrada Lages-Laguna, era apenas uma
pequena picada que descia da serra [...]. (MACHADO, 2004, p.124) (destaques
feitos por mim)

A circunscrio em uma mesma esfera Santa Catarina com a entrada (dos

caminhos das tropas) do Planalto, na at ento circularidade martima, constitui um
alargamento de espao. Mas, no processo de ampliar a delimitao catarinense, havia
as cadeias das Serras Geral e do Mar como limite entre litoral e as reas de cima da
serra. A desanexao de Lages, colocando-a como Santa Catarina dar um tom dbio,
no sentido de no naturalmente integrador, aos processos de busca da construo
territorial catarinense, ps 1820.

Janeiro, em Santa Catarina no Rio Grande do Sul e em Colnia do Sacramento. Nessa outra passagem
refora a ideia de uma gesto com certa coeso de um territrio da Amrica portuguesa meridional,
segundo do Baro do Rio Branco (2012, p.74): De 1735 a 1737, a praa da Colnia, ento comandada
pelo general Vasconcelos, foi de novo atacada e assediada pelos espanhis. Uma expedio dali sada,
sob o comando do general Silva Pais, ocupou (19 de fevereiro de 1737) e fortificou a barra do Rio Grande
do Sul, e estabeleceu os postos militares do Taim, Chu e So Miguel. Nesse territrio do Rio Grande do
Sul j havia, ao norte do Jacu, vrios estabelecimentos portugueses, fundados por brasileiros de Laguna,
de Curitiba e de So Paulo. (RIO BRANCO, 2012, p.74).
 28

com esse problema de diferentes circuitos econmicos, diferentes formas de

apropriao e uso do solo e marcantes diferenas de estabelecimento de propriedades e
relaes de trabalho que marca uma dificuldade de fundao de algo em comum.
Certamente, partilhar um mesmo espao que no foi. Como fundar o comum, no que
parece desagregado? Uma Santa Catarina do litoral e uma Santa Catarina do Planalto,
ambas um territrio em construo. Uma terceira Santa Catarina estaria no Oeste, h um
dia ser alcanada da condio de serto. Na presente tese, se entende como tal
conjuno que, quase sempre, tornar em suspeita a existncia do territrio
catarinense, talvez, por isso, e se apelar com regularidade necessidade de coloc-lo
em processo de construo: integrando, abrindo meios de circulao mais geis, tentado
alcanar comunidade de partilhas, em meio a interesses nem sempre to comuns assim.
Aprofundando em trs momentos, para dar nfase nesses rituais de fundao: no
capitulo 2 a repercusso e uso do resultado da fronteira Brasil e Argentina com o voto
do presidente Cleveland dos Estados Unidos (em 1895). Em seguida, o capitulo 3 a
j comentada Viagem do governador ao Oeste de Santa Catarina em 1929 e por ltimo,
4 capitulo trata da criao e extino de um territrio federal que incorporou as terras
Oeste do Rio do Peixe, entre 1943-1946 (voltando jurisdio de Santa Catarina
como afirmava o acordo de 1916 com a Constituinte de 1946).
O que se defende em lampejos de fatos extremamente relacionados ao espao
social e em flashes temporais tanto a concepo territorializada do Brasil, como os
embates, lutas e tentativas de fazer instituir uma Santa Catarina integrada, mas no
enquanto organizao societria e sim enquanto um territrio. Ao busc-lo incorpor-lo,
facilitar passagens, unio, enfim, aproximar o que parecia to distante o que se
pensava como criao de Santa Catarina. Por isso a idia de integrar para criar: a meta
estava em tentar homogeneizar, vincular capital como influncia e ativa, tornar o
espao trafegvel, coesa para fazer existir um espao catarinense comum. Era no espao
que articulado, se daria a articulao da sociedade que estaria em cima desse espao,
como se, por exemplo, fosse apenas o formato de um tabuleiro de xadrez a condicionar
os movimentos das peas.
A ideia de fazer integrar o territrio catarinense foi colocada em prtica mesmo
antes do sculo XX. No novecentos, por exemplo, vrios ncleos coloniais com
imigrantes estrangeiros so criados nos caminhos que fazem essa ligao entre reas
litorneas e planalto, para ajudar no processo de integrao. possvel explicar
 29

parcialmente, grande parte dos incentivos colonizao em Santa Catarina, tratada

como mecanismo de integrar regies (Planalto e Litoral).
Em parte, como resultado do diagnstico da desintegrao que se passa a
valorizar e criar ncleos coloniais. Estou, portanto, de acordo com a interpretao de
Paulo Pinheiro Machado (2011), como j tambm manifestei em outro trabalho, da
defesa dessa anlise.7 Quando Machado (2004; 2011) entende a criao estratgica de
vrias colnias teve, entre outros fins, a inteno de auxiliar em apoios logsticos na
realizao de deslocamentos. Para esse autor, a colonizao em Santa Catarina, atravs
da venda de terras aos imigrantes europeus, foi dirigida com a finalidade de promoo
da integrao viria da Provncia: O governo dirigiu a colonizao para a subida da
serra, entre outras razes, para a expulso de indgenas, a manuteno de estradas e a
conseqente conservao de caminhos de comrcio entre o planalto e o litoral.
(MACHADO, 2011, p.06).
Imagem 1: reas com presena de colnias planejadas em caminhos da integrao

Imagem disponvel gentilmente, da pesquisa e arquivo particular levantado pelo Prof.

Dr. Alcides Goularti Filho (UNESC), de Cricima, a quem agradeo. Chamo ateno
para alm da topografia da imagem, s linhas avermelhadas representando caminhos, e
os respectivos projetados coloniais que muitas vezes forneciam mo-de-obra para
construes dessas estradas e tambm manuteno das mesmas.

7
Dissertao de Mestrado (em Histria) na UFSC, (MARTINELLO, 2012) intitulado: Insulares Santas
Catarina: construo territorial, vnculos de pertencimentos e discursos da desintegrao (1950-1970).
 30

A imagem anterior (n01) localiza muito claramente as colnias instaladas no

sculo XIX nessas manchas representadas como esverdeadas nas bordas de estradas,
como a linha vermelha que apresenta o caminho entre o planalto (Lages) com o litoral.
Do norte ao sul de Santa Catarina, h colnias implantadas para auxiliarem nas
conexes.
A colonizao tambm resultado dos interesses de fazer existir e manter
estradas em Santa Catarina, tornando tais espaos trafegveis e confiantes a passagem,
ampliando, portanto, a comunicao. A ideia da necessidade de aberturas de caminhos
passa a vigorar como um dos principais projetos do Estado. Passando-se a planejar e ser
completada por eixos virios, a comunicao do territrio, por isso, demandar a
colonizao que, por sua vez, resultaria em integrao. No Brasil Independente, a
primeira colnia em Santa Catarina criada, em 1829, justamente nas bocas do serto
(PIAZZA, 2000, p.30); chamada de So Pedro de Alcntara, localizada para apoiar a
existncia e manuteno do caminho para o Planalto. Sendo a primeira das comunidades
rurais germnicas estabelecidas, buscava-se o progressivo contato entre espaos, como
tambm assim interpretou8 Giralda Seyferth (2009, p.275).
Alguns projetos de colonizao em Santa Catarina foram colocados em prtica,
baseando-se seus discursos, entre outros, na ideia de possibilitar maior facilitao da
circulao por estradas. Passa haver um entrelaamento e mesmo enredo, quando se
tratava de termos como: estradas, colonizao, agricultura, abastecimento, apropriao e
conquista (estabelecimentos de propriedades privadas) do espao. Parte influente da
poltica territorial do Estado de Santa Catarina no sculo XIX ocorre na prtica, via
projetos de colonizao em pequenas propriedades rurais. So partes de uma mesma
engrenagem e no devem ser encarados setorialmente ou independente de uma
mesma poltica: populao e territrio. Quando no segundo captulo da tese apresento o
caso de um gegrafo-agrimensor escalado para mediar reas do litgio com a
Argentina, no Oeste, nas correspondncias dele Emil Odebrecht perceptvel uma
forte vinculao regio em que se insere como imigrante (Vale do Itaja), em um
processo colonizador.

8
Para Giralda Seyferth (2009, p.275): A fundao de So Pedro de Alcntara, em 1829, marcou o incio
da colonizao estrangeira em Santa Catarina. Naquele ncleo, situado no caminho do serto que
conduzia cargueiros Vila de Lages, no planalto, 146 famlias alems e 112 soldados da mesma origem,
[...] receberam lotes de terras para cultivo.
 31

Algumas das to famosas colnias de imigrantes europeus, criadas em pontos

especficos do sul do Brasil no sculo XIX, foram pensadas como estratgicas para
contato entre dualidades que informam muito desse enredo territorial: litoral e interior
(Serto) e, tambm, como garantidor de domnio do espao nas histricas disputas na
macrorregio da bacia do rio da Prata. Pode recorrer-se ao fator locacional como chave
para a compreenso da instalao de colnias em determinados pontos de Santa
Catarina: [...] a colonizao com imigrantes surgia como soluo para povoar [com
brancos] o territrio, especialmente em algumas bacias hidrogrficas que pudessem
assegurar a comunicao por terra com o planalto atravessando a Serra do Mar.
(SEYFERTH, 2009, p.275). Acredito que muito das identidades, vnculos de
pertencimento e concepo do passado de comunidades e de indivduos catarinenses se
ancore, nesses projetos de colonizao em pequenas propriedades agrcolas familiares.
Se de um ponto te vista territorial, possvel afirmar a existncia de constituio
de regionalismo, acredito que uma das mais difundidas maneira de se que se pode
falar dessa forma se pensar catarinense, muitas vezes associada a um padro de
ocupao e peculiar ao Brasil. Embora uma interpretao ensastica, acredito que em
algumas das reas de Santa Catarina de forte presena e vinda de imigrantes no sculo
XIX e XX, com populao de origem europia ou descendente em lotes de faixas de
terras influenciou na identidade de pertencimento comunitria, regionalismos, com
imaginrio, vnculos e at sentimento de pertena s vezes extraterritorializados9
ligada comunidade local e a narrativa do processo de colonizao. Com brasilidade
ou identificao de smbolos identitrios ambguos, pode-se argumentar como hiptese
de sada de investigao, a constituio de regionalismos, em que, um peso muito
importante atribudo vinda, chegada, instalao em lotes coloniais e processo de
territorializao de imigrantes europeus. Como se houvesse um hiato nessa identidade,

9
Um exemplo muito marcante da permanncia de vinculao com uma Alemanha em processo de
construo nacional ser visto no subtpico do cap.2 sobre Emil Odebrecht. Aqui quero apontar tambm
o caso de uma revista de Blumenau divulgando aos seus leitores que lessem a biografia do, como diz o
peridico, mais sbio dos naturalistas, Alexander von Humboldt. Dr. Karl Fouquet Instituto Hans
Staden So Paulo 1959 O Dr. Fouquet, autor do trabalho que nos foi oferecido, com honrosa
dedicatria, um nome conhecido nos meios intelectuais do Brasil e da Europa, pelas suas valiosas
contribuies ao estudo de personalidades que prestaram servios [...] ao engrandecimento cultural e
material do Brasil. [...] Karl Fouquet tem-nos dado obras interessantes histria de Santa Catarina, como
a biografia do Dr. Blumenau e o relato minucioso de sua atuao no estabelecimento que fundou as
margens do Itaja. O livro que temos sobre a mesa, uma esplendida contribuio s comemoraes do
centenrio da morte de Alexandre Von Humboldt, cuja vida e obra o dr. Fouquet focaliza com absoluta
segurana e elegncia de linguagem. um trabalho que no pode faltar na biblioteca de todo homem de
inteligncia, dada a universalidade da fama de Humboldt como um dos maiores sbios naturalistas de
todos os tempos. Blumenau em Cadernos, Tomo III, janeiro de 1960, n.01, p.37.(destaques meus)
 32

pois se relacionam fortemente com o regional e com o imaginrio da nao em que so

originrios seus sobrenomes, dando um pulo (s vezes esvaziando) identificaes com
nao, Brasil.
Um regionalismo com carga de descendentes de estrangeiros e
eurodescendentes, como contribuintes com o Pas, ao seu prprio modo, pois o Brasil
os recebeu, mas, no se percebem brasileiros. Apenas, por serem parte do processo de
instalar-se e constiturem apropriao do espao (realizao de posse da propriedade
privada rural), algumas vezes visto como um sinnimo de estarem melhorando o Brasil
e ajudando na construo da nao. Entretanto, tais discursos positivados de
melhoramento do Brasil pelos imigrantes e seus descendentes, se daria no trabalho
realizado como se discutiu, como dito, no cap.2 a respeito de Emil Odebrecht na
prpria comunidade menor, desde seus lotes coloniais at apoio queles que ficaram na
Europa: enviando a eles recursos, apoios e mesmo a impresso de estarem fazendo
(continuando, expandindo) no Brasil um progresso semelhante, ao que seus familiares
antepassados haviam feito na Europa, com a diferena daqui ser uma misso rdua:
domar a natureza francamente hostil.
Houve interesse e preocupao em facilitar comunicaes com apoios mnimos e
essenciais dos caminhos, por isso, da concesso de terras prximas a eles e a
colonizao nessas estradas. A colonizao desempenou um papel central na
constituio de circuitos de trocas e lucros em Santa Catarina e, mais ainda de
comunidades de interesses (MORAES, 1991).
Por que se deve conceder terras prximas de caminhos de
passagem? Porque assim os caminhantes podem achar casas para se
abrigar e canoas para o transporte, quando necessrio. Esse fato
extremamente importante, porque a prpria possibilidade de se utilizar
um caminho, est na existncia de um pouso no seu percurso. Se a
estrada est abandonada e no utilizada, porque ela no serve como
rota comercial, e ela no utilizada pelos comerciantes, porque no h
ao longo de suas extenses um lugar em que se possa pernoitar ou que
sirva de abrigo. (SALOMON, 2002, p.156).

A abertura de estradas, como um dos impulsos importantes para a criao de

colnias, no parece ter sido exclusividade de Santa Catarina. Basta lembrar, como faz
Paulo P. Machado (1999), das importantes concesses de terras para a criao de
colnias que fizeram parte da proposta de integrao de algumas regies no Rio Grande
 33

do Sul.10 Mas em Santa Catarina, parece esse processo de colonizao ter desembocado
em regionalismos.
Tambm no podemos aceitar que a colonizao significou ocupao no sentido
de no existncia anterior sociedades nessas reas que passaram a ser de colonizao.
No estou de acordo com a idia de que os vazios demogrficos foram ocupados
primeiramente por colonos, pois tais fundos territoriais foram motivadores da cultura
imigratria, embora no fossem desocupados. Certamente, houve constantes tentativas
de esvaziar a presena indgena em variados espaos. Ainda que muitas reas fossem
tratadas como imensas florestas vazias, o Estado demonstrava tambm saber da
existncia de moradores ancestrais em muitos lugares. Como bem disse Luisa Wittann
(2007, p.61), A violncia contra os ndios estava na base da colonizao. Essa
historiadora realizou farta pesquisa que demonstra como o aparato estatal chegou a
conhecer e a travar planos em detrimento da reproduo scio-cultural dos indgenas,
inclusive com aes diretas contra tais populaes, vindas de governantes.
Luisa Wittmann (2007) compreendeu como a implementao de caminhos foi um
dos importantes e fortes mecanismos para submeter aos colonizadores as populaes
que viviam antes da chegada dos brancos: A soluo da questo indgena viria atravs
da transformao da selva em morada do moderno. A mata receberia estradas que,
rasgando o verde, permitiriam a subjugao dos chamados selvagens. A vitoria de uma
outra cultura mudaria os ndios. (WITTMANN, 2007, p.61).
preciso sempre ter em mente que a ideia de colonizao pioneira significa
tambm, a diminuio de acesso a bens da populao nativa que at ento tinha nos
recursos daqueles espaos a sua base de reproduo material. Isto por que, no comeo
do sculo XX, quando havia referncia em documentos oficiais aos (considerados
naturais do lugar) autctones, geralmente era para descrever a necessidade de
catequizao de indgenas e criao de aldeamentos como forma de pacificao. Ao
contrrio de pensar como vazios no habitados, demonstrado pelos textos do governo
que se tratava, muitas vezes, da presena dos indgenas como o problema. A violncia
dos chamados caadores de bugres marca a histria catarinense. (WITTMANN, 2007,
p.61).

10
As colnias provinciais foram fundadas em regies mais distantes onde ainda havia terras pblicas
com o objetivo de dirigir a ocupao territorial no sentido da integrao viria da Provncia.
MACHADO (1999, p.24-25).
 34

As expresses usadas demonstram qual o posicionamento que o aparato

governamental seguia. Se houvesse muitos indgenas em determinada regio ou
localidade, poderia ser descrita como infestada de silvcolas. Quando se tratava das
estradas e interesses de circulao, principalmente de colonizadores, as mensagens de
governo deixaram claro que tratavam os indgenas como se houvessem invadido reas e
espaos, impedindo caminhos de serem construdos ou percorridos. Os grupos indgenas
eram tratados como entraves circulao, e a opo seguida foi a de realizar proteo
aos colonizadores. Em 1836, criada na provncia de Santa Catarina, uma Companhia
de Pedestres com o objetivo de, entre outros, proteger, auxiliar e defender os moradores
de qualquer assalto do gentio, malfeitores e fugitivos [...]. (SALOMON, 2002, p.250).
Os indgenas foram colocados entre os inimigos que ameaavam dos brancos
colonizadores.
As polticas de promoo do governo declaravam proteger a vida de quem
desejasse passar pelas estradas, mesmo que fosse necessrio, para isso, se precaver
atacando silvcolas (tratados como no-civilizados), conforme os relatrios do
governo no incio do sculo XX expressavam. Os indgenas no eram vistos como
pessoas pelas aes Estatais (MACHADO, 2004, p.58). Os projetos de interveno
buscavam, acima de tudo, confinar essa populao: [...] os confinamentos indgenas
tero a funo de isolar estes grupos com intuito de torn-los dceis para a vida em
sociedade. Durante anos se far o elogio a esta pacificao. (SALOMON, 2002,
p.259).
A longa poltica de integrao do territrio de Santa Catarina esteve associada e
colocada em prtica, paralelamente, preferncia pelo embranquecimento da
populao. E a governamentalidade (FOUCAULT, 1970) favorecia e instrumentalizava
o aparato Estatal em favor do imigrante colonizador: Desde que foram criadas, as
companhias de pedestres tinham a funo de afastar os indgenas para este interior
desconhecido do qual no deveriam sair. [...] empurr-los para dentro deste espao e
no permitir que a vida errante dele se afastasse. (SALOMON, 2002, p.255). Dos
brancos, esperava-se o papel de fazerem a integrao do litoral-interior. A colonizao
europia em Santa Catarina foi mais do que a formao de um campesinato com acesso
s pequenas e mdias propriedades de terras. O processo de formao territorial
profundamente violento em relao cultura indgena. Uma das primeiras comunidades
rurais germnicas pode bem exemplificar como dela esperava-se, em conseqncia da
colonizao, a integrao, como assim havia sido planejado:
 35

A localizao de So Pedro de Alcntara, por sua vez, revela a inteno

de povoamento, partindo de um ponto estratgico, pois veio a
concretizar antigo projeto de instalao de um povoado que tornasse
seguro o caminho para o planalto, ameaado por temidas incurses
indgenas. (SEYFERTH, 2009, p.276.)

Percebe-se, ao analisar mensagem dos governos catarinenses que, ao defender

interesses de circulao e livre acesso dos colonizadores, torna os habitantes autctones
aqueles que deveriam ficar reservados a espaos nos quais no passassem estradas, nem
pessoas. Aos indgenas atribudo o papel de tornarem inoportuno o deslocamento de
valores e de proprietrios desses valores.
Ao tratar algumas populaes autctones como intrusas e estranhas, o
posicionamento governamental opta por lgicas que queriam naturalizar-se e se impor
como dominantes, sendo que uma territorialidade colocou-se quela existente
preteritamente. Numa espcie de reclamao, conforme consta no relatrio do
governante, apresentado no ano de 1916, defendia claramente o lado dos colonizadores,
quando dizia: sabido que em Blumenau e outros pontos os selvcolas inquietam os
colonos, destroem as suas propriedades quando no os atacam, massacrando-os.
(SCHMIDT, 1916, p.76). Embora, no mesmo documento tenha afirmado que Torna-se,
pois, impossvel a localizao de colonos nas regies frequentadas pelos ndios.
(SCHMIDT, 1916, p.76), sabe-se de no autodeterminao ou respeitado limite da
territorialidade autctone, mas sobreposio ou imposio da colonizao em espaos
de vida das culturas indgenas. (MARTINELLO, 2012).
No terceiro captulo, a Viagem e presena de um primeiro governador de Santa
Catarina ao Oeste, fez do imaginrio da conquista e nacionalizao do Serto, o mote do
mito Bandeirante.

Geografia Histrica: volver

Estariam membros da comunidade de gegrafos reescrevendo ou, desejando

escrever, suas prprias histrias? No se trata disso, quando pretende conjugada em
uma expresso s, discusses de espao e tempo. No uma reivindicao de uma
minoria, apontando como se vtimas das mutuamente apartadas11 Histria da Geografia

11
Como Maurcio Almeida de Abreu (2010, p.17) afirmou, desejvel cultivar pontos de encontros e
algumas concordncias, para haver mais aproximao; como lembra o autor um dos maiores paradigmas
da afinidade entre temticas dessas disciplinas est nas geraes fundadoras do movimento dos Annales:
Para que essa contribuio seja efetivada [A Geografia Histrica], importante, entretanto, que algumas
barreiras que a separam da histria sejam eliminadas. Sabemos que no incio do sculo XX a separao
entre essas disciplinas era bem menor. Os historiadores no dispensavam a anlise dos quadros naturais
 36

ou Geografia da Histria. Mas, nem por isso, seria menos legtimo, caso gegrafos
desejassem maior movimentao e refinamento, uma prpria abordagem de sua
comunidade (seu campo), com suas verses do passado. No algo menor, pesquisar
como na Geografia ocorreram histricas disputas nas formulaes de conceitos, nas
validaes de temas e objetos ou sujeitos a serem questionados. Tanto possvel, quanto
uma histria da geografia que buscasse compreender, por exemplo, a percepo dos
embates nas elaboraes de currculos escolares e universitrios.
A Geografia tem sua histria: mas tal perspectiva no seria o foco da Geografia
Histrica; embora tambm, no deixe de ser parte relevante. De maneira que, ao menos
no Brasil, tem sido at comum quem se proponha a fazer estudos em Geografia
Histrica, tambm realizado pesquisas sobre aspectos da histria da disciplina. s
vezes, parece confusa a difcil margem de delimitao da Histria dos Pensamentos
Geogrficos, com Geografia Histrica. Mas no significa a mesma coisa. Considero o
nome de quem mais bem tenha feito associao entre Geografia Histrica e Histria(s)
da Geografia: Antonio Carlos R. Moraes (1991). E no o fez de maneira simplria e
descritiva (longe disso), como se paralelos simples. Conseguindo bem associar crtica e
criativamente, subcampos, como variveis chave da Geografia Humana.12
As verses sobre o passado esto em disputa e, portanto, das formas de se fazer
Histria. Buscar convencimento e mobilizar a maioria para consolidar interpretaes,
no deixa de ser competio para imposio de sentido(s). At mesmo, do que venha a
significar Histria, o que por si s configura um aberto e constante litgio.13 J no
mais simples e nem confortvel, dialogar com quem se acomoda na viso ingnua e
pronta sobre a ideia de existir uma restrita verdade (quase sempre a verdade de
quem prprio a anuncia). No mnimo, no se poderia recusar como muito se compete,
para tornar hegemnica alguma verso do mundo; e quando aparentemente hegemnica
determinada interpretao, logo alguns passam a trat-la como a mais verdade(ira).

e territoriais que balizavam os processos sociais que estudavam, e no foram poucos os que elegeram um
recorte espacial para circunscrev-los a tradio de estudo da Escola dos Annales prova isso muito bem.
Os gegrafos, por sua vez, dedicavam uma boa parte de suas monografias ao estudo do processo histrico
da regio analisada, buscando nele elementos que os ajudassem a singulariz-la. verdade que poucos
foram os estudos que conseguiram verdadeiramente interar tempo e espao, ou melhor, perodo e lugar e
regio. A monumental obra de Braudel sobre o Mediterrneo, assim como certas obras clssicas da
geografia regional so assim, excees e no a regra. (ALMEIDA, 2010, p.17).
12
[...] ver a geografia humana em si, como uma modalidade de histria. (MORAES, 2005a, p.39)
abordagem presente no marcante livro desse autor: Territrio e Histria do Brasil, por exemplo.
13
Ver mais em: JENKINS, Keith. A histria repensada. 4ed. So Paulo: Contexto, 2013.
 37

Ento, disputa-se a verdade, se disputa das formas de se ver(em), negarem ou silenciar

tentando, dirigir sentidos sobre o que se passa ou o que se passou.
O mtodo e os recortes temticos das proposies da Geografia Histrica, no
visam em si (ou no se prope) ser uma interpretao, congregando descontentes com
caminhos da disciplina Histria ou, descontentes com os descaminhos da Geografia.
Antes, uma formulao intelectual tratando de discusses consideradas pertinentes a
temporalidade dos espaos, [...] abrindo-se, portanto, para a tica de conceber a
geografia como uma histria territorial. (MORAES, 2005a, p.15). E at mesmo, das
condies das espacialidades influrem na Histria. Enfim, o desenvolvimento
histrico se faz sobre e com o espao terrestre, e, nesse sentido, toda formao social
tambm territorial, pois necessariamente se espacializa. (MORAES, 2005a, p.47)
Geografia Histrica tem como meta, a espacializao envolvida nas rupturas, na
continuidade do fluir e existir temporal. Teria suas maneiras (mtodos) peculiares de
atribuir sentidos ao passado; na mesma proporo, em que, observa o espao presente,
em tentativas de retrospectivas temporais. Segundo a opinio de Maurcio Almeida de
Abreu (2010, p.17), pode-se fazer Geografia Histrica, sem necessariamente chegar at
o tempo presente ou explic-lo na sua plenitude: A anlise de lugares (assim como a
das regies) no precisa, entretanto, estar informada pelo presente; pode-se muito bem
concentrar a investigao em tempos pretritos. (ABREU, 2010, p.17).
J na viso de Antonio Carlos R. Moraes deve-se, sim, ter o presente como uma
das metas mais importante, tanto de ponto de partida para retrospectivas, como para do
passado vir a contemporaneidade: [...] a anlise geogrfica pode (e deve) utilizar o
presente como referncia de reconstituio histrica no estudo da formao dos
territrios. (MORAES, 2005, p.60).
Entendo como uma das proposies da Geografia Histrica, a meta mais geral e
pretensiosa, creditar associao entre ser e estar; quando e onde; nas mtuas
influncias do existir no tempo e espao. Por oposio, talvez pudssemos inquirir,
como duas as principais e maiores negaes para uma melhor existncia da Geografia
Histrica: a) recusa o simples correr da cronologia e dos fatos, como se a Histria
andasse sem gravidade (ou independente do onde); b) o simplrio elenco das coisas
distribudas sobre o espao como se estagnadas, amorfas14 ou sem mudanas, como se
congelamento eterno.

14
Para Maurcio de Almeida Abreu (2010, p.16), alm da ampliao da concepo de espao como em
movimento, mudanas e no estanque, houveram tambm ampliaes de vrias possibilidades de
 38

Para Maurcio de Almeida Abreu (2010, p.22), a Geografia Histrica busca

discutir a compreenso dos processos sociais e das formas espaciais, em algum perodo
de tempo e em algum lugar do espao. Das coisas distribudas sobre o espao
(conformadoras de espacialidades), sua distribuio, os acontecimentos e a existncia
(mesmo quando aparentemente, apenas, fatos), tambm influenciados por quem os
sustenta, d cho, permite eventos se desenrolarem. E por assim permitir, ao permitir,
seria tambm o espao uma dimenso a considerar influente, mas no isolada, associado
ao tempo. Espao social, um fator; ator e agente a ser levado em conta, na mesma
hierarquia do que outras dimenses (nem sempre determinante, nem s submisso).
Inclusive, o espao podendo influenciar em ritmos, (em maiores ou menores)
aceleraes e particularizar eventos, como os escalonamento temporal proposto por
Fernand Braudel (tempo curto/fato; mdio/conjuntura; longo/estrutura).
H muito mais fatores de ordem espacial do que sonha nossa v historiografia;
assim, como h dimenses temporais complexas, no unidirecionais, nem prontas (ou
estagnadas) do passado, como parece nem sequer sonhar parte de nossa v Geografia.15
Estou de acordo plenamente, com a seguinte afirmao do gegrafo histrico Maurcio
de Almeida Abreu: Sem a recuperao da produo material das sociedades do passado
no possvel resgatar as ncoras espaciais que deram suporte constituio dos
lugares e, por conseguinte, a produo de sua histria. (ABREU, 2010, p.19)
Seria enfadonho, para no dizer infantil, imaginar que a Geografia Histrica
pretendesse impor uma viso de como se faz Histria. Ou ainda, como dentro da
Geografia (para os demais gegrafos) quisesse tomar lio e ensinar-lhes da(s)
histria(s) do(s) espao(s). Antes, uma possibilidade do fazer geogrfico. um
discurso acadmico (treinado, informado e baseado em parmetros) a respeito do espao
na cadncia passado/presente. No se trata de uma simples cooperao entre disciplinas,

interpretao, no mais sendo aceito uma essencial nica sobre um lugar, regio, enfim, como se apenas
uma matriz conceitual ou terica conseguisse acessar uma verdadeira e essncia de um espao. O que
mudou nas ltimas dcadas, isto sim, foi a antiga vinculao com a concepo de espao e, por
conseguinte, com a ideia de que regies e lugares se definiam por sua estrita singularidade na superfcie
da terra. O estudo das regies e dos lugares no morreu: o que desapareceu foi a crena de que tanto uma
como outras constituem um arranjo espacial final e nico, a sntese, por assim dizer, de uma determinada
parcela da superfcie da terra. (ABREU, 2010, p.19).
15
H um campo bastante consolidado, atuante e produtivo de Geografia Histria no Brasil que no v as
fronteiras entre essas disciplinas como intransponveis, e sim, como possibilidades de dilogos.
Certamente conjunto da obra deixada por Antonio Carlos R. Moraes uma das referncias de destaque
nessa produo. Vale apontar a abordagem da Geografia Histrica desse autor que: Nesse enfoque o
territrio passa a ser visto como um resultado histrico do relacionamento da sociedade com o espao.
(MORAES, 2005a, p.52).
 39

mas de pensar como espao no uma externalidade aos fatos e eventos temporais e
socioambientais. Por outro lado, para muitos historiadores, no seria o passado, um
lugar? Mesmo que no se permita freqent-lo, mesmo se se v apenas por signos,
smbolos e restos de discursos como o escrito e mesmo que no se consiga sair do
presente; a Histria costuma fazer do tempo, lugares. Mesmo quando ou somente
assim permitido lugares imaginados.
No se consegue mudar efetivamente de tempo, no h mquinas para tanto.
Mas isso no significa que o espao tambm no deixe de ser um veculo de
mudana(s), tal como o tempo. Enfim, espao agente que carrega mudanas. preciso
estar, para ser. Assim como e para apenas citar uma expresso antiga em desuso, por
ultrapassada uma Antropogeografia no poderia querer impor da Geografia a ensinar
aos antroplogos como realizarem suas interpretaes, a Geografia Histrica no quer
ensinar as dinmicas da esfera terrestre aos historiadores. Mas pode ter possibilidades
de gerar encontros entre ambas; s vezes com problemticas de certa afinidade e
maneiras de pensar questes, para alm das fraturas e fragmentaes departamentais.
Tenho pra mim, a Geografia Histrica configuraria em uma das caractersticas
daquilo que o Prof. Antonio Carlos R. Moraes nos disse em uma das suas ltimas
reunies de orientao, na sua sala do departamento de Geografia da USP em 2014. Boa
discusso ocorrida na presena do Prof. Manoel F. de Sousa Neto e do colega de
doutoramento tambm orientado pelo Tonico, Miguel Vieira de Lima. O Prof. Antonio
Carlos R. Moraes como que um apaixonado pelo que fazia, deu um sorriso e nos sugeria
como uma de suas indicaes a no serem esquecida: das sutilezas da Geografia.
Geografia Histrica, uma das sutilezas da produo de saberes e do fazer geogrfico.
 40

CAPTULO I

BASES DA EMERGNCIA DO TERRITRIO CATARINENSE

Das disposies para snteses e abrangncias

Estudos de sntese, apanhados geral e trabalhos panormicos, parecem ter

pouco prestigio nas humanidades no momento em que redijo essa tese. A presente
pesquisa no quer ser um desses, embora tambm no negue a pretenso da sntese mais
ampla.
Vivemos uma poca onde John Monteiro (1999, p.259) constatou, no final do
sculo passado, como sendo Na atual conjuntura de hiper-especializao acadmica
[...]. Max Weber que viveu at 1920 j afirmava: Em nosso tempo, obra
verdadeiramente definitiva e importante sempre obra de especialista. (WEBER,
2004, p.24), para depois ponderar: A intelectualizao e racionalizao crescentes, no
equivalem a um conhecimento geral crescente acerca das condies em que vivemos.
(WEBER, 2004, p.30).
Parecendo hegemonia do contexto de relativa marcao de discusses por
exclusividades, singularidades, caso(s) nico(s), particularidades, em um geral de
individualidades, esta pesquisa segue na contramo da predominante tendncia de
contradizer generalidade.16 Saudando abordagem denominada por Antonio Carlos R.
Moraes (2014, p.12) como:
[...] af totalizante [que] contrasta-se bem com as proposies metodolgicas
mais recentes, marcadas por um carter aberto, de forte ndole no conclusiva
e com uma tica singularista, postura que constitui uma das caractersticas
essenciais das perspectivas autodenominadas ps-modernas.

Flertando com queles recortes com resultados, s vezes, positivos de abordagens

gerais, embora no seja esse o tom de todo a pesquisa, essa a nfase dada neste
primeiro captulo. Traarei discusses dos aspectos de bases e da emergncia
territorial de Santa Catarina, em uma clara e evidente inspirao em trabalhos
precedentes de outros autores, como uma espcie de reviso de literatura especfica, ao
estilo de estado da arte. Sigo a escrita relacionada, algumas vezes, tanto com aspectos
geohistricos do territrio brasileiro, como com discusses conceituais.

16
A origem dos principais mtodos clssicos em cincias humanas reside em macro-teorizaes dotadas
de uma vontade totalizadora, que unificam num mesmo discurso um sistema filosfico e uma teoria geral
da histria e/ou da sociedade. (MORAES, 2014, p.12).
 41

Territorialidade do Estado-nao (mercado em primeiro lugar, na Amrica)

versus
Territrios Sociais, dilogo terico nas convivncias tensionadas no Brasil

certo que, os espaos so invenes, assim como os conceitos tambm os so.

Mas os sentidos dados a ambos, suas possibilidades de significados alteram-se,
modificam-se e sofrem transformaes ao longo do tempo. Espao(s): to
polissmico(s) quanto as tentativas dos conceitos em defini-lo(s). H quem enfatize
nele(s) na categoria17 mais abstrata espao(s) as continuidades, as regularidades e
mesmo as ancoragens sociais construdas e cristalizadas, auxiliadoras da manuteno
das permanncias. como tentarei fazer em partes da presente pesquisa, conferindo
certa ateno a algumas permanncias. De sada, explicito a concordncia com a
afirmativa Os espaos so acontecimentos, tanto como conceito, quando como prticas
e relaes. (ALBUQUERQUE JUNIOR, 2011, p.106).
A modernidade tipifica menos aleatoriamente a terra do que antes; faz do uso
racional do espao uma estratgia de ganho (retorno).18 Se concordarmos com o texto
de uma conferncia de 1906 de Max Weber (1986, p.415) quando diz: Na Europa, o
mercado mais novo do que o produtor.; ento, por oposio tradio do passado (do
Antigo Regime) na velha ordem econmica, este tipo ideal fundado na Amrica
institui, com a nova terra uma racionalidade19 controladora e lucrativa mais espessa: O
mercado mais antigo do que ele [o produtor] na Amrica. (WEBER, 1986, p.415).

17
Por exemplo, um conceito de poca pode ser encontrado em Milton Santos (2002, p.150) dos anos da
dcada de 1970 na obra, Por uma geografia nova, quando diz: O espao geogrfico a natureza
modificada pelo homem atravs de seu trabalho. J Renato Ortiz (1996, p.49) aponta a associao com a
materialidade: Existe nas Cincias Sociais uma forte tradio em se pensar o espao na sua relao
imediata com o meio fsico. A evoluo da Geografia, a escola de Ratzel, entre outras, prdiga em
exemplos dessa natureza. No entanto, mesmo quando nos afastamos do determinismo geogrfico, cuja
influncia foi grande entre os pensadores brasileiros no final do sculo XIX, est presente a ideia de
territrio identificado aos limites de sua materialidade. (ORTIZ, 1996, p.49). (destaques meus)
18
[...] no mundo moderno os territrios esto vinculados ao domnio estatal do espao, qualificando-se
como o mbito espacial do exerccio do poder de um Estado. (MORAES, 2014, p.33). Embora no
sendo to claro e entendvel quais rupturas acompanham a modernidade, Michel Foucault tambm teria
proposto tal agenda de investigao, segundo afirma Durval M. de Albuquerque Jnior (2011, p.96): [...]
Foucault claramente prope que se faa uma histria da categoria espao e esboa uma anlise da
passagem da organizao espacial caracterstica da Idade Mdia, em que prevaleceria o espao como
localizao, para a organizao espacial do mundo moderno, onde prevalece o espao como extenso;
forma de organizao espacial da qual estaramos saindo para uma espacialidade marcada pela posio.
19
O espao vai se tornando, como disse Milton Santos (1997, p.43) cada vez mais instrumentalizado. A
ideia de racionalidade costuma se apregoar como mais capaz e no deixa de ser uma verticalidade. Auto
intitulando-se racional, mobiliza discursos buscando hegemonizar e dominar; desqualificando Outras
prticas de gestes, usos, posses ou apropriaes de terras como menos prticas, inferiores, enfim, no
 42

A Amrica e sua agricultura (leia-se, a explorao/produo) nasceu produzindo

para o mercado. Claro, tratando no nvel das abstraes dos tipos ideais. Em Alencastro
(2000, p.32), um exemplo mais palpvel, [...] o trfico surge como vetor produtivo da
agricultura das ilhas atlnticas. De maneira semelhante, Eugene Genovese arremata:
O surgimento de um mercado mundial o desenvolvimento de novos gostos e
de manufaturas, que dependiam de fontes no europias de matrias-primas
incentivou a racionalizao da agricultura colonial sob a dominao feroz de um
punhado de europeus. A mo-de-obra africana forneceu a fora humana
necessria para alimentar o novo sistema de produo em todas as sociedades
escravistas do Novo Mundo [...]. (GENOVESE, 1988, p.22).

Embora a apropriao de terras voltadas a produzir para o mercado (lgica

racional de mercado precede a produo na Amrica, conforme Weber), tenha
influenciado diretamente em uma tipicidade de territorialidade nas Amricas; territrios
mercantis, controlados por Estados metropolitanos, pode-se dizer; houve outras
territorialidades no apenas para o mercado convivendo com quela imposta pelo
colonialismo.20 Mesmo quando resistindo ou no, sendo subalternas, marginais,
sobrepostas, submissas e dentro do desapossamento produtor de mercadoria, a comear
pela terra como valor de mercado, mesmo assim, havia e h tambm territrios sociais
(LITTLE, 2004) no submetidos totalmente quela dinmica mercantil. Se bem que do
ponto de vista nativo dos autctones e indgenas a partir do sculo XVI Segue-se
um processo de repovoamento colonial e mercantil fundamentalmente baseado no
implante de colonos europeus e de escravos africanos. (ALENCASTRO, 2000, p.40).
Dito de maneira parecida por Antonio Carlos R. Moraes (2003, p.80): A expanso
territorial despovoadora na perspectiva dos ndios, povoadora na ptica do
colonizador marcou o desenvolvimento histrico do Brasil. Ainda para o mesmo
autor: Os territrios nacionais se formam a partir dos coloniais, e estes foram muitas
vezes construdos sobre as formaes territoriais indgenas. (MORAES, 2006, p.11).
Do ponto de vista conceitual, no h consenso em existir apenas um conceito
amplo, genrico e acabado de territrio. Ao contrrio, cada vez mais se parece
demandar atributos, adjetivos ou explicaes de como se est entendendo o sentido do

eficazes. Milton Santos (2004, p.110) perspicazmente captou assim: As horizontalidades, pois, alm das
racionalidades tpicas das verticalidades que as atravessam, admitem a presena de outras racionalidades
(chamadas de irracionalidades pelos que desejariam ver como nica a racionalidade hegemnica).
20
Aqui, de maneira genrica, pode caber entender com Milton Santos (2000; 2004) o colonialismo como
verticalidade querendo se impor, em horizontalidades possveis de resistncias por vrias sociedades pr-
colombianas. Os prprios territrios sociais na expresso de Paul E. Little (2004) so excelentes
exemplos de horizontalidades que no se entregam passivamente s tentativas de sobreporem-se a elas.
 43

termo. O territrio em si, para mim, no um conceito dizia Milton Santos (2000,
p.22) na entrevista tornada livro: Territrio e Sociedade. Territrio s se torna um
conceito utilizvel para a anlise social quando o considerarmos a partir de seu uso, a
partir do momento em que o pensamos juntamente com aqueles atores que dele se
utilizam. (SANTOS, 2000, p.22). Na obra Para uma outra globalizao, Milton parece
ter buscado cunhar, bem sucedido, uma noo abrangente e possvel de territrio, usado.
To fortemente associado apenas a uma compresso jurdica, como rea de
domnio e influncia do poder do Estado, justamente criticado por Paul E. Little (2004),
existe uma generalizao da ideia de territrio, de maneira que at mesmos os
intelectuais e as reflexes pretensamente crticas, esquecem outros atributos territoriais,
no apenas Estatais. Alguns reducionismos se atrelaram noo exclusivista de
territrio e, [...] para a maior parte das cincias sociais contemporneas, o conceito de
territorialidade diretamente vinculado s prticas territoriais dos Estados-nao e tende
a ocultar outros tipos de territrios, como os territrios sociais. (LITTLE, 2004, p.257-
258).
Para Antonio Carlos R. Moraes (2014, p.33) h uma clara dupla tradio
disciplinar, compreendendo diferente a definio de territrio. Com entendimento de
maneira diversa, h para ele, as trajetrias de reflexo geogrfica e antropolgica.21 No
campo da geografia, assim como nas teorias do direito a afirmao de uma autoridade e
o exerccio do poder define o territrio, que um espao qualificado pelo domnio
poltico. (MORAES, 2014, p.33). Segundo esse mesmo gegrafo, J nas teorias da
antropologia, tal conceito qualifica a vivncia de espaos especficos e a espacialidade
de relaes simblicas, notadamente aquelas referidas s identidades. (MORAES,
2014, p.33). Para Renato Ortiz (1996, p.51), Gegrafos e antroplogos partilham,
portanto, da ideia de que as culturas se enrazam em um meio fsico determinado.
Rogrio Haesbaert (2005), no articula noes de territrio necessariamente aos
debates disciplinares, embora ele d a entender como campos de saberes e suas

21
No vivel separar esquematicamente e apenas em oposies, abordagens realizadas nas pesquisas de
estudiosos da Antropologia e da Geografia. Muitas noes atribudas a uma ou a outra so realizadas fora
e dentro delas. H encontros, divergncias, mtuas inspiraes e dilogos, como fez em um texto Marcelo
J. Lopes de Souza (1995) O territrio: sobre espao e poder. Autonomia e desenvolvimento. Nele, o
autor faz crtica cida, para ao final elogiar: Infelizmente, contudo, a Antropologia, com seus conhecidos
vcios disciplinares (predileo pelo desviante, despolitizao do discurso, desapreo para com o
aprofundamento da anlise do Estado...), tem dificuldades para alcanar uma interpretao estratgica
dos problemas de sociedades complexas (conflitos sociais objetivos e suas causas, papel da produo do
espao enquanto varivel essencial da reproduo do status quo) restringindo-se quase sempre, assim, a
chamar a ateno, ainda que muitas vezes apenas indiretamente, para os limites do discurso objetivista e
pausterizador das demais disciplinas. (SOUZA, 1995, p.82-83). (destaques meus).
 44

tradies tambm ajudam a conformar sentidos diversos aos conceitos da expresso e do

que venha a ser discusso territorial. O autor assinala no ser muito fcil e nem prudente
tentar separar as dimenses do espao social, porque da sua possibilidade condensar e
expressar multiplicidades de elementos. Compreendendo a seguir citadas, por mim
sublinhadas quatro abordagens gerais, segundo elencou Rogrio Haesbaert (2005, p.35):
[...] uma que parte da noo de territrio como dimenso fsico-econmica da
vida humana, outra que v o territrio como base de ordenamento poltico da
sociedade; uma terceira, que parte da ideia de territrio como espao de
identificao cultural; e uma quarta, a mais totalizadora, que v o territrio
como uma espcie de experincia integral do espao pelos grupos sociais.

Essa ltima noo das quatro (acima) descritas por Haesbaert (2005, p.35), parece
guardar maior feio com a ideia de Milton Santos como se nota na citao a seguir;
enquanto a segunda (a do ordenamento poltico) parece mais caracterstica da
concepo de territrio de Antonio Carlos R. Moraes.
O territrio foi tomado como elemento definidor de uma era, por assim dizer,
ps desencantamento do mundo e, principalmente para Max Weber (2003; 2004), para
quem parte fundante do conceito de Estado Moderno visto como monoplio da
violncia em uma delimitao determinada.22
H resistncias, na promoo do territrio Estatal nacionalista, quando da
expanso imperialista, por exemplo, ou mesmo chegando aos dias de hoje, em tempos
de globalitarismo. Volto s horizontalidades de Milton Santos (2000; 2004), para
perguntar no teria tentado em sua obra ltima (publicada indita em vida), articular um
conceito mais abrangente possvel de territrio (na classificao anterior citada de
Haesbaert, experincia integral), incluindo tantos aspectos quantos possveis? Ao que
tudo indica a resposta positiva! Na citao a seguir, possvel encontrar a inteno de
Milton Santos que vem acompanhando parte das obras do cidado do mundo, em tentar
abarcar o mximo possvel das palavras que expressam a complexidade envolvendo os
usos dos territrios em uma brincadeira dialtica de sntese (territrio Estatal +
territrios sociais):
O territrio no apenas o resultado da superposio de um conjunto de
sistemas naturais e um conjunto de sistemas e coisas criadas pelo homem. O
territrio o cho e mais a populao, isto , uma identidade, o fato e o
sentimento de pertencer quilo que nos pertence. O territrio a base do

22
Renato Ortiz (1996, p.12) validou essa discusso ainda como pertinente e no findada, [...] o Estado-
nao no desapareceu com a consolidao do processo de globalizao. Estou convencido de que seu
papel fundamental em diversos setores, como o monoplio da fora. (destaques feitos por mim). Em
Benedict Anderson (2005, p.22) a globalizao no findou com as estratgias nacionalistas: A realidade
muito clara: o fim da era do nacionalismo h muito profetizado, no est nem remotamente vista.
 45

trabalho, da residncia, das trocas materiais e espirituais e da vida, sobre os

quais ele influi. Quando se fala em territrio deve-se, pois, de logo, entender
que se est falando em territrio usado, utilizado por uma dada populao. Um
faz o outro [...]. (SANTOS, 2004, p.96).

Nesse trecho de Santtos (estou considerando a classificao totalizadora da

experincia integral de Haesbaert 2005, j citada) parece estar a capacidade de, na
mesma ideia, abarcar tanto os territrios dos Estados nao, como tambm aquelas
territorialidades de pertencimento e de identidades, construdas culturalmente por
grupos e indivduos aqui tomado de emprstimo a noo de territrios sociais, de
Little (2004). Esses territrios sociais (co)existem, no apenas nas elaboraes mentais
e intelectuais. Negar a existncia de outros territrios23 em paralelo e convivendo
(menos em harmonia e mais em tenses com o mercado e) com o territrio Estatal
uma caracterstica muito presente ao longo da histria (at recente!) do Brasil; como
discuto a seguir.

O Brasil como territrio. O territrio como Brasil

Estou de acordo com interpretaes que percebem como, durante vrios

contextos e momentos, recusou-se e tentou-se impedir a reproduo de reas
autnomas, independentes e auto-gestadoras do Brasil pela prpria populao.24 Um
histrico pouco tolerante com territorialidades sociais e forte na gesto centralizadora
do territrio ptrio. Quilombos, Canudos, Contestado, seriam exemplos? Resistncias de
territorialidades sociais e coero de homogeneidade territorial Estatal. Antonio Carlos
R. Moraes (2001), considera um exemplo de extraterritorialidade:
O episdio de Palmares foi minimizado na histria brasileira. Primeiro, vale
lembrar que Palmares durou quase cem anos, um sculo. No seu auge, por volta
de 1650, chegou a ter 70.000 habitantes, que era mais ou menos a populao da
rea mais povoada da colnia, na poca, o Recncavo Baiano. Ento no foi

23
A modernidade , talvez, a primeira civilizao que faz da desterritorializao o seu princpio. Ela
descentrada, privilegiando a deslocalizao das relaes sociais. (ORTIZ, 1996, p.68). Excelente
contraponto da discusso acerca da mundializao na obra de Renato Ortiz (1996). Ele busca articulaes
multidisciplinares de maneira a escapar de significados estritos de conceitos; afirma: O desenraizamento
uma condio de nossa poca, a expresso de um outro territrio. (ORTIZ, 1996, p.69).
24
Fao paralelos da existncia de territrios sociais, no caso paradigmtico de Canudos, ressaltando no
ter sido exclusivo, isolado ou nico. Berthold Zilly (2000, p.314) lembra: Esse Estado em miniatura
dentro do Estado, situado no interior inspito da Bahia, pode ser considerado uma iniciativa de auto-ajuda
relativamente bem-sucedida de vtimas da civilizao e da modernizao, um movimento transformado
em organizao que conseguia satisfazer sofrivelmente as necessidades bsicas dos seus moradores e os
libertava da habitual opresso por parte de fazendeiros e autoridades. Se as condies de vida em
Canudos no fossem pelo menos um pouco melhor do que em outros povoados da regio, no seria
possvel explicar o forte movimento migratrio rumo ao arraial, com talvez uma centena de habitantes em
1893, crescendo vertiginosamente para dez ou talvez vinte mil at meados de 1897 [...].
 46

uma coisa secundria. Palmares foi uma clara situao de extraterritorialidade

no domnio portugus, era um Estado autnomo, que inclusive negociava com
portugueses e holandeses. (MORAES, 2001, p.110) (destaques meus).

Movimentos sociais rurais foram bastante reprimidos no Brasil como Bertold

Zilly (2000) ratifica, nesse exemplo: Sem dvida, a comunidade de Canudos lesava o
monoplio estatal da violncia [...]. (ZILLY, 2000, p.314).
No mero acaso, o Brasil, com sua rea total ter um histrico de conflito e
acesso desigual fundirio to marcante. Projetos sociais autnomos viveis, foram
muitas vezes vistos com desconfiana ou perigosamente alternativos; tradicionalmente
tentou-se combater ou negando-lhes entendimentos e existncias em seus prprios
termos. Recusou-se, em sua poca, ateno, por exemplo, de ter havido em Canudos,
[...] prticas democrticas como o uso comum do solo e dos rebanhos, assim como
uma espcie de mutiro, tudo em carter voluntrio, pelo menos em tempos de paz.
Havia escola e um rudimentar servio de sade. (ZILLY, 2000, p.318). Negar a
existncia de agncia prpria da maioria da populao, velha baixa estima destinada ao
Outro pelos que esto acima, na cpula da pirmide social brasileira, refora a
invisibilidade dada a partes integrantes do povo do Pas.25 Ainda em Canudos, vale
exemplificar, [...] havia at uma rua da Professora. Esses traos, diz Berthold Zilly
(2000, p.314) do corrente desprezo ao popular no Brasil, no mereciam muita ateno
entre os seus primeiros cronistas [sobre Canudos], ligados civilizao inimiga.
(ZILLY, 2000, p.314). Via-se em Canudos, territrio da barbrie.
Combateram-se, na primeira Repblica, comunidades com modelos sociais
autnomos, e como [...] no existem sociedades no espaciais (se bem que existem
sociedades no territorializadas) (MORAES, 2014, p.25), o Estado em seu monoplio
da violncia procurou colocar fim a tais territrios: Quilombos em poca colonial e
continuando na Repblica. Na busca de deslegitimao de territrios sociais, justamente
pelas aes e atitudes de protagonistas, estes foram tratados como desviantes ou
inimigos e mesmo integrante do territrio do Pas deveriam ser incorporados ou
eliminados:
Antonio Conselheiro e seus seguidores tinham de fato algo dos heris antigos:
eram durante poucos anos fundadores bem-sucedidos de uma cidade
autnoma, a maior das redondezas, um mini-Estado alternativo, que defendiam
contra as agresses do mundo inteiro, uma comunidade onde os humildes

25
Um exemplo sobre sculo XIX no Brasil: Mas a percepo da elite imperial estava permeada por uma
ambiguidade, ou uma duplicidade: a elevada imagem que fazia de si mesma no tinha correspondncia na
imagem que fazia do pas. A elite brasileira se considerava uma parte da civilizao europeia condenada
aos trpicos. [...] implicavam um programa de ao civilizar o Brasil. (MAGNOLI, 1997, p.95)
 47

gozavam de mais respeito e dignidade do que em outras partes da hinterlndia

brasileira. Fossem as elites menos arrogantes, menos brbaras, mais respeitosas
da legalidade, mais dispostas ao dilogo, os canudenses poderiam ter sido
cofundadores de um Estado diferente, menos injusto, menos excludente, mais
moralizado, mais civilizado, cuja configurao exata, porm, impossvel
imaginar, no se podendo descartar o perigo de aberraes fundamentalistas.
(ZILLY, 2000, p.338-339). (destaques feitos por mim)

H sim, estratgias diversas e mesmo lutas dentro de territrio ptrio, expressos,

por exemplo, nas formas de apropriao, uso e gesto da terra, constituidoras de
diferentes territorialidades. Em uma abordagem terica, se h um tipo ideal26 do
territrio Estado nao, h tambm conceitualmente, o tipo ideal dos territrios sociais
(LITTLE, 2004). Mltiplas formas de apropriao e diferentes regimes de propriedade
podem ser exemplos de assimtricas coexistncias territoriais, mas que em ltima
anlise precisam ser toleradas pelo Estado nao para permanecerem.27 Sculos de
ocupao efetiva apresentam um peso histrico importante, por exemplo, aos povos
tradicionais, como argumenta Paul E. Little (2004, p.265) O fato de que seus territrios
[dos autctones] ficarem fora do regime formal de propriedade da Colnia, do Imprio
e, at recentemente, da Repblica, no deslegitima suas reivindicaes, simplesmente as
situa em uma razo histrica e no instrumental [...].
Recentemente tem aparecido em algumas denominaes de polticas pblicas do
governo federal, a entrada de jargo e pronunciamentos por parte de agncias oficiais do
Estado (como das secretarias do Ministrio do Desenvolvimento Agrria/MDA),
atributos do territrio como pertencentes a coletividades civis, comunidades ou s
sociedades locais/regionais. o caso das polticas pblicas voltadas aos mais de 5.000
municpios rurais do Pas, visando entre outras, a implementao de infra-estruturas e
assentamentos no campo, enfim, de investimentos pblicos da agenda de governo
(SABOURIN, 2015). Tais programas existentes ou mesmo extintos, levam a expresso
territrio em suas denominaes, tais como, Programas Territrios da Cidadania/PTC;
Programa Nacional de Desenvolvimento Sustentvel de Territrios/PRONAT ou
ainda, Planos Territoriais do Desenvolvimento Rural Sustentvel.

26
Em todos os tempos, os agrupamentos polticos mais diversos a comear pela famlia recorreram
violncia fsica, tendo-a como instrumento normal de poder. Em nossa poca, entretanto, devemos
conceber o Estado contemporneo como uma comunidade humana que, dentro dos limites de
determinado territrio a noo de territrio corresponde a um dos elementos essenciais do Estado
reivindica o monoplio do uso legitimo da violncia fsica. (WEBER, 2004, p.56).
27
[...] entidade territorial do Estado-nao imps-se sobre uma imensa parcela da rea que hoje o
Brasil, de tal forma que todas as demais territorialidades so obrigadas a confront-la. (LITTLE, p.257).
 48

Pela nomenclatura nas justificativas para as escolhas das nomeaes de tais

programas e, na aplicao de polticas pblicas mais participativas (SABOURIN, 2015),
tem se apresentado planos em que protagonistas de pretensos territrios so, as pessoas,
movimentos sociais (ou seus lderes) ou prefeituras dos pequenos municpios do interior
ou agentes sociais do campo.
Algumas dessas polticas pblicas desejam atingir aes transversais,
demarcando problemas que ocorrem (e atravessam) reas de diferentes municpios.
Havendo busca de solues comuns, para questes no restritas, o Estado alocaria
preferncia de polticas pblicas especificas (no apenas setoriais). O ponto positivo
estaria em buscar resolues de problemas com noo de dinmica scio-espacial.
Mesmo que em tais polticas (algumas j citada) se nomeiem como territoriais, talvez,
em termos conceituais, seja regio mais apropriado para nominar algumas dessas
aes; nada grave, afinal, propem atravessar fronteiras de (territrios de) municpios.
Mas, para alguns analistas desses programas que incluem a palavra territrio no
nome das polticas pblicas, a crtica feita ao Estado que, ao difundir a expresso
territrio, busca representar o desenvolvimento de comunidades (particularmente rurais,
nesses casos). Ento, questiona-se: no estariam esses projetos, domesticando
expresses mais candentes ou polmicas, em um Pas marcadamente desigual? A
palavra territrio, nesses casos, estaria sendo usada em substituto, por exemplo, da
nomeao de outros conflitos (territoriais) como questo agrria/reforma agrria,
latifndio ou para (no) designar a concentrao da posse da propriedade da terra?
Tais temticas aparentemente desaparecidas do dicionrio poltico-social recente do
campo no Brasil, permanecem recheadas por nomenclaturas territoriais. Ainda no calor
da hora de polticas pblicas com menos de uma dcada de aplicao, j surgem crticas
ao uso do termo territrio contra o social. Embora, ao mobilizar a expresso se deseja
to somente (e com ressalvas) o desenvolvimento de espaos delimitados em reas
rurais especificas do Pas, abarcando para tanto, participao de atores sociais, como os
movimentos sociais do campo. Mas, a insero de um jargo: territrio, parece vir
acompanhado de adocicar e adormecer planos significativos de maior acesso
propriedade da terra (PORTO, 2015). preciso politizar o uso do conceito de territrio.
Para Paul Little (2004), na virada dos sculos XX para XXI, outros projetos
vindos do Estado, destinado ao norte do Pas, tais como o Sistema de Vigilncia da
Amaznia/SIVAM ou o Zoneamento Ecolgico-Econmico/ZEE, foram exemplos
da razo instrumental do Estado com sua noo de soberania exclusivista.
 49

Caracterizando, uma gesto centralizada e militarizada, para no dizer autoritria do

territrio do Pas, sem levar em conta a existncia das pessoas. Negava-se, segundo o
autor, o pluralismo e autonomia dos indivduos diretamente envolvidas ou que
sofreriam impactos da implementao das polticas. O apelo muitas vezes segurana,
nesse caso, reduz diretamente a participao das pessoas na apropriao ou gesto
territorial como, por exemplo, no [...] programa bilionrio que utiliza a alta tecnologia
de espionagem para vigiar a Amaznia brasileira de cima. (LITTLE, 2004, p.278).
O uso desigual do territrio brasileiro tem uma longa trajetria.

Espao barganha. Poltica e territrio, caso da criao da Provncia do Paran, 1853

Na histria dos atributos, concepes e ideologias geogrficas do territrio

brasileiro vlido apontar como o espao foi sistematicamente utilizado como moeda.
Seja em trocas e ganhos polticos como apropriao de reas, seja na inteno de
domnio de pessoas, das esferas de administrao e da capacidade de ter influncias no
Estado. No sculo XIX durante o Segundo Reinado (D. Pedro II), por exemplo, foram
criadas apenas duas provncias no Brasil: Amazonas e Paran. J houve quem afirmasse
como as justificativas para criao dessas provncias no levava em conta a opinio da
populao, mas interesses essencialmente eleitorais de grupos polticos estranhos
terra. (GREGRIO, 2009, p.3036). Segundo pesquisadores da temtica, a maioria do
Parlamento do Imprio representado pelas provncias existentes, quase nunca desejava
ver ampliado o nmero de polticos, pois significaria partilha de recursos e influncias:
[...] a deciso sobre a criao ou no de novas provncias no Imprio dependia
de debate e aprovao do Parlamento central, o que obrigava a que, para ter seus
interesses atendidos, as elites regionais lograssem transformar seus projetos em
polticas de interesse nacional. (GREGRIO, 2009, p.3043).

Dificilmente era possvel convencer membros do parlamento a votarem

favorvel criao de novas provncias, pois na viso deles, isso resultaria em aumento
do nmero de parlamentares e, portanto, ampliao de concorrentes nas decises do
Imprio. Outros fatores foram mobilizados para o sucesso na passagem de comarcas
para provncias autnomas; emancipao quase sempre realizada com vistas aos ganhos
e presses das elites regionais. Os representantes polticos das provncias por no
desejarem ver o poder parlamentar pulverizado e ampliado os competidores por
 50

recursos barravam ou eram sistematicamente contrrios elevao de comarcas em

novas provncias.28
J dentro da poltica dos conservadores, o discurso favorvel a gerar novas
unidades provinciais estava focado na integrao. A inteno de juno era com
sentido de aproximar o que se considerava reas distantes da administrao do Imprio,
sediado na Corte no Rio de Janeiro, para, em consequencia, exercer melhor o domnio, o
controle e, claro, evitar a temida fragmentao. Destaco como: A relao entre
territrio e poder poltico era direta [...]. (GREGRIO, 2015, p.336). Para Gilmar
Arruda (2008, p.99):
A historiografia aponta, quase que consensualmente, como motivo para
o desmembramento da provncia do Paran, uma estratgia do Partido
Conservador, ento no poder, para impedir ou mesmo criar uma barreira para as
crescentes insatisfaes polticas no sul do pas, especialmente no Rio Grande
do Sul. (ARRUDA, 2008, p.99).

Segundo Vitor M. Gregrio (2009; 2015) foram bem sucedidos queles que
associaram (ou amarraram uma articulao de) projetos e discursos de criao de
provncias aos interesses difundidos como nacionais, e que poderiam comprometer a
segurana do conjunto maior, tais como as contestaes polticas, particularmente de
cunho separatista. Segundo o autor, a estratgia mobilizada para convencer sobre a
criao da provncia do Amazonas, foram usados os exemplos da Cabanagem, das
disputas de fronteiras com Inglaterra, Frana, alm do histrico cuidado da navegao
no rio Amazonas. Mesma ttica foi invocada na bem-sucedida passagem da 5
Comarca de So Paulo, em Provncia do Paran, onde foram apontadas a Revoluo
Farroupilha29 no Rio Grande do Sul (que buscava expandir rea de atuao agregando
descontentes), a revolta Liberal de So Paulo, a navegao da bacia platina e outras

28
[...] criao das provncias do Amazonas e do Paran foram os nicos a alcanarem xito no perodo
imperial exatamente porque os grupos polticos dominantes destas duas regies lograram articular seus
interesses com questes mais abrangentes como os problemas relativos s fronteiras e aos movimentos
armados consubstanciando-os, assim, em interesse nacional. Algo que os demais grupos com interesses
emancipacionistas no conseguiram realizar. (GREGRIO, 2009, p.3044). (destaques meus).
29
Silvio Coelho dos Santos (2007, p.23) fez assim, panorama do RS: O Sul do Brasil foi teatro de vrias
guerras. Em 1835, devido a dissenses polticas internas, irrompeu no Rio Grande [do Sul] a Revoluo
Farroupilha. Os revolucionrios intentaram a separao do resto do Pas, advogando uma estrutura
republicana de governo. As ideias libertrias passavam pela constituio de um Estado democrtico, que
no era de interesse do Imprio. Durante dez anos correu sangue. A unidade do Pas, entretanto,
prevaleceu. Mas os tempos de guerra no haviam terminado. Lutou-se contra Rosas e Oribe, na Argentina
e no Uruguai. Depois, aconteceu a Guerra do Paraguai. Toda essa movimentao armada afetou a Regio
Sul, em particular o Rio Grande, pelo desenvolvimento de um forte sentimento de nacionalidade.
 51

tenses com pases vizinhos nessa regio. Estes aspectos foram levantados como
legitimadores do Paran tornar-se uma provncia autnoma, emancipando-se de SP.
Entre apresentao do projeto, aprovao e implementao demorou
aproximadamente uma dcada para a chamada 5 Comarca tornar-se Provncia do
Paran. Assim, esses casos do Amazonas e do Paran podem ilustrar como [...] apenas
condies excepcionais, como levantes armados, invases de fronteiras, questes
internacionais de grande importncia, foram capazes de atrair a simpatia dos membros
do Poder Legislativo para a causa da criao de provncias. (GREGRIO, 2009,
p.3043). Tais aspectos, reforam a interpretao do Brasil como um territrio para
governar interesses de domnio.30
Concepo espacializante do Brasil, como sinnimo de seu territrio que teria
contribudo para impedir uma maior recepo da nao, barrando a capilaridade
nacional participativa a respeito das decises coletivas dos usos do territrio. Mas como
haveria de ter nao, recusando acesso mais igualitrio, equilibrado e afetivo de
pertencer ao Pas? A ideia de jogo poltico e econmico na emancipao das provncias,
por exemplo, refora essa concepo do uso espacial como elemento de monoplio para
alguns, quase sempre uma elite regional articulada.
Historicamente, no se promoveu representao das diversificaes sociais de
acessos s terras no Pas, pois isso poderia ampliar noes de povoados territorialmente
resguardados, assim como a desigualdade do acesso ao solo. Ao negar-lhes cidadania,
negava-se, tambm, existncia de seus espaos. Ou vice-versa, ao negar-lhes existncia
territorial se lhes cassava a existncia cvica. Mesmo se resistindo, como na bem
captada expresso territrios sociais, s pode ser entendida tal expresso, surgida do
conflito. O que fica mais claro nos exemplos apresentados por Paul Little (2004, p.279):
Tambm importante indicar que ainda existem setores das Foras
Armadas do Brasil que promovem um nacionalismo exclusivista, cuja expresso
mais ntida talvez tenha sido sua oposio demarcao e homologao das
terras indgenas. Em razo dessa situao, os povos tradicionais esforam-se por
mostrar que seus territrios, diferena de territrios tnicos em outras partes
do mundo, no representam uma ameaa ao Estado brasileiro. No possuem fins
separatistas, no guardam exrcitos prprios, consideram-se cidados
brasileiros. O que procuram o reconhecimento de seus territrios e do modo

30
Buscava-se atingir maioria no Legislativo na permisso da criao de novas provncias, pois [...] a
criao de provncias corresponderia formao de novas instncias autnomas com finanas e
administrao prprias, que mesmo subordinadas Corte do Rio de Janeiro possuam capacidade de
elaborao e implementao de polticas especficas. Este elemento, somado ao fato de que uma nova
provncia garantiria s elites regionais a eleio de representantes prprios no Parlamento central, geraria
nesses grupos sociais grande interesse em contribuir para a criao destas novas instncias administrativas
e, sempre que possvel, garantir seu controle sobre elas. (GREGRIO, 2009, p.3043). (destaques meus)
 52

de vida que construram ali. Assim, surgem conflitos quando os povos

tradicionais reivindicam os prprios espaos culturais, polticos e territoriais no
aparelho nico do Estado, principalmente quando confrontam no a
legitimidade do Estado como tal, mas o nacionalismo homogeneizador
promovido por alguns dos seus setores. Em ltima instncia, o que esses grupos
reivindicam so seus direitos como cidados e como povos sem questionar a
legitimidade do Estado brasileiro. (LITTLE, 2004, p.279). (destaques meus)

Milton Santos (2004), com ironia, aponta a teimosia como forma de reproduo
social no Brasil daqueles cuja experincia de viver na escassez larga: horizontalidades
dos espaos banais. Little chama ateno persistncia cultural como maneiras e
garantias da fora da continuidade de grupos subalternos ou minorias, constituindo o
que ele denominou de territrios sociais.
Antonio Carlos R. Moraes, interpreta a consolidao do Estado nao Brasil
pelo usos e imposies de uma narrativa nica de territrio, como projeto que
seqestrou outras possibilidades de constituies, afirma como, por exemplo, a
geografia foi utilizada na promoo de uma ideia fora de construo territorial do
Pas, como sinnimo de brasilidade. Tal ideologia se torna ativa vitoriosa quando
silencia, impede ou se sobrepe a comunidades prvias, essas retratadas como
inexistentes ou inoperantes (por isso o ttulo do tpico anterior: O Brasil como territrio.
O territrio, como Brasil):
Com a emancipao poltica de 1822 era necessrio consolidar o novo Estado
nacional, numa situao em que quase metade da populao era constituda de
escravos: nas dificuldades de identificar-se com uma nao, o Estado brasileiro
toma o territrio como centro de referncia da unidade nacional, vendo seu
povoamento como a tarefa bsica realizada no processo de construo do pas.
Tal concepo espacialista enraza-se na cultura poltica do Brasil estimulando
argumentao de forte contedo geogrfico que adentra pelo sculo XX,
fundamentando algumas das principais interpretaes do pas nas primeiras
dcadas republicanas. (MORAES, 2005 p.33) (destaques meus)

Como se para fazer o Brasil no houvesse gente capaz, nem culturas e vida
social, ou comunidades vlidas e dignamente pertencentes. Como tocar um Pas com
um povo desqualificado, na viso fatalista das elites? Seria a existncia do substrato
fsico legitimador pelos atributos da natureza do processo em eterna construo do
territrio; imaginando o Brasil como algo inacabado. Fazer o Pas andar, nessa lgica,
significaria agregar mobilirios, realizar obras e erigir prteses: discursar do seu valor.
O desprezo e desconfiana31 da elite com seu povo (seu em sentidos contraditrios:

31
Embora a partir de fins do sculo XIX, vises deterministas tenham sido adotadas no Brasil em um
momento de crtica s teorias raciais (e at usada para tanto), a culpa ameniza s pessoas e passa a recair
ao meio e lugares inspitos em que se inserem. Nessa interpretao, o que passa explicar a letargia e
 53

pois necessitavam do uso da fora de trabalho, mas cuja tutela queriam garantir, alm de
silenciarem suas vozes) achata hegemonicamente a nao, como sinnimo de
exclusivismo territorial. O Brasil como rea-recurso, matrias-primas, sertes, enfim,
como espaos opaco. No uma nao comunitria, mas conquistada, explorada,
colocada como meta de produo. Um Pas de imensos vazios demogrficos. Nessa
lgica, territrios sociais seriam empecilhos, problemas e impedimentos a serem
retirados do caminho do territrio formal.32
Mobilizo para a presente pesquisa a abordagem que trata de compreender
processos de construo territorial do Estado-nao, embora sabendo da (co)existncia
das horizontalidades guardadas nos territrios sociais, que, enfim, no se pode recorrer
no vcio de desprez-las. Nesta escolha preciso estar atento e pontuando como, no
caso do Brasil, utilizou-se de discursos sobre o territrio para implementar interesses
polticos via ideologias geogrficas. Parte dos sentidos dessa lgica territorialista da
(dbil) nacionalidade e das aes do Estado brasileiro, parecem herdadas de tempos
coloniais, como discutirei a seguir no caso de Santa Catarina.

