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Questões

Comentadas

Direito
Administrativo
&
Direito
Constitucional
1
Alexandre
Martins
alx.anjos@gmai
l.com

CESPE – FCC – FGV – CESGRANRIO - FUNRIO | NÍVEL MÉDIO


Apresentação
Este e-Book reúne questões dos últimos concursos
públicos de várias bancas para cargos de nível médio.
Apesar disso, também traz algumas questões de
analista.
Os comentários buscam ser objetivos e
informais, com linguagem simples, além de reunir
mnemônicos encontrados em fóruns e sites de con-
cursos.
Agradeço ao Yuri Lourenço, por comentar algumas
questões, e à Ga-
briela Bentes, que me ajudou a revisar e a dar o
desfecho.
Questões Comentadas de Direito Página
2
Sumári
o

Direito Administrativo
................................................................................................
... 4
Banco Central 2010 – Cesgranrio –
Técnico................................................................. 5
TRT - 19ª Região (AL) - FCC - 2008 Analista Judiciário
................................................. 6
TRT - 21ª Região (RN) - FCC - 2003 - Técnico Judiciário
................................................ 7
TRT - 18ª Região (GO) - FCC – 2008 - Analista Judiciário
.............................................. 8
TRT - 22ª Região (PI) - FCC - 2004 - Analista Judiciário
................................................. 8
SEFAZ-RJ - FGV - 2008 - Fiscal de
Rendas..................................................................... 9
Ministério da Educação – CESPE – 2009 – Agente
Administrativo................................ 9
Ministério do Desenvolvimento Social – CESPE – 2009 – Agente
Administrativo ....... 10
Ministério da Previdência Social – CESPE – 2009 – Agente
Administrativo ................ 11
Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior –
FUNRIO – 2009 –
Agente Administrativo
.............................................................................................
11
ANTAQ – CESPE – 2009 - Técnico Administrativo
...................................................... 16
Gabarito e Comentários
...........................................................................................
18
Direito Constitucional
................................................................................................
.. 38
Banco Central 2010 – Cesgranrio –
Técnico............................................................... 39
TRT - 21ª Região (RN) - FCC - 2003 - Técnico Judiciário
.............................................. 40
Ministério da Educação – CESPE – 2009 – Agente
Administrativo.............................. 41
Ministério do Desenvolvimento Social – CESPE – 2009 – Agente
Administrativo ....... 41
Ministério da Previdência Social – CESPE – 2009 – Agente
Administrativo ................ 43
Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior –
FUNRIO - 2009 –
Agente Administrativo
.............................................................................................
44
ANTAQ – CESPE – 2009 – Técnico Administrativo
..................................................... 47
TRE-MT - CESPE - 2010 - Técnico Judiciário
............................................................... 47
Gabarito e Comentários
...........................................................................................
49
Referências Bibliográficas
............................................................................................ 76

Questões Comentadas de Direito Página


3
Direito
Administrativo
Questões Comentadas de Direito Página
4
Banco Central 2010 – Cesgranrio – Técnico

1. Por estar interessado em ingressar no serviço público federal,


João Francisco re- solveu pesquisar sobre o assunto na Lei Federal no
8.112/90 (Regime Jurídico dos Servido- res Públicos Federais) e concluiu
que
(A) os cargos em comissão somente podem ser providos por
servidores de car- reira, destinando-se apenas às atribuições de direção,
chefia e assessoramento.
(B) o provimento dos cargos públicos pode efetuar-se por meio
de nomeação, promoção, reversão ou ascensão.
(C) a investidura em cargos comissionados e funções de
confiança depende de prévia aprovação em processo seletivo
simplificado, observado o princípio da ampla divul- gação.
(D) a investidura em cargo ou emprego público depende de
prévia aprovação em concurso público, ressalvadas as nomeações para
cargos em comissão declarados em lei de livre nomeação e exoneração.
(E) a investidura em empregos públicos independe de prévia
aprovação em concurso público, a qual somente é exigida para a
investidura em cargos de provimento efetivo.

2. Carlos, servidor público dos quadros de uma autarquia federal,


foi demitido após processo administrativo disciplinar. Inconformado,
ajuizou ação judicial visando à invali- dação de sua demissão e, ao final
do processo, obteve êxito. Diante da invalidação judicial da penalidade
disciplinar que lhe havia sido aplicada, reconhece-se a Carlos o direito
de ser
(A) aproveitado em outro cargo de vencimentos e
responsabilidades compatí- veis com o anteriormente ocupado, sem
ressarcimento das vantagens pecuniárias.
(B) reconduzido a cargo de atribuições e responsabilidades
compatíveis com o anteriormente exercido, sem ressarcimento das
vantagens pecuniárias.
(C) reintegrado ao cargo anteriormente ocupado ou ao
resultante de sua trans- formação, com ressarcimento de todas as
vantagens.
(D) revertido ao serviço público ativo, com ressarcimento de
todas as vanta- gens pecuniárias.
(E) readaptado em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis, com
ressarcimento de todas as vantagens.

3. Joana, servidora pública federal, foi demitida do seu cargo após


processo admi- nistrativo disciplinar que constatou seu envolvimento
em ilícito administrativo. Em decor- rência do mesmo ilícito, Joana
também foi processada criminalmente, vindo a ser absolvi- da. Nesse
caso, a absolvição na instância criminal repercute sobre a penalidade
disciplinar de demissão que já lhe havia sido aplicada?
(A) Sim, desde que a absolvição criminal tenha ocorrido por
suficiência probató-
ria .
Sim, desde que a absolvição criminal tenha negado a
(B) existência do fato ou
sua autoria.

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5
(C) Sim, desde que a demissão ressalve, expressamente, a
decisão da instância criminal.
(D) Não, porque as instâncias penal e administrativa são
independentes, não havendo qualquer intercomunicação entre elas.
(E) Não, porque o processo disciplinar já estava concluído
quando da absolvição criminal, não podendo a decisão judicial retroagir.

4. Em relação aos atos administrativos, analise as assertivas abaixo.


I – Os elementos dos atos administrativos são competência, forma,
motivo, objeto e finalidade.
II – Os atos administrativos discricionários não são passíveis de
revogação pela pró- pria Administração Pública, mas estão sujeitos a
controle judicial, inclusive no que tange ao mérito administrativo.
III – O direito da Administração Pública de anular os atos
administrativos de que de- corram efeitos favoráveis para seus
destinatários, em âmbito federal, decai em cinco a- nos, contados da
data em que foram praticados, salvo comprovada má-fé.
É (São) correta(s) APENAS a(s)
assertiva(s) (A) III.
(B) II .
(C) I.
(D) I e III.
(E) I e II.

5. Fernando, assessor jurídico de um órgão público federal, foi


questionado a respei- to da possibilidade de a Administração Pública
interditar atividades ilegais e inutilizar gê- neros impróprios para o
consumo, independente de ordem judicial. Essa prerrogativa de- corre
do atributo dos atos administrativos identificado por
(A) presunção de
efetividade. (B) presunção de
legitimidade. (C)
autoexecutoriedade.
(D) supremacia do interesse
público. (E) discricionariedade.

TRT - 19ª Região (AL) - FCC - 2008 Analista


Judiciário

6. Prefeitura Municipal realizou licitação para a compra de cadeiras


escolares e, ven- cido o prazo para apresentação das propostas,
nenhum interessado atendeu ao chama- mento. Nesse caso,
(A) a aquisição do material objeto da licitação poderá ser feita
diretamente se, justificadamente, não puder ser repetido o
procedimento licitatório sem prejuízo para a Administração, devendo
ser mantidas todas as condições da licitação frustrada.
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(B) a licitação será dispensada porque ficou caracterizada a
urgência de aten- dimento de situação que pode ocasionar prejuízo ou
comprometer a segurança de pesso- as ou serviços.
(C) a Administração deve repetir a licitação noventa dias depois,
mantidas as
condições do edital do certame fracassado.
(D) a compra pode ser feita diretamente porque inexigível a
licitação por invia- bilidade de competição.
(E) deve ser repetida a licitação com alteração do edital, de
forma a que acor- ram outros interessados.

7. Valendo-se de documentos falsos um munícipe logra obter a


aprovação de um lo- teamento junto à Prefeitura Municipal. Constatado
o vício, que torna nulo o ato adminis- trativo, a anulação pode ser feita
apenas
(A) pela própria Administração Pública ou pelo
Poder Judiciário. (B) pelo Poder Judiciário.
(C) pela Administração pública.
(D) pela Administração Pública, se houver provocação de
algum interessado. (E) pelo Tribunal de Contas competente.

TRT - 21ª Região (RN) - FCC - 2003 -


Técnico Judiciário

8. Tendo em vista a invalidação do ato administrativo, é correto


afirmar que a
(A) anulação é ato privativo do Judiciário enquanto que a
Administração só po- de revogar o ato administrativo.
(B) anulação pode ser feita pela própria Administração,
mediante provocação, e pelo Judiciário independente de provocação.
(C) revogação do ato administrativo é obrigatória pela própria
Administração, e pelo Judiciário quando houver razões de ilegalidade.
(D) revogação do ato administrativo é facultativa tanto pela
Administração quanto pelo Judiciário, seja por ilegalidade ou por
interesse público.
(E) anulação pode ser feita pelo Judiciário, mediante
provocação, e pela pró- pria Administração independente de
provocação.

9. Quanto à discricionariedade e à vinculação é correto afirmar que


(A) o ato administrativo é discricionário quando a lei não deixa
opções, estabe- lecendo que diante de determinados requisitos a
Administração deve agir de tal ou qual forma.
(B) o particular tem, diante de um poder vinculado, direito à
edição do ato ad- ministrativo, sujeitando-se a autoridade omissa à
correção judicial.
(C) o ato é vinculado quando a lei deixa certa margem de
liberdade de decisão
diante do caso concreto, de tal modo que a autoridade poderá optar
por uma dentre vá- rias soluções possíveis.

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(D) a discricionariedade, implicando em liberdade de atuação,
mesmo nos limi- tes traçados pela lei, revela sempre uma das formas de
arbitrariedade.
(E) os atos regrados diferenciam-se dos vinculados, porque os
primeiros são editados por razões de conveniência e oportunidade e os
segundos por força de ato nor- mativo.