A localizao da capital em uma ilha: rugosidade e longa durao na relao com

a montagem territorial catarinense

No contexto a partir da invaso europeia e da inveno ou construo moderna

da Amrica Portuguesa (ou ainda, para os portugueses, achamento do Brasil), passou-
se a dar um certo tipo de uso bastante central para uma ilha do Atlntico Sul, local ou
localizao tornada, inicialmente, parada de viajantes nos mares do sul. Iniciou-se, ali, o
que estou denominando como territorialidade martima. Foi deixando de ser mero lugar:
mais do que um fixo e ponto de passagem na paisagem. Na camada seguinte do tempo
social, as relaes polticas entre Portugal e Espanha na Amrica reforaram, os fatores
locacionais a/na mesma, em sentido de torn-la uma sede. Passou a ter no sculo XVIII
uma territorialidade militar. Sediadora e sedenta de decises, lcus de governabilidade e

demais aspectos negativos da populao, seria sofrerem impactos diretos dos espaos de sustentao.
Segundo Antonio Carlos R. Moraes (1991, p.170) no contexto de incio da Repblica: um perodo de
muitos ensaios que tematizam a tarefa das elites a construo do pas , questionando bastante o povo
do que dispomos para realizar tal tarefa. Observa-se claramente nesses escritos a viso do pas como um
espao a se ganhar, sendo sua populao apenas o veculo de tal ao. (MORAES, 1991, p.170).
32
Relao de estabelecimento de jurisdies dos espaos e acordos para delimitaes continua ocorrer
ainda muito tempo depois do Brasil se tornar independente: O processo de expanso de fronteiras que
marcou a histria territorial do Brasil colonial e imperial continua ainda hoje [...] de tal forma que
podemos falar de uma situao de fronteiras perenes. (LITTLE, 2004, p.266)
 54

morada da direo e de atores Estatais (militar) influentes. Fixos e cabea de agente do

Estado colonial, na periferia. Lugar de mando e manobras; perifrica, sim, e tipo de
centralidade de defesa e de alargamento de fronteiras.
Continuando esse primeiro captulo, buscarei apresentar duas variveis
principais: a) a colocao da ilha na rota das comunicaes martimas pelo seu uso por
viajantes (como se percebe atravs de alguns relatos desses) e; b) emergncia da Ilha
como governana, resultado das decises geopolticas e ao (colonial) da metrpole.
Ambas marcam a influncia direta na geohistria da construo territorial catarinense.
Considero pertinente tambm propor uma sugesto embora, com certo carter
ensasta, mas no apenas dentro desse quadro de constituio territorial. Na origem da
escolha h uns trs sculos atrs de uma ilha, entre outras opes disponveis nas beiras
de mares, como representao de certo poder metropolitano, de onde e at os dias de
hoje, est a capital33 do Estado de Santa Catarina. A escolha tem aspecto de
territorialidade militar, mas precedeu pela adensada utilizao por embarcaes
(configurando forte uso martimo); alis, no se trata apenas de ciclos como se fosse ora
martimo e em seguida, apenas militar, mas sim de convivncias, enquanto ascenso de
uso militar, a ilha manteve papel de apoio nas rotas de navegao. So essas
caractersticas do tempo social que a fundam como um tipo de sede.
No possvel tratar dos elementos geohistricos constituintes do territrio e de
regionalismos de Santa Catarina sem deixar de tratar tambm de sua capital. Entendo
como a deciso e escolha da sede governativa e sua fortificao (na primeira metade do
sculo XVIII) fizeram parte do contexto de disputa Ibrica, e, principalmente, do
interesse de domnio portugus.34 Maior imposio do poder real, significando
ampliao do domnio, da vigilncia e do controle portugus, deu incio ao territrio de
33
No livro Segurana, Territrio, Populao, Michel Foucault (2008, p.20) diz: Em todo caso, a cidade-
capital pensada [...] em funo das relaes de soberania que se exercem sobre um territrio.
34
No sculo XVI o poder da metrpole portuguesa teme franceses, holandeses e indgenas, a partir da
dcada de 1540 exerce uma poltica territorial mais firme, em Santa Catarina dois sculos seguintes, no
setecentos, portanto, a coroa torna a centralizar o domnio, como tratarei. Ressalto na Amrica portuguesa
O momento de fundao da colnia no foi de maneira alguma o ano de 1500 e de seu achamento, mas
a implantao administrativa na Bahia de Todos os Santos e a definio de um projeto civilizatrio.
possvel visualizar com nitidez a mudana de postura da Coroa portuguesa quanto ao Brasil no Regimento
de 17/12/1548, outorgando a Tom de Souza, primeiro governador-geral. No se trata mais de aproveitar
dos jardins do paraso, mas de tomar providncias urgentes para ganhar uma guerra (que estava sendo
parcialmente perdida) contra os indgenas e seus eventuais aliados franceses. (OLIVEIRA, 2010, p.18).
Controle e busca por estruturas gerou maior valorizao dos espaos: Na Amrica portuguesa, em
consequncia da ofensiva e de declnio do trato asitico, foram tomadas em 1543 medidas para o
povoamento e a valorizao do territrio. Quinze capitanias hereditrias acabaram sendo cedidas a
donatrios. (ALENCASTRO, 2000, p.20) (destaques meu)
 55

Santa Catarina, na expresso da poca: uma praa militar. Defendo a caracterstica de

sua base territorial herdada no apenas a emergncia de Santa Catarina, mas o local da
capital. possvel apontar momentos da ilha no incio de atratividades.
Resultando de presenas at hoje visveis de registro da poca de sua escolha
como sede do poder, como em (algumas runas) fortalezas/fortificaes, traos e
resqucios na arquitetura e casaril colonial e, talvez at mesmo em parte, herana na fala
e linguagem35 do dialeto local? Estou entendendo a prpria permanncia da sede da
capital na Ilha at agora no sculo XXI, como uma longa e permanente rugosidade, que
afinal, o tempo demora a gastar; como diria Fernand Braudel (1989, p.25), [...] a terra,
como nossa pele, est condenada a conservar as marcas das antigas feridas. A sede
poltica governamental do Estado catarinense em uma ilha, uma ferida, enrugada:
iniciada como uma governana, militar.

E o que uma rugosidade? Milton, explica. Uma ilha e seus usos: permanncias

Milton Santos ensina; quando a durao da construo ultrapassa ao tempo

social em que foi construdo, temos uma ruga: As rugosidades so o espao construdo,
o tempo histrico que se transformou em paisagem, incorporado ao espao. (SANTOS,
(2002, p.173). Vestgios (inertes ou aparentemente inertes) de estgios anteriores,
transmitidos; so resistncias, permanncias e expresses de uma conjuntura ou de um
modo de produo no mais existentes ou, criadas em outra poca as rugas nos
espaos no so de hoje... intervenes vindas de tempos pretritos, suas funes e seus
usos cotidianos podem continuar as mesmas ou sofrerem alteraes. So bases dadas,
com atributos antigos, refuncionalizados. Quase sempre suas formas denunciam o
perodo das suas criaes, assim como as mesmas formas podem influenciar nos seus
usos sociais, mas no determinam. A forma no determina a funo (nem vice-versa),
o tempo quem a far continuar e dir dos novos atributos ou usos constantes e regulares.

35
Falares, sotaques, pronuncias e maneiras dos dizeres so constantemente modificados (a lngua
viva). Caberia pensar nas possibilidades de testemunhos ou rugosidades no apenas nos espaos, mas
tambm nas gramticas de enunciaes e expresses antigas dos dialetos / nas formas das falas, por
exemplo? Para autores locais, em uma abordagem de corte positivista, parte relevante de sentidos
culturais de Santa Catarina estariam originados da poca colonial: A imigrao aoriana e madeirense
para a costa de Santa Catarina, a partir de 1748, mormente para a Ilha sede da Capitania, em nmero
superior aos habitantes que ali se encontravam, no s contribuiu significativamente para a multiplicao
da populao, como tambm emprestou terra caractersticas bsicas da sua cultura, dando gente
catarinense uma feio que permanece at os dias atuais. (CORRA, 2007, p.p.79). (destaques meus)
 56

Uma rugosidade em parte, a utilizao de uma dada construo diferente ao

destino a ela atribudo quando a originou, ou seja, uso de sua funo alterada, mesmo
precisando adaptar, parcialmente, a forma. Sua funo no precisa necessariamente
mudar. Mas a forma da construo poder caracteriz-la como uma espcie de ruga;
permanece a estrutura, originada em outro tempo social, usando-a diferente ao previsto.
Usos atribudos podem modificar-se, sobre as (mesmas) formas j existentes.36
Mas no h regras quanto ao que deve ser ou deixar de ser: tanto as formas e as funes;
vale permanecer para existir. As relaes sociais, as interdies, os hbitos, os poderes,
enfim, a cultura e a sociedade criadora de algumas formas espaciais fixas podem at ter
desaparecido (e desaparecem), mas, sem que tais formas fixas desapaream.
(SANTOS, 2002, p.173). Por conseguinte, podendo existir vrias rugas originadas de
diferentes pocas alocadas um mesmo espao, Milton formulou a ideia da existncia de
temporalidades convivendo: dentro de um tempo existem tempos. (2002, p.22). Isso
quer dizer, na linguagem miltoniana se possvel de falar na existncia de tal
gramtica na expresso do espao, pela paisagem, pode apresentar acumulaes
desiguais de tempo. Partilha mesmo espao, rugas advindas de diferentes momentos:
Cada lugar combina variveis de tempos diferentes. No existe um lugar onde tudo
seja novo ou onde tudo seja velho. A situao uma combinao de elementos com
idades diferentes. (SANTOS, 1997, p.98). Espao um acumulado de tempos diferentes.
Em um dilogo retirado de autor contemporneo da literatura de crnica e
ficco brasileira, Luis Fernando Verssimo (2004, p.46), poderia ilustrar um pouco
dessa discusso, como segue: Porque um edifcio fica. Tambm envelhece e se
deteriora, como as pessoas, mas fica. Continua onde estava durante toda a histria. Fica
para lembrar a histria. Ainda do mesmo autor, Mas um edifcio fica. Para lembrar.
Mesmo que no saiba bem o qu. (VERSSIMO, 2004, p.47). Acredito, talvez um bom
trabalho atribudo aos gegrafos, esteja em explicar as existncias desses edifcios, que
por si mesmos no manifestam sentidos, no se expressam sem olhar que os interprete.
A sociedade no se pode tornar objetiva sem as formas geogrficas.
(SANTOS, 2002, p.244). Para tentar tornar mais didtico, claro e direto essa discusso,
compensa retomar essa afirmativa de Antonio Carlos R. Moraes (2014, p.27): Toda
sociedade para se reproduzir cria formas mais ou menos durveis na superfcie terrestre

36
Tem-se, portanto, espaos produzidos herdados, constitudos cada um (conforme a escala considerada)
de formas pretritas concentradas pontualmente na superfcie da terra e por uma dinmica natural, fatores
que condicionam o uso dos lugares a cada conjuntura histrica considerada. (MORAES, 2014, p.27).
 57

[...]. So, em poucas palavras, essas formas existentes e durveis na paisagem

visveis as rugosidades. Tais formas, que expressam uma quantidade de valor
(trabalho morto) incorporado ao solo, substantivam na paisagem (congelam, em certo
sentido) relaes sociais especficas. (MORAIS, 2014, p.27).
O que vai definir (re)existncia, perpetuao, permanncia e continuidade de
algumas intervenes humanas/sociais no espao, costuma ser proporcional ao valor
atribudo. Se determinado elemento/edificao valer um valor em deix-lo ali, em p,
fixo, permanente, no destru-lo, sua continuao no tempo o tornar uma ruga,
resistindo como testemunho de um momento do mundo. (SANTOS, 2002, p.173). s
vezes deixam estruturas permanentes, por exemplo, por demandarem muito trabalho
derrub-las, ou substitu-las, assim, reutiliza-as (forma perpetua, na funo que pode ser
outra). s vezes, abandonam-se construes, ficando marcas na paisagem, ou seja,
novamente, rugas. Formas espaciais podem desaparecer e desaparecem, se considerado
de baixo valor agregado da mesma (pouca disposio de trabalho e energia na sua
construo); tender a ser eliminada, substituda e destruda, no possibilitando
(re)existir, logo, se desagregado do espao no se tornar uma ruga, desaparecendo
como marca do tempo que a fundou.
O valor e a liquidez da edificao influenciam na constituio, ou no, da ruga:
A durabilidade no tempo de uma forma construda repousa em muito na quantidade de
valor nela agregada, ou seja, na quantidade de trabalho despendido em sua construo.
(MORAES, 2014, p.28). formadora da rugosidade a capacidade de um atributo no
espao conseguir permanecer s mudanas sociais e dos tempos, dos modos de
produo e das ressignificaes de seus usos. Se verdade que O homem trabalha
sobre herana (SANTOS, 2002, p.174), tais heranas, em Geografia, so rugosidades.
Na reflexo de Milton, assim explicado por um comentador desse autor: Enfim,
a vivncia social do espao cria rugosidades que duram mais que os estmulos e
objetivos que lhes deram origem. (MORAES, 2014, p.27). assim que penso ento,
uma sede de poder atribuda ou localizada na Ilha de Santa Catarina, pela sua longa
permanncia, uma ruga (com continuidades e rupturas). Vou tentar explicar porque
defendo essa ideia a seguir, colocando essa rugosidade dentro da perspectiva territorial
catarinense. Quero trazer ao palco essa discusso colocar o dedo na ruga debate que
tanto gegrafos como historiadores em Santa Catarina tm realizado, principalmente
pelas polmicas em relao desconfiana da localizao da capital. Como se eu
questionasse e tentasse explicar para voc que aqui l, a problemtica: Por qu aonde
 58

, a capital de Santa Catarina? Defendo a tese, segundo a qual, parte relevante da

resposta dessa questo est na prpria emergncia do territrio de Santa Catarina.

Baa(s) da ilha: navegar preciso, parar necessrio. Quando o mar faz a ocasio

Nessa interpretao no esqueo, das escolhas, ou melhor, das estratgias e

decises na montagem dos territrios e tambm, teoricamente, quero alargar a prpria
noo de rugosidade. No apenas para as benfeitorias, patrimnios (embora elas
certamente tenham influenciado) e materialidades fsicas continuadoras (trabalho morto,
capital fixo), presente com as construes acumuladas e certa inrcia imposta por
mobilirios. As infraestruturas arranjadas e modeladoras da paisagem podem constituir
rugosidades, sim, as construes influram, mas no s.37 No apenas.
A escolha sempre poltica e intencional de sediar o poder espacialmente, e
geralmente envolve fatores de ordem estratgica, segurana, econmica, etc. Dos fatores
que parecem ter sido usados como justificadores nas escolhas da Ilha de Santa Catarina,
dois deles precisam ser ressaltados como fundadores de territorialidades: 1) a
localizao da ilha e sua Geografia como apoio para embarcaes, til para um circuito
movimentado no mar e; 2) estar em um ponto estratgico para os interesses de
Portugal, fazendo ali sediar um governo de defesa, tornando a Ilha de Santa Catarina
uma Praa Militar, quando da criao da capitania subalterna (em 1738). Esses dois
aspectos (locacional e geoestratgico) so importantes para compreender o caso da
emergncia catarinense, sendo sua base territorial. Dentro desses vetores Ilha so
atribudos papis; (menos coadjuvantes e,) mais protagonistas, quando constituda a
territorialidade militar.
A realidade de um ecossistema, instituda pela existncia fsica da Geografia de
uma rea, possibilita e informa racionalidades, convence e ajuda nas decises. Embora
tenhamos perdido de vista, naquele contexto de uma circulao mercantilista e
principalmente de reforo38 do controle do poder rgio que ascendeu a deciso no

37
O espao social constitui-se, de um ponto de vista preliminar, em uma condio de realizao de
qualquer sociedade. Simplificadamente traduzvel pelo binmio terra + benfeitorias sob a moldura das
localizaes especficas e da regionalizao da produo, do consumo, do poder e das ideias, ambiente
hominizado e culturalizado atravs do trabalho, ele um suporte para as sociedades concretas, ou, para
usar uma metfora muito badalada entre estudiosos do Social, o palco. (SOUZA, 1988, p.24-25).
38
[...] entre os sculos XVI e XVIII, houve guardadas as particularidades de cada pas um processo
crescente de centralizao de poder das monarquias europeias. No caso especfico de Portugal, verificam-
se a partir do reinado de Dom Joo V (1706-1750) polticas pblicas de reforo da autoridade rgia por
meio de, entre outras medidas, submisso da nobreza e do clero ao reino e da reverso das capitanias
 59

sculo XVIII de no Atlntico aceitar ou, melhor, promover uma sede poltica beira
mar, o que ajuda a criar [...] as cidades voltadas para o mar em locais importantssimos
do mundo da colonizao. (SILVA, 2012, p.66).
Repito os dois contextos marcantes: a primeira camada seria o uso da ilha como
um porto, ponto de parada nas rotas das viagens em uma dinmica predominante at
metade do sculo XVIII. A partir da fortificao e atrao de famlias aorianas e
madeirenses, mas principalmente, o contexto da criao da capitania subalterna da Ilha
de Santa Catarina, a camada de uso atribudo a Ilha passa ser mais militar e de cunho
estratgico na administrao do espao colonial portugus, como discutirei; passando a
ter centralidade da gesto do territrio e no apenas, porto para uso das embarcaes.
A respeito de Salvador e Rio de Janeiro serem exemplos para a discusso; as
palavras de um criativo estudioso do perodo colonial, ajudam a compreender elementos
fundamentais: A baia da Bahia e a baia da Guanabara so realizaes naturais
insondveis. Suas utilizao, especialmente na condio de capital, levou e leva em
muito conta essa particularidade estratgica. (SILVA, 2012, p.66). V-se, portanto,
como diria Milton Santos (1997, p.26) em Metamorfoses do espao habitado As
formas, pois, tm um papel na realizao social. No caso de anlise aqui proposta, as
formas seriam as baias, os portos mais favorveis, as pennsulas, as ilhas... algumas
particularidades na imensido do mar, havendo diferenciaes espaciais h preferencias.
As paradas e os lugares escolhidos para atracar eram fundamentais para
proveitosa realizao dos deslocamentos. No fora assim tambm em outras paragens
oceano afora? o que se percebe em vrios enclaves portugueses no grande perodo das
navegaes e de ampliao de poder metropolitano, segundo Alencastro (2000, p.17):
Moambique ganhava ainda relevo por causa de sua situao de porto de escala na rota
da ndia. espera do fim das mones martimas, as frotas portuguesas invernavam nos
portos moambicanos.
Dependendo a estao do ano, as correntes e mars fortaleciam a ideia de partes
do oceano como propicio para chegada e acolhida das embarcaes. Nada melhor do
que as baias e, para quem sabe navegar, porto preciso. A escolha em parar em
determinado ponto e no em outro, tambm envolvia os afazeres das frotas no
desembarque e na capacidade de oferecer reconstituio necessria de materialidades
para continuar viagem. Mas, sem dvida, a qualidade de destaque de algum porto estava

hereditrias Coroa, movimento esse que se acentuaria com o ministro plenipotencirio Sebastio Jos de
Carvalho e Melo, o Marqus de Pombal (1750-1777). SILVA (2008, p.14-15).
 60

nas capacidades que oferecia, principalmente, facilitar chegadas e partidas: [...] pouco
aps o meio-dia, o vento soprou do sul e nos colocou em situao de passar entre a
ponta setentrional da Ilha de Santa Catarina e a da ilha vizinha do Arvoredo. (ANSON,
1996, p.61), assim descreveu um navegador ingls quando em 1740 lanou ncora nas
imediaes da ilha.
Para ilustrar a atrao de uma boa baia para condutores de embarcaes naquele
regime de centralidade da navegao, se acreditarmos na observao feita por esse
mesmo viajante ingls, refora a aprazia do tranqilo ponto de parada, [...] no estado
presente do Brasil e da Ilha de Santa Catarina, diz Anson sobre a necessidade de deixar
seu relato sobre a passagem em 1740 para os futuros navegantes, esta ilha vem a ser de
maneira geral, o melhor lugar de refrescamento para nossos armadores, que se querem
render ao mar do sul. (ANSON, 1996, p.69). Independente da vontade ou indiferena
poltica, a ilha parecia atrativa a viajantes: o mar era o caminho de ento e a poro de
terra, o abastecer.
Do ponto de vista dos deslocamentos martimos (o mar, como a principal das
vias de deslocamentos), naquele eixo movimentado, era boa beira de terra quela
ilha e sua interface de terra firme, continente. Fronteiria por duas baas, a norte e a sul.
Entre elas, ao meio, uma pennsula da ilha com maior proximidade ao continente. Porto
estratgico aos olhos de estrategistas, tais como do Conselho Ultramarino ao fim e ao
cabo de Portugal. Ter ali uma governana no foi uma escolha ao acaso, mas isso s
viria acontecer na metade do terceiro sculo da colonizao portuguesa.
Quem ler a tese (O enigma da capital) do pesquisador Daniel Afonso da Silva
(2012), ir perceber como Salvador e Rio de Janeiro tambm foram influenciados pelas
condies geogrficas para sediarem a capital em seus respectivos tempos. Os fatores
locacionais influenciam as decises das escolhas polticas. Em tempos de navegao,
quem tem as melhores baas com os melhores portos, sai na frente na atrao de
viajantes precisando abastecer. O suporte da ilha de Santa Catarina parece ter sido
fundamental para aqueles tempos de grandes deslocamentos pelo mar.
Queiramos ou no, mesmo com muitas rupturas e mudanas, e quase
desaparecimento da fora39 ou passagem desse circuito que a ajudara eleger como sede
(na verdade, desaparecimento do seu porto no sculo XX), at hoje, ali se encontra a

39
O desenvolvimento bastante lento do mercado local, embora crescessem as atividades urbanas
administrativas e de servios, fez com que o porto de Florianpolis diminusse sua importncia at perder
por completo seu papel de relevncia econmica, nos meados do primeiro quartel do sculo XX. (LIMA,
2002, p.80)
 61

capital dos catarinenses, que parece ter demorado a se tornar uma capital de fato; pelo
menos, simbolicamente. Ento, diferente e inverso do dito pelo poeta contemporneo:
O passado uma roupa que ainda nos serve.40 No porque estaria cristalizado na
natureza, no se trata de uma interpretao que naturalize a sede da capital para toda
eternidade, mas que entenda sua localizao como uma escolha na lgica de uma poca.
A possibilidade de usos para navegao dos espaos insulares colocou a ilha na rota;
atribuies, como mais a frente discuto com relatos de viajantes.

Capilariza, Capital. No capitaliza a Capital? A ponte para a rugosidade vencer ou o

uso da ponte (prtese) para capital acontecer

Uma rugosidade, j o chamei, mas o tambm pelas construes feitas. E

algumas das construes ali foram edificadas, por ter sido lugar escolhido como sede da
Capitania (como veremos). Rugosidades nela agregadas, ou dos usos dos lugares
escolhidos, pois mesmo que sejam constantemente reconstrudos, a prpria eleio ou
atribuio dada para algum lugar, pode ser uma ruga. Trapiches, edifcios,
estabelecimentos, prdios, usos regulares de lugares e como se espera de toda ruga para
ela ser, resistiu: os bens materiais construdos a ajudaram a permanecer sendo capital de
direito: uma herana de origem colonial portuguesa. Ter dentro de si, ou acolher nela
edificaes pblicas, parecem ter ajudado a mant-la centro poltico. Mostra Marlon
Salomon (2002, p.228) de certa tentativa de transferir a capital, tirando a sede
administrativa dessa localizao, vista por alguns como problema. Como foi em 1853:
Coelho lembra que esta inconvenincia em ali continuar a sede da provncia,
j havia sido objeto de discusso um sculo atrs, quando se tentou muda-la
para algum stio em terra firme, o qual acabou no ocorrendo muito mais por
capricho do que por convenincia pblica, por j haver na vila casa de
residncia de governador, igreja e armazns reais [...]. (SALOMON, p.228).

Para no se dar importncia das construes na ilha edificadas, na dcada de 50

do sculo XIX se dizia das mesmas como acanhadas e simplrias (ou insignificantes).
Na opinio de alguns, no deveria ser por elas, construes, que a capital continuaria na
ilha. (SALOMON, 2002). Mas, acho, essas construes que ajudam na fora do lugar.
Por outro lado, algum poder fazer um sincero contra-argumento a essa ideia da
localizao da capital de Santa Catarina como uma ruga, ao tambm chamar de
rugosidade justamente a sua no centralidade. A, talvez, tambm longa durao em no

40
Licena potica. Trecho da letra Velha roupa colorida. Provavelmente, difcil de convencer algum
estudioso de histria que O passado uma roupa que no nos serve mais, afinal, em Como nossos pais
a questo parece reforar o inverso: Ainda somos os mesmos e vivemos como nossos pais....
 62

ter sido sempre, uma capital a polarizar. A no continuidade poderia ser tambm uma
ruga a competir, com a ruga de sede do poder? No pra tanto, se compararmos com
outros casos no Brasil, como Minas Gerais, quando constri a primeira capital na
Repblica, Belo Horizonte, desencadeando [...] um processo de desapropriao da
populao ento residente se inicia, a fim de abrir espaos a nova metrpole que surgia
de forma apressada. (COSTA, SCHWARCZ, 2000, p.42). Em lei de dezembro de
1893, promulga-se como quatro anos o tempo de construo da nova capital para os
mineiros. Em dezembro de 1897 a inaugurao da mesma do araial Belo Horizonte,
em capital Para celebrar a data, ao anoitecer, como que por um desses encantos
modernos, a cidade ficou, de repente, toda iluminada para suas centenas de lmpadas
eltricas que pontilhavam a cidade. (COSTA, SCHWARCZ, 2000, p.43).
Literalmente, tirou-se a capital de origem colonial portuguesa; a chamada de
histrica Vila Rica (atual Ouro Preto) no deixa de ser uma ruga que passou quase
completamente todo o sculo XIX, mas deixou de ser capital de Minas Gerais para a
cidade planejada s-la. Como informam as autoras de uma obra sobre o perodo, Belo
Horizonte vislumbrava um desejo de modernidade, de conquista de tempo por vir, [...]
afinal era a primeira [capital de Estado] cidade republicana planejada que ganhava vida
e mostrava que o futuro estava por a, bem nossa frente. (COSTA, SCHWARCZ,
2000, p.43). No coube na busca daqueles tempos modernos, manter na Vila Rica de
ento, a metrpole que sonhava-se chegar. Gois tambm, no sculo XX, sair sua
capital da poca de Provncia, de uma vila da poca da colonizao portuguesa para
uma nova capital construda; como diz Lucia Lippi Oliveira (2008, p.15):
A construo da nova capital do estado de Gois, a cidade de Goinia,
inaugurada em 1941, foi um importante marco na poltica de conquista do
interior. Goinia, assim como a cidade de Volta Redonda (acoplada
siderurgia), fez parte da poltica de ocupao de novos territrios, da montagem
de comunicaes entre espaos anteriormente isolados. (OLIVEIRA, 2008 p.15)

Esse no caso catarinense, em que o Estado no operou transferncia fsica da

sede de governo, acomodando-se na escolha feita pela lgica metropolitana portuguesa.
Em um Pas, em que a ltima capital antes da construo de Braslia, foi sede menos de
200 anos e, em um histrico de 460 anos teve trs capitais, todas quelas que
permaneceram capitais de Provncias e Estados podem ser consideradas rugas. Isso para
mim no diminui o argumento, por que cada rugosidade um particular e tender a ter
mltiplas e mtuas influncias com o estado que tem nela a sede administrativa.
 63

O que teria influenciado permanecer na ilha so muitos e variados fatores,

possivelmente tendo alternado ao longo do tempo as vantagens e crticas de ali
continuar; no a proposta dessa pesquisa entender tal questo; a tangenciarei. O fato
que no comeo do sc. XX Apesar das presses para remover a capital do estado para
o interior, a elite no s conseguiu mant-la em Florianpolis, como tambm conseguiu
canalizar recursos pblicos para a remodelao da capital. (PEDRO, 1997 p.312).
Uma pesquisa mais detalhada em dados e fontes documentais poder averiguar a
hiptese de como, talvez, sua timidez como a capital vai aumentando com a decadncia
da importncia do circuito martimo. A sua no completa capacidade de receber novos
meios de transportes, sem diversific-los, portanto: [...] decaiu somente a partir do
declnio do uso da vela nas embarcaes que se dirigiam para o Rio da Prata e mesmo
s frequentes viagens cientficas ou simplesmente exploratrias de circunavegao do
globo, na segunda metade do sculo dezenove. (CORRA, 2007, p.68)
Com a progressiva diminuio do uso de embarcaes e mesmo a extino de
seu porto, na Ilha no se substitui outros meios de transportes, no sendo servida de
vrios outros nodais para comunicao, mas caracterizando quase que apenas pelo
rodovirio e o de pouqussimo uso social no incio do sculo XX, o areo (comercial):
O transporte rodovirio comeava. A aviao civil tambm. No final dos anos 1920, a
Ilha servia como escala tcnica para os vos de empresas europeias que ligavam Buenos
Aires ao Rio de Janeiro Europa. (LIMA, 2002, p.102). A decadncia do porto no
significou ampliao de variedades de outras maneiras de locomoo; como se a ilha
fosse se isolando, pois perde o sentido de centralidade como era forte no regime de
navegao.
O que a fez capital originalmente, no foram apenas suas boas baas e portos
(de uma territorialidade martima como veremos), e sim, o poder (da territorialidade)
militar. Embora tenha ficado a rugosidade sede administrativa, que talvez, se poderia
pensar como simblico originado nos fortes militares, hoje em runas, do porto, pode-se
dizer que muito pouca (ou at nenhuma) rugosidade restou. A existncia do porto no
garantia a ela uma capilaridade com os interiores do territrio de seu estado, mesmo
quando porturia representada como isolada de outras demais partes de Santa
Catarina. E, parece tambm ter durado muito tempo, como a melhor possibilidade de
chegar at ela, apenas, pelo mar: [...] o declnio do porto de Florianpolis, afirma a
urbanista Dbora da Rosa R. Lima (2002, p.80) ocorreu porque seu contato com o
interior da provncia nunca fora facilitado, e nunca houve uma estrada de ferro que
 64

ligasse ao interior para trocar mercadorias, no estando ele diretamente ligado ao

escoamento da produo. No implementar diversidade de meios de chegar at a Ilha
dificultava o acesso e os vnculos do interior com sua capital (ela passa a ser a isolada):
De outro, a sua localizao geogrfica um problema. A partir do
momento em que estabelecer ligaes se torna propcio ao aumento do
comrcio, da agricultura e ao crescimento da populao, atravs da integrao
dos diversos pontos que compem a provncia, percebe-se que a cidade situada
numa ilha termina por se isolar, na medida em que as ligaes com o continente
se tornam difceis. (SALOMON, 2002, p.227).

A ampliao de deslocamento por meio de caminhos, estradas, transportes por

terras, as futuras rodovias, no so naturalmente compatveis com a Ilha que possui duas
baias como rea de distanciamento ou, separao, do continente. Talvez, a entrada do
circuito automotor para deslocamentos tenha diminuindo e at estranhando ali na Ilha
existir a capital. Afinal, mesmo quando ligada ao continente por ponte, haveria de se ter
estradas na prpria interioridade da Ilha. Coisas que no se constri da noite para o dia.
Momentos contraditrios de uma capital: assoreamento do canal do porto e
baixo escoamento de mercadorias, progressivamente at o limite da no
operacionalidade do mesmo, assim como, antes disso, a inaugurao da ponte Herclio
Luz.41 No h consenso na literatura de que a ponte tenha significado diretamente uma
conexo maior da capital com o territrio catarinense. At por que a capital no
acompanha a incorporao de novos meios de transporte, fora sua ponte, como
mencionado. Para alguns, materialmente, passou haver uma verdadeira ligao,
tornando o deslocamento independente dos fatores climticos e das intempries. A
ponte supera as baias como marcaes do limite entre ilha e continente e, realmente, em
termos financeiros significou um investimento econmico por parte do Estado, bastante
relevante, assumindo a posio da preferncia pela Ilha como a capital:
[...] a construo da primeira ligao ilha-continente, cujo custo total excedeu
10 vezes a receitas oramentarias do Estado; mas que significou o grande
enfrentamento da cidade com seus limites fsicos de crescimento, o que, de
certa forma, garantiu a permanncia da cidade como capital do Estado. (LIMA,
2002, p.99)

41
Para Tamara Benakouche (1996, p.42): [...] a demanda local dirigia-se mais para a melhoria dos
servios martimos, que funcionavam de forma bastante precria; por outro, havia um movimento
pressionando pela transferncia da Capital para a cidade de Lages, no Planalto Catarinense. Seus
partidrios viam a construo da Ponte como uma obra faranica. O projeto de construo da ponte
envolveu discordncias. Para quem dependia da navegao, a prioridade deveria estar na melhoria dessa
forma de deslocamento. Para quem pensava no automvel como nova forma de deslocamento, as estradas
eram prioridade. O projeto da ponte da primeira dcada do sculo XX, mas inaugurada no ano de 1926.
 65

Entretanto, mesmo a ponte projetada42 para tambm sustentar ferrovia, o

projeto ficou apenas circunscrito em uso veicular, sem ter existido um caminho de ferro
que chegasse at ela, reforando a ideia de uma integrao bastante parcial. Pelas
indicaes da literatura sobre a temtica, o maior impacto da construo da ponte foi
uma progressiva urbanizao da capital, sem corresponder maior relao com o interior:
A ligao ferroviria com o restante do territrio, que iria determinar o
fim do isolamento da capital com outras partes do Estado, nunca foi efetiva;
porm a inteno de superar e enfrentar os limites de tal isolamento,
representados claramente com a construo da ponte, iro determinar o
direcionamento da cidade da para frente. (LIMA, 2002, p.100).

Talvez, possa ser legitimo argumentar, como foi o benefcio43 da ponte mais
bem usado em favor de um tipo de crescimento econmico para a prpria Ilha do que
para as demais partes de Santa Catarina. Questo ainda a ser melhor pesquisada, no
apenas elencando quais critrios de anlise para pensar as melhorias com a ponte ou
no, mas sim problematizando: a existncia da ponte passa a ser argumento utilizado
para no mais justificar a ideia de estar a Ilha isolada e sem ligao por terra.
Gostaria de questionar: teria a capital, com a ponte, se integrado ao territrio
catarinense, assim como as demais regies teriam visto a partir dela a ponte
definitivamente conectados capital? H quem responda negativo a questo: Mesmo
com a primeira ligao com o continente [ponte], em 1926, a cidade/ilha no conseguiu
impor-se ao conjunto do Estado. (KUNTZ, 2013, p.152)
Parece legitimo a hiptese de sada de pesquisa, questionar: quando se inaugura
uma ponte ligando Ilha ao continente, tempo social em que a forma reflete a nova
funo (e, portanto, um relevante sintoma das estradas e no mais da navegao), talvez,
ali passa-se a desconfiar cada vez mais da Ilha como a capital. A presente pesquisa no
tem necessariamente respostas para essa questo, o fazer dela interrogar j um
desafio intelectual a ser legitimado em debates acadmicos e esferas de discusses
crticas pblicas/abertas. Antes de por um fim, quer-se debater o problema.

42
[...] construda a primeira ligao ilha-continente, que tambm foi projetada e executada para
suportar uma linha ferroviria. (LIMA, 2002, p.100).
43
A maior parte do balnerio de praias e baias do Continente fronteirio Ilha passa jurisdio da
administrao do Muncipio da Capital (deixa de ser de So Jos/SC). Praias passaram a ser badalas por
uma elite da capital, havendo mais rapidamente infra-estrutura, segundo argumenta Dbora da Rosa R.
Lima (2002, p.117): Em 1944, o Interventor Federal em Santa Catarina, Nereu de Oliveira Ramos (da
oligarquia Ramos), assinou o decreto n951 que agregou o Estreito capital, desmembrando-o de So
Jos. interessante observar que o municpio da Capital, pelo decreto, tenha passado a ter uma parte
continental que a estendeu da Ponta do Leal, ao norte, at praia do Abrao, ao sul, tomando para a
capital, desta forma, justamente as praias onde a elite florianopolitana veraneava.
 66

A construo da Ponte Herclio Luz imps-se, j nos finais dos anos

[19]10, como uma condio necessria manuteno da Florianpolis como
capital de Santa Catarina. At ento, todo o transporte de pessoas, animais e
mercadorias, entre Continente e a Ilha, era feito atravs de barcos. A travessia
nem sempre se realizava de forma tranquila e regular, dependendo das
condies climticas e, mais especialmente, do regime de ventos e mars.
Diante das frequentes interrupes nos servios de barcos, e dos problemas que
isto trazia, surgiu, no Planalto Catarinense, um movimento reivindicando a
transferncia da capital para essa regio, no caso, para a cidade de Lages, ento
o seu principal centro urbano. (BENAKOUCHE, 1996, p.36-37).

Se o discurso de defesa do projeto e da construo da ponte no conseguiu

necessariamente executar a busca de unidade regional de Santa Catarina e, de alcanar
uma coeso territorial, ao menos parece que a obra imponente deu maior credibilidade
capital continuar tendo a mesma sede.44 Talvez, a partir da presena da ponte, isso tenha
sido usado para calar as oposies Ilha como a sede do poder. Segundo o governador
idealizador da obra parece ter afirmado, em setembro de 1920, a ideia da capital como
crebro na metfora corporificada45 estava desgrudado das demais partes do corpo.
A ponte seria uma espcie de pescoo, pois [...] afirmar praticamente a unio e a
integrao do nosso territrio, e das nossas aspiraes, evitando que a cabea mutilada
continue fora do corpo. (HERCLIO LUZ, Apud, BENAKOUCHE, 1996, p.43).
Entendo que permaneceu ambiguamente como uma capital centro e periferia,
passando por tenses, deslegitimidades (e relegitimidades), coero, contestao e
mesmo at certo grau relativo de capilaridade (s vezes de pouca integrao) e baixa
afinidade com partes do territrio que governara. Uma reportagem de revista de
circulao nacional chegou a mencionar o aspecto de outros municpios desejarem atrair
para si, a sede administrativa catarinense e isso quando da construo de outras pontes,
na reportagem dos idos de 1972, chancelava como foi a partir da primeira ponte que se
calou as tentativas dali tirar capital e, principalmente, a indstria imobiliria com altos
ndices de consumo de cimento:
Ligada permanentemente ao continente, sem depender mais dos caprichos do
vento, Florianpolis cresceu e calou as antigas contestaes de Lages e
Blumenau, insatisfeitas com a sua condio de capital. As pequenas indstrias

44
A posio de Florianpolis como centro poltico-administrativo do Estado se afirma, a partir do
momento em que, no mais isolada do restante do territrio, vai aos poucos se integrando sua dinmica
e exercendo seu papel com maior credibilidade. (LIMA, 2002, p.101). (destaques meus)
45
Arquitetar um espao visando sentido de dar ordem ao edifcio uma maneira de capitalizar um
territrio segundo Michel Foucault (2008, p.23) nos diz, em Segurana, Territrio e Populao. Adaptar
novos desenhos do suporte fsico, para promover a circulao foi pensado como uma boa forma do espao
resultaria (ou condicionariam) bons exerccios nele. No caso de Nantes, na Frana, diz Foucault: V-se
que o problema era a circulao, ou seja, que para a cidade ser um agente perfeito de circulao, deveria
ter a forma de um corao que garante a circulao do sangue. (FOUCAULT, 2008, p.23).
 67

foram brotando nas imediaes, e a construo civil consome hoje mais cimento
que as trs outras principais cidades do Estado (Joinville, Blumenau e Lages)
reunidas. (REVISTA VEJA, n225, 27 Dezembro 1972, p.53).

Teria a ponte sido usada para deslegitimar as vozes solicitantes de mudanas da

capital. Isso de alguma maneira refletiu no regionalismo que tendeu a avaliar com
alguma desconfiana a capital continuar dentro da Ilha, mas (por causa da ponte) no
mais, apenas, ilhada... O ascender de uma elite econmica na rea de pecuria do
planalto tambm influenciou nesses questionamentos da administrao do Estado
continuar na Ilha:
Grande parte da fora da elite local [de Florianpolis] vinha do controle que as
famlias possuam sobre os cargos pblicos em nvel estadual e federal. Porm,
j a partir da dcada de [19]10, esses grupos perderam em parte sua influncia
poltica, com a paulatina ascenso de polticos oriundos da regio de pecuria
do planalto catarinense. (PEDRO, 1997, p.312).

Alm de ascenso de grupos no interior a concorrer com os estabelecidos na

capital, poderia se questionar: quais elites de outras partes e regies de Santa Catarina
buscaram ocupar o lugar de uma tradicional elite ilhu governante do territrio
catarinense? No seria o caso de apontar limites para certa rugosidade, relativa, quando
resbalava ou no conseguia ter centralidade ou polarizao? Ou seja, no porque o
poder tinha como sede administrativa na capital a Ilha, que fora dali sempre a emanar as
lideranas poltica; s vezes poderiam se instalar, mas eram originados de outra regio.
Uma maior afinidade da Ilha, a partir da inaugurao da ponte com o territrio de Santa
Catarina no significou, necessariamente, liderana na pujana econmica. Do ponto de
vista do crescimento capitalista, por exemplo, outras regies tambm comearam a
destacar-se; talvez isso ajude a compreender a demora em realizar o projeto do
reconhecimento social da sede administrativa do governo de Santa Catarina.
Tabela 1 Movimentao dos Portos de Santa Catarina para ano de 1969, segundo Ferreira (1971)
1) Imbituba 900.000 toneladas
2) Itaja 494.043 toneladas
3) So Francisco do Sul 125.000 toneladas
4) Florianpolis 57.519 toneladas
5) Laguna 1.628 toneladas
possvel observar posio de menor destaque do porto da Capital. Ref.: FERREIRA, 1971, p.118

Na comparao de movimentao porturia da capital com os demais portos de

Santa Catarina para o ano de 1969 (Tabela 1), segundo dados elencados por Ferreira
(1971, p.118), perceptvel um desnvel bastante grande de Florianpolis,
provavelmente dentro da conjuntura de decadncia de seu porto, finalizando atividades.
 68

A capital nem sempre capitalizava, ao menos no na velocidade/pujana de

crescimento como passa-se a ver em outras regies, lderes em termos de produo
econmica, mas ela resiste como liderana de sede de governana:
[...] embora Florianpolis no estivesse no centro das transformaes por que
passava o Estado de Santa Catarina nas primeiras dcadas do sculo XX e que
finalmente o integravam ao contexto econmico nacional , resistiu agora como
Capital do Estado, apesar das presses contrrias, e dos movimentos mudana
da sede do governo catarinense para o interior do Estado. (LIMA, 2002, p.106-
107).

Aconteceu, para estudiosos da histria catarinense, beneficiamento da capital por

reter, pelos tributos, parte do crescimento econmico ocorrido em outras regies de
Santa Catarina. Nas primeiras dcadas do sculo passado: Embora, no incio do sculo
[XX], a capital estivesse em pleno declnio econmico, o mesmo no ocorrer com as
demais reas do estado de Santa Catarina. (PEDRO, 1997, p.312). Como afirmou
Joana M Pedro (1997, p.313): A indstria, o comrcio e a agricultura, principalmente
no vale do Itaja, estavam em plena expanso. Florianpolis acabou ento sendo
beneficiada como capital do estado pelo crescimento econmico das demais reas.
Feitos tais ponderaes e questionamentos com breve discusso ensastica para
provocar a entrada no panorama histrico da base territorial de Santa Catarina,
impossvel no falar da ilha que nomeou todo o Estado. Impossvel no lembrar como,
embora hoje parea irrelevante, houveram manifestaes em diferentes pocas ao longo
do tempo tentando tirar dali a capital. Por isso, a vejo como uma ruga, mais pela poca
que lhe deu esse status e pela resistncia na permanncia, ultrapassando outros tempos
sociais em que a navegao, destaque do litoral, ter fortalezas, sede de governana
militar ou um porto j no causava mais alguma relevncia.46 Estou discutindo alguns
contextos na relao de como a sede da administrao do Estado resistiu na Ilha.
Uma Capital Vacilante, assim a chama pesquisa mapeadora de alguns discursos
considerados como limitadores ou reivindicadores de ali no continuar sendo uma
capital aonde era e, . A constatao como da falta de riqueza, pouco urbana, no ter
pujana econmica e sim muita pobreza: Dentro dos debates para a transferncia da

46
Por no possuir uma ligao ferroviria com o interior do Estado ou com o restante do pas, o porto de
Florianpolis havia-se transformado, basicamente, em um porto de servios [...]. (LIMA, 2002, p.107).
A passagem a seguir de Kuntz (2013) faz uma explicao funcionalista, no histrica, com interpretao
na qual no concordo, para ele: O comrcio, e depois o porto que se instalou na ilha, se no deram a ela
logo de incio o status oficial de Capital, mas fizeram da cidade um ponto importante, que logo
transformaria o povoado e sua popularidade em oficialidade, nascendo assim, a Capital do Estado.
(KUNTZ, 2013, p.43). Alguma centralidade de governo na Ilha inicia com a capitania subalterna de 1738.
 69

sede administrativa, Florianpolis teve esse posto questionado primeiro por ser uma
cidade cuja falta de dinamismo socioeconmico impedia de ostentar o ttulo de Capital
catarinense. (KUNTZ, 2013, p.29). No processo de progressiva industrializao de
algumas antigas colnias e passagens delas de reas rurais para urbanizadas, em termos
econmicos algumas tenderam a ultrapassar a capital em capacidade de acumulao de
riquezas. Como se ento as demais regies ao contriburem mais, estivessem a sustent-
la. Havendo uma elite a coordenar destinos dos recursos pblicos do Estado, isso pode
ter reforado imagem de privilgio a incomodar a sede na Ilha; pela drenagem do cofre:
A rea central de Florianpolis, neste incio de sculo [XX], passou por
inmeras reformas e melhoramentos. Convm destacar que na poca a cidade
no possua nenhuma atividade que permitisse qualquer nova forma de
acumulao: o porto continuava em declnio; o comrcio, em constante
decadncia, restringia-se ao consumo local; a produo industrial era diminuta;
a produo agrcola da ilha no abastecia suficientemente a populao local.
Vinham de outras localidades do estado os produtos necessrios. Portanto, as
reformas urbanas, realizadas em Florianpolis no incio do sculo XX,
dependeram, principalmente, da fora de sua elite poltica. (PEDRO, 1997,
p.312). (destaques meus)

quelas cidades fundadas originalmente como ncleos coloniais de imigrantes

europeus, no se viram necessariamente refletidas na pobre e singela capital, passada a
ser remodelada, e as demais partes do estado, talvez, a concebiam como uma sede
distante. Um segundo fator apontado como certo desconforto da sede administrativa
estava mais uma vez, assim como se dizia no sculo XIX, na sua localizao47 [...] o
fato de a cidade situar-se em uma ilha, o que a deixaria com poucas condies de
crescer e ter os aparatos que uma Capital necessita. (KUNTZ, 2013, p.29).
No comeo dos anos da dcada de 1990 e embalados pela elaborao da
constituinte estadual no ano anterior, o Parlamento catarinense chegou a colocar em
votao a proposta de um projeto apresentado na Assembleia Legislativa de Santa
Catarina/ALESC a respeito da ideia de transferir a capital para o centro geogrfico do
territrio catarinense, ao meio de todo o estado, municpio de Curitibanos. A maioria
dos deputados votou contrria a matria, de maneira que no se chegou a realizar
consulta em plebiscito, mas essa proposta contestava tanto um maior equilbrio na
distribuio dos impostos como tambm a distncia da capital. Estando Florianpolis
longe dos demais municpios, acusando-a de abandono: A ideia para levar a Capital

47
Se at o sculo XVIII por ser uma ilha, valorosa no circuito da navegao, que a gera alguma
centralidade, ao final do sculo seguinte, o discurso parece ter se invertido, passando ser problema.
 70

para outro ponto de Santa Catarina ganhou flego nas discusses, como meio para uma
melhor articulao entre os municpios e sua Capital. (KUNTZ, 2013, p.119).
As posies contraditrias atribudas a capital ao longo da histria catarinense
dizem um pouco, se no, muito, das relaes com as demais partes, do pertencimento ao
do territrio do estado que ela dado a governar. Sem desejar promover etnocentrismos
e rusgas, necessrio refletir como a histria da constituio da capital tambm, em
parte, a geohistria do territrio de Santa Catarina. Alis, at 1820, quando ento o
planalto era paulista (e passa ser de ou em) Santa Catarina, a rea de influencia da
atuao da capitania catarinense reduzia-se estritamente e, apenas, uma no muito
larga48 rea do litoral: [...] a Capitania de Santa Catarina compreendia uma estreita
faixa litornea, com suas ilhas, entre elas aquela onde estava localizada a administrao
da Capitania, a vila de Nossa Senhora do Desterro. (ROSSATO, 2007, p.21).
Florianpolis o nome republicano que a capital passou a ter ao final do sculo XIX
(em substituto Desterro).49
A pouca integrao no ocorrera apenas da Ilha com o continente e seu territrio
a ser governado, mas dentro interno da prpria Ilha. Ao menos no sculo XVIII as
freguesias50 s vezes pareciam to ilhadas (o que no significa isoladas), distantes e
independentes do ncleo urbano central primrio o mais prximo do continente e da
ilha o centro poltico agregador (o espao pioneiramente citadino). Parecia distante
das prprias outras freguesias localizadas na Ilha. As histricas relaes contraditrias
de outras regies e partes do territrio de Santa Catarina, diz de suas relaes (conflitos,
desconfianas e de relativa lentido de agregao) com sua capital; inclusive, com
tentativas de desbanc-la.

48
Em termos temporais, a anexao de Lages (em 1820) a Santa Catarina durou aproximadamente 2 anos
do perodo colonial, pois em 1822 o Brasil independente. Mas o importante chamar ateno para o
fato de que a incorporao do planalto definitivamente marca muito o traado do que viria a ser o
territrio dessa Provncia. Como lembra Adelson A. Brggemann (2008, p.47), a partir da construo de
uma estrada ligando (as capitanias de So Paulo e Santa Catarina) de Desterro Lages, pago pelo errio
de Santa Catarina fundamentar a ampliao da capitania para o interior: Assim, a abertura do caminho
para a vila de Lages deve ser destacada como contribuio fundamental para o delineamento dos limites
da capitania de Santa Catarina. (BRGGEMANN, 2008, p.47)
49
Na homenagem que o mesmo governador idealizador da ponte (obra que leva seu nome) faz a Floriano
Peixoto, pela vitria do presidente na Revoluo Federalista e que na Ilha foi palco de resistncias e
alguns lugares do interior de Santa Catarina, maior apoio ao Marechal de Ferro. Em termos simblicos, a
toponmia da capital resultando de uma batalha e imposta pelo governador a uma cidade vencida, o
que mais uma vez refora a lgica de domnio do espao bastante autoritria, mesmo simbolicamente.
50
Segundo Luis Augusto da Silva (2008, p.87) No interior da prpria Ilha de Santa Catarina, as
pequenas freguesias formavam tambm espcies de ilhas isoladas entre si [...].
 71

Talvez, tenha sido mais uma cicatriz (ou ruga) cartogrfica do que uma
imposio; algo como uma legitimidade coercitiva. No quero explicar, a seguir, como
se em um processo de ordem natural desse espao tornou-se sedentrio do poder. Antes
de dar uma resposta final e conclusiva, preciso colocar em discusso, trazer ao debate
e propor uma reflexo menos apaixonada do que deveria ter sido e sim, elevar as
possibilidades de fazer tambm as histrias dos espaos e suas relaes com suas gentes
e como um fator, embora no como um agente pronto, acabado ou determinante. Se os
espaos influem, possibilitam, predispem, autorizam, permitem, do suporte, enfim,
estruturam, no governam. Ou melhor, no influencia no governar tudo e sempre do
mesmo jeito, como veremos. As discordncias tambm (con)formam territrios e as
aes das agncias humanas quem, por fim, do sentidos aos espaos e talvez at, os
permitam serem determinantes, quando os so (algum dir, questionando
legitimamente: se que so determinantes). Proponho a seguir, compreender o
contexto que a inventou a ilha como uma governana e esse aspecto est
diretamente relacionado emergncia do territrio de Santa Catarina; de duas
territorialidades iniciais, a martima e, principalmente, a militar.

Territorialidade do navegar, antes da territorialidade militar. Ou, Uma baa do

Continente, larga e cmoda, que os franceses chamam de Bom-port . Anson

No havia o Brasil antes de 1822, e nem imediatamente aps a Independncia.

No quanto uma nao pronta em si mesma, nem uma comunidade e unidade (colonial)
integrada, monoltica. Se, na conjuntura da descolonizao, falava-se numa unidade
territorial brasileira, preciso, no entanto, considerar que ela era mais aparente que o
real. Ela ainda estava em construo. (PICCOLO, 2005, p.577). Havia um Brasil s,
mas aparecia nos desenhos e na governamentabilidade do Conselho Ultramarino.51 A
unidade do domnio Brasil existia somente no mapa. (SILVA, 2012, p.15). Nem
mesmo uma Amrica portuguesa havia, no: Terra que no era toda uma s.
(ALENCASTRO, 2000, p.20). Segundo Luiz F. Alencastro (2000), o rotineiro contato e

51
Como afirma Antonio Carlos R. Moraes: De uma figura mtica do imaginrio medieval celta,
reproduzida e difundida pela cartografia seiscentista, o Brasil passava a existir como uma entidade
geopoltica da administrao colonial portuguesa, dotada de uma unidade dada pelo olhar do Conselho
Ultramarino ao governar estas terras.(MORAES, 2010, p.60) (destaques feitos por mim). Nesse sentido,
poder-se-ia argumentar que no havia uma conscincia poltica interna da unidade brasileira, porm tal
conscincia existia na viso metropolitana, a qual inclusive buscou apresenta-la como uma unidade
natural [...].(MORAES, 2006, pp.50-51). Segundo afirma Demtrio Magnoli (1997, p.126) A unidade
territorial passou, regra geral, a ser encarada como uma herana [...] de um suposto legado colonial.
 72

existncia de um verdadeiro fluxo entre reas dispersas tornava o Atlntico mais uma
via de encontro e superao de distanciamentos do que, apenas, separao entre os
enclaves fundados/dominados por portugueses nos dois lados do oceano.52 Podendo, em
determinado perodo da poca colonial, ter ocorrido maior identificao e proximidade
(de trocas) entre reas distantes do imprio portugus do que, entre as mais prximas.
A menos quando interessava defender-se e resguardar a posse, podia se aglutinar
ajuda; influenciados por noo de distncias e de proximidades, completamente prprias
aos respectivos momentos. A abertura de alguns caminhos e melhoria de estradas
tambm visavam alcanar apoio entre diferentes partes, como aparece ter ocorrido com
maior fora, a partir do sculo XVIII:
Desde o incio do sculo XVIII, quando os franceses e espanhis
ameaavam os domnios portugueses, para fortalecer a resistncia a essas
invases estrangeiras, foi criada a regra de defesa mtua entre as capitanias. Isso
implicava que qualquer unidade administrativa atacada por estrangeiros
receberia ajuda das demais capitanias, desde que estivessem integradas por
caminhos que ligassem uma outra. Para isso, foi necessrio estabelecer
comunicaes terrestres e/ou fluviais entre elas. (BRGGEMANN, 2008,
p.132).

Os regimes de ventos e navegabilidade influenciaram diretamente, durante certo

perodo colonial, na composio territorial e afinidade das colnias portuguesas.
Exemplo, ainda durante o perodo da unio das Coroas Ibricas (entre 15801640),
estabeleceu-se [...] a criao do Estado do Gro-Par e Maranho decidida em 1621,
com um governo separado do Estado do Brasil, responde perfeitamente ao esquadro da
geografia comercial da poca na navegao a vela. (ALENCASTRO, 2000, p.20).
H consenso bastante generalizado no debate que constata no ter havido, na
gesto de territrios portugueses alm mar, como a Amrica portuguesa, uma unidade
contigua to significativa que desembocaria automaticamente de territrios coloniais
em territrio nacional, independente. Unidades s vezes muito mais dispersas e
autnomas, algumas at mais ligadas ao exterior, do que interligadas entre si.
Dependendo o perodo histrico e o critrio das representaes cartogrficas, percebe-se
bastante diferenas de um mapa de poca em relao s divises de jurisdies internas
na contemporaneidade. Nossa histria colonial no se confunde com a continuidade do
nosso territrio colonial. (ALENCASTRO, 2000, p.09).

52
Na verdade, os condicionantes atlnticos, africanos distintos dos vnculos europeus , s
desaparecem do horizonte do pas aps o trmino do trfico negreiro e a ruptura da matriz espacial
colonial, na segundo metade do sculo XIX. Tais condicionantes marcam a originalidade da formao
histrica brasileira. (ALENCASTRO, 2000, p.21). (destaques feitos por mim).
 73

No se trata de uma aparente contradio a eliminar decididamente e

completamente a influncia ou no, da gesto territorial dos tempos coloniais. De um
lado, entender a no reprodutividade automtica das divises e governanas na Amrica
portuguesa para os tempos seguintes do Brasil ps-Independncia, por outro, no
recusar de todo como s prticas coloniais puderam influenciar na constituio do
territrio do Pas. Essa reflexo refora a tese de Benedict Anderson (2005, p.83)
quando afirma A configurao original das unidades administrativas americanas foi,
at certo ponto, arbitrria e fortuita, assumindo os limites espaciais das diversas
conquistas militares. Contudo, existindo mudanas: Mas, com o decorrer do tempo,
acabaram por adquirir uma realidade mais consistente sob a influncia de factores
geogrficos, polticos e econmicos. (ANDERSON, 2005, p.83)
Com isso, quero chamar ateno para o fato da dinmica temporal ser um
veculo de permanncias e mudanas: [...] a noo que se tem da transformao das
capitanias em provncias e destas nos estados continuidade que em certo sentido de
fato existiu , no deve encobrir as rupturas e diferenas entre uma formao e outra.
(SILVA, 2008, p.65).
necessria retrospectiva para acompanhar estabelecimentos das fronteiras e
limites internos em cada parte da Amrica portuguesa. A conscincia da importncia de
uma abordagem de Geografia histrica serve muito bem para discutir e compreender o
moroso repleto de tenses processo da constituio de jurisdies das governanas,
das reas a serem, posteriormente, constitudas do territrio catarinense:
Deve-se ressaltar que o mapa da capitania de Santa Catarina, no
possua os contornos atuais. Seus limites estavam circunscritos s proximidades
da costa martima. O povoamento por vicentistas, no sculo XVII, e por
portugueses, no sculo seguinte, ocuparam apenas as plancies litorneas. At o
incio do sculo XIX, o territrio correspondente aos municpios de Bom Retiro,
Urubici, Lages, Campos Novos, Curitibanos e todo o oeste pertencia capitania
de So Paulo. O interior paranaense tambm fazia parte dessa capitania
[paulista]. (BRGGEMANN, 2008, 19).

impossvel projetar no passado colonial, uma mesma cartografia do Brasil

atual, sendo at [...] anacronismo do procedimento que consiste em transpor o espao
nacional contemporneo aos mapas coloniais para tirar concluses sobre a Terra de
Santa Cruz. (ALENCASTRO, 2000, p.20). Ainda para o mesmo autor, A
continuidade da histria colonial no se confunde com a continuidade do territrio da
Colnia. (ALENCASTRO, 2000, p.20). Para Augusto da Silva (2008), deve-se rejeitar
narrativas colocando, desde tempos imemoriais, um espao do que seria Santa Catarina
 74

sem a percepo das alteraes existentes. Essas simplificaes inventam no passado

uma diviso do espao no presente, como que buscando as origens de seus mitos
fundadores territorialistas. (Destaques na citao a seguir, feitos por mim):
Com base nas reflexes de Antnio Manuel Hespanha sobre as relaes
entre poder e espao, assim como de Antonio Carlos Robert Moraes sobre a
formao territorial do Brasil Colonial pde-se problematizar a estrutura
poltico-geogrfica do Governo da Ilha de Santa Catarina e rejeitar as
representaes histricas que projetam num passado remoto as atuais
configuraes territoriais do Estado Catarinense. (SILVA, 2008, p.16).

Considero pertinente reforar a interpretao que entende a emergncia no

perodo colonial, mais como uma concepo espacializante de Brasil do que, um
territrio brasileiro propriamente dito. Explico-me. Tem-se acordado, naquela literatura
interessada em discutir aspectos territoriais do Brasil, no ter existido, no que se
convencionou nominar perodo colonial, tanta articulao homognea e equilibrada
entre diversas partes do Imprio portugus na Amrica.53 Uma coisa foram os discursos
das intenes de integrao e da vontade de homogeneizar, outra as efetivas interaes:
[...] no tinha fundamento a ideia veiculada de que a nao brasileira tinha sido gestada
no passado colonial. Assim, falar em homogeneidade/uniformidade, no pensar o
poltico, no se sustenta. (PICCOLO, 2005, p.577).
J pelo final do setecentos, por exemplo, a difuso da ideia de emancipao e
liberdade promovido por Joaquim da Silva Xavier, Tiradentes, ocorria numa
abrangncia do que muito mais tarde passaria a ser considerado o centro54 do Brasil;
onde foram mais fortes o republicanismo e as maiores presenas dos clubes Tiradentes
(CARVALHO, 1990, p.67). Tiradentes era o heri de uma rea que, a partir da metade
do sculo XIX, j podia ser considerada o centro poltico do pas Minas Gerais, Rio de
Janeiro e So Paulo, as trs capitanias que ele buscou, num primeiro momento, tornar
independentes. (CARVALHO, 1990, p.67). No havia como termos um heri nacional,
antes da nao. Embora existam heris nacionais que construam a nao, portanto, pr-
existam a ela, a inventam. No Brasil, antes da nao brasileira, poderiam ter havido
reas mais coesas ou conectadas entre si mesmas. O movimento liderado por Tirantes

53
Para Antonio Carlos R. Moraes (2006, p.50): Tomar as referncias geogrficas como supostos
constitui equvoco similar ao anacronismo histrico, pois se trata tambm de construes sociais,
inventadas no jogo poltico da sociedade.
54
Jos M. de Carvalho (1990, p.67) atribui parte do sucesso dos lideres do movimento, justamente seus
contatos, disposio espacial a qual se encontravam e vnculos de proximidade: Um dos fatores que
podem ter levado vitria de Tiradentes , sem dvida, o geogrfico. (CARVALHO, 1990, p.67).
 75

parece indicar, ao menos, certa comunicao e mtuas influencias, mas a ideia do Pas e
das articulaes do territrio do Brasil no se processava da maneira como ocorre hoje.
Tanto assim, logo aps a Independncia, a busca de evitar com que reas viesse
a fragmentar-se em Estado territorial (nacional) independente tema candente.
Reforando a ideia de no ter existido tal unidade, mas o inverso (destaques meus):
[...] a manuteno da integridade territorial e, pari passu, de uma perspectiva de
expanso das fronteiras colocou-se como sendo a mais emergencial das tarefas
das elites polticas do Imprio. Entretanto, no herdava-se da colnia apenas um
territrio em vias de fragmentao, mas uma sociedade estruturada sobre o
trabalho compulsrio dos escravos, vastos fundos territoriais em disputa na
regio do rio da Prata e um Estado por construir sobre as runas da antiga
condio da colnia. claro que herdava-se tambm os acordos comerciais com
a Inglaterra, as dividas portuguesas em libras e uma srie de instituies
erigidas moda francesa. (FERNANDES DE SOUSA NETO, 2004, p.06).

Havia distncias, disperses, imensas reas e mesmo certa tradio de tentativa

de mitos unificadores, como houve a ideia de uma certa Ilha Brasil. Discurso utilizado
pelo poder metropolitano tanto para legitimar domnio ainda mais de ilhas, algo to ao
gosto das prticas martimas portuguesas quanto visando configurar exclusividade
de apropriao de terra homognea, sendo uma ilha facilitaria domnio pela metrpole
em relao suas concorrentes. Busca por uma unidade geogrfica econmica humana
a ser defendida, influenciou na criao de produes cartogrficas. Destacando nelas o
Rio Amazonas e o Rio da Prata, como se essas macro bacias hidrogrficas tivessem uma
mesma nascente no interior (CORTESO, 1955, p.66).
Pela regio correspondente hoje ao bioma Pantanal, proximidade do atual Norte
do Estado do Mato Grosso do Sul e, Sul do Estado do Mato Grosso, estaria localizado
uma espcie de grande lago, formador do imenso rio ao norte e um outro rio ao sul. Para
Jaime Corteso (1955, p.71), houve interesses na intencionalidade em individualizar um
espao, para cri-lo como um produto portugus: a lenda geogrfica do grande lago,
origem comum dos dois rios que insulavam o Brasil, to reproduzida no sculo de
Quinhentos, reflete o conhecimento dos vastssimos pantanais em que o Paraguai, se
perde na ocasio das cheias. (CORTESO, 1955, p.71)
O potencial de simultaneidade como uma mesma rea representada em mapas,
chama a ateno de Benedict Anderson (2005), quando ele aponta a capacidade de, a
partir dessas cartas, gerar sensao de agregao, dependendo da forma como so
representadas. Partilhar imagens de um espao colocado como sendo comum, mesmo
abstratamente nos smbolos cartogrficos, tem papel de ajudar na sensao de ser uma
 76

rea comunitria. Alguns mapas podem ter potencial de atuar na constituio imaginada
do pertencimento aos espaos representados como coesos. Delimitada, traada, exposta
e inventada em desenho, os mapas contribuem na inveno da nao, principalmente
tais como queles de corpos nicos, forte smbolo na criao e do gerar pertencimento
de simultaneidade. Seriam esses mapas tambm uma forma de apropriao simblica
desses territrios. (BRANDT, 2012, p.36).
Logo nas primeiras dcadas do sculo XVI j apareceram desenhos em cartas de
localizao, da poro de terra sendo Ilha Brasil. Na carta de Lpo Homem de 1519,
escreve Jaime Corteso (1955, p.64) sobre a apropriao do espao atravs de
demarcaes nos mapas, duas bandeiras portuguesas, colocadas respectivamente ao
norte do Amazonas e ao sul do Prata, marcam claramente a inteno de fixar pelo delta
amaznico e o esturio platino os limites do Brasil, embora a no figure o traado da
linha divisria. (CORTERSO, 1955, p.64).
Ttulo da Imagem 2: representao da Amrica Portuguesa como unidade insular sculo XVI

Imagem 2 Exemplo de Representao cartogrfica da Ilha Brasil (Ref.: CORTESO, 1955, p.121)
 77

A imagem (n2, pg anterior) um exemplo, para ilustrar a difuso da produo

de representaes sobre a Ilha Brasil como uma primeira unidade natural de corpo
coeso, nico, difundido pela cartografia colonial. Ao representar a um Oeste, ao interior,
as nascentes dos dois grandes rios conformadores da Ilha Brasil, certamente ampliava
muito alm do Tratado de Tordesilhas a rea a ser dominada pela coroa lusa. Quando da
vinda do 1 donatrio da Capitania de So Vicente, os portugueses j difundiam ser um
corpo de terra homogneo e nessa inveno, acabam por serem seguidos pelas
cartografias produzidas em outras naes.55 Em resumo: ao terminar a 3 dcada de
Quinhentos, ou seja quando Martim Afonso parte para o Brasil, os portugueses j
tinham ideia de uma unidade geogrfica humana, a que, deram a forma geomtrica da
Ilha-Brasil, mito expansionista lusoamericano. (CORTESO, 1955, p.71).
Portanto, pode-se afirmar, atravs de esforos da criao de representaes de
unio e apelo unidade natural como, embora, delimitado, no havia predestinao
geogrfica do territrio do Brasil; por isso, inventavam-se tais coeses de terra.
Circunscrito, mas no coeso. A Ilha Brasil, um mito territorial de corpo inventado.
Nas partes do sul da Amrica Ibrica (se o termo no for muito abrangente, se
no: na imensa rea Platina da Amrica) duas formaes sociais so destacadas para
compreender a territorialidade do que viria a ser a partir do sculo XVIII, Santa
Catarina. Paul Singer (1968) em sua tese doutoral, explica: Santa Catarina constitui, no
perodo colonial, zona de transio (do mesmo modo que o Paran e o Rio Grande do
Sul) entre dois focos importantes de colonizao e povoamento: So Vicente (e So
Paulo) ao norte e o Esturio da Prata ao Sul. (SINGER, 1968, p.81-82).
Para as rotas de navegao quem vinham da Bahia ou Rio de Janeiro, no sentido
Sul, ou vice-versa, subindo em direo ao norte, vindo do Rio da Prata, avaliavam-se os
melhores pontos de atracagem queles de aguada, parada para embarcaes,
considerando-se porto natural por excelncia. A forma das suas baias, a populao ali
presente e mais ainda a geografia Atlntica de uma ilha de tipo continental, com
regimes de ventos e mars, tornava ponto de acolhida nas rotas das navegaes,
atribuindo-lhes funes de destaque. E como bem diretamente j se afirmou [...] no h
como se desconsiderar o papel do mar como meio de circulao geogrfica.
(MORAES, 2010, p.308). nesse meio de circulao geogrfica que a ilha de Santa

55
[...] conceito mtico duma Ilha Brasil, to divulgado desde os meados do sculo XVI, pela cartografia
portuguesa, e da qual os cartgrafos franceses, holandeses e alemes compita o copiaram.
(CORTESO, 1955, p.67).
 78

Catarina passou a ser visitada, conhecida e ponto de apoio na rota das navegaes; sua
existncia vista como atrativa. Os usos dos espaos insulares a colocaram no importante
circuito das rotas feitas.
Uma quantidade de viajantes, atrados principalmente pelo Rio da Prata e
imediaes, deixou relatos e impresses diversas, muitos deles coligidos no livro Ilha
de Santa Catarina: relatos de viajantes estrangeiros nos sculos XVIII e XIX, obra
organizada no sculo XX, por Martim A. P. de Haro (1996). Nela percebe-se tanto
presena de variadas origens da nacionalidade dos estrangeiros, como tambm trechos
denunciadores da presena e de aspectos da colonizao portuguesa, quando, por
exemplo, Amde Franois Frzier na primeira dcada dos setecentos, assim disse da
ilha de Santa Catarina: uma floresta contnua de rvores verdes o ano inteiro. Ainda
segundo o mesmo viajante, os moradores de 12 ou 15 stios dispersos aqui e acol
beira mar nas pequenas enseadas fronteiras terra firme; ali viviam portugueses, parte
de europeus fugidos (ou desterrados), alguns negros v-se tambm ndios, alguns
servindo voluntariamente aos portugueses, outros que so aprisionados em guerra.
(FRZIER, 1996, p.23).
Nos relatos de alguns viajantes no incio do sculo XVIII, percebem-se
expresses tanto de temor como de admirao nas descries feitas elogiando a
exuberncia ou considerado perigo das matas da Floresta Ombrfila Densa (Mata
Atlntica) da ilha e, de partes do litoral, enxergado pela navegao costeira realizada.
Chegava-se a descrever como se fosse uma elevada excessiva presena de
vegetao, causadora de temor e tambm como barreira e refgio. Apresentada em
constantes relatos a sugesto de no freqentar as reas de cobertura vegetal, associadas
ao desconhecido; tais opinies negativas, invertiam-se quando avistavam prximo as
florestas os elogiados pssaros, as rvores e demais plantas conhecidas pelos prprios
viajantes, ainda mais se pensadas como teis. Diz Frzier, (1996, p.22): [...] entramos
em uma propriedade abandonada de onde carregamos para nosso escaler quantidade de
laranjas doces, limes e grandes limas.
Pareciam se impressionar com a quantidade de animais, inclusive para se
abastecerem, chamou-nos a ateno, relatou Frzier em passagem de 1712, manadas
de bois selvagens. Mas pareciam ver, ao menos assim descreveram, as terras cerradas
com matas como lugares no indicados a frequentar. Pelo motivo de serem reas
consideradas fechadas de mato, viajantes diziam, quem ali estivesse pela exuberncia da
floresta poderia considerar-se protegido. Segundo entendeu Georg Shelvocke quando
 79

aportou em 1719: A ilha toda coberta de matas inacessveis, de forma que, com
exceo das plantaes, no existe uma s clareira nela toda. (SHELVOCKE, 1996,
p.46).
perceptvel nos textos dos viajantes, como muitos esforavam-se a darem a
entender terem lido relato de algum j passado por onde descreviam estar. Faziam
constantes lembranas de trechos percorridos por outros e dos dizeres dessas presenas
prvias. Inclusive, pelas referncias feitas, citavam-se uns aos outros nos seus relatos
de impresses. Mencionavam paisagens e situaes ou momentos e espaos
relacionando, s vezes, seu depoimento em texto com bibliografia de outro viajante,
previamente passado por ali. Mesmo sendo muito influenciados uns nos informes dos
outros, tambm se fazia crticas, inclusive, satricas, permitindo constatar uma relativa
autonomia intelectual e perfil autoral nas opinies de alguns daqueles viajantes. Quando
se encontravam no porto de parada, tambm os prprios viajantes se avaliavam;
descreviam-se entre eles. Teciam comentrios e opinies jocosas. Como fez Betagh
(1996, p.56) quando no deixa de ser atento e irnico na forma de relatar a presena de
cristos endinheirados de passagem pela ilha, provavelmente vindo de regies aurferas,
mineradoras e indgenas em direo Europa:
Eu devo informar ao leitor que La Jonquire tinha a bordo de seu navio
uma boa soma de dinheiro real e aproximadamente vinte padres, alguns dos
quais tinham estado por muitos anos no Peru, Chile e no Paraguai, como
missionrios propagadores da f. L haviam enchido seus bolsos, sendo que o
evangelho provara ser um negcio lucrativo. (BETAGH,1996, p.56)

Essa prtica de associar impresses com autores de outros relatos preexistentes e

s vezes, at citaes de textos publicados, conduziram, direcionando de maneira quase
homognea, ou de maneira muito parecida, s impresses dos prprios viajantes. Muitos
vinham com pr-concepes, bem informados previamente e dispostos a encontrar o
mundo visto pelos relatos de outros aos quais, se utilizavam como fontes.
Parece se conceberem (se viam) como viajantes; percebiam-se em movimento,
denunciavam os Outros e o enriquecimento de menor status, como na citao ltima,
acima feita. Mesmo assim, embora fossem pessoas diferentes e inclusive, passando em
pocas distintas, s vezes, repetia-se algum relato e impresso, para dizer como algo
continuava igual. Citavam-se depoimentos, como espcie de alerta, dizendo dos riscos
por quem ali passara antes, ou ainda, de como j havia mudado alguma caracterstica,
 80

anteriormente descrita por algum outro viajante.56 E acima de tudo, criavam-se tantas
expectativas prvias com esses relatos, s comparvel com a quantidade dos desejos em
instruir e prevenir: [...] ns deixamos sem arrependimento uma ilha, da qual ns
tnhamos formado as mais elogiosas ideias, mas que, quanto aos vveres, aos refrescos e
hospitalidade, no corresponderam de maneira nenhuma nossa expectativa.
(ANSON, 1996, p.72). Claramente, nem todos concordavam entre si.
Muitos tambm pareciam desejar seus relatos como legtimos e servindo para
algo, teis, ao precaver. Descrevendo alertas, manuais indicativos de como proceder nos
mares do hemisfrio sul da Amrica [...] ns chegamos ao ancoradouro na Ilha de
Santa Catarina e vimos que ele correspondia muito bem s nossas expectativas; l
existia madeira suficiente, mas que deveria ser cortada com nossas prprias ferramentas,
j que os ilhus no as possuam. (SHELVOCKE, 1996, p.33). Nos relatos de alguns
viajantes, aparecem elogios a quem deixara teis informaes e precisas instrues.
A pesquisadora Luciana Rossato (2007) estudou os olhares dos viajantes e
algumas das opinies to comuns entre eles e as mtuas referncias ou trocas de
informaes. Comenta ela, como uma estratgia dos prprios relatos e inteno de
mencionar outro viajante j tendo percorrido o palco e lugares relatado, feito de maneira
to fiel e semelhante descrio, cujo estatuto em outro paradigma poderia at ser
apontado como uma cpia: A despeito da autoria ser nomeada, constata-se a repetio
de ideias em comentrios sobre determinada regio que, numa outra rea de
conhecimento, poderia ser considerada como plgio. (ROSSATO, 2007, p.18). A
estratgia de citar ou copiar um prvio relato, buscava atingir um estatuto de autoridade,
maior reconhecimento e credibilidade ao prprio depoimento escrito: Nesse aspecto, a
repetio de comentrios e, muitas vezes, de opinies sobre o outro constitui um aspecto
que contribui para reforar a veracidade do texto produzido. (ROSSATO, 2007, p.18).
Buscava-se reconhecimento ao mencionar autoridade e estatuto de verdade para o dito.
A densidade das florestas como potencial a dar segurana aos moradores
embora a mesma mata vista como fechada, considerada perigo para quem no soubesse
os segredos de ali sobreviver um exemplo dessa repetio dos comentrios entre
vrios e diferentes viajantes. Se na passagem em 1719, viajante Shelvocke (1996, p.47)
diz: No tm eles, nenhum local que possam chamar de cidade, nem tampouco

56
Exemplo da referncia de outro viajantes citado no texto, desprende-se, ainda, do relato de Shelvocke
Betagh (Apud Haro, 1996, p.47): Quantos s excelentes casas de moradia mencionadas pelo Sr.
[Amde Franois] Frzier [que esteve na ilha em 1712], nenhum de ns logrou ver nenhuma delas.
 81

qualquer fortificao de qualquer espcie, com exceo das matas. Esse mesmo
viajante argumentou como estaria na Mata Atlntica a proteo para quem precisasse,
por exemplo, refugiar-se: Estas [florestas], com efeito, so um timo refgio, para
onde podem escapar com segurana em casos de ataques. Tal referncia, meno ou
metfora das matas como uso de sistema de defesa natural, aparece no relato de Frzier
(que Shelvocke e outros mencionam em seus textos) passado pela ilha sete anos antes,
em 1712. Quando viajante diz como as pessoas possuam poucas espingardas e rara
plvora; viviam tranquilamente, pois tinham a floresta: [...] esto, no entanto,
suficientemente defendidos pelas matas onde uma infinidade de espinheiros de toda
espcie as torna quase que impenetrveis, de sorte que, tendo sempre a retirada segura
[...]. (FRZIER, 1996, p.23).
Outro aspecto, muitssimo regular nos depoimentos escritos dos viajantes, estava
na satisfao de uma boa parada das embarcaes da ilha. Tambm nesse aspecto
mencionam-se a si mesmos ou uns aos outros para reforar, ou comparar a qualidade
das informaes ou credibilidade dos relatos dos viajantes. Algumas vezes tambm tais
menes envolviam detalhes logsticos, cartogrficos, ou melhor, as prticas para evitar
encalhes, profundidade das baias, alertas de possveis naufrgios ou outros problemas
nas embarcaes. O que e onde era mais pertinente fazer quando a embarcao ancorada
e recomendaes tripulao aps chegada em solo, tambm apareciam em seus textos.
importante entender a territorialidade martima conformada como certo lugar
de parada, portanto, de encontros entre os viajantes e constante interao entre eles
prprios. Vindos de lugares diferentes, com destinos e intenes diversos; estratgico
lugar para as rotas. Tendo diversidade de frequentadores, refora um carter badalado
da ilha. Shelvocke (1996, p.37) conta da presena de uma embarcao com bandeira da
Frana, comandado pelo navegador Dumain Girard e da interao que tiveram, Eu
escreve o chefe da tripulao inglesa tambm comprei dele 60 queijos e 300 libras de
manteiga para completar o nosso estoque de provises. Assim, viajantes realizavam
seus abastecimentos vrios, inclusive comercializaes direta, entre as prprias
embarcaes e no, apenas, entre populaes locais e viajantes, ocorrendo transaes
comerciais entre os prprios europeus, passando a dar uso prprio (ou influenciando)
nas dinmicas das relaes sociais com os espaos ilhus.
Tanto os relatos de poca, como tambm a literatura j muito bem cobriram a
atrao da ilha na recomposio das embarcaes para continuar viagem; esse um tipo
de territorialidade dos usos socioespaciais da ilha. importante mencionar como O
 82

litoral , contudo, uma zona de contato no apenas na perspectiva da geografia fsica,

mas igualmente na tica do estudo da relao espacial entre sociedades. (MORAES,
2010, p.308). Elenco a seguir, a partir de anlise realizada dos relatos de viajantes,
alguns aspectos mencionados nos usos e paradas dos considerados portos naturais da
ilha de Santa Catarina e as justificativas de ali aportar:

Box 1: Alguns fatores e destaques na constituio de uma territorialidade martima na ilha

- Abastecimento alimentar (carne, legumes, frutas, frutos do mar, peixes),
para consumo prprio da tripulao, tanto para ampliar estoques das embarcaes como
evitar consumir o que as embarcaes portavam, incentivava-se consumo disponvel nos
recursos naturais da ilha e mediaes;

- Acesso a gua potvel e outras bebidas tais como vinho, cachaa, ou

lquidos como tipos de vinagres para limpar embarcaes, por exemplo;

- Elogio comunidade local: seja algumas autoridades, populao

acolhedora (ou ao menos, vista como no hostil) e disponvel s trocas mercantis,
escambo e demais apoios (ou mesmo alguns servios/ateno) aos viajantes;

- Acesso madeira, matrias primas e alguns outros materiais/ferramentas

para reparos;

- Consideraes positivas de diversidade de produtos a serem encontrados.

Fonte: organizado por mim, com base nos relatos de viajantes acessado em HARO (1996).

No havia apenas passagens instantneas ou momentneas do curto tempo de

parada. s vezes as condies climticas, as estaes do ano ou os regimes de
navegao favorveis ou no, definiam maior ou menor tempo de permanncia na ilha.
Alm de completarem seus estoques e aprovisionamentos, relatos afirmam chegarem at
a realizar produes agrcolas no tempo em que estavam atracados. Um viajante que
pretendia ficar uns dois ou trs meses ali aguardando [...] uma melhor poca para
navegar ao largo do Cabo Horn. Por isso, to logo lanou ncora, mandou alguns dos
seus homens cavarem uma pequena horta e semearem alguns alfaces e outros tipos de
verduras para salada. (SHELVOCK, 1996, p.37). Em uma concepo contempornea,
hoje, se poderia dizer que muitos desses viajantes fizeram da ilha lugar de moradia,
mesmo no permanente, mas que deixavam marcas: Tem-se naturalizado algumas
rvores frutferas de Portugal (CASAL, 1943, p.134). Manuel Aires de Casal (1943,
p.124) assim disse de quando registrou a sua passagem: Todas as hortalias de
Portugal aqui prosperam, principalmente as cebolas.
 83

A interao entre viajantes/tripulao com a ilha era intenso, envolvendo

diferentes aspectos e sujeitos, inclusive um consumo complexo de recursos no
desprezveis. Os relatos de viajantes ajudam a visualizar a apropriao e relao
mercantil realizada por eles: [...] bem em frente parte extrema sul da Ilha de Santa
Catarina, eles tm gado preto em grande nmero, algumas cabeas das quais nos foram
fornecidas e que compramos a preo razovel. (SHELVOCKE, 1996, p.47). Vrios
relatos dedicam-se a descrever e a tentar convencer como a ilha era um lugar favorvel
ao abastecimento, Eles desfrutam das bnos de uma terra frtil e um ar muito
saudvel e no tm falta de nada, a no ser de roupas. (SHELVOCKE, 1996, p.47).
Aspectos at aqui elencados e citados sobre a ilha so para dizer da
territorializao implementada a partir de uma poro de terra no mar. Trata-se de um
perodo quando as condies naturais prevaleciam na definio das vocaes locais.
(MORAES, 2014, p.28). sobre o que talvez se pensasse como vocao dos aspectos
naturais da ilha, que possibilitou nela instituir uma territorialidade de tipo martima.
No bastava para a apropriao territorial da metrpole, que quem na ilha
estivesse e em contato com quem por ali parava embarcaes, se sentisse protegido por
densas matas ou pudesse buscar refgios ao interior. Ser um bom lugar para as
embarcaes e sua condio favorvel a tornam de interesse no apenas para a
navegao, mas para o poder. Era necessrio, na viso colonial, o prprio Imprio
precaver-se e, fortificar, como um lugar de defesa. E no para defender a prpria ilha
apenas e estritamente, mas para, do lugar dela, apoiar toda vontade de domnio da
macro regio da bacia do Rio da Prata e da parte meridional da Amrica portuguesa.57 A
ilha passa a ser colocada com uso indispensvel no apoio da manuteno do domnio.
Ento passa-se, ao que estou denominando de uma segunda camada de
territorializao, agora mais claramente Estatal (perodo que vai se somar centralidade
da navegao/localizao da ilha), a escolha da mesma como um ponto de defesa e
estratgia militar portuguesa. Passa a ser planejada como ingrediente, ou melhor, uma
pea indispensvel no exerccio e estratgia de defender e conservar os domnios
meridionais da metrpole (SALOMON, 2002, p.12). aqui um particular importante na
base territorial de Santa Catarina, a ilha passa a ser Ilha: entra como elemento de
destaque na maior preciso do que venha a ser governar: [...] governar ligada ao

57
A partir da (como discuto no prximo tpico desse captulo) A Ilha de Santa Catarina afirma a tese
de doutorado Augusto da Silva (2008, p.14) na qual concordo com as interpretaes do autor passa a
ocupar posio peculiar no Sistema Colonial. Sua principal funo era servir de base militar para a
defesa de espaos mais valorizados do ponto de vista econmico. (SILVA, 2008, p.14) (destaques meus)
 84

exerccio de defender, conservar e ordenar os domnios do soberano, a qual se estende

at o incio do sculo XIX. (SALOMON, 2002, p.65).
Vale dizer novamente, lugar favorvel de passagem, parada e ponto de uso como
porto, constitui um tipo destaque (e mesmo lugar de encontro) naquela poca de
predomnio de regime de navegao, como tratei at aqui: de uma territorialidade
martima. Agora, entramos no Estado como agente modelador direto das atribuies ao
espao, cuja funo primordial passa a ser ajudar a resguardar. Aqui nascer a ruga.

A certido e a toponmia, Santa Catarina: a ilha que nomeou uma Provncia/Estado

Na Carta Rgia de 11 de agosto de 1738, Dom Joo V ordenava que fosse

separada de So Paulo e submetida ao Rio de Janeiro a Ilha de Santa Catarina. O
momento era de centralizao de um poder das capitanias do Centro Sul, tendo a figura
o governador Gomes de Freire Andrade e a sede o Rio de Janeiro. Tal procedimento tem
sido identificado como a certido de nascimento da Capitania da (Ilha) de Santa
Catarina (SILVA, 2008, p.57). Seja para nas narrativas de efemrides ou em discusso
histrica, 1738 costuma ser apontado como importante marco de circunscrio de
atributos prprios e polticos ao espao, Santa Catarina.58 Mas estava bem distante de
ser o territrio catarinense de hoje em dia, longe disso. Embora defendo a ideia de na
longa durao da capital, ter ali seu momento de incio, com territorialidade militar.
A bem elaborada tese de doutoramento de Augusto da Silva (2008), trata a
respeito do caso da territorializao militar Estatal de Santa Catarina, bastante
localizada inicialmente na Ilha de Santa Catarina e seu continente frontal prximo,
principalmente com a deciso de ali realizar a implementao de fortificaes e maior
controle do sul da Amrica portuguesa.59 Inicialmente a Capitania de Santa Catarina
limitava-se ao territrio insular e continente imediato, em 1742 passa a incluir Laguna,
58
Trecho (publicao comemorativa) em que a carta rgia vista como primitiva Santa Catarina: Dom
Joo 5 promulgou, em 11 de agosto de 1738, a Carta Rgia, ordenando que o brigadeiro Jos da Silva
Paes passasse Ilha para fortific-la, separando de So Paulo a Ilha de Santa Catarina, colocada sob o
governo do Rio de Janeiro, unificando assim o comando litorneo at o rio da Prata. Este documento
marca a criao da capitania subalterna de Santa Catarina, especificando que Silva Paes exercesse o seu
governo, tornando possvel assim, embora ainda no estivesse integrado todo o atual territrio
catarinense, considerar o brigadeiro como sendo o primeiro governador de Santa Catarina. (VIEIRA
FILHO, 2001, p.86). (destaques meus)
59
Orlando Valverde (1957, p.264) assim ressalta a importncia da maior Ilha do Atlntico Sul da
Amrica portuguesa e o motivo pelo qual os portugueses atriburam a mesma um papel estratgico-militar
essencial para a manuteno, conquista e posse da apropriao espacial da macro-regio do Prata: O
Desterro era a chave das comunicaes com o Prata, por isso, os portugueses fortificaram toda a ilha,
mais do qualquer outra parte da costa sul do Brasil [...]. A ilha passou ento, a ser o trampolim das
arrancadas luso-brasileiras para o sul. (VALVERDE, 1957, p.264). (destaques meus)
 85

em 1750 So Francisco e em 1820 o restante do territrio catarinense, abrangendo

Lages [...]. (LIMA, 2002, p.60).
Quando no imediato da criao da capitania subalterna e governo na Ilha, no
significa jurisdio para alm de si mesma e vizinhana. Aos poucos, a ela vo sendo
agregado outros espaos a serem administrados, ampliando possibilidades de maiores
reas subordinadas ao governo ali localizado.60 Mas no era assim antes da criao da
praa militar na Ilha, pois At 1738, a Ilha de Santa Catarina vinha sendo comandada
por um sargento-mor, subordinado ao capito-mor de Laguna e, ambos, ao governador
da capitania de So Paulo. (SILVA, 2008, p.49). Havia uma classificao da hierarquia
dos lugares, em ordem de importncia na lgica colonial. Em 1726, quando a ento
(desde 1714) freguesia, de Nossa Senhora do Desterro havia subido ao status de Vila, a
autoridade que assim a distingue o faz em Laguna.61 Se acompanharmos, na ordem
temporal da criao oficial de algumas Vilas, descrita por Aroldo de Azevedo (1956),
ser perceptvel como Desterro assumiu essa posio, aps So Francisco (no sculo
XVII) e Laguna j terem elas mesmas acessado a essa categoria.

Tabela 2 Ano de instituio de Vilas na hierarquia urbana colonial, segundo AZEVEDO (1956):
Ano Nome
1653 Nossa Senhora do Rosrio do Paranagu (atual Paranagu)
1660 Rio de So Francisco do Sul (atual So Francisco do Sul)
1693 Nossa Senhora da Luz dos Pinhais de Curitiba (Curitiba)
1714 Laguna
1726 Nossa Senhora do Desterro (atual Florianpolis)
1751 So Pedro do Rio Grande do Sul (atual Rio Grande / RS)
1774 Lages
1797 Antonina
1798 Castro
1808 Porto Alegre
Na ilha de SC a vila reconhecida em 1726. So Francisco e Laguna foram vilas, antes de Desterro.

Na tese intitulada, A Ilha de Santa Catarina e sua terra firme: estudo sobre o
governo de uma capitania subalterna (1738-1807), o pesquisador demonstra como

60
Quando a capitania de Santa Catarina foi criada em 1738, tornando-se independente da capitania de
So Paulo, porm subalterna do Rio de Janeiro, sua extenso territorial estava limitada s proximidades
da Ilha de Santa Catarina. As vilas de Laguna e So Francisco do Sul ainda compunham o territrio
paulista. A primeira foi incorporada capitania de Santa Catarina em 1742, e a segunda em 1750
(BRGGEMANN, 2008, p.39). (destaques meus)
61
O dr. Laines Peixoto esteve na Vila de Laguna, como Ouvidor, que era da Ouvidoria de Paranagu, em
1726. Nessa ocasio, a 27 de maro, elevou categoria da Vila a povoao da Ilha de Santa Catarina, sob
a invocao de Nossa Senhora do Desterro. (BLUMENAU EM CADERNOS, Tomo XIII n1 janeiro
1972, p.16)
 86

principalmente a partir de fundao (quase em frente a Buenos Aires na outra margem

do Rio da Prata) da Colnia do Sacramento por Portugal em 1680, desperta uma maior
ateno da Espanha em relao ao Atlntico Sul e abre um processo de longas disputas
entre os dois pases Ibricos que adentra at o comeo do sculo XIX.
A Carta Rgia cria a Ilha de Santa Catarina como uma capitania e a coloca na
esfera do (ou no campo de fora submetida ao) Rio de Janeiro, sendo resultado tanto do:
a) contexto geopoltico de disputa entre as Coroas espanhola e portuguesa, assim como
da b) organizao interna da prpria relao colnia e metrpole. Promove-se uma
territorialidade diferente, dando uso mais militarizado da Ilha, at ento bastante central
no regime de navegao, como j tratado. Na afirmao de Marlon Salomon (2002), at
ento a ilha teria desempenhado um papel pouco importante do ponto de vista dos
interesses portugueses. Prximo do insignificante para a administrao colonial, era
usada como um deposito de indesejados, [...] o poder lhe reserva o lugar de exlio da
desordem. (SALOMON, 2002, p.12). A no ser para os usos da navegao, ela no
parecia muito importante:
Durante muito tempo, ela esteve esquecida pela soberania portuguesa: no final
do sculo XVII, por exemplo, os primeiros sditos que nela haviam se
acomodado, perderam quase todas as suas vidas durante uma pilhagem
empreendida por piratas ingleses ou holandeses, sem que isto tenha lhe
chamado ateno. (SALOMON, 2002, p.12).

Na tese de Salomon (2002), a mudana esteve em passar a tratar a ilha como

apoio de governana [...] relacionada defesa e a conservao do territrio. O que se
deve estar em estado de segurana o espao; todas as maneiras possveis de se
defende-lo nada mais so do que um esforo de torn-lo seguro, protegido do inimigo
exterior que o ameaa. (SALOMON, 2002, 246). Estou interpretando a criao da
capitania subalterna da Ilha de Santa Catarina como a sobreposio da territorialidade
martima central para a navegao por uma territorialidade militar, promovida com
lgica defensiva do Estado colonial. Nesse processo dos usos que configuram seu
territrio de maritimidade para militar, vai receber destaque bem maior.
O papel secundrio da Ilha comea a mudar, entretanto, a partir do momento em
que os novos povoados fundados no sul e, tambm, a Ilha de Santa Catarina
passam a desempenhar a funo de entreposto de apoio na preparao de
materiais de construo dos mais diversos para a instalao da Colnia do
Sacramento. (LIMA, 2002, p.55)
 87

Segundo argumento de que So Paulo62 j aparecia no momento uma capitania

com menor capacidade de controle, no olhar do Conselho Ultramarino, somadas outras
razes de centralizao administrativa e do poder, foi realizado a transferncia de
algumas reas a serem governadas (submetidas) por esferas metropolitanas sediados no
Rio de Janeiro. Logo na primeira dcada do sculo XVIII a coroa portuguesa compra as
Terras de SantAna que no sculo XVI haviam sido concedidas63 a Pero Lopes de
Souza (irmo de Martim Afonso de Souza) e, ao compr-las, mantm Santa Catarina na
jurisdio da Capitania de So Paulo, criada em 1709. Depois, com a reestruturao
administrativa do controle rgio, ambas so (transferidas) submetidas, no intervalo de
uma dcada, para o Rio de Janeiro:
[...] modo de ampliar ainda mais o controle rgio sobre determinados espaos
estratgicos do imprio portugus, Dom Joo V tomou uma srie de medidas
que reduziram o poder jurisdicional dos capites-generais de So Paulo: a antiga
Minas de Ouro, criou a capitania geral das Minas (1720); anexou a esta a
administrao das minas de Gois e Cuiab (1738), transformando-as, dez anos
depois, cada qual, em capitanias gerais; transferiu para a jurisdio do Rio de
Janeiro a Ilha de Santa Catarina (1738), o Rio Grande de So Pedro (1738) e
Laguna (1742); e, por fim, o prprio governo de So Paulo, passou a ser uma
dependncia [em 1748] administrativa do Rio de Janeiro. (SILVA, 2008, p.45).

Com base naquele documento da transferncia da esfera de So Paulo para

maior centralizao no Rio de Janeiro, a literatura regional costuma projetar a primeira
manifestao de uma (gnese de) unidade territorial de Santa Catarina. Se bem que,
de alguma forma mesmo que no totalmente efetiva o tratado de Tordesilhas e as
Capitanias Hereditrias tambm j haviam atribudo linha divisria e empoderamento
dessa parte do espao sul da Amrica portuguesa, inclusive, cartograficamente64
localizada. O primeiro mapa publicado na Europa que traz o nome de Terra de
SantAna referindo-se a esta parte do litoral sul brasileiro, um mapa de Juan de La

62
O autor do livro Histria dos Estados brasileiros faz meno cronolgica das reas criadas a partir de
espaos que conformaram, em certo perodo, a capitania So Paulo. Quando menciona Santa Catarina,
usa 1738 como o marco temporal: Verdadeiro fracionamento do espao tradicional da capitania de So
Paulo, com a formao de Minas Gerais (1720), Santa Catarina e Rio Grande do Sul (1738), Gois e Mato
Grosso (1748). Por fim, So Paulo passaria jurisdio da capitania do Rio de Janeiro, em 1748, vindo a
recuperar sua autonomia somente depois, em 1765. (ALVES FILHO, 2000, p.209)
63
[...] o rei de Portugal, pela Carta Rgia de 21 de janeiro de 1535, doou a Pro Lopes de Souza [...]
reas de terras: uma de 30 lguas de costa, em Itamarac [Baa da Traio e Igarau]; [Capitania de Santo
Amaro: Caraguatatuba e Bertioga], e outra de 50 lguas de costa, no Sul, que seria a Terra de SantAna.
(PIAZZA, 1970, p.27-28)
64
Piazza (1970, p.28) afirma que o nome terras de SantAna tambm se repete no planisfrio de Alberto
Cantino datado de 1502, nele trazendo outras informaes referentes ao litoral catarinense, que foram
fornecidas a esse cartgrafo por Amrico Vespcio.
 88

Cosa, publicado exatamente em 1500. (PIAZZA, 1970, p.28). E menos de trs dcadas
depois, Em 1539, o Mapa Mundi de Diego Ribeiro, sucessor de Caboto como
Cosmgrafo Real de Carlos I, em Sevilha, fez constar, pela primeira vez a denominao
de Santa Catarina para a ilha e a baa que a acompanha. (CORRA, 2007, p.74). H
quem diga ter sido em 1526, a ilha nomeada de Santa Catarina, tendo aparecido alguns
anos antes, em 1519 grafado pela primeira vez em um mapa como Ilha dos Patos.
(LIMA, 2002, p.52-53). E foi em 1534 que a ilha foi integrada na capitania concedida.
[...] antes da efetiva fixao dos exploradores europeus, a ilha era uma densa
floresta habitada por ndios denominados carijs, inada de onas e veados, que
a chamavam Meiembipe (montanha ao longo do canal, sendo que ao canal
chamavam Jureremirim (boca pequena, ou simplesmente Estreito). (LIMA,
2002, p.51).

A respeito dessa parte meridional da Amrica, preciso lembrar, Portugal

conhecia to bem, pois, o ponto final do meridiano traado, conforme registra Oswaldo
Cabral (1968, p.14), nenhuma outra donatria foi concedida ao sul da capitania (de
SantAna) doada a Pero Lopes. E como lembra nossa vulgata, se limitada a essa rea
traada pelo Tratado de Tordesilhas, Santa Catarina teria apenas cinco por cento do seu
atual territrio. (SACHET; SACHET, 1997, p.17). A partir do fim da Unio Ibrica a
juno das coroas tira sentido do Tratado de Tordesilhas e principalmente, umas
cinco dcadas a partir da fundao da Colnia do Sacramento em 1680, o olhar voltado
para a ilha tende a institu-la dentro da lgica de defesa e proteo, uma territorialidade
de base militar Estatal, colonial.65
Mas antes de submetida ao Rio de Janeiro, central mencionar como alguns
autores apontam no que considero territorialidade martima a influncia de So
Vicente e So Paulo ter sido de relevncia na rea hoje denominada litoral catarinense.
Identifica-se em alguma reviso de literatura de histria de Santa Catarina, trs
argumentos principais ou fatores apontados para a polarizao ou grande presena
vicentista/paulista. Primeiro o fato dos irmos Sousa: Martin Afonso e Pero Lopes
possurem faixas donatrias contguas. Segundo devido aos descendentes de ambos
manterem-se em uma longa disputa jurdica de herana, faz com que tanto as terras de

65
Silva (2008, p.64) assim interpreta a territorialidade de base militar: Segundo classificao de Antonio
Carlos Robert Moraes, toda a construo de territrio associa e hierarquiza trs dimenses: militar,
jurdica e ideolgica. Em alguns casos pode ocorrer de haver uma identidade fortemente marcada que se
transforma no meio jurdico e consegue se afirmar, em algum momento, diplomtica ou militarmente; em
outros, a conquista do espao se impe por um aparato militar e uma legislao forte, com a criao da
identidade a posteriori, a partir do territrio. Este parece ter sido o caso de Santa Catarina, no obstante a
formao militar e jurdica ser posterior instalao dos trs primeiros povoados. (SILVA, 2008, p.64).
 89

Martin e Pero fossem juntadas66 por legado indo parar nas mos de D. Lopo de
Sousa (CABRAL, 1968, p.15) que as vende coroa portuguesa em outubro de 1709 e
tendo a Coroa realizado as escrituras em 1711; o terceiro elemento importante se deve
s fundaes dos primeiros67 ncleos de povoamento colonizador. A constante presena
e exerccio de poder, como apreender indgenas, por exemplo, pelos vicentistas nas
reas denominados atualmente de Santa Catarina, torna regular suas presenas e
influncias nos usos desse espao litorneo.
No sculo XVII ocorrem trs fundaes de povoados no litoral de Santa Catarina
(So Francisco do Sul; Desterro/Florianpolis; Laguna) que representavam o interesse
da colonizao portuguesa nessas reas. Nas palavras de Paul Singer (1968, p.82): A
partir de So Vicente, pequenos grupos de colonizadores foram descendo a costa e
ocupando alguns pontos do litoral: So Francisco do Sul em 1645, Desterro
(Florianpolis) presumivelmente em 1651, Laguna em 1676. Enfatizando a ideia de
influncia de Portugal no patrocnio dessas fundaes, a opinio de Orlando Valverde:
[...] adotaram as autoridades portuguesas uma poltica firme e conseqente,
embora disfarada, de ocupao do litoral e do planalto [meridionais], ora
tomando diretamente a iniciativa, a maioria das vezes, porm, incentivando a
gente de posses de So Paulo a faz-lo, seduzida pelas concesses de sesmarias
e de ttulos e cargos honrosos. (VALVERDE, 1957, p.107).

preciso registrar a localizao de disputas em que se encontravam as

povoaes meridionais iniciadas por vicentistas e paulistas, naquele contexto de
incerteza de domnio do Atlntico Sul, entre as competies das coroas Ibricas pois, se
So Vicente indiscutivelmente portugus; o rio da Prata castelhano. Entre os dois
pontos, estendia-se o largo territrio de soberania ainda duvidosa, muito pouco habitada

66
Algumas vertentes de histria de Santa Catarina vo buscar descrever a esfera de influncia dos
vicentistas nas fundaes e domnio na capitania chamada de SantAna e depois capitania de Santa
Catarina, por exemplo a forma como Oswaldo Rodrigues Cabral (1968, p.15-16) descreve esse contexto:
De sucesso em sucesso, de herdeiro a herdeiro, por falecimento sucessivo dos que diretamente
descendiam de Pero Lopes, a sua donatria foi cair s mos de D. Lopo de Sousa, que j era donatrio
tambm por herana, da Capitania de S. Vicente. Juntavam-se assim, nos comeos do sculo XVII, as
heranas dos dois irmos, a de Pero Lopes e de Martin Afonso, o que vem a explicar a influencia que
ento vieram a ter na vida catarinense, as Vilas de S. Vicente e S. Paulo. [...] Este, enfadado com longo
litgio, que atravessava todo o Sculo XVII, resolveu vender as terras que constituam a legtima de Pero
Lopes e pediu licena para Coroa, para alien-las por 44 mil cruzados a Jos Gis de Morais. Todavia, o
monarca achou que o negcio convinha muito mais Coroa e, assim, pelo Alvar de 22 de outubro de
1709, resolveu comprar as terras por 140 mil cruzados, tendo sido passada a escritura de venda a 19 de
setembro de 1711. (CABRAL, 1968, p.16-16).
67
A partir de meados do sculo XVII, grupos partindo de So Paulo, So Vicente e Santos dessa vez
com perspectiva de fixao terra deram origem aos povoados de Paranagu (1648); Nossa Senhora
das Graas do Rio So Francisco do Sul (1658); Curitiba (1668); Santo Antnio dos Anjos da Laguna
(1682) e Nossa Senhora do Desterro, na Ilha de Santa Catarina (1690). (SILVA, 2008, p.37).
 90

por europeus, em que se desenrolaria a luta entre as duas correntes colonizadoras.

(PRADO JNIOR, 2012, p.164).
Essa poltica de competio ibrica pelo domnio de espaos na Amrica volta
a ocorrer aps a Unio Ibrica e fundao da Colnia de Sacramento, j dito informa a
deciso portuguesa de assentar colonos aorianos e madeirenses nas proximidades de
reas junto de atuao direta das fortificaes edificadas. O interesse efetivo no
povoamento do Sul comearia somente a partir da segunda metade do sculo XVIII,
quando sua ocupao se tornaria oficialmente agressiva. (LIMA, 2002, p.54). A
poltica de colonizao com imigrantes vindos das ilhas de Aores e Madeira faz parte
desse contexto da territorializao militar.
Dois sculos antes das construes de fortalezas, tambm em uma conjuntura de
competio e conquista territorial, contudo, em um momento ainda de menor definio
e anterior a Unio Ibrica, o navegador veneziano, a servio da Espanha, Sebastio
Caboto, chama a at ento, nominada pelos indgenas como Yur-Mity (Jurumirim) e
conhecida por muitos navegadores/viajantes como Porto dos Patos de Ilha de, Santa
Catarina.
Caboto no emprestou apenas seu nome para a navegao costeira de
cabotagem, mas tambm o nome de sua esposa68 a quem ele resolveu homenagear
assim chamando a ilha. Se a Carta Rgia de 1738 considerada, como j mencionado, a
certido de nascimento, essa a toponmia atribuda a ilha vai nomear todo territrio de
Santa Catarina. No deixa de ser irnico e simbolicamente representativo daquele
contexto colonial do sculo XVI, o fato, bastante aceito entre os pesquisadores, de ter
sido o navegador servio da Espanha a nome-la. Foi no contexto da territorialidade
martima que ela recebe o nome (dado por algum servio da Espanha!), poderia essa
toponmia tambm ser uma rugosidade, se alargarmos o conceito e usos da noo das
rugas.
Outra curiosidade dessa nomenclatura a ser mencionada, o fato de embora o
nome do espao ir espraiando junto com o alargamento espacial do poder inicialmente
centrado na Ilha, o adensamento populacional maior do ncleo urbano passa a ser

68
Ver, por exemplo Joo Carlos Mosimann (2004, p.13). A seguir, lembro a interpretao de Caio Prado
Junior (2012, p.162): Em 1526 reaparecem tambm os castelhanos. Sai naquele ano de Sanlucar de
Barrrameda, com destino s Molucas, a expedio de Sebastio Caboto. Desde Pernambuco, onde se
detm, vem o almirante ouvindo referncias, cada vez mais precisas, das riquezas imensas da Serra da
Prata. Faz escala ainda em Canania e Santa Catarina que batiza com este nome em homenagem sua
mulher, Catalina Medrano, cujo aniversrio, em 25 de novembro, coincide com a data de sua chegada
quela ilha. (PRADO JNIOR, 2012, p.162).
 91

reconhecida e nominada por Desterro (e muito mais tarde, somente no final do sculo
XIX troca-se o nome para: Florianpolis). Em outras palavras, embora o nome tenha
sido socialmente usado para toponmia da ilha e depois de toda a Provncia/Estado, o
ncleo populacional que vai se urbanizando na pennsula mais prxima do continente (o
centro urbano condensado), acaba por ter um nome diferente do original atribudo a
Sebastio Caboto no final do ano de 1526.
A cidade, enquanto, Capital, costuma ser identificada pelo nome
(Desterro/Florianpolis) diferente do nome da Ilha que a abriga. Chamo ateno como
no Brasil atual, as duas maiores metrpoles do Pas e apenas elas capitais de Estado
tambm levam respectivamente o mesmo nome das suas unidades federativas: So
Paulo/SP e Rio de Janeiro/RJ. Teria sido por estar contida dentro da Ilha que a capital
de Santa Catarina tem um nome urbano, mas a Ilha que lhe d sede, tem outro nome (o
mesmo nome de todo Estado)? Talvez para diferenciar-se de demais freguesias e
apontar como local de comando o ncleo urbano inicial a cidade sede da parquia
possuir outro nome, sendo que ali, historicamente [...] a cidade, antes de conhecer o
urbanismo, atravs da geometria, conheceu a fortificao. (SALOMON, 2002, p.240).
A Ilha de Santa Catarina foi uma praa militar, e assim a denominavam
muitas das autoridades portuguesas em meados do sculo XVIII. Entre as
fortalezas construdas nas extremidades norte e sul da ilha, no centro dela,
encontrava-se a vila de Nossa Senhora do Desterro, tudo sob o comando do
Brigadeiro [Jos da Silva Paes]. (SILVA, 2008, p.163). (destaques meus)

Entretanto, preciso enfatizar como a expresso para nomear a Ilha de Santa

Catarina teve uma temporalidade prpria para ser utilizada tambm ao continente, o que
possivelmente permite acompanhar a ampliao da jurisdio da rea de poder da
governana dessa Ilha que teve dispersado o uso do seu nome.
Santa Catarina significava, no momento da criao do governo, em 1738, to
somente a ilha. Apenas no correr da segunda metade do sculo XVIII, em
decorrncia da ampliao dos limites jurisdicionais desse governo e somente
nesse mbito , que a designao comeou a significar, alm da Ilha, parte do
continente. (SILVA, 2008, p.63).

Seja como for, embora tenha se espacializado o nome Santa Catarina para alm
do ttulo original apenas para Ilha, ela fora geralmente considerada uma capitania
subalterna, no apenas ao Rio de Janeiro, ou a So Paulo. Manuel Aires de Casal (1943)
anotou, quando passa na j no mais Capitania: Esta provncia faz parte do bispado do
Rio de Janeiro, da correio do ouvidor de Porto Alegre. (CASAL, 1943, p.137).
 92

Quando da criao em 1723 da Ouvidoria (e chegada do Ouvidor em 1724),

separada de So Paulo foi localizada em Paranagu e cobria jurisdio sobre as vilas da
costa sul (CABRAL, 1968, p.49). Mais de duas dcadas depois, em 1749, quando da
criao da sede do ouvidor-geral em Nossa Senhora do Desterro ela cobriu at a
Provncia de So Pedro. Mas em 1812, retorna a subalternidade pela transferncia da
sede geral da ouvidoria para Porto Alegre que passou a ser a cabea de comarca com as
mesmas jurisdies que tinha a anterior. (SILVA, 2008, p.73). Em 1807, a Capitania
de Rio Grande de So Pedro do Sul desanexada pois, tambm fez parte daquela
carta rgia de 1738 subalterniz-la ao Rio de Janeiro. Ou seja, quando elevada na
hierarquia (passando) de capitania sujeitada ao Rio de Janeiro para Capitania Geral, leva
consigo em 1807 Santa Catarina, que passa agora a ser submetida a ento Capitania
Geral de So Pedro (SILVA, 2008, p.91).
Na prtica, a sub-capitania de Santa Catarina continuou (SILVA, 2008, p.91)
prestando contas ao vice-rei do Brasil e a partir de 1808 com a transferncia da sede do
Imprio de Lisboa para o Rio de Janeiro, passou a fazer diretamente corte, o que
confirma a emergncia de um centro interno na Amrica portuguesa (MORAES, 2009,
p.68).
Em linhas gerais, a construo das fortificaes (entre 1739 e 1743 foram
construdas 4 fortalezas) a base militar implantada na Ilha e mediaes sob o comando
do Brigadeiro Jos da Silva Paes, deveu-se a posio que naquela geopoltica de defesa,
considerava a insularidade estratgica, motivo tambm pelo qual instalada uma
Intendncia da Marinha em 1817, que funciona at 1832. (BALDIN, 1980).
Por outro lado, de alguma forma pode-se sugerir como a nomeao e
considerao de uma capitania (mesmo subalterna) e sua localizao, refora e mesmo
gera uma base de formao territorial, como pode-se apreender com a representao a
seguir (imagem 2), do sculo XIX, mas na qual observa-se um espao tanto de So
Paulo, do Rio Grande do Sul, como de Santa Catarina, bastante delimitados.
Em 1849: as duas comarcas desta Provncia, criadas em 1833, passaro a
denominar-se de Primeira e Segunda Comarcas, e sua diviso ser pela forma: a
primeira compreender os municpios da capital, So Miguel, Porto Belo e So
Francisco; a segunda, os municpios de So Jos, Laguna e Lages.
(SALOMON, 2002, p.111).

Embora, em julgamento de hoje, pode-se afirmar que desde 1738 seja

considerada um departamento autnomo, Santa Catarina se caracterizou pela
subordinao s capitanias gerais. De maneira que a Independncia em 1822, teve
 93

grande importncia na estrutura de Desterro, tornando a administrao pblica mais

complexa. (LIMA, 2002, p.68)

Ttulo da Imagem 3: Carta Topogrfica Administrativa da Provncia de Santa Catharina, 1848

Imagem 3: O presente mapa (autoria de J.H. Leonhard?) apresenta detalhes das 2 comarcas, 3
cidades, 4 vilas e 21 freguesias existentes em Santa Catarina em 1848, assim como linhas
demarcatrias entre as Provncias. Disponvel no Arquivo Nacional (cuja referncia : F2 MAP229);
presente documento partilhado pelo pesquisador Prof Dr. Alcides Goularti Filho, a quem agradeo.

Especialistas opinam como somente a partir de 28 de fevereiro de 1821, Santa

Catarina deixa de ser subalterna, pois passa a ter pelo menos juridicamente condio de
igualdade s demais unidades polticas do Brasil, quando as capitanias passaram a
denominar-se provncias. (SILVA, 2008, p.91).
Vale enfatizar, h tambm quem lembre como a Proviso de 20 de novembro de
1749 ao criar a Ouvidoria da Ilha de Santa Catarina, separada da de Paranagu, teria
realizado uma circunscrio de rea com autonomia prpria para Santa Catarina. Mas
importante registrar como ainda na territorialidade martima foi a pedido vindo de
Paranagu que se comea a abrir em 1736 um caminho69 por terra, ligando So

69
Data de 1736 a Carta Rgia do Ouvidor de Paranagu, Manoel dos Santos Lobato, mandando abrir a
estrada do litoral catarinense, ligando So Francisco Ilha de Santa Catarina. A estrada conservou-se
 94

Francisco Desterro, assim como, a passagem desta ltima em 1726 de Freguesia para
Vila (como j comentei), aconteceu com a presena de uma autoridade em Laguna,
vinda de Paranagu. a territorialidade militar que ao demandar maior protagonismo da
Ilha, junto com a presena (sede) de um governador militar, lhe atribuir, em certa
medida, maior autonomia.
Entretanto, preciso ter a noo da imagem (n 2) anterior, s fazer sentido aps
a incorporao de Lages Santa Catarina, fato ocorrido em 1820, posto que a fundao
de Lages por Correia Pinto em 1771 um empreendimento paulista e localizava a parte
mais meridional da Provncia de So Paulo. Com o estabelecimento da minerao, por
outro lado, progrediu a criao de gado em direo ao sul. Deste movimento, de origem
paulista, nasceu Lages, em 1771, no interior do Estado. (SINGER, 1968, p.82).
A pesquisa da tese de Adelson Brggemann (2008) defende, como foi a abertura
de um caminho entre a Provncia de Santa Cataria at a Provncia de So Paulo, fator
importante para ajudar a legitimar a rea de Lages, como pertencente Santa Catarina.
A fundao de Lages fruto da poltica de expanso paulista, particularmente do
Governo de Morgado de Mateus. Aps a ocupao espanhola da Ilha de Santa Catarina
em 1777 e seu retorno ao poder portugus somente no ano seguinte com o Tratado de
Santo Idelfonso70 em 1778 que ser progressivamente argumentado como a
comunicao por terra entre Lages e Desterro extremamente estratgica e pertinente
para a manuteno de uma base militar que afinal, havia sido testada com derrota, na
ocupao espanhola. Era preciso ter resguardado um contato mais efetivo entre Planalto
e Litoral.
Tendo formado, inicialmente como uma capitania subalterna, qual legitimao
para explicar a carta rgia de 1738, como marco fundante de Santa Catarina e,
particularmente, da territorialidade militar? Deve-se tambm tal referncia pela
implementao de um efetivo governador, de execuo das obras para as fortificaes e
estratgias que configuram uma territorialidade devido a fixao fsica (mesmo que no
completamente autnoma) do poder militarizado.
O Brigadeiro Jos da Silva Paes, na realizao da fortificao da Ilha de Santa
Catarina, acreditava na importncia de trazer populao (no inimiga de Portugal) com
moradia regular e constante, seja para auxlio e manuteno desses fortes, seja na

praticamente a mesma at a construo da BR-101. Em muitos trechos, ainda hoje usado o traado
determinado naquela remota poca. (BLUMENAU EM CADERNOS, Tomo XII n7, julho 1971, p.135)
70
[...] os tratados internacionais que legitimam as fronteiras: o Tratado de Madri e o Tratado de Santo
Idelfonso, que praticamente definiram as atuais fronteiras do Brasil. (MORAES, 2001, p.112)
 95

produo de bens de consumo direto: alimentos, retaguarda civil e na execuo do uti

possidetis. Quando toma posse da capitania, Paes solicitou ao Rei de Portugal a vinda
de casais aorianos para colonizao, sendo atendido quase dez anos depois, quando,
entre os anos de 1748 e 1756 emigraram dos Aores mais de 4 mil pessoas para viverem
em terras meridionais da Amrica portuguesa.
Para Paul Singer (1968) essa uma segunda corrente migratria aps, os
movimentos de fundaes vicentistas e, caracteriza-se pela disputa ibrica:
A segunda corrente seria provocada pela histrica disputa entre Portugal e
Espanha pelo domnio do Esturio da Prata. Ao ensejo desta luta, o governo
portugus promove, entre 1748 e 1756, a vinda de alguns milhares de casais
aorianos ao Sul do Brasil. Os aorianos aportavam na Ilha de Santa Catarina,
sendo estabelecidos na mesma ou no continente, no litoral fronteirio; parte
deles foi enviada a Laguna e outros contingentes ao Rio Grande. Desde modo
procedeu-se ocupao (parcial) da costa catarinense, nos sculos XVII e
XVIII, com vicentistas e aorianos. (SINGER, 1968, p.82).

O historiador Walter Piazza (2000, p.28) afirmou que as levas de aorianos

instalados em Santa Catarina, esto bastante documentadas historicamente e o mais
relevante, tal movimento demogrfico criou uma marca importante na configurao
territorial de muitas regies catarinenses, a colonizao por imigrantes em pequenas
propriedades rurais: A documentao existente, quer nos arquivos portugueses de
Lisboa ou das Ilhas, nos mostram como se formou a cultura da imigrao. (PIAZZA,
2000, p.28). Na interpretao de Orlando Valverde (1957, p.113), Jos da Silva Paes
inaugurou um novo ciclo na histria do povoamento. Portanto, pode-se ter como
hiptese, um fator marcante de um regionalismo catarinense e da territorialidade-estatal
de Santa Catarina, a caracterstica da busca, afirmao e controle de domnios atravs de
fortificaes e da atrao populacional especifica para atender aquela relao de poder
no ordenamento do espao de ento. marcante a ocupao em pequenas propriedades
de terra, em uma constituio territorial de corte militar Estatal, colonial.
todo esse contexto, na minha opinio, que ser a base da capital de Santa
Catarina ser aonde , por isso, a ruga da sua localizao guarda sobre ela alguns
outros resqucios como as atuais runas em fortalezas e a prpria sede urbana na
pennsula central.71
Mas, se verdade que o estabelecimento de ncleos e comunidades rurais-
pesqueiras lana as primeiras bases da caracterizao de uma formao social de

71
A pennsula na qual a cidade foi fundada est situada na Ilha, na parte mais prxima do Continente, na
sua face oeste, abraada pelas Baas Norte e Sul. (LIMA, 2002, p.50).
 96

pequenos proprietrios de terra, em carter familiar de produo (campesinato) ou

tambm caracterizada como pequena produo mercantil, no se deve estender ou
entender esse tipo de apropriao do espao como sendo exclusivo e nico em Santa
Catarina. Muito menos que no significou a colonizao em pequenas propriedades uma
territorializao profundamente violenta na tica dos territrios sociais das naes
indgenas (seja kaingang ou guaranis), pois passam progressivamente a ser colocados
margem dos projetos de apropriao de terra, portanto, tendo que confrontar com a
concepo territorialista do Brasil, como discutido no incio desse captulo.
Na apropriao de terra e territorializaes, as formas de produo e apropriao
do espao, no so necessariamente caracterizadas pelo domnio mais equilibrado e
igualitrio; e sim tambm pelas posses de grandes extenses de terras, como ocorre nos
campos de cima da serra ou planalto meridional conectado em 1820 Santa Catarina:
Na regio serrana, a apropriao privada das terras teve incio com o
estabelecimento das primeiras fazendas, em meados do sculo XVIII, quando
muitos particulares j possuam ttulos de sesmarias expedidos pelo governador
de So Paulo. As reas variavam de 5 mil a 20 mil hectares, reproduzindo no
planalto serrano o mesmo padro latifundirio dominante no Brasil. Desde
cedo, muitos campos naturais foram ocupados por alguns fazendeiros de Lages
e Curitibanos. (MACHADO, 2004, p.74). (destaques meus)

Portanto, se h uma cultura imigratria de colonizao em pequenas

propriedades dirigidas pelo Estado na territorialidade militar que se inicia no litoral a
partir da fundao da capitania, por outro lado, a fundao de Lages no planalto em
1771, significar um encontro e convivncia dentro da rea territorial da mesma
provncia de duas formaes sociais, particularmente a partir da desanexao de Lages
de So Paulo em 1820 e passando a fazer parte de Santa Catarina. Alis, passa a fazer
parte da rea de jurisdio de Santa Catarina, mais do que apenas Lages, somente. Junto
boa parte do Continente do Sul, expresso para se referir ao Planalto Meridional
segundo aparecia em documentaes do sculo XIX (SOUZA, 2014, p.92).
Paulistas desciam o planalto em sentido sul para capturar ndios e torna-los
escravos e passaram a usar dos caminhos e picadas dos indgenas tanto como forma de
chegar at eles, como tambm para deslocamento de animais, como o gado. Por isso,
pode-se dizer que na passagem de uma territorialidade martima, para uma
territorialidade militar, progressivamente tambm vai aos poucos juntando litoral e
planalto em uma capitania s, o que em termos temporais do perodo colonial aconteceu
efetivamente durante uns dois anos. Quando Brasil se torna independente em 1822
 97

Santa Catarina no mais apenas o litoral, mas h nela uma clara base territorial ibero
americana, cuja emergncia tentou-se mostrar at aqui.
*
Nesse primeiro captulo busquei assentar as bases da emergncia (e formao)
territorial, traando um debate da compreenso histrica da criao e particularizao do
espao denominado Santa Catarina. Realizado uma reviso de literatura, pretendendo-se
sinttico, busquei bastante apoio em debates de fontes secundrias. A resposta tentou
alcanar a pergunta, nessa narrativa questionadora: qual histria territorial de Santa
Catarina? Pensando que possvel72 faz-la, por qu a sua sede de capital foi e , aonde
... Desde quando comeou como uma Provncia do Brasil Independente (ps 1822), a
sede da capital de Santa Catarina em uma Ilha que recebeu um nome no sculo XVI,
no sculo XVIII tornada uma Capitania e o nome dado Ilha vai se alastrando litoral
afora (talvez explicada com agregaes que so feitas a partir de So Francisco, Laguna
e Lages). A redistribuio da jurisdio da administrao traz Lages e sua rea do
planalto a fazer parte de Santa Catarina em 1820. So essas bases importantes para
estabelecimento do territrio catarinense, argumentei como sendo de uma
territorialidade martima para militar e que estabeleceram camadas de usos importantes
na Ilha, formando-a como um ponto chave na longa durao, uma rugosidade, at hoje
uma capital.
Santa Catarina v a definio da resoluo da delimitao de sua fronteira oeste
com a Argentina resolvida no final do sculo XIX, mais especificamente no ano de
1895. Quais algumas das repercusses desse resultado, do reconhecimento internacional
da fronteira e quais discursos e atributos recaram sobre consolidao da linha
demarcatria entre Brasil e Argentina, mais particularmente entre Provncias do Paran
e Santa Catarina com a Misiones, Argentina? o que trato a seguir, no captulo
segundo. Vamos a ele.

72
Se possvel fazer uma histria econmica, uma histria cultural, uma histria poltica, tambm
possvel fazer uma histria a que eu daria o nome de histria territorial, que tentar captar a formao de
uma sociedade abordada a partir de seu territrio. (MORAES, 2001, p.105).
 98

CAPITULO II

ALGUNS USOS DA QUESTO DE PALMAS E DO LITGIO

BRASIL ARGENTINA:
SENTIDOS E ESTRATGIAS DISCURSIVAS A UM FUNDO TERRITORIAL

Territrios ambguos, interesses republicanos?

Parte da imprensa brasileira fez repercutir durante vrios dias dos primeiros
meses do ano principalmente fevereiro e maro de 1895, o resultado do laudo
arbitral lido em Washington pelo presidente estadunidense, o democrata, Grover
Cleveland. As notcias distribudas naqueles papis de jornais73 que eram impressos s
vezes, em mais de um momento de um mesmo dia. Um peridico informava em seu
cabealho ser do Partido Republicano de Curitiba, com data de 10 de fevereiro de
1895 fez, de uma notcia em sua primeira capa, uma constatao de vitria pacfica: A
alegria da paz reina por todos os coraes brasileiros. (A REPUBLICA, 10/II/1895,
p.01). Era uma meia verdade.
Mal havia passado os quatro anos da simblica instaurao da repblica em 15
de novembro de 1889. Aqueles primeiros tempos do novo regime74 ao qual mais tarde
e em retrospectiva algum considerou como sendo momento de consolidao da
Repblica (HERMES, 1945, p.30), circunstncia em que se estendeu da sua
proclamao at a posse de Prudente de Moraes, caracterizado como um perodo de
agitaes, revolues e incertezas [...]. (ANDRADE, 1999, p.109). Substituio da
Monarquia ainda no tinha efetivamente se capilarizado, seja pela maneira abrupta e de

73
Jornais paranaenses consultados no arquivo da Biblioteca Pblica do Estado do Paran/BPP, Curitiba.
Mais informaes, verificar nas referncias finais as fontes separadas da bibliografia. Como explicado nas
convenes no incio desse trabalho, foram alterados as expresses da escrita para os padres atuais.
74
Em excelente pesquisa de alguns temas pouco abordados sobre os primeiros anos da Repblica no
Brasil est no livro do estadunidense Steven C. Topik (2009, p.125), para esse autor, com o qual
concordo, a substituio da Monarquia foi feita de maneira autoritria: Jamais uma revoluo de tal
magnitude foi realizada com to pouco entusiasmo, ironizou a Economist londrina quando militares no
campo de Santana, no Rio de Janeiro, derrubaram o regime imperial. A revoluo, cujos defensores mais
radicais compararam Revoluo Francesa, foi na realidade um golpe de Estado. (TOPIK, 2009,
p.125). (destaques meus) Em uma carta de fevereiro 1890 para sua famlia na Alemanha, Emil Odebrecht
(1835-1912) responsvel por levantamentos na rea de litgio ainda no Imprio, como abordo mais em
frente, denominou a criao da Repblica no Brasil de ditadura militar: No podemos esperar muita
coisa boa da nossa ditadura militar (Militrdiktatur), que no larga da mo o comando e est convencida
de poder tratar o povo como uma horda de carneiros!. (ODEBRECHT, 2006, p.423).
 99

rarefeita participao popular na implementao da nova ordem poltica seja porque,

no havia dado tempo para ter entrado no hbito da desigual cultura poltica brasileira
de ento.75
O nefito sistema republicano passou a interferir diretamente nas interpretaes
de alguns fatos envolvidos diretamente ao territrio do Pas. Republicanos tentaram
(e)levar ao mximo da esfera de visibilidade, algumas atribuies de nacionalidade pelo
territrio. Atores sociais com destaque aos militares membros do exrcito, sustentadores
e idealistas da recente Repblica, buscaram chancelar as representaes de conquista e
segurana territorial como (e)feito seu, resultado de um momento de superao
monrquica. O territrio como um dos apoios para literalmente fazer institucionalizar a
Repblica, Enfim, foi nesse perodo de transio da Monarquia para a Repblica (e do
trabalho escravo para o trabalho livre) que a viso da identidade pelo espao parece
adquirir certo relevo na representao simblica do Brasil. (MORAES, 1991, p.170).
No se vivia propriamente em tempos de paz. As formas de tratar a informao
vinda dos Estados Unidos, pode ser vista como um uso para ajudar a difundir tanto uma
coeso interna num esprito de pertena e orgulho do Pas recm trocado de
comando como tambm, um calmante aos exaltados nimos, particularmente pela
ainda presente Revolta Federalista76 (ocorrida de fevereiro 1893 at agosto de 1895).
O j citado impresso A Repblica (que lembrava ser um Jornal da manh)
dizia: [...] foram anteontem, iluminados todos os edifcios das reparties federais e
estaduais. (A REPUBLICA, 10/II/1895, p.01). O mesmo jornal havia publicado no dia
anterior 09 de fevereiro as trocas de telegramas entre vrias partes do Brasil em tom
bastante comemorativo. O comandante do 5 Distrito localizado em Curitiba, por
exemplo, general Santos Dias, telegrafou a cidade a essa altura j com o novo nome:

75
O forte tom da expresso a seguir de Jos M. de Carvalho (2013, p.27) embora, contundente, reflete
sim, o baixo grau de identificao (ou de participao) poltica da populao, com suas
instncias/instituies de decises e poderes estatais (destaques meus): Tratava-se de uma Repblica
sem povo. (CARVALHO, 2013, p.27). Parte do presente captulo dialoga com obras desse autor,
particularmente o livro Formao das Almas. O imaginrio da Repblica no Brasil. (CARVALHO,
1990).
76
Criativas pesquisas de Lus C. Villafae G. Santos (2012; 2010), torna suas publicaes leitura
necessria para quem discute esse perodo, principalmente o Baro do Rio Branco e a poltica externa
brasileira: O laudo do presidente Cleveland concedendo ao Brasil a posse sobre todo o territrio em
questo foi conhecido em fevereiro de 1895, j no governo de Prudente de Moraes, e transformou
imediatamente Rio Branco em uma celebridade no Brasil. Ainda em estado de guerra civil, pois a
Revoluo Federalista s seria encerrada em agosto daquele ano, a vitria na questo dos limites com a
Argentina era um fato que unia todos os brasileiros. (SANTOS, 2012, p.83-84). (destaques meus)
 100

Florianpolis77 (substituindo a ento chamada, Desterro) dizeres destinado ao coronel

Moreira Csar, Mandei iluminar edifcios militares e mais festas, msicas, etc.
Encerrava o telegrama, segundo saiu publicado: Aperto de mo (A REPUBLICA,
09/II/1895, p.02). Ao coronel em Palmas, impresso no jornal, o general termina o
telgrafo com um comemorativo rugido: Brasil vitorioso questo Misses arbitragem.
Norte Amrica decidiu favorvel nossa cara Ptria. Urrah!. (A REPUBLICA,
09/II/1895).