TRT - 18ª Região (GO) - FCC – 2008 - Analista


Judiciário

10. Sendo um dos requisitos do ato administrativo, o objeto consiste


(A) na criação, modificação ou comprovação de situações
jurídicas concernen- tes a pessoas, coisas e atividades sujeitas à ação do
Poder Público.
(B) na situação de direito ou de fato que determina ou autoriza a
realização do
ato administrativo.
(C) no revestimento exteriorizador do ato administrativo.
(D) no resultado específico que cada ato deve produzir,
conforme definido na
lei
. (E) no poder conferido pela lei ao administrador para que ele,
nos atos discri-
cionários, decida sobre a oportunidade e conveniência de sua prática.
11. Na sessão pública para recebimento das propostas do pregão
eletrônico, o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com
preços até 10% (dez por cento) superio- res àquela poderão fazer novos
lances verbais e sucessivos, até a proclamação do vence- dor. Não
havendo pelo menos três ofertas nestas condições,
(A) poderão os autores das melhores propostas, até o máximo
de três, oferecer novos lances verbais e sucessivos, quaisquer que sejam
os preços oferecidos.
(B) todos os proponentes presentes, independentemente do
número, poderão oferecer novos lances verbais e sucessivos.
(C) o pregoeiro reabrirá prazo para que novos concorrentes
apresentem pro- postas.
(D) a sessão será suspensa e o processo encaminhado à
autoridade competen- te para decidir sobre o prosseguimento ou não do
pregão.
(E) o pregoeiro declarará encerrada a sessão e prejudicado o
pregão.

TRT - 22ª Região (PI) - FCC - 2004 - Analista


Judiciário

12. No dia 13 de agosto de 2004, por meio de Alvará, a


Administração Pública con- cedeu autorização a Elisabete para utilizar
privativamente determinado bem público. No dia seguinte, revogou
referido ato administrativo, alegan- do, para tanto, a necessidade de
utilização pública do bem. Posteriormente, no dia 15 de agosto do
mesmo ano, sem que a Administração tenha dado qualquer destinação
ao bem em questão, autorizou Mar- cos Sobrinho a utilizá-lo
privativamente. Referida atitude comprovou que os pres- supos- tos
fáticos da revogação eram inexistentes. Diante do fato narrado,
Elisabete
(A) terá que acatar a decisão da Administração Pública, já que
a autorização é ato unilateral, vinculado e precário.

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(B) nada poderá fazer, uma vez que a autorização é ato
administrativo bilateral, discricionário e precário.
(C) somente poderá pleitear indenização, em ação judi- cial,
pelos prejuízos porventura suportados.
(D) poderá pleitear a invalidação da revogação, em virtude da
teoria dos moti- vos determinantes.
(E) poderá requerer, junto à Administração Pública, a
invalidação da revoga- ção, em razão do instituto da "Verdade Sabida".

13. Empresa pública federal abriu licitação com a finalidade de


aquisição de refrige- radores, para a qual diversos licitantes
previamente cadastrados apresentaram suas pro- postas. A empresa
DD Comércio e Representações Ltda. apresentou a documentação exi-
gida para seu cadastramento no quinto dia anterior à data do
recebimento das propostas, além de ter ofertado o objeto da licitação
pelo montante de R$ 215.000,00 (duzentos e quinze mil reais). Por ser
de menor preço o tipo da licitação, essa foi a proposta vencedo- ra. Na
presente situação, a modalidade de licitação utilizada pela empresa
pública federal denomina-se
(A) tomada de preços.
(B) convite.
(C)

concurso.
(D) concorrência.
(E) leilão.

SEFAZ-RJ - FGV - 2008 -


Fiscal de Rendas

14. Não se computa para efeitos dos limites remuneratórios dos


servidores públicos a seguinte parcela:
(A) gratificação.
(B) adicional de insalubridade
(C) adicional por tempo de
serviço. (D) adicional de
periculosidade.
(E) ajuda de custo.

Ministério da Educação – CESPE – 2009 –


Agente Administrativo

15. A investidura em cargo público ocorre com a nomeação pela


autoridade compe- tente.

16. Em regra, o servidor fará jus a trinta dias de férias, que podem
ser acumuladas, até o máximo de dois períodos, no caso de necessidade
do serviço, com a ressalva de que, para o primeiro período aquisitivo de
férias, são exigidos doze meses de exercício.
17. Concede-se horário especial ao servidor estudante, quando
comprovada a in- compatibilidade entre o horário escolar e o da
repartição, sem prejuízo do exercício do

Questões Comentadas de Direito Página


9
cargo e da obrigatoriedade de compensar o horário no órgão ou
entidade em que tiver exercício.

Ministério do Desenvolvimento Social – CESPE – 2009 –


Agente Administrativo

18. O MDS é órgão integrante da administração indireta.

19. A aposentadoria de um servidor acarreta a situação de vacância


do cargo anteri- ormente titularizado pelo servidor.

20. Caso o servidor ocupante de cargo efetivo não entre em


exercício no prazo esta- belecido, ele pode ser exonerado de ofício.

21. Considere que Pedro, servidor público estável, tenha retornado


ao cargo anteri- ormente ocupado em razão de sua inabilitação em
estágio probatório relativo a outro cargo. Nessa situação, o retorno do
servidor ao cargo ilustra a forma de provimento de- nominada
readaptação.

22. Reversão é o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofício,


no âmbito do mesmo quadro, com ou sem mudança de sede.

23. Considere a seguinte situação hipotética. Maria e João,


servidores públicos fede- rais, são casados e residem no DF. João foi
deslocado, no interesse da administração, no âmbito do mesmo
quadro, com mudança de sede. Nessa situação, Maria pode pedir re-
moção, para acompanhar João, independentemente do interesse da
administração.

24. É assegurada a isonomia de vencimentos para cargos de


atribuições iguais ou as- semelhadas do mesmo Poder, ou entre
servidores dos três Poderes, ressalvadas as vanta- gens de caráter
individual e as relativas à natureza ou ao local de trabalho.

25. Nenhum desconto, sem exceção, incidirá sobre a remuneração


ou provento do servidor.

26. A ajuda de custo se incorpora ao vencimento ou provento do


servidor para todos os efeitos.

27. É dever do servidor público representar contra o abuso de


poder, devendo a re- ferida representação ser encaminhada pela via
hierárquica e apreciada pela autoridade superior àquela contra a qual é
formulada, assegurando-se ao representando ampla defe- sa.

28. Ao servidor público é proibido exercer o comércio, ainda que na


qualidade de a- cionista, cotista ou comanditário.
Questões Comentadas de Direito Página
10
Ministério da Previdência Social – CESPE – 2009 –
Agente Administrativo

29. A competência é delegável, mas não é passível de avocação.

30. A edição de atos de caráter normativo é um dos objetos de delegação.

31. A inexistência de orçamento detalhado em planilhas que


expressem a composi- ção de todos os custos unitários implica a
nulidade dos atos ou contratos administrativos realizados e a
responsabilidade de quem lhes tenha dado causa.

32. Cabe apenas aos órgãos de controle e ao Ministério Público


requerer à adminis- tração pública os quantitativos das obras e preços
unitários de determinada obra execu- tada.

33. É cabível a exoneração de ofício quando não satisfeitas as


condições do estágio probatório.

34. As vantagens pecuniárias não são computadas nem


acumuladas para efeito de concessão de quaisquer outros acréscimos
pecuniários ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico fundamento.

35. É cabível aplicação de pena de demissão a servidor que atue de


forma desidiosa, isto é, que apresente conduta negligente de maneira
reiterada.

36. Uma das hipóteses de aplicação da pena de suspensão é a


reincidência em faltas punidas com a pena de advertência.

37. Nos processos administrativos, busca-se a adequação entre


meios e fins, até mesmo com a imposição de obrigações, restrições e
sanções em medida superior àquelas estritamente necessárias ao
atendimento do interesse público, visando à prevenção das
irregularidades.

Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior – FUNRIO –


2009 – Agente Administrativo

38. Conceitua-se como contrato administrativo o ajuste firmado


entre a Administra- ção Pública e um particular, regulado basicamente
pelo direito público, e tendo por objeto uma atividade que, de alguma
forma, traduza interesse público. Assim, é correto dizer que o contrato
administrativo tem como características
(A) formalismo, comutatividade, confiança recíproca (intuito
personae), bilate- ralidade.
(B) comutatividade, confiança recíproca (intuito personae),
bilateralidade, im- peratividade.
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(C) confiança recíproca (intuito personae), bilateralidade,
presunção de legiti- midade.
(D) formalismo, comutatividade, confiança recíproca (intuito
personae), autoe- xecutoriedade.
(E) bilateralidade, presunção de legitimidade, imperatividade,
autoexecutorie-
dade.

39. A lei nº 8112/90 institui o Regime Jurídico dos Servidores


Públicos Civis da União, das autarquias, inclusive as em regime especial,
e das fundações públicas federais. Segun- do essa lei, são requisitos
básicos para investidura em cargo público, EXCETO,
(A) a nacionalidade brasileira.
(B) a quitação, para ambos os sexos, com as obrigações
militares e eleitorais. (C) o gozo dos direitos políticos.
(D) o nível de escolaridade exigido para o
exercício do cargo. (E) aptidão física e mental.

40. Para os efeitos da Lei nº 8112/90, servidor é a pessoa


legalmente investida em cargo público. Cargo público é o conjunto de
atribuições e responsabilidades previstas na estrutura organizacional, as
quais devem ser cometidas a um servidor. Os cargos públicos,
acessíveis a todos os brasileiros, são criados por lei, com denominação
própria e venci- mento pago pelos cofres públicos, para provimento em
caráter efetivo ou em comissão. Com relação a cargos públicos é
correto afirmar que
(A) às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito
de se inscrever em concurso público para provimento de cargo cujas
atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que são portadoras;
para tais pessoas serão reservadas até 30% (trinta) das vagas
oferecidas em concurso.
(B) as universidades e instituições de pesquisa científica e
tecnológica federais
não poderão prover seus cargos com professores, técnicos e cientistas
estrangeiros, salvo exceções previstas em Lei.
(C) o provimento dos cargos públicos far-se-á mediante lei
da autoridade
competente de cada Poder.
(D) o provimento em cargo público ocorrerá com a posse.
(E) as atribuições do cargo podem justificar a exigência de
outros requisitos es- tabelecidos em lei.

41. A posse dar-se-á pela assinatura do respectivo termo, no qual


deverão constar as atribuições, os deveres, as responsabilidades e os
direitos inerentes ao cargo ocupado, que não poderão ser alterados
unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de ofício
previstos em lei. Com relação à posse é INCORRETO afirmar o seguinte:
(A) a posse poderá dar-se mediante procuração específica.
(B) só haverá posse nos casos de provimento de cargo por
nomeação.
(C) a posse ocorrerá no prazo de trinta dias contados da
publicação do ato de provimento, prorrogável por mais 30 a
requerimento do interessado.

Questões Comentadas de Direito Página


12
(D) no ato da posse, o servidor apresentará declaração de bens
e valores que constituem seu patrimônio e declaração quanto ao
exercício ou não de outro cargo, em- prego ou função pública.
(E) será tornado sem efeito o ato de provimento se a posse
não ocorrer no
prazo de 30
dias.

42. De acordo com a lei nº 8666/93, é correto afirmar que a licitação


é inexigível
(A) para obras e serviços de engenharia de valor até 10% (dez
por cento) do li- mite previsto na alínea "a", do inciso I do artigo
anterior, desde que não se refiram a par- celas de uma mesma obra ou
serviço ou ainda para obras e serviços da mesma natureza e no mesmo
local que possam ser realizadas conjunta e concomitantemente.
(B) quando for para aquisição de materiais, equipamentos, ou
gêneros que só possam ser fornecidos por produtor, empresa ou
representante comercial exclusivo, ve- dada a preferência de marca,
devendo a comprovação de exclusividade ser feita através de atestado
fornecido pelo órgão de registro do comércio do local em que se
realizaria a licitação ou a obra ou o serviço, pelo Sindicato, Federação
ou Confederação Patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes.
(C) nos casos de guerra ou grave perturbação da ordem.
(D) nos casos de emergência ou de calamidade pública, quando
caracterizada urgência de atendimento de situação que possa
ocasionar prejuízo ou comprometer a segurança de pessoas, obras,
serviços, equipamentos e outros bens, públicos ou particula- res, e
somente para os bens necessários ao atendimento da situação
emergencial ou ca- lamitosa e para as parcelas de obras e serviços que
possam ser concluídas no prazo máxi- mo de 180 (cento e oitenta) dias
consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrência da emergência ou
calamidade, vedada a prorrogação dos respectivos contratos.
(E) quando não acudirem interessados à licitação anterior e
esta, justificada- mente, não puder ser repetida sem prejuízo para a
Administração, mantidas, neste caso, todas as condições
preestabelecidas.

43. A modalidade de licitação pregão, na forma eletrônica, destina-


se à aquisição de bens e serviços comuns, no âmbito da União, e
submete-se ao regulamento estabelecido no Decreto nº 5420/05.
Subordinam-se ao disposto nesse Decreto, além dos órgãos da
administração pública federal direta, os fundos especiais, as autarquias,
as fundações pú- blicas, as empresas públicas, as sociedades de
economia mista e as demais entidades con- troladas direta ou
indiretamente pela União. Assim, sobre pregão eletrônico, é correto
afirmar que
(A) para o julgamento das propostas, serão fixados critérios
objetivos que per-
mitam aferir o melhor técnica, devendo ser considerados os prazos
para a execução do contrato e do fornecimento, as especificações
técnicas, os parâmetros mínimos de de- sempenho e de qualidade e as
demais condições definidas no edital.
(B) o pregão, na forma eletrônica, como modalidade de licitação
do tipo menor preço, realizar-se-á quando a disputa pelo fornecimento
de bens ou serviços comuns for feita à distância em sessão pública, por
meio de sistema que promova a comunicação pela internet.

Questões Comentadas de Direito Página


13
(C) a licitação na modalidade de pregão é condicionada aos
princípios básicos da legalidade, impessoalidade, moralidade,
igualdade, publicidade, eficiência, probidade administrativa, contudo é
considerado por sua especificação desvinculado ao instrumento
convocatório e do julgamento objetivo, bem como aos princípios
correlatos da razoabili- dade, competitividade e proporcionalidade.
(D) a licitação na modalidade de pregão, na forma eletrônica, se
aplica às con-
tratações de obras de engenharia, bem como às locações imobiliárias
e alienações em geral.
(E) os participantes de licitação na modalidade de pregão, na
forma eletrônica, têm direito público subjetivo à fiel observância do
procedimento estabelecido nesse De- creto, podendo qualquer
interessado acompanhar o seu desenvolvimento em tempo real, por
meio da internet, mediante requerimento a autoridade competente.

44. O Decreto nº 6170/07 regulamenta os convênios, contratos de


repasse e termos de cooperação celebrados pelos órgãos e entidades da
administração pública federal com órgãos ou entidades públicas ou
privadas sem fins lucrativos, para a execução de progra- mas, projetos
e atividades de interesse recíproco que envolvam a transferência de
recur- sos oriundos do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social da
União. Nesse sentido, é corre- to afirmar que
(A) é permitida a celebração de convênios e contratos de
repasse com entida- des privadas sem fins lucrativos que tenham como
dirigente agente político de Poder ou do Ministério Público, dirigente de
órgão ou entidade da administração pública de qual- quer esfera
governamental, ou respectivo cônjuge ou companheiro, bem como
parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o segundo grau.
(B) as entidades privadas com ou sem fins lucrativos que
pretendam celebrar convênio ou contrato de repasse com órgãos e
entidades da administração pública federal deverão realizar cadastro
prévio no Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Re- passe –
SICONV –, conforme normas do órgão central do sistema.
(C) é vedada a celebração de convênios e contratos de repasse
com órgãos e entidades da administração pública direta e indireta dos
Estados, Distrito Federal e Muni- cípios, cujo valor seja inferior a R$
100.000,00 (cem mil reais).
(D) a celebração de convênio com entidades privadas sem fins
lucrativos deve-
rá ser obrigatoriamente precedida de chamamento público, a critério do
órgão ou entida- de concedente, visando à seleção de projetos ou
entidades que tornem mais eficaz o obje- to do ajuste.
(E) poderá ser dada publicidade ao chamamento público,
especialmente por intermédio da divulgação na primeira página do sítio
oficial do órgão ou entidade conce- dente, bem como no Portal dos
Convênios

45. A lei nº 9.784/99 regula o processo administrativo no âmbito da


Administração
Pública Federal. Sobre o processo administrativo, é
INCORRETO afirmar que
(A) os preceitos dessa Lei não se aplicam aos órgãos dos
Poderes Legislativo e
Judiciário da União, quando no desempenho de função
administrativa.

Questões Comentadas de Direito Página


14
(B) a Administração Pública obedecerá, dentre outros, aos
princípios da legali- dade, finalidade, motivação, razoabilidade,
proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditório, segurança
jurídica, interesse público e eficiência.
(C) os atos do processo administrativo não dependem de forma
determinada
senão quando a lei expressamente a exigir.
(D) os atos do processo devem realizar-se em dias úteis, no
horário normal de funcionamento da repartição na qual tramitar o
processo.
(E) o órgão competente perante o qual tramita o processo
administrativo de- terminará a intimação do interessado para ciência de
decisão ou a efetivação de diligên- cias.

46. As atividades de instrução destinadas a averiguar e a


comprovar os dados neces- sários à tomada de decisão realizam-se de
ofício ou mediante impulsão do órgão respon- sável pelo processo, sem
prejuízo do direito dos interessados de propor atuações proba- tórias.
Quanto à instrução do processo, é correto afirmar que
(A) os atos de instrução que exijam a atuação dos interessados
devem realizar- se do modo menos oneroso para a administração visto
que o administrado poderá vir a pagar custas.
(B) quando a matéria do processo envolver assunto de interesse
geral ou parti- cular, o órgão competente poderá, mediante despacho
motivado, abrir período de consul- ta pública para manifestação de
terceiros, antes da decisão do pedido, se não houver pre- juízo para a
parte interessada.
(C) os órgãos e entidades administrativas não poderão
estabelecer outros mei- os de participação de administrados,
diretamente ou por meio de organizações e associa- ções legalmente
reconhecidas.
(D) são inadmissíveis no processo administrativo as provas
obtidas por meios i- lícitos.
(E) mesmo que necessária à instrução do processo, não poderá
haver audiên- cia de outros órgãos ou entidades administrativas em
reunião conjunta, com a participa- ção de titulares ou representantes
dos órgãos competentes.

47. Das decisões administrativas cabe recurso, em face de razões


de legalidade e de mérito. Quanto aos recursos administrativos é
INCORRETO afirmar que
(A) o recurso será dirigido à autoridade que proferiu a decisão, a
qual, se não a reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhará à
autoridade superior.
(B) se o recorrente alegar que a decisão administrativa
contraria enunciado da súmula vinculante, caberá à autoridade
prolatora da decisão impugnada, se não a recon- siderar, explicitar,
antes de encaminhar o recurso à autoridade superior, as razões da apli-
cabilidade ou inaplicabilidade da súmula, conforme o caso.
(C) o recurso administrativo tramitará no máximo por três
instâncias adminis- trativas, salvo disposição legal diversa.

Questões Comentadas de Direito Página


15
(D) salvo disposição legal específica, é de dez dias o prazo para
interposição de recurso administrativo, contado a partir da ciência ou
divulgação oficial da decisão recor- rida.
(E) a interposição de recurso administrativo depende de caução.

48. Qualquer pessoa poderá representar à autoridade


administrativa competente para que seja instaurada investigação
destinada a apurar a prática de ato de improbidade. Com relação a
improbidade administrativa prevista na lei nº 8429/92, é INCORRETO
afir- mar que
(A) a autoridade administrativa rejeitará a representação, em
despacho fun- damentado, se esta não contiver as formalidades legais.
Contudo, a rejeição não impede a representação ao Ministério Público.
(B) atendidos os requisitos da representação, a autoridade
determinará a ime- diata apuração dos fatos que, tratando-se de
servidores federais, será processada na for- ma prevista nos arts. 148 a
182 da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990 e, tratando-se de
servidor militar, de acordo com os respectivos regulamentos
disciplinares.
(C) havendo fundados indícios de responsabilidade, a comissão
representará ao Ministério Público ou à procuradoria do órgão para que
requeira ao juízo competente a decretação do sequestro dos bens do
agente ou terceiro que tenha enriquecido ilicita- mente ou causado
dano ao patrimônio público.
(D) a comissão processante dará conhecimento ao Ministério
Público e ao Tri- bunal ou Conselho de Contas da existência de
procedimento administrativo para apurar a prática de ato de
improbidade. O Ministério Público ou Tribunal ou Conselho de Contas
poderá, a requerimento, designar representante para acompanhar o
procedimento admi- nistrativo.
(E) a representação, que somente poderá ser escrita, conterá a
qualificação do representante, as informações sobre o fato e sua autoria
e a indicação das provas de que tenha conhecimento.

ANTAQ – CESPE – 2009 - Técnico Administrativo

49. A exoneração não se caracteriza como uma penalidade


administrativa disciplinar aplicável aos servidores públicos.