Imagem 4: rea total do Litgio, 30.621 km segundo: Ferrari (2010, p.63); Doratioto (2012, p.41)

Ref. (FERRARI, 2010, p.63) Imagem 4, rea total compreendida do litgio

Motivados para comemorar, segundo descrevia tal jornal republicano de

Curitiba, um quartel general chamava ateno pelas msicas, por queimar muitos
foguetes e Na madrugada, bandas de clarins percorreram as ruas tocando alvorada. (A
REPUBLICA, 09/II/1895, p.01). Afinal, sara o voto da deciso a quem iria pertencer as
terras que estavam na arbitragem do presidente estadunidense: a rea de Palmas

77
A Revoluo Federalista tinha se estendido desde o Rio Grande do Sul aos trs estados do sul do pas,
tendo sido ocupada Curitiba em janeiro de 1894. [...] em maio, o Paran foi recuperado pelas tropas
legalistas que, em abril, ocuparam a capital dos revoltosos, Desterro. Essa cidade posteriormente foi
rebatidaza como Florianpolis em homenagem ao marechal. (SANTOS, 2012, p.62).
 101

disputada pela Argentina com o Brasil era confirmadamente, brasileira. Alguns

polticos, militares, funcionrios de Estado e aqueles que exerciam algum poder de
mando, governo ou influncia poltica, pareciam mais do que festejar, desejavam
republicanizar78 a deciso do rbitro, passada a ser lida como sendo em nosso
favor.
As positivadas publicaes em jornais, anteriormente citadas, no se tratavam de
simples opinies desprovidas de intencionalidades. Faziam mostrar palavras
transmitidas por telgrafos como se notcias fossem e, com significados de realizao
coletiva. Algumas daquelas publicaes tratavam de buscar ampliar visibilidade dos
polticos de ento, escrevendo como se realizasse mais do que uma chancela definitiva,
uma incorporao de rea; na promoo do se sentir nacional, porque havido se no a
expanso, pelo menos a manuteno de espao. A forma de elevar o territrio como um
dos entes sagrados da nacionalidade brasileira, se renovava e reproduzia;79 em parte,
resultado da influncia e herana colonial atrelado e relacionando ideia de pujana e
ddiva, com proporo de domnio de espacialidade.80
Fizeram daquele momento uma comemorao nacional e, do resultado buscaram
de variadas formas capitalizar em nome do sistema poltico recente; como dessa opinio
dirigida do jornal paranaense, o qual destaco: [...] s com a Repblica podia ser
resolvida to longa questo. (A REPUBLICA, 09/II/1895, p.01). A garantia do
domnio de um espao e o consequente reconhecimento do limite da fronteira argentino-
brasileira foi utilizado como estratgia discursiva, para afastar a Monarquia ou para

78
Evidentemente h diferentes maneiras de entender a expresso republicanizar. Lus C. Villafae G.
Santos (2012, p.57) a utiliza sobre a estratgia de aproximao brasileira de pases americanos,
particularmente dos EUA. No se trata de noo neutra mas sim, polissmica: [...] a republicanizao da
poltica externa se traduziu em um anseio de americanizao, executada de forma atabalhoada. Havia uma
desconfiana contra as potncias europeias, cujo mpeto imperialista alcanava seu znite. Existia, por
outro lado, um sentimento de identificao com os Estados Unidos. A modernizao era vista por muitos
como a americanizao do Brasil e prosperava em sentimentos favorvel ao estreitamento dos laos com
a potncia do norte. Esse desejo encontrava eco nos Estados Unidos, que nas dcadas de 1880 e 1890
estavam vivendo um momento de redefinio de sua insero internacional. (SANTOS, 2012, p.57)
79
H quem pense diferente, mas discordo, parcialmente, dessa afirmao [...] a ideia de que o Brasil se
confunde com o Estado brasileiro. (RICUPERO, 2000, p.13). Entretanto, para esse mesmo o autor:
Delimitar o territrio o primeiro ato de insero do pas no mundo. (RICUPERO, 2000, p.06)
80
[...] a colonizao em si mesma um processo de relao entre a sociedade e o espao. A colonizao
envolve uma sociedade que se expande e os espaos onde se realiza tal expanso, implicando apropriao
da terra e submisso das populaes autctones. A colnia representa tambm a consolidao dessa
domnio, sendo assim o resultado da conquista territorial. (MORAES, 2006, p.09). E a histria
brasileira exemplar nesse sentido, na medida em que todos os condicionantes da conquista espacial
mantm-se ativos num pas marcado pelo domnio de vastos fundos territoriais. (MORAES, 2006, p.09).
 102

substituindo representaes ligadas coroa, acoplar iderios republicanos no imaginrio

da nacionalidade. Como disse Francisco Doratioto (2012, p.34), desse contexto em que
o Estado, tomado pelo pensamento positivista, desconstrua os heris da Monarquia.
A inveno da Repblica buscava constituir-se e construir-se; o imaginrio de conquista
e invulnerabilidade do territrio tambm fora utilizado para tanto. Eventos tratados
como causadores de comoo nacional eram bem-vindos, porque dependendo da forma
como seriam interpretados, poderiam ajudar a instaurar smbolos para a Repblica.81

Imagem 5: Colnias Militares e reas pretendidas pela Argentina at 1888 e aps

O Imprio brasileiro fundou colnias militares fora do litigio at 1888, quando Argentina passa a
reivindicar rea maior do que havia feito at ento. Observar localizao das colnias ns 1, 2 e 3.

Noticiavam-se comemoraes, afinal, a quantidade de espao retratado

como se fosse algo de todos brasileiros, no fora desmembrada nem diminuda. Ao
que dizia o jornal paranaense, viera telegrama do governo federal destinado ao
comandante militar dali de Curitiba, para mandar tocar bandas militares de msica e

81
A busca de uma identidade coletiva para o pas, de uma base para a construo da nao, seria tarefa
que iria perseguir a gerao intelectual da Primeira Repblica (1889-1930). Tratava-se, na realidade de
uma busca das bases para a redefinio da Repblica [...]. (CARVALHO, 1990, p.32-33).
 103

iluminar a frente dos edifcios. Tambm naqueles telegramas que os jornais diziam
reproduzir, se percebe as maneiras diferentes com que o general do 5 distrito sede na
capital paranaense se reportava s diferentes hierarquias ao menos, assim saiu
impresso nos jornais . Somente em telegrama dirigido a um coronel na capital do Pas
terminava com a saudao82 realizada pelos idelogos e partidrios do regime
republicano: Sade e Fraternidade. Aos telegramas para a periferia no aparece ter
se desejado sade, nem fraternidade; nesse mesmo (tendo sido o nico) dos telegramas
colocados nas pginas do jornal, em que foi feita meno a rea resultado da arbitragem
vir a ser futuramente, uma nova unidade federativa do Pas.
Uma certa tmida noo dessa rea ter alguma independncia, fazendo parte do
Brasil dentro de uma esfera de autonomia como as demais provncias, tambm j havia
aparecido indiretamente, trs anos antes da arbitragem. Em 1892, um oficial da marinha
e diplomata (Henrique C. R. Lisboa), alertava ou defendia o posicionamento como
no aceitvel realizar votao, a quem as pessoas de Palmas desejariam pertencer. Tal
escuta, de opinio de moradores do espao em litgio poderia (segundo autor de texto
disponvel no acervo da biblioteca do Arquivo do Itamaraty no Rio de Janeiro), gerar
uma espcie de argumento com uso para outra nao (a Argentina, propriamente).
[...] o territrio de Misses entraria a formar parte to integrante da Unio
brasileira como qualquer dos estados federais: a vontade de trocar nacionalidade
manifesta pelos habitantes desse territrio seria um ato de rebelio que nenhuma
nao vizinha poderia apoiar ou provocar, por mais que o resultado do
plebiscito pudesse ser-lhe favorvel. (LISBOA, 1892, p.36).

Para quela ex-rea em litgio passasse a ser um novo Estado deveria se tornar
independente ou, emancipada de partes das provncias do Paran e de Santa Catarina.
Chamo ateno (na citao a seguir em destaque) para o fato de ser mencionada, pelo
General em Curitiba, a ideia de uma nova futura unidade federativa. Mas s fez essa
meno quando se reportou ao Rio de Janeiro e no aos demais telegramas ao interior
mais prximo do palco que definitivamente abrasileirava-se, por deciso final do jure
dos EUA: Viva Brasil Republica! Viva futuro Estado Misses! Sade e Fraternidade
(A REPUBLICA, 09/II/1895, p.02).

82
No Brasil [...] o tratamento por cidado foi adotado cidado presidente, cidado ministro, cidado
general , substituindo o solene, imperial e catlico Deus guarde Vossa Excelncia da correspondncia
oficial; foi introduzido o Sade e Fraternidade. (CARVALHO, 1990, p.13) (destaques meus)
 104

Misiones era o nome atribudo rea83 por argentinos. O autor do laudo

brasileiro na questo, Baro do Rio Branco, recusava tal uso em preferncia de outro
topnimo, o de: Palmas; o que exemplifica a denominao e a nomenclatura de algo ou
lugar como uma luta das classificaes, feliz expresso de Pierre Bourdieu (1989,
p.115) sobre a disputa e os conflitos pelo poder de dar (ou atribuir) nomes.
Nomear est envolvido em disputas nas sociedades (ou parte das relaes
sociais e de poder), s vezes, por uma busca menos do nome em si e mais da expresso
de autoridade por ter nomeado; dos crditos resultado da nomeao. Se Rio Branco
argumentava no ter havido a fundao ou presena de nenhum daqueles redutos das
misses dos Jesutas, no justificando para o brasileiro, a mesma expresso de
nomeao realizada pelos argentinos; sua disputa estava mais pelo poder de nomear do
que pelo nome.84 E claro, para delimitar a diferena: A fronteira, esse produto de um
acto jurdico de delimitao, produz a diferena cultural do mesmo modo que produto
desta. (BOURDIEU, 1989, p.115). Na correspondncia entre republicanos e militares
republicanos frequentemente ocorria presena da expresso Misses e nem sempre,
Palmas. s vezes, alternavam entre uso das duas, parecendo no demonstrar grande
preocupao entre os militares da relao entre nome e a legitimidade da posse, questo,
alis, dedicada aos estudos do Baro do Rio Branco. Mas voltemos, no pargrafo a
seguir, a ideia de um novo Estado (da Unio) na rea que passara por litgio. Ideia
manifestada seletivamente e no presente em todos os telegramas.
Se, para o telegrama capital do Pas foi usada uma palavra, com sentido de que
na rea da vitria do litgio haveria possibilidade de criar-se um novo Estado, no mesmo
jornal aparece o telegrama enviado assinado pela mesma autoridade para regio de
fronteira, Xanxer, agora com uma sutil diferena. Muito prximo da influncia da rea
de deciso desse litgio, o telegrama para um capito, como saiu no jornal, faz meno

83
Se do lado brasileiro partes das terras estavam sob jurisdio de Santa Catarina e Paran, na Argentina
a unidade federativa que fazia divisa, denominada de Provncia de Misiones. [...] (o Baro no gostava
da ltima denominao [Misinoes] pois entendia que o territrio nunca tinha feito parte da provncia
jesutica de Misiones). (RICUPERO, 2000, p.24).
84
No captulo IX, do Tratado da Questo de Limites entre o Brasil e a Argentina, o Baro do Rio Branco
(2012 [1ed: 1894], p.211) inicia defendendo a no aplicao da expresso Misses para o lado
brasileiro: [...] Misinoes designao que alguns escritores brasileiros tm adotado nestes ltimos
tempos. Do ponto de vista argentino, ela bem aplicada porque o litgio versa sobre qual deve ser o limite
oriental do territrio argentino de Misiones; mas do ponto de vista brasileiro, e considerando-se a histria
geogrfica da Amrica do Sul, essa designao imprpria e inexata, porque o territrio brasileiro que a
Repblica Argentina deseja adquirir com a substituio do Pepiri-Guau e Santo Antnio do Tratado de
1777 pelos dois rios mais ocidentais, inventados em 1788 e 1791, nunca fez parte da antiga provncia de
Misses da Companhia de Jesus no Paraguai, depois chamada pelos espanhis provncia de Misiones.
(RIO BRANCO, 2012 [1ed: 1894], p.211). (destaques meus).
 105

ao pertencimento nacional e no emancipao da rea e, nem encerrava com a

saudao tpica dos primeiros anos republicanos, mas dava vivas Repblica.85
A quem estivesse mais prximo da regio de Palmas o quesito apontado como
importante a se dizer e lembrar em telgrafo parece ter sido: ali tambm se tratava de
ser, antes de tudo, Brasil. Recortando esse aparente detalhe, quero estranhar como
naqueles anos do incio da Repblica, parece no se dar ao direito ou ao menos, no
estimular autoridade local e, de uma regio a vir a ser (uma nova) unidade federada
do Pas, nem a desejar que repercuta ideia de um nova Provncia. Ao menos o que
parece pelas comunicaes realizados pelos centros de decises, nesse caso capital do
Paran com a capital do Pas, mencionou-se possibilidade de novo Estado ser criado.
Mas no ocorreu meno quando se remeteu telgrafo regio que congregaria (ou
resultaria) nesse possvel e, futuro, novo Estado.
Contudo, se chamei essa ateno no apenas para apontar diferenas de trato ou
das relaes de foras a permitirem instituir qual destino da circunscrio
aparentemente conformadora de hierarquias espaciais, como resultados de poderes
entre centralidades e fronteiras perifricas, mas trouxe esse tema para esse texto, porque
mais tarde em conseqncias e aps instituio do Territrio Federal do Iguau (no ano
de 1943, como discutirei no 4 capitulo), vai emergir um certo regionalismo que buscar
no resultado da arbitragem dos EUA em 1895, um dos momentos fundadores (ou dolo
da origem e congregao da unidade) da regio. Essa tambm uma das referncias
mais antigas que encontrei sobre a criao de outro Estado, a ser desmembrado de rea
do Paran e Santa Catarina. Alis, algum dir como aquele sonhado Estado das
Misses chegou a ocorrer, com o nome de Iguau, o territrio federal (entre 1943-1946).
As difuses de telegramas em jornais e seus dizeres tratados como novidades a
serem retransmitidas, publicadas, comemoradas e divulgadas fazem parte de busca de
legitimao do que Jos M de Carvalho (1990, p.10) denominou como extravasamento
das vises da repblica para o mundo extra-elite, ou as tentativas de operar tal
extravasamento. No livro A formao das almas, o imaginrio republicano no Brasil,
Carvalho (1990) se ocupou de compreender muitas tentativas e esforos de
(auto)legitimao para justificar (e naturalizar a derrubada da monarquia e) instaurao
republicana. Como ele mesmo entende: O povo estava fora do roteiro da proclamao,

85
[Ao] Capito Menezes Xanxer 7 [fev.] Deciso arbitragem governo Norte-Americano favorvel
nossa querida Ptria. Viva a Republica brasileira! Vivam as Misses brasileiras! General Santos Dias.
(A REPUBLICA, 09/II/1896. p.02)
 106

fosse este militar ou civil [...]. (CARVALHO, 1990, p.52). O caso brasileiro : retirada
ou substituio da Monarquia por uma Repblica, sem uso de apoio ou opinio do povo.
Esse autor tratou das disputas simblicas, ideolgicas, portanto, principalmente,
polticas, na verdadeira batalha que, ainda segundo o prprio Carvalho (1990, p.12),
chegou a durar quase um sculo para assegurar uma mudana do imaginrio
nacionalista marcado pela famlia Imperial, mais particularmente na figura de Pedro II e
Isabel, domesticando (novos) smbolos, agora aps 15 de novembro de 1889, para
esfera de valores republicanos. pertinente ressaltar como os ltimos meses da
Monarquia haviam sido um dos seus ureos momentos de maior prestgio popular,
principalmente pelo fim da escravido decretada no ano anterior, em 13 de maio de
1888, [...] caso tivesse sido tentada qualquer revoluo do tipo pretendido, o povo que
em Paris saiu s ruas para tomar a Bastilha e guilhotinar reis no teria aparecido. As
simpatias das classes perigosas do Rio de Janeiro estavam mais voltadas Monarquia.
(CARVALHO, 1990, p.26).
As interpretaes desse momento feitas por Steven C. Topik (2009) so muito
semelhantes s de se no, inspiradas em Jos Murilo de Carvalho (1990); ambos
lembram como a famlia real e os polticos monarquistas no haviam se planejado
quanto maior sustentao monrquica, O Imprio foi derrubado mais por falta de
respaldo do que por verdadeira oposio. (TOPIK, 2009, p.125).
No toa que para a Repblica pegar ou como dizemos ainda hoje, cair no
gosto popular, seus promotores passaram a manejar smbolos e discursos buscando
atingir vrias esferas, em particular: as camadas sociais mais simples, como os libertos.
[...] o novo regime receberia pouco apoio domstico. Afinal de contas, o Imprio cara
precisamente no momento em que desfrutava de prspera economia e da intensa
popularidade interna gerada pela abolio da escravatura. (TOPIK, 2009, p.124).
Do ponto de vista de representaes geogrficas, considero a tese de Jos Murilo
de Carvalho (1990) reafirmada como vlida e pertinente. A partir de documentos da
poca, pode-se notar a mobilizao de aspectos, conceitos e ideologias geogrficas
(MORAES, 2005) que mediadas por diferentes formas de discursos, passaram a ser
utilizadas para buscar real identificao da nascente Repblica. Foi o que tentei tratar
at aqui nesse captulo, algumas intencionalidades atravs de promoo de palavras e
descries de atos, acabando por atribuir sentidos ao resultado da arbitragem sobre
limites entre Pases e mais ainda, atribuindo sentidos sobre quele espao com o fim de
 107

uma disputa litigiosa. A mudana da forma de governo recoloca o tema da unidade

nacional e do ordenamento (ou reordenamento) do Estado. (MORAES, 1991, p.170).
Que a prpria forma poltica, Repblica e, sua instalao no Brasil possa ser
interpretada como uma ideologia, no l um dissenso ou novidade. Chamo ateno
para a possibilidade de tratar como parte das ideologias geogrficas para e pela
Repblica o resultado da formalizao do limite de fronteira com a Argentina, afinal,
pode-se notar [...] as representaes do espao como um dos materiais constitutivos da
esfera do discurso poltico, um dos assuntos das constelaes ideolgicas. (MORAES,
2005, p.93). No livro Ideologias geogrficas. Espao, cultura e poltica no Brasil,
Antonio Carlos R. Moraes (2005), buscou estimular a realizao de pesquisas levando
em conta papis de imperativos territoriais no Brasil, relacionando, quando possvel,
com o tratamento das formas espaciais como produtos histricos. Com base nas
discusses desse autor, tratei aqui de rastrear parte das polticas (ou fragmento de
discursos) daquelas ideologias e seus contextos ou intencionalidades de formulao.
Como a produo social do espao possui histrico e suas formas de construo
variam ao longo do tempo, as concepes a respeito dos mesmos espaos tambm no
so nicas, nem estanques e automticas, estando envolvidas em relaes de fora e
interesses. A mim, no constrangedor assumir como as formas de tratar ou conceber
os espaos no so prontas, auto-explicativas ou dadas a priori: Dizer que a produo
do espao social um processo teleolgico significa que ele envolve uma finalidade.
(MORAES, 2005, p.15). Aqui se crtica quelas noes de espao como se existissem
arraigadas nele mesmo, o acompanhassem previamente de maneira encrustada como
uma essncia (natural), pronta, evidente, universal, acabada e prprio para
macronarrativas. Ao contrrio de uma espaciologia86 estou de acordo em perceber como
nos anos iniciais do novo regime, as divergncias (internas) entre os republicanos
alterou completamente o sentido atribudo ao mesmo litgio; utilizando de concepes
dispares de um mesmo espao.
Embora afirmativa evidente, vale dizer: mesmo inserida dentro do territrio do
Brasil, o espao da rea de Palmas no predeterminado brasileiro por natureza, mas
por promoes de acordos, reconhecimentos e principalmente, convenes. No foi por
pretensa fora intrnseca espacial tornado brasileiro, mas por construes sociais

86
Significa assumir estar de acordo com algumas ideias do clssico e polmico artigo de Marcelo J. L. de
Souza (1988), quando o autor diz (destaques meus): [...] Espao e Sociedade no podem ser vistos como
dois elementos autnomos de um conjunto, [nem] dois entes separveis. (SOUZA, 1988, p.26).
 108

perceptveis temporalmente. A tentativa de evitar o nome argentino (Misiones) para a

rea, como fazia Baro do Rio Branco, um claro exemplo dessa inveno de sentido.
Apontar alguns interesses e destinos propostos rea em disputa com Argentina
ser forma de responder questo (Territrios ambguos, interesses republicanos?),
com a qual iniciei esse captulo, considerando influencias mobilizadas dentro dos jogos
de foras, resultantes das relaes de poder que em ltima anlise se espacializam
(RAFFESTIN, 1993). E como respondo essa questo do presente captulo: entendo a
mobilizao de discursos opostos, como estratgias pelo interesse de legitimidade
republicana (no em si do interesse pblico no sentido da coisa pblica, res publica),
na vontade de imposio da forma poltica no-monrquica ou ps monarquia.
Em dezembro de 1891 Quintino Bocaiva assina um artigo, em tom de
defensiva, intitulado apenas: Questes Misses, publicado em Jornal da capital, O
Prava, disponvel no Arquivo do Itamaraty (na cidade do Rio de Janeiro). Nele, o
primeiro chanceler republicano brasileiro j fora desse ministrio quando publicado tal
texto (deixou o cargo em fevereiro de 1891), afirma ter sido procurado pelo ministro das
Relaes Exteriores da Argentina poucos dias depois de proclamada a Repblica.
Escreve Bocaiva ter dito quele ministro sobre a to longa competio pela rea:
Respondi a sua excelncia [ao ministro argentino] que o momento no me
parecia o mais oportuno para tratar de grave e debatido assunto, mas que no
meu carter de membro do governo provisrio encarregado do ministrio das
relaes exteriores da Repblica no podia recusar-me oficialmente a aceitar
qualquer gesto diplomtica. (BOCAIUVA, 15/XII/1891, p.01).

Diz Bocaiva ser sua obrigao receber oficialmente esse, ou qualquer outro
representante de potencia estrangeira e amigos. E parece se posicionar de maneira
mais clara sobre qual sua concepo da Repblica brasileira, particularmente em relao
aos Pases vizinhos, pois, diz, no perceber como algo estranho as relaes com a
Argentina nem em seus sentimentos pessoais e, nem do governo provisrio. Ainda mais,
comemorava Bocaiva, porque o Brasil acabava de ingressar na famlia das Repblicas
americanas. O tema do litgio, disse Bocaiva ter informado ao outro chanceler, seria
estudado e resolvido em conselho de gabinete, e solicitou comunicao escrita sobre o
tema, que ele mesmo, Bocaiva, levaria ao conhecimento dos meus colegas.
(BOCAIUVA, 15/XII/1891, p.01).
No relatrio anual apresentado ao chefe do Governo que ento se chamava de
Provisrio em 1891, Bocaiva tambm no incluiu nenhuma informao sobre o
acordo entre Argentina e Brasil, pois argumentava necessidade de sigilo at quando o
 109

mesmo fosse decidido pelo Parlamento. Tendo ambos os governos convencionado no

dar-lhe publicidade, escreve o ministro das Relaes Exterior do Brasil antes de ser
oportunamente apresentado aos parlamentares de um e de outro pas, de cuja aprovao
dependem, deixo de inseri-lo neste Relatrio, aguardando a deliberao do Congresso
Nacional. (BOCAIUVA, Relatrio, 1891, p.35).
A posio de alguns republicanos da gerao de Bocaiva era de que o Imprio
brasileiro tinha sido demasiadamente distante dos Pases vizinhos. Chamo ateno ao
simblico das comunicaes, o nomear e aos atos de inspirao da Revoluo Francesa.
Nessa documentao dos anos iniciais do chamado governo provisrio (da
Repblica), quando o ministro das Relaes Exteriores da Argentina, Enrique Moreno87
inicia o tal memorando solicitado por Bocaiva chama-o de cidado.
J mencionei aqui como expresses pensadas como prprias da Revoluo
Francesa foram mobilizadas pelos republicanos e, aplicadas no contexto do ps
derrubada da Monarquia. Fizeram isso, tanto por dizerem acreditar no fim do Imprio
como uma reproduo da Queda da Bastilha cem anos depois da Frana, mas tambm
por entenderem o 15 de novembro de 1889 como uma revoluo. Entretanto, as
nomenclaturas importadas da Frana no parecem ter sido usadas to amplamente ou
genericamente assim, muito menos coerentemente com o contexto de onde diziam se
inspirar. Ironia maior ainda dessa complexa trama de contrariedades, se d quando a
Frana reclama ao Brasil, a morte de franceses no contexto da Revoluo Federalista.88
E nem todos ministrios ou setores do Estado parecem ter estimulado a usar as
tais saudaes de inspirao francesa. A Proclamao da Repblica partindo de dentro
do Exrcito no congregou to completamente a Marinha, como se pode perceber nessa
informao do jornal Dirio do Comrcio de Curitiba de maro de 1891, quando
informou em sua segunda pgina, a frmula sade e fraternidade foi suprimida das

87
Esse ministro j havia tentando tal pedido de partilha da rea ainda no Imprio, em comunicao
secreta: Repetindo proposta de Argentina feita em 1885, o representante desse pas no Rio de Janeiro,
Enrique B. Moreno, props confidencialmente, em fevereiro de 1889, que o territrio litigioso fosse
dividido entre os dois pases. O Conselho de Estado analisou e recusou com unanimidade a proposta,
sugerindo que a questo fosse levada a arbitramento. (DORATIOTO, 2012, p.43).
88
Como aparece em maio de 1895, no relatrio anual do ministro na poca Carlos Augusto de Carvalho
das Relaes Exteriores ao Presidente da Repblica sobre o ano anterior, Repblica Francesa.
Reclamao pelo desaparecimento dos engenheiros Buette, Mller e Etienne, foram segundo se diz,
fuzilados em Santa Catarina, por ordem do coronel Moreira Cezar, governador desse Estado, e o Dr.
Dville, tambm, segundo se diz, foi degolado no Rio Grande do Sul, quando fugiu depois da batalha de
Sarandy. (CARVALHO, Maio de 1895, p.07)
 110

comunicaes oficiais dos ministrios da marinha e agricultura. (DIARIO DO

COMRCIO, 30/III/1891, p.02).
Ao que parece, nem s por decreto entrou no hbito as saudaes inspiradas na
Revoluo Francesa e, tambm nem s por estar ou no instituda tais saudaes que foi
ou deixou de ser realizada. Baro do Rio Branco foi um dos que no abriu mo do ttulo
nobilirquico, como um claro sinal de no desistir, completamente, de suas convices
monrquicas. Continuava a assinar seu nome utilizando a palavra baro, apesar da
proibio do governo provisrio do uso de todos os ttulos nobilirquicos, e os ofcios
que enviava j de Washington terminava sem a nova frmula oficial: Sade e
Fraternidade. (DORATIOTO, 2012, p.48).
Um jornal da poca aqui tratada os anos por volta do resultado do final do
litgio, incio de 1895 noticiou como uma corporao de barbeiros da capital de Santa
Catarina quando solicitou direito de no trabalhar aos domingos aps as 10 horas da
manh, assim denominou a uma autoridade, segundo publicado (destaco): Ns, abaixo
assinados, oficiais de barbeiro, pedimos ao cidado presidente da intendncia, para
criar uma lei obrigando, aos domingos, o fechamento das barbearias desta capital, das
10 horas da manh em diante. Esperamos ser atendidos. (A REPBLICA. 19/II/1895,
s/ pg).
Mesmo ainda presentes quelas expresses absorvidas como sendo da
Revoluo Francesa certo tempo depois da proclamao da Repblica, mantinham a
profunda hierarquia social brasileira. Como lembra Jos M. de Carvalho (1990, p.126),
da readaptao feita e mediao de smbolos para a assimtrica sociedade do Brasil:
igualdade jacobina do cidado foi aqui logo adaptada s hierarquias locais: havia o
cidado, o cidado-doutor e at mesmo o cidado-doutor-general. (CARVALHO, 1990).
Voltando a relao entre os ministros das relaes exteriores da Argentina e do
Brasil, mais particularmente na continuao do texto de Bocaiva no jornal O Prava,
quando ele afirmava transcrever a carta recebida do ministro argentino. Bocaiva faz
um uso desse memorando, de maneira a dar entender uma espcie de convencimento
por parte do imperador brasileiro, como se esse tivesse aceito doar Palmas, dividindo
irmmente as terras, como aparecia no texto dito sendo de autoria do ministro argentino.
Bocaiva resolve transcrever correspondncia vinda da Argentina, mantendo-a
em espanhol, publicada abaixo do seu artigo no jornal do Rio de Janeiro, e na descrio
do texto do argentino aparecia como simptico ao imperador o posicionamento de
fragmentar Palmas entre os dois Pases. como se Bocaiva usasse do diplomata
 111

argentino para dizer estar cumprindo uma promessa feita antes da Repblica.
Monarquistas logo trataram de contatar o exilado imperador para desmentir Bocaiva e
demais republicanos que tivessem colocado palavras na boca do monarca, como
afirmando a diviso (SANTOS, 2012). Jogar para o passado de antes do perodo
republicado, como sendo o crdito original e incio da ideia de dividir (fracionar, doar
ou partilhar) rea com a Argentina, tornou-se um discurso recorrente, mesmo certo
tempo depois do voto vindo dos EUA colocar fim ao litgio.

Imagem 6: Linha imaginria demarcatria da diviso assina por Bocaiva no

Tratado de Montevidu de 1890, segundo Ferrari (2010, p.67)

Em obra disponvel no acervo da biblioteca do Arquivo do Itamaraty (no Rio de

Janeiro), publicado por dois autores j no sculo XX, ano de 1901, ainda permaneceu a
tentativa de difundir a ideia de diviso como vindo do Segundo Imprio. Segundo
disseram Clovis Bevilaqua e Gregrio T. Azevedo (1901, p.60): J nos ltimos anos da
monarquia, muitos estadistas se inclinavam para uma diviso do territrio litigioso.
Argumentava-se da ideia da diviso ser legtima pelo resultado de paz trazido com ela.
 112

Entretanto, a ideia acompanhava de gritante contrariedade, pois ao contextualizarem a

necessidade de paz, justamente um momento de muita tenso, desconfiana e mesmo
conflito da instalao republicana, tal contexto no era o mesmo para o imprio desejar
doar a rea, mas sim a quem buscava era o caso de republicanos se legitimar na
arena poltica. Por meio da diviso, dizia-se, assegurvamos a paz que nos era
sobretudo preciosa no momento da transformao poltica que se operava com surpresa
e desconfiana das potencias europeias. (BEVILAQUA; AZEVEDO, 1901, p.60).
Na geopoltica do Segundo Imprio, parecia ter se dado sinais mais beligerante
do que passividades em perder terras. Jamais parece ter aceito sugesto de diviso,
doao ou compartilhamento da rea, partindo, inclusive, do Imprio brasileiro a
proposta ao Congresso argentino, de ambos governos nomearem uma comisso mista de
igual nmero de membros, para percorrerem a rea; resultando em tratado de setembro
de 1885. Como registrado no dossi da defesa do Brasil entregue em 1894 ao governo
estadunidense: A Comisso Mista brasileiro-argentina comeou os seus trabalhos em
1887 e terminou-os em 1890. (RIO BRANCO, 2012, p.525).
Foi recorrente em discursos de republicanos, dar um grande mrito de assinar o
Tratado de Montevideo a Quintino Bocaiva, mas uma dificuldade completa de assumir
como algo tambm da Repblica o projeto dessa partilha-doao. Entre outros motivos,
talvez, pela expresso de inviolabilidade do territrio, como uma espcie de traio
nacional. Doar a rea para argentina pareceria para o incio da Repblica, que era
quem tinha a inteno menos traumtico se atribudo a ideia como sendo original
famlia real, exilada. Ou ao regime colocado em extino, passado como antigo.
Chegou-se a interpretar como uma certa dor, a eventual perda dessa rea, como
fez o prprio Juca Paranhos no texto do processo de defesa do Brasil, dando um tom
sentimentalista ao afirmar sobre a acordo assinado por Bocaiva: Na Repblica
Argentina esta soluo foi festejada com grande entusiasmo. No Brasil, porm, ela
produziu o mais profundo sentimento de dor e levantou unnimes e veementes
protestos. (RIO BRANCO, 2012, p.254). H quem tenha recorrido, mobilizando ideia
de sentimentalidade brasileira para explicar o contexto da culpa da Cmara dos
Deputados, no ter votado em favor da partilha com Argentina. Passou-se a culpar,
como se argumentando, de uma incapacidade de compreenso (ou falta de
frieza/racionalidade) poltica dos brasileiros, apaixonados. Sendo passionalidade
popular e sua consequente emotiva presso, pois a assinatura do Tratado de Montevideo
despertou uma verdadeira tempestade de protestos patriticos, uma condenao geral,
 113

pois que o povo no saber ter o clculo frio do raciocnio que prev os acontecimentos e
procura afasta-los ou dirigi-los. Sua fora o sentimento [...]. (BEVILAQUA;
AZEVEDO, 1901, p.60).
Pouco apareceu, entre republicanos, o assumir a autoria ou o projeto da ideia da
doao de rea presente no Tratado de Montevideo como algo seu (projeto daquela
Repblica inicial), mas aparece, paradoxalmente, positivando a liderana de Bocaiva
na assinatura desse mesmo Acordo de 1890. O tema dele (doao de rea), seria algo
ruim: coisa do Imprio; a assinatura da doao algo novo: coragem, coisa da Repblica.

Cmara/Congresso diz no a Bocaiva, no Argentina. Sim, ao Arbitramento

Quintino Bocaiva tentou utilizar estratgia discursiva persuasiva, na ideia de

que a forma da deciso sobre a questo de Palmas viria renovada, superando s
aparentes surradas discusses do Imprio, enfocando nas mudanas de quem decidiria
sobre as relaes exteriores do Brasil. O ministro Bocaiva defendeu, quando ele se
explicou ao Congresso Nacional brasileiro, colocando a Monarquia como ultrapassada.
Segundo possvel ler em texto da poca no Dirio do Congresso Nacional, utilizando-
se de oratria com expresses parecendo tentar convencer da ideia de partilha, na sua
arguio argumentou em favor da Cmara. Seguiu o discurso informando a existncia
de maior interao e poder do povo, via representante institucional, o Congresso.
Bocaiva argumentou como aps o fim do antigo regime, passou haver uma
maior partilha do poder quanto s decises das relaes exteriores do Pas. Seguindo
sua defesa, diferente da em suas palavras ndole do regime passado, quando o
Imprio no tomava atitudes de escuta(r) aos polticos, que ali lhe ouviam [...] desde os
primeiros dias do Governo Provisrio, em conselho de ministros do governo
revolucionrio, ficou ajustado que nenhum contrato desse gnero [internacional] se faria
sem a clusula da sua sujeio ao juzo e deliberao dos representantes da nao.
(BOCAIVA, 18/II/1891, p.475). Dizendo diferente de antes da Repblica, alguns
acordos e posicionamento das relaes exteriores do Pas no eram mais argumentava
decididos unilateralmente.
Republicanos, como Bocaiva, fizeram claramente uma leitura ou, tentativa de
difuso de como o Imprio leria ao apontarem como poder autoritrio, monodecisor
s relaes com a Argentina. Partidrios do novo regime tentaram divulgar suas
interpretaes sobre a forma de resolver a questo, acompanhando de como os
monarquistas entendiam o tema. Acusavam nas entrelinhas, por exemplo, da coroa ser
 114

menos disposta diviso de poder, alm de expressar nacionalismo dbil ou de uma

tal fraqueza poltica, que o faria perder rea de Palmas. Passam a utilizar uma noo de
boa gesto de territrio, como justificativa de um bom governo, de uma boa poltica.
Recorrem as acusaes ou a constataes do regime monrquico ser menos americano,
ou do imperador desprezar tal rea e poderia doar a mesma. Alguns republicanos, enfim,
mobilizariam possveis opinies monarquistas, quase sempre como oposta do novo
regime. Interessados como estavam em se estabelecerem e imporem sua interpretao
como mais aceita possveis, uma das maneiras de tratar o regime que os precedia, era
apontando como territorialmente menos capazes de pro(mo)ver o Brasil.
Certa altura argumentou Quintino Bocaiva, o acordo dividindo a rea entre
Argentina e Brasil era legtimo e havia sido assinado, pois, o governo provisrio
permitiria a deciso final ser tomada pelo Congresso. A maneira hbil de Bocaiva
negociar ou defender(-se) daquele acordo foi a de mobilizar a ideia de uma menor
eqidistncia das relaes entre os poderes. Buscou legitimidade para aprovao desse
acordo, dizendo da chancela que a Repblica dava ao Congresso. Mas no fora bem
recebido Acordo de Montevidu, nem por polticos, nem pela imprensa. O secretrio do
ministrio das Relaes Exteriores, Visconde de Cabo Frio, por exemplo, considerou
necessrio afastar-se da imagem como se apoiasse tal acordo; declarou-se contrrio.
Conhecedor da diplomacia brasileira e herdeiro de certa tradio monrquica, Cabo Frio
que recebera ttulo de Visconde em maio de 1889, far um laudo e parecer bastante
objetivo, sugerindo como o Brasil no precisava evitar arbitragem. Dizia no haver
motivos da existncia do acordo fechado no Uruguai, pelo primeiro ministro
republicano das Relaes Exteriores do Pas. Para Cabo Frio, o Brasil no tinha motivos
para doar a rea, nem o que temer quanto garantia de legitimidade da posse.
A opinio do Visconde do Cabo Frio presente em uma correspondncia
guardada nos fundos do Arquivo do Itamaraty, data de junho de 1891. O conhecido
secretrio faz um arrazoado tcnico de probabilidades e com possibilidades de como
deveria comportar-se ou (re)posicionar o governo brasileiro, aps o Congresso ter
rejeitado o Tratado de Montevidu. Elencando possveis situaes, circunstncias de
estratgias geopolticas com ganhos ou perdas, Cabo Frio entende o tratado como uma
maneira da Argentina e Brasil evitarem diretamente um terceiro Pas como rbitro, pois
a deciso do jure, presidente de outra nao, poderia fazer perder toda a rea para um
dos dois. Mas a suposio do acordo assinado em Montevidu, alerta Cabo Frio,
 115

entendia condies favorveis de domnio pelo governo argentino, cumpre examinar se

era suposio fundada. (CABO FRIO, s/ data, ms VI de 1891).
Para o Visconde, s condies eram favorveis ao Brasil, seja na comprovao
dos respectivos nomes dos rios ou, seja como argumento de prvia posse, no sentido de
primeiro domnio (aparecer como forte recorrncia para legitimar a rea o principio
jurdico do uti possidetis).
A posio do Visconde reflete uma discordncia interna do ministrio em
relao ao papel do ministro Bocaiva; Cabo Frio no concordava com a assinatura do
Acordo de 1890 e acreditava como mais favorvel a possibilidade de rejeitar o mesmo.
Mesmo sendo a arbitragem uma alternativa no muito desejvel para os interesses do
Brasil para manter a rea, tambm defendia no ser interessante abandonar ou desprezar
o arbitramento, pois dizia, havia melhores provas em favor das terras serem brasileiras
do que argentinas. Por outro lado, Visconde do Cabo Frio parece ter captado uma certa
insegurana por parte da Argentina, segundo apontou, havia uma recorrente tentativa
argentina de negociar simples e diretamente com o Brasil, tentando a resoluo por
diviso da rea entre os dois, mesmo aps a assinatura de inteno da arbitragem.
O Governo argentino sabe que o [rio] Santo Antonio-Guau no
contracovertente do Chapec, porque o seu Ministro Senhor Moreno fez quatro
tentativas para obter diviso do territrio, duas antes do tratado de arbitramento
e duas depois: mas h de sustentar o contrrio e no podemos impedir que assim
fundamente o seu pretendido direito. Responderemos e cabalmente. (CABO
FRIO, ms VI de 1891).

O documento assinado por Bocaiva, no artigo 5 do Tratado de Montevidu

dava uma relevante expectativa a respeito da confirmao desse acordo pelas casas
legislativas dos dois pases, pois assim previa: [...] ratificaes sero trocadas na cidade
do Rio de Janeiro logo aps a sua aprovao pela Assemblia Constituinte dos Estados
Unidos do Brasil e do Congresso Argentino. (TRATADO DE LIMITES DE
MONTEVIDEU, 25/I/1890). Parecia ter estado no horizonte de expectativas de quem
assinou tal acordo, que o mesmo se realizaria; mas, dado poder ao Congresso brasileiro,
chamado a opinar a casa do povo, no foi aprovado o Acordo de Montevidu. Vetou-se
em discusso de sesso secreta, o que se considerava excessos de Bocaiva. Luis C.
Villafae G. Santos (2012, p.52) explica bem todo esse contexto:
[...] Quintino Bocaiva, foi nomeado ministro das Relaes Exteriores do
governo provisrio, permanecendo de 15 de novembro de 1889 a 23 de janeiro
de 1891. Como sinal dos novos tempos nas relaes com os pases americanos,
ele assinou com o governo argentino, em 25 de janeiro de 1890, o Tratado de
Montevidu, pelo qual se abandonava o acordo alcanado pela diplomacia
 116

imperial para submeter discusso da posse da regio de Palmas a uma

arbitragem pelo presidente dos Estados Unidos e procedia diviso do territrio
entre os dois pases. O excesso americanista foi condenado na imprensa e no
Parlamento, que rejeitou o acordo. Ao assumir seu mandato como presidente
eleito pelo Congresso, Deodoro substituiu Bocaiva por Justo Leite Chermont.

O Congresso brasileiro no aceitara perder nenhum pedao da rea, preferia ir ao

rbitro, j combinado entre as partes; sendo os EUA. Acredito que o posicionamento do
Visconde de Cabo Frio contrrio a esse tratado, parece ter sido opinio ouvida entre
membros do parlamente brasileiro. Mas, destacou-se principalmente, o relatrio
contrrio diviso elaborado pelo general Dionsio Cerqueira; a deciso foi passada s
mos do presidente estadunidense:
A Cmara dos Deputados brasileira, em sesses secretas realizadas nos
dias 6 e 7 de agosto de 1891, escutou as explicaes de Bocaiva e no dia 10
desse ms aprovou parecer redigido pelo general Dionsio Cerqueira, contrrio
ao Tratado de Montevidu e favorvel ao recurso do arbitramento.
(DORATIOTO, 2012,p.45)

Duas interpretaes diferentes ocorrerem e foram alteradas nos quatro primeiros

anos republicanos. O primeiro projeto republicano de destino a rea de Palmas o de
que deveria ser doada, repartida ou fragmentada deixando integralmente ou parte para a
Argentina, agindo assim, o Brasil simbolicamente atava-se, enfim, com afinidade aos
Pases vizinhos. Deixava-se de ser um Pas monrquico, se voltando Amrica,
igualando-se como referncia mtua em demais republicanos Pases americanos. Nessa
viso ser republicano seria partilhar da fraternidade americana e reduzir a imagem do
Brasil, como nico a ter sido longamente governado por um Imperador nas Amricas.
Com essa posio, Quintino Bocaiva assinou um protocolo de intenes entre Brasil e
Argentina de 1890 em Montevidu (j mencionado Tratado de Montevidu).
Mas, a verso promovida na prtica foi ao contrrio dessa, sendo a que discuti as
repercusses aqui no incio, qual seja sinteticamente: vangloriar a recusa de qualquer
doao ou partilha das terras consideradas legtimas do Brasil e comemorar a arbitragem
dos Estados Unidos como um ganho conquistado pela nascente Repblica (mesmo
sendo o arbitramento algo previsto no ltimo acordo internacional da Monarquia
brasileira com a Argentina, em 7 de setembro de 1889).
Esse segundo projeto (aps derrota na Cmara e fim do arbitramento dos EUA)
a posio vencedora tratou-se de dizer como uma vitria da Repblica e,
aparentemente, denunciar como monarquistas queles que haviam planejado perder
 117

tais fundos territoriais.89 Nesse caso, ser republicano passou a ser (significou) proteger
territrio, incorpor-lo em um discurso nacionalista, usando-o do imaginrio do espao
e da materialidade do mesmo como legitimador da prpria interveno dos militares,
que puseram fim ao regime anterior. Essa linha de raciocnio dos usos e sentidos do
territrio, interpretaes que tenho problematizado aqui, ajudaram a dar sentidos
regio e principalmente, da vitria da arbitragem em prol do Brasil, um sentimento
nacionalista. Na circunstncia da Repblica tentar ampliar e popularizar sua
legitimidade, o resultado da arbitragem vinda dos EUA chegou em boa hora, mesmo
que inversa da posio dos primeiros republicanos que haviam assumido chefia do
Estado e alguns deles j haviam at sado do poder, caso do Bocaiva.
Ambigidade esteve no enlace entre na falta de melhor expresso o apetite
territorial da oligarquia brasileira, considerada como apoio relevante instauradora da
Repblica, mais ainda, no fato de terem sido os republicanos a negociarem tal rea de
Palmas em favor dos argentinos, assim que se iniciou o governo Provisrio.
Paradoxalmente, so republicanos quem haviam feito um acordo de doao de parte
dessa rea para o Pas vizinho, assim como dizem ser ganho republicano passado a
utilizar-se desse resultado de litgio, em favor da causa maior, o Brasil Repblica.
Concluso, o agrupamento republicano no deixou de ser to heterogneo e diverso,
como qualquer grupo social e poltico humano parece ser, porque mediados por poder.
Os ufanismos daquele momento refletem tambm, em certa medida, respostas (e
reposicionamento) s denuncias vindas dos monarquistas, de que republicanos eram um
risco nacionalidade, pois acusados de anti-patriotas, por terem propostos inicialmente
dividir ao meio a rea em que a Argentina contestava como sua. Se o nacionalismo
estava em jogo, a conquista do territrio era forma de promover-se como mais nacional
do que Outros. O ministro Quintino Bocaiva, republicano histrico, assumiu logo no
incio da Repblica a pasta do Ministrio das Relaes Exteriores e buscou implementar
uma poltica que se representava como pr ativamente voltada aos pases latino
americanos, na tentativa do Brasil se reconhecer como Repblica como eram demais
pases, ao mesmo tempo buscando neles reconhecimento do novo regime implantado.

89
No conjunto das obras de Antonio Carlos Robert Moraes (2000), (ver o livro Bases da formao
territorial do Brasil, por exemplo) o autor discute a noo de Fundo Territorial (expresso cujo crdito
atribui a Lnin). Espcie de poupana de terras, de recursos e de bens e reas, com enorme capacidade
de serem convertidos em capital, lucro e exploradas, mesmo que possam estar durante certo tempo em
no uso ou, aparentemente, abandonadas. Tal noo de poupana de espao (res)guardada para
valorizao futura est embutida nas lgicas de colonizao metrpole versus colnia, mas tambm
influiu diretamente em vrias concepes e prticas no Brasil na concepo territorial e nacional do Pas.
 118

Segundo opinio de muitos daqueles republicanos de primeira hora, o exclusivismo

americano da poltica brasileira como monarquia, acabava por ser uma maneira de
distanciar-se e no ser identificado com toda a Amrica.
Entretanto, deve-se tambm entender como recorrer prpria categoria,
arbitragem, como sendo um posicionamento bastante republicano, pois a Monarquia
brasileira, junto com o governo chileno costumavam ser contrrios a assumir apenas tal
forma de chegada em acordo e, consenso nos litgios. Durante a primeira conferncia
Pan-Americana, quando a mesma estava ainda acontecendo, mudou-se o regime poltico
do Brasil (da Monarquia para Repblica) e nesse contexto, a posio brasileira
alterada, como explica Lus C. Villafae G. Santos (2012, p.50):
Em novembro de 1889 ainda estava em curso, em Washington, a Primeira
Conferncia Pan-Americana, convocada pelo governo estadunidense. O
encontro durou de 2 de outubro de 1889 a 19 de abril de 1890 e contava com
uma agenda ambiciosa: desde temas polticos, como a arbitragem obrigatria,
at a proposta da criao de uma unio alfandegria que reuniria rodos os pases
do continente. As instrues para a delegao brasileira, preparadas pela
diplomacia imperial, colocavam o Brasil contra todos os objetivos propostos
para o encontro. O isolamento brasileiro s seria quebrado pela companhia do
Chile que, vencedor da Guerra do Pacfico, no queria ver sua posse das
provncias de Tacna e Arica, conquistadas no conflito, sujeitas ao exame e a
uma arbitragem retroativa por parte de outros pases. Com a queda do Imprio,
a chefia da delegao brasileira passou a Salvador de Mendona, um dos
signatrios do Manifesto Republicano, com a autorizao para dar um novo
esprito americano s antigas instrues. Salvador de Mendona passou a
coordenar-se com os anfitries e com a delegao argentina e conseguiu-se a
aprovao do princpio da arbitragem obrigatria, com a absteno solitria do
Chile. (SANTOS, 2012, p.50). (destaques meus)

Foi, portanto, nessa conferncia realizada nos EUA a deciso do Brasil em

aceitar com os demais Pases, o arbitramento na resoluo dos litgios territoriais e
internacionais na Amrica. Buscava-se demonstrar maior posicionamento do Brasil com
os EUA, desejando o reconhecimento rpido da Repblica recm implantada; a
afinidade entre ambos os Pases passa a ser costurada diretamente, no mbito da
Conferncia Pan-americana e mesmo a alternncia do nome do Pas de Monarquia
brasileira para Estados Unidos do Brasil, diz muito dessa aproximao.
Na conjuntura da passagem da Monarquia para Repblica e a vitria brasileira
na arbitragem, o paradoxo esteve no primeiro momento os criadores da Repblica
perceberem a partilha do territrio como maneira de se verem e integrarem como
americanos, por outro lado, dois anos depois do fracasso de Bocaiva, o discurso
comum mais recorrente vira justamente o inverso: passa-se a apontar como a Repblica
foi quem possibilitou tal rea no ser desagregada. Estou entendendo no ter havido
 119

interesse republicano como base de construo de nacionalismo, mas sim, dupla

interpretao de destino a Palmas, cujo paradoxo refletia parte das disputas internas
entre republicanos e parte importante, por sobrepor-se Monarquia. O que talvez unia a
ambos, esteve na busca de expresso da nacionalidade pelo territrio, perd-lo (ou do-
lo) significaria nos tornarmos mais americanos, como defendia Quintino Bocaiva.
Mant-lo (no dividir), significou ganho da causa republicana (que aproveitara o fato
para), promovendo vnculos nacionais brasileiros, ajudar a apagar lembranas do regime
monrquico. Como se pode entender, foi dado aquele espao em litgio, diferentes
atributos, camadas com variados sentidos, buscou-se atingir diferentes interesses.
A seguir, recuo ao tempo das ltimas dcadas do imprio para tratar de algumas
representaes de algum a servio do Imprio do Brasil, a partir da presena de um
engenheiro gegrafo cartgrafo na rea de litgio com Argentina. Pretendo discutir outra
forma de uso dessa competio pelo domnio da posse do espao, do ponto de vista
algum presente, que leu o momento e tirou vantagem. Aponto tambm, mesmo no to
diretamente e a partir de exemplos desse personagem, a existncia de levantamentos da
rea na poltica imperial, buscando maior reconhecimento territorial.

Engenheiro gegrafo cartgrafo e o mapa Questes dos Limites. Emil Odebrecht

nas tramas das representaes do espao cartografado na geo(e)poltica no Imprio

H pouco recebi as frias solicitadas e irei passar a festa de Natal com

os meus, deixando para o prximo ano os trabalhos no Iguau. Ento,
minha velha Mezinha, feliz Anovo Novo!
(Emil Odebrecht, 1882)

Assim nessa despedida, na epgrafe acima, ia encerrando o engenheiro gegrafo

e cartgrafo, uma carta de final de ano destinada sua me na Alemanha. Ele avisava
estar entre Guarapuava (PR) e Guair, mais precisamente em Iva (PR). Informa na
correspondncia, tratar-se do local para preparo da instalao de telgrafo, No
momento trato dos preparativos para a explorao da regio das Misses at ao Paran,
onde em breve devero ser instalados os telgrafos e trens. (ODEBRECHT, 2006,
p.388). O alemo naturalizado brasileiro h mais de uns 20 anos no via seus familiares
pai, me, irmos etc. na Alemanha (tendo ele vindo ao Brasil em 1857 e, morar
definitivamente, em 1861). Mas matinha correspondncia com certa frequncia e
regularidade com membros da famlia (os Odebrecht) ficados na Europa.
 120

A depender em qual lugar do territrio do Brasil estivesse reclamava era

mais rpido e fcil comunicao com o exterior, do que entre as regies brasileiras.
Como disse na carta datada de outubro de 1888 para sua irm na Alemanha, as
correspondncias das reas urbanizadas com o corao do Brasil (representado como
sendo as selvas) era mais difcil do que com a Europa: Com certeza deves ter
notcias mais recentes de [minha esposa] Berta do que eu, visto que as cartas demoram
aproximadamente dois meses para chegarem de Blumenau at aqui, ao corao da selva
brasileira. (ODEBRECHT, 2006, p.422). Sua esposa Berta, quando escreveu de
Blumenau para cunhada na Alemanha, descreve o mesmo: A carta de Emil para ti
demorou quatro semanas da Serra at aqui, demorou mais do que as cartas que vm da.
Por certo o Emil entregou a carta a um tropeiro, eles costumam demorar este tempo.
(ODEBRECHT, 2006, p.424).
Ele prprio havia segundo Emil informa em carta de maio de 1882 remetida de
Curitiba, para sua me trabalhado atuando no trmino dos trabalhos de explorao
das linhas telegrficas daqui at a regio de Misses e ao Paran. (ODEBRECHT,
2006, p.386). H tempo envolvido em instalaes de linhas telegrficas e medies de
reas, Emil desejava ter um posto de trabalho fixo, mais prximo da esposa e dos filhos,
na regio da colnia Blumenau (SC). No final do ano seguinte, em 1883, escrevendo de
Guarapuava (PR), pronunciando ter que retornar, ainda, para a regio por ele
considerada selvagem: Infelizmente a minha esperana de receber um cargo mais
confortvel e prximo ao Itaja ainda no se concretizou, e aps as minhas frias terei de
voltar mais uma vez ao selvagem oeste dessa Provncia! (ODEBRECHT, 2008, p.395).
Foi nomeado em 1881 para Repartio Geral dos Telgrafos e durante
aproximadamente os seis anos seguintes de 1882 at 1888 esteve em campo
(emprestado Comisso Mista da Fronteira), na rea do litgio em que a Argentina
reivindicava a posse. O levantamento do terreno, os trabalhos de campo com referencial
de localizao geogrficas, as informaes e anotaes produzidas por Emil Odebrecht
sobre a rea, prospeces levadas ao Imprio pelo Baro de Capanema90, reforam a

90
Guilherme von Schch, o Baro do Capanema, possua amizade pessoal e canal de contato direto com
D. Pedro II. Engenheiro, Capanema chefiou os telgrafos e era filho do naturalista Rochus Schch que
veio ao Brasil com a comitiva da (esposa de D. Pedro I) Maria Leopoldina. Segundo Silvia F. de M.
Figueiroa (2005, p.439): O engenheiro e naturalista Guilherme (Wilhelm) Schch, Baro de Capanema
foi sem dvida, um expoente da elite imperial que circulou por importantes espaos institucionais
cientficos e tcnicos, tendo atuado de forma bastante significativa para a implementao da uma cultura
tcnica-cientfica no Brasil e para o consequente fortalecimento da engenharia e dos engenheiros, assim
como das cincias geolgicas e naturais. Sua trajetria profissional, talvez at por circunstncia da origem
 121

existncia de uma poltica direta sob financiamento da corte, no conhecer ao mximo

possvel aquele espao. Na geopoltica do Imprio, a figura de Emil Odebrecht ajuda a
compreender tanto as concepes de um europeu no por ele considerado mundo
selvagem, assim como, de uma clara inteno no Segundo Imprio de levantar
informaes favorveis a tal espao continuar fazendo parte do Brasil. A concepo de
destino do espao certamente diferente daquela atribuda dos primeiros republicanos.
Antes de detalhar mais a respeito de Emil Odebrecht, gostaria de chamar ateno
para dois aspectos pertinentes, a seguir:

Ttulo do Box 2: De Blumenau para o Imprio, do Imprio para a Repblica

91
a) Primeiro, de onde vem o tcnico contratado para atuar nessa rea do litgio
com a Argentina? Vem de Santa Catarina, mas no de Desterro. No, portanto,
da capital da Provncia, mas da colnia Blumenau essa pertencente
formalmente Itaja at 1882 permitindo fazer uma ilustrao de exemplo em
relao ao discutido no captulo anterior, sobre a no polarizao de Desterro ou,
de Santa Catarina passar a no ter na sede administrativa da Provncia uma
capital completa. A prpria localizao do escritrio sede para os trabalhos na
rea de litgio estava em Curitiba, segundo Emil Odebrecht comenta em suas
comunicaes. Tal lugar (sede do escritrio) de planejar os trabalhos na rea de
Palmas no sendo Desterro, pode ser associado sua baixa interao ou no
tanta capilaridade discutida no 1 captulo, anteriormente (ver: captulo I).
b) Segundo aspecto que gostaria de chamar ateno est no fato do Baro do Rio
Branco, estudar, trabalhar, deixar anotaes e elaborar anlise de conhecimento
(na elaborao da defesa do Brasil quando da entrada na arbitragem) a partir de
mapa produzido e elaborado com bastante atuao de Emil Odebrecht, como
veremos. Isso permite, de sada, apontar duas caractersticas fundamentais: como
a lgica de argumentao, para a defesa da rea ser do Brasil buscar, a base de
origem colonial. Da Amrica portuguesa, portanto, dos usos do espao ao
interesse de Portugal e segundo; a base cartogrfica de trabalho resultado da
geopoltica do segundo reinado, como a produzida por Emil Odebrecht,
financiada com claro interesse do Imprio.
Levantamentos de Emil Odebrecht so mais do que produo cartogrfica

familiar j que seu pai chegou ao Brasil como integrante da comitiva da Imperatriz Leopoldina de
Habsburgo , esteve inextricavelmente vinculado ao Segundo Imprio.
91
Seria pertinente detalhar uma rede tnica nas comisses e trabalhos telegrficos do Imprio (como a
Repartio Geral dos Telgrafos), pois alguns documentos do pistas nessa direo. Em carta a
Hermann Blumenau (ex-diretor da colnia cujo seu nome leva, Dr. Blumenau j havia partido do Brasil)
o Baro do Capanema agradece a indicao de Emil: Enquanto Odebrecht se encontrava com sua turma
num barranco do Iguau, entre os rios Chopim e Paran, Capanema escreve longa carta em Curitiba, em
10.08.[18]83, ao Dr. Blumenau, que se encontrava na Alemanha [...]: Estou voltando de uma cavalgada
a Guarapuava, onde inaugurei a Estao Telegrfica, vistoriei as picadas abertas pelo meu pessoal e o
traado da estrada que tem aclive constante nada maior que 8%. Primeiramente tenho que expressar-lhe
meu agradecimento pela recomendao de Odebrecht. (ODEBRECHT, 2006, p.158-159). Um dos
elogios mais recorrentes de Emil Capanema (nas cartas que engenheiro Odebrecht escreve para famlia)
era por conversarem, Baro e ele, em lngua alem.
 122

Emil Odebrecht (1835 1912) exerceu diferentes funes como funcionrio do

Ministrio da Agricultura, Comrcio e Obras Pblicas. E antes disso, durante a Guerra
contra o Paraguai recebeu credibilidade por ter sido voluntrio pela colnia Blumenau
(pertencente ao municpio de Itaja, cujo desmembramento se daria a partir de 1882).
Em Santa Catarina foi, por exemplo, diretor adjunto da colnia Azambuja, no sul da
mesma provncia. Tendo feito seu lugar de moradia92 no Vale do Itaja Trabalhou ao
lado do Dr. Blumenau, encarregado da demarcao e medio dos lotes coloniais e da
explorao dos caminhos que ligariam a nascente colnia com o planalto e com outros
centros de populao da provncia. (BLUMENAU EM CADERNOS, 1958, p.135).
Quero sugerir discutir aqui no presente tpico desse segundo captulo, como um
no nativo brasileiro um no nascido no do Brasil, mas naturalizado tambm fez
uma leitura dos (seus) trabalhos na rea de disputa. Ele buscou acessar algum ganho em
ter levantado informaes sobre o espao.
Imagem 7: Emil Odebrecht fazendo trabalhos de topografia e de localizao geogrfica

Sem confirmao do lugar, provavelmente sendo rea em litgio (ref. ODEBRECHT, 2006, p.166)
92
Na carta de 18 de agosto de 1878 para me e irmos, Emil expressa do seu patrimnio em Blumenau e
antes, caracteriza como selva o incio de uma colnia no qual dirige e, de onde desejava sair para
retornar sua casa: Conforme j lhes escrevi em cartas anteriores, fui transferido para uma recm-
fundada colnia no sul da Provncia de Santa Catarina, felizmente em carter provisrio, j que eu veria
como impossvel viver nesta selva com a minha famlia, onde falta at o imprescindvel para a sua
manuteno: escola, mdico, comunicao, etc., alm disso investi uma quantidade por demais grande na
minha propriedade, de modo que nem poderia me desfazer dela agora, sem ter prejuzo significativo;
tenho porm a certeza de voltar ainda no decurso deste ano. (ODEBRECHT, 2006, p.383).
 123

Emil no teve tanta sorte no projeto de logo voltar a ser indicado em trabalhos
pelo Vale do Itaja. Previu errado o tempo93 e a possibilidade de conseguir obras nas
proximidades e cercanias de Blumenau, aonde estabelecera a famlia. Passados mais de
dois anos, em janeiro de 1885, escreveu de Blumenau para Alemanha, ainda vinculado
aos levantamentos topogrficos nas reas de litgio: Quando essas linhas [que escrevo]
chegarem a Anklam [Alemanha], j deverei ter partido para a minha viagem s Misses
e ao Rio Uruguai, para fazer um estudo dos terrenos entre o Iguau e o Uruguai [...].
(ODEBRECHT, 2006, p.404). s vezes e sem regularidade, Emil tentava visitar a
famlia nuclear em Blumenau, mas chegou a ficar 13 meses direto nas terras do litgio.
Exercendo funes com bastante mobilidade e pouca fixao prximo da famlia
(tal distanciamento era recorrente nas suas lamentaes), principalmente entre as
dcadas de 1870 e 1880. Chamo ateno para outra forma de utilizar do litgio, como
tratarei a seguir; problematizando o prprio uso do atuar na rea, como possibilidade de
mobilizar acessos e abrir portas aos prprios familiares (filhos) de Emil Odebrecht.
A partir de algumas das correspondncias privadas, cartas trocadas com seus
familiares, sugiro apontar como o engenheiro gegrafo cartgrafo representou e viu, a
rea do litgio em que atuou diretamente em campo. Seria mais evidente tratar, apenas,
do engenheiro descrevendo como hostil, inspito, distante e um nada perdido mas
que Brasil e Argentina no queriam perder a considerada selvagem rea.
Acredito, um alemo mesmo naturalizado a exercer papel na delimitao de uma
parte do territrio nacional, desperta ateno pela complexidade das identidades a
permearem tais discursos (germnico no auxilio da manuteno de terras para o Brasil).
Passarei pelas representaes da natureza selvagem do Brasil distante. Mas, aponto na
concluso do tpico: ele acessou rede de relaes no Imprio visando outros objetivos.

A Alemanha que se via desde o Brasil. O Brasil visto com olhar alemo

Na dcada anterior a sua ida para as reas das Misses (como ele prprio assim
chamava), percebe-se nas suas correspondncias para famlia da Alemanha, o momento
poltico de comoo e unio do Estado nacional moderno alemo. Muitas das opinies
do engenheiro Emil sobre o Brasil, contidas em suas cartas, tratam de influncias dessa

93
Em 13 de janeiro de 1883 escreveu na carta para a me: Amanh incio a minha viagem para
Guarapuava e de l at o Iguau, para explor-lo at sua foz no Paran, um trabalho que dever durar um
ano. (ODEBRECHT, 2006, p. 388). Emil acabou ficando mais 5 anos; at 1888 esteve na regio, nesse
perodo tendo estado com sua famlia no Vale do Itaja sem regularidade, uma vez por ano, em mdia.
 124

conjuntura de fundo: um contemporneo da unificao e formao alem, mesmo

aparentemente olhando de longe, desde solo americano para terras da Europa.
Na correspondncia de maro de 1871 possvel perceber como se acompanhou
da colnia Blumenau, alguns fatos da Guerra Franco-Alem. Inclusive, mandou-se
capital doado pelas pessoas da comunidade, daqui, para a Alemanha em Guerra. O fato
de terem formado um fundo com apoio em dinheiro e o envio do mesmo, pode apontar
para manuteno de contatos e mesmo vnculos de pertencimento ou estar envolvido
sentimentalmente com o Pas da Europa: Vocs nem imaginam o quanto esta guerra
deixou-nos nervosos e como ainda nos preocupa. (ODEBRECHT, 2006, p.381). Assim
disse o engenheiro atento a terra em que moravam seus pais, em carta para eles.
Emil escreve lamentar estar fora da colnia, fazendo-o perder a festa, pois,
segundo informa aos familiares, ocorreu em Blumenau comemorao pela vitria
alem: A notcia da capitulao de Paris foi aqui recebida com grande jbilo,
infelizmente no pude participar das grandes festividades, pois estava enfiado no mato.
(ODEBRECHT, 2006, p. 381). Pede desculpa aos familiares pelo que considerou envio
de poucos recursos, dizendo a colnia Blumenau no estar recebendo investimentos
suficientes da Corte, alm da mesma ser nova, recente.94 Assim, explicou justificando
no ter sido enviado mais apoios em recursos: [...] no tivesse esta Colnia em seus
incios sido to tristemente abandonada, at reprimida pelo governo (com as outras
colnias acontece quase o mesmo), a coleta teria alcanado bem outro resultado.
(ODEBRECTH, 2006, p.381).
Alm de escrever ter ficado apreensivo pelo irmo militar (Rudolph), nas foras
armadas na poca da guerra Franco-Prussiana, vai avaliar defendendo certa capacidade
de observao causada pela distncia; vista de longe, a Alemanha seria para Emil, um s
Pas. Unido: Aqui no exterior v-se como o alemo amalgamado com sua ptria, o
quanto ele ama a terra onde nasceu. (ODEBRECHT, 2006, p.381).
com essa experincia de vivncia prvia em outra nao, no Pas de origem,
cujo enquadramento prvio utilizado para interpretar o Brasil, como aparecia para
Emil: desordem costumeira do pas, cujas correspondncias enviadas para famlia, por
exemplo, estavam sendo prejudicada pelo desmazelo do servio postal. Ou, em outro
caso, a chegada de vrus por culpa do que Emil considerava ser, do no cuidado dos
agentes do Estado: Poucos meses aps a minha partida de Blumenau a varola foi

94
Na dcada seguinte, em maro de 1882, diz o inverso, como a colnia est em condio de viver por si
s. (ODEBRECHT, 2006, p.385).
 125

introduzida no pas, trazida por navios aportados no Rio [de Janeiro], em consequncia
da imperdovel displicncia das instituies pblicas. (ODEBRECHT, 2006, p.384).
Desapontado, desabafava nas cartas para seus familiares, suas crticas sobre o
Brasil, entendendo como a principal falta, a no coerncia da administrao: o
Governo taxou os produtos transportados de uma provncia para outra! E avaliava
ironicamente: Por a tu podes deduzir quo sbia a providncia do Governo daqui
(ODEBRECHT, 2006, p.386). Nas suas cartas, Emil fazia regulares crticas ao Estado
brasileiro, mas tambm buscou acess-lo de alguma forma, assim como o interpreto.
Suas referncias esto na Europa, percebe-se claramente nas avaliaes feitas do
Brasil, tendo como um ideal de Alemanha, exemplo do parmetro para suas anlises.
Ao mencionar em uma correspondncia, avaliando positivamente a gesto do gabinete
cujo mais tempo exerceu presidncia no Segundo Imprio, o Visconde de Rio Branco
(pai do Juca Paranhos, futuro Baro do Rio Branco, como veremos), Emil o compara ao
famoso chanceler prussiano. Talvez, tambm para exemplificar aos seus familiares na
Alemanha qual sua considerao sobre o Visconde, o denominou como sendo,
Paranhos, o Bismarck do Sul. (ODEBRECHT, 2006, p.382).
Como se percebe nesses exemplos, o vnculo com a Alemanha continuava
estreito, inclusive fazendo levar seus filhos para estagiarem em casas de comrcios de
outras localidades ou municpios da Provncia, para aprenderem o idioma portugus
habituados como estavam no falar dialetos alemes em Blumenau . A sensao de
simultaneidade com a Alemanha, no significou no ter existido vivncia intensa do que
ocorria no Brasil. Acompanhava sua trajetria de imigrante com nacionalidade
brasileira, uma insero bastante favorvel em algumas relaes sociais, como no
trabalho de telgrafo. Quero mencionar, como exemplo de sua adaptao brasileira, o
fato dele ter enviado regularmente notcias do Brasil para seus familiares da Alemanha,
como o que passou a se tornar problema as cheias o transbordamento do Rio Itaja-
Au; quando em 1880, segundo seu relato, 40 pessoas se afogaram. Na mesma carta,
menciona a fome causada pela falta de gua em uma regio j bem mais distante de
Santa Catarina; o que permite perceber estar socializado e bem informado (e querer
informar) sobre o Brasil, como escreveu em 30 de setembro de 1880 para queles da
Alemanha: Vocs com certeza j leram nos jornais que no norte do Brasil milhares
morreram de fome porque a seca que j perdura h anos est matando toda a
vegetao. (ODEBRECHT, 2006, p.383).
 126

A respeito da hiptese de ter existido uma rede tnica dentro de algumas

estruturas do Estado monrquico brasileiro, um depoimento de Emil Odebrecht refora
essa forte possibilidade. Ele menciona como no Departamento de Telgrafos a maioria
dos funcionrios de alemes, de maneira que havendo algum interesse seu, de
transferir-se (saindo do Ministrio da Agricultura, onde estava), para tal instituio
preferida. Diz, em carta aos familiares, como j havia tomado a providncia na
instituio de avisar sua preferncia de ser alocado nesse setor (dos Telgrafos) em que
h, segundo Emil, alemes na maioria dos funcionrios. E o que realmente faz,
originalmente funcionrio do Ministrio da Agricultura, Comrcio e Obras Pblicas, em
1881 nomeado inspetor da Repartio Geral dos Telgrafos.
Antes de iniciar trabalhos nas Misses, Emil estava encerrando outro trabalho de
medies das divisas (Leste) prximas ao litoral entre as Provncias de Santa Catarina
e Paran, aps encerrado esse processo, ele iria ao Oeste, devendo antes findar
levantamento dessa faixa mais litornea. Conforme j lhes escrevi, tive de deixar os
meus [filhos e esposa] em meados de janeiro para terminar os levantamentos
geogrficos dos terrenos entre Dona Francisca e Morretes. (ODEBRECHT, 2006,
p.385). Segundo aparece nessa documentao de origem privada (fundo de trocas de
cartas entre os familiares), ele dizia estar satisfeito principalmente com a notcia de
aumento do salrio. Emil era um funcionrio do Estado imperial brasileiro e nas cartas
desse perodo, no reclama do valor ganho, ao contrrio, faz elogios de como seu
recebimento tomara boas propores. Esse ponto precisa ser destacado.
Diferente do contentamento com o salrio recebido, menor elogio era atribudo a
floresta a qual adentrava. Descrevendo um deserto montono, formador do espao no
civilizado, pois natural; de aparncia negativa nos relatos de Emil Odebrecht sobre as
reas das Misses: Aqui nestas quase ilimitadas selvas virgens tudo quase igual como
no alto mar ou no deserto de areia: a eterna monotonia cansativa, ainda mais que com
um olhar, apenas, se v tudo de uma vez s. (ODEBRECHT, 2006, p.390).
Das concepes dessa rea que Emil esteve aproximadamente seis anos,
levantando informaes entre maio de 1882 at dezembro de 1888, descrevia-se como
atuando em servios por jornadas. Certamente os tipos de levantamentos e saberes
daquele espao interessavam diretamente geopoltica da coroa, por mant-lo tanto
tempo seguido em trabalhos de campo. Em grande quantidade das cartas por ele
escritas, aparece a regularidade com que dizia desejar finalizar seus levantamentos
geogrficos das Misses. Percebe-se na leitura das cartas, como esteve sempre pensando
 127

em encerrar um ciclo de trabalhos e logo conseguir o plano, cada vez mais postergado,
em ser remanejado para perto dos familiares esses que denominava nas cartas aos
outros como sendo os meus. Em uma das primeiras cartas suas vindas da rea em
litgio, diz do sonho e da frustrao de algum vindo da (expresso dele) supercultura:
Que eu no momento estou metido nas profundezas da selva e ocupado com a
explorao do Rio Iguau. [A esposa] Bertha certamente j te escreveu,
provavelmente ficarei longe de casa mais uns cinco a seis meses, j que estes
servios sero prosseguidos at o rio Paran; ento espero conseguir um
emprego definitivo mais cmodo em Blumenau (pelo qual muito almejo).
Eugen acredita que a vida aqui na selva teria fatos e coisas fascinantes e
interessantes para um europeu citadino vivendo numa supercultura! , mas
no! (ODEBRECHT, 2006, p.390)

Para Emil, segundo expressou nas suas cartas, no pareceu nada confortvel
resistir nas funes a ele atribudas. Penso ser legitimo problematizar: por que, afinal,
deve ter ficado ento mais de meia dcada em levantamentos dos terrenos nas reas do
litgio? Acredito no haver uma nica resposta unidirecional, mas percebe-se pelas
cartas enviadas, alm dos fatores como afinidade e cumprimento de funes a ele dadas
a quem estava subordinado (ao Baro de Capanema), o bom salrio e dvidas que
menciona ter feito ou desejo de poupana. Mas tambm ao fato de buscar colocar algum
de seus descendentes, no quadro de funcionrios dos telgrafos ou de outras instituies
do Estado Imperial brasileiro. Foi com trabalhos de geodsia, agrimensor, geografia,
topografia... enfim, de levantamento e refinamento de informaes sobre o espao,
nesse processo percebeu caminho de destaque, abrindo outras portas, para ele e os seus.