50. Os cargos públicos em comissão não poderão ser providos


segundo as disposi- ções da Consolidação das Leis do Trabalho.

51. Os servidores civis das fundações públicas federais são regidos


pelo regime jurí- dico único.

52. Durante o estágio probatório, é vedado ao servidor público


assumir cargo em comissão.
Questões Comentadas de Direito Página
16
53. A aposentadoria compulsória se dará, em qualquer caso, com
proventos inte- grais do cargo em que se encontra o servidor.

54. A redistribuição caracteriza-se quando o servidor é deslocado


de lugar, o que pode ocorrer a pedido ou de ofício.

55. Considere que a União pretenda criar uma nova empresa


pública, prestadora de serviços públicos, para atuar em determinada
área. Nesse caso, essa empresa estará sujei- ta ao regime jurídico
próprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obri-
gações civis, comerciais, trabalhistas e tributários.

56. Suponha que um usuário de serviço público prestado por


empresa privada em determinado estado da Federação pretenda
ingressar com ação judicial visando rescindir o contrato de prestação do
referido serviço, por deficiência dessa operadora. Nesse caso, essa ação
deverá ser julgada pela justiça comum estadual.

Questões Comentadas de Direito Página


17
Gabarito e
Comentários
1.

Gabarito:

Comentári

os:

Alternativa A: Cargos em comissão podem ser providos por


servidores de carreira ou não, desde que atendido o percentual
mínimo de servidores efetivos definido em lei, como dispõe a
Constituição Federal. As funções de confiança, ao contrário dos car-
gos em comissão, devem ser exercidas exclusivamente por
servidores de carreira. Se- gue o dispositivo constitucional, art. 37,
inciso V:
“V - as funções de confiança, exercidas exclusivamente por
servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comissão, a
serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condições e
percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas às a-
tribuições de direção, chefia e assessoramento; (Redação dada pela
Emenda Constitu- cional nº 19, de 1998)”

Alternativa B: A forma de provimento derivado “ascensão” foi


revogada. Consistia na hipótese de um servidor público mudar de
cargo dentro do órgão ou ente, “ascen- der” de cargo, sem
aprovação prévia em concurso de provas ou de provas e títulos,
como determina a Constituição. Portanto, não existe mais essa forma
de provimento, bem como não existe mais a forma de provimento
“transferência”.

Alternativa C: A investidura em cargos comissionados pode ser ad


nutum, isto é, li- vre nomeação e exoneração, sem para isso ter a
exigência constitucional de realização de provas ou de provas e
títulos e independe também de aprovação em processo sele- tivo
simplificado.

Alternativa D: É o gabarito. Como dito, investidura em cargos em


comissão pode ser ad nutum. Já a investidura em cargo público de
provimento efetivo depende de prévia aprovação em concurso
público, bem como em empregos públicos - em empresas pú- blicas e
sociedades de economia mista - regidos pela CLT. Apesar do vínculo
contratual, os empregados públicos se submetem a concurso público.

Alternativa E: Como dito na alternativa anterior, investidura em


emprego público depende sim de concurso público.

2.

Gabarito:

Comentári

os:

Questões Comentadas de Direito Página


18
Dispõe a 8.112/90, em seu art. 28:

“A reintegração é a reinvestidura do servidor estável no cargo


anteriormente ocu- pado, ou no cargo resultante de sua
transformação, quando invalidada a sua demissão por decisão
administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens.”

Portanto, a reintegração é forma de provimento derivado, quando


invalidada a sua demissão por decisão administrativa ou judicial.
Importante: reintegração não será somente a invalidação da
demissão por via judicial, mas também administrativa. Por- tanto, a
resposta correta é a letra C.
O aproveitamento é o retorno do servidor em disponibilidade a
cargo de atribui- ções, responsabilidades e vencimentos compatíveis
com o anteriormente ocupado.
A recondução corre quando o anterior ocupante do cargo for
reintegrado, e o atual ocupante será reconduzido ao cargo de
origem, sem direito indenização, ou, estando ocupado o cargo de
origem, aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em disponi-
bilidade. Porém, somente se o servidor for estável, senão ele será
exonerado. A recon- dução também decorre de inabilitação em
estágio probatório relativo a outro cargo, ou seja, o servidor estável
que for investido em outro cargo público e lá for inabilitado no estágio
probatório, ele será reconduzido ao cargo que ele ocupava
anteriormente.
Reversão é o retorno à atividade de servidor aposentado por
invalidez, quando jun- ta médica oficial declarar insubsistentes os
motivos da aposentadoria; ou, no interesse da administração, quando
o aposentado solicite retorno à atividade, desde que a apo-
sentadoria tenha sido voluntária, pois após os 70 anos
(aposentadoria compulsória) não pode ser revertido ao cargo, e,
entre outras exigências, seja estável. Na primeira hipótese (junta
médica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria),
in- depende de solicitação ou manifestação de vontade por parte do
aposentado.
Readaptação é a investidura do servidor em cargo de atribuições
e responsabilida- des compatíveis com a limitação que tenha sofrido
em sua capacidade física ou mental verificada em inspeção médica.
Ou seja, caso o servidor venha a sofrer limitação física ou mental, ele
será readaptado em outro cargo, em que possa desempenhar suas
ativi- dades compatíveis com limitação contraída. Exemplo: Um
digitador, servidor público, venha a contrair LER (lesão de esforço
repetitivo) , assim, ele será readaptado em al- gum cargo
(respeitados atribuições, responsabilidades, nível de escolaridade e
venci- mentos) que ele possa desempenhar sem comprometer sua
saúde.
Mnemônicos para lembrar algumas formas de provimento:
ReVersão: V de velhinho, velhinho lembra aposentadoria.
reaDaptação: D de doente, reinvestidura proveniente de
limitações físicas e men- tais que o reservidor possa adquirar.
Recondução: lembra-se de volta, volta do servidor ao cargo que
ocupava.

3.

Gabarito:

Comentári

os:

Questões Comentadas de Direito Página


19
As instâncias penal, civil e administrativa são independentes e as
penalidades po- derão ser cumulativas. Porém, em virtude de o
processo na instância penal ser mais minucioso, a absolvição criminal
que negue a existência do fato ou a autoria do réu a- fasta
condenações nas instâncias civil e administrativa. Assim, somente
nessas hipóte- ses de inexistência do fato ou negação da autoria. Para
memorizá-las, utilize o mnemô- nico neine (negativa de autoria e
inexistência do fato). Por falta de provas ou por qual- quer outro
motivo, absolvição criminal não afastará possíveis condenações nas
esferas civil e administrativa.

4.

Gabarito:

Comentári

os:

I – Correto. Esses são os elementos indispensáveis para produção


dos efeitos dos
atos administrativos.
Sinteticamente, temos:
Competência: Refere-se ao sujeito legalmente capaz de executar
determinado ato. Forma: revestimento exteriorizador do ato
administrativo, a vontade da adminis- tração exige procedimentos
especiais e formal legal (Hely Lopes Meirelles). O ato tem vício
insanável na forma quando deixa de atender as exigências legais
pelo qual o ato
deveria necessariamente passar.
Motivo: São os pressupostos fáticos e jurídicos que justificaram a
realização do ato. Isto é, são os pressupostos que embasaram a
Administração a executar determinado ato. É diferente de motivo,
pois este seria a exteriorização dos motivos, ou seja, é a
administração dizendo por que executou determinado ato,
mostrando quais foram os motivos que a levou a praticá-los.
Objeto: É a própria realização do ato. É o próprio conteúdo por
meio do qual a Ad- ministração manifesta sua vontade. (Vicente
Paulo e Marcelo Alexandrino). Por exem- plo, ato de nomeação do
servidor público: o objeto é a própria nomeação deste. Se- gundo
Hely Lopes Meirelles, objeto é: a criação, modificação ou
comprovação de situa- ções jurídicas concernentes a pessoas, coisas
ou atividades sujeitas à ação do Poder Pú- blico.
Finalidade: É o fim a que se destina o ato. Em sentido amplo, a
finalidade de todo
ato administrativo é o interesse público. Em sentido estrito, a
finalidade é à qual a lei determina.
II – Ao contrário, a Administração Pública pode revogar seus
próprios atos por con- veniência e oportunidade e não estão sujeitos
ao controle judicial quanto ao mérito, apenas quanto às questões
legais.
III – A banca transcreveu o artigo 54 da lei de processo
administrativo, Lei nº 9784:
“Art. 54. O direito da Administração de anular os atos
administrativos de que de- corram efeitos favoráveis para os
destinatários decai em cinco anos, contados da data em que foram
praticados, salvo comprovada má-fé.”
Importante ressaltar que o direito DECAI, e não prescreve.

Questões Comentadas de Direito Página


20
5.

Gabarito:

Comentári

os:

São três os atributos dos atos administrativos indicados pelos


principais autores,
quais sejam: presunção de legitimidade; auto-executoriedade;
imperatividade. Mne- mônico para gravá-los: PAI.

Resumidamente:

Presunção de legitimidade é o atributo, presente em todos atos


administrativos, que confere à Administração a presunção de que
seus atos estão de acordo com a lei e que os fatos alegados pela
administração para persecução desses atos são verídicos (podendo
desmembrar esse atributo em “Presunção de Veracidade”). Como
corolário desse atributo, inverte-se o ônus da prova no caso de
invalidação do ato administrati- vo; isto é, cabe ao interessado provar
que o ato administrativo foi ilegal, e não à admi- nistração provar que
o ato foi legal. Essa presunção é relativa, pois, uma vez provado que
o ato é ilegal, o ato pode ser invalidado, retroagindo seus efeitos à
prática do ato, ou seja, ex tunc.
Auto-executoriedade é o atributo que a administração possui para
executar seus atos, independente de autorização de terceiros e do
Poder Judiciário. Desse modo, atos que possuem o atributo da auto-
executoriedade, prescinde (isto é, não precisa) de au- torização
judicial. Esse atributo não está presente em todos atos
administrativos, por exemplo: não está presente na cobrança de
multas de trânsito.
Imperatividade, decorrente do poder extroverso do Estado, é o
atributo que impe- le o administrado a obedecer às ordens da
administração, independente de sua anuên- cia. Assim como a auto-
executoriedade, não está presente em todo ato administrativo.
Supremacia do interesse público é um princípio administrativo
implícito da Admi- nistração Pública, por meio dele decorrem diversas
normas e outros princípios. Como o próprio nome sugere, o princípio
indica que quando interesse de particular concorre com o coletivo,
este deverá prevalecer.
Discricionariedade ocorre quando o legislador confere ao
administrador escolhas
no poder-dever de agir. Isto é, dentro dos limites traçados pelo
legislador, o adminis- trador possui o poder de decidir qual alternativa
atende melhor o interesse público, fa- ce à situação concreta. A
vinculação é o oposto, ou seja, é quando o legislador não dá margem
de escolha ao administrador, determinando que este aja de
determinada for- ma.

6.

Gabarito:

Comentári

os:

É o caso da licitação deserta (quando nenhum interessado


comparece ao chamado
da licitação), de que trata a lei 8666/93, no seu
artigo 24, inciso V.

Questões Comentadas de Direito Página


21
Nesse caso, pode a Administração, justificadamente, dispensar o
procedimento lici- tatório se a realização de outra licitação acarretar
prejuízo para ela. No entanto, a Ad- ministração deve manter todas as
condições da licitação anterior, em que não aparece- ram
interessados.
Observem que é caso de licitação DISPENSÁVEL, e não
DISPENSADA, e muito menos
INEXIGÍVEL, já que não há impossibilidade de competição.

7.

Gabarito:

Comentári

os:

Tanto a Administração pública pode anular seus próprios atos, ex


officio ou median- te provocação, por força do princípio da autotutela,
também chamado de controle finalís- tico, como o pode também Poder
Judiciário quando constatar ilegalidade nos atos – este age sempre por
provocação na sua função típica jurisdicional.

8.

Gabarito:

Comentár

ios:

O Judiciário, na sua atuação típica, age sempre por provocação.


A Administração pode anular seus próprios atos, por
provocação ou ex officio, quando constatar ilegalidade, graças ao
princípio da autotutela. Logo, ao verificar ilegali- dade a Administração
deve anular o ato ou pode convalidá-lo, se possível, quando verifi- cado
vício sanável.
Além disso, a revogação só pode ser feita pela Administração, que
deverá analisar o mérito do ato. Não há que se falar em revogação
obrigatória, já que depende do interesse da administração quando à
conveniência do ato; nem de revogação por ilegalidade, pois aí, se
trata de anulação. Ao Judiciário não cabe analisar o mérito do ato, e
logo, não cabe revogar ato administrativo (claro, na sua atividade típica
jurisdicional).

9.
Gabarito:

Comentári

os:

a) Errado. O ato administrativo é VINCULADO quando a lei não


deixa opções, esta- belecendo que diante de determinados requisitos a
Administração deve agir de tal ou qual forma.

b) Correto. Quando se fala em ato vinculado, não cabe à


Administração decidir quanto à oportunidade ou conveniência de editar
o ato, deve agir conforme ordena a lei.

Questões Comentadas de Direito Página


22
c) Errado. o ato é DISCRICIONÁRIO quando a lei deixa certa
margem de liberdade de decisão diante do caso concreto, de tal modo
que a autoridade poderá optar por uma dentre várias soluções
possíveis.

d) Errado. Não se deve confundir discricionariedade com


arbitrariedade. No se- gundo caso, o administrador age de forma
contrária à lei ou de forma não prevista na lei, o que não deve
acontecer no nosso ordenamento jurídico. Na discricionariedade, o
admi- nistrador tem certa margem de liberdade na análise do mérito,
mas age sempre nos limi- tes da lei.

e) Errado. Atos regrados = atos vinculados.

10.

Gabarito: A

Comentári

os:

Segundo Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo, pode-se dizer que


o objeto do ato administrativo é a própria alteração no mundo jurídico
que o ato provoca. É, pois, o pró- prio conteúdo do ato.
Temos então, por alternativa:
a) elemento:
Objeto b)
elemento:
Motivo
c) elemento: Forma (rever)
d) Finalidade (rever)
e) Mérito do ato: oportunidade e conveniência. Cabo ao
administrador no uso do poder discricionário.

11.

Gabarito: A

Comentári

os:

Segundo a Lei 10.520, que trata do pregão, no curso da sessão, o


autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preços até 10%
superiores àquela poderão fazer novos lances verbais e sucessivos, até
a proclamação do vencedor. Se não houver pelo menos 3 ofertas cujo a
diferença de seus valores seja de até 10%, os autores das 3 melho- res
propostas poderão oferecer novos lances sucessivos e verbais,
independentemente do valor anterior de suas propostas. Para ficar mais
claro, vamos exemplificar. Digamos que a colocação das propostas no
pregão foi assim:
1º lugar: A - 100 reais
2º lugar: B - 110 reais
3º lugar: C - 115 reais
4º lugar: D - 120 reais
5º lugar: E - 340 reais

Questões Comentadas de Direito Página


23
Nesse caso, A,B, C e D poderão fazer novos lances sucessivos e
verbais até a pro- clamação do vencedor.

Se a colocação fosse assim:


1º lugar: A - 100 reais
2º lugar: B - 400 reais
3º lugar: C - 500 reais
4º lugar: D - 501 reais
5º lugar: E - 502 reais

Como a diferença entre os colocados foram superiores a 10%,


serão chamados A, B e C, que tiveram as melhores colocações, para
fazerem lances sucessivos e verbais, até a proclamação do vencedor.

12.

Gabarito:

Comentári

os:

A autorização é ato administrativo discricionário e precário.


Segundo a Teoria dos
Motivos Determinantes, uma vez motivada a revogação do ato -
alegação de " necessida- de de utilização pública" - a Administração
estaria vinculada ao motivo, que deveria não só existir, como também
ser legítimo. Quando a Administração então autoriza que outra pessoa
utilize o bem privativamente, como dado na questão, ela entra em
desconformi- dade com o motivo usado para revogação, tornando
possível a declaração de invalidade do ato pelo Judiciário.

13.

Gabarito: A

Comentári

os:

Para compras:
a) convite - até R$ 80.000,00
b) tomada de preços - até R$
650.000,00 c) concorrência -
acima de R$ 650.000,00

Onde cabe tomada de preços, cabe também concorrência. Mas ao


afirmar que era exigido dos licitantes prévio cadastramento, se fala em
tomada de preços.

Observação: caso a empresa não se inscrevesse até o terceiro


dia anterior ao do apresentamento das propostas, ela não concorreria.

14.

Gabarito:

Comentári

os:

Questões Comentadas de Direito Página


24
Segundo a lei 8.112/90, além do vencimento, poderão ser pagas
ao servidor as se- guintes vantagens:

-indenizações;
-gratificações;
-adicionais.

Observação: as indenizações nunca se incorporam ao vencimento


e ao provento do servidor ativo ou inativo! As indenizações a que fazem
jus os servidores públicos regidos pela lei 8112 são as seguintes:
-ajuda de custo;
-diárias;
-transporte.
-auxílio-moradia.

15. Gabarito: Errado

Comentários:

A investidura ocorre com a posse, e não com a nomeação. A


nomeação é forma de provimento originário, aliás, a única forma de
provimento originário prevista pela Lei nº
8112.
o
“Art. 7 A investidura em cargo público ocorrerá com a posse.”

16. Gabarito: Certo

Comentários:

Perfeita assertiva. É o que nos mostra o art. 77 da Lei 8.112. In


verbis:

“Art. 77. O servidor fará jus a trinta dias de férias, que podem ser
acumuladas, até o máximo de dois períodos, no caso de necessidade
do serviço, ressalvadas as hipóteses em que haja legislação específica.
(Redação dada pela Lei nº 9.525, de 10.12.97) (Férias de Ministro -
Vide)
o
§ 1 Para o primeiro período aquisitivo de férias serão exigidos
12 (doze) meses
de exercício.
o
§ 2 É vedado levar à conta de férias qualquer falta ao serviço.
o
§ 3 As férias poderão ser parceladas em até três etapas,
desde que assim re-
queridas pelo servidor, e no interesse da administração pública (Incluído
pela Lei nº 9.525, de 10.12.97)”

É válido destacar que o parcelamento de férias requerido pelo


servidor é ato dis- cricionário da administração pública.
Questões Comentadas de Direito Página
25
17. Gabarito: Certo

Comentários:

É a transcrição literal do art. 98 da Lei nº 8.112:

“Art. 98. Será concedido horário especial ao servidor estudante,


quando compro- vada a incompatibilidade entre o horário escolar e o da
repartição, sem prejuízo do exer- cício do cargo. “
Cabe destacar que o servidor deverá compensar o horário.

18. Gabarito: Errado

Comentários:

Os Ministérios e Secretarias são órgãos da Administração Direta.


A Administração Pública pode descentralizar seus serviços para outros
entes da Administração Indireta. A Administração Pública Indireta no
Brasil é composta por: Autarquias; Fundações Públicas; Empresas
Públicas e Sociedades de economia Mista.

19. Gabarito: Certo

Comentários:

As situações de vacância em cargo público são: exoneração,


demissão, promoção, readaptação, aposentadoria, posse em outro cargo
inacumulável e falecimento.
No caso de promoção, readaptação e posse em outro cargo
inacumulável, após a vacância ocorre o provimento derivado em novo
cargo.

20. Gabarito: Anulado

Comentários:

Uma vez o servidor tomado posse e não entrar no exercício no


prazo estabelecido (15 dias contados da posse), ele deverá ser
exonerado de ofício. O item foi anulado. Não sabemos o motivo. É
provável que seja o “poderá”, porque o servidor que não tenha to-
mado posse no prazo estabelecido ele “deverá” ser exonerado de ofício.
É ato vinculado e não discricionário.

21. Gabarito: Errado

Comentários:
Questões Comentadas de Direito Página
26
Readaptação é a investidura do servidor em cargo de atribuições
e responsabilida- des compatíveis com a limitação que tenha sofrido
em sua capacidade física ou mental verificada em inspeção médica. Ou
seja, caso o servidor venha a sofrer limitação física ou mental, ele será
readaptado em outro cargo, em que possa desempenhar suas
atividades compatíveis com limitação contraída. Exemplo: Um
digitador, servidor público, venha a contrair LER (lesão de esforço
repetitivo) , assim, ele será readaptado em algum cargo (respeitados
atribuições, responsabilidades, nível de escolaridade e vencimentos)
que ele possa desempenhar sem comprometer sua saúde.
A recondução corre quando o anterior ocupante do cargo for
reintegrado, e o atual
ocupante será reconduzido ao cargo de origem, sem direito
indenização, ou, estando o- cupado o cargo de origem, aproveitado
em outro cargo, ou, ainda, posto em disponibili- dade. Porém, somente
se o servidor for estável, senão ele será exonerado. A recondução
também decorre de inabilitação em estágio probatório relativo a outro
cargo, ou seja, o servidor estável que for investido em outro cargo
público e lá for inabilitado no estágio probatório, ele será reconduzido
ao cargo que ele ocupava anteriormente.
Portanto, a situação descrita na questão trata-se de recondução, e
não readapta-
ção.