Sucesso na polmica Questo do litgio: engenhosa rede de apoio ou ascenso

O que parece ter feito permanecer tanto tempo no Oeste e justifica sua presena
aqui na floresta virgem, em circunstncia por ele descrita como estando separado da
famlia e passando por privaes muitos meses, se devia, nas palavras do prprio Emil,
ao salrio que me possibilitar oferecer aos meus a garantia de sustento. Eu havia feito
grandes dvidas, agora este problema j passou, e poderemos reservar a metade do meu
salrio sem que nos falte nada. (ODEBRECHT, 2006, p.391). Antes de tudo, parece o
emprego fixo com garantia de certa estabilidade (mesmo que naquela poca do sc. XIX
parece ter ocorrido momentos em que o Estado fazia demisses95). Sendo, a

95
Comentrio da explicao do prprio Emil, em carta de agosto de 1878: A situao do Brasil no
momento extremamente triste, a falncia do Estado iminente, e em funo disso est havendo um
 128

regularidade do bom salrio, um dos aspectos muito mencionado por Emil como
positivo na valorizao de seus servios como gegrafo cartgrafo.
Mas, no fora apenas a remunerao e os ganhos seja como funcionrio cedido
Comisso Mista de Fronteira, seja na Repartio Geral dos Telgrafos (em 1888
nomeado engenheiro chefe do distrito de Santa Catarina na Repartio dos Telgrafos,
cargo no qual se aposenta em setembro de 1891), mas principalmente uma figura muito
influente na rede de contatos acessada. Houve no exerccio dos trabalhos de
levantamentos do terreno na rea de litgio, um contato direto e mais ntimo com
algumas autoridades do Imprio, particularmente com o considerado Baro do
Telgrafo, o Baro de Capanema. Nos mais de seis anos em campo, Emil Odebrecht foi
algumas vezes at o Rio de Janeiro ou Curitiba levar informaes e explicar os trabalhos
de reconhecimento; como se percebe na carta de outubro de 1886, sobre o fim do ano:
Infelizmente vou ter que passar a Noite de Natal no Rio de Janeiro, para onde
fui convocado para uma conferncia com o Assessor do Baro de Capanema,
Chefe da Comisso de Regulamentao das Fronteiras. Depois disso poderei
descansar alguns meses em Blumenau, j que os trabalhos das Comisses de
ambos os lados s comearo em abril. (ODEBRECHT, 2006, p.416)

Em circunstncias pblicas, de aes do Estado monrquico, por exemplo, s

vezes era uma das autoridades presentes junto do Baro de Capanema. E chegou a ser
mencionado nominalmente, nas cartas que Capanema enviada ao Imperador Pedro II,
como na qual o Baro informa, em 1888, o mapa da rea estar prximo de ficar pronto:
Tenho a honra de levar ao conhecimento de V. Excia. que acabo de receber
ofcio do auxiliar da Comisso de Limites, Engenheiro Emlio Odebrecht,
datado de Porto Unio da Vitria, em 1 do corrente, participando-me que havia
terminado em comum com os auxiliares argentinos, tenentes Montes e Meneses,
o reconhecimento do Rio Jangada. O engenheiro Odebrecht levantou a planta do
Rio Iguau, do Porto Unio at a foz do Jangada, ligou este a alguns pontos da
triangulada, e verificou assim a exatido da planta levantada pelos oficiais do
contingente. Quando chegaram os oficiais argentinos eles verificaram e
conferiram essa planta desde o ponto em que eles tinham levantado o rio at a
sua foz, encontrando tudo conforme, retiraram-se para Curitiba, onde foram
entregues as plantas para incluir no mapa geral do territrio litigioso, e
brevemente de este estar concludo. (ODEBRECHT, 2006, p.165)

Em algumas das correspondncias, diz Emil aos seus familiares, comunicava-se

ele e o Baro de Capanema em lngua alem, fato assumido pelo prprio Emil com
vaidade e muita satisfao. Em novembro de 1883 escreveu em carta estar aguardando o
Baro em Guarapuava (PR) para a inaugurao dos telgrafos. E segundo captou da

grande enxugamento no quadro de funcionrios pblicos, j tendo sido demitida quase a metade, e agora
se passaro muitos anos sob estas circunstncias vigentes [...]. (ODEBRECHT, 2006, p.383)
 129

interao entre ambos, entendeu uma simpatia e disposio em favor dele; Emil deixou
o registro quando escreveu esposa: O Baro faz tudo o que percebe ser do meu anseio
ou gosto. (ODEBRECHT, 2006, p.393). E aproveita para avis-la pela mesma carta, ao
terminar as coordenadas em Palmas e Chopim, ele ir passar dessa vez, as festas de final
do ano com a famlia. Somente terei de determinar mais algumas coordenadas em
Palmas e Chopim, e ento viajarei diretamente ao Itaja, provavelmente por
Curitibanos. (ODEBRECHT, 2006, p.393). Pois, o Baro Emil, avisa a esposa ele
mesmo me ofereceu frias em Blumenau, sem que eu as tivesse solicitado.
(ODEBRECHT, 2006, p.393).
Em 1883, Emil informa na carta para esposa ter conseguiu realizar marcaes
(de localizao) importantes, no minucioso levantamento do espao. Ele demoraria
ainda mais cinco anos atuando at 1888 (informao anacrnica, posto que ele no sabia
at quando ficaria nos trabalhos das Misses; sabemos agora, olhando o passado). Ali,
logo no primeiro ano de trabalho, Emil j percebeu como sua funo comeara a receber
destaque (mais importncia) e mesmo imbuda de uma questo internacional de certo
peso. Era a valorizao do territrio e a centralidade da dimenso espacial no Brasil
como sempre nos lembra Antonio Carlos R. Moraes na influente concepo brasileira
sobre o Pas que Emil vai vivendo, percebendo e tentando, a partir da importncia que
do aos seus trabalhos de terreno, galgar oportunidades para si e os seus. Tambm
tenho a certeza de que meu trabalho serviu para esclarecer a dvida sobre a questo de
fronteiras, to importante para o Brasil quanto para a Repblica Argentina, uma misso
que j muitos tentaram cumprir antes de mim, mas no tiveram o mesmo sucesso.
(ODEBRECHT, 2006, p.393).
Uma reflexo de anlise do tempo de seus trabalhos nas Misses nota-se uma
poltica do Imprio se no para resolver em definitivo a questo litigiosa, ao menos
para se cercar ao mximo de informaes favorveis ao Brasil. A busca de quem
consegue legitimar sua verdade do espao esteve na disputa entre Argentina e Brasil.
Quando do dossi e exposio de documentaes ao rbitro, entregue por Rio Branco
nos EUA em fevereiro de 1894, o Baro faz meno tanto a Emil como ao argentino,
ambos representantes dos seus respectivos Pases na Comisso Mista, nessa seguinte
passagem: O reconhecimento do [rio] Jangada, ou San Antonio Guaz, foi feito em
consequncia da deciso, por uma partida mista dirigida pelo engenheiro Odebrecht
(Brasil) e pelo tenente Montes (Repblica Argentina). (RIO BRANCO, 2012, p.252).
 130

Em janeiro de 1887, na carta para familiares da Alemanha, parece ser claro a

expectativa de quem trabalhava na linha de frente no conhecimento da rea, como a
chegada ao fim do levantamento se daria logo. Em consequncia, o reconhecimento da
posse do Brasil; ideia nas cartas de Emil, ele acreditava como logo iria findar o litgio:
Em maio [de 1887] voltarei s Misses, por Curitiba, onde uma
Comisso Argentina-Brasil qual tambm perteno, trata dos assuntos relativos
fronteira; espero que a mesma chegue concluso ainda este ano, ento terei
meu prprio campo de ao definitivo aqui perto, talvez j logo em Blumenau
[...]. (ODEBRECHT, 2006, p.417)

Quando mais prximo de finalizar os trabalhos de campo nas Misses, mais

prximo Emil parecia garantir uma transferncia de trabalho, indo fixar-se no Vale do
Itaja. Exercendo alguns papis parecidos com profisses atualmente conhecidas ou
denominadas de Topgrafo, Engenheiro Cartgrafo, ou Gegrafo georeferenciador
(entre outas), Emil percebeu como passou a ser cada vez mais aprovado (requisitado)
pelo valor atribudo ao espao da rea em litgio (e por isso ficou nela, 6 anos).
O firme propsito de manter a rea pertencente ao territrio brasileiro e a disputa
pela Argentina e Brasil, acabaram valorizando seus levantamentos de campo e Emil
compreendeu esse contexto e foi at o fim nesses trabalhos, utilizando possibilidades de
retornos positivos a serem colhidos; como fez. Desse saber ao qual o poder agiria
melhor e resultaria uma das principais maneiras de arguir o domnio do mesmo. Saber
das potencialidades e realidades do espao saber domin-lo ou saber o que estaria se
perdendo, mas tambm buscar conhece-lo ao mximo, para mais e melhor legitimar a
manuteno de sua apropriao. Emil exerceu papel do sujeito chancela do saber/poder:
[...] no h espaos de poder que no sejam imediatamente espaos de saber.
Isto exige do historiador da regio que se questione sobre os saberes que lhe
deram forma, que lhe deram identidade, que a definiram, que a demarcaram,
que lhe deram uma visibilidade e uma dizibilidade, que a nomearam, que a
recortaram, que lhe deram rosto, caracterstica. Um dado recorte espacial
sustentado, explicado, justificado, legitimado por dadas formas de saber, que se
materializam em aes e discursos, prticas discursivas e no-discursivas. A
regio , em grande medida, fruto dos saberes, dos discursos que a constituram
e que a sustentam. (ALBUQUERQUE JNIOR, 2008, p.58-59)

Se relacionarmos com uma obra publicada em 1895, j aps o fim do

arbitramento, percebe-se melhor a ideia de convico da importncia da rea, por ser
antes de tudo, terra. Mas tambm, segundo o texto A propsito da Questo Misses, de
autoria de Alcides Cruz (1895) disponvel na Biblioteca do Arquivo Histrico do
Itamaraty (no Rio de Janeiro), o fator concorrncia parece ter sido levado em conta na
disputa e na valorizao do mesmo. A tenacidade e empenho sustentado pela
 131

Argentina para se apoderar desse quase El Dourado equivalem a uma verdadeira

propaganda em favor dele. (CRUZ, 1895, p.14).
Para o pensamento brasileiro do momento, a busca da Argentina para dominar o
espao, ajudava a significar amplitude de valores atribudos ao mesmo. Ao desconfiar
da inteno argentina, como se indo com tanta sede ao pote, fazia o lado brasileiro
valorar ainda mais a rea e quer-la manter para si.
Logo que Emil percebeu a altura atribuda s suas funes, passou a questionar
como atravs dela retornaria para eles (a esposa, os filhos...) mais ganhos, alm,
apenas, do salrio. Haveria mais conquistas e vantagens? Talvez comeasse a traar
maneiras de converter o reconhecimento dos trabalhos de levantamento de terreno e de
produo de uma mapa; mais benefcios tudo isso poderia gerar: Ser que finalmente,
uma vez, este sucesso me trar alguma vantagem? (ODEBRECHT, 2006, p.393). Essa
pergunta, a esposa Berta leu na carta em que Emil comentava do seu bem-sucedido
trabalho de levantamentos nas Misses.
Emil Odebrecht pode ser localizado como um personagem parte desse processo
de conhecimento da rea na geopoltica do Imprio. Exercendo papel de se submeter a
ser indivduo fronteirio, mas nesse caso, considerado o portador de elementos da
modernidade: possuidor da tcnica e da competncia, um no brasileiro a ajudar a
melhorar o Brasil, na concepo da poca. Era indivduo na fronteira, particularmente,
identitria, de alemo e brasileiro, como se abrindo modernidade na selva.
Na percepo de Emil, Baro de Capanema estava bastante satisfeito com seu
trabalho. Confessa a mulher a grande possibilidade de no ano seguinte fazer excurses
diplomticas, ainda secretas em 1883. Ser dos resultados desses trabalhos nas reas de
litgio, segundo ele previu: atravs deles me tornarei conhecido e sei que poderei
ajudar muito os nossos meninos, por exemplo, dever ser fcil conseguir algo para o
[filho mais velho] Edmund na Oficina dos Telgrafos no Rio [de Janeiro], mais tarde
quando ele tiver aprendido bem seu ofcio. (ODEBRECHT, 2006, p.393). (destaquei)
Realmente se concretizou tal abertura de caminho para ascenso social e
contatos chaves aos herdeiros. Basta lembrar como o filho mais velho, Edmund
Odebrecht foi funcionrio da Oficina dos Telgrafos no Rio de Janeiro e mesmo para o
filho mais novo, mais tarde quando [...] mandou o caula dos rapazes, Adolf (nasceu
em outubro de 1882), para a Escola de Engenharia do Rio de Janeiro, onde se formou,
seguindo as passadas do pai: como gegrafo, cartgrafo e funcionrio pblico (da
Repartio dos Telgrafos). (ODEBRECHT, 2006, p.382) (destaques meus).
 132

O caso do litgio aqui tratado justamente da figura que atribuda papel

definidor de garantir essa rea. Como mais em frente veremos s imagens atribudas ao
Baro do Rio Branco: uma espcie de progenitor do espao. Sem antes finalizar, lembro
depois de tanto tempo servindo ao Imprio nos levantamentos de rea, enfim, Emil
Odebrecht conseguiu retornar ao Vale do Itaja, em um melhor cargo e situao que
ficou uma dcada planejando chegar. O ajudar no conhecimento do (saber do) espao
lhe abriu caminhos, e o Estado brasileiro era seu ganha po e da famlia. Contato com o
Baro do Telgrafo facilitou caminhos aos seus. Parece, adentrar a selva nos trabalhos
geogrficos, lhe valeu. E aos descendentes tambm. O Estado brasileiro ajudara.

Imagem 8: Carta resultado da Comisso Mista em que atuou Emil Odebrecht

Anotaes e estudos (provavelmente) realizados pelo Baro do Rio Branco. Carta produzida no II
Imprio (Uma das imagens utilizadas no estudo preparatrio para elaborar defesa do Brasil).
Disponvel do acervo da Mapoteca do Arquivo Histrico do Itamaraty no Rio de Janeiro

Emil soube utilizar em seu favor, capitalizar, o resultado de suas entradas ao

Oeste, atuando no papel de ajudar legitimar a localizao de onde era Brasil e diminuir
as incertezas. O resultado material de seus trabalhos, alm da cartografia como se
percebe na imagem anterior (n 8), est tambm em facilitar algumas colocaes para
seus filhos, como no caso do mais velho ter se tornado funcionrio dos Telgrafos na
capital do Imprio. Ser somente o filho mais novo o nico da prole do casal a ter
 133

frequentado universidade. Para alguns dos demais, o capital simblico, os contatos das
redes de relacionamentos aberta com sua funo de atuar em levantamento de rea,
abriu outras portas. Alm do capital simblico, ir progressivamente aumentando com
suas incurses e levantamento de informaes ao interior, o capital social (os saberes
formais) aos quais portam os indivduos, influenciam na desigual distribuio dos
poderes. Talvez, por ir acumulando no Oeste (da selva ao espao em litgio como foi
percebendo ser Emil uma situao favorvel a ele), o simblico de auxilio em seus
saberes ajudarem no manter o territrio do Brasil, Emil em carta para esposa recomenda
que ela continue a manter os filhos na escola. dessa gramtica do campo escolar o
aprimoramento do capital social. O engenheiro cristalizava os capitais simblicos, pois
em Pas em que a manuteno de rea sagrada, quem apoia essa conquista, sacralizado
tambm se torna.

Olhando e temendo a vizinhana. Valores da rea em litgio: natureza e territrio

No arquivo de documentao do Acervo do Itamaraty no Rio de Janeiro esto

separados alguns documentos, divididos em ordem de Pases que fazem fronteira com o
Brasil. Segundo pode-se discutir de algumas dessas documentaes disponveis na
Pasta Limites no Setor Argentina, o Imprio brasileiro parece ter estado atento, com
agentes monitorando o que se passava no territrio argentino, principalmente ao
departamento fronteirio ao litgio de Palmas. O Brasil colocava certa ateno no caso,
acompanhando e produzindo relatrios a respeito da rea. Sobre a federalizao de
Misiones, quando colocou um governante (ou seja, transferncia de domnio provincial
para o nacional) pela repblica Argentina, por exemplo, eram informaes observadas
pelo Brasil e descritas nos relatrios produzidos. Segundo relato destacado pelo
secretrio do Itamaraty em [...] maro de 1881 um decreto dividiu em cinco
departamentos o territrio de Misses. (BARO DO CABO FRIO, 11/II/1889).
Para compreender a dinmica territorial argentina, se deve levar em conta outros
fatores do que, apenas, ter espao fronteirio com o Brasil e rea de disputa entre os
dois Pases. Como explica sinteticamente a pesquisa de Bruno Aranha (2014, p.52), a
federalizao de Misiones tambm est relacionada ao processo de tornar Buenos Aires
uma influente capital da Argentina. Junto de uma geopoltica internacional, h tambm
o processo interno argentino a ser mencionado:
Aps o fim da Guerra do Paraguai em 1870, Misiones foi formalmente
integrada provncia de Corrientes. No entanto, o objetivo do governo central
de Buenos Aires de colocar essa regio estratgica de fronteira sob seu domnio
 134

direto resultou no decreto da federalizao desse territrio em 1881, criando

assim o Territrio Nacional de Misiones, ainda que sob protesto de Corrientes
que perdia uma parte importante de seu territrio. (ARANHA, 2014, p.51-52).

A resposta do Imprio brasileiro, sob a poltica vizinha, foi criar duas colnias
militares na rea de Palmas, mas fora da rea de dvida stricto sensu. Como
representado nas imagens (ver mapas n4 e o da prxima pgina, n7), produzidas agora
na atualidade como maneira de visualizar tanto a rea em disputa, como a sede das
colnias militares fundadas pelo Brasil na dcada de oitenta dos oitocentos. Desde ao
menos a segunda metade do sculo XIX, ocorria rudos e tentativas de dilogos entre os
Pases para reconhecimento da rea, mas a partir de 1881 e at mais cinco anos aps a
derrubada da Monarquia, ser no ano de 1895 que ocorrer o resultado final.

Imagem n9. A partir de 1888 a Colnia Militar de Chopim ser vista como dentro do
litgio, pois, Argentina ampliou rea de reinvindicao, colocando-se at o rio Jangada.
 135

No ano de 1859 baixado decreto Imperial (n 2502) para criao de duas

colnias militares, nos rios Chopim e Chapec, mas so efetivamente fundadas mais de
duas dcadas depois, em 1881. Segundo a interpretao de Juca Paranhos, sabendo pela
imprensa do estabelecimento de tais ncleos militares, a Argentina passa claramente, a
no reconhecer a posse brasileira e ento, trat-la como em litgio.
Teve [a criao das duas colnias militares], porm, o efeito de revelar
que a Repblica Argentina j no se limitava, como em 1876, a manifestar
dvidas sobre a exata posio dos rios Pepiri-Guau e Santo Antnio. Pela
primeira vez um seu representante oficial, dirigindo-se ao governo brasileiro,
considerava litigioso o territrio a leste desses dois rios e assinalava como limite
oriental da pretenso argentina os rios Chapec e Chopim. (RIO BRANCO,
2012, p.238). (destaques meus).

A partir das trocas de algumas correspondncias entre Argentina e Brasil ao

longo do tempo possvel observar, como os dilogos e debates s vezes eram tensos. O
ainda Baro do Cabo Frio, cujo ttulo nobilirquico de Visconde recebeu em maio de
1889, certa vez afirmou ao governo do Pas platino em fevereiro de 1889 como no
havia sido fundada nenhuma Colnia Militar do Imprio na rea (ou sobre ela) em
litgio, como reclamava o governo argentino, e sim, bradava Cabo Frio, em lugares que
no eram nem reivindicados pela argentina, o caso das Colnias Militares de Chapec e
Chopim.96 Embora, a Argentina ao passar a ampliao da rea total considerada em
litgio (ver imagem n7, na pgina anterior), coloca reivindicao da rea que ia at o
Rio Chopim, a partir de 1888, passa a ser mais, at o Rio Jangada.
Na opinio de um autor brasileiro, que no sculo XX fez um estudo panormico
do histrico litigioso, a estratgia da Argentina para no perder seu Estado de Misiones,
caso viesse o Brasil algum dia reivindic-lo foi como uma espcie de contrapartida
desejar adentrar em rea brasileira, assumindo como sua a rea. Embora bastante
ensastico e sem mencionar base documental, Ruy C. Wachowicz (1985) defendeu a
ideia da questo de Palmas como um grande blefe diplomtico, pois para ele Na
prtica, o grande objetivo geo-poltico da Argentina era conservar argentino o territrio
de Misiones. (WACHOWICZ, 1985, p.51). Mas, importante dizer, as estratgias e
dissimulaes aconteciam internamente e externamente s duas naes. Houve

96
Ainda antes da Repblica em comunicado que parece ter sido enviado ao governo argentino (ou
representante do mesmo) o Baro, trs meses depois tornado Visconde do Cabo Frio, assinou o spero
dizer: [...] peo licena para assegurar Sua Excelncia que no est bem informado quando diz que as
colnias militares subsistem e se aumentam apesar da declarao feita ao Sr. Dominguez. Essas colnias
so fundadas, na margem esquerda do rio Chapec e na direita do Chopim, isto , em territrio
reconhecidamente brasileiro, fora do que se acha em litgio entre os dois pases. (BARO CABO FRIO,
11/02/1889) Documento Lata 443, mao 11 do Arquivo do Itamaraty, no Rio de Janeiro.
 136

momentos, em que se se chegou a pensar mais na resoluo em guerra, do que na

poltica de chancelaria. Talvez Wachowicz, quisesse ter dito como a Argentina temia o
Brasil reivindicar algo ou parte da sua provncia de Misiones, principalmente pelo apoio
das foras brasileiras nessa rea argentina durante a Guerra do Paraguai; mas, no foi o
que Wachowicz disse e, sua interpretao, no apresenta base documental alguma.
Paranhos Jnior, o Juca (futuro Baro do Rio Branco), em carta privada no
comeo da dcada de 1880, deixa claro sua preocupao beligerante e sobre as foras
armadas brasileiras, das consequncias de eventual entrada em conflito aberto. Como
afirma Lus C. Villafae G. Santos (2012, p.69), mesmo vivendo em Paris ou Liverpool,
Paranhos Jr. mantinha-se ao que ocorria na regio do Rio da Prata. Chegou a acreditar
como, desde o incio do Imprio, essa era a vez de maior situao de vulnerabilidade:
[Paranhos Jnior] Manteve aceso seu interesse por essas questes e, em
especial, tinha viva a memria das negociaes de seu pai, em que atuou como
secretrio. Assim, por exemplo, em 1882, escreveu ao baro Homem de Melo
sobre a fronteira ainda indefinida com a Argentina:
Fico muito inquieto com nosso negcio de Misses, porque se os argentinos
aproveitarem a ocasio teremos de passar por grandes vergonhas. No temos
esquadras, no temos torpedos, no temos exrcito, e os argentinos tem tudo
isso. Pela primeira vez, desde que o Imprio existe, achamo-nos assim merc
dos nossos vizinhos [...] (SANTOS, 2012, p.70)

Rio Branco foi um regular estudioso de variadas questes da regio do rio da

Prata e tendo tambm, bastante interesses nas foras armadas e situao militar do
Brasil; parece ter tido uma opinio bastante pessimista, quanto ao preparo brasileiro em
eventual declarao de guerra contra argentina. O importante a sublinhar sido
aventada tal possibilidade de confronto aberto. Fiz essa meno e citei a opinio de Juca
Paranhos, apenas para apontar como foi guerra uma possibilidade sugerida de ocorrer.
Quero encerrar esse tpico, discutindo trechos de dois documentos sob a guarda
da Biblioteca do Arquivo Histrico do Itamaraty (Rio de Janeiro). Um do ano de 1892
intitulado: O tribunal arbitral, cujo autor menciona ser diplomata e oficial da Marinha,
Henrique C. R. Lisboa (cuja algumas passagens de seu texto mencionei anteriormente)
e, a publicao em 1895, chamada: A propsito da Questo Misses de Alcides Cruz.
Para Henrique C. R. Lisboa (1892), as principais justificativas do Brasil em
manter seus interesses na promoo de uma firme poltica de manuteno da rea em
litgio, estava em algumas caractersticas intrnsecas regio, entre elas, riqueza
natural. A dvida de quem iria pertencer o espao na disputa Brasil versus Argentina,
parecia prorrogar a consolidao de apropriao contnua. Afirma ideia, como se a
 137

prpria natureza desejasse pr fim dvida (do litgio), pois a no certeza dificultava o
acesso aos recursos da rea de Palmas [...] cujo exuberante natureza s almeja o fim
desta disputada de trinta anos, para prodigiar, em beneficio geral, tesouros acumulados.
(LISBOA, 1892, p.31). (destaques feitos por mim).
Uma concepo bastante semelhante de uma poupana guardada pela natureza
aparece tambm, na qualificao da regio feita por Alcides Cruz (1895, p.14) quando
menciona a existncia e possibilidade de produtos de explorao mais lucrativa, como
a erva-mate, mandioca, batata, trigo, milho, algodo, feijo, centeio e multido de
plantas txteis. Mas alm de uma riqueza da diversidade da flora, Cruz (1895) aponta
suposta vantagem climtica97 pela no localizao em latitude trrida. No sendo nem
rea de frio ou inverno intenso, nem calor concebido de maneira bastante pejorativa:
quanto ao clima pode-se dizer, sem reservas, que o melhor do sul do Brasil; nas
margens do [rio] Uruguai no h neves, nem tampouco o calor tem a africana
intensidade do de, Santos ou Rio [de Janeiro]. (CRUZ, 1895, p.14-15).
Do ponto de vista estratgico, a perda da rea significaria tambm, uma
vulnerabilidade de comunicao, acesso e contato com a Provncia do Rio Grande do
Sul. Essa inclusive, uma das preocupaes mais centrais e recorrentes na defesa de
Palmas ao Brasil em vrias opinies e autores, embora seja mencionado Santa Catarina,
quase sempre a nfase atribuda regio de Palmas mantendo-a, facilita conservar o
Rio Grande do Sul como parte do Brasil. Perdendo Palmas, o extremo meridional
brasileiro estaria vulnervel em segurana na defesa de manter essa parte do Pas, o que
ficaria menos conectada. Essa mesma argumentao ir aparecer tambm no dossi de
1894, assinado pelo Baro do Rio Branco (2012), no qual diz ser Palmas, vital para
mantar ligao terrestre com Rio Grande. [...] a posio especial desse territrio, que
lhe indispensvel para a sua segurana e defesa e para a conservao das

97
Mobilizar o clima (ou fatores climticos) como particularidade positiva de espaos do sul do Brasil,
tomam evidncia e emergem em discursos no sculo XIX, delimitando reas especificas. A ideia de clima
no tropical ou menos ligado s representaes feitas s zonas trridas, reverbera em um tipo de
regionalismo (e particularismo vinculado Europa e) mais propcio adaptao de europeus em solo
brasileiro, considerando menos salubre. Para Marlon Salomon (2005) o clima (somado a imigrao) foi
uma das representaes na inveno do Sul do Brasil no sculo XIX. Hermann Blumenau, por exemplo,
indicou reas de Planalto como aclimatao saudvel aos alemes, em uma perspectiva determinista: No
planalto das regies do sul do Brasil, partindo da Serra do Gro Mongol (Lat.16-17 S. Br.) na Provncia
de Minas Gerais at a fronteira oeste da Provncia do Rio Grande do Sul e Santa Catarina, encontra-se
uma ou duas embocaduras de rios com mangues e alguns lugares de vales cerrados. At mesmo o clima
da faixa litornea do Rio de Janeiro e So Paulo perde sua inospitalidade assim que se chega nas encostas
das montanhas, que esto entre 2 e 10 lguas do litoral, sendo que nesta regio vivem muitas famlias
alemes cujo estado de sade nada deixa a desejar. (BLUMENAU, Apud SALOMON, 2005, p.104).
 138

comunicaes interiores entre o Rio Grande do Sul e os outros Estados da Unio

Brasileira. (RIO BRANCO, 2012, p.68).
Henrique C. R. Lisboa (1892) destaca como a existncia de uma cunha
argentina em territrio brasileiro seria desfavorvel na manuteno de integrao (e
coeso) com uma rea de tradio de rebeldia e autonomia.98 Mais uma vez, um
exemplo da centralidade da noo de espao, como anlise do Brasil: o seu territrio.
Perder essa parte do Oeste de Santa Catarina e do Paran para a Argentina seria,
segundo o autor cujo texto datado pela poca da revolta Federalista, uma verdadeira
ameaada e vulnerabilidade militar devido a consequente menor contiguidade entre Rio
Grande do Sul e o Brasil. Nas palavras de Henrique C. R. Lisboa (1892, p.28), se a
Argentina ganhasse tal espao, parte do Brasil sofreria risco de diviso (destaques
sublinhados a seguir, feitos por mim).
Efetivamente, suposta adquirida pela Repblica Argentina a fronteira
que ela pretende, penetraria o seu domnio at o corao dos estados
meridionais do Brasil, segregando quase, pela aproximao desse domnio s
praias do Atlntico, o Rio Grande do Sul e Santa Catarina do resto da Unio.
Considerada a situao relativa das suas naes sob o ponto de visto estratgico,
evidente a ameaa resultante de tal domnio. (LISBOA, 1892, p.28).

J no texto de Alcides Cruz (1895), a interpretao feita da influncia do

tamanho das propriedades rurais, chamando ateno para a ideia do tamanho da
apropriao de terra gerar resultados sociais diferentes, se comparado com as grandes
propriedades. Para ele, a pequena lavoura na cultura da pequena propriedade torna
agricultores mais vinculados a terra, pois, da parcela do solo sabem tirar sustento, dando
em consequncia, inestimvel valor. O estilo de apropriao em fracionamento da terra
em lotes, o autor prope o Estado brasileiro realizar na rea de litgio, pois essa maneira
de colonizao significaria maior capacidade de industrializao. Da pequena
propriedade que deve surgir o futuro tipo industrial das sociedades. (CRUZ, 1895,
p.15).

98
O uso de autonomia em relao ao poder metropolitano, constituiu uma caracterstica marcante na
dimenso poltica da histria territorial da Capitania (e depois Provncia) de So Pedro do Rio Grande do
Sul, como caracteriza Helga I. L. Piccolo (2005, p.78): Com a apropriao de terras e organizao
econmica e social do territrio apropriado, constitui-se, na capitania de So Pedro, um poder privado que
se fortaleceu, agindo com muita autonomia, demonstrando capacidade de arregimentar gente para a
defesa desse territrio, o que significou defender as terras integradas ao seu patrimnio pessoal. Esse
poder privado seria instrumentalizado pelo Estado portugus, incapaz de, com seus efetivos militares,
assumir a defesa do territrio que lhe interessava por razes geoestratgicas e econmicas, em face das
pretenses do Estado espanhol sobre a regio platina. Ao no lhe ser possvel prescindir do poder privado,
personificado nos chamados senhores guerreiros, o Estado portugus tolerou a sua autonomia de ao.
E este autonomismo, como princpio de vida e de ao, foi (e sempre seria) reivindicado e defendido
pelos proprietrios de terra, ou seja, a elite estanceira. (PICCOLO, 2005, p.78). (destaques meus).
 139

Uma sugesto preferencial de projeto (e destino) rea confirmada do Brasil,

seria torn-la semelhante aos ncleos de colonizao de imigrantes europeus que o
Imprio vinha fazendo em partes florestais do sul do Brasil, pois em uma lgica
parecendo em processo desencadeador, ajudaria na valorizao daquele espao. A
aglomerao de famlias, d nascimentos ao povoado, o povoado eleva-se a cidade. As cidades
ligam, cooperando reciprocamente para a expanso comercial que comea a florescer, o capital
associa-se, circula largamente e a nao est com sua riqueza garantida. (CRUZ, 1895, p.16).
Antes de encerrar o presente captulo no qual problematizarei alguns usos do
territrio (j passamos por republicanos, por Emil Odebrecht e pela geopoltica da
Monarquia desejando conhecer melhor o espao), considero pertinente tambm, para
evitar confuso, reforar como a rea prpria da Argentina contigua ao litgio (o
territrio do seu Pas, da nao argentina) tinha como nome do Departamento a certa
altura da histria argentina, federalizado chamado Misiones. Usavam do mesmo nome
para seu Departamento e para rea de litgio com clara estratgia para buscar
legitimidade por continuidade. A resposta do Imprio brasileiro, sob a poltica vizinha,
foi criar duas colnias militares na rea de Palmas, mas fora do litgio stricto sensu.
Como representado nas imagens anteriores (ver mapas n4 e o n7), produzidas agora
na atualidade como maneira de visualizar didaticamente tanto a rea em disputa, como
a sede das colnias militares fundadas pelo Brasil, na dcada de oitenta dos oitocentos.
Tendo discutido alguns atributos ao espao, sigo no tpico a seguir, mais
especificamente a figura de um monarquista servindo Repblica. A aproximao do
Baro com republicanos acontece a partir do momento em que ele Rio Branco
colocado dentro do processo de elaborao, como o autor do laudo brasileiro sobre o
litgio, atuando na elaborao de um dossi para garantir a posse da rea ao Brasil.
Chegamos no defensor representante do Brasil na Arbitragem.

A vitria (foi) dos mapas e do Baro do Rio Branco: trajetrias e contexto do heri
territorial nacional, por excelncia

O nome podia mudar e mudou de lugar,

mas o lugar ficou onde estava
(Baro do Rio Branco, 2012 [1ed: 1894], p.168)

Nada mais rotineiro e esperado de tratar a relao de litgio de uma rea em

reivindicao por duas naes, pela discusso da fronteira. Evidente. Ainda mais em
uma pesquisa no campo da Geografia, junto do caso das duas naes possurem linhas
 140

de limites entre si. Bons estudos j fizeram esse recorte e dilogo pela fronteira e no
tenho a pretenso de question-los aqui, mas, sim, dialogar. No escapo da discusso,
embora no seja propriamente a maior nfase. Exemplos de muito boas pesquisas feitas
das embora seus autores no chamem assim, eu entendo o litgio como lutas pelo
direito de governar; as pesquisas de Maristela Ferrari (2010), originada de uma tese de
doutoramento em Geografia da Universidade Federal de Santa Catarina-UFSC, assim
como a de Adelar Heinsfeld (1996), originalmente uma dissertao de mestrado em
Histria na Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul-PUC/RS. Ambos
trabalhos acadmicos publicados em livros por editoras universitrias. Por sua vez, o
trabalho de Ruy C. Wachowicz (1985) de uma poca em que no se demandava uma
viso menos etnocrntrica ou (auto)crtica, sendo o mesmo mais engajado por se
posicionar favorvel sua prpria nao e com rotineira desconfiana da poltica
argentina, sem algum refinamento terico, nem base documental. Usei a obra desse
autor ou em dilogo com ele, apontando possveis limitaes que consegui identificar.
A partir do conhecimento de alguns documentos da poca e da reviso de
literatura sobre o tema, considero uma espcie de adeso, ou permisso da Argentina
e do Brasil a uma verticalidade99 ao possibilitarem a deciso, chamada a vir de outro
ponto que no de seus territrios (deciso de fora desses dois Pases), a quem iria
corresponder, de fato, a tal rea. Est relativamente bem coberta nesses estudos recentes
a discusso do litgio, embora eu tenha usado de documentao diversa da literatura
produzida at ento, para, a partir de pesquisa documental, colocar outras questes. Por
isso, meu dilogo com os estudos j realizados vai menos pelo carter da geopoltica
quase sempre o melhor campo ao qual se inserem e mais pela discusso da histria
territorial, particularmente, discursos de legitimidade de apropriao. Da literatura de
anlise da conquista, posse, apropriao e representao dos espaos, no sub-campo da
formao territorial, como entende Antonio Carlos R. Moraes (2000; 2005; 2009).
Reflexes, na qual parte de proposies desse autor so tributrias em diferentes trechos
dessa pesquisa. Na discusso a seguir, somo dilogo e em reviso de literatura com
pesquisas produzidas a respeito do Baro do Rio Branco.

99
Relembro aqui uma das to frteis e boas discusses realizadas por Milton Santos (2002, p.245) a partir
de Lnin, que penso, no deveramos esquecer: [...] as relaes verticais nos indicam as relaes de uma
sociedade com as outras sociedades. (SANTOS, 2002, p.245). Em poucas palavras, a verticalidade pode
ser entendida como uma abrangncia de um territrio a ser governado, sofrer alteraes ou receber ordens
vindas de uma escala distante dele prprio. Um ponto do territrio influenciado/controlado por outro, em
uma relao nem sempre to evidente ou perceptvel.
 141

Luiz C. Villafae G. Santos (2012, p.10), chama ateno para o fato do

tratamento de Baro do Rio Branco, como um dos smbolos fundadores da nao
brasileira parecer deslocado no tempo. No sendo mera curiosidade, pois, lembra o
autor do timo livro O evangelho do Baro, Rio Branco e a identidade brasileira
trata-se, de um dos founding fathers (heris fundadores, pais da nao) que no viveu
no momento da Independncia em 1822, afinal, nem havia nascido ainda, vindo ao
mundo posteriormente, em 1845. O mesmo autor afirma costumar termos em Rio
Branco, um dos importantes sujeitos na consolidao do nacionalismo, como esteio
ideolgico do Estado brasileiro, um dos santos nacionais (SANTOS, 2012, p.13). A
Repblica Velha ao qual tambm atuou como ministro das Relaes Exteriores entre
os anos de 1902 at 1912 representa a estabilizao da nova ordem oligrquica.
Na busca de conciliao, consenso e apresentao de poltica externa como
manuteno contnua e linear, sem promover ideia de ruptura, a cabea de um
monarquista convicto teria auxiliado no lanamento de base para concepes polticas
da forma do Brasil fazer sua insero no mundo. Alguns acreditam a simplria
concepo da Relao Exterior brasileira, como se independente da poltica interna,
sendo uma tradio originada com o Baro e perpetuada at hoje, em diversos discursos.
Interessa aqui, principalmente, focar nos momentos antes de Rio Branco tornar-
se ministro, funo ao qual tomou posse aproximadamente treze anos aps a
proclamao republicana, ficando uma dcada em poderoso cargo, quando faleceu.
Como tratei na primeira parte (nos tpicos anteriores) do presente captulo, a respeito de
algumas atribuies dadas ao espao e, da busca de uso do mesmo como as intenes e
mobilizaes discursivas do litgio entre Argentina e Brasil, agora proponho no focar
necessariamente no contexto desse resultado. Relativamente, continuo sem focar apenas
nas discusses envolvendo, a primeira resoluo de litgio de divisa e fronteira ocorrido
na Repblica. Sendo tambm, primeiro dos acordos fronteirios e processo de
legitimao de posse de terreno dos quais participou Baro do Rio Branco,
acontecimento pblico a possibilitar visibilidade a ele prprio. Rio Branco, inclusive,
s alcanou notoriedade muito depois, quando se divulgou o laudo sobre o territrio de
Palmas. A partir da, Rio Branco experimentou uma intensa atividade poltica, at sua
morte, em 1912. (SANTOS, 2012, p.126).
Inclusive o resultado dessa vitria ao Brasil na arbitragem, segundo as memrias
do filho mais velho do Baro, o embaixador Raul de Rio Branco (1942, p.19), foi
 142

literalmente um divisor de gua na vida de seu pai;100 o antes e o depois da arbitragem

dos EUA marcante na vida do Baro. Sem dvida, a deciso do presidente dos EUA,
passa o autor do dossi do Brasil, a ser mais conhecido entre os brasileiros. No mesmo
ano do resultado final do litgio, em obra intitulada A Propsito da Questo Misses,
Alcides Cruz (1895) mencionou diretamente o Baro como sendo filho de gente
ilustre e de um certo algum do Visconde . O Baro do Rio Branco, filho de um
homem que muito se elevou na vida pblica, herdou as qualidades paternas. (CRUZ,
1895, p.16).
Da mesma forma afirmou Rubens Ricupero (2000, p.07); at o voto de
arbitragem dos limites por Cleveland, Rio Branco no se destacava publicamente, sendo
ele mais conhecido como um reflexo das aes paternas, como tambm escreveu
Joaquim Nabuco poca, no editorial do Jornal do Comrcio em nove de fevereiro de
1895. (RICUPERO, 2000, p.11). Personagem at ento de menor aparncia, o resultado
do laudo do presidente estadunidense, parece ter sido um momento fundamental do
lanar o Baro nos holofotes da esfera pblica. Vindo de um alto cargo de indicao
poltica na burocracia consular, segundo afirma Francisco Doratioto (2012, p. 34): Foi
na realidade, o primeiro personagem pblica da era republicana a conquistar a nao.
consenso entre seus bigrafos como se Demorou em se fazer notar, s alcanando o
primeiro grande sucesso aos cinqenta anos, na questo de Palmas ou das Misses.
(RICUPERO, 2000, p.07).
Das questes de fronteiras do Brasil, a Monarquia tinha resolvido duas delas,
com o Uruguai e com o Paraguai; a primeira (com a Argentina) na Repblica, o Baro
conseguiu capitalizar muito do resultado favorvel, para si prprio.

Do Visconde para o Baro: o sucesso, de pai pra filho

Baro do Rio Branco considerado um dos ministros mais longnquos frente

da pasta das Relaes Exteriores, cargo de alta confiana exercido durante o mandato de
quatro consecutivos diferentes presidentes da Repblica (quais sejam: Rodrigues Alves,
Afonso Pena, Nilo Peanha e Hermes da Fonseca). Seu pai, o Visconde de Rio Branco
(1819-1880) tambm referenciado como o gabinete mais duradouro do Imprio. Com
recorde de quatro anos (entre 1871 at 1875) constantes na chefia do conselho geral
de demais ministros e de toda governana no Segundo Imprio (BARMAN, 2012,
100
[...] preciso considerar que a vida do Baro do Rio Branco se divide em dois perodos distintos: o
que precede a misso arbitral de Washington (1893) e o que veio depois. (RIO-BRANCO, 1943, p.19).
 143

p.355), no mais alto dos postos abaixo do Imperador. Visconde foi ministro da Marinha,
trs vezes ministro dos Negcios Estrangeiros, Ministro da Fazenda, ocupou diversos
cargos de relevo no Imprio e a partir de 1862, escolhido Senador vitalcio por Mato
Grosso. (SANTOS, 2012, p.62-63).
Defendo a existncia da profunda influncia de Visconde na bem-sucedida vida
poltica ou pblica do Baro. Para compreender circunstncia decisivas de trajetrias, da
ascenso, das escolhas e mesmo do posicionamento nacionalista, e entre outros, poltico
e ideolgico do filho, Paranhos Jnior o Juca preciso relacion-lo ou compreend-
lo em paralelo s trajetrias do Paranhos, pai. Exerccio, alis, que no farei aqui em seu
conjunto maior esgotando-o (at porque outros autores j se detiveram a isso), mas, sim,
relacionando pontualmente influncias do Visconde em ganho de possibilidades ao
Baro, favorecendo Paranhos Jnior tornar-se uma autoridade e personalidade pblica.
Em parte, de maneira no determinante, Baro parece ter se percebido na larga
influncia paterna sobre sua vida e ele mesmo reconheceu a forte direo de seu pai,
segundo aparece no relato das reminiscncias do filho do Baro. Raul do Rio-Branco
(1942, p.11) escreveu que seu pai (a)creditava [...] que a educao, no apenas do
professor mas principalmente da famlia decide do futuro. Por isso, ele [Baro] tinha
imensa pena dos rfos, privados na sua meninice dos conselhos e sobretudo dos
exemplos que nos orientam na vida. (RIO-BRANCO, 1942, p.11). Houve uma espcie
de circulao de saberes, de uma educao informal, que o Baro atingiu pela vida
privada. Viveu uma super estimulao na experincia direta, conhecendo in loco tanto
os ambientes histricos de disputas como o Rio da Prata, assim como personalidades
polticas, diretamente envolvidas no topo da administrao do Estado brasileiro.
J entenderam o Baro como diplomata, jornalista, geopoltico, gegrafo,
historiador etc. (BECKHEUSER, 1943; HEINSFELD, 2000; MORAES, 2012), tal
literatura est bem adensada e no busco contradiz-la. certo ter sido um erudito de
seu tempo, resultado tambm por influncia direta do capital cultural, social e poltico
herdado na socializao101 com seu pai e o imediato meio inclusive intelectual

101
Nas palavras do memorial escrito pelo primognito Raul do Rio-Branco (1942, p.42): Foi nessa poca
[da Guerra do Paraguai] que meu Pai comeou a colecionar plantas e mapas das regies, fotografias dos
campos de batalha e toda sorte de informaes a respeito da guerra, quer diretamente, quer por meio de
relaes que foi estabelecendo com personalidades notveis como o Duque de Caxias, o General Andrade
Neves, o General Osrio, o brigadeiro Antonio da Silva Paranhos, seu tio, Floriano Peixoto e Pires
Ferreira, ento jovens oficiais de terra, os almirantes Silveira da Mota, Saldanha da Gama, Custodio de
Melo, Wandenkolk, Maurit, ento jovens oficiais do mar, alguns dos quais mortos no campo [...].
 144

permitido de vivenciar. Segundo registrou um de seus filhos: [...] meu Pai se

encontrava com os homens notveis da poca. (RIO-BRANCO, 1942, p.60)
Sabe-se do interesse, paixo e dedicao do Baro pela histria militar do Pas;
como pesquisador, autor e pensador engajado em formulaes de narrativas dando
sentido ao passado do Brasil, particularmente de uma gerao romntica, ao qual
pertenceu. Vrias figuras-chave e membros da alta patente na Guerra da Trplice
Aliana contra o Paraguai, colegas de Visconde, foram do convvio na juventude de
Juca. Dentro da sua casa, pode escutar relatos da vida poltica do Pas, em dilogos entre
autoridades ao grupo (Partido Conservador) qual pertencia Paranhos, pai.
Baro inspirou-se e teve como fonte de informaes, muitas figuras ilustres que
estiveram em acontecimentos do qual ele tornava-se autor de textos.102 Preocupado em
defender o que considerava pertinente evitar com que se casse no esquecimento,
algumas batalhas, vitrias e realizaes conformadoras de uma grande nao. Entre as
histrias de grandeza da ptria, estaria quele fio condutor explicativo de conseguir
manter unida, proporo elevada de uma mesma rea e a continuidade de governana
sem quebras de radicalidades (como se apenas essas lavassem fragmentao
territorial). Uma ideia de harmonia poltica, com domnio de vasta rea continental.
Essas foram uma das justificativas pela sua elevada admirao de Pedro II, por
exemplo. A escravido vista como um atraso era uma das crticas, na histria de um dos
ltimos pases a ter fim ao trabalho compulsrio; algo degradante e na afirmao de
Raul de Rio-Branco (1942, p.58) sustentador da ociosidade nas classes superiores.
O cognominado comum em uma sociedade de mercs como o Imprio do Brasil,
ao promulgar ou conceder algum ttulo de nobreza, tambm poderia acompanhar quase
sempre um novo nome a ser incorporado ao de batismo ou do nome formal de registro.
Rio Branco, vem de um topnimo localizado na ento Provncia do Mato Grosso, por
onde Paranhos era Senador e conseguira com que seu filho mais velho fosse eleito, pela
primeira vez candidato, deputado representante por essa Provncia, sem nem necessitar
a presena fsica de Paranhos Jnior por aquelas paragens. Elegeu-se deputado vivendo
no Rio de Janeiro e sem sair da capital para fazer campanha. O nome recebido com
ttulo pelo pai, Visconde de Rio Branco, marcante por ter como referncia uma
circunstncia de rea em disputa, como explicou Cristina P. de Moura (2003, p.30):

102
Por exemplo: Foi nesse ano de 1876 que meu Pai publicou em dois volumes os comentrios histria
da guerra da Trplice Aliana, obra cujo texto original fora escrito em alemo por Schneider, leitor do Rei
da Prssia, depois Imperador da Alemanha, Guilherme I. (RIO-BRANCO, 1942, p.64).
 145

Rio Branco era o nome de um pequeno rio ao sul do Mato Grosso, onde o Paraguai
desejara fixar a fronteira com o Brasil, em vez do Rio Apa, onde Paranhos conseguiu
estabelecer os limites, com mais vantagens para o seu pas. O lugar deu nome a pessoa.
Sendo esse mais um caso de ttulo nobilirquico no Brasil em que a toponmia
passou a ser usado para nome de gente, algo comum na sociedade monrquica brasileira
do sculo XIX. E no deixa de ser uma toponmia ligada vitria do territrio, do
resguardo do mesmo. A relao de influncia, destaque ou vinculao de determinada
figura poltica com alguns lugares tendeu influenciar ao nome muitas das expresses
originados em lnguas indgenas que acompanhavam ao ttulo de nobreza. No seria
mero acaso um topnimo vir da Provncia por onde o poltico era Senador; sua
influncia no Mato Grosso, seu papel na regio desde a Guerra do Paraguai e demais
questes do Prata, informa o recebimento da alcunha de Rio Branco com o ttulo do
nome de um curso de gua em rea fronteiria.
comum aparecer em certa literatura de epopia biogrfica, um posicionamento
tratando a vida do Baro do Rio Branco como um lder nato ao estilo self made man.
Excessivamente elogiosa como fez, por exemplo, o seu filho Raul de Rio-Branco (1942)
em livro intitulado Reminiscncia do Baro do Rio Branco, obra cujo embaixador e
primognito afirmou relatar, via sua memria de filho do Baro e neto segundo
apontam bigrafos, nunca tendo se conhecido neto e av do Visconde, obra que
comeara a escrever vinte anos aps a morte de seu pai Juca, o Paranhos Jnior. J mais
recentemente, um pequeno ensaio de Rubens Ricupero (2000), tambm apresenta uma
concepo elogiosa e bastante liberal de um parece at ironia, Baro que se fez por
si mesmo. Ricupero (2000), pouco enfatiza as indicaes, habilitaes e mesmo algumas
possibilidades viabilizadas por ser Baro herdeiro de uma figura ilustre do Imprio.
Segundo esse mesmo autor explica a trajetria de Rio Branco, como um feliz
desencadeador de boas oportunidades, interpretao com a qual no concordo pela
aparncia frgil, mas principalmente por evitar tratar ou mesmo silenciar de aspectos
(aparentemente) menos ilustres. Uma afirmativa como a seguir, realizada como se
no existisse quelas prticas personalistas de uma sociedade de compadrio e do favor:
a histria de uma ascenso [a do Baro] conquistada graas a esforos e resultados,
passo a passo, e legitimada por xitos adicionais, sem favorecimentos, na linha da frase
norte-americana nada como ter o sucesso para ter sucesso. (RICUPERO, 2000,
p.24). Definitivamente, se essa linha estadunidense ocorre, no parece caso do Brasil.
 146

No considero efetiva a ideia de no favorecimentos para caminhos seguidos por

Rio Branco, a comear pelo ttulo nobilirquico de Baro recebido em 1888 e depois
sua recusa de evitar us-lo como desejavam alguns republicanos ps-novembro de
1889. Penso que aqui, no cabe deixar de apontar os pontos em que ser filho de um
Visconde foi muito favorvel e usado pelo prprio Baro em uma sociedade
nobilirquica e em seguida, na Repblica. H quem parea evitar lembrar dos favores
ou indicaes como se estragasse ou diminusse a biografia do biografado.
Se considerarmos no sermos salvadores de biografias, mas interessados em
entender sociedades/pessoas em suas respectivas pocas e mobilidades pertinente
associao com uma literatura crtica social, tal como quela produzida por Pierre
Bourdieu (1996). Esse autor ao apontar as ascenses em redes de sociabilidades, nas
formas de decifrar cdigos e smbolos sociais como uma das formas de desnaturalizar a
ideia de trajetria bem-sucedida e individual.
O capital social portado por indivduos, informam muito de suas capacidades de
sucessos e fracassos. A recusa, portanto, de tratamento herico se faz ao apontar em
quais redes (se) sustentam algum personagem, evitando uma iluso biogrfica. No h
heris que resistam as redes e cultura que os suportam.103
Encontrando situaes de contatos, preferncias, escolhas, presses, vnculos e
capacidades habilitadas, distribudas desigualmente nas relaes de poderes em uma
sociedade, passamos a recusar a ver os movimentos das pessoas como genialidades,
lderes natos ou mais simploriamente, pr-determinados. Entendo que Ricupero (2000)
no cumpre bem essa a tarefa saudvel de distanciamento, at pelo grau de
encantamento pelo indivduo que estuda, acaba mais por fortalecer certo herosmo de
um Baro, ao invs de compreender as tecituras que constri, est imerso e, o autor
acaba participando da conduo de uma teleologia para tal personagem. Em certa altura
afirmou (destaques meus): Desde ento [do resultado da Questo de Palmas] e at a

103
Os trs tipos ideais de liderana(s) cunhados por Max Weber (2003; 2004), me parecem apropriados
ao (Juca) Paranhos Jnior, at em esferas e situaes diferentes. Lder tradicional quando da ocupao de
cargos via ao direta de seu pai, seja como professor substituto no colgio Pedro II, como Promotor de
Justia em Petrpolis (RJ) ou a indicao ao mais rendoso Consulado. Eleito duas vezes Deputado pelo
Mato Grosso, tendo apenas na ltima, das duas eleies feito campanha pessoalmente. Lder burocrtico
quando assume a defesa do Brasil na Questo de Palmas, assim como anteriormente o cargo em Liverpool
e no ministrio das Relaes Exteriores a partir de 1902. Baro falece sendo extremamente popular, lder
pelo carisma com hbitos nos costumes de desfilar em carro aberto por uma Avenida no Rio de Janeiro
que passou a levar seu nome e, era figura constante presente na imprensa. No livro O dia em que adiaram
o carnaval, Lus C. Villafae G. Santos (2010) bem destaque a construo desse mito chamado, Baro.
 147

morte, dezessete anos mais tarde, [o Baro] no falhou em nada que empreendeu
[...]. (RICUPERO, 2000, p.07).
Minha crtica no no sentido de inviabilizar todo o livro de Ricupero (2000)
Rio Branco, o Brasil no mundo, pois, pode haver trechos pertinentes e menos
apaixonados, mesmo o autor vendo o Baro infalvel. Quero aqui no esquecer queles
mecanismos, pessoalmente de ordem pessoais, impulsionadores dos sucessos de Rio
Branco. Se tambm utilizo o texto de Ricupero (2000) com inteno de apontar
quando segue por uma interpretao de encantamento com seu sujeito, quando, por
exemplo, chega a aplicar ascenso do pai do Baro tambm uma narrativa liberal:
rfo sem riqueza, Paranhos pai subiu na vida por esforo prprio. (RICUPERO,
2000, p.12). Discordo dessa interpretao que v o individuo sem contextualiz-lo em
um conjunto social ao qual participa, adere e ajuda a criar. Numa sociedade escravista,
com forte marcador social da diferena na cor da pele, o pai de Juca, um branco, filho
de portugus, mesmo no tendo origem nobre, tambm acessou possibilidades que no
eram dadas a todos de maneira igual, equilibrada ou isonmica. Mesmo no sendo rico
de bero, teve acessos.
Desde a infncia, Juca Paranhos acompanhou o pai em algumas de suas tarefas
diplomticas. (SANTOS, 2012, p.64). Quando criana, morou em Montevidu entre
1852 e 1854; esteve junto com seu progenitor em misses ao exterior em 1869. Depois,
entre 1870 e 1871, acompanha a viagem do Visconde nas misses do Rio da Prata nos
momentos finais da Guerra do Paraguai, quando o ento major do exrcito brasileiro,
Floriano Peixoto conhece o jovem Rio Branco. Coincidncia desse encontro valida a
ideia de existncia da rede social de contatos e poderes do Visconde, ao qual o Baro
inserido, ainda mesmo jovem Juca. Afinal, mais tarde, em 1893 ser o ditador
presidente Floriano Peixoto quem nomear o Baro do Rio Branco para atuar como
advogado brasileiro no litgio com a Argentina, por sinal, preciso lembrar em destaque
(feito por mim): questo [da Palmas] que seu pai foi um dos primeiros a negociar.
(SANTOS, 2012, p.82). Indicou-se o Baro para liderar a defesa do Brasil em um litgio
que o Visconde havia sido o iniciador de negociaes, antes do litgio ser criado. Alm
disso, o Senador Paranhos havia dirigido mais de uma vez o Ministrio correspondente
ao das Relaes Exteriores, no Imprio chamado de Ministrios Negcios Estrangeiros.
Antes de ser convidado para assumir funo de advogado na Questo de Palmas,
no h como negar como o primeiro grande salto conseguido por Baro foi ter sido
nomeado para consulado em Liverpool em um dos mais bem remunerados cargos do
 148

Imprio brasileiro. Essa indicao certamente ele no conquistou sozinho. Mais uma
vez, ser filho de algum lhe contou com uma sorte danada! Sendo dos maiores portos do
ocidente a poca; no cargo de cnsul em Liverpool, Rio Branco permanece por mais de
vinte e cinco anos. Sua nomeao foi conturbada, demorou um ano para que
conseguisse sair a indicao oficial ao cargo. Envolveu relativa batalha dos lderes
polticos do Partido Conservador para efetivar sua indicao, junto da aprovao de
quem permitiria assumir rendosa funo, a famlia imperial. Sinal de que no Imprio as
indicaes para cargos tambm foram usadas em trocas e barganhas.
Seu pai j havia deixado o comando do Conselho Geral dos Ministros; Dom
Pedro II encontrava-se em viagem, mas na chefia do gabinete como primeiro ministro
era um amigo do Paranhos pai. Pressionaram de todos os lados para a regente nomear
Paranhos Junior. O ministro chefe do gabinete geral Duque de Caxias que o tratava
por meu Juca (SANTOS, 2012, p.68) chegou a colocar a disposio seu cargo, caso
a nomeao no sasse: vitria dos conservadores que conseguiram a indicao de Juca
em 1876. A nomeao s foi arrancada durante uma ausncia de Pedro II, quando a
regente, princesa Isabel, foi confrontada pela ameaa da Caxias de demitir-se da chefia
do gabinete se no lhe fosse concedida a nomeao do filho do Visconde. (SANTOS,
2012, p.69).
Baro parte do Brasil e passa a percorrer Londres e Paris, escapando muitas
vezes do seu posto em Liverpool sem formal autorizao. Acobertado, protegido e mais
uma vez apoiado nas boas relaes e contatos chaves herdados da influncia de seu pai,
Rio Branco desempenhar uma fluidez e alta mobilidade tambm na Europa, pois O
baro de Penedo, ministro em Londres e seu chefe imediato, era um velho amigo de seu
pai e lhe facilitava as sadas de seu posto. (SANTOS, 2012, p.70).
Liverpool alm de muito oferecer com alta renda para quem ali atuasse,
favoreceria proximidade com a atriz, companheira de Rio Branco, me de seus filhos
que morava em Paris, mesmo ainda no casados, unio alis, polmica para a poca,
fato confirmado pela realizao do matrimnio somente e aps, Baro ter se tornado um
Baro (ttulo recebido em maio de 1888, casamento em setembro de 1889). Inclusive,
ele vivia muito mais tempo e dias na Frana do que na Inglaterra. Quando na capital
francesa h quem diga, utilizava-se de uma frmula pronta para resposta caso
encontrasse com algum brasileiro conhecido: cheguei ontem e volto amanh.
(RICUPERO, 2000, p.19; MOURA, 2003, p.46). A leitura que fao ento, ter mais
sorte do que os outros no momento de ascenso social, de conquista de cargos ou de
 149

nomeao para postos resultado da capacidade de alcanar os interesses mobilizados e

o poder, nesse caso, favorvel ao indivduo Juca, em uma clara disputa concorrencial
desigual. Mas Ricupero (2000) no v as assimetrias, quando afirma, por exemplo
(destaques meus): Trabalhador obsessivo, Rio Branco esforou-se em programar
cuidadosamente a fortuna, pondo toda sua virt a servio da criao de condies que
lhe possibilitaram ter mais sorte que outros. (RICUPERO, 2000, p.07).
No se trata de ter mais sorte do que Outros, mas a sorte (da nascena) de ser
filho de um poltico influente no Imprio. Ao menos, se entendermos por criao de
condies para ter mais sorte como algo normal das disputas, se no, foram de
vantagens de bero do filho do Visconde que possibilitam Baro chegar aonde chegou;
circunstncia confirmada pelo recebimento do ttulo nobilirquico.
Em maio de 1888 quando da assinatura da Lei urea, o presidente do Conselho
de Ministros era um ex-auxiliar do Visconde de Rio Branco, Correa Oliveira. Em
homenagem ao Paranhos pai, seu antigo chefe e articulador da Lei do Ventre Livre,
Correa conseguiu de Isabel o titulo de Baro ao Paranhos Jnior. Visconde havia
falecido h aproximadamente oito anos e na esteira do fim da escravido, Juca, tornava-
se o Baro do Rio Branco como meno homenagem ao primeiro ministro da dcada
anterior. Visconde de Rio Branco, promulgara a lei permitindo descendentes de
escravos nascerem livres. Dois momentos de ausncias do imperador Pedro II foram
muito favorveis a Paranhos Junior, em uma delas o gabinete conservador do Duque de
Caxias conseguira fora de presso para sua nomeao no consulado de Liverpool, que
lhe permitia estar na Europa e, o gabinete de Correa Oliveira ajudava-o tornar em 1888,
um Baro. Em uma sociedade escravista e depois, republicana, o filho do Visconde
conseguiu abrir boas portas para si, tendo-o como eficiente chave, a figura de seu pai.
Em 30 de maro de 1893, devido ao falecimento de Aguiar de Andrade titular a
frente da elaborao do processo de defesa do Brasil na arbitragem, a legao de
Londres enviou o convite vindo do presidente Floriano Peixoto destino a Rio Branco.
Assunto: assumir o posto de defensor da rea em litgio, o que faz de imediato.
Passou ele ento a corresponder-se com o ministro em Buenos Aires, Assis
Brasil, e fez procurar documentao para sustentar o pleito brasileiro em vrios
arquivos da Europa. Em Washington, recebeu o apoio de Salvador de
Mendona, ministro brasileiro junto ao governo estadunidense. Ainda durante o
Imprio, o republicano Mendona havia sido indicado cnsul em Baltimore em
1875, graas boa vontade do visconde e, portanto, conhecia Rio Branco, a
quem anos mais tarde acusou a desejar guardar para si todos os louros da
vitria (Mendona, 1904, p.252) que ele iria colher no arbitramento. Essa
avaliao, alis, verdadeira, foi tambm compartilhada pelo segundo
 150

plenipotencirio da misso, o general Dionsio Cerqueira, que, certamente j

frustrado por no ter recebido a posio de advogado titular quando da morte de
Aguiar de Andrade, no pde conter sua fria ao saber que no tivera seu nome
includo como coautor da exposio escrita Rio Branco e entregue ao rbitro.
Nem Cerqueira, nem nenhum outro membro da misso. (SANTOS, 2012, p.82).