22. Gabarito: Errado

Comentários:

Reversão é o retorno à atividade de servidor aposentado por


invalidez, quando junta médica oficial declarar insubsistentes os
motivos da aposentadoria; ou, no interesse da administração, quando o
aposentado solicite retorno à atividade, desde que a aposen- tadoria
tenha sido voluntária, pois após os 70 anos (aposentadoria compulsória)
não pode ser revertido ao cargo, e, entre outras exigências, seja estável.
Na primeira hipótese (junta médica oficial declarar insubsistentes os
motivos da aposentadoria), independe de solici- tação ou manifestação
de vontade por parte do aposentado.
A situação descrita no item trata-se de remoção, que conforme o
art. 36 da Lei nº
811
2: “Remoção é o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofício,
no âmbito do
mesmo quadro, com ou sem mudança de sede.”

23. Gabarito: Certo

Comentários:

Preceitua o Inciso III, art. 36 da Lei nº 8112:


“III - a pedido, para outra localidade, independentemente do
interesse da Admi- nistração: (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
a) para acompanhar cônjuge ou companheiro, também servidor
público civil ou mili- tar, de qualquer dos Poderes da União, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municípios, que foi deslocado no interesse da
Administração; (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)”

Questões Comentadas de Direito Página


27
Percebemos que é a situação descrita na questão. Importante
ressaltar que o companheiro tem de ser deslocado “no interesse da
Administração”, de ofício.

24. Gabarito: Certo

Comentários:
o
É a transcrição exata do § 4 , art. 41 da Lei nº 8112, in verbis:
“§ 4o É assegurada a isonomia de vencimentos para cargos de
atribuições iguais ou assemelhadas do mesmo Poder, ou entre
servidores dos três Poderes, ressalvadas as van- tagens de caráter
individual e as relativas à natureza ou ao local de trabalho.”

25. Gabarito: Errado

Comentários:

“Art. 45. Salvo por imposição legal, ou mandado judicial, nenhum


desconto incidirá
sobre a remuneração ou provento” Lei nº 8.112/90
Conforme dispositivo da lei mencionada, há dois casos que podem
haver descontos:
imposição legal ou mandado judicial.
Um exemplo de desconto seria a restituição ao erário, não inferior a
10%, decorren- te de reposição de quantia percebida que o servidor
não teria direito ou indenizações. O servidor poderá autorizar
consignação em folha de pagamento a favor de terceiros. No caso de
suspensão por infração disciplinar convertida em multa, haverá
desconto de 50% da remuneração, ficando o servidor obrigado a
permanecer em serviço.
Assim preleciona José Cretella Jr: A multa é a obrigação, imposta ao
servidor, de pa- gar ao Estado determinada quantia em dinheiro,
mediante desconto em folha, não supe- rior à metade da remuneração.

26. Gabarito: Errado

Comentários:

As parcelas indenizarias – que estão inclusas a ajuda de custo,


diária, transporte e auxílio-moradia – “não se incorporam ao
o
vencimento ou provento para qualquer efeito”. (art. 48, § 1 , Lei nº
8112/90)

27. Gabarito: Certo

Comentários:
“Art. 116. São deveres do servidor:
(...)

Questões Comentadas de Direito Página


28
XII - representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de poder.

Parágrafo único. A representação de que trata o inciso XII será


encaminhada pela via hierárquica e apreciada pela autoridade superior
àquela contra a qual é formulada, assegurando-se ao representando
ampla defesa.” Lei nº 8.112/90

28. Gabarito: Errado

Comentários:

A questão mostra as exceções que são permitidas aos servidores


públicos. A proibi- ção dos servidores públicos diz respeito a participar
de gerência ou administração de soci- edade privada, personificada ou
não personificada, exercer o comércio, exceto na quali- dade de
acionista, cotista ou comanditário. (X, art. 117, 8112/90)

29. Gabarito: Errado

Comentários:

Segundo Maria Silvia Zanella Di Pietro, avocação também é uma


característica da competência. A delegação é a transferência da
execução (e não da titularidade) de atos para outra pessoa, ocorre
normalmente do superior para o subordinado, mas não necessi- ta de
hierarquia para haver a delegação. A avocação é o oposto, esta sim
necessita de es- cala hierárquica, em que consiste no superior chamar
para si a execução dos atos delega- dos ou de atos que pertencia
originalmente ao subordinado.

30. Gabarito: Errado

Comentários:

Mnemônico para atos que não podem ser

delegados: NO-RE-EX Atos NOrmativos;

Decisão de REcursos; e

Matérias de competência EXclusiva do órgão ou autoridade.

31. Gabarito: Certo

Comentários:

É o que dispõe o inciso II do art. 7º da Lei nº 8.666/93.


Questões Comentadas de Direito Página
29
32. Gabarito: Errado

Comentários:

Cabe a qualquer cidadão, nos termos da Lei nº 8.666.

33. Gabarito: Certo

Comentários:

No caso de não satisfeitas as condições do estágio probatório o


servidor será EXO- NERADO, ex officio, e não demitido. A demissão
possui caráter punitivo, decorrente de infração ou conduta irregular do
servidor; ao passo que exoneração não, é apenas o desli- gamento do
servidor no quadro de pessoal de determinado órgão ou ente. A
exoneração pode se dar a pedido, quando o servidor assim o desejar, e
de ofício, quando parte da administração. Não obstante, no caso de
insuficiência de desempenho apurado reiteradas vezes no procedimento
de avaliação periódica, o servidor poderá ser exonerado, e não
demitido.

34. Gabarito: Certo

Comentários:

Cópia fiel do art. 50 da Lei 8112.

35. Gabarito: Certo

Comentários:

O art. 117 da Lei nº 8112 veda ao servidor proceder de forma


desidiosa, que é atu- ar de maneira desleixada, ociosa e, por extensão,
depreendemos que é a atuação negli- gente de maneira reiterada.

36. Gabarito: Certo

Comentários:

É o que dispõe o art. 130 da Lei nº 8112:


Art. 130. A suspensão será aplicada em caso de reincidência das
faltas punidas com advertência e de violação das demais proibições que
não tipifiquem infração sujeita a pe- nalidade de demissão, não podendo
exceder de 90 (noventa) dias.
Percebemos que a aplicação da pena de suspensão, com algumas
exceções, é resi-
dual.
Questões Comentadas de Direito Página
30
37. Gabarito: Errado

Comentários:

Pelo princípio da proporcionalidade, justamente pela adequação


entre meios e fins, a imposição de obrigações, de restrições e de
sanções deve se coadunar com o ne- cessário ao atendimento do
interesse público, sem medida superior ou inferior.

38.

Gabarito: A

Comentári

os:

O contrato administrativo é formal, uma vez que exige forma


estabelecida por lei;
é comutativo, porque as obrigações são equivalentes, como em um
processo de compra e venda; é personalíssimo (intuito personae), pois
foi estabelecido com base na confiança recíproca entre as partes, sendo
assim, a prestação do serviço tem de ser feita diretamen- te pelo
contratado, vedada a subcontratação, com algumas exceções admitida
pela 8.666; e é bilateral, pois ocorre interesses diversos e opostos,
assim, há obrigações para ambas as partes, ainda que seja contrato de
adesão.

39.

Gabarito: B

Comentário

s:

Obviamente, a obrigação militar se refere ao


sexo masculino. Os requisitos para investidura
em cargo púbico são:
I - a nacionalidade brasileira;

II - o gozo dos direitos políticos;

III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais;

IV - o nível de escolaridade exigido para o


exercício do cargo; V - a idade mínima de
dezoito anos;
VI - aptidão física e mental.

Cabe ressaltar que a lei coloca como requisito para investidura a


nacionalidade brasileira, não fazendo distinção entre brasileiro
naturalizado e nato, até porque a consti- tuição veda a distinção.
Portanto, ressalvados os casos previstos na CF, o brasileiro natura- lizado
pode ocupar cargo público. Já os estrangeiros não podem, a não ser no
o
caso previs- to no parágrafo § 3 do art. 5º da referida lei:

Questões Comentadas de Direito Página


31
“As universidades e instituições de pesquisa científica e
tecnológica federais pode- rão prover seus cargos com professores,
técnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os
procedimentos desta Lei. (Incluído pela Lei nº 9.515, de 20.11.97)”
Os cargos reservados a brasileiros natos previstos na
constituição são: I - de Presidente e Vice-Presidente da
República;
II - de Presidente da Câmara dos Deputados;

III - de Presidente do Senado Federal;

IV - de Ministro do Supremo Tribunal


Federal; V - da carreira diplomática;
VI - de oficial das Forças Armadas.
VII - de Ministro de Estado da Defesa(Incluído pela Emenda
Constitucional nº 23, de 1999)

Para decorar, utilize o mnemônico


mp3.com: M: Ministro do Supremo
Tribunal Federal
P3: São 3 Pês: Presidente e Vice-Presidente da República;
Presidente da Câmara
dos Deputados; Presidente do
Senado Federal

C: Carreira diplomática
O: Oficial das Forças Armadas

M: Ministro de Estado da Defesa

40.

Gabarito:

Comentári

os:

(A) o percentual é até 20%, e não 30%.


(B) “As universidades e instituições de pesquisa científica e
tecnológica federais poderão prover seus cargos com professores,
técnicos e cientistas estrangeiros, de a- cordo com as normas e os
procedimentos desta Lei. (Incluído pela Lei nº 9.515, de
20.11.97)” (art. 5º)
(C) O provimento dos cargos públicos far-se-á mediante ato
da autoridade competente de cada Poder. (art. 6º)
(D) O provimento originário ocorrerá com a nomeação.
Atenção: A investidu- ra, e não o provimento, é que ocorrerá com a
posse.

Questões Comentadas de Direito Página


32
o
(E) É exatamente o que diz o § 1 do art. 5º.

41.

Gabarito:

Comentári

os:

O prazo para a posse não é prorrogável. Portanto, Letra C. Com


relação à letra E, o ato de provimento, isto é, a nomeação será tornada
sem efeito se não ocorrer a posse no prazo correto. No caso de ocorrer
a posse, mas o servidor não entrar em exercício no pra- zo de 15 dias,
ele será EXONERADO de ofício.

42.

Gabarito:

Comentári

os:

A inexigibilidade se dá quando há a impossibilidade jurídica de


competição, en- quanto a dispensa de licitação, embora a licitação seja
possível, o legislador entendeu por bem dar margem ao administrador
na escolha de não realizá-la (licitação dispensável) ou determinar que
ele não realize (licitação dispensada).
São casos de inexigibilidade de licitação:
I - para aquisição de materiais, equipamentos, ou gêneros que só
possam ser for- necidos por produtor, empresa ou representante
comercial exclusivo, vedada a preferên- cia de marca, devendo a
comprovação de exclusividade ser feita através de atestado for- necido
pelo órgão de registro do comércio do local em que se realizaria a
licitação ou a obra ou o serviço, pelo Sindicato, Federação ou
Confederação Patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes;
II - para a contratação de serviços técnicos enumerados no art. 13
desta Lei, de na- tureza singular, com profissionais ou empresas de
notória especialização, vedada a inexi- gibilidade para serviços de
publicidade e divulgação;
III - para contratação de profissional de qualquer setor artístico,
diretamente ou a- través de empresário exclusivo, desde que
consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública.
o
§ 1 Considera-se de notória especialização o profissional ou
empresa cujo concei-
to no campo de sua especialidade, decorrente de desempenho anterior,
estudos, experi- ências, publicações, organização, aparelhamento,
equipe técnica, ou de outros requisitos relacionados com suas
atividades, permita inferir que o seu trabalho é essencial e indiscu-
tivelmente o mais adequado à plena satisfação do objeto do contrato.
o
§ 2 Na hipótese deste artigo e em qualquer dos casos de
dispensa, se comprova-
do superfaturamento, respondem solidariamente pelo dano causado à
Fazenda Pública o fornecedor ou o prestador de serviços e o agente
público responsável, sem prejuízo de outras sanções legais cabíveis.

43. Gabarito: B

Questões Comentadas de Direito Página


33
Comentários:
a) O pregão é somente para o tipo menor preço.
c) também tem de se observar os princípios da vinculação ao
instrumento convo- catório e do julgamento objetivo, bem como aos
princípios correlatos da razoabilidade, competitividade e
proporcionalidade.
d) somente se aplica a modalidade pregão para contratações de
serviços comuns, que são aqueles cujos padrões de desempenho e
qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de
especificações usuais no mercado.
e) não necessita de requerimento a autoridade competente (art. 7º)

44.

Gabarito:

Comentári

os:

a) é vedada e não permitida


b) a lei somente prever o cadastro de entidades sem fins lucrativos.
d) “poderá” ser precedida de chamamento público, e não
obrigatoriamente e) “Deverá” e não “poderá” (essa foi a
pior)

45.

Gabarito: A

Comentári

os:

No desempenho de função administrativa, logicamente a lei será


aplicada nos Po- deres Legislativo e Judiciário. (art. 1º) São funções
atípicas de tais poderes, mas típica do Poder Executivo.

46.

Gabarito:

Comentári

os:
a) a lei prever que deverá ser menos oneroso para os
interessados. b) a lei prever apenas assunto de
interesse geral.
c) Ao contrário, poderão estabelecer outros meios de participação
de administra- dos, diretamente ou por meio de organizações e
associações legalmente reconhecidas. (art. 33)
d) Não somente no processo administrativo, bem como em
qualquer outro proces- so, como veda a constituição:
“LVI - são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por
meios ilícitos.”
(art. 5º)
e) “Quando necessária à instrução do processo, a audiência de
outros órgãos ou entidades administrativas poderá ser realizada em
reunião conjunta, com a participação de titulares ou representantes dos
órgãos competentes, lavrando-se a respectiva
ata, a ser juntada aos autos”. (art. 35)

Questões Comentadas de Direito Página


34
47.

Gabarito:

Comentári

os:

Salvo exigência legal, a interposição de recurso administrativo


independe de cau-
ção. (art. 56) Caução, do latim cautione, é uma garantia, geralmente
em dinheiro,que po- de ser recuperado ulteriormente, é mais uma
segurança jurídica.

48.

Gabarito:

Comentári

os:

A representação poderá ser escrita ou reduzida a termo e assinada,


e não somente
escrita.

49. Gabarito: Certo

Comentários:

No caso de não satisfeitas as condições do estágio probatório o


servidor será EXO- NERADO, ex officio, e não demitido. A demissão
possui caráter punitivo, decorrente de infração ou conduta irregular do
servidor; ao passo que exoneração não, é apenas o desli- gamento do
servidor no quadro de pessoal de determinado órgão ou ente. A
exoneração pode se dar a pedido, quando o servidor assim o desejar, e
de ofício, quando parte da administração. Não obstante, no caso de
insuficiência de desempenho apurado reiteradas vezes no procedimento
de avaliação periódica, o servidor poderá ser exonerado, e não
demitido.

50. Gabarito: Certo

Comentários:
Cargo Pública, tanto para provimento de caráter efetivo, quanto
para provimento de caráter em comissão, aplica-se o Regime Jurídico
dos Servidores Públicos Civis, ou seja, a 8.112/90. A CLT se aplica para
empregos públicos, no caso de empresas públicas e soci- edades de
economia mista, e nunca para cargo público, seja de provimento efetivo
ou em comissão.

51. Gabarito: Anulado

Comentários:

Questões Comentadas de Direito Página


35
A Constituição quando foi promulgada instituiu o Regime Jurídico
Único para os servidores públicos da administração pública direta, das
autarquias e das fundações públi- cas. Tal regime foi extinto pela EC nº
19/98; podendo, então, os órgãos e entes referidos no dispositivo
admitirem servidores tanto pela CLT quanto pela 8112. Porém, por
vício formal, a EC foi declarada inconstitucional (ADIN nº 2.135-4), e
voltou a vigorar o RJU, com efeitos ex nunc, ou seja, prospectivos, sendo
que os servidores dos referidos órgãos e en- tidades da administração
pública que foram admitidos pela CLT, assim continuam, sem alteração
de regime.
A justificativa para anulação do CESPE foi:
A utilização do termo “único” tornou a informação, contida no
item, imprecisa,
uma vez que, atualmente, não se usa mais tal denominação.

52. Gabarito: Errado

Comentários:

Não há vedações na Lei nº 8.112/90 ao servidor em estágio


probatório de assumir cargo em comissão ou função comissionada

53. Gabarito: Errado

Comentários:

A aposentadoria compulsória, quando o servidor ou servidora


completa setenta anos (ambos aos setenta), se dará com proventos
proporcionais ao tempo de contribui- ção.

54. Gabarito: Errado

Comentários:

A questão quis confundir o candidato ao colocar “redistribuição”


no lugar de “re- moção”. Redistribuição é o deslocamento de cargo
de provimento efetivo, ocupado ou vago no âmbito do quadro geral de
pessoal, para outro órgão ou entidade do mesmo Poder. (art. 37, Lei nº
8112) Vale frisar que é o deslocamento do cargo e não do servidor,
não ocorrendo, assim, vacância ou provimento.

55. Gabarito: Errado

Comentários:

Sociedades de Economia Mista e Empresas Públicas exploradoras


de atividades e- conômicas estão sujeitas ao regime próprio das
empresas privadas. Entretanto, SEM e EPs prestadoras de serviços
públicos estão sujeitas ao regime jurídico de direito público. Não
Questões Comentadas de Direito Página
36
obstante isso, elas não possuem imunidade tributária (posição não
pacífica, alguns auto- res defendem que poderiam). Portanto, não é
correto afirmar que empresas públicas prestadora de serviços públicos
estarão sujeitas ao regime jurídico próprio das empresas privadas.

56. Gabarito: Certo

Comentários:

A competência para julgar causa de permissionárias e


concessionárias é da justiça estadual, cujos regimes jurídicos são de
direito privado, assim como para as Sociedades de Economia Mista,
ainda que federais. Apesar disso, é competência da justiça federal
julgar empresas públicas federais na condição de autoras, rés,
assistentes ou oponentes é da justiça federal, exceto as de falência, as
de acidentes de trabalho e as sujeitas à Justiça Eleitoral e à Justiça do
Trabalho (CF, art. 109).

Questões Comentadas de Direito Página


37
Direito
Constitucional
Questões Comentadas de Direito Página
38
Banco Central 2010 –
Cesgranrio – Técnico

1. A Constituição de 1988 estabelece alguns princípios fundamentais


que apontam um perfil estruturante do Estado brasileiro e que devem,
portanto, ser observados pelos ór- gãos de governo. Nesse sentido, caso
o Governo Federal decidisse adotar medidas a partir das quais o Estado
passasse a planejar e dirigir, de forma determinante, a ordem econô-
mica do país, inclusive em relação ao setor privado, essas medidas
violariam o valor cons- titucional da
(A) livre
iniciativa. (B)
soberania.
(C)

federação. (D)

república.
(E) supremacia do interesse público.

2. Juan, cidadão argentino residente no Brasil, dirigiu-se ao Banco


Central a fim de encaminhar uma petição dirigida a determinada
autoridade, reclamando sobre a conduta abusiva de um funcionário.
Nesse caso, a Constituição
(A) assegura esse direito apenas aos brasileiros no gozo dos
direitos políticos. (B) assegura esse direito apenas aos
brasileiros (natos ou naturalizados).
(C) permite a Juan exercer tal direito.
(D) condiciona o exercício deste direito ao pagamento de taxa
correspondente ao serviço.
(E) não assegura tal direito

3. Bruno, servidor público federal, ocupou por exatos 5 anos um


cargo na adminis- tração pública, até que foi aprovada uma lei federal
extinguindo o referido cargo. Nesse caso, Bruno
(A) ficará em disponibilidade com remuneração integral.
(B) ficará em disponibilidade com remuneração proporcional ao
tempo de ser-
viço
. (C) será aposentado
compulsoriamente. (D) será
obrigado a exercer outro cargo. (E)
será demitido.

4. De acordo com a Constituição, o Poder Executivo da União é


exercido pelo Presi- dente da República auxiliado pelos Ministros de
Estado. A esse respeito, considere as pro- posições a seguir.
I - Os Ministros do STF têm o dever constitucional de auxiliar o
Presidente da Repú-
blica
. II - O Ministro da Fazenda é nomeado pelo Presidente da República,
mas só pode ser
exonerado após aprovação do Senado Federal.
III - A Constituição atribui ao Congresso Nacional, com a sanção do
Presidente da
República, competência para dispor sobre criação e extinção de
Ministérios.