Aps resultado favorvel da arbitragem nos EUA, retorna para a Europa, mas
sem ir pessoalmente ao Brasil, mesmo sendo informado da popularidade do seu nome
devido ao ganho da Questo de Palmas e, todo uso que os republicanos fizeram do
mesmo, como tratei no comeo desse captulo. Enquanto est em Paris acompanhando
da sade da esposa, aproveitando-se de credibilidade positiva com o resultado da
arbitragem de Cleveland, consegue do governo brasileiro sua nomeao como o
negociador do litgio agora na causa da fronteira da Guiana Francesa com Brasil
Assim, sua permanncia na capital francesa estaria justificada e ele se dedicaria a
estudar e colher documentos sobre a questo. (SANTOS, 2012, p.84).
Mas, em setembro de 1896 o ministro das Relaes Exteriores considerado
desafeto do Baro desde a Questo de Palmas, transfere de Paris para o Rio de Janeiro
as aes envolvidas defesa brasileira da fronteira com a Guiana Francesa. Entretanto,
no Governo de Campos Sales, o nome de Rio Branco volta a ser lembrado para atuar no
processo, e ambos se encontram, quando da viagem do presidente eleito pela Europa.
Baro designado ministro em Misso Especial na Sua para tratar a respeito
da fronteira com a Guiana Francesa. Sobre essa nomeao, assim concluiu Lus C.
Villafae G. Santos (2012, p.84): A situao poltica de Paranhos era, outra vez, de
intimidade com o poder. No da proposta ou recorte temtico avanar muito mais
para os anos aps a delimitao da fronteira com a Argentina, nem tampouco chegar na
dcada em que o Baro foi ministro no Brasil. Mas considero valer chamar ateno
como parte dos resultados dos ganhos de causa das fronteiras, tornou Baro cada vez
mais popular e inserido em grupos de poder e esferas de saber reconhecidos como
legtimos, tais instituies como Academia Brasileira de Letras, vaga assumida por
Baro em 1898. Assim como, a presidncia de uma das mais reconhecidas instituies
de prestigio desde o Imprio, o Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro-IHGB. Mas,
sendo, segundo registrou o primognito do Baro, a Royal Geographical Society de
Londres a que lhe causou maior prazer104 no convite de ingress-la. A indicao do

104
Provavelmente pela sensao de distino e de tradio que assumiram empresas coloniais que foram
as sociedades de geografia. Na descrio de Raul do Rio-Branco (1942, p.93): Foi Reclus quem, em
reconhecimento pelas informaes preciosas que obtivera de meu Pai, a cujos conhecimentos geogrficos
rendia homenagem, sugeriu Royal Geographical Society, de Londres, sua eleio como membro
 151

Baro como membro correspondente no Brasil para ingresso na Sociedade de Geografia

inglesa, foi do renomado gegrafo francs, Elys Reclus.
Da mesma forma, ter sido convidado para liderar o ministrio das Relaes
Exteriores no governo de Rodrigues Alves tambm resultado pelo largo crdito
atribudo aos saberes do Baro, principalmente aps o resultado e resoluo de
fronteiras, pois para a opinio pblica, as vitrias nas questes de Palmas e do Amap
afianavam um conhecimento tcnico insupervel das intrincadas questes da
diplomacia e das relaes internacionais. (SANTOS, 2012, p.90). As vitrias nesses
pleitos, tornaram o Baro com notoriedade de vulto, desgrudando-se da imagem,
apenas, de filho do Visconde.
preciso mencionar tambm a continuidade dos usos de discurso de
legitimidades de posse, vindas do Imprio. Tanto a opo pelas formas de realizao e
formalizao de outros limites baseados no principio de ter sido domnio portugus via
o uti possidetis, assim como a recorrncia a arbitragem internacional, tinha precedente
na diplomacia de Pedro II, que assinou com a Argentina o tratado que conduziu ao
arbitramento da disputa de limites na regio de Palmas pelo presidente dos Estados
Unidos. (SANTOS, 2012, p.111). Como afirma esse mesmo autor, Luiz C. Villafae
G. Santos (2012), desde o fim da dcada de 1840, o principio do uti possidetis
consagrado como uma doutrina, permaneceu como eixo das negociaes do Brasil. O
Baro, tambm nesse quesito, pode ser considerado uma dessas figuras responsveis,
em tempos republicanos, pela continuidade de uma poltica imperial, ele mesmo um
monarquista que no negara o baronato.105

Convencer para manter territrio: Palmas pertence ao Brasil. Alguns argumentos

Aps a leitura da sentena, Zeballos cumprimentou

Rio Branco, afirmando: queira aceitar, senhor ministro, minhas felicitaes
pelo brilhante xito que acaba de obter. A resposta do Baro foi:
A vitria no minha, nem do Brasil: dos mapas.
(DORATIOTO, 2012, p.52)

correspondente no Brasil. De todos os ttulos e distines honorficas recebidas por meu Pai, em sua vida,
foi essa que lhe causou maior prazer e que mais o lisonjeou, porque foi concedida [...] sob iniciativa de
um homem como Reclus.
105
Desconfiou-se que Baro atuaria trabalhando em favor da restaurao da Monarquia, mesmo aps
indicado como advogado do Brasil no litgio, parece ter sido colocado um espio a observ-lo: O prprio
Rio Branco tinha sido alvo de acompanhamentos e espionagem em Washington, por parte do governo
brasileiro, quando atuou como advogado brasileiro da questo de Palmas. (SANTOS, 2012, p.93).
 152

Quando do resultado do laudo arbitral em 05 de fevereiro de 1895, dessa forma

parece ter Baro respondido ao advogado argentino: a vitria fora cartogrfica. Como se
assim tivesse sido mais verdadeira, legtima porque cristalizado no mapa e, claro,
sacramentada vitria, porque comprovada no pela vontade, mas por alguma
materialidade real. Com quais argumentos Rio Branco buscou convencer a posse, em
favor do Brasil? Antes vale mencionar, sendo no mnimo curioso, tratar das indefinies
fronteirias no resolvidas pelas metrpoles Ibricas, tampouco acordado, propriamente
pelos dois Pases diretamente envolvidos ao recorrerem ao rbitro.
Para Rio Branco (2012, p.154), talvez nem seja preciso dizer, nenhuma das
informaes dos tratados, das convenes e mapas por ele (selecionado e) citados na
Exposio de defesa do Brasil, favorece a pretenso argentina. E seria diferente, o
advogado apresentar provas contra a sua causa? Ele recorre ao perodo colonial e das
disputas pelo domnio do espao Iberoamericano, para buscar deslegitimar a proposta da
Argentina e favorecer ao Brasil. Parte dos captulos do texto da defesa a associao
entre os acordos feitos pelos Pases da Pennsula Ibrica e suas possveis marcas (ou
marcaes) no territrio. O Pepiri-Guau era, portanto, o rio demarcado em 1759, o
mesmo que o Brasil defende hoje. (RIO BRANCO, 2012, p.195).
Genericamente, pode-se dizer em poucas palavras, Juca Paranhos na defesa
brasileira argumentou, como a rea em litgio pertencia a Portugal, e tudo que fosse
Portugal na Amrica, seria brasileiro.106 Baro dedica bastante discusso ao sculo
XVIII, principalmente ao Tratado de Madri (1750) e Santo Ildefonso (1777). Sendo o
Tratado Preliminar de Santo Ildefonso o [...] ltimo ajuste celebrado entre as duas
coroas de Portugal e Espanha sobre os limites das duas possesses na Amrica
Meridional. (RIO BRANCO, 2012, p.62).
Um segundo argumento bastante enfatizado e constantemente dito no texto do
Baro, afirma como principalmente a partir do sculo XVII, a elevada presena de
paulistas e suas livres circulaes na rea de Palmas, consolida e demarca com o
domnio, de fato, portugus. Rio Branco (2012, p.73) vai se remeter ao perodo da
Unio Ibrica (1580-1640) como ocupao mais ancestral de populao no indgena
106
Rio Branco prope abandonar a discusso sobre Tratado de Tordesilhas, alegando o mesmo no ter
sido cumprido por nenhuma das duas Metrpoles Ibricas, assim como ambas terem assinado tratados
seguintes (alm da prpria Unio Ibrica 1580-1640) ter funo desvalidara de Tordesilhas. A tese geral
defendida: o de Portugal era, Brasil . Ao Brasil pertence incontestavelmente o territrio que na Amrica
do Sul pertencia a Portugal, com as perdas e aquisies que ocorreram depois dos Tratados de 1750 e
1777; e, reciprocamente, aos Estados confinantes que foram colnias da Espanha pertence o que era do
domnio desta nao, salvas as alteraes que assinala o seu uti possidetis. (RIO BRANCO, 2012, p.64).
 153

(no autctone), argumentando paulistas terem reivindicado a rea do que veria ser
futuramente Palmas para si e de domnio portugus, mesmo quando ainda vigente a
Unio Ibrica. Provavelmente, por associarem os missionrios (Jesutas) com a
Espanha, os paulistas procura de escravos indgenas e contrrios a tudo que os
impedisse das suas incurses convinham dizer estarem sob tutela portuguesa. Baro
informa o primeiro ataque paulista aos indgenas, na rea de abrangncia e
circunvizinhana de Palmas em 1630. Seguida de regulares tomadas de assaltos os
assentos das misses jesuticas e suas destruies entre 1630 e 1638, inclusive com uma
frente liderada por Raposo Tavares (RIO BRANCO, 2012, p.213).
Do ponto de vista paulista, provavelmente, era visto como empecilhos
escravido indgena algumas das instituies associadas Espanha da poca da Amrica
Iberoamericana (sob o cetro da coroa espanhola), de maneira aos paulistas combaterem
frontalmente tudo que fosse associado causa da no escravido. A leitura que Baro
(2012) faz na Exposio da Questo de Limites, no aponta a expanso paulista no
principal interesse no domnio e controle da mo de obra indgena, mas faz dos
brasileiros de So Paulo defensores da conquista de um espao portugus na Amrica.
Embora Rio Branco mencione o fator indgena como impulsionador das andanas
paulistanas, os interpreta quase como restauradores da coroa portuguesa (antes mesmo
da independncia de Portugal ser refeita em 1640) e um sobrepeso desses mesmos
paulistas, como se figuras-chave e fiadores do domnio da Amrica portuguesa.
No teriam os paulistas se utilizado de tentativas de uma no vinculao
espanhola, para exercer com maior liberdade suas entradas na caa aos indgenas?
Baro do Rio Branco aponta que o fizeram em favor de Portugal. No seria o inverso,
dizer-se de Portugal para promover a ideia do no poder das misses jesuticas
(espanholas)? Baro parece ter encontrado nos paulistas uma maneira convincente de
apresentar sditos, representando interesses de Portugal na Amrica, pois, mais de
uma vez, diz terem feito guerras em nome das terras portuguesas: No mesmo perodo
[da Unio Ibrica] os brasileiros de So Paulo, chamados paulistas prosseguindo em
suas expedies pelo interior, expulsaram os espanhis e seus missionrios jesutas das
posies que ocupavam em territrios considerados dentro da demarcao portuguesa
[...]. (RIO BRANCO, 2012, p.72).
 154

A rea de Palmas estaria fortemente presente no roteiro paulista.107 Ibituruna

era, com efeito, o nome dado no sculo XVII regio entre o Uruguai e o Iguau, e os
montes Bituruna do roteiro paulista no podiam ser seno os da divisria das guas que
correm para aqueles dois rios. (RIO BRANCO, 2012, p.217). Seria Palmas prpria do
uso paulista e entendiam pertence-lhes; contudo deixado de lado por uma prioridade
quando [...] passaram os paulistas a empregar-se principalmente no descobrimento e
explorao das minas de ouro no interior do Brasil (Minas Gerais e Gois), e no
extremo oeste (Mato Grosso). (RIO BRANCO, 2012, p.218). Embora, no tivesse sido
uma rea to fixamente consolidada e com tanta presena paulista, como nas regies
aurferas da Amrica portuguesa, por exemplo, no roteiro paulista das caadas
indgenas, Palmas estava incluso. Baro d entender uma fixao espordica, errtica ou
provisria dos paulistas pela rea, com a tendncia de ocorrer menos nomadismo com
estabelecimento de fazendas, j na circunscrio do Brasil independente.
Do sculo XVIII em diante, os paulistas no aparecem mais no texto do Baro,
apenas menciona seus resqucios, segundo descrito por comisses que deixaram
documentos. Baro passa a usar, apenas, o termo brasileiro: Os habitantes era, e so,
em sua quase totalidade, brasileiro. Desde 1836 e 1838 ocupavam permanentemente o
Campo de Palmas. (RIO BRANCO, 2012, p.239).
Em quase totalidade da defesa apresentada, Rio Branco tratou de documentar
suas constataes; enfatizou, principalmente, no serem apenas suas opinies, mas, diz,
avaliaes quando da rea ser portuguesa (brasileira) aparecendo tambm na opinio
de comisses e comissrios espanhis. Ou seja, conseguir no relato, no documento

107
Esse heri territorial que Rio Branco passou a ter na identidade brasileira, parece ter como seus heris
da conquista ou constituio do Brasil, a bandeira paulista (defende apaixonadamente, por exemplo, a
ideia polmica de Cabeza de Vaca no ter sido o primeiro a chegar na rea, mas paulistas). Menciona
como missionrios espanhis chegaram a criar postos de observaes da movimentao paulista, para
manter-se distantes dos preadores de indgenas. presente duas grandes ideias principais ao longo do
processo assinado por Rio Branco, a sua concepo de mito fundador da Ptria e domnio de Palmas o
papel central dos paulistas. Outra concepo fortemente presente no dossi a demora da Argentina
passar a reivindicar a posse da rea, criando o litgio apenas recente. Vejamos essas duas principais linhas
de defesa na seguinte passagem: O Brasil funda o seu direito no fato de que j no sculo XVII o
territrio a leste do rio Pequiri ou Pepiri, depois Pepiri-Guau, descoberto pelos brasileiros de So
Paulo, chamados paulistas, e no por Cabeza de Vaca, como ultimamente se alegou, modificando o
conhecido itinerrio desse governador espanhol, era dominado pelos mesmos paulistas e fazia parte
integrante do Brasil. Funda o seu direito no uti possidetis da epoca da independncia, que era o mesmo
reconhecido pelos missionrios espanhis quando, desde o sculo XVII at meados do XVIII, mantinham
a oeste do Pequiri brasileiro um posto de observao para dar notcia dos movimentos dos paulistas; posse
igualmente reconhecida pela Espanha no Tratado de 1750 e admitida pelo prprio governo argentino,
porquanto no largo perodo de 70 anos, decorridos desde 1810 at 1881, no manifestou pretenso alguma
a fronteira mais oriental do que essa, e no perodo de 40 anos, decorridos desde a ocupao efetiva e
permanente desse territrio por cidados e autoridades do Brasil, em 1838 e 1840, at 1881, no reclamou
ou protestou contra essa ocupao brasileira. (RIO BRANCO, 2012, p.67-68).
 155

escrito, no texto do Outro algo que legitime a minha posio, parece ter sido uma das
mais substanciosas tendncias de buscar legitimidade, convencimento e credibilidade,
na defesa assinada por Rio Branco entregue em Washington em fevereiro de 1894.
Sobre caracterizar a presena de movimentaes paulistas tratada como regular e
constante, Rio Branco vai dizer, por exemplo, como se chegou a ocorrer estratgias para
evitar as correrias inesperadas que os paulistas provocavam. At meados do sculo
XVIII os jesutas de Misiones mantiveram no [Rio] Uruguai [...] um posto de
observao para dar aviso dos movimentos dos brasileiros de So Paulo, os paulistas.
(RIO BRANCO, 2012, p.219). A presena paulista em Palmas e entorno, fazendo as
correrias dos povos das Misses, deixaram marcas, registradas no sculo XVIII pelas
comisses de reconhecimento e demarcaes espanholas, segundo dizia o Baro. J, os
indgenas e missionrios, alm de criarem as Espias108 para observao quando da maior
proximidade ou chegada de paulistas, passaram a se preparar de maneira a fazerem
contenes em resposta ao avano paulista. Desde o sculo XVIII tinham os
jesutas armado e disciplinado militarmente os seus ndios para resistir aos ataques dos
paulistas. (RIO BRANCO, 2012, p.102).
Essa presena paulista refora sobremaneira a existncia da escravido indgena,
influenciadora, inclusive, do afastamento das redues jesutas dessa rea de Palmas.
Para o Baro, a presena paulista presena portuguesa, por isso, o que havia de mais
ancestral de domnio brasileiro da rea.
Basta dizer neste lugar que j em 1636 era nos Campos de Ibituruna, ou Terra
dos Biturunas, hoje Campos de Palmas, a leste do Pepiri, que os paulistas se
concentravam quando iam ao ataque das misses do Uruguai; que ali junto ao
Pepiri, tiveram um forte ou acampamento entrincheirado; que ainda em meados
do sculo XVIII os jesutas das misses mantinham ao ocidente do mesmo
Pepiri, no Jaboti ou Pepir-Min, um posto de observao chamado Espia, para
dar aviso dos movimentos dos paulistas; que de 1636 a 1638 estes brasileiros
destruram todos os estabelecimentos que os jesutas do Paraguai acabam de
criar ao sul e ao oriente do Uruguai, e que s em 1687 aqueles missionrios, que
haviam concentrado os seus ndios guaranis na mesopotmia formada pela
aproximao do curso do Paran e Uruguai, se animaram a voltar para a
margem esquerda deste ltimo rio, assentando os fundamentos de sete aldeias,
todas muito distantes do Salto Grande do Uruguai e do Pepiri. (RIO BRANCO,
2012, p. 84-85).

108
Exemplo nessa passagem: [...] os ndios de So Xavier fizeram ao lugar que chamam a Espia, porque
nele os dessa povoao se preparavam para no serem surpreendidos nas incurses dos paulistas, a quem
primeiro estava mais exposta. (RIO BRANCO, 2012, p.112)
 156

Rio Branco chegou a repetir109 duas vezes (em partes diferentes do dossi) a
mesma citao de um relatrio de comissionados espanhis, em que se credita, ao longo
dos trabalhos em campo para reconhecimento do espao e demarcao em maro de
1759 sinais da presena paulista, aparentemente do sculo anterior: desde pilo,
roados, malocas, panelas de barro bem cozido e com ornamentos. O prprio Baro
sugere, o que poderamos nominar de rugosidades na paisagem, denunciando ter
existido presena paulista, principalmente, muros e restos de fortificaes de estilo
paulista: Perto das cabeceiras do rio Saudade, afluente ocidental do Chapec, e na
longitude da foz deste rio, encontram-se ainda hoje, no Campo Er, os chamados muros,
que evidentemente so restos de fortificaes antigas. (RIO BRANCO, 2012, p.221).
Tais elementos de uma cultura material ou dos usos do espao, Rio Branco
interpreta, pelos relatos das comisses demarcatrias de acordos dos Pases Ibricos,
como Palmas sendo um territrio paulista.110 Com ironia, Baro afirma Os espanhis,
porm, nunca pisaram o territrio hoje contestado e suas vizinhanas seno nas duas
ocasies em que foram com os portugueses fazer a demarcao determinada pelos
tratados de 1750 e 1777. (RIO BRANCO, 2012, p. 221). E quando pisaram gente da
Espanha ali, argumentou o Baro, registraram em seus dirios, era os paulistas quem
deixavam marcas por ali. Claro, Baro sobrevaloriza tais relatos espanhis, descrevendo
resqucios paulistas em Palmas. Baro cadencia discursos das disputas Iberoamericanas.
A luta de Rio Branco pelo convencimento, esteve em reconstituir a apropriao
predominantemente portuguesa/brasileira (caracteriza como paulista, at o sculo
XVII). Em seu dossi pipocam, ou aparece saltando os olhos pela repetio das frases

109
Na edio publicada no ano de 2012, a repetio das citaes (com pequenas variaes de palavras)
esto nas pginas 117 e 220 de Rio Branco (2012). Trata-se de uma passagem do Dirio da primeira
demarcao dos comissrios espanhis, cuja data, diz Baro, 06 de maro de 1759: No distante deste
segundo recife se achou na margem um morteiro, isto , pilo velho, que pelo seu feitio conheceram os
paulistas ser dos seus compatriotas, que o deixaram em alguma das suas antigas malocas, isto , das
incurses que faziam contra os ndios destes povoados e tambm se viu um pequeno roado de muitos
anos, que se atribuiu aos mesmos. (RIO BRANCO, 2012, p.220). O advogado do Brasil no litgio
apontou constatao de vestgios paulistas pela rea tambm no Dirio espanhol da segunda demarcao,
no dia 11 de dezembro de 1789 em que cita o Baro: [...] em 11 de dezembro, encontramos vrios cacos
de panelas de barro bem cozido e com ornamentos que sem dvida devem ser de paulistas quando
frequentavam este rio, para fazer suas correrias aos povos das misses. (RIO BRANCO, 2012, p.220).
110
Em muitas passagens do dossi, Rio Branco naturaliza reas como pertencendo ao Brasil, mesmo antes
da Independncia, em uma clara narrativa em que coloca a existncia do Pas na natureza. Como tratou
essa discusso Demtrio Magnoli (1996), no Corpo da Ptria. Vejamos nessa passagem: Quando
adiante se tratar do territrio hoje contestado, da sua histria particular, das expedies dos paulistas, ou
naturais de So Paulo no Brasil, ficar demonstrado que nunca houve a leste do Pepiri estabelecimento
algum, nem mesmo passageiro, dos espanhis e seus missionrios jesutas, e que por eles foi esse rio
considerado sempre, desde o sculo XVII, como fronteira do Brasil. (RIO BRANCO, 2012, p.84).
 157

de engajada defesa, em um claro tom de processo de julgamento. assertivo e decidido

nas suas afirmaes, buscando inscrever o espao em uma presena e pertena
imemorial brasileira. O territrio contestado foi certamente descoberto por brasileiros e
fez sempre parte integrante do Brasil. (RIO BRANCO, 2012, p.224).
Do ltimo captulo da defesa, Rio Branco apontou como j haviam sentado em
mesas de negociaes a Argentina e o Brasil, desde 1857, inclusive com assinaturas de
tratados prvios e promessas de agilidades nas negociaes. Embora em 1858 a Cmara
e o Senado argentino tenham aprovado um tratado com o Brasil, o governo argentino
teria deixado vencer (expirado) o prazo do mesmo, tambm pelo contexto de guerra
interna na Argentina. Mas Baro no se faz de rogado e cita documentos (dos anos
cinquenta dos oitocentos) de autoridades e governantes argentinos, reconhecendo rea
como brasileira.
Se do perodo colonial buscou justificativas nos espanhis, para dizer ser
domnio portugus da rea, com os Pases independentes (adentra no sculo XIX),
tentar em discursos argentinos fontes para sustentar defesa brasileira. Citou passagens
de documentos, para defender como argentinos j haviam manifestado pensamento
como sendo do Brasil, o que a Argentina reivindicava como sua. O Baro contundente
na pontual lembrana, como por quase cinco dcadas no foi feita nenhuma reclamao
ou reivindicao por parte da Argentina.
No obstante ter o Tratado de 1857 ficado sem efeito por falta de
formalidade complementar da troca das ratificaes, todavia documento
histrico da maior importncia no estudo desde pleito, porquanto prova que o
governo argentino, concluindo esse ajuste, e o Congresso argentino, aprovando-
o, reconheceram expressamente naquela data o direito do Brasil fronteira do
Santo Antnio, Pepiri-Guau e Uruguai, direito j reconhecido tacitamente, pois
desde 1810 at 1858 durante 48 anos, o governo argentino nunca formulou
reclamao ou protesto de espcie alguma que manifestasse pretender fronteiras
mais orientais do que essas (RIO BRANCO, 2012, p.230).

Baro buscou descrever possveis crditos do Brasil com a Argentina, por ter
realizado um apoio frontal de guarnio de rea (justamente Misiones) argentina na
Guerra do Paraguai, sem ter se apresentado interesses de apropriao de qualquer
terra.111 Apontou, por outro lado, como ao final da Guerra do Paraguai, a Argentina teve

111
Certamente a passagem a seguir apresenta um forte tom nacionalista, ainda mais em se tratando de
uma circunstncia da Guerra do Paraguai, entretanto, vale chamar ateno pela tentativa de transmitir
uma ideia colaborativa, cooperativa e mesmo de um Brasil parceiro na relao com Argentina, pois o
Brasil teria defendido (do Paraguai) a (futura) provncia de Misiones, inclusive durante Guerra do
Paraguai fora essa rea do territrio argentino, guarnecida pelas foras brasileiras.: O Brasil pode dizer
que concorreu poderosamente para que o territrio de Misiones, entre o Paran e o Uruguai, ficasse
definitivamente pertencendo Repblica Argentina. Concorreu para isso ocupando e protegendo esse
 158

certa dificuldade em no se acertar com esse Pas, indo ambos ao rbitro tambm
sendo os EUA e perdendo o mesmo: continuou parte do Chaco reivindicado, a ser
rea de quem era, o Paraguai.
Alm de buscar fazer o que parece ter sido uma espcie de reconstituio da
ocupao brasileira na rea, Rio Branco encerra o texto da defesa brasileira,
estranhando ou colocando em suspeita a demora da Argentina em reivindicar a posse da
rea; segundo ele, os brasileiros poderiam dizer, ter a Repblica Argentina durante 70
anos reconhecido a fronteira pelos rios Pepiri-Guau e Santo Antonio. A reclamao
argentina sobre o territrio brasileiro a leste do Pepiri-Guau e do Santo Antnio de
data muito recente. (RIO BRANCO, 2012, p.225). Alguns argumentos aparentemente
pensados como mais simplrios, como quele questionador de estar sendo recente a
reivindicao argentina, fora deixado mais ao final do dossi. Mas no significou ter
menos capacidade provocativa e de inferior validade de peso na argumentao.
Nem s com base histrica feita pelo Baro, a partir de Tratados entre Portugal e
Espanha, dos relatos das Comisses Mistas, das correspondncias e acordos entre
chancelarias etc., mas tambm de exposio de anlise discutindo as possveis
contrariedades das posies e dos discursos da Argentina. Na abertura do dossi
elaborado, o Baro inicia fazendo referncia ao ltimo recenseamento do Brasil, do ano
de 1890. Segundo afirma, dos 9.601 habitantes da comarca da Palmas, 9.470 eram
brasileiros e 131 estrangeiros. Mas, Entre esses no havia um s cidado argentino.
(RIO BRANCO, 2012, p.59).
Em algumas passagens da arguio do Baro est presente no uma abordagem
da histria para legitimar a brasilidade da rea, mas fragilizar tentativas de legitimao
de posse pela argentina. Visando apostar na vulnerabilidade dos argumentos argentinos,
Baro questiona interesses de ressuscitar a questo das fronteiras pela Argentina, posto
que nunca havia feito qualquer reclamao com interesse pela rea de Palmas, at 1881.
O pice da crtica apontar mapas oficiais da prpria argentina, que localizavam a
abrangncia de Palmas como parte do Brasil. Assim, Baro procurou estranhar o porqu
de no ter havido contestaes argentinas, como haviam feito com disputas de reas em
outras circunstncias? Se julgava ter direito ao territrio a leste do Pepiri-Guau e
Santo Antnio, devia ter protestado contra a sua ocupao administrativa, como

territrio durante a guerra, tomando sobre si a maior parte dos sacrifcios de sangue e dinheiro que a
Trplice Aliana teve de fazer, e prestando ao seu aliado, depois da paz, [...] para que essa questo de
limites tivesse soluo amigvel e satisfatria. (RIO BRANCO, 2012, p.234).
 159

protestou contra a das ilhas Malvinas ou Falkland pelos ingleses. (RIO BRANCO,
2012, p.239). Enfim, questionava o Baro, por que demorara fazendo apenas um pouco
mais de uma dcada que o Estado argentino passara a dizer publicamente litigiosa a
rea?
O documento foi entregue em fevereiro de 1894 nos EUA. Rio Branco props ao
advogado argentino na querela, Zeballos, que trocassem entre si cpias das respectivas
defesas, como relatou o filho, Raul:
Foi o caso que, tendo sido entregues as memorias pelas partes, meu Pai,
ansioso por conhecer os argumentos contrrios, props a Zeballos a troca das
mesmas memorias, que alis j no podiam ser alteradas, fazendo-lhe ver a
vantagem, para cada qual, de descobrir alguma coisa imprevista na
argumentao do outro. Mas Zeballos declinou a proposio [...]. (RIO-
BRANCO, 1942, p. 126).

Proposta no aceita pelo argentino; espera do tempo da deciso do rbitro era

obrigatria. Baro, entretanto, segundo relato de seu primognito, tinha sabido captar a
simpatia de uma jovem americana, noiva de um dos auxiliares diretos do Presidente. E,
Por ela, escreveu Raul do Rio-Branco (1942, p.127) que esteve presente
acompanhando seu pai no dia da leitura do resultado na Casa Branca, soube [o Baro]
que podia esperar sem muitas apreenses. (RIO-BRANCO, 1942, p.129).
Tendo a resposta no ano seguinte s defesas apresentadas, era manh de 05 de
fevereiro de 1895. As repercusses do voto do rbitro favorvel ao Brasil foi o tema do
incio desse presente captulo. A Repblica deitou e rolou com a boa nova. O Brasil
ganhava reconhecimento internacional de uma rea, e junto, um novo heri; heri desse
territrio, dando incio a uma figura de heri territorial.112
O laudo posicionando a defesa do Brasil foi assinado ao final, sem o nome civil
ou de batismo, e sem o claro e prvio ttulo nobre de Baro, mas escrito, apenas, como
o nome que agregou desde seu pai: Rio Branco. Desde o Visconde, Paranhos pai,
passando pelo Baro, Paranhos Jnior, o simblico da luta pelo resguardo e manuteno
do espao brasileira grande. No se transmite, apenas, o que possvel do capital
poltico, mas tambm a luta pela manuteno brasileira, e do que lhe parecer ser visto
como essncia(l), seu territrio.

112
[...] sem que fizesse derramar uma gota de sangue nem uma lgrima de me, ele ampliou o territrio
nacional, como nenhum conquistador militar pode fazer [...]. (RIO-BRANCO, 1942, p.205)
 160

CAPITULO III

UM BANDEIRANTE NO LTIMO ANO DA DCADA DE 20, DO

SCULO XX:
O caso do Oeste de Santa Catarina e a Viagem do Governador em 1929

A constituio do Serto: o Oeste de Santa Catarina

Se hoje em democracia, interessa aos candidatos aos poderes eletivos percorrem

em momentos de campanhas eleitorais, o mximo de espaos, deixando-se serem vistos
por grande nmero de pessoas em um curto perodo tempo, buscando traduzir tal
exposio em maior nmero possvel de votos, ao que parece, no Brasil atual, quando
eleito um governante as pessoas j o conhecem, mesmo que por meio das redes
sociais ou mdias/televiso. Talvez por isso, hoje, a visita de governantes determinada
regio possa ser tratada como uma presena convencional. At porque o prprio
representante eleito pode ser originrio da regio, assim como h muitos discursos de
polticos que a exaltam, afinal, dali pode estar vitria em um pleito.113 Mas, haveria
pretenses de regularmente insistir e reforar lembranas de quando esteve em alguma
regio pela primeira vez, uma autoridade, tal qual um governador?
Na cultura poltica de Santa Catarina, h vrias datas fundantes no sculo XX
que os registros da histria oficial costumam enfatizar. O ano de 1929 uma delas.
Muitas pessoas nunca haviam visto a face do que se denominava114 na poca,
Presidente, em referncia ao que hoje chamamos Governador de Estado. E junto do
tempo, h um espao: o Oeste catarinense.115 Para exemplificar a perpetuao dessa
referncia, basta lembrar que ainda hoje se costuma cobrar, por exemplo, de
vestibulandos para que atentem a esse fato ou ainda, um relato bastante presente em

113
Como lembra Sandra Lencione (1999, p.20): Quem no conhece um poltico que busca sensibilizar
eleitores por meio de apelos ao regionalismo? Um poltico que disputa recursos oramentrios em nome
da defesa de interesses regionais?.
114
No fora sempre assim, pois segundo Jali Meirinho (1997, p.197) a Constituio estadual de 1928
mudou o nome do chefe do executivo de governador para presidente.
115
Renk (2006, p.09) denomina de Oeste catarinense s regies coloniais do extremo Oeste como o Rio
do Peixe. Para autores de epoca aqui tratados, geralmente na direo leste ao oeste aps o Rio do
Peixe que se localiza o Extremo Oeste.
 161

publicaes de livros paradidticos de historia catarinense, ao qual o nome do

governante marcado como o primeiro a ter ido at os limites finais das nossas terras,
quando se comea aps o rio Peperi-Guau, a Argentina.
Entretanto, em uma abordagem da alteridade, o Outro no apenas aquele que
est fora do territrio a qual pertencemos, nesse caso, o argentino, mas os prprios
habitantes desse Oeste, que o governador Adolpho Konder (1884-1956) considerado o
primeiro a oficialmente ter estado presente. A maneira como nos documentos de poca
referem-se presena do governante, permitem interpretar como um espao Outro do
litoral, dos vales e da serra catarinense, eram os: no-integrados, isolados e
desprovidos de contato que passavam a receber a sorte de poderem contar com visita de
uma ilustre autoridade. E, como foi apontado entre discursos oficias, os demais motivos
do governador se deslocar ao Oeste, estava na sua conscincia da obrigao em
abrasileirar tal regio, como relataram alguns dos secretrios de governo, burocratas e
homens das letras que fizeram parte da comitiva (BOITEUX, 1931; COSTA, 1929,
DEA, 1992).116
Colocar em prtica o destino daquela regio, fazendo-a brasileira. Duas as
principais caractersticas da Viagem do governador, na avaliao de um dos
participantes: o carter de bandeirismo e de misso. Os trs autores das descries da
Viagem acreditavam na necessidade de conhecer os ainda no abrasileirados e
consideravam suas observaes e presena relevante, pois realizadas em nome da nao,
como, a de garantir a apropriao das terras por brasileiros. Percebe-se a tendncia de
uma narrativa, como se fosse a implementao mais do que um compromisso de
governo, uma aventura em que a prpria equipe acompanhante do governador faz uma
descrio importante de si mesma e seus atos, buscando legitimar seu discurso e ao.
Cruzada pela f profunda, pelo religioso civismo que nos aquece e anima;
Bandeira, pelo esprito de aventura, pela esplndida brasilidade [...] a tomar
posse definitivamente e absolutamente de uma grande poro de Santa
Catarina, em nome da Ptria. (DEA 1992, p.79). [negritos feitos por mim]

O Oeste era o Outro em relao ao restante de Santa Catarina, em um claro

exemplo de tratamento de uma noo de Serto: espao distante a ser conquistado em
favor de um conjunto maior, ao qual, no necessariamente parece fazer parte os
habitantes desses Sertes, que embora apaream nas descries como sertanejos, so
considerados como populao a ser diluda nos projetos colonizadores para tal espao.

116
Aqui utilizo a segunda edio do Aos espanhis confinantes (DEA, 1992), a primeira data de
1929.
 162

Trata-se do imaginrio presente da cultura brasileira, do Serto como desprovido de

qualidades e de valores a ainda serem descobertos, cadastrados e mesmo
reelaborados. A busca por entender a profundidade117 desses espaos, inventariando e
descrevendo o Serto, fora inclusive, segundo Antonio Carlos Robert Moraes (2009),
um dos motivadores e legitimadores, em determinadas epocas, para existncia e
justificativa dos estudos118 de geografia brasileira: Descrever os sertes tem sido uma
das metas praticadas pelo labor geogrfico no Brasil, aparecendo mesmo como um
elemento forte de legitimao desse campo disciplinar em diferentes conjunturas
histricas do pas. (MORAES, 2009, p.88).
Segundo esse mesmo autor, no curioso texto: O serto: um outro geogrfico,
embora seja difcil encontrar uma caracterstica que o unifique ou qualifique enquanto
uma unidade conceitual, devido aos diversos elementos genricos apontados, no Brasil,
o Serto uma entidade recorrente na histria territorial. Em Santa Catarina dos anos
1920, nos relatos aqui analisados, percebe-se como a ideia que se tem do Oeste de
sinnimo de Serto, como uma busca do espao estranho a ser conhecido, incorporado e
acima de tudo, passar a fazer parte de domnios territoriais a serem definitivamente
estabelecidos. importante buscar compreender o destaque da noo de Serto, pois
dependendo da forma como interpretada, pode auxiliar nas interrogaes a respeito da
presena do governador naquela ocasio, como segue o trecho que considerei
extremamente pertinente para o contexto catarinense aqui discutido:
O serto comumente concebido como um espao para a expanso, como o
objeto de um movimento expansionista que busca incorporar aquele novo
espao, assim denominado, a fluxos econmicos ou a uma rbita de poder que
lhe escapa naquele momento. Por isso, tal denominao geralmente utilizada
na caracterizao de reas de soberania incerta, imprecisa ou meramente formal.
No geral, utiliza-se o termo serto para qualificar pores que se quer apropriar
dos fundos ainda existentes no territrio nacional em cada epoca considerada.

117
No final dos anos 1920 em Santa Catarina, a ideia do Oeste como o Serto, nos d pistas de que havia
fatores motivacionais para classific-lo como uma oposio civilizao. Um dos principais interesses
incorpor-lo plenamente, mais do que apenas por via de inveno de rituais de fortalecimento de
conscincia e identidades de pertencimento. Como bem abordou Antonio Carlos Robert Moraes (2009,
p.96): [...] a mera qualificao de uma localidade como serto j revela a existncia de olhares externos
que lhe ambicionam, que ali identificam espaos a serem conquistados, lugares para a expanso futura da
economia e/ou do domnio poltico. Transformar estes fundos territoriais em territrio usado uma
diretriz que atravessa a formao histrica do Brasil, alando-se mesmo condio de um projeto estatal-
nacional bsico do pas. Sobre a centralidade da noo de Serto e sua relao territorial brasileira ver
tambm: Gilmar Arruda (2000): Cidades e Sertes: entre histria e memria e Ricardo de Oliveira
(2002) Euclides da Cunha, Os Sertes e a inveno do Brasil profundo.
118
No seria a obra de Orlando Valverde (1957, p.16) um exemplo? Quando nessa passagem menciona:
Nem mesmo o homem, que atravessa a serra h quase 300 anos, conseguiu fixar-se nesta serto hostil.
Ela , at hoje um deserto demogrfico.
 163

Nesse sentido, trata-se de um qualificativo que induz um novo processo de

domnio territorial sobre os espaos enfocados, isto , que introduz um novo
surto de dominao poltica no mbito espacial delimitado pela qualificao
proposta. (MORAES, 2009, p.90-91).

Para alm de despertar curiosidades, naquela Viagem de 1929, muitas

fotografias119 e imagens da epoca foram colididas em um lbum, o que tambm
configura um processo de ritualizao, catalogao, levantamento de material e
documentao a respeito do processo de reconhecimento de uma nova rea. Alguns
desses lbuns fotogrficos distribudos entre comunidades e em contato com as
populaes que o governador percorreu, como um mecanismo para as pessoas o
reconhecerem como agente de poder. pertinente apontar a descrio que aparece
abaixo de uma imagem de floresta e serras ao fundo reforando mais uma vez a
classificao a que foi atribuda ao Oeste catarinense. Entre o firmamento e a terra: as
imensides do Serto a serem acoplados ao territrio usado.
O presente captulo manuseia uma massa documental para, a partir dos textos
e algumas imagens (como fotografias, por exemplo) a respeito da Viagem de 1929,
entender tanto a representao de um territrio que foi percorrido, assim como a
construo material desse territrio que edificado em movimento: no prprio processo
de renomear, batizar, cartografar, descrever nomenclaturas locais, referenciar,
comparar, valorar e medir determinada rea terrestre, afinal [...] a prpria apropriao
que qualifica uma poro da Terra como um territrio. (MORAES, 2005, p.45).

119
O lbum de fotografias, intitulado Roteiro da excurso do Presidente Adolpho Konder ao Extremo
Oeste Catarinense foi republicado em edio fac-simimilar pelo: CEOM/Centro de Memria do Oeste
(Org). A Viagem 1929: Oeste de Santa Catarina, documentos e leituras. Chapec: Editora Argos, 2005.
Nesse livro organizado pelo CEOM, tambm foram republicadas as obras de Costa (1929) e de Boiteux
(1931). Sobre o tema, ver mais em Arlene Renk (2005; 2006).
 164

Imagem 10: A legenda no rodap da foto, regionaliza parte de Santa Catarina como serto

Fotografia sem autoria (disponvel em: CEOM, 2005), caracteriza aos que no fizeram parte da
Viagem de qual palco se tratava a expedio e para aqueles que habitavam nessas paisagens
que se reconhecessem como habitantes dele. A Viagem de 1929 utilizou de fotografias como
mecanismo de representao de poderes sobre os espaos. Regularmente aparecem imagens do
governador, em situaes ou atos inaugurais de desbravamento de rea, realizando discursos
entre pessoas e de encontro entre diferentes.

Os documentos analisados na primeira parte desse captulo so alm de

esporadicamente os relatrios anuais do governo de Adolpho Konder (1926-30), trs
obras principais, duas delas publicadas no mesmo ano da Viagem e uma publicada em
1931. Trata-se dos dirios e textos de trs observadores (BOITEUX, 1931; COSTA,
1929; dEA, 1929/2ed: 1992), todos funcionrios de governo que aps acompanharem
a viagem e no percurso da mesma, fizeram mais do que anotaes ou relatos seqenciais
por onde passaram. Elaboraram discursos interpretativos e constitutivos de anlises das
pessoas, dos lugares e interpretando a regio que desejavam incorporada. So
enunciados que buscaram descrever para demais partes do pas (particularmente para os
catarinenses) de outras regies, aquela parte do estado a ser integrada. Escritos no
calor da hora tais documentos recebem no presente estudo um tratamento
metodolgico so fontes primrias articulando com bibliografia pertinente s
anlises de cunho territorial, pois no olhar dos participantes daquela misso em 1929,
ao territrio catarinense que se quer ver incorporada a regio Oeste e fazer uso dela.
 165

A interpretao aqui seguida aquela que entende que ao representar um espao,

apropri-lo e, portanto, territorializ-lo, est articulado o processo de reconhecimento: a
descrio das qualidades de uma determina poro do planeta (e suas variveis
representaes) e de empoderamento do mesmo: seus limites, nomes reconhecidos
como oficiais e rea de abrangncia de uma jurisdio. O caso da presena oficial de um
governador, pode bem ilustrar essa articulao entre o simblico e o material, que
poderia ter na elaborao de um mapa ou na mudana do nome de algum lugar, por
exemplo, seu pice. Estou completamente de acordo com a concluso de Fernando
Vojniak (2005) quando ele observou alguns desses mesmos documentos que seguirei
analisando, uma sutil mescla: A Bandeira Konder e seus atos e registros tornam-se
fundamentais para anlises da produo do Oeste catarinense, pois o rito de passagem,
de conhecimento e reconhecimento do territrio produz, tambm, o territrio.
(VOJNIAK, 2005, p.14). Afinal, importante no esquecer, como disse Claude
Raffestin (2009, p.35): A imaginao um elemento constituinte da territorialidade,
porm, raramente explcita.
A primeira de algumas das imagens da obra O Oeste Catharinense o autor
dedicou120 o livro a Adolpho Konder Arthur Costa (1929, p.06) apresenta em seguida
ao sumrio e antes de comear qualquer texto, uma representao cartogrfica ao qual
mostra o trajeto de todo o percurso realizado entre 17 de abril e 18 de maio de 1929. Em
negrito est sada de Florianpolis, os pontos de parada e o retorno, em um percurso
total de quase 3.000 km. Nota-se nesse desenho (a seguir, Imagem 3) como h uma
legenda explicativa no canto esquerdo inferior, detalhando os meios de deslocamentos
utilizados no percurso; mas tambm chama ateno a opo de onde foi localizada a
expresso, conforme a escrita da epoca, em maisculas: EST. DE S. CATHARINA.
O nome do Estado na mais extrema parte Oeste desse mapa ou melhor, a referencia de
um espao cartografado, configura um interessante exemplo de representao do poder
que se torna visual a partir de uma carta representativa d rea total catarinense e da
regio em particular. Pode-se bem problematizar tal desenho, ao se associar com a
afirmativa realizada por outro observador que tambm escreveu a experincia e assim
considerou ao percorrer a regio: Est pois integrada a Santa Cathatina, direi melhor,

120
Na dedicatria, expressa a Viagem como um exlio: Ao Presidente Adolpho Konder. Lidimo e
intrpido bandeirante aqum se devem a ideia e o exlio da jornada ao Papery-Guass. (COSTA,
1929).
 166

ao Brasil, extensa faixa de terra, cujo abandono triste dize-lo era manifesto.
(BOITEUX, 1931, p.25).

Imagem 11: Trajetria da Excurso do Governador Adolpho Konder em 1929

Imagem sem autoria (ref, COSTA, 1929, p.06) publicada no livro O Oeste Catharinense,
destaques para: a) Localizao da nomenclatura do Estado de Santa Catarina justamente no
extremo-Oeste. b) Detalhamento no canto esquerdo inferior do total da distncia realizada por
diferentes meios: 2893 quilmetros percorridos. [Destes:] 1085 em Estradas de Ferro, 1272 em
Automvel, 200 quilmetros em lancha e 336 quilmetros a cavalo. (COSTA, 1929, p.06).

O livro de DEa (1992) e Boiteux (1931) no utilizam nenhuma imagem. Mas

Jos Boiteux (1931, p.26), utiliza-se de uma metfora da corporeidade humana para se
referir ao trajeto percorrido. Como se costuma fazer nessas comparaes, elege-se um
membro primordial humano, tornado paralelo da corporeidade do espao. A trajetria
percorrida pela expedio comparada ao corao121 tanto pela importncia da
localizao, a partir do centro para o Oeste do territrio catarinense, como pela
amabilidade e afinidade com que as pessoas receberam os forasteiros vindos da capital.

121
[...] dupla excurso pelo corao catharinense. Pelo corao, centro do territrio do Estado, e pelo
corao, pois que to repetidas e to justamente prestadas foram as homenagens, carinhosas em extremo,
por elle recebidas da populao rural barriga-verde [...] at o ancio que, nunca tendo conhecido um
governante, desde que Santa Catharina se abriu para a administrao pblica olhava nosso presidente
entre agradecido e admirado. (BOITEUX, 1931, p.26).
 167

Alguns dos municpios e localidades classificados nessa imagem anterior

possuem at hoje, os mesmos nomes, conforme se pode notar ao fazer comparaes
com mapas atuais de Santa Catarina. Entretanto, no seu relato, Arthur Costa (1929)
parece tentar deslegitimar muitas das nomenclaturas e toponmias que acabara de
conhecer e promove uma tentativa de ridicularizao dos nomes de lugares aos quais
no parecia concordar, no entendia o significado ou, considerava de pouca
representatividade simblica. Comea dizendo em certa altura de seu relato: [...] os
nomes dos lugares so de curiosa escolha. (COSTA, 1929, p.58). Para em seguida,
criticar as nomeaes de lugarejos: No tm conexo de sentido com o que deveriam
exprimir. assim que em [na comunidade de] Flores no se encontra inflorecencia
alguma. Nenhuma corolla. E arremata: O mesmo em [na localidade de] Fartura, onde
passamos fome. (COSTA, Ibidem). Essa disposio de inferiorizar as denominaes j
existentes acompanhada de outras descries com desejos de subalternizao e em
verdade, de uma sobreposio cartogrfica, portanto, de um reordenamento do poder.
Como Milton Santos (1997) afirmou, o no conhecimento das histrias da
constituio de determinado espao uma relevante alienao das pessoas com sua base
territorial. Disso possvel encontrar exemplo do Oeste aqui discutido, como um
projeto de resgate de fundos territoriais em favor de membros externos a esse espao,
fabricando em conseqncia um tipo de alienao das pessoas vivendo na regio antes
da chegada das autoridades. Embora no seja necessariamente a retirada de posse
(desapropriao de terras), as tentativas bem-sucedidas de alterao dos nomes,
mudanas de toponmias e os discursos visando subalternizar/inferiorizar os nomes at
ento utilizados, podem ser vistos como um primeiro momento de desapossamento
(HARVEY, 2013, p.330), mesmo que aparentemente no seja uma mudana material ou
tangvel. Na lgica da expropriao, talvez a mudana do nome seja o primeiro passo
para efetivar uma nova captura desse espao para uma nova lgica, como o da
afirmao da propriedade privada.
Ao adotar o posicionamento de tornar institucional novas nomenclaturas do
territrio, rebatiza-se lugares e os insere em mapas, buscando exercer melhor controle
sob os mesmos e em conseqncia, perda de algumas de suas referncias at ento
vividas. Ou, como refletiu Quaini (2009, p.130), o mapa pode ser considerado um dos
mecanismos mais potentes de transformao ou negao dos lugares. Percebe-se um
desprezo pelos nomes existentes e muito das toponmias passam a ser substitudas. A
forma de tratar as nomenclaturas dos lugares como desimportantes perceptvel no
 168

relato dos membros da comitiva. Ao passear por uma corredeira, percebe-se a existncia
de guias e auxiliares no-brancos vivendo pela regio, como nota-se nesse relato, em
que autor recusa saber algumas toponmias: O timoneiro um caboclo destorcido que
se chama Areias avisou-nos de que dentro de alguns instantes vamos passar a primeira
corredeira. E disse um nome. Mas a mim no me importa o nome. (DEA, 1992,
p.24).
No mesmo relato, mais em frente, o observador vai descrever como havia rituais
de batizados de locais, assim como comemoraes de datas simblicas da
nacionalidade. Outras caractersticas e prticas acompanhavam as mudanas de
nomenclaturas: Amanh, data de comemorao do descobrimento do Brasil, haver
uma comemorao cvica: alvorada com salvas de revlver e, s nove horas,
hasteamento da bandeira nacional pelo presidente; depois: batismo do ribeiro que
banha o acampamento e que passar a se chamar ribeiro 3 de Maio. (DEa, 1992,
p.75).
Um dos mecanismos de projeo de poder est na recomposio de nomes,
smbolos e valores. Esses avaliadores externos em tpico movimento de expanso de
fronteira, elegem os nomes a serem mantidos, as vozes que vo considerar autorizadas a
auxiliarem nas (re)nomeaes e as toponmias que passam a considerar vlidas e
pertinentes na elaborao dos novos planos, desenhos, traados e nomenclaturas. Seja
em cartas de localizao ou nos documentos oficiais elaborados, houve uma busca por
invisibilizar muitas das toponmias existentes:
Durante a travessia, auxiliado por sertanistas e pelas informaes do
Dr. Werner, um inteligente alemo ligado Empresa Chapec-Pepery
Limitada, foi o presidente Konder, juntamente com o engenheiro Breves,
corrigindo os enganos e preenchendo as omisses do mapa atual [...] e
dando nomes aos [locais] que os no tm, reunindo, assim, elementos para a
melhoria de confeco do novo mapa do Estado, em preparao. (COSTA,
1929, p.30). [destaques em negrito feito por mim]

A nomeao dos lugares uma clara inveno social ou em uma linguagem

geogrfica: um importante atributo das construes territoriais. Por isso, observa-se de
alguns agentes participantes da Viagem, uma super ateno para as possibilidades de
descrio, referencial e reconhecimento dos lugares; as prticas de inventrio e re-
nomeao dos lugares uma rotina realizada com atenciosa dedicao: O Arthur Costa
examina pela centsima vez, a carta do Estado e assinala acidentes mnimos de
viagem. (DEA, 1992, p.30).
 169

s vezes trava-se uma batalha para fazer com que determinada nomenclatura
passe a valer e fazer sentido como denominao, se no reconhecido por todos, ao
menos seguida pela maioria e resguardada a continuidade desse nome pelas instituies
oficias. Afinal, como j se percebeu do prprio desenvolvimento da elaborao de
roteiros, portulanos, cartas e signos de localizao, quando naqueles contextos de
incorporao, posse e conquistas de espaciais [...] as necessidades de conhecer a
extenso real das colnias, assim como de lhe demarcar os limites, incidem sobre o
desenvolvimento da cartografia. (MORAES, 1989, p.19). E desenvolvimento de uma
cartografia no apenas de relevos, bens naturais ou das particularidades de biomas, mas
tambm de nomenclaturas de tudo que seja denominvel nos mapas. E, em se tratando
de influencia externa e regio fronteiria, o nacionalismo ali mais candente, sugere os
nomes refletindo e promovendo o esprito nacional. Remete-se tambm a ideia de uma
lngua nativa, como se a caminho entre a lngua portuguesa e as expresses indgenas:
Aproveitando a oportunidade e no af de identificar verdadeiramente a
regio percorrida, o presidente, o Breves, e o dr. Werner fizeram retificaes
topogrficas e hidrogrficas, dando nomes a lajeados, a ribeires, a acidentes
naturais, que ainda nem se achavam assinalados nos mapas !
Como vasto e desconhecido este nosso querido Brasil !
Mas, ao batizar essas guas novas, o presidente tem tido uma nobre
preocupao nacionalista: d-lhe sempre nomes brasileiros: Lajeado do Saci,
Ribeiro da Bracatinga.
Nada de designao arrevesadas, que o caboclo no pode pronunciar e
nada significam.
Estamos no Brasil e o vocabulrio brasileiro farto e expressivo.
E o manancial luso-guarani inesgotvel e belo, como nenhum outro.
(DEA, 1992, p.84). [destaques em negritos feitos por mim].

Entre aqueles burocratas que acompanham polticos, h alguns preocupados em

fazer menes ressaltando a distino dos nomes, seja na importancia da pessoa em vida
e com a morte passando a ser alguma toponmia, ou tambm referindo-se a importncia
da lngua usada, sonoridade e o regular uso do que nomina. Oficiais de gabinete se
atribuem o dever de lembrar os nomes dos lugares, o por qu das autoridades
homenageadas e pedagojizar o texto mencionando regularmente as pessoas poderosas,
quem elas foram e o que fizeram. Algumas dessas narrativas evitam com que se caia no
esquecimento, tentando sempre fazer lembrar da importncia do nome ao qual foi
atribudo a um dado lugar. Embora se falasse em toponmias favorveis pronuncia e
ao entendimento pelos caboclos, simultaneamente buscava-se uma substituio desse
grupo tnico por imigrantes brancos de origem europeia. Eram esses imigrantes, a
populao preferencialmente aceita colonizar o Oeste.
 170

possvel observar alguns dos documentos formulados pela Viagem, como

naquele lbum Fotogrfico criado pela prpria expedio, nele tambm se nota no
mapa (Imagem 3) antes aqui referido (COSTA, 1929) como no caso da localidade
Dionsio Cerqueira122 (atualmente municpio com o mesmo nome) regularmente
nomeada de Barraco. Os prprios narradores tem dificuldades de cham-la de Dionsio
Cerqueira devido s recorrncias de referencia ao nome Barraco: Meia-lgua antes de
Barraco Dionsio Cerqueira um nome oficial [...]. (DEA, 1992, p.105). O
silencio dos autores sobre quem a nomeou questionador: fora o Estado do Paran,
considerando sua rea de abrangncia, quando em 1903 eleva a povoao vila e
nomeia de Dionsio Cerqueira, segundo informa a Enciclopdia dos Municpios
Brasileiros (IBGE,1959, p.93). Quando prticas como a nomeao realizadas por
paranaenses, os autores catarinenses aqui tratados, no fizeram qualquer meno do
crdito ou lembrana de quem assim havia nomeado de Dionsio Cerqueira.
No apenas o nome, mas as diversas instituies formais ou informais dali
refletem naquele momento, segundo a descrio dos viajantes, uma polarizao seja
da Argentina ou do Paran e um profundo distanciamento das coisas catarinense. Um
dos autores relata que do consumo de necessidades ali no produzidas, eram adquiridas,
tais bens, procedentes de Buenos Aires e arredores da capital Argentina. tratado como
inspirao, a maneira da Repblica argentina fazer gesto e administrar sua fronteira;
com servios do Estado muito mais presentes e constante em relao fronteira
brasileira, os autores relatam admirados tanto a presena de autoridades argentinas
como uma maior influencia direta vinda diretamente da capital nacional. Mais do que
apenas perceptvel a presena do Estado argentino at suas fronteiras, descreveu-se
como um exemplo de poltica pblica a ser seguida pela lado brasileiro, como escreveu
Othon DEa, criticando o abandono visvel e vivido pelos brasileiros que eram
absorvidos pelo lado argentino. O contraste da situao, faziam os brasileiros
recorrerem regularmente ao lado do rio para acessar os servios pblicos no Pas
vizinho: Juiz de paz, Jefe de lo Resguardo, professores, comissrios de polcia e at os
severos policiais de grandes bigodes e espadago cinta, tudo isso vem de Buenos

122
General Dionsio Cerqueira e Baro do Rio Branco envolveram-se em disputas tentando capitalizarem
para si, a organizao e soluo do processo de arbitragem da fronteira com Argentina em 1895 que
ocorreu nos EUA. As frices das relaes dos dois naquele caso poderia ser um interessante exemplo da
discusso que Bourdieu (2003) faz a respeito de quem se apodera da autoridade para instituir a regio
(ou outros espaos, obviamente). Em Santa Catarina, Dionsio Cerqueira, municpio que faz divisa com o
paranaense Barraco (na trplice) fronteira com o municpio argentino de Bernardo de Irigoyen.
 171

Aires ou das provncias a servio de la frontera e portanto, a servio da Nao

argentina. (DEA, 1992, p.107).
As pessoas buscavam abastecimento no mercado argentino e no eram descritas
nem como argentinos, nem como catarinenses, estavam em uma situao de (como
nomeia um dos autores: paradoxo da) fronteira. O territrio era brasileiro, mas a
maior parte do abastecimento no: Um kilo de caf, vendido em latas com rtulos
argentinos, modo em Buenos Aires, custa 10$; [...] uma cerveja, sendo a nica que ali
se encontra da fabrica Qilmes, dos arredores de Buenos Aires, 4$500; uma caixa de
phosphoros, tambem argentinos, $500 [...]. (COSTA, 1929, p.39).
Mas, a fronteira no era apenas com outro Estado-nao, e sim tambm com um
vizinho dentro do Pas. Por isso, o caso do telgrafo relatado no livro de Costa (1929)
torna-se relevante para a anlise aqui discutida, embora parecesse frustrante para as
autoridades de Santa Catarina a epoca participantes da expedio, porque o fato descrito
em relao ao telegrafo repetiu-se com relao com outras instituies, seja ela as
Escolas, os Cartrios e at mesmo o Exrcito; assim constata Arthur Costa (1929, p.47)
em uma interpretao que visava mudanas: H, entretanto, em relao s
denominaes dos povoados catarinense e paranaense, uma confuso que preciso
corrigir e aqui vai a denuncia para conhecimento de quem competir. E o narrador,
detalha a anlise em uma rea bastante confusa a quem se pertence, inclusive para as
prprias pessoas de Dionsio Cerqueira:
Pois bem, a estao telegrfica desse povoado, [Dionsio Cerqueira],
situado em territrio do nosso Estado, tem a designao de
Barraco. Isso levou-nos a reclamar do agente contra tal erro e ele,
justificando-se, mostrou-nos o material telegrfico recebido, inclusive
carimbos, no qual estava o nome Barraco. Mostrou-nos um Oficio do
Telegrafo, dando quela estao a designao Barraco. A estao
catarinense deve ser denominada Dionsio Cerqueira. A paranaense,
aonde existe um radio, esta sim, seja Barraco. (COSTA, 1929, p.47-
48). [destaque negrito feito por mim]

J a respeito de Chapec, esse mesmo autor vai sugerir nome para um municpio
que passe a ser desmembrado desse, pois considera a rea territorial total bastante
elevada.123 Fica claro o interesse de faz-lo territrio usado. Um tamanho muito grande

123
A comparao com a Rssia, chancela a tese de Joo M. Ehlert Maia (2008). Afinal, para Costa (1929,
p.34) Chapec a Russia catharinense. Dados colhidos pelos participantes da Viagem foram
largamente repetidos, como fez Carlos Humberto Corra (1997, p.183) quando menciona a rea do
municpio de Chapec na epoca da Viagem de 1929 como a metade do tamanho da Blgica; tal
comparao est presente em Arthur Costa (1929, p.32): Para termos uma ideia comparativa do tamanho
dessa rea municipal, consideremos que a Blgica tem apenas pouco mais de 33.000; a Sua 41.000; a
Dinamarca, 44.000 [quilmetros quadrados].
 172

do espao a ser administrado, era visto como risco de surgimento de pontos autnomos
e independentes. Seria mera coincidncia que Chapec em 1943 seria desanexado de
Santa Catarina para constituir o Territrio Federal do Iguau? Ainda em 1929, fazia-se a
proposta de sub-divises daquela imensa Chapec que estimavam com rea de quase
14.000 km e um habitante por km. Sugeriu-se um nome ao novo municpio em
homenagem a uma autoridade to importante para a regio, tal como fora Dionsio
Cerqueira. Lembra que a homenagem quele que fez o voto de arbitragem em favor do
Brasil, na causa da disputa com a Argentina (na Questo de Palmas) o presidente
estadunidense Gover Cleveland, era o que nomeava um municpio paranaense chamado,
Clevelndia. Mas enfatizava a relevncia, do considerado pela literatura especializada
(SANTOS, 2012; HENRICH, 2010) um dos fouding fathers da nao brasileira.
Propunha homenagear Baro do Rio Branco, ao nomear alguma nova rea a se
desmembrar de Chapec, como defendeu: Deve caber aos catarinenses perpetuar o
nome de Rio Branco em um dos melhores, mais prsperos e formosos rinces de
Chapec. (COSTA, 1929, p.47). Nesse caso, a referncia ao Baro como um dos
homens mantenedores da integridade territorial do Pas clara, no caso brasileiro, bem
poderamos nominar tambm aqueles considerados heris territoriais.
Jos Boiteux (1931, p.08) tambm vai fazer meno a nomes de polticos e
daqueles que estamos considerando de: heris territoriais, ou seja, figuras da cultura
poltica do Pas que so representados em uma perspectiva positivista, como
responsveis pela dimenso e unio de todo espao brasileiro, nomes consideravelmente
bastantes utilizados para nomear municpios e toponmias em geral. Seno, vejamos. Na
passagem pelo Planalto Norte catarinense, Boiteux (1931) descreve a importncia do
Conselheiro Mafra124, que fez um longo laudo ou tratado jurdico para defender Santa
Catarina como advogado, na disputa com Paran no Supremo Tribunal Federal. Fora
dado seu sobrenome uma rea (municpio) fronteirio ao paranaense. Ainda, seguindo
o relato desse trecho da Viagem, percebe-se a mobilizao da identidade entre Paran e
Santa Catarina que estaria, naquela ocasio, na comemorao do centenrio do incio da
imigrao alem para o Brasil, colonizao acentuadamente marcante nas regies

124
Conselheiro Mafra tambm nomeia uma das ruas mais movimentadas e conhecidas de Florianpolis
(em que se localizam, por exemplo, o Mercado Pblico Municipal, a Praa da Alfndega e parte da Praa
XV de Novembro). Corta boa parte do centro da capital e est localizada paralela a rua Felipe Schmidt.
Destaque para a obra Manoel da Silva Mafra (2002) Exposio histrico-jurdica: por que do Estado de
Santa Catharina sobre a questo de limites com o Estado do Paran, submetida, por accordo de ambos os
Estados, deciso arbitral pelo advogado Conselheiro Manoel da Silva Mafra. Ed. fac-similar.
Florianpolis: IOESC, 2002.
 173

fronteirias aos municpios de Mafra e Rio Negro, esse ltimo j em terras paranaenses,
mas que a comitiva tambm resolvera passar, saudando a comemorao, e o autor,
lembrando o histrico da personagem que nomeava aquela rea catarinense, relatava:
A meia noite, encaminhamo-nos para a estao da Estrada de Ferro de
S. Francisco do Sul a Porto Unio, afim de tomarmos o trem especial que, s 8
horas da manh de 19, alcanava a sede do municpio de Mafra.
Nesta cidade, que se condecora com o inesquecvel nome do eminente
jurisconsulto e ilustre catharinense conselheiro Manoel da Silva Mafra,
advogado que foi da terra natal na questo de limites com o Paran, foram
examinadas as obras de construo do edifcio da Colectoria, agora j
inaugurado e da grande ponte que liga aquela cidade do Rio Negro. Visitamos
a exposio comemorativa do 1 centenrio da colonizao naquele prospero
municpio paranaense [...]. (BOITEUX, 1931, p.12-13).

As anlises dos nomes j existentes, ou avaliao de remarcao das toponmias

eram acompanhadas de classificaes dos lugares, quase sempre reforando um
imaginrio encantador e buclico do Serto ou, em oposio, traduzindo a ideia de um
nome natural de reas sem relaes sociais civilizadas e sim baseadas na violncia e
disputas brbaras. Na interpretao do autor de O Oeste Catharinense: vises e
suggestes de um excursionista, os afastados rinces eram vtimas do banditismo e
movimentos revolucionrios. Repete-se na sua classificao, a imagem da solido de
um vasto deserto, mas acredita ser possvel desenvolver potencialidades de atratividade
de bens modernos. Dos trechos de avaliaes de reas presentes no texto, torna-se
possvel identificar alguns dos imaginrios do Serto no Brasil, entre eles o diagnstico
de potencialidades e serem desenvolvidas.
A forma como descreve uma localidade, de Irahy, por exemplo, chama ateno
ao positivar a importncia da ida para morar no local, de um ex-participante nas lutas da
Guerra do Contestado (1912-1916). Irahy faz parte do veio da uma rea de guas
termais subterrneas e o relato de Costa (1929) enfatiza os potenciais j existentes e
sinaliza futuramente serem explorados, com sentido de valor contido (valor do espao)
(MORAES; WANDERLEY, 1988, p55), mas que precisaria ser qualificado em infra-
estrutura, salvando da condio de isolamento e integrando-se outras regies. Trata-
se de anlise que visa projetos de valorizao criada (valor no espao),125 quase sempre
pensados de fora e preparando o mesmo no para os moradores, mas para aqueles a
poderem se beneficiar dos servios ou migrarem, atrados, por exemplo, pela guas

125
A interpretao de valor no espao refere-se ao trabalho realizado e depositado no mesmo, espao
receptculo da produo material: ou valores criados. As formas preexistentes, a natureza, por
exemplo ou realidades fsicas de suas caractersticas, so os valores do prprio espao. A discusso est
em Moraes e Costa (1988; 1984).
 174

termais. O autor mencionou o que nominou como um Cavalheiro de algum episdio (ao
qual no menciona de qual se trata) da poca da Guerra no Contestado, que interessado
pelas qualidades bem-fazeijas e saudveis das termas resolveu viver por onde
justamente os governadores dos Estados vizinhos (Rio Grande do Sul e Santa Catarina)
estavam assinando um convnio de cooperao entre as respectivas polcias.
A nomeao da localidade de Irahy, escreveu Arthur da Costa (1929) foi dada
pelos indgenas devido a estncia de guas especiais, significando na lngua deles gua
de mel e nessa estao balneria, impressiona-se o narrador, j havia um hotel em
funcionamento. O membro da comitiva relata seu conforto, dizendo se deliciando126 nas
guas do local, principalmente pelas condies da absteno de banho, j que se
encontravam no Serto passando por situaes de privao de conforto e oferecimento
de servios. Vale aqui registrar como Antes de ser paisagem para ser contemplada, o
territrio um sistema material para usar porque foi construdo com valor de uso.
(RAFFESTIN, 2009, p.33). Assim, descreveu-se como a amenidade atraia pessoas a
viverem por onde passava a comitiva:
Em Irahy, por exemplo, cujas guas so do mesmo lenol [das guas
termas de Chapec e do Rio Grande do Sul], reside Jos Vaccariano, nome
ligado a certo episdio do ex-Contestado construo da picada Mondahy-
Barraco.
Contou-nos este cavalheiro que, estando gravemente doente,
aconselharem-lhe as guas de Mel.
Deu-se to bem com ela que para ali mudou a sua residncia e hoje se
sente completamente curado. (COSTA, 1929, p.22).

Se o trecho acima, quando menciona o participe das batalhas no Contestado

positivado (provavelmente por ele ter sido um dos membros civis que atuaram no lado
das tropas oficiais das armas do Estado), no mesmo texto o autor anuncia regularmente
ter passado por regio levas de desordeiros, como os roubadores de gado e participantes
de movimentos revolucionrios. Na Picada de Mondahy ao Pepery o autor lamenta o
trajeto pela mata fechada que faz a ligao, desde a divisa de Santa Catarina com o Rio
Grande do Sul at a Santa Catarina com o Paran. A constante repetio de paisagens

126
Marcelo Lopes de Souza (2009, p.62) bem lembra como no so nada desinteressados e imparciais os
relatos de ufanismo da natureza e de idealizao de bens que costumam a ser levantados pensando em
transform-los em recursos: Exaltar esses recursos e essas riquezas, das jazidas de minrios s belezas
naturais, sempre fez parte do discurso legitimatrio da qualquer Estado-nao, ao lado da insistncia
naturalizante sobre a personalidade prpria e indivisvel daquele espao (discurso-argumento contra a
cobia externa e discurso-vacina contra projetos separatistas internos). Como tambm assinala Antonio
Carlos Robert Moraes (2006, p.50): Os prprios meios naturais se qualificam conforme os interesses
mobilizados em sua ocupao, como mostra exemplarmente a colonizao em reas dotadas de recursos
minerais valiosos. Para acompanhar uma discusso completa sobre o tema, conferir a tese de livre-
docncia na Geografia Humana da USP: Geografia, Capitalismo e Meio Ambiente (MORAES, 2000).
 175

em que se encontram cruzes fincadas no cho, sendo, como diz, verdadeiros cemitrios.
Resqucios de disputas ocorridas nas proximidades dessa picada, faz meno a falta de
comunicao entre as foras legais de defesa dos Estados (unidades federativas) com
a fora (do Exrcito) nacional. Arthur da Costa (1929) narra com desapontamento o
trajeto da Viagem que esto fazendo, por ter sido tambm grande parte o mesmo
caminho feito quatro anos antes pela Coluna Prestes.127 Faz depreciao dos
participantes liderados por Prestes. Comenta a confuso entre a Brigada Militar
sulriograndense comandada por um tal coronel Claudino, que durante nove horas
manteve conflito aberto com as por Arthur Costa (1929) denominada Foras legais
do corpo de provisrio e patriotas, comandadas pelo General Paim: atacam-se
mutuamente, achando estarem em combate ao inimigo de ambos. Engano que as matas
fechados do Serto causam. Para Othon DEa (1992, p.104), no houve nenhuma
estratgia por parte da marcha da coluna, pois Carlos Prestes nem sabia da marcha de
Paim Filho.
Athur Costa (1929) menciona que na comitiva do governador, entre as pessoas
que os acompanhavam no trecho Monday - Dionysio Cerqueira havia soldados e
oficiais participes de encontros sangrentos que o autor passa a narrar. Possivelmente
eram esses os seus informantes do histrico de confrontos pela regio [?], que
mencionaram a perseguio a Luis Carlos Prestes quando morreram trinta soldados da
polcia do Rio Grande do Sul e das foras legais das armas nacionais. Enquanto as
foras de Claudino e Paim se chocavam, estava Prestes em Dionysio Cerqueira, a cerca
de seis quilmetros de distncia. (COSTA, 1929, p.28). Em uma estrutura textual
reforando uma das instituies mais reconhecidas como portadoras da nacionalidade:
as foras armadas do pas, o autor lamenta o que descreve como confuso entre fogo
amigo, caracterizando os homens armados ligados a Prestes como desertores inimigos
da populao local e por onde faziam suas incurses. Nas palavras do autor, o perigo de
tais violncias constantes, relatadas quando da passagem pela regio que a torna
comparvel e semelhante ao Nordeste do pas: Um dos grandes flagelos do Oeste
catharinense, como do Nordeste brasileiro, o banditismo. (COSTA, 1929, p.53).
[destaques negritos feitos por mim].

127
Simbologias da nacionalidade, so ali descritas pela histria do Pas, como por exemplo a passagem do
inspetor de fronteiras, General Rondon em 1930 e a Coluna Prestes, como a prpria publicao do IBGE
(1959, p.94), por exemplo, faz: Em 1925, mo ms de maro, a famosa coluna revoltosa Prestes chegava
a Dionsio Cerqueira, onde se deu o encontro com as foras comandadas pelo Gal. Paim e Cel Fulgncio
Mello, tendo Prestes conseguido evadir para o Paraguai. A passagem da Coluna Prestes tambm deixa
toponmias, como localidade de Separao, quando dividiram as tropas de Prestes e Juarez Tvora.
 176

A pesquisadora de referncia do Oeste catarinense na contemporaneidade,

Arlene Renk (2006) analisou como houve a necessidade de implementao de polticas
pblicas e mesmo de orquestrao de um imaginrio demovendo a representao dessa
regio catarinense como um verdadeiro faroeste. A prpria Viagem de 1929 parece ter
realizado promoo de acordos que desembocassem em menores criminalidades, como
um autor Arthur Costa (1929) que veio sendo at agora analisando, estava
exercendo o cargo correspondente ao de secretaria da segurana pblica do governo
estadual catarinense, na ocasio da expedio. E os respectivos governadores dos dois
mais meridionais Estados do pas, Getlio Vargas e Adolpho Konder, assinaram um
acordo de combate ao banditismo na rea de fronteira entre Rio Grande do Sul e Santa
Catarina. Para que realizasse uma efetiva atrao de fluxos migratrios e venda de terras
a fim da colonizao, alguns obstculos eram necessrios serem retirados, O primeiro
destes esteve na associao da rea imagem de caos. (RENK, 2006, p.55).
Certamente, pode-se notar, observando os relatrios e fala do governador, assim
como desses membros da comitiva aqui analisados, como se passou a ter uma
expectativa de desenvolvimento da regio a partir da implementao de projetos de
colonizao com um campesinato eurodescendente. Observa-se argumentos defendendo
tanto a vinda de pessoas para o estabelecimento de fazendas de criao como da
atratividade de imigrantes, para ao constiturem ncleos coloniais repercutir tambm no
Oeste o que havia marcado a formao social das outras regies catarinenses: a
colonizao em pequenas propriedades (tais como as dos Vales litorneos) ou a criao
extensiva de gado (tais como os dos Campos de Lages). Aquelas expectativas podem j,
expressar um certo regionalismo catarinense no olhar como referncia o planalto e o
litoral, avaliava-se o Serto da Viagem de ento, poderiam fazer-se projeto colocados
em prticas de suas realidades para esse Oeste em descoberta.
Basta observar, a interpretao de um cronista atual, para perceber uma ligao
ou representao semelhante da disperso de um mesmo regionalismo em Santa
Catarina quando afirmou recentemente: O modelo colonizador baseado no minifndio,
semelhante ao do leste catarinense, ensaiava algum sucesso, de forma independente [nas
margens do rio Uruguai]. (MOSIMANN, 2010, p.436) No dizer da epoca, clama
Arthur Costa (1929, p.71): Essas timas terras precisam ser povoadas de colonos e de
gado. Que riqueza imensa est sendo ali inaproveitada. Identificava-se fundos
territoriais a fazerem ento, parte do territrio usado por Santa Catarina, talvez no seja
mera coincidncia o fato de durante a gesto de Adolpho Konder a erva-mate tomar
 177

impulso como importante produto do comercio catarinense. (VIEIRA FILHO, 2001,

p.22).
A ideia de implementao de uma paisagem europia comea a ser idealizada
para o Oeste, quando se enfatiza a instalao de companhias de colonizao de terras,
como afirmou Othon DEa (1992) a respeito da instalao da sede do escritrio, de
uma dessas empresas de venda de lotes e propriedades. S agora vim a saber a espcie
de construo que se vai erguendo no alto de um morro, em [localidade de] Passarinho.
a futura casa para a direo da colnia. Acastelada, com ameias e blockhaus,
dominar uma vasta extenso do [rio] Uruguai e emprestar quela paisagem um ar
medieval. (DEA, 1992, p.48).
No relatrio anual do governador, do ano de 1928, Adolpho Konder dava a
entender que as terras do Oeste j se encontravam em propriedade de muitas
companhias colonizadoras e que o incentivo estadual para fixao de imigrantes j no
era to necessrio. Realizavam-se colonizaes por si mesmo, sem mais necessrio
apoio direto do Estado. Vai defender, nessa fala um ano antes da Viagem, como o
principal problema de Santa Catarina no era mais de atrao de colonizao, mas de
meios de escoamento da produtividade e acesso aos mercados: Assim, o antigo
problema do povoamento do nosso solo acha-se, nos dias atuais, substitudo pelo
problema do transporte, da viao econmica, problema esse que h merecido a minha
melhor ateno. (KONDER, 1928, p.77).
claro ao analisar esses relatos de epoca, como tambm j se percebe estarem
sendo definitivamente colonizadas algumas das reas do Oeste percorridas pelo grupo
do governador. Um autor compara como nas duas margens do Rio Uruguai, h
diferenas de colonizao em relao ao Rio Grande do Sul e em Santa Catarina, pois
[...] enquanto que o governo riograndense conserva as suas [terras] completamente
devolutas (COSTA, 1929, p.18), retardando, portanto, o uso desse estoque territorial,
Na margem catharinense, a contar de alguns anos, vm-se formando
ncleos coloniais muito apreciaveis, como Palmitos, So Carlos, Cascaes,
Mondahy, antes Porto Feliz, Itapiranga, inteligentemente explorados pelas
empresas Sul do Brasil e Chapec-Pepery Limitada. (COSTA, 1929, p.17-18).

Ademais, de uma forma ou de outra, essa primeira e inicial colonizao

eurodescendente tambm ajuda na categorizao do Oeste como Serto inculto, pois
quando logo aparecem os iniciais clares na mata e a fixao da territorialidade de
ncleos coloniais, faz-se avaliao do entorno maior e se percebe a presena de
cobertura vegetal, manuteno de florestas, portanto, de Serto ainda predominante
 178

no conjunto maior da regio. A respeito de Monday, por exemplo, vai mencionar como
em oposio ao Serto a: Colnia fundada em mata aberta h sete anos, encontramos
ali traos fortes de civilizao, pela organizao do trabalho, sistematizao das
energias, ordem admirvel. (COSTA, 1929, p.18).
A perspectiva de futuro para o Oeste que os participantes que escreveram da
Viagem atriburam regio, estava fortemente embasada na possibilidade de
reproduzir as formas de desenvolvimento territorial das demais regies catarinenses, de
formao social fortemente marcadas pela colonizao (imigrao em pequenas
propriedades de terra) europia e pelas estncias e fazendas de criao ganadeira; a
expectativa era que nesse Oeste as duas formaes sociais se repercutissem, em nome
da superao do Serto, para tanto, como bem lembra Arlene Renk (2006, p.55)
Vencer o caos e impor a ordem para chegar ao progresso era o imperativo.
Mas, afinal, quem foram os relatores desse Serto at agora debatidos,
analisados e colocados suas representaes dessa regio? Pode ser interessante entender
um pouco mais de quem se tratava. o que se apresenta no tpico a seguir.

(Auto-)constituidores, (desbravadores) do Serto, no-gegrafos, mas temticas

geogrficas

Nessa parte do texto, trata-se justamente de apresentaes das trs autoridades,

assessores ou, na expresso de Arlene Renk (2006, p.58), daqueles coadjuvantes. Foram
estabelecedores da epopia de 1929 em escrita, em discursos reconhecido como vlido
ou em comunicao letrada. Ao acompanharam o governador da poca aos interiores de
Santa Catarina, o que na interpretao de um deles foi uma longa e spera travessia
(BOITEUX, 1931, p.26); ou ainda um reforo de uma pretensa misso bandeirantista:
H um fim alto e nobre a cumprir e ns viemos [ao Oeste] para vencer (DEA, 1992,
p.48); para outro tratou-se de um exemplo de conquista, de entradas e de reforo do
nacional:
Essa jornada, verdadeira bandeira empreendida no dias que vivemos,
tem caractersticas de coragem, de ousadia, de resistncia, de abnegao, que
lembram os gestos dos nossos maiores, quando se internavam pelos sertes,
desbravando o desconhecido e levando aos rinces mais afastados o cunho da
conquista brasileira, assegurando pela posse largos domnios para a nossa
nacionalidade. (COSTA, 1929, p.07). [destaques em negrito feito por mim]

Ao invs de tratar tal evento a Viagem do Governador como uma lenta,

demorada, complexa e possivelmente at, atrasada integrao, repercutiu-se antes, a
 179

ideia de herosmo por ter se submetido a condies de risco; desbravando reas e

conquistando comunidades. Como se vivendo a experincia da simultaneidade de um
desbravamento, esse o um caso de um tpico exemplo de discurso do pioneirismo,
afinal, como parece ter dito Adolpho Konder, governador de Santa Catharina: Aquela
regio d impresso de que de quem ali primeiro chegar. (BOITEUX, 1931, p.25).
Antes de fazer uma observao mais detidamente sobre cada um dos autores
aqui citados e por ltimo do governador Adolpho Konder, fao a referencia a seguir de
suas obras sobre a Viagem, pois como aqui foram tratados como objetos centrais da
anlise, para que fique claro ao leitor de qual obra est se tratando. Mais a frente penso
que essa sistematizao ajudar a visualizar as diferenas entre os autores dos textos.
Dos livros, importante dizer, de uma deles acessei apenas a segunda edio
(DEA, 1992), publicada no centenrio de nascimento do autor, no conheo a
primeira edio que j no se encontra em circulao e escasseia mesmo em arquivos.
Como h uma folha de rosto dos outros dois livros de epoca, coloco a seguir as capas
dos mesmos (imagens n3 e n4). Os demais documentos mencionados ao longo do
corpo do texto, seguem a definitiva regra, estaro todos localizados nas referencias
finais completas, inclusive, tambm, esses ttulos que seguem:

BOITEUX, Jos Arthur. OESTE CATHARINENSE (De Florianpolis a Dionsio

Cerqueira). Conferncia realizada no Centro Catharinense, na Sociedade Geogrfica (Rio
de Janeiro) e no Club XII de Agosto (Florianpolis) em 1929. Florianpolis: Livraria
Central de Alberto Entre e Irmos, 1931. 28 pginas

COSTA, Arthur Ferreira da. O OESTE CATHATINENSE. Vises e suggestes de um

excursionista. Rio de Janeiro: Villas Boas Cia., 1929. 74 pginas

DEA, Othon. AOS ESPANHIS CONFINANTES. 2 Ed. Florianpolis: Fundao

Catarinense de Cultura/FCC; Ed. UFSC/; Fundao Banco do Brasil/FBB, 1992. 154
pginas.
 180

Imagens 11 e 12: Capas de publicaes de livros de poca da expedio ao Oeste de 1929

A seguir, apresentado um apanhado das aes e delimitaes biogrficas visando

entender quem so esses funcionrios de Estado e autores desses textos. Utiliza-se para
tal principalmente o Dicionrio Poltico Catarina (PIAZZA, 1994), buscando dar
nfase nas suas vinculaes com discursos geogrficos e de constituio de
comunidades imaginrias, evitando para isso, seguir uma ordem cronolgica das suas
realizaes, mas focando na temtica que possa envolver diretamente com a Viagem.
Tento a seguir, falar de suas biografias mais no contexto da expedio, do que fora dela.

*A biografia de Jos Arthur Boiteux (1865-1934; natural de Tijucas/SC), permite

interpretar pistas interessantes, a respeito da disseminao do discurso geogrfico que
aps a segunda metade do sculo XIX tnica forte no Brasil (MORAES, 199, p. 170).
Ele foi autor de ttulos de obras com abordagem temticas de vulgarizao ou
divulgao de cunho geogrfico, como por exemplo: Diccionrio histrico geogrfico
do Estado de Santa Catharina, publicado no Rio de Janeiro em 1915, primeiro volume
e em 1916 o segundo volume, assim como no final do sculo XIX havia publicado o:
Santa Catharina-Paran: questo de limites, tambm no Rio de Janeiro (editora T.A
Tribuna) datado de 1890.
Um dos membros fundadores do Instituto Histrico e Geogrfico de Santa
Catarina/IHGSC que data de 1896 e da Academia Catarinense de Letras em 1920, o que
mais refora ainda a hiptese de Antonio Carlos Robert Moraes (1991, p. 170) de que os
 181

discursos geogrficos no Brasil antecipam-se aos departamentos de cursos de

Graduao de geografia ou, que a institucionalizao desse campo como uma
comunidade estritamente de gegrafos-profissionais lembra esse autor passa a se
constituir ps anos de 1930. Mas j ocorria, ento antes do primeiro governo Vargas, a
busca constante por debates de temrio envolvendo a geografia, como pode-se
exemplificar com o relatrio anual ao governador em 1927, que menciona a ida de
Boiteux como representante oficial do governante do Estado catarinense a um evento
geogrfico de ento, realizado no estado de Esprito Santo:
8 Congresso de Geographia
A 23 de outubro, foi nomeado o Desembargador em disponibilidade Jos Arthur
Boiteux, para representar o Estado no 8 Congresso de Geografia a realizar-se
em Victria, em novembro.
(RELATRIO ao governador. 24 de agosto de 1927 por Cid de Campo)

Muitas das discusses de temticas (ou de ideologias) geogrficas eram

realizadas por bacharis, como era Jos Boiteux. Ainda, sobre aspectos de sua trajetria,
vale assinalar que assim como seu irmo Henrique Boiteux (um Almirante que
participou no apoio de Floriano Peixoto na Revolta da Armada), teve seus primeiros
estudos em Tijucas com um professor particular belga, Feliz Vaes. Fez uma carreira
bastante acentuada na poltica e como funcionrio de Estado, seja na esfera federal ou
em Santa Catarina. Cursou at o segundo ano de Medicina no Rio de Janeiro. Mas
bacharelou-se, posteriormente, em 1911 na Faculdade Livre de Direito do Rio de
Janeiro.
Com a Repblica, foi nomeado oficial de gabinete do Governador Lauro S.
Mller. Organizou a Seo Estatstica e Comercial de Santa Catarina, ocupando em
seguida, funo parecida, na Prefeitura do Rio de Janeiro. Teve vrios mandatos tanto
como deputado e secretrio de Estado em Santa Catarina (como por exemplo, Secretrio
do Interior e de Justia entre 1918-1920). Foi nomeado Juiz de Direito e
Desembargador do Tribunal de Justia do Estado em 1922 (PIAZZA, 1994, p.120).
Tendo sido um dos secretrios do governo Adolpho Konder, participou como tal
da expedio ao Oeste, tendo seu nome dado a escola fundada128 pelo governador em

128
Arthur Costa (1929, p.40), tambm relatou considerar a escola de fundamental importncia para o
sentimento de nacionalidade nessa rea de fronteira: Entre as numerosas providencias de represso de
crimes, assegurao de garantias, aparelhamento judicirio e administrativo, criou o presidente Konder
uma escola pblica, a que deu o nome de Jos Boiteux, colocando-a sob o patrocnio deste digno
catarinense, com moldes correspondentes a essa alta mentalidade que tem o atual governo de bem
organizar as nossas reparties e instituies e eleger funcionrios destacados para que, ali, no confronto
da fronteira, o sentimento nacional no sofra constrangimento.
 182

Dionsio Cerqueira, durante a Viagem, fato que ele comentou no seu discurso publicado
em 1931 e que mais uma vez refora a juno entre formao territorial, ideologias
geogrficas, regionalismo e apropriao do espao: Criou-se a escola, que tomou o
nome de Jos Boiteux. No mais deixaro nossos conterrneos de aprender a lngua
nacional, pois que, para no serem analfabetos, iam a escola argentina, atravessando o
[rio] Pepery-Guassu.(BOITEUX, 1931, p.24).

*Othon DEa (1892 1965) natural de Florianpolis, a ele atribudo como quem
lanou se no ele apenas, mas entre os iniciadores a ideia de criao de uma
Academia de Letras catarinenses, ao qual mencionado acima ter participado Jos Arthur
Boiteux. Tem uma das suas obras mais conhecidas em Santa Catarina o ttulo publicado
pela imprensa oficial do Estado catarinense em 1957: Homens e algas. Em 1920, com
mais dois amigos lanou a revista mensal Terra, e a partir de 1923 no jornal A
republica de Florianpolis, iniciou uma publicao de uma novela, nesse mesmo ano
forma em Direito no Rio de Janeiro. Em 1926 foi nomeado juiz na comarca de Campos
Novos. Embora trajetria de administrador/jurista publico, tambm dedicou-se
narrativa e a relao com o mundo das letras.
Tendo escrito o livro de maior nmero de pginas de todos os trs, certa altura
da Viagem de 1929, Arthur Boiteux (1931, p.14) mencionou DEa como sendo o Pero
Vez de Caminha da comitiva, tal comparao aponta mais uma vez para a ideia de
descoberta, desbravamento e conquista desse (novo) Serto/Oeste de Santa Catarina.129
J Arthur da Costa vai relatar quando da passagem do governador Konder pelo Oeste,
um caboclo veio solicitar ajuda em um caso de enfermidade. O prprio mdico de
comitiva, afirma o autor do relato, tambm se encontrava em muita febre e por isso,
enviado Othon DEa no lugar dele residncia de morador solicitante de ajuda. Costa
(1929, p.61) ao fazer a descrio daquele fato, faz meno ao sobrenome de origem
nobre: Os Gama dEa so fidalgos, descendentes, por linha bastarda, de Pedro, o
Cru. Ao que parece, na Viagem de 1929 h entre os autores, uma referencia como se
estivessem reproduzindo a chegada dos portugueses em caravelas ao Brasil, como que
reforando a mxima de estarmos Num pas onde, de tempos em tempos, se tem a

129
Na seguinte passagem: Desde Passo Borman que o panorama se desnuda um revelao maravilhosa
de belezas. A estrada porm sempre em descida. H um trecho, porm, beirando umas rochas a pique,
que Othon dEa, o Pero Vaz de Caminha da Bandeira Catharinense no sculo XX, classificou
de colunas de um templo indgena, referindo-se igualmente a umas pedras de feitios esquisitos, que
pareciam crescer dentro da neblina fumarenta que apagava a paisagem em torno. (BOITEUX, 1931:14).
 183

sensao da redescoberta [...] (OLIVEIRA,2002, p.518), entretanto, a essa referncia

agregada o imaginrio dos tambm descobridores: bandeirantes. Na constituio de si
mesmos, esses narradores tornam-se os portadores da civilizao (e das salvaes) em
meio ao Serto, se pensam como responsveis pelo futuro uso do espao e como
planejadores desses fundos territoriais. Se viam ali com um papel missionrio:
Nessa noite, em meio de uma trovoada tonitroante, apareceu um
caboclo.
Soube da passagem do presidente e vinha pedir auxilio do membro da
comitiva para pessoa de sua famlia, gravemente enferma.
O medico, dr. Manoel Xavier, nosso companheiro de jornada, ardia em
febre de 40 graus.
Improvisou-se, ento, em esculpio o dr. Othon Gama dEa.
O acadmico, poeta, jurista e beletrista arvorou-se humanitariamente em
Hipocrates, e l se foi, pela noite a dentro, atravs de nvios atalhos, sob o
trovo e a chuva, com uma malinha de medicamentos a que havia trazido o dr.
Xavier casa do caboclo, num percurso de duas lguas.
[...]
O fato que, cerca de meia noite, quando j dormia o barbaqu,
regressou o ilustre descendente de Pedro, o Cru, molhado como um pinto, a
pedir cachaa.
L fora, o caboclo renovava-lhe reiterados agradecimentos pela sua
interveno que havia salvo a doente...
(COSTA, 1929, p.61).

A Othon DEa atribudo pelos outros dois narradores, como se o mais atento
observador e detalhista. Sobre sua trajetria importante mencionar que recebeu em
1935, o diploma de docente livre em Direito Pblico Internacional pela Faculdade de
Direito de Santa Catarina e em 1953 recebe o diploma de Catedrtico de Direito
Romano pela mesma Faculdade. Em 1948 fora nomeado Secretrio de Estado dos
Negcios da Segurana Pblica de Santa Catarina, cargo que na epoca da Viagem de
1929, ocupava Arthur da Costa, cujo resumo biogrfico feito a seguir.

*Arthur Ferreira da Costa dos trs autores da Viagem, o nico no natural de Santa
Catarina e o que por agora, menos informaes consegui recolher at o momento.
Nascido em Santo Amaro da Purificao/BA em 1887. Assim como os demais, fez
carreira no Estado e bacharel em Direito (na Bahia) como Costa e Boiteux. Veio do seu
estado natal para Joinville (SC) em 1908 e ali atuou na advocacia e na polcia. Elegeu-se
deputado mais de seis mandados em Santa Catarina e eleito tambm Senador (ocupando
tal funo durante os anos de 1935-1937). Exercia o cargo de chefe de Polcia do Estado
no mandato de Adolpho Konder quando fez parte da comitiva da expedio ao Oeste,
motivo pelo qual seu relato mais atento e descritivo da criminalidade, banditismo e
 184

lutas (guerras) no Oeste. Entre os trs, ele quem mais se dedicou a detalhar a
assinatura do plano de apoio mtuo de combate ao banditismo de fronteira assinado
entre Getlio Vargas e Adolpho Konder em 1929, s margens do Rio Uruguai.

O Bandeirante (brasileiro-germnico) a nacionalizar o Serto: Adolpho Konder

Uma das mais fortes representaes de Serto no Brasil, entende-o ou descreve

como ambincia em que se gesta a verdadeira brasilidade. A ideia do Serto que acolhe
a nacionalidade como bem historicizou Ricardo de Oliveira (2002) no relevante
artigo: Euclides da Cunha, Os Sertes e a inveno de um Brasil profundo o livro
Os Sertes parece ter impactado decisivamente na formalizao de mitologias da
brasilidade sertaneja; no seria curioso questionar, afinal, se h uma imensa
caracterizao do Serto como guardio das mais profundas razes brasileiras, por que
em Santa Catarina do final dos anos 1920 o projeto de conquist-lo teve a meta de
nacionaliz-lo? Talvez hoje, possa ser hegemnica a idealizao do Serto-nao
brasileiro, mesmo em Santa Catarina. Mas na epoca aqui tratada, as representaes do
Serto parecem ser justamente o inverso da afirmativa: Falar em serto significa falar
em brasilidade. (OLIVEIRA, 2002, p.518).
Certamente houve como aborda a literatura sobre o tema uma passagem
bastante sensvel da simples representao do Serto barbrie, para a representao do
Serto como uma sociedade, em que passou-se a acreditar que os brasileiros do interior
no seriam to degenerados (no teria ocorrido tanto cruzamento de raas como no
litoral) e, para reproduzirem a vida em um meio to hostil e inspito, necessitavam
serem antes de tudo, fortes. (OLIVEIRA, 2002, p.523).
Devido tambm a maior lentido da chegada da modernidade, assim como dos
costumes e sociabilidades exticas quando vindas do estrangeiro, eram mediadas (pela
litoraneidade e) pela prpria distncia do interior, o que tornaria a vida sertaneja
autntica e resultada de um fruto do prprio meio. Livre das influencias e modas
externas, seria a melhor espacialidade para reproduo de uma nacionalidade pura.
Ricardo de Oliveira (2002) bem argumenta como o impacto da obra de Euclides da
Cunha teria auxiliado na realizao das alteraes das representaes do Serto
incivilizado, para a imagem da tipicidade e mesmo no processo de inveno de uma
paisagem nacional [...]. (OLIVEIRA,2002, p.521). Para esse autor, aps Euclides da
Cunha, se vulgarizou uma ideia de pureza e essncia do Serto, forjador tambm de uma
 185

gente original e que no imaginrio de uma gerao, passou a expressar a alma

nacional (OLIVEIRA, 2002, p.525). Inclusive passando a ser exemplo para os no-
Sertes a melhor forma de ser da brasilidade, como o caso dos intelectuais estado-
novistas que ressaltam a autenticidade e a originalidade presentes na vida sertaneja, as
quais deveriam guiar um novo projeto nacional para o pas, que teria por eixo central a
incorporao dessas terras e suas riquezas. (MORAES, 2009, p.92).
A partir dessa reflexo de se sugerir hipteses, questionando aqueles
levantamentos e textos130 que tenham justamente realizado reflexo diferente, tal qual as
que buscaram caracterizar o Serto em Santa Catarina como carente de nacionalidade
brasileira e portanto, no como originalidade nacional. Artur da Costa (1929), por
exemplo, afirmou que embora Adolpho Konder esteja realizando desbravamento
naquele ano de 1929, essa tomada do Serto j deveria ter sido realizada logo aps o
acordo assinado (em 1916) entre os governadores do Paran e Santa Catarina, quando
no ano seguinte suas respectivas casas legislativas endossaram legalmente a linha
demarcatria da divisa. Vai interpretar a demora da tomada de posse por parte dos
governantes catarinenses, como um risco da desnacionalizao, pois:
Esta providencia [de ida pessoal de um governante de Santa Catarina ao
Oeste] deveria ter sido adotada pela lei 1147 de 1917, logo aps a legalizao
do Acordo [entre Paran e Santa Catarina], quando tambm deveria ter ido at
ali o prprio chefe ou, pelo menos, alto representante do governo de ento,
realizando a obra bandeirante que vem fazer o presidente Adolpho
Konder, abrasileirando e acatharinando aquele rico serto e aquela linda
cobiada [Extremo-Oeste e regio de Chapec]. (COSTA, 1929, p.34).

certo que para os olhares dos que se consideravam desbravadores, muitas

identificaes foram feitas sobres os Sertes que percorrem no Oeste; menores foram
efetivamente os smbolos e aspectos relacionados a Santa Catarina ou de outras partes
do Pas que pela regio desejavam ver mas, no encontraram. Os autores
registravam relaes de pertencimento: da nao argentina; do Estados do Paran e/ou
Rio Grande do Sul e mesmo de imigrantes de origem alem que se encontravam nos
smbolos e referencias das populaes daquele Serto catarinense.
O questionamento que estou propondo realizar se a prpria mobilizao da
ideia desse Serto a ser abrasileirado, associado a outro signo forte como o Bandeirante,

130
Na pesquisa at agora realizada no h referncia do Serto em Santa Catarina como exemplificaes
de brasilidade, justamente o inverso, como segue, por exemplo: Com seu gesto bandeirante, de difcil
imitao pelo esforo, resistncia e coragem que reclama, fez o presidente Adolpho Konder o
descobrimento dessa zona, apreciou [sic] ao vivo as suas enormes e infinitas possibilidades e as suas
prementes e gritantes necessidades. (COSTA, 1929, p.38). [itlicos como no original]
 186

teria sido uma forma de Adolpho Konder construir uma plataforma poltica bastante
nacionalista, para um poltico como ele, do descendncia germnica?
Sugerindo essa negociao de identidade tnica-nacional em alguns objetivos de
Konder, gostaria de propor algumas reflexes inspirado nas sugestes de Jeffrey Lesser
(2001), na obra: A negociao da identidade nacional. Imigrantes, minorias e a luta
pela etnicidade no Brasil. Embora talvez, nunca consigamos ter uma resposta plena,
estou propondo a seguinte problemtica da Viagem de 1929: as formas de nome-la e
seus ritos; a emergncia de um espao desconhecido (Serto) dentro de Santa Catarina
como um problema ainda no resolvido; e o resgate desse fundo territorial como uma
ao feita por brasileiros/catarinenses no seria todo esse processo uma espcie de
ideologia geogrfica com a qual o governador negociara sua identidade (LESSER,
2001)?
Teria sido a prpria Viagem de 1929 uma busca pela demonstrao pblica e
visvel para demais moradores de Santa Catarina (e dos demais Estados do Brasil) no
originrios da Alemanha, como era tambm o governador, um brasileiro?
Estou sugerindo que para aqueles que procuravam caricaturas germnicas,
poderiam encontrar no sobrenome Konder, em seu pai alemo (morador de Itaja) e a
prpria corporeidade de Adolpho, tornando-o reconhecido entre os descendentes de
alemes como um dos seus (partilhadores de uma mesma identidade de origem ou
etnia). Mas aos brasileiros, alm de nascimento em Itaja, de sua me luso-brasileira e
da lngua portuguesa, haveria tal governante considerado a possibilidade de aderir e
buscar mais signos de brasilidade sobre si mesmo. Teria sido aquela Viagem uma dessas
possibilidades de mostrar (em um tpico exemplo de negociao identitria) sua face
brasileira? Estou sugerindo esse argumento, consciente de que provavelmente, em
relao ao Serto, uma constatao bastante diferente de outras regies do Brasil foi
elaborado em Santa Catarina, particularmente por ter em seu extremo uma outra
territorialidade, ou seja, outro Estado-nao (Serto fronteira). O que geograficamente
no ocorre, por exemplo, na regio nordeste brasileira. O impacto da fronteira e Pases
limtrofes, como caracteriza alguns dos Estados do extremo Oeste brasileiro de maneira
geral, de uma forma ou de outra, manifesta uma comunidade imaginada nacional
bastante prpria e deve ser levado em considerao.
Entendo que entre as representaes de Serto que mais reverberavam nos ano
1920 no Brasil, predominava aquela que fora associada ao interior da regio nordeste
 187

(no litorneo). Era de Sertes assim, desertificados131 e nordestinizado que

apareciam como dispersores da brasilidade e, provavelmente, as regies de florestas
verdes ou campos florestais do Brasil meridional no se enquadrariam completamente
no detalhamento dessa representao, e mais ainda que o limite do nosso Serto
catarinense se encontrava com o Serto deles: da Repblica Argentina.132
Estou de acordo, como podemos perceber atravs dos relatos de epoca, como
houve a caracterizao de nacionalizar o Serto em oposio a influencia argentina, no
estou, portanto, problematizando nem negando a peculiaridade dos Sertes em Santa
Catarina nos anos 1920 como sendo (tendo um carter) e sua regionalizao
certamente tem mas, sugiro a hiptese de que a eleio dos smbolos e formas de
incorporao desse fundo territorial foi particularizado pelo abrasileiramento do espao
e mais ainda, pelo busca de reconhecimento da brasilidade de quem se representava
colocando em prtica a conquista do Oeste. Elegeram-se como novos bandeirantes;
incorporadores de novos espaos nao brasileira, mesmo que seu nome de famlia
fosse, Konder.
Quero fazer meno a respeito da expresso que nomeou a ida ao Serto. Aps
apresentar a seguir, uma discusso a respeito do governador-bandeirante; sigo fazendo
algumas explanaes sobre a centralidade do rodoviarismo em seu governo, fazendo
simultaneamente menes biogrficas de Konder e de sua trajetria poltica, usando
para tanto, bastante da documentao oficial produzida anualmente (os relatrios ou
mensagens) pelo prprio governo do Estado.
Embora me parea bastante curioso que um filho de imigrante alemo seja um
bandeirante, antes sugiro um questionamento antropolgico de estranhamento do uso
da expresso bandeirante, em pleno ltimo ano da dcada de 1920. Jos Boiteux (1931,
p.28), creditou133 ao que ele chamou de jornalista conterrneo Tito Carvalho, diretor

131
Mais uma vez fao meno ao excelente trabalho de Ricardo de Oliveira (2002, p.522): A partir do
fenmeno Os Sertes, percebe-se a delimitao do conceito de serto articulado essencialmente Regio
Nordeste e, mais especificamente, notamos algo mais significativo que foi o processo de identificao
bsica da ideia de serto com a simbologia referente ao deserto (uma espcie de completa desertificao
no significado da palavra).
132
Antonio Carlos Robert Moraes (2009, p.98) lembra como a noo de deserto na argentina pode muito
bem ser associada ou colocada em comparativa de paralelo, em relao ao serto brasileiro.
133
Nessa passagem: Excurso, finalmente, que pela multiplicidade e relevncia dos fins usados e j
alcanados pelo cunho patritico que os ditou, tem valido, sem favor, ao Presidente Catarinense e a todos
quantos o acompanharam o titulo de BANDEIRANTES DA BRASILIDADE, na fras em sob todos os
pontos de vista feliz, de Tito Carvalho, distinto jornalista conterrneo, diretor da Republica e destacado
membro da Academia Catarinense de Letras. (BOITEUX, 1931, p.28).
 188

do Jornal Republica de Florianpolis e membro da Academia Catarinense de Letras, a

ideia do titulo: Bandeirantes da brasilidade para participantes da Viagem de 1929.
Como bem lembra Antonio Carlos Robert Moraes (2000), o uso do imaginrio
bandeirante est fortemente associado execuo de projetos de domnios e
incorporao de reas, mas tambm com a manifestao de um tipo de herosmo na
identidade nacional. O prprio Euclides da Cunha,
Considerava-se um bandeirante, um filho da roa, que se mostrou bastante
animado antes de partir para os sertes da Amaznia, pois achava que seria
possvel levar adiante este ideal; porque, no desejava a Europa, o Bulevar, os
brilhos de uma posio, desejava o serto, a picada malograda, a vida
afanosa e triste de um pioneiro. (OLIVEIRA, 2002, p.532).

Estaria no imaginrio do senso comum, serem os bandeirantes um dos principais

legitimadores da apropriao dos Sertes e da aquisio de benefcios nao a partir
da transformao desses fundos territoriais em espaos definitivos/conquistados.
Bandeirantes seriam a mitificao de heris territoriais, expresso que pode nomear
aqueles personagens a quem se atribui assegurarem domnios, estoque de espao e o
atual e imenso desenho do Brasil, ou no caso de Euclides da Cunha, de terem
reconhecido e resguardado o melhor da brasilidade. Em Santa Catarina, Adolpho
Konder pode ser considerado um desses personagens mitologizados, que as narrativas
elegem como heris territoriais.
Nessa interpretao, a regular busca pela conquista de mais espaos,
conformaria uma prtica violenta de relaes sociais, tendo como consequencia a
prtica de no reconhecer a nacionalidade nas comunidades e vnculos entre as pessoas,
mas sim no espao que a elas pertencem como membros de um Estado nao. Como j
discutido na introduo desse trabalho, seria o territrio uma espcie de ente
agregador de projetos, estando a populao a reboque do mesmo. A figura do
bandeirante casa muito bem com o apetite do controle territorial da elite brasileira,
Assim, o processo de apropriao do espao exprime-se num tipo social especfico o
bandeirante ao qual corresponderia um tipo de organizao social tambm peculiar: a
bandeira, sntese da motivao expansionista fundante do Brasil. (MORAES, 2000a,
p.25).
Em muitas situaes no Brasil, buscou-se a identidade nacional via as
concepes de apropriao de espaos; um historiador em Santa Catarina relatando em
retrospectiva o que ele entende ter sido a Viagem de 1929, acabou por reforar essa
centralidade do espao na formao territorial brasileira, quando disse que Adolpho
 189

Konder: Descortinando o territrio desconhecido buscou a identidade catarinense.

(MEIRINHO, 1997, p.199). Ou seja, a prpria busca de incorporar projetos de futuro ao
Serto, aparecia como uma identidade, confirmando um discurso de comunidade de
interesses catarinense, por exemplo.
Mas tambm houve quem tivesse entendido aquela Viagem como vontade
individual do governante e no das instituies do Estado; entretanto sendo o governo
limitado ao tempo e provisrio, deve-se mencionar que o Estado (e seus agentes e
burocracia) quem poderiam prover os interesses das comunidades quando o governador
voltasse para o Palcio Barriga-Verde, em Florianpolis. A interpretao do autor, a
seguir, acabou fortalecendo mais a figura individual do poltico, do que os resultados
que poderiam ocorrer a partir da tentativa de implementar os rgos de governo na
regio; diz que Adolpho Konder marcou, com sua presena, a unidade hoje
inquestionvel do Estado de Santa Catarina. (VIEIRA FILHO, 2001, p.221). Nesse
caso, recolocando a figura individual (do Bandeirante), que personifica como agente
de unificao, o desenho do territrio.
Defendo a ideia de que a mobilizao da expresso, Bandeirante, convinha ao
governador, pela: a) brasilidade relacionada ao termo; b) positivao das aes como a
de agregar espaos; c) constitui um imaginrio de governador herico: desbravador,
ativo e atuante; d) refora as representaes de progresso, civilizao e superao da
natureza atribudos ao Serto. Enfim, mesmo sendo um governo da segundo dcada do
sculo XX, tratou-se de uma re-significao e reapropriao de um ator social da
histria territorial do pas:
O recuo do meridiano de Tordesilhas comumente apresentado como um feito
estimulador do orgulho nacional, logo como algo como um alimento rico para a
doutrinao patritica. Toda a mitologizao do bandeirante e do bandeirismo
bem atestam esse fato. (MORAES, 2000a, p.25)

Tal mitologia bandeirante, articulada com ideia da necessidade do Serto ser

nacionalizado, colocava em prtica uma ideia de governo realizando muitos atos com
uma nica viagem de um ms. Incentivava a incorporao dos fundos territoriais,
solidificava uma auto-promoo (maior exposio positiva) que interessa a qualquer
governante em democracia e atribua uma poderosa narrativa de imaginrio comum aos
catarinenses: a necessidade de transformar o Serto, como j eram as demais regies
catarinenses. O Governador de Santa Catarina em 1956, quando da morte de Adolpho
Konder, afirmou que foi com a Viagem de 1929, que Santa Catarina tinha feito seu
encontro com seu prprio espao, equiparado as fronteiras e as diversidades internas,
 190

[...] a preocupao do ex-governador [Adolpho Konder] era dilatar as fronteiras

culturais e econmico do Estado para que coincidissem com as fronteiras geogrficas.
(MOSIMANN, 2010, p.436). No teria sido simbolicamente, esse o momento de tornar
o Oeste catarinense integrante do territrio usado em Santa Catarina?
Ainda pouco mencionei da trajetria poltica e das aes ao longo de seu
governo. Fao agora. Adolpho Konder (1884-1956) foi o primeiro governador de uma
gerao a no ter sido participante do movimento republicano de 1889. (MEIRINHO,
1997, p.196). Por outro lado, tambm daquela gerao dos que ascenderam vida
poltica anteriormente a Revoluo de 1930. (CORREIA,1986, p.61).
Fez estudos primrios na cidade natal (Itaja), depois nas cidades de colonizao
alem: Blumenau e naquela em que cursou humanidades no Colgio Nossa Senhora da
Conceio, So Leopoldo (RS), onde nos tempos de estudante fora colega de Getlio
Vargas.
Bacharelou-se em 1907 pela Faculdade de Direito em So Paulo, retorna para
Itaja aonde funda o jornal Novidades. Ingressou no Ministrio das Relaes
Exteriores no Rio de Janeiro, ficando nesse cargo at 1913. (MEIRINHO, 1997, p.196).
Nomeado pelo Governador Herclio Luz, secretario da Fazenda, Viao e Obras
Pblicas do Estado, foi considerado o principal herdeiro poltico de Herclio.134 No
perodo desse governo criou-se gabinetes especificas dentro do aparato do Estado
separando a administrao de terras (e colonizao) das estradas, como a criao, no
ano de 1918, da Diretoria de Terras, Colonizao e Agricultura, instituio que, at ser
desmembrada, estava subordinada Diretoria de Viao e Obras Pblicas desde o ano
anterior 1917 quando essa ltima havia sido criada.135 Antes do desmembramento
institucional entre essas duas diretorias, estradas e colonizao estavam na mesma
esfera poltico-administrativa do Estado de Santa Catarina.
Em agosto de 1926 homologado pelo Partido Republicano Catarinense/PRC,
a candidatura de Adolfo Konder, tendo como vice o lageano Valmor Argemiro Ribeiro
Branco. (MEIRINHO, 1997, p.196), tal chapa poltica pode muito bem representar a
partilha de interesses tanto das elites das reas de colonizao em pequenas
propriedades como as da regio estancieiras que caracterizam o planalto de Santa

134
[...] no completando seu ltimo mandato, Herclio Luz deixou em seu lugar, na liderana poltica do
Estado, Adolpho Konder, seu Secretrio da Fazenda e Obras Pblicas, que permaneceu testa do Partido
[Republica Catarinente/PRC] at 1930. (CORRAO, 1984, p.25).
135
Lei n.1208 de 21 de outubro de 1918 instaurou a diretoria de Terras, Colonizao e Agricultura,
desmembrando-a da Diretoria de Viao e Obras Publicas. Ver: Adolpho Konder (1919, p.111)
 191

Catarina. No discurso de posse, Adolpho Konder diz ter como metas principais:
restaurar as finana pblicas, desenvolver o aparelho educacional existente, construir e
conservar estradas de rodagem. (KONDER, 1926, p.08). O programa de governo de
Adolpho Konder de 1926 emblemtico da intensa expectativa e positivao
representada no automvel.136
No discurso publicado e lido num banquete em setembro de 1926 em
Florianpolis, Adolpho Konder enfatiza que mesmo aqueles Pases que possuam
extensos e bem organizados sistemas ferrovirios, estavam sendo implantadas longas
estradas para automveis. Aos Pases de mngua ferrovia, interpretava o governador de
ento, mais do que alternativa, impunha-se como soluo o transporte em estradas de
rodagem. O governador dizia assumir-se inspirado no lema estadunidense de manter a
Amrica sobre rodas e que bem caberia a Santa Catarina adaptar-se a essa tendncia,
como forma de resolver os seus problemas de transporte. Inspirava ainda ao governador
catarinense, o que havia realizado Washington Lus quando fora governador do Estado
de So Paulo, pois: [...] ligou, por meio de estradas de rodagem, impecavelmente
construdas, os pontos cardeais do grande Estado sua majestosa Capital. (KONDER,
1926, p.52). Adolpho Konder dizia acreditar que Washington Lus, na presidncia da
Repblica, reproduziria a toda a nao brasileira, sistema rodovirio moderno e
eficiente ao que havia sido implantado em So Paulo (MARTINELLO, 2012).
Na dcada anterior, em mensagem do governador de ento, tambm havia
referncia modernidade norte-americana, mas para afirmar o quanto humanitrio era
a utilizao de presidirios na construo de estradas. Desejando tornar a populao
carcerria em mo-de-obra na construo e conservao de estradas da Ilha de Santa
Catarina, remeteu-se e era tomado, como exemplo, os Estados Unidos, sendo referncia
no tratamento de presos que dizia ser largamente usados na manuteno de estradas. Em
resposta solicitao da secretaria de interior e justia do Estado de Santa Catarina, foi
escrito, em 1919, um parecer favorvel utilizao de detentos na construo de
estradas de rodagem. Nessa epoca Adolpho Konder j era o principal secretrio do
governador Herclio Luz, a quem apresentava os relatrios. Assim parece ter dito o
chefe de polcia, Gil Costa, dando como exemplo bem-sucedido da prtica e uso dos
apenados na construo de estradas de rodagem nos Estados Unidos, So Paulo e

136
J disse um presidente brasileiro: governar construir estradas. A frase traduz em mito a concepo
das elites governamentais: o pas visto como espao (e no como nao), e um espao que deve ser
conquistado e explorado. (MORAES, 2005a, p.137-138).
 192

Minas Gerais, segundo redigido no relatrio de 1919: Estou, assim, de acordo quanto
aos meios de dar pena, entre ns, um carter mais lgico e mais humano. (KONDER,
1919, p.124).137 Autorizado pela autoridade policial, o trabalho de presidirios na
manuteno e conservao de estradas era legalmente e moralmente aceito, segundo
consta no relatrio apresentado ao governador em 1919. A capital poderia contar com os
apenados para fazer melhoramentos de suas estradas de rodagem no interior da Ilha.
O discurso do rodoviarismo parece ter sido implantado em Santa Catarina
segundo sua nfase nos relatrios anuais antes da esfera nacional, como recorrente
atribuio dessa meta por Juscelino Kubitschek. Por outro lado, se So Paulo aparece
como referncia de Adolpho Konder de um plano rodovirio bem realizado, talvez seja
exagero atribuir a deciso do sistema virio pelo presidente mineiro. Observando o caso
de Santa Catarina no Brasil, acredito haver um excessivo peso da escolha do
rodoviarismo atribudo ao governo do Presidente JK, o maior e grande responsvel pela
(mono)opo em estradas de rodagem para veculos automotores. Como os livros
didticos de histria do Brasil ainda continuam a mostrar, JK favoreceu aos interesses
de empresas automobilsticas e no promoveu outros sistemas de transportes em
paralelo. Em Santa Catarina, a opo ocorreu (no mnimo) trs dcadas antes da
presidncia de JK. Pode dizer-se que o rodoviarismo triunfa em Santa Catarina como
valor de modernidade e caminho138 para a integrao, sendo projetado ao menos o
que consta nos discursos antes da esfera nacional. A elite local no aparelho
burocrtico administrativo tem, nos governos de Washington Luis, a referncia principal
de articulador das rodovias, sinnimo de progresso.
Mas a referncia aos Estados Unidos, em nvel internacional, como padro
rodovirio bem-sucedido mencionado com maior vigor a partir do governo de
Adolpho Konder. Dentro do Pas, o destaque e inspirao So Paulo. Na mensagem
governamental, em 1929, afirmava-se, a necessidade do constante melhoramento da
qualidade da rede rodoviria. Ocorriam [...] exigncias cada vez mais apuradas do
automobilismo, que j entrou definitivamente em nossos hbitos, at mesmo nos das
populaes das regies mais distantes. (KONDER, 1929, p.88). O fato que, desde o
incio desse governo, a nfase do discursivo do transporte e do deslocamento atribuda

137
A frase de Gil Costa. Relatrio apresentado ao governador Herclio Luz, por Adolpho Konder
(1919), secretario da Fazenda, Viao, Obras Publicas e Agricultura, em 01 de maio de 1919.
138
Por redes rodovirias se pensava fazer a ligao litoral-Serto como fala Konder (1927, p.87) sobre as
estradas de penetrao, deveriam fugir dos traados longitudinais (norte/sul), pois buscava [...] recorrer
s estradas de rodagem para comunicar o serto com o litoral.
 193

quase que totalmente ao automvel. O encantamento e mesmo a impresso de

modernidade recaa nos exemplos das estradas em outros contextos e se desejava traz-
las a Santa Catarina.
Havia uma figura chave nessa inspirao e aliana com a elite governante de
Santa Catarina com o ex-governante de So Paulo e na epoca, presidente da Repblica.
O fato do irmo dois anos mais moo que Adolpho, Vitor Konder (1886-1941) ser o
ministro139 da Viao e Obras Pblicas no Governo Washington Lus. Certamente a
centralidade pela temtica rodoviria e os constantes elogios s obras de viao do
presidente paulista, significavam tambm a capacidade de mobilizar recursos nessas
reas, para Santa Catarina. No est apenas na conquista desses fundos territoriais a
explicao para os discursos e projetos rodovirios do governo Adolpho Konder, mas
tambm o fato de seu irmo ocupar um posto-chave na esfera federal, o que pode
significar liberao de recursos.
De qualquer forma, pode-se perceber uma governamentalidade (FOUCAULT,
1979) das estradas em Santa Catarina, ps-1926, quando nesse ano criada pelo
governo estadual, a Inspetoria de Estradas e Rodagens de Minas, para tornar mais
independente segundo o discurso institucional e eficiente a reconstruo,
conservao e fiscalizao de estradas. No ano seguinte, 1927, criada a Caixa de
Viao, visando, com ela, arrecadao de fundos destinados, especificamente, s
estradas. Assim, so recolhidos valores, com impostos em: transmisso de propriedade e
viao terrestre/trnsito (KONDER, 1928, p.78).
notvel um amlgama do perodo do governo Adolpho Konder, em que
aparecem muito relacionados: a conquista da regio identificada com o Serto; a criao
mesmo que inicial de instituies (nacionalizao) no Oeste; projetos e planos virios
de integrao do espao catarinense por rodovias e; imaginrio de bandeirante. Nesses
projetos, um dos pontos em comum, mais slidos, me parece, estava no fortalecimento
do poder sobre o espao de Santa Catarina. Aes lanadas nesses anos 1920 que
possibilitariam, por exemplo, a constituio de bem-sucedidos circuitos de trocas e
lucros, projetando aos catarinenses a meta e a identidade de integrarem seu territrio.
*

139
Nesse setor de comunicao [Adolpho Konder] contou com o apoio federal, j que, no perodo, seu
irmo Vitor Konder foi o ministro de Viao e Obras Pblicas do governo Washington Luis.
(MEIRINHO, 1997, p.198).
 194

Fao aqui alguns comentrios breves, se trata ainda de consideraes elaboradas

de maneira inicial a respeito da Viagem de 1929 para aps, isso, fazer no prximo
captulo um balano panormico histrico da construo territorial dessa unidade do
pas: Santa Catarina. Mencionando a seguinte passagem, que me parece bastante til a
respeito da compreenso da identificao do Serto; dos constitudores dessa
identificao (ou os auto-proclamados desbravadores) e por fim do governador como
um bandeirante, esses elementos parecem terem ligao na implementao de exerccio
de territorialidade(s) estatal clssico: O territrio exprime a viso geogrfica do poder
em sua principal manifestao. A espacializao do exerccio do poder qualifica um
espao como territrio. E como bem assinala Michel Foucault, o poder no se define, se
exerce. (MORAES, 2005c, p.114). Cabe to bem interpretar o caso das formas de
exercer poderes sobre o espao, certamente a Viagem de 1929, embora repleta de relatos
com imagens de amenidades, de congregao, unio e comunho, ela reflete antes a
vontade de um domnio, de poder. Por isso nomear e controlar as toponmias um dos
objetivos importantes para atingir um melhor controle do territrio.
A autoridade maior representante do executivo estadual, ao recrutar e levar
consigo burocratas e funcionrios da sua administrao ao mais extremo interior de
Santa Catarina, teve entre alguns da comitiva que o retravam pelo herosmo e
benevolncia do ato de adentrar ao Serto, tal viso de empreitada passa a ser
resultado da caracterstica como se fosse um administrador estadista, exercendo atravs
de sua posio hierrquica, o smbolo de poder de Santa Catarina em direo ao Oeste.
A nomenclatura e aparato que carrega o imaginrio Bandeirante lhe serve to bem no
momento de reconhecimento da fronteira, que talvez no haveria outro signo disponvel
da identidade catarinense a ser mobilizado. Por algum cujo o pai, era professor e
comerciante (Markus Konder 1854-1898), apontam os bigrafos, nascido em
Schweich na Alemanha e imigrou para o Brasil, fixando-se em Itaja, casando com
Adelaide da Silva Flores, tendo o casal oito filhos, entre eles, alguns polticos, como
Adolpho e Vitor Konder, (alm de Marcos Konder aqui nenhum vez citado) a ideia do
Bandeirante nacionalizando o Serto garantia-lhe um certo distanciamento de sua
herana germnica.
Em certa altura, em tom de epopeia quixotesca mais que um governante,
entre as caractersticas apontadas da ao itinerante daquele governo, fora a coragem
para enfrentar o desconhecido e realizar o contato com o Outro, e levar-lhes seja o
espao seja as pessoas as instituies e as representaes de catarinense. Realiza
 195

nomenclaturas das toponmias. Tais tipos de eventos inaugurais acabam se perpetuando,

mais pelas foras de rememoraes e repeties de relatos instituidores da
origem/gnese do que necessariamente, na comunidades que receberam e acolheram as
autoridades. Os textos e as fotografias como os aqui mobilizados, foram escritos, antes
por atendentes do poder, possuem intencionalidades para tal uso. Menos para as
prprias pessoas da regio, a representao da (Viagem) epopia como um grande feito,
responsvel pela origem da incorporao do Serto, so tambm relatos externos.
Tratam-se de memrias que recaem sobre ela, a encobertam e no fazem menos do que
a subestimar, legitimando uma imposio cartogrfica que acompanha a territorializao
do poder que chegou vindo de trem, lancha ou automvel e acredita lanar racionalidade
e nacionalidade na no civilizao.
O Oeste e o extremo-Oeste j existiam antes da passagem do primeiro
governador talvez o que se buscou inaugurar foi o Oeste e extremo-Oeste catarinense
assim como a Amrica portuguesa existia antes da vinda140 da famlia real portuguesa
ao Rio de Janeiro em 1808. Entretanto, nas narrativas de culto a origem como bem
criticou Franois Simiand tentam fazer crer o quanto ganham os espaos perifricos
quando por determinadas situaes, passam a ser (e a receberem) atenes centrais. Mas
tais abordagens, no querem compreender as peculiaridades e valores j presentes, e sim
ressaltar a figura da autoridade que chancela o que deve ou no ser, permanecer na e da
regio e como devem ser chamados os lugares, rios, montanhas... enfim, impor uma
cartografia.
Seja representaes e capitais (subjetividades ou materialidades), valores so
aplicados sobre determinado espao que a figura do poder (uma autoridade, ou no)
deseja ser reconhecido como o mediador a inscrever a regio na histria. A meta

140
Talvez aqui, essa tentativa de comparao no seja nada til, a comear pelo fato de o Governo
catarinense no ter sido transferido, nem mesmo as reparties pblicas do Estado que mantiveram-se
historicamente concentradas na capital, Florianpolis. Sem falar na diferena de quase um sculo e no
mais colnia. Outro impedimento dessa comparao a complexa diferena da figura do poder real (o
Monarca) em relao ao poder do Estado moderno, esse ltimo caracterizado, por exemplo, pelo
monoplio da violncia dentro de seu territrio. Mesmo considerando no sendo uma comparao muito
fiel, apenas fao essa indicao de que no so as autoridades que por decreto criam as foras dos lugares
da noite para o dia, muitas rugosidades se mantm inclusive aps atos de fundaes; afinal, entre a
escolhas da Amrica portuguesa, foi na j estabelecida Rio de Janeiro que a corte se fixa, gerando uma
nova e complexa centralidade: a transferncia da corte portuguesa para a colnia, em 1808, representou
um fator essencial no processo de formao histrica do Brasil, notadamente em sua dimenso
geopoltica. [...] A centralidade geogrfica instalada no dilui os conflitos inter-regionais, mas atua
pesadamente no sentido de unificao territorial da colnia. Unidade que a elevao ao status de reino,
em 1815, reforou. (MORAES, 2009, p.68).
 196

promover-se (pela coragem de enfrentar o desconhecido) por tornar o Serto existente

e, super-lo.
Entretanto, para membros de uma comunidade, de uma vila, das colnias,
ncleos urbanos da regio, a lembrana da presena de um governador no o
questionamento de tal ato j ter sido ou no, esquecido parece querer instituir e
lembrar os nomes daqueles que ali foram e estiveram de passagem mais do que das
comunidades que receberam a Bandeira. A memria oficial quer registrar menos os
que foram visitados e acionados como membros de uma comunidade imaginada,
catarinense e/ou brasileira e mais das autoridades e agentes do poder. No olhar de quem
estava l no Oeste: so aqueles que chegaram, os litorneos, os governantes, as
autoridades do poder que eram os Outros.
E a quem interessa se no, aos que exercem o poder, os usos de representao
do: Serto, bandeirante, integrao? Acredito que dinamizar os fundos territoriais
acoplando-os em uma lgica que reproduzisse as histrias das formaes sociais das
demais regies de Santa Catarina, torna-se um mecanismo de visualizao da
territorializao; mas para o governante em 1929 significou mais do que isso, me parece
tambm, ter sido uma estratgia interessante, pois ao mesmo tempo, que ser de
origem filho de imigrante tentar ser reconhecido como um melhor brasileiro
(LESSER, 2001), um nativo, Bandeirante. Ou numa narrativa epopia, o retratar como
mais um bravo, heri territorial.
 197

CAPTULO IV

TERRITRIO FEDERAL DO IGUAU (1943-1946)

Territrios ao Oeste

Duas boas dissertaes de Mestrado trataram do Territrio do Iguau. Uma na

Cincia Poltica da Universidade Estadual de Campinas (IFCH-UNICAM) de autoria de
Licrio de Oliveira (1999), que estudou o regionalismo fermentado principalmente a
partir do Territrio Federal do Iguau e seus resqucios s reas depois reincorporadas
ao Paran e Santa Catarina. Outra dissertao na Histria na Universidade Federal
Fluminense (UFF) publicada em livro, autoria de Srgio Lopes (2002), que estudou o
Territrio de Iguau no contexto da Marcha para o Oeste e as relaes de fora
poltica entre o Paran, com representantes no Congresso Nacional e a insignificante
representao do Territrio do Iguau na formulao da Constituio de 1946, o que
impactou na sua dissoluo e retorno das reas paranaense e catarinense.
Nesse ano de 2015 acaba de sair tambm um novo livro, escrito por um autor
local, professor aposentado no municpio de Laranjeiras do Sul (PR), antiga sede da
capital do territrio. Trata-se de Arno B. Mussoi (2015), obra Territrio Federal do
Iguau, perspectivas para o Desenvolvimento Regional. Para ele, h duas principais
vertentes nas concepes dessa temtica. Uma corrente a) Paranista; nessa concepo
entende o territrio federal como uma perda (amputada uma parte do Paran), sendo
considerado para autores dessa vertente, mais importante o seu fim e retorno para
(re)estabelecimento dos espaos do Paran (e Santa Catarina). Segundo depoimento em
entrevista, Mussoi afirma como nessa viso predomina a ideia como se a criao do
Territrio do Iguau tivesse sido meio a toque de caixa. Meio sem muita importncia.
(MUSSOI, Depoimento oral, abril 2015, Laranjeiras do Sul-PR).
A segundo corrente, compreende o conjunto maior do Pas, observando no ter
sido apenas a criao de um territrio federal, mas com ele, outros quatro mais. Nessa
perspectiva, poderia ser nomeada, como focando nas b) Polticas varguistas. Tal
abordagem, na qual Mussoi se vincula, assim ele explica:
Prioriza a discusso das polticas de Vargas pr a criao do Territrio Federal
do Iguau (a linha nacionalista dele) e a marcha para o Oeste e a questo da
 198

integrao do territrio nacional, principalmente nas regies praticamente

desabitadas. E a gente buscando documentos na imprensa do Paran, temos a
trabalhos publicados em 1931, como 12 anos antes da criao do territrio
federal j tinha uma comisso para fazer um estudo aqui na regio. Desde 1930,
da subida de Vargas ao poder, j tinha interesse nessa ideia, 13 anos antes da
criao foi feita uma anlise. Ento, no assim a toque de caixa como o
Wachowicz comenta. (MUSSOI, Depoimento oral, abril 2015, Laranjeiras do
Sul-PR).

A partir do desmembramento de reas de jurisdio de cinco unidades

federativas: Amazonas, Par, Mato Grosso, Paran e Santa Catarina, no ano 1943, a
Unio criou cinco Territrios Federais: Amap, Rio Branco, Guapor, Ponta Por e
Iguau. O contexto daquele perodo caracterizado por conjunto de influencias, entre
quais se destaca duas principais: o momento poltico interno brasileiro com o Estado
Novo (1937-1945); a Geopoltica na Segunda Grande Guerra (1939-1945). Outros
fatores, como o projeto e discurso institucional da Marcha para o Oeste, a criao de
novas unidades da Federao, a busca por melhor controle das fronteiras, assim como a
centralidade do discurso geogrfico e no caso do Sul, a fronteira com a Argentina, so
aspectos que contriburam na compreenso do momento criao daqueles Territrios
Federais.

Imagem 13: Estados existentes (alguns desmembrados) e os Territrios Federais institudos

em setembro/outubro de 1943 pela Lei n5.812 de 13 de setembro (ver anexo 2)

Ref. Disponvel em:

http://pt.wikipedia.org/wiki/Ficheiro:Brasil_divisao_politico_administrativa_1943.PNG
 199

Segundo Srgio Lopes (2002, p.195), dizia-se que antes da criao do espao
dos iguauanos, o Paran possua aproximadamente 199.897 km e Santa Catarina
94.998 km. Aps a criao do Territrio Federal do Iguau, descontada a rea para
cri-lo, ficaram respectivamente, 148.445 km rea paranaense e 80.596 km a rea
catarinense. Representada anteriormente (na imagem 13), a nova diviso territorial das
unidades federativas brasileiras a partir de outubro de 1943.
Acredito que a criao do Territrio Federal do Iguau coloca completamente
em cheque e fortalece a suspeita em tratar o ano de 1916 com o Acordo dos Limites
como o marco da incorporao definitiva da construo territorial catarinense, assim
tambm para a Viagem de 1929. Ao menos que no se considere a regio Oeste como
parte integrante. Penso que rea emancipada como entidade Federal do Territrio do
Iguau, expressa as rupturas da inveno da integrao de Santa Catarina. Trata-se de
um exemplo de um processo que no poderia, necessariamente, resultar na atual
cartografia.
Alguns atributos recorrentes na imprensa sobre a criao de Territrios em 1943
a) Militares por serem regio de fronteira; contexto da 2 Guerra Mundial; importncia
estratgica para segurana da nao e; para unidade da ptria.
b) Econmicos buscar e promover progresso visto como ampliao de contato da erva
mate e pinho com o mercado; tratar do ressurgimento econmico integrando interior
na esfera da circulao; aprofundar polticas de colonizao em apropriao privada da
terra.
Os aspectos militares e econmicos apontados como causas para criao de cinco
territrios federais foram condensados141 na expresso Marcha para o Oeste.
Quando o segundo governador indicado para assumir a chefia do Territrio, no
governo do presidente Eurico Gaspar Dutra, faz uma representao grfica do
funcionamento da estrutura dos rgos da administrao, como se a rea que pertencia
a Santa Catarina, sob jurisdio do Territrio Federal no tivesse sido catarinense.
como se no reconhecesse o que era o Oeste catarinense, pois, informa ter
representantes (do Territrio) no Rio de Janeiro e em Curitiba, mas no em
Florianpolis, ou no em Santa Catarina. O que mais uma fez pode ser ilustrativo da

141
No deixa de ser tambm um momento de forte mobilizao de discursos associados a temticas com
expresses prximas da Geografia acompanhados de muitas ideologias geogrficas. (MORAES, 2005,
p.97). Segundo reproduziu o Jornal Gazeta do Povo de Curitiba, 4feira, 15 de setembro de 1943 p.08: A
respeito da criao de cinco territrios federais, um vespertino ouviu o senhor Cristovo Leite de
Carvalho, presidente do Conselho Nacional de Geografia, o qual disse que o Presidente da Repblica, fez
diversos estudos a respeito, tendo traado as diretrizes do projeto. Acrescentou que se trata de uma lei
que encarando os mais patriticos objetivos, vem de encontro com os vitais interesses do pas e contribuiu
de maneira decisiva na efetivao da proclama marcha para o oeste. (destaques meus).
 200

condio de menor peso de influncia da capital de Santa Catarina no que

corresponderia seu territrio.

Imagem 14: dos rgos de apoio do governador no h representante de SC

Quando demonstra um organograma das funes e disposio do funcionamento da mquina do

Estado do Territrio, os rgos da burocracia, chama ateno ao fato do governo ter um
representante na capital federal Rio de Janeiro e um representante na capital do Paran,
Curitiba. Mas no aparece nem no texto, nem na figura da distribuio das divises do Estado,
nenhuma meno a Santa Catarina ou um representando em Florianpolis. como se a parte
que tivesse sido federalizada; no fosse de (nem tivesse pertencido a) Santa Catarina.

Um jornal de Santa Catarina, quando da criao do Territrio Federal do Iguau,

tambm no se viu nele alguma figura associada s terras catarinense, mas diz ter
encontrado sua silhueta o rosto de um ex-presidente dos EUA:
 201

A capacidade de desejar encontrar alguma meno aos EUA, fez um jornal em

Santa Catarina dizer ter visto na rea correspondente ao Territrio Federal do Iguau a
face do primeiro presidente dos EUA. O tal rosto de Washington relevante e
expressivo dessa busca da uma artificial aproximao com EUA. O texto explicativo do
encontro de um contorno da face ou de uma cabea do presidente Georges
Washington, questiona ao final da aparente coincidncia da imagem, se no haveria uma
boa e feliz aproximao entre EUA e Brasil? Buscando criar algum vnculo, metfora,
paralelo, noticiou-se a novidade do territrio, uma relao de proximidade entre os
Pases; representa a nova subdiviso de rea do Brasil, como se expressando o rosto
poltico estadunidense legitimando-se uma inventada onipresena dos EUA.
 202

As justificativas que apareceram na imprensa escrita, quando noticiado em

pginas de jornais a criao dos territrios federais, quase sempre utilizou da
explicaes e justificativas militares e/ou econmicas.
Na pesquisa realizada no Arquivo Nacional (do Rio Janeiro), encontrei alguns
documentos como correspondncias, solicitaes e troca de informaes entre a
administrao da capital Federal e as necessidades das autoridades para instalao desse
Territrio. Outros documentos menos comuns, tratam de algumas cartas de pessoas
solicitando emprego ou transferncia. Tambm aparecem situaes de solicitaes de
propriedades agrcolas assim como de execuo de projetos de colonizao.

Imposies: da criao do territrio e da extino do mesmo

E dali para c, com a entrada do territrio, ns ficamos

muito felizes, at entender o que era territrio... at
compreender, nem sabia o que era. Outros ficaram zangados,
tirar um pedao do Paran! Depois sofreu de no ter
continuado.
Geni Sathler 86 anos, Laranjeiras do Sul (PR), abril 2015
Essa epgrafe acima traduz um pouco do olhar da experincia de quem vivenciou
o incio e o fim do Territrio Federal do Iguau, tendo lembranas daquele momento. A
desconfiana ou desconhecimento inicial, em deixar de pertencer a quem pertencia,
nesse caso ao Paran e, depois, a frustrao pela no continuidade, pois, voltaram outra
vez s reas catarinense e paranaense a quem respectivamente haviam sido
desmembradas.
A percepo de ter sido elevado a um territrio trouxe consigo ideal de um
futuro melhor; tanto das pessoas que pela rea habitavam, como por quem se deslocou
em busca de oportunidades. Muitas das expectativas geradas em consequencias das
instalaes construdas, prdios edificados (muitos em madeira) e, principalmente, da
elevao de um povoado (Xag) em uma capital de um territrio federal, com
estabelecimento de governadoria. Uma presena do Estado e proximidades de algumas
agncias estatais fundadas seja com obras e com oferecimento de servios pblicos foi
logo sentida no incio, e como resultado do fim do territrio, o inverso: o abandono.
Sentido de projeto abortado, interrompido. No sendo a populao questionada das suas
preferncias, sem qualquer plebiscito, eleies ou votao para decidir em deixar de ser
Paran e Santa Catarina e aps 3 anos, voltar a s-lo.
 203

Fiz a meno desse depoimento oral na epgrafe, para tambm apontar como
nem sempre as intenes do Estado so decididas junto com as pessoas envolvidas. Esse
caso, sobretudo, sugerido do ponto de vista de algum que viveu o perodo da existncia
de diferentes governanas do espao, sob gesto federal e mais, ilustra no caso
individual, a sobreposio do territrio na concepo do Pas, acima das opinies das
comunidades, com tentativa de impor uma invisibilidade da presena de pessoas. Tal
como a discusso territorial apresentada por Antonio Carlos R. Moraes, em parte
considervel do conjunto de sua obra (como j discutido no Captulo I). Por outro lado,
no caso catarinense, a desanexao dessa rea poderia dizer bastante naquele perodo da
no relao desse extremo Oeste com a capital, Florianpolis (tema problematizado no
Captulo I).
O trecho de depoimento usado na epgrafe, colhido com autorizao em
trabalhos de campo em Laranjeiras do Sul (PR) em abril do ano de 2015, esse municpio
fora a capital do Territrio Federal do Iguau, e quando capital, possua tal nome oficial,
como se observa na imagem a seguir e sua localizao:

Imagem abrangncia do Territrio Federal do Iguau e localizao da capital

rea do Territrio do Iguau e sua capital, em representao cartogrfica contempornea

A discusso ou ideias sobre a criao de uma unidade do Pas nas mediaes

dessa rea, j apareciam nas comunicaes entre militares, logo em seguida ao resultado
 204

final do voto de arbitragem do presidente dos EUA, Grover Cleveland em fevereiro de

1895 (como discutido no Captulo II). Tambm apareceu mesmo antes, quando se
desejava no perder a rea em litgio para Argentina, alguns costumavam lembrar o
potencial (principalmente naturais) de tornar tal espao em separado de Santa Catarina
e Paran.
Reproduo da imagem Cartogrfica da rea Contestada pelo PR e SC

Mapa do acerco cartogrfico da Biblioteca Pblica Municipal Mrio de Andrade de So Paulo.

Antes e durante o perodo da Guerra no Contestado (1912-1916), (MACHADO,

2004) quando governantes e polticos do Paran no seguiam as determinaes do
Supremo Tribunal Federal/STF nas trs consultadas realizadas ou julgamentos
dando causa de ganho para Santa Catarina, ficou bastante conhecido o trabalho de Silvio
Romero142 sugerindo a unio dos dois Estado em uma nica Unidade Federativa. Para
evitar ressentimentos e disputas desse novo Estado que se chamaria, para Romero,
Iguau, a capital da proposta de unio dos Estados tambm deveria ser outra (que
no Florianpolis nem Curitiba) e, localizada nas mediaes do rio Iguau.

142
Segundo algumas pessoas envolvidas no acordo dos dois Estados realizado no Palcio do Catete no
Rio de Janeiro em 1916, por volta daquele ano, o Itamarati republicou o texto de Silvio Romero; ao
menos o que afirmou Thiers Fleming (1939, p.07) em artigo publicado na Revista da Sociedade de
Geografia do Rio de Janeiro: (destaques meus) [...] intensifica-se o zum-zum de que o acordo no
ser assinado; notcias, de fonte catarinense, em certos jornais, pretendem quebrar a bela e patritica
unidade de vistas da imprensa carioca a favor do acordo. Fala-se de novo no Estado de Iguass
formado pela unio dos Estados de Santa Catarina e Paran e o projeto de Slvio Romero reeditado pelo
Itamarat.
 205

E a capital?... H de ser essa encantadora povoao a margem do

belo Iguau, sobre o territrio que cada um dos Estados considera seu, a
setecentos metros acima do mar, e que tem o nome sugestivo de Porto
Unio. Chamam-na ainda de Unio da Vitria. Os lugares tm tambm
seus destinos... De Unio e Vitria vai ser a bela cidade que se h de
edificar ali para a capital do poderoso, vasto e riqussimo Estado do...
Iguau ou do Guair. (ROMERO, 1916, p.20).

O curioso no si, apenas, a proposta de Silvio Romero de juntar Santa Catarina e o

Paran em nico Estado. Mas muito relevante como 30 anos depois, a mesma ideia
retomada pelo ltimo e ex-governador do Territrio Federal, quando j extinto o
mesmo, Frederico Trotta afirma estar divulgando essa sugesto. Da juno desses dois
Estados, sairia maior fora poltica, maior capacidade de competio com outras
unidades federativas do Pas, [...] fazendo equilbrio com So Paulo, Minas, Rio
Grande e Bahia. (TROTTA, 1947, p.120).
Consolidando uma contribuio da grandeza territorial do Brasil, a opinio do
ex-governador tambm parecido embalada pelo ressentimento do fim desse territrio:
J que no pode ser mantido o Territrio Federal do Iguau seria
interessante que os dois Estados do Paran e Santa Catarina se
fundissem num s com a capital sediada em Porto Unio e Unio da
Vitria ligao natural entre as duas unidades federativas e entre as
zonas servidas de estradas de ferro e os sertes do oeste. As
possibilidades desse novo grande Estado no ponto de vista econmico,
administrativo e poltico seriam maiores do que a soma das duas
parcelas quando consideradas separadamente [...]. A economia
resultante da fuso das duas administraes [...] criar-se-ia uma unidade
de doutrina que muito iria beneficiar todas as regies, mormente com o
afastamento da capital da orla litornea, pois ponto pacifico que
Curitiba e Florianpolis esto mal situadas como capitais. (TROTTA,
1947, p.120).

Com o fim do Territrio do Iguau, as reas que haviam sido desmembradas,

retornaram a mesma diviso do Acordo celebrado no Palcio do Catete em 1916, com
mediao do Presidente da Repblica, dividindo o espao entre os Estados que
contestavam como sua a rea, ficando aproximadamente 20.000 Km ao Paran e
aproximadamente 27.000 km para Santa Catarina. A imagem anterior demonstra como
a produo cartogrfica, considerava nas suas representaes do espao, as dvidas
sobre a quem pertencia.
Fora recorrente ideias (como as discutidas no prximo item), a respeito dessa
rea a que passou a cobrir o Territrio Federal tornar-se independente do Paran e
Santa Catarina. Uma dcada antes da implantao do Territrio Federal do Iguau,
houve uma difundida proposio dessa sugesto, como apareceu em algumas
 206

publicaes de uma revista que editava discusses envolvendo Geografia, em uma

sociedade com sede na capital federal, na poca, Rio de Janeiro.

Sociedade de Geografia do Rio de Janeiro/SGRJ e a rediviso territorial do Pas

Quando se verifica a produo intelectual e propostas de anlises territoriais do
Brasil, em dcadas antes da institucionalizao formal da disciplina acadmica
Geografia, na(s) Universidade(s) brasileira(s), no significa ser correta a associao
direta da no formao de quadros, com a no existncia de pensamentos de cunho
geogrfico. Tem se consolidado diferentes pesquisas e questionamentos, apontando uma
relativa grande quantidade de debates, projetos, propostas de solues de problemas,
pelo vis o que se poderia considerar como sendo da Geografia produzida antes da
criao dessa disciplina no Brasil.143 Essa foi, por exemplo, uma entre as grandes
preocupaes de investigaes de Antonio Carlos R. Moraes (1991): entender a
separao temporal do pensamento geogrfico brasileiro; da posterior reflexo
acadmica geogrfica e o(s) por qu(s) da emergncia discursiva to antes da disciplina
(e demorada institucionalizao da comunidade de gegrafos/as).
Muitas vezes, talvez na maior parte delas, um aparente debate foi reducionista,
no s simplificando ideias (de escolas geogrficas nacionais) trazidas do exterior,
particularmente da Europa, mas legitimando variadas perspectivas conservadoras,
autoritrias e at racistas, com sustentao de aporte em considerados ento,
renomados gegrafos. Chancelava-se um eurocentrismo nada discreto, mesmo nas
propostas dizendo serem as mais nacionalistas, ou pela admirao e desejo do
nacionalismo, embarcou-se em etnocentrismo vulgar, encontrando guarida na Geografia
europia. Desembocou-se em conjunto de interpretaes generalizantes e rasteiras,
analisadas por Antonio Carlos R. Moraes (2005b) em Ideologias geogrficas.
Embora algumas simplificaes tenham dominado as discusses, alguns
argumentos (mesmo que no concordemos com eles) foram bem elaboradas; nem todos
usavam de interpretaes mecanicista prontas. Quando se analisa parte dos debates
antes da constituio da disciplina Geografia no Brasil, no suficiente tentar critic-los
como se discursos incompetentes; mas entend-los seus limites e contribuies, dentro
de uma lgica do perodo. Talvez at possamos v-los algumas das discusses como

143
Ver a respeito, por exemplo: Luciene P. Carris Cardoso (2013) O lugar da Geografia brasileira;
Manoel F. Sousa Neto (2004) Planos para o Imprio; Lia O. Machado (1995) Origens do pensamento
geogrfico no Brasil; Sergio L. N. Pereira (1997) Geografias, caminhos e lugares da produo do saber
geogrfico no Brasil; Fabio B. Contel (2014) As divises regionais do IBGE no sc.XX; Antonio Carlos
R. Moraes (2005) Ideologias geogrficas.
 207

no menos importantes, nem inferiores ao que fazem gegrafos na atualidade: crtica

vlida a alguns ramos e posicionamentos de gegrafos atuais? Projetos a respeito do
territrio brasileiro e ordenamento territorial do Pas no foram s rasos; existindo no
apenas os voluntaristas bem intencionados.
Talvez, influenciados e redigidos por membros (ou sujeitos socializados em
uma) em mais altas esferas das instituies que mais recebiam recursos do Estado, as
foras armadas. Com certo grau de instruo e formao complexa, no disponvel nem
to rotineiramente existente nas esferas das formaes de profisses civis, me refiro
principalmente a Marinha, mas tambm ao Exrcito, pode ajudar a interpretao da
existncia de textos bastante explicativos e repletos de informaes e propostas de
interveno planejadas. Alm, muitas vezes, da prpria origem social dos sujeitos. 144
Seria muito simplificador, tratar intelectualidade do passado como menos capaz
e envolvidas em tramas, enlaces e enredadas em paixes, como se, apenas no presente,
tivssemos capacidade de no nos envolvermos em embates polticos com interesses
claros. Ou como se, apenas hoje, conseguimos saudvel distncia do que eles no
faziam questo de propor a ter. Pode parecer caricatural, ou tentativa de resgatar
projetos do sculo passado para olhar o presente, no se trata disso. Como exemplo,
uma breve anlise de um documento publicado no ano de 1933 pela Revista da
Sociedade de Geografia do Rio de Janeiro/SGRJ, tratando a respeito da proposta de
refazer a diviso territorial do Brasil.
Gostaria de chamar ateno para o fato, de no mnimo uma dcada antes do
presidente Getlio Vargas ter institudo cinco territrios federais em 1943 (quais sejam:
Amap, Rio Branco, Guapor, Ponta Por e Iguau), anteriormente, ter sido recorrente
discusses a respeito das espacialidades dos nveis dos poderes do Estado brasileiro. O
caso de uma Redao final da matria vencedora, selecionada para sair impressa na
Revista da SGRJ bastante ilustrativo, da complexidade de temas propostos nos
discursos realizados h mais de 8 dcadas atrs. Mesmo no deixando de ser um
ideologia geogrfica, um documento que porta racionalidade, em linguagem

144
Existiam discusses e elaboraes geogrficas em outras esferas e instncias do Estado; antes de
criao do Conselho Brasileiro de Geografia (em maro de 1937), por exemplo, o Ministrio da
Agricultura tambm fazia levantamentos que mais tarde foram alojados no Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica/IBGE. Como lembra Fabio B. Contel (2014, p.03): "O estudo da configurao
natural do territrio j era realizado de forma pulverizada por rgos do Governo Federal e autarquias
estaduais, principalmente aquelas ligadas produo agrcola. Sobre origem social de indivduos e a
produo de saber geogrfico, ver o caso, em Lincoln F. Secco (2008) Caio Prado Jnior o sentido da
revoluo.
 208

sofisticada, com argumentos claros e propositivos. Mas, certamente, guarda distncia de

participao popular tanto no que se refere elaborao do projeto como na execuo.
O texto assinado ao final como se em autoria coletiva, menos assinatura de
indivduos comuns (cidados da sociedade civil no aparecem), mas de representantes
de instituies. Vrias autoridades representantes de grupos diferentes, todos homens,
parecem buscar legitimidade de poder, para creditar veracidade das anlises e sugestes.
So das instituies que representam e seguem aps os seus nomes145 como se
chancelando peso de autoridade ao documento. Apenas, afirma no incio do dossi, ter
sido redigido no contexto do debate proposto e realizado pela instituio SGRJ,
responsvel tambm pela criao de uma grande comisso nacional de rediviso
territorial e localizao da capital.
Como afirmou em recente livro no qual a autora trata da SGRJ de Luciene P.
C. Cardoso (2013, p.144), entre os anos de 1930 e 1945, o Estado brasileiro exprimiu
com vigor, uma cultura geogrfica de raiz nacionalista. Mais do que apenas
nacionalista, poderia associar diretamente a uma dupla raiz, com influncia de cultura
geogrfica militar, pois parte da Geografia foi feita, inclusive, pelos prprios agentes
das foras armadas. Muitos discursos elaborados no mbito da SGRJ fora uma das
expresses mais influentes durante o governo desse perodo. Diziam chamar para si, por
exemplo, a responsabilidade e tarefa do processo de nacionalizao. Alguns membros
da SGRJ, ou autores dos artigos publicados nas pginas da revista dessa sociedade
geogrfica, escreviam afirmar estarem dispostos a propor o combate ao que
consideravam ser um forte regionalismo brasileiro; culpado por ser dispersivo e
fragmentador da nao.146

145
Menciono a seguir os nomes segundo a ordem na qual saram publicados (com data de 18 de outubro
de 1933), no para apontar quem eram, mas como antes do nome havia o grau de hierarquia da
autoridade e aps o nome de registro civil, o cargo ocupada na instituio mencionada, usada para
ampliar o peso de autoridade. (Assinados): Everardo Backheuser, presidente da Sociedade de Geografia
[SGRJ].; Hlio Gomes, relator da Sociedade dos Amigos de Alberto Torres.; Jos Lessa Bastos, 2
Secretrio, pelo Clube Militar; Raymundo Pereira da Silva, Pelo Clube de Engenharia.; H. Canabarro
Reichardt, Pelo Instituto dos Advogados.; Tte. Coronel Raul Bandeira de Mello, Pelo Instituto de
Engenharia Militar.; General Liberato Bittencourt e Capito Edmundo Gasto da Cunha, Pelo Servio
Geogrfico do Exrcito.; Major Antonio Alves Fernandes Tvora Pela Sociedade dos Amigos de
Alberto Torres.; Jos Pedro Carneiro da Cunha, Alcides Bezerra e Saladino de Gusmo, Pela Sociedade
de Geografia do Rio de Janeiro.; Cap. de Corveta Antonio Alves da Camara e Capito Tenente Ary dos
Santos Rangel, Pelo Ministrio da Marinha.; Major Raul Silveira de Mello e Major Mario Ramos, Pelo
Estado Maior do Exrcito. (SGRJ, 2sem.; 1933, p. 140-141).
146
Concepo poltica que influenciou de maneira a hegemonizar toda uma poca no sentido de
construo nacional sufocada pela fora do regional, mesmo que tambm tenha sido, embora parecendo
contraditrio, durante o primeiro governo do Vargas a realizao da primeira regionalizao oficial
brasileira, visando contribuir ao Estado e feito pelo prprio: A primeira diviso regional oficial do Brasil
 209

Essa verso no ter ruptura to rpida, permanecendo tanto na criao do

Territrio Federal do Iguau, como no lamento quando da sua extino. Como fez, por
exemplo, o ltimo governador para quem O que bom em So Paulo ou Gois, poder
produzir resultados sofrveis, nulos, ou mesmo prejudiciais em Clevelndia, Iguau,
etc. (TROTTA, 1947, p.08). Segundo Major Trotta: O regionalismo deve ser posto
margem quando no trouxer no seu bojo o real beneficio do torro natal. Para os
brasileiros o Brasil deve ser em todo nico. (TROTTA, 1947, p.120).
Com perfil de propostas como quelas de combate ao regional, colocava-se
como uma das metas da SGRJ, contribuir na busca por atingir harmonia do todo,
removendo desequilbrios entre as partes. A concepo dessa Sociedade de Geografia
do Rio de Janeiro, que partir de 1945 torna-se a Sociedade de Geografia Brasileira,
porta um discurso muito semelhante, ao que os governantes dos Territrios Federais
faro na dcada seguinte a esse relatrio do comeo dos anos 1930.
Em contraposio a um alegado sentimento marcadamente
regionalista, a Sociedade [SGRJ] decidiu formar um grupo de trabalho com a
finalidade de estudar um novo desenho poltico-administrativo para [sic] o pas.
Denominado de Grande Comisso Nacional de Rediviso Territorial e
Localizao da Capital Federal, o grupo seria coordenado por Everardo
Backheuser, ento vice-presidente da Sociedade de Geografia, e deveria somar
[variados] esforos [...] (CARDOSO, 2013, p.145).

Para ocorrer um requilbrio entre regies e assim atingir um Estado de nao

plena, propuseram uma nova disposio das divises internas dos espaos do Pas e a
reflexo de como a proposta de harmonizao se daria. A elaborao do dossi a
respeito da proposta da nova configurao seria feito por uma comisso. o relatrio
dessa comisso que publicado na revista SGRJ e nele aparece em 1933, como um dos
territrios federais, o de Iguau. Portanto, nesse contexto, entre os principais objetivos
para criao de territrios estaria na busca por atingir maior grau de nacionalidade. Em
1947, no ltimo relatrio de governador do Territrio Federal ao presidente da
Repblica, assim, por exemplo, mencionou Major Trotta:
[...] os municpios componentes do Territrio Federal do Iguau eram
pedaos sagrados da nossa Ptria e portanto tudo que fizssemos de
bom, de aproveitvel, o seria em proveito dos Estados para os quais
retornariam, trazendo como resultado final benefcios a toda a
Federao, por isso que quanto mais ricos e mais bem aparelhados

foi realizada pelo IBGE no final da dcada de 1930, e se institucionalizou a partir da Circular No. 1 de 31
de janeiro de 1942 da Secretaria da Presidncia da Repblica. O principal articulador e terico da diviso
foi Fabio Macedo Soares Guimares, ento Chefe da Diviso de Geografia do Conselho Nacional de
Geografia do IBGE. (CONTEL, 2014, p.03)
 210

estivessem suas unidades, mais rico e aparelhados estar o Brasil.

(TROTTA, 1947, p.08)

O diagnstico presente no incio daquele documento da SGRJ estava em

completa sintonia com os discursos influentes e constantes entre as justificativas da
ascenso de Getlio Vargas ao poder, assim como sero tambm a dos governadores
indicados para assumirem as governanas dos Territrios Federais, quase todos no
civis e sim, militares. Quero chamar ateno para quela principal ideia de haver uma
forte concentrao de representao poltica, para uma ou outra unidade federativa.
Constatavam: os Estados grandes, com vastos recursos de natureza diversa,
dominam toda a administrao federal revezando-se no poder, dele se aproveitando
para mais se enriquecerem com o precioso auxilio das rendas federais que drenam para
os seus territrios. (SGRJ, 2semestre, 1933, p.127). Esse tipo de interpretao
certamente interessava ao poder exercido por Vargas e quem o acompanhava, ainda
mais ps a polmica disputa constitucionalista de 1932.
Houve mobilizaes de discursos da unidade nacional, para legitimar a mudana
poltica de 1930, principalmente aqueles que pregaram necessidade de interromper a
no alternncia ou excessiva continuidade administrativa, crtica indireta a (alcunha)
Repblica Caf com Leite. Certamente, a percepo de acmulo de representantes do
poder concentracionista, era direcionada sobretudo So Paulo. No fundo, buscava-se
diminuir o poder das unidades mais expressivas da Federao, a propsito de promover
o equilbrio entre os estados. (CARDOSO, 2013, p145).
Mas o que eu gostaria mais de chamar ateno como uma das minhas principais
concluses dessa pesquisa, est no fato da ideia consolidada nos anos das dcadas de
1930 e 1940 de ter que haver e mesmo impor a fora da Unio, devendo-se diminuir o
regional e evitar o sobrepeso poltico superconcentrado em So Paulo. Por outro lado,
no parecia nada contraditrio a tais discursos e concepes, apelar, mobilizar ou se
utilizar de representaes, imaginrios ou concepes dos paulistas na representao de
um tipo de brasilidade; qual seja: a do dever de expanso, de seguir, adentrar e
conquistar os sertes. O ltimo governador do Territrio Federal vai dizer que
necessrio dar estmulos para as pessoas irem viver e colonizarem tais reas, assim
como havia estmulos econmicos num imaginrio da poca das Bandeiras: A epopia
dos bandeirantes s foi possvel porque havia a acenar-lhes, no ocidente, possibilidades
de riquezas. (TROTTA, 1947, p.12).
 211

Ao mesmo tempo em que se parecia como um dos principais pilares e contexto

(do pano de fundo) das propostas dos Vargas um certo tipo de embate ou combate So
Paulo e particularmente aos governos da primeira Repblica, por outro lado, a parte
bastante influente da identidade nacional proposta, da ideia de Marcha para o Oeste, de
desbravamento dos sertes era tambm uma associao direta bandeira paulista, ou ao
regionalismo paulista. Quero defender, portanto, como tenso sido um momento bastante
ambivalente e como requer o apelo nacionalista segundo Benedict Anderson, no
significa coerncia, mas sim, envolvido mais em apelos emocionais, do que
propriamente, coerentes como racionalidade.
Vejamos em relao ao caso do Territrio Federal do Iguau. Em muitas
passagens do ltimo relatrio enviado pelo (ex-)governador Trotta, a ideia de levar,
construir ou fazer acontecer o Brasil e a brasilidade por meio dos novos Territrios
Federais, mobilizava uma metfora de serto e s pessoas que iam at os sertes, eram
verdadeiros bandeirantes: [...] um grupo de abnegadas professoras, que como
bandeirantes deixaram o conforto de seus lares, o convvio de uma grande cidade, para
em pleno serto, sem recursos, se dedicarem com entusiasmo exclusivamente ao ensino
[...]. (Relatrio, 1947, p.68).
No quero aqui negar a presena da conjuntura poltica que ajuda a embalar o
diagnstico da SGRJ no perodo em que o mesmo publicado. Interessa us-lo
apontando como consequncia e exemplo das paixes das circunstncias, apresentando
propostas de discusso territorial brasileira. Algum poderia muito bem tratar com esse
mesmo documento, uma rejeio de concepo que, de antemo, previsse como
hiptese, a vulgarizao simplria de discusses em poca pr-universitria da
abordagem de Geografia do Brasil. No possvel reduzir as anlises e sugestes de
alguns desses textos como se no maduras ou resultado de uma proto-geografia.147

147
Tanto no sculo XIX, como no sc. XX e antes da ascenso do governo Vargas, j haviam elaboraes
desejando alcanar uma poltica planificadora e territorial para o Brasil, quase sempre que desembocasse
em mais integrao e consequentemente, maior harmonia e coeso. Ver, por exemplo, tese de
doutoramento em Geografia Humana de Manoel F. Sousa Neto (2004) Planos para o Imprio, os planos
de viao do segundo reinado. Os projetos de divises regionais para o Brasil aparecem mesmo antes da
consolidao do Estado nacional, alguns feitos at por estrangeiros, como pontua Fbio B. Contel (2014,
p.03): Antes da primeira diviso regional oficial criada pelo IBGE em 1942, algumas propostas tiveram
significativa projeo nos meios intelectuais e mesmo em rgos da administrao pblica. Segundo
Ignes Teixeira Guerra (1968, p.61), dentre as mais importantes divises regionais do Brasil que fizeram
parte dos debates que antecedem a diviso do IBGE, destacam-se as seguintes: a de Andr Rebouas
(1889), dividindo o pas em 10 reas agrcolas; Elise Reclus (1893), dividindo o pas em 8 regies;
Said Ali (1905), propondo 5 regies para o Brasil; Delgado de Carvalho (1913), cuja proposta serviu de
base para a primeira diviso oficial (por sua influncia em Fabio de Macedo Soares Guimares); Pierre
 212

Embora, autores desses diagnsticos tivessem eles mesmos, interesses em indicar e

ocupar postos criados partir de novas esferas da administrao estatal. Havia intenes
no necessariamente postas, nem mencionadas no dossi; com intencionalidades
submersas ao territrio.
Parto do documento proposto a rediviso territorial do Brasil publicado na
Revista da SGRJ para buscar apontar dois aspectos: 1) existncia da discusso sobre
(re)ordenamento territorial muito antes da criao das cinco reas colocadas sob
administrao direta da Unio em 1943 e, principalmente; 2) compreender ter havido
discursos propositivos e polidos como quisermos adjetivar ou denominar usando de
discusso territorial do Estado brasileiro, para promover mais espaos de poder,
governana, cargos e atuao para o que talvez pudssemos denominar, vulgarmente, de
intelectuais orgnicos do territrio. No estranha serem membros das foras armadas
(ou pensamentos vinculados militarizao poltica do contexto) a dar amplo apoio
ascenso de Vargas ao poder; e tambm, serem esses grupos um dos principais a
promoverem sugestes das administraes de espaos do Pas criados sob guarda-
chuva varguista. Na prtica, foram os primeiros a ocupar os cargo e postos de comando,
quando criadas as instncias (ou entes) dos territoriais federais.
No estou convicto que era o Estado quem tutelava esses territrios, mas dentro
do Estado, queles com mais foras de presso as armadas destaque para os
militares. Segundo a opinio dos que assinaram o dossi da Comisso da Rediviso
Territorial, durante a elaborao da Primeira Constituio republicana brasileira, de
1891, houve quem pretendesse ordenar o territrio do Brasil em comarcas, tendo como
inspirao na semelhana dos departamentos franceses. Entretanto, no houve
profundas alteraes, pois, manteve-se as subdivises advindas do Imprio. As mesmas
Provncias passaram a ser Estados (partes da Unio), saindo vencedor um esprito
particularista mais poderoso do que o sentimento da nacionalidade. (SGRJ, 2sem.,
1933, p.128). O movimento de 1930, busca contrapor-se essa concepo tratada como
fragmentria do Brasil.
No caso brasileiro, genericamente, o mais curioso e complexo est na forte
tentativa de convencimento que parte importante das foras armadas desejam passar: de
servirem no apenas para resguardar o territrio do Pas, mas protetores do
nacionalismo. Como se, diria Antonio Carlos R. Moraes, salvaguardando o territrio

Denis (1927), que dividiu o pas em 6 regies; e finalmente Betim Paes Leme (1937), com suas 7 regies
(tendo como principal critrio a estrutura geolgica do territrio). (CONTEL, 2014, p.03).
 213

bastaria e seria o suficiente para resguardar o que h de mais nacional. Salvacionistas

das pessoas, inclusive delas mesmas e do perigo das maiorias ou as multides;
quando fora recorrente, por exemplo, na ltima ditadura militar, afirmativas como da
necessidade de interveno, pois brasileiros no sabiam votar. Cabendo ento, s foras
armadas, proteger os bons eleitores brasileiros, at quando queles (maus eleitores)
que no soubessem exprimir seus votos nas urnas, passassem a faz-lo. Suprimiu-se
votos de ambos, bons e maus, as foras, responsveis, em tese, apenas, no
resguardo do territrio pelo monoplio da violncia, quem pretensamente saberiam
colocar o interesse da nao acima dos interesses menores.
A expresso semitica da imagem a seguir, tambm d um tom bastante ligado
ao militar aos territrios criados, ao ser dado voz aos membros das foras armadas para
explicarem o que se tratava essas novidades criadas, como noticiou na imprensa:

Territrios Federais instalados em 1943 tem uma relao direta com foras armadas

Criao de territrios federais

 214

O objetivo da elaborao do diagnstico de 1933, dizia se propor a defender a

ampliao e consolidao da unidade nacional. Para esse texto, uma boa diviso
territorial estaria subordinada a fortalecer os laos da unio nacional. Claramente, a
ideologia geogrfica reafirmando a constatao de Antonio Carlos R. Moraes triunfa
no discurso do perodo varguista. Os pases de inspirao continuavam sendo, como j
tratado no Capitulo II, principalmente os Estados Unidos e a Frana.148 Mas,
claramente, uma inspirao mediada, pois silenciando os direitos dos cidados e mais
ainda, o voto livre em representantes, caracterizando a democracia representativa de
parte da Europa e da Amrica do Norte. O dossi publicado nas pginas da revista do
SGRJ faz referncia no aos aspectos da(s) sociedade(s) e suas caractersticas
formadora dessas naes, mas o que parecia ser entendido como bem elaboradas gestes
territoriais; posto verem nesses Pases como tendo centralizao sem escancarados
desequilbrios.
A desigualdade social no aparece em nenhum momento do texto, como se os
espaos fossem apenas desiguais por natureza ou por atributos de valor no humano. A
ideia era apresentar a defesa de uma centralizao brasileira, meta de Vargas, mas como
resultado de (re)equilbrios por nivelamentos das regies. Aqui entra as propostas de
novas divises internas brasileiras. As desigualdades so das regies, mas internamente
a elas no se pauta outras desigualdades, como as de classe social, por exemplo.
Para os projetistas da necessidade de uma nova diviso das unidades federativas
brasileira, haveria que harmonizar o territrio das conformidade do Pas, com propostas
claras de evitar concentrao, realizando para tanto, fragmentaes das reas j
existentes, com estabelecimento de alguns critrios para tais divises. Quanto maior
populao, menor a rea total do espao de uma unidade federativa: no poderia deixar
juntas uma grande quantidade de superfcie com grande quantidade populacional.
Propunha-se tambm, estabelecer um tamanho mximo do territrio para as unidades
federadas e valendo tambm para tanto, o critrio de preo do solo; quanto mais
dispndio de capital por rea, menor seria o tamanho total dessa unidade do Pas: Onde
as terras forem mais valorizadas, a ela ser menor. (SGRJ, 2sem., 1933, p.130).
Ainda segundo esse dossi da Redao final da matria vencedora (sobre a
comisso nacional de rediviso territorial), as normatizaes das reas correspondentes

148
Os pases em que as provncias, nas suas vrias zonas geogrficas, equivalem-se em fora poltica,
como a Frana e os Estados Unidos, obtm mais slido equilbrio poltico e mais estvel coeso. (SGRJ,
2sem., 1933, p.130).
 215

s administraes abaixo do poder central das unidades federativas, portanto no

devem ser congeladas, mas tendo disposies de alteraes dos critrios ao longo do
tempo. A nova diviso do Pas proposta, ou seus critrios para tanto, no era definitiva
nem imvel, rgida, antes se adaptar s condies novas que surgirem (SGRJ,
2sem., 1933, p.130). As dinmicas populacionais e das migraes, por exemplo,
poderiam gerar novos desequilbrios e concentraes em reas, devendo, em
consequncia, desencadear novos rearranjos das divises, tendo como um dos critrios:
a atrao e efetivo crescimento demogrfico e/ou superpopulao. A proposta de
repartir Estados do Pas buscou equivaler: superfcie, populao e eficincia econmica
(CARDOSO, 2013, p.146).
A prpria nomenclatura das unidades deveria ser alterada, segundo essa
proposta. Mais uma vez possvel observar o auto grau de influncia de uma acepo
varguista do territrio presente nesse dossi, quando defendem o retorno do uso da
expresso das unidades brasileiras presentes durante o Imprio. A expresso Estado
lembra a ideia de soberania, que pertence unicamente Nao; a designao Provncia,
alm de restabelecer nossa tradio histrica, est mais de acordo com o sentido de
autonomia poltica, que lhe cabe. (SGRJ, 2sem., 1933, p.131).
O novo mapa das unidades internas do Brasil seria diferente, e entre essas
subdivises apresentadas em 1933 na revista da SGRJ, estava ao que dez anos depois,
seria correspondente ao Territrio Federal do Iguau. Diferente do realizado em 1943,
com cinco territrios institudos por decreto, o plano publicado pela SGRJ apresenta
proposta de 10 territrios como na imagem a seguir:
Proposta em 1933 de criao de 10 novos territrios federais, segundo comisso da
SGRJ
 216

Imagem, Fonte: Revista da Sociedade de Geografia do Rio de Janeiro/SGRJ, 2sem.1933 p.134

A proposta diz ter enfatizado a criao de territrios em rea de fronteira, como
emblema da mudana dos aspectos para nova (diviso) ordenamento do Brasil. Afirma
como emblema as rea de fronteiras pelo baixo grau de densidade demogrfica e
caractersticas do que denominam de despolicizadas das mesmas. Afirmam no
relatrio acreditarem ser possvel implementao imediata desses territrios, numa clara
viso de acelerar a incorporao de fundos territoriais. J uma re-ordenao dividindo as
demais unidades do Pas, demoraria tempo mais longe e envolveria outra discusso.
Passava-se a ter como prioridade, nacionalizar a fronteira, para resultar em articulao
nacional. A justificativa, com argumentos como se de carter fronteirio na proposta de
criao do Territrio Federal do Iguau, em rea considerada, aproximadamente 80.000
km e o nome sugerido em 1933 para a capital seria: Aparecida dos Portos.
A respeito de capital, era tambm apontado, com um grau de timidez e menor o
destaque, a relevncia atribuda a uma nova sede de administrao e capital brasileira.
Embora esteja presente no ttulo do dossi a discusso da nova localizao, poucas
linhas so deixadas a esse tema. No sendo dado destaque de sugesto em edificar nova
capital do Pas, sugerem como a constituio de 1891 afirmava em seu artigo 3,
pertencer a Unio, no Planalto Central uma rea de 14.400 km para futuramente
demarcar nova sede poltica e de governana do Pas. Do ponto de vista econmico,
afirmava-se como a transposio da capital ao interior iria dinamizar o rural, alm de
 217

proteg-la de ataques externos, aspecto muito mais vulnervel quando localizada beira
mar como o caso do Rio de Janeiro, capital de ento.
Um dos aspectos de continuidade a mais considerar, como tendo sido
literalmente implantados na dcada seguinte a esse dossi, se refere a subordinao das
novas reas os territrios criadas em subordinao direta Unio. A proposta da
Comisso autora do texto publicado na revista da SGRJ, parece ter sido completamente
aceita e levada cabo e em considerao, 10 anos depois, quando Vargas instala 5 dos
10 territrios sugeridos. Uma das afirmativas propunha: Os territrios ficaro
subordinados Unio, que os administrara at que possam obter autonomia poltica,
transformando-se em Provncia. (SGRJ, 2sem., 1933, p.131). No se propunha
autonomia poltica, quando da criao de tais territrios, pois isso parecia significar a
poca a criao no de unidades ligadas nao, mas de potenciais novos
regionalismos. Era mais uma vez, a gesto do territrio, entendido como sinnimo de
Brasil, o espao, e no as pessoas que o fazem.
Por outro lado, aos Estado centrais e de maior consolidao no domnio poltico
e econmico do Pas, o diagnstico parece ter temido qualquer proposta de
desmembramento. O mais polmico no estava em instaurar territrios nas fronteiras
Oeste, mas na proposta de fragmentar as Provncias existentes. Tais propostas no
aparecem, embora se reclame dos gigantismos de uns em oposio aos outros Estados
anes.

Sertanismo prvio, prepara a Marcha: contextos para apropriaes

Parte da dcada de 1930 e com maior destaque na seguinte, 1940, o Oeste

brasileiro, genericamente, recebe com maior evidncia, a aplicao de projetos
envolvidos em movimentos populacionais e fluxos demogrficos. Passando uma re-
ocupao a ser sobreposta ao habitat existente.149 Com caracterstica de frente
impondo um tipo de fronteira agrcola e de usos de patrimnios naturais coletivos, via a
forma de apropriao privada do espao. Por consequncia, apropriao privada de

149
Segundo lvaro L. Heidrich (2000, p.26) o uso do espao como condio se sobrevivncia,
reproduo social e da garantia da moradia seria traduzida na expresso habitat; mas, no significa
necessariamente sinnimo de territrio segundo esse autor: A localizao humana que forma um habitat
ainda no , somente por isso, um territrio. necessrio apropriao, delimitaes de acesso e
estabelecimento comunitrio para garantir territorializao: Enquanto a constituio de habitats consiste
na recriao da natureza como espao humanizado, a constituio de territrios significa a instaurao do
domnio de uma dada civilizao sobre a sua existncia material em relao de suas congneres.
(HEIDRICH, 2000, p.26).
 218

recursos naturais, circunscritas e constitudos por ocupaes de terras em fazendas e

transformao em reas agropastoris. Pode-se dizer, mesmo parecendo em atraso
tecnolgico150 at a dcada anterior a de 1920 parte relevante do interior do
territrio nacional do Pas estava sendo, literalmente, ligado pela fiao do telgrafo,
cuja figura de Comisso (liderada por Marechal Cndido) Rondon emblemtica.151
A nao por um fio, como bem chamou Laura A. Maciel (1999, p.171), quando
com a tcnica telegrfica programada para conquistar o serto, amansar um territrio
ainda virgem, tornar ordenada e produtiva aquelas regies em que se passava a ter
maior contato e comunicao, via telgrafo. Entrou como parte de programas de
governos, conquistar o serto; ainda na Primeira Repblica, aplicando ordem e
progresso no/ao espao. Contexto dos fundos territoriais serem incorporados num
acelerado processo de valorizao do espao.
Das vontades, projetos ou desejos de engendrar colonizao at dcada de 1920,
quando da implantao de fiao do telgrafo, o ato colonizador passa a desenrolar-se
mais constantemente nas dcadas seguintes. Uma territorializao foi sendo sobreposta,
sob uma lgica de gesto espacial j existente particularmente, em cima de
territrios sociais indgenas de acesso livre aos recursos ou, de apropriao
comunal/coletiva sem, necessariamente, regramento aos patrimnios naturais
passando a territorialidade a ser implementada, antes pelo sertanismo e posteriormente,
no processo ficado conhecido com a palavra inicial de marcha: a Marcha para o
Oeste.152
O sertanismo seria uma primeira verticalidade pretensamente, racionalizante
do sculo XX, a desembaralhar os territrios sociais (LITTLE, 2004), buscando aplicar
algumas dinmicas para tornar o espao indutor e promotor do mercado. Tornando a

150
Ainda que superado pela radiotelegrafia, o telgrafo eltrico era considerado por ele [Rondon] o
melhor instrumento para incorporao de regies desertas. (MACIEL, 1999, p.178).
151
O telgrafo eltrico passou a ser projetado como parte do instrumento de incorporao das reas
consideradas desertas, como afirma Laura A. Macial (1999, p.178): No Brasil, insistia Rondon, o
telgrafo no se desenvolveu, prioritariamente, para diminuir as distncias na comunicao (agilizando o
contato e a troca de informaes), mas para penetrar, ocupar e conquistar territrios e povos inspirado nos
exemplos dos EUA e na atuao de naes europias e suas possesses coloniais.
152
Inclusive expresso utilizada para nomear texto de um dos idelogos Cassiano Ricardo do Estado
Novo de Getlio Vargas, no qual ser retomada a figura do bandeirante. Para Lucia Lippi Oliveira (2008,
p. 15-16): Com a obra A marcha para o Oeste, de 1940, Cassiano Ricardo estava dando sua contribuio
fundamental para a montagem ideolgica do Estado Novo. Sabemos que o Estado Novo teve como
projeto mudar a imagem do Brasil e do homem brasileiro. Queria criar o homem novo o trabalhador. A
ocupao do interior e a recriao de tipos nacionais fizeram parte do mesmo processo, voltado para criar
uma narrativa sobre o trabalhador brasileiro.
 219

terra, por exemplo, valor de mercado. Enquadramentos com regramentos e

normatizaes passam a ser promovidos. Talvez, possa-se at ser um exemplo da
sobreposio do meio tcnico-cientfico sobre o meio natural, em que uma das
grandes ou, principais alteraes socioespaciais, passou a ser o reconhecimento
prioritrio de um (exclusivo) regime de propriedade.
Numa nova relao com o espao imposta, desejando tanto imobilizar grupos
sociais ali previamente estabelecidos me refiro principalmente aos indgenas sob
promoo da lgica de fixao de populao, atravs, principalmente, da agricultura.
Rompendo-se com lgicas internas prprias das culturas que se reproduzirem no
espao, medida, em que eram contatados pelos representantes da modernidade ou da
modernizao. Esse momento da abertura do que colocado como sendo, serto. Se
dado a algum espao a pecha: serto, se assim visto como merecido de condio ou
nomeao, deve-se ou projeta-se que seja desertanizado: como se a satanice do
serto fosse nada propcio ao ordenamento, nem a modernidade, como j discutido no
captulo anterior (Cap. III), do movimento da incorporao dos fundos territoriais
tratados de serto. No por acaso, mas para assim resgat-los de uma presenta
condio perdida e desarmoniosa. O tratamento de espaos como serto uma clara
caracterstica de fundo territorial (MORAES, 2005).
A partir ou aps as aes ou movimentos do sertanismo, se pensado em etapas, o
que nem sempre se d de maneira ordenada ou naturalmente desencadeada, mas como
tipos ideais, em seguida ao cho preparado pelo sertanismo, realiza-se a Marcha.153
Previamente a Marcha para Oeste, o movimento sertanista quem prepara terreno,
como se pode concordar dessa interpretao seguinte:
Desbravar, amansar, domar os sertes e tudo que neles havia, inclusive os
ndios, eram decises polticas de ocupao e conquista do espao interior
embasadas em desejos de ordem e progresso traduzidos, por sua vez, em atos de
fora, de vontade de subjugar e dominar e que hoje podem ser sintetizados
numa nica palavra: sertanismo. (MACIEL, 1999, p. 185).

As frentes de ocupao e invaso de terras ao Oeste podem ser consideradas em

dois momentos temporais relativamente distintos entre si. Uma em decorrncia e
continuidade do sertanismo, com o propsito discurso de conquista, de manuteno e
expanso/asseguramento de espaos oestinos ao territrio brasileiro. Essa Primeira

153
Para Antonio Carlos Robert Moraes (2005, p.97) A proposta da Marcha para o Oeste induzia a ideia
de uma segunda conquista do territrio ptrio, animando uma nova onda expansionista agora
impulsionada pelo ideal da modernizao. Observa-se a incorporao material das novas terras sendo
novamente acompanhada pela violncia que marca o avano da frente pioneira, e de novo conhecendo
uma apropriao simblica do processo que o interpreta como uma nova epopeia na construo do pas.
 220

Marcha, cobriria perodo cronolgico da ascenso ao poder central do governante

sulriograndense (gacho) vindo mesmo que apenas simbolicamente da fronteira nos
anos de 1930 at a construo e, inaugurao da nova capital federal no ano de 1960 no
Planalto Central. No que se refere ao Territrio Federal do Iguau, tanto esse primeiro
movimento sertanista como a colonizao com a presena desse mesmo Territrio
parecem se dar mais em paralelos temporais, do que to esquematicamente separados.
Mas, em seguida, a segunda onda da marcha ao Oeste, que no costuma ser
assim nominada, se daria ps 1964 com o Golpe Militar at os dias de hoje (?). A
caracterstica desse segundo momento passa a ser j em momento muito mais de
tecnificao, modernidade e alta produtividade e rentabilidade com maquinaria na
agricultura, em uma poltica muito mais liberal, privatista e totalmente voltada ao
mercado. Inclusive tendo sido estabelecido expanso colonizadora dessas reas para
aliviar conflitos e tenses agrrias de regies j mais ocupadas e de consolidao de
apropriao mais antiga. Esse segundo momento, no chego alcanar e nem
proposta da presente pesquisa. Embora no deixe de ser uma separao bastante
arbitrria dessas duas ondas das marchas para o Oeste, pois a criao dos cinco
territrios federais aqui um deles tratado espacialmente todos na fronteira Oeste,
abrangiam desde Santa Catarina o mais meridional, at o atual Estado de Roraima, o
mais ao norte. Quero dizer com isso, que a separao por critrios espaciais no
justificaria tal proposta dos ciclos de marcha como propus. Mas, considerando outros
elementos, seja poltico, econmico e principalmente movimento demogrfico, em si,
entendo que do Pantanal acima, quero dizer, ao norte, aps inaugurao de Braslia e
mais ainda do Ps-Golpe Militar, so rupturas e consequncias dessa primeira frente
ainda sobre batuta do governo Vargas.
Portanto, se o sertanismo consolida uma preparao possibilitando uma Marcha
para o Oeste, essa prepara e abre fronteira para a expanso da fronteira do meio-tcnico-
cientifico-informacional de estabelecimentos de propriedades rurais altamente
concentracionistas, ao mesmo tempo que ultra modernizadas, voltadas principalmente
produo de commodities. Questo no tratada na presente investigao.
Sobre a Marcha para o Oeste, alis, vale mencionar, expresso marcha parece
condensar nela tanto sentido militar e at mesmo geopoltico blico quanto meno
ambivalente ao mito do bandeirantismo e suas entradas em tempos imemoriais, como se
sditos da Coroa portuguesa a conquistar espao, como queria Baro do Rio Branco
convencer que assim fosse (aspecto discutido no captulo II). Antes de marcados por
 221

fatores produtivos e de alta modernizao, o que estou denominando de primeira onda

da Marcha para Oeste est inserida no contexto de apropriao de reas, extrao
madeireira e poderia ser metaforizada como aps o fio do telgrafo, e a fiao da
cerca ou do arame farpado delimitando as possesses. Essa primeira onda acessa pelas
portas abertas no serto pelos sertanistas e aprofunda as ocupaes. Porta escancarada,
segundo parece ter mencionado Cndido Rondon: A instalao de uma linha
telegrfica exigia uma srie de trabalhos complementares que, acreditava Rondon,
deixariam escancaradas as portas desses sertes, onde dantes no se podia penetrar
seno com forte companha armada. (MACIEL, 1999, p.178)
Se na expanso da fronteira de modernizao agrcola da Revoluo Verde ps-
1964 seria o crescimento de produo exponencial de commodities, a marca da primeira
onda da Marcha para o Oeste fundiria, com frentes de expanso buscando
estabelecimento de propriedades:
A partir da dcada de 1930 no Brasil, uma srie de movimento migratrios,
muitas vezes acompanhados por pesados investimentos em infra-estrutura, modificou de
forma contundente as relaes fundirias existentes no pas. Esses movimentos
espalharam-se por todo o territrio nacional e atingiram, de uma forma ou de outra
forma, os diversos povos tradicionais. A expanso para o oeste do Paran, nos anos
trinte e quarenta, foi seguida pela Marcha para o Oeste, centrada nos Estados de Gois e
Mato Grosso. Nos anos cinquenta desse sculo [XX], a construo de Braslia, como
nova capital federal no Planalto Central, incentivou diretamente o povoamento massivo
dessa regio. A construo das primeiras grandes estradas teve a funo de dar acesso
vasta Regio Norte para colonos, garimpeiros, fazendeiros, comerciantes e grandes
empresas procedentes de outras regies do Brasil. (LITTLE, 2004, p.266)

Atos simblicos e atos falhos? Ordinrios e extraordinrios no Territrio

Gostaria de deixar claro, como no conjunto do material analisado e das reflexes

da presente tese, no a proposta de uma anlise na longa durao temporal, ao menos
no com apoio em pesquisa em documentao ou emprica. Nem tampouco, uma
histria territorial total. No busca cobrir tudo, desde a criao da Capitania Subalterna
(1738) tratada no primeiro captulo, at a criao (1943) e a extino (1946) do
Territrio Federal do Iguau, tema desse presente captulo. Mas, sim, a proposta a
partir de alguns momentos, circunstncias no tempo, fazer recortes mais incisivos e ao
aprofund-los (mas, no apenas ou somente com reviso de literatura). Para tanto, no
captulo primeiro se utilizou menos de fontes primrias e mais de uma literatura de
segunda mo. J nos demais seguinte, se tratou de revolver documentos e a partir deles
fazer problemtica acontecer; mantendo essa prtica no presente 4 captulo.
 222

As discusses nos captulos j passados e o atual so lampejos flashes e

recortes, com certo grau de arbitrariedade, pois eleitos, tanto como momentos decisivos
na construo territorial, tambm pelas cargas simblicas marcantes (parecem
momentos fundadores). Perodos e temticas escolhidas, por ajudar a ampliar as
reflexes das construes sociais de aspectos geogrficos, tais como as territorialidades.
Considerando-se, em parte, definidores e, ao mesmo tempo marcantes tanto da
construo do territrio de Santa Catarina, quanto de alguns discursos a respeito dos
espaos e intencionalidade que os acompanha, fugindo de um caso, apenas, paroquial.
Ento, feita essa ressalva de ser uma proposta de anlise em circunstncias
especficas, que uma abordagem desejando incluir mais temticas e maiores recortes
temporal poderia perder ou impedir profundidade. Cada captulo est mais ou menos
enfocando em um perodo no tempo. Tendo dentre os fios condutores, anlise das
narrativas e discursos sobre um espao quase sempre o mesmo, desde o segundo
captulo: Litgio de Palmas (1895); Serto do Oeste (1929) e agora o Territrio Federal
do Iguau (1946). Pode-se dizer que estamos tratando de camadas sob camadas de
tempos diferentes, de uma rea que se no totalmente ou completamente a mesma
delimitao, tambm no deixa de ser diferente. uma mesma regio, e esses processos
aqui tratados, tambm a ajudaram na constituio de alguma unidade, portanto, de
regionalizao. Mas acima de tudo, reforam aquela tese na qual afirma (e na qual
destaco) como: A constituio de um territrio , assim, um processo cumulativo.
(MORAES, 2005a, p.45). Algumas dessas acumulaes territoriais foram aqui tratadas
para Santa Catarina.
Embora possa parecer excessiva e forada comparao, com foco apenas nas
continuidades, o objetivo central do presente captulo foi demonstrar como h relaes
diretas com demais discusses e temticas discutidas nos captulos anteriores. Se
poderia dizer que possvel identificar na prpria documentao e discursos do perodo
da dcada de 1940, como mantm, lembram, fazem ilaes e/ou remetem a algumas das
questes aqui j tematizadas. Vale mencionar: h uma referncia ao movimento paulista
como de ida ao serto; de figuras consideradas eminentes ou simblicas do discurso de
instaurao da Repblica; uma presena mais constante e rotineira dos EUA e de figuras
associadas a esse pas. A grande ruptura certamente o governo Vargas:
Modernizar a economia brasileira, povoando e equipando o territrio, era uma
meta explcita da ditadura varguista, que tambm fez intensa utilizao
simblica da representao do espao para a legitimao de suas aes. Na
viso difundida pelo seu Departamento de Imprensa e Propaganda, o Brasil era
 223

definido como a somatria de suas culturas regionais e a autenticidade do

carter nacional era localizada nas reas distantes do interior e, portanto, o
sentimento da verdadeira brasilidade residiria nos sertes. (MORAES, 2010,
p.67).

Quando da inaugurao de um frum justia no que era a capital do Territrio

Federal do Iguau, um juiz menciona em uma correspondncia, ter ocorrido at ento,
naquela comarca, apenas duas audincias extraordinrias. A terceira a tornar fato seria
para inaugurao das instalaes da autoridade jurdica, em sua sede recentemente
edificada. Como j dito, antes desse fato considerado pelo juiz como extraordinrio
(inaugurar o Frum da capital do Territrio Federal), duas outras audincias j haviam
sido feitas, entre elas, uma para homenagear o defensor brasileiro na conquista da
garantia da posse no litgio de Palmas. Nas palavras do juiz, em [...] comemorao
solene do centenrio do nascimento do Baro do Rio Branco, jurista consagrado a quem
o Brasil deve a soluo pacfica das suas mais rumorosas questes de fronteira.
(MOURA, 12-VIII-1946, p.54). E o que mais chama ateno, frmula final de
despedida, acima do nome juiz. Tal como 40 anos antes, aqueles telegramas
comemorando a vitria brasileira na Questo de Palmas (discutidos no captulo 2 da
tese), assim findava correspondncia o juiz: Sade e Fraternidade e seguia o nome do
magistrado.
Alm da clara saudao inventada por republicanos, o juiz mencionava trs
eventos extraordinrios desde instalao da comarca: o primeiro da chegada da justia;
o segundo da data de nascimento do Baro do Rio Branco e a terceira, a inaugurao da
sede predial Frum da justia. Talvez essa forma de homenagear ao Baro do Rio
Branco como um fato extraordinrio, esteja em no ver a justia ligada s pessoas,
indivduos com direitos que reconhecem a realizao da justia, mas o evento
extraordinrio lembrando a quem garantiu o espao e a rea em que se encontrava tal
comarca, como territrio brasileiro.
J no que se refere aos nomes de algumas escolas que passam a ser fundadas
pelo governo do Territrio, foram adotados nomes de figuras consideradas ilustres para
a histria ptria. Trata-se, de dolos instaurados pelo movimento republicano, como o
caso paradigmtico da figura do Tiradentes. O governador do Territrio Federal baixa
um decreto (n2), no dia do feriado 21 de abril, passando a nomear a escola de formao
para magistrio, de Escola Tiradentes. Portanto, nesse perodo, mesmo parecendo uma
grande ruptura com Vargas, h tambm continuidades entre discursos republicanos.
 224

Por outro lado, o coronelismo e patrimonialismo continuaram campeando,

mesmo aps a extino do territrio, ou melhor, junto desse prprio processo, como se
quando do momento de passar os bens federais para as entidades municipais e estaduais.
Era 31 de maro de 1947. Iguau, j no mais capital do Territrio Federal
(com o mesmo nome), mas pertencente ao Estado do Paran. Chegara o momento de
finalizar as listagens com as demonstraes dos destinos das entregas e
encaminhamentos dos bens mveis e imveis, que at ento pertenciam ao (recm
extinto) Territrio Federal do Iguau. O (ex-)governador dali, j havia retornado
capital Federal. E o presidente da Comisso de Inventrio e Entrega dos Bens
Territoriais Hlio Moreira parece se ver em apuros. J no parecendo mais haver
autoridades presentes, o poder de quem tem mais fora, parece prevalecer. Uma espcie
de representante do governador fica pela regio para fazer o levantamento das entregas
e organizar relatrios a respeito do destino dos bens. Faz um detalhado ofcio com
inventrio e respectivos termos de responsabilidades, dizendo do destino desses bens.
Encaminha descrio ao ex-governador que por sua vez re-encaminhou ao Ministrio da
Justia.
O relator do ofcio sugere ao ex-governador, que o mesmo consiga um fiscal
para acompanhar as entregas e o cuidado dos bens. Para tanto, diz da necessidade de
acionar o Ministrio da Justia. Por qual razo, seria, a necessidade da vinda de um
fiscal para averiguar a recepo do patrimnio da Unio agora passando para os
municpios? Tal necessidade de ampliar controle e vigilncia se devia pelo fato do
patrimnio pblico, que estava indo de acordo com a lei, para as mos dos novos
responsveis, estava nesse processo sendo dilapidado. Por esta razo, sugiro a V.
Excia., afirmava o autor do relatrio, interceder junto ao Exmo. Sr. Ministro da
Justia e Negcios Interiores para a designao de um fiscal do patrimnio Federal
junto s Prefeituras. (MOREIRA, 31-III-1947, p.120). Entre as justificativas ao pedido
de um agente do Estado para acompanhar as transmisses de bens federais se devia,
segundo afirma o mesmo documento algumas Prefeituras esto dispondo do material
recebido para diversos fins, apesar da circunstncia de depositrios e carter de
responsabilidade. (MOREIRA, 31-III-1947, p.119).
O fim do territrio, no significa que algumas polticas, bens e formas de
administrao teriam continuidade. Ao contrrio, pois, mesmo com aporte de estruturas
da Unio ali feita, ao que parece, no foi apenas o fim do territrio, mas tambm se
servios e presena do Estado (de maneira geral). Na passagem desses bens, segundo
 225

relatado pelo presidente da comisso do inventrio: J houve caso de Prefeito

determinar venda de material a particulares. (MOREIRA, 31-III-1947, p.119).
Dos bens, mobilirios pblicos construdos como prdios de escolas, postos de
atendimento pblico e infra estrutura ali realizada pelo governo federal, o caso mais
contundente entre os relatados, est o do delegado que literalmente ocupou a rdio da
capital, sem o menor pudor. Chegando ento a se tornar impossvel ao funcionrio do
Estado federal (do ex-Territrio), conseguir passar a rdio, pois havia sido
completamente tomada pelo delegado local, segundo apontar relatou o responsvel pelo
inventrio: A estao de rdio transmissora no foi entregue mediante termo de
responsabilidade em virtude da mesma, ter sido ocupada pelo delegado regional de
polcia do Iguau, Capito Boileau Vandick da Silva Sidreira em 18 de janeiro de
1947.
Sabendo dos fatos das realocaes das estruturais federais para os entes
responsveis, seja municpio, Estado etc..., ao delegado foi negado entregar-lhe a
estao de rdio que solicitava, como explicou o funcionrio: [...] em virtude de no
haver recebido ordens de entrega, razo pela qual foi a mesma ocupada, quase
militarmente, pela autoridade policial j referida. (MOREIRA, 1947, p.188). Devido
tal domnio feito pelo delegado, da referida estao rdio transmissora, o funcionrio
responsvel por inventariar e informar das responsabilidades assumidas pelas
instituies resolveu ento, protocolar legalmente como estando em posse do delegado
apresentados autoridade policial mencionada para a referida assinatura, tendo a
mesma recusado em faz-lo.

Onipresena estadunidense ou uma face da norteamericana no territrio?

Talvez possa parecer no mnimo curioso, ou at muito estranho ter sido feita
alguma associao com os Estados Unidos passados quase 50 anos da arbitragem em
favor do Brasil na fronteira com a Argentina (tema do Captulo II). Quem se remeter
apenas a literatura produzida sobre a temtica do Territrio Federal do Iguau, pouca
referncia direta parecer ao Pas da Amrica do Norte. Percepo diferente tem quem
v jornais dos anos da dcada de 1940. Observando as fontes do perodo (1943-46),
observa-se constante meno variados aspectos estadunidenses.
Como se nota na imprensa escrita, mantinha-se regularidade de notcias
veiculadas (e associaes deliberadas) a fatos dos EUA. Aspectos da cultura poltica
brasileira pareciam tratados como se em prisma estadunidense. E no foi diferente no
 226

caso da criao de cinco territrio federais em 1943, espaos colocados sob gerncia
direta na esfera da administrao da unio, em um momento marcante de centralizao.
Se um jornal apontava em seu texto o histrico da Esttua de Liberdade154 ter sido
inaugurada pelo presidente Cleveland, numa espcie de ato inaugural universal, uma
propaganda de publicidade trazia imagem do rosto desse presidente estadunidense no
para falar do seu papel como rbitro da fronteira com Argentina, mas como uma espcie
de garoto propaganda na publicidade comercial. Em desenho apontando como sendo
Grover Cleveland e um trecho de um depoimento atribudo a ele, buscava-se convencer
pessoas a fazerem seguro. Uma seguradora publicava dizendo como concepo
preventiva e dramtica da necessidade de precaver-se do destino, a inteligente deciso
do ex-presidente dos EUA. Aos chefes de famlias cabia resguardar-se dos azares da
vida, evitando deixar familiares mendicantes; para isso, bastava planejar-se. Se havia
marca ou recomendao deixada por Cleveland, seria na propaganda: fique segurado de
ningum precisar dar esmola aos seus!

Meno em jornal OEstado (Florianpolis) de Ex-Presidente dos EUA, publicidade

Um anncio publicitrio da companhia seguradora Sul Amrica fora recorrente nas pginas do jornal
durante ano de 1946, fazendo meno de exemplo de precauo o presidente dos EUA, Cleveland. A
presena de smbolos, autoridades, instituies e noticias dos EUA eram muito recorrentes na imprensa.

154
A meno ao presidente Cleveland como inaugurador do presente da Frana aos Estados Unidos
apareceu no mnimo duas vezes no Jornal OEstado, 5feira 02 de dezembro de 1943, p. 07 (como segue
um trecho): Desde que o Presidente Grove Cleveland inaugurou-a em 28 de outubro de 1886, ela tem
sido o grande marco da liberdade e o monumento que resume as esperanas e aspiraes do gnero
humano. (OESTADO, 02/XII/1943, p.07)
 227

Um municpio do Paran j tinha, desde 1909, alterado o nome em pretensa

homenagem ao presidente votante do litgio para o Brasil, em uma toponmia digna da
mais desconfortvel esttica e de gosto duvidoso, ficado registrado Clevelndia (PR).
 228

CONSIDERAES FINAIS

O argumento da presente tese, buscou a partir de momentos diferentes, tratar

sobre discursos a respeito dos espaos, a partir de diferentes ngulos e pontuando alguns
usos que se faziam, intencionalidades e interesses. Uma das linhas de conduo que
perpassam todos os captulos est em rituais de fundao ou atos de inaugurao
perpassam vrios das temticas aqui tratadas: da certido de nascimento criando a
capitania da Ilha Santa Catarina, seja do ganho de causa no litgio de fronteira com a
Argentina; a Viagem de um governante como um bandeirante a inaugurar reas para
Santa Catarina, incorporando-a definitivamente. Seja ainda a criao e extino do
territrio federal.
A tese busca entender, como resultado de uma base de colonizao portuguesa,
juntando reas de duas dinmicas, uma do interior (circuito dos caminhos das tropas) do
Planalto paulista e outra circunscrio litornea de base territorial militar de defesa,
deram um tom bastante lento e difcil na integrao catarinense. Alis, a integrao
buscada em primeiro plano era do espao: organizar uma disposio territorial, seria
sinnimo de conseqente criao de uma comunidade imagina catarinense. Esse
processo falho (talvez at hoje incompleto), lento e resultado de construes sociais, se
exprime muito bem na dificuldade da capital de Estado (Desterro e depois da Repblica,
Florianpolis) se impor. Durante muito tempo demais regies no se identificaram com
a capital, nem chegavam a ela ou buscam acess-la.
A letigimidade em trat-la conceitualmente como uma rugosidade, no se deve
apenas ao fato de uma pesquisa em Geografia Histrica averiguar temporalmente sua
inveno como espao de poder, mas como ao longo do tempo foi contestada e a
mesmo assim resistiu. Vindo do resultado natural de sua localizao e condio
geomorfolgica, influente no circuito da navegao e se poderia dizer simbolicamente,
at 1680 (ano fundao da fortificada Colnia do Sacramento), central na
territorialidade martima dos mares do sul, passa a ser tambm colocada como uma
espcie de centro agora em uma territorialidade militar nas fronteiras meridionais da
Amrica portuguesa.
Para melhor compreender o por que de ser ali nessa Ilha de Santa Catarina uma
sede de poder, preciso retornar s condies e concepes da poca colonial, e por
isso, uma ruga, por durar mais do que as condies que a consideraram central, h uma
decadncia e extino daquele tipo de circuito martimo que a tornam super relevante
 229

nas rotas das navegaes, h extino das disputas e conquistais ibero americanas; a
prpria fortificao da ilha testada menos de 5 dcadas antes da Independncia e
Portugal a faz til, com prdios e construes que so rugosidades at hoje presentes,
como fortificaes e certamente influenciaram tais construes na manuteno da sede
de governana, mas certamente houveram outros fatores a continuar.
O fato de que os discursos sobre os espaos (os discursos a respeito das
espacialidade) quase nunca so separados das intencionalidades que se deseja fazer uso
deles. As concepes que se fazem dos espaos no so sem intenes, e isso pode ser
observado tanto em cidades que desconfiam da capital continuar como sede na Ilha
requerendo transferir sede administrativa, mas tambm podemos observar nesse
trabalho como um engenheiro gegrafo cartgrafo se utilizou da mensurao, do
trabalho de conhecer, saber, medir e controlar melhor um espao como meios de galgar
postos, confiana, smbolos e capitais para si e seus filhos. Discutiu-se tambm como a
centralidade da noo de territrio do Pas como quase sinnimo de Brasil, acaba por
eleger heris nacionais muito relacionado manuteno, conquista, alargamento e
domnio de fundos territoriais, fronteiras e ganhos de rea. O caso paradigmtico do
Baro do Rio Branco, mas perpassa tambm Baro do Capanema, Marechal Cndido
Rondon, Getlio Vargas, e um governador bandeirante como dizia ser, Adolfo Konder.
Heris territoriais recebem uma carga to relevante de influencia e simbolismo
na identidade nacional pelo fato da centralidade ao espao e o peso do territrio na
concepo de Brasil ser tanto autoritria porque distribudo desigualmente o acesso ao
mesmo, como tambm por impor territrios sem levar em conta s comunidades,
pessoas, enfim, de ser resultado da cidadania, mas de s vezes, cassar a participao
popular nos destinos s gestes do espao. A repblica faz um uso do espao como
simblico para impor uma maior capilaridade e reconhecimento popular, embora em seu
incio tenha defendido doar rea para Argentina, com o resultado do litgio as
comemoraes so justamente o inverso dessa.
Pode-se dizer que se tentou abordar vrias camadas de sentidos, interpretaes,
concepes e discursos sobre uma rea relativamente comum. Camadas de discursos
espaciais e concepes territorializadas ao longo do tempo em uma mesma regio a de
Palmas (Missiones); o Serto da Fronteira Oeste; a rea do Contesto; o Territrio
Federal do Iguau. Menos um estudo cronolgico, buscou-se atingir momentos, cenas,
de formulaes e formaes territoriais em Santa Catarina. Algum poderia argumentar
que o fio condutor de todos os captulos tenha sido menos o tempo e mais at, um autor:
 230

Antonio Carlos Robert Moraes e um debate direto com suas anlises. Tal argumento
em parte verdico e legtimo, mas no s. Menos como rupturas e continuidades, nem
como apenas mudanas e permanncias, a proposta foi mais de entender uma questo:
espao e poder.
A emergncia do territrio de Santa Catarina, passa pela emergncia de
concepes territorializadas de Pas, de concepes espacializadas da sociedade, desde o
incentivo criao de colnias para fazer integrar os opostos mundos do Planalto e do
Litoral. Emergncia Santa Catarina na poca colonial, mas emergncia em paralelo e
posteriormente outras territorialidades, seja da navegao, seja dos caminhos das tropas,
seja com a construo da ferrovia So Paulo Rio Grande. H sim, uma emergncia de
base territorial marcante, com a criao da capitania subalterna, definidor para os
estudos de Geografia Histrica desse espao. Mas houveram outras caractersticas e
concepes que no devem ser desprezadas e que se movem nessa tentativa de fazer
Santa Catarina existir, arrumar a casa, seria literalmente, fazer arrumaes dos edifcio
da casa e quase muito pouco (ou quase nunca) aparecem os moradores, habitantes,
condminos e gente que afinal, d sentido e coloca em movimento o territrio. Os
espaos so colocados em contatos pelas pessoas, j bem lembrar Antonio Carlos R.
Moraes; sem vida social, o espao no existe. Fazer integrar espaos com geografias
fsicas de baixa ou pouca comunicao entre si pelos relevos e bacias hidrogrficas,
parece nunca ter conseguido plenamente ter se alcanado. Sinal de quem no basta
apenas fazer com que o territrio seja favorvel circulao, conexo ou livre fluxo,
preciso com que as pessoas se sintam parte dele, construtoras e o atribuam sentidos,
como pertencentes plenos que deveriam ser. Menos heris territoriais, deveramos ter
uma maior plena cidadania territorial, reconhecimento efetivo e jurdico dos territrios
sociais. Construir para integrar, no significa construir o territrio para fazer integrao,
mas possibilitar as pessoas serem plenamente agentes do espao e sintam a vida como
parte deles.
 231

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ANEXOS
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Legislao Informatizada - Decreto n 3.304, de 3 de Agosto de 1917 -

Publicao Original

EMENTA: Publica a resoluo do Congresso Nacional que approva o accrdo de 20 de

outubro de 1916, firmando entre os Estados do Paran e Santa Catharina, estabelecendo
os seus limites.

Decreto n 3.304, de 3 de Agosto de 1917

Publica a resoluo do Congresso Nacional que approva o accrdo de 20 de outubro de 1916, firmando
entre os Estados do Paran e Santa Catharina, estabelecendo os seus limites.

O Presidente da Republica dos Estados Unidos do Brasil:

Fao saber que o Congresso Nacional resolveu approvar a resoluo seguinte:

Art. 1 Nos termos do accrdo de 20 de outubro de 1916, firmado entre os Estados do Paran e Santa
Catharina, approvado pela lei n. 1.146, de 6 de maro de 1917, deste, e lei n. 1.653, de 23 de fevereiro de
1917, daquelle, os limites entre os mesmos Estados passam a ser os seguintes:

No littoral: entre o Oceano Atlantico e o rio Negro, a linha divisoria que tem sido reconhecida pelos
dous Estados desde 1771;

No Interior: o rio Negro, desde as suas cabeceiras at sua fz no rio Iguass, e por este at ponte
da Estrada de Ferro S. Paulo-Rio Grande; pelos eixos desta ponte e da mesma estrada de ferro at sua
intercepo com o eixo da estrada de rodagem que actualmente liga a cidade de Unio da Victoria
cidade de Palmas; pelo eixo da referida estrada de rodagem at o seu encontro com o rio Jangada; por este
acima at s suas cabeceiras, e dahi em linha recta na direco do meridiano, at sua intercepo com a
linha divisoria das aguas dos rio Iguass e Uruguay, e por esta linha divisoria das ditas aguas na direco
geral do Oste at encontrar a linha que liga as cabeceiras dos rios Santo Antonio e Pepiry-guass, na
fronteira argentina.

Art. 2 Revogam-se as disposies em contrario.

Rio de Janeiro, 3 de agosto de 1917, 96 da Independencia e 29 da Republica.

WENCESLAU BRAZ P. GOMES

Carlos Maximiliano Pereira dos Santos

Este texto no substitui o original publicado no Dirio Oficial da Unio - Seo 1 de 04/08/1917

Publicao:

Dirio Oficial da Unio - Seo 1 - 4/8/1917, Pgina 8153 (Publicao Original)

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