Questões Comentadas de Direito Página


39
Está(ao) correta(s) APENAS a(s)
proposição(ões) (A) III
(B) II
(C) I e
III (D) I e II
(E) I

5. Francisco, cidadão brasileiro, leu no jornal uma notícia sobre


determinado ato praticado por uma autarquia federal e, considerando-o
ilegal e lesivo ao patrimônio públi- co, decidiu mover uma ação popular
visando à anulação deste ato, conforme o art. 5o, LXXIII da
Constituição de 1988. Por qual órgão do Poder Judiciário brasileiro será
julgada esta ação judicial, movida contra essa autarquia?
(A) Tribunal de Contas da
União.
(B) Conselho Nacional de
Justiça. (C) Supremo Tribunal
Federal.
(D) Senado
Federal. (E) Juiz
Federal.

TRT - 21ª Região (RN) - FCC - 2003 -


Técnico Judiciário

6. A Espanha pediu a extradição de Lopez, espanhol de nascimento


e brasileiro natu- ralizado há dez anos, por recente envolvimento em
tráfico internacional ilícito de entor- pecentes. Nesse caso, o Brasil
poderá
(A) conceder a extradição, porque está prevista na Constituição
por motivo de crime comum, qualquer que seja a época de seu
cometimento, negando-a tão-só para os crimes políticos.
(B) negar a extradição, visto que os brasileiros naturalizados só
podem ser ex- traditados por crimes praticados antes da naturalização.
(C) conceder a extradição, porque o brasileiro naturalizado
pode, como o es- trangeiro, ser extraditado, salvo por delito político ou
de opinião.
(D) negar a extradição, visto que os brasileiros, natos ou
naturalizados, nunca podem ser extraditados.
(E) conceder a extradição, em razão da natureza do delito,
mesmo tendo sido praticado após a naturalização.

7. Quanto aos direitos sociais, a Constituição


Federal prevê que
(A) a proteção do salário deverá ser dada na forma da lei, mas
sua retenção do- losa constitui crime.
(B) será concedida licença à gestante, cujo prazo de duração
será fixado por lei. (C) os salários serão irredutíveis, regra essa
que não poderá ser alterada por
convenção ou acordo coletivo.
(D) o repouso semanal será remunerado e deverá ser gozado
sempre aos do- mingos.

Questões Comentadas de Direito Página


40
(E) a remuneração do trabalho noturno deverá ser superior à
do diurno, mas não informa o percentual que vem regulado pela lei.

8. A faixa de fronteira, considerada fundamental para a defesa do


território nacional ao longo das fronteiras terrestres, deve ter
ocupação e utilização reguladas em lei. A Constituição Federal garante
que sua largura seja de até
(A) 50
quilômetros. (B)
100
quilômetros. (C)
150
quilômetros. (D)
200
quilômetros. (E)
250
quilômetros.

Ministério da Educação – CESPE – 2009 –


Agente Administrativo

9. É da competência privativa dos estados e do DF legislar acerca


de diretrizes e ba- ses da educação nacional.

10. É possível a formação de novos estados ou territórios federais,


desde que haja aprovação da população diretamente interessada, por
meio de plebiscito, e do Congresso Nacional, mediante a aprovação e
promulgação de lei complementar.

11. A prática do racismo constitui crime inafiançável e


imprescritível, sujeito à pena de reclusão, nos termos da lei.

12. É livre a manifestação de pensamento, assim como é permitido


o anonimato nos meios de comunicação, o que abrange matérias
jornalísticas e notícias televisivas.

13. A Câmara dos Deputados é composta de representantes do


povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada estado, em cada
território e no DF, não podendo nenhuma unidade da Federação possuir
menos de dez ou mais de sessenta deputados.

14. O Senado Federal possui 81 senadores, eleitos segundo o


princípio majoritário para um mandato de oito anos, com renovação
obrigatória de quatro em quatro anos, alternadamente, por um e dois
terços.

15. A prestação de serviços públicos incumbe ao poder público,


diretamente ou sob o regime de concessão ou permissão, sempre
mediante licitação.
Ministério do Desenvolvimento Social – CESPE – 2009 –
Agente Administrativo

16. Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder


Judiciário podem ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo.

Questões Comentadas de Direito Página


41
17. A lei estabelecerá os prazos de prescrição para ilícitos
praticados por qualquer agente, servidor ou não, que causem prejuízos
ao erário, ressalvadas as respectivas ações de ressarcimento.

18. O servidor público da administração direta que estiver no


exercício de mandato eletivo estadual deve ficar afastado de seu cargo,
emprego ou função.

Considerando um servidor público concursado, titular de


cargo efetivo do DF, que tomou posse há exatos dois anos,
julgue os três itens a seguir.

19. Os proventos de aposentadoria do referido servidor, por


ocasião de sua conces- são, poderão exceder a sua remuneração no
cargo efetivo em que se deu a aposentadoria.

20. O servidor em questão tem assegurado regime de previdência


de caráter contri- butivo e solidário, mediante contribuição do respectivo
ente público, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas.

21. O servidor citado é considerado estável, já que transcorreram


dois anos de efeti- vo exercício.

22. A casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo


penetrar sem con- sentimento do morador, salvo em caso de flagrante
delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por
determinação judicial.

23. A criação de associação independe de autorização, sendo


permitida a interferên- cia estatal em seu funcionamento.

24. O sigilo das comunicações telefônicas somente pode ser


violado para fins de in- vestigação criminal ou instrução processual
penal, não havendo, nesses casos, a necessi- dade de ordem judicial
para a realização da quebra do sigilo.

25. A sucessão de bens de estrangeiros situados no país será


regulada pela lei brasi- leira em benefício do cônjuge ou dos filhos
brasileiros, ainda que lhes seja mais favorável a lei pessoal do de cujus.

26. Todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações


de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que serão
prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas
aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade ou do
Estado.

27. Os partidos políticos com representação no Congresso Nacional


têm legitimida- de para impetrar mandado de segurança coletivo.
Questões Comentadas de Direito Página
42
28. A todos, no âmbito judicial e administrativo, são assegurados a
razoável duração do processo e os meios que garantam a celeridade de
sua tramitação.

29. Os tratados e convenções internacionais acerca de direitos


humanos que forem aprovados, em cada casa do Congresso Nacional,
em dois turnos, por maioria absoluta dos votos dos respectivos
membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.

30. É assegurada a participação dos trabalhadores e


empregadores nos colegiados dos órgãos públicos em que seus
interesses profissionais ou previdenciários sejam objeto de discussão e
deliberação.

31. É assegurado o direito de greve aos trabalhadores, sendo que


os abusos cometi- dos sujeitam os responsáveis às penas da lei.

32. Ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos da


categoria, inclu- sive em questões judiciais ou administrativas, e não dos
direitos e interesses individuais da categoria.

33. As ações governamentais na área da assistência social são


exclusivamente reali- zadas com recursos do orçamento da seguridade
social.

34. A assistência social é prestada a quem dela necessitar,


mediante contribuição à seguridade social.

35. A promoção da integração ao mercado de trabalho não se


insere entre os objeti- vos da assistência social, que visa, sobretudo,
proteger a família, a maternidade, a infân- cia, a adolescência e a
velhice.

Ministério da Previdência Social – CESPE – 2009 – Agente


Administrativo

36. A norma constitucional é uma sobrenorma, porque trata do


conteúdo ou das formas que as demais normas devem conter,
apresentando princípios que servem de gui- as supremos ao exercício
das competências dos órgãos.

37. Segundo a estrutura escalonada ou piramidal das normas de um


mesmo sistema jurídico, no qual cada norma busca sua validade em
outra, situada em plano mais elevado, a norma constitucional situa-se
no ápice da pirâmide, caracterizando-se como norma- origem, porque
não existe outra que lhe seja superior.

38. O poder constituinte derivado, ou de revisão ou reforma,


caracteriza-se por ser inicial, autônomo e incondicionado,
corporificando-se por meio de instrumento denomi- nado emenda
constitucional.

Questões Comentadas de Direito Página


43
39. Pode ser objeto de emenda constitucional a proposta tendente
a abolir o direito de petição aos poderes públicos ou a obtenção de
certidões em repartições públicas.

40. O controle repressivo de constitucionalidade, realizado pelo


Poder Judiciário, pode dar-se por via de ação ou via de exceção,
também dito de defesa, difuso ou aberto.

41. Os territórios integram a União, e sua criação ou


transformação em estado ou ainda a sua reintegração ao estado de
origem serão reguladas por lei delegada.

42. A função típica do Poder Legislativo é legislar, do Poder


Executivo, administrar e do Poder Judiciário, exercer a jurisdição.
Contudo, cada um dos poderes exerce, em pe- quena proporção, função
que seria originariamente de outro. Isso ocorre para assegurar- se a
própria autonomia institucional de cada poder e para que um poder
exerça, em últi- ma instância, um controle sobre o outro, evitando-se o
arbítrio e o desmando.

43. Os direitos e as garantias fundamentais consagrados


constitucionalmente não são ilimitados, uma vez que encontram seus
limites nos demais direitos igualmente con- sagrados na mesma Carta
Magna.

44. O princípio da moralidade administrativa, que deve reger a


atuação do poder público, confere substância e dá expressão a uma
pauta de valores éticos sobre os quais se funda a ordem jurídica do
Estado. Nesse contexto, a inobservância do referido princípio pode
configurar improbidade administrativa e acarretar, para o agente
público, a suspen- são dos direitos políticos, a perda da função pública,
a indisponibilidade dos bens e o res- sarcimento ao erário, sem prejuízo
da ação penal cabível, se sua conduta configurar, tam- bém, a prática
de ato tipificado como crime.

45. Sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer


violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou
abuso de poder, caberá mandado de segurança.

Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior – FUNRIO -


2009 – Agente Administrativo

46. A Constituição da República Federativa do Brasil prevê, em


seu artigo 37, os chamados princípios constitucionais explícitos da
administração pública. Assim é correto afirmar que a administração
pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos seguintes
princípios ex- plícitos:
(A) supremacia do interesse público, autotutela,
indisponibilidade, continuida- de dos serviços públicos.
(B) segurança jurídica, razoabilidade, proporcionalidade,
impessoalidade, mo-
ralidade, eficiência.
(C) legalidade, impessoalidade, moralidade, continuidade dos
serviços públicos. (D) legalidade, impessoalidade, moralidade,
eficiência.

Questões Comentadas de Direito Página 44


(E) supremacia do interesse público, legalidade, impessoalidade,
moralidade.

47. Com relação aos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos,


estipulados pela
Constituição da República de 1988, é correto afirmar que
(A) não haverá pena de morte, salvo em caso de guerra
declarada, na forma da
Constituição.
(B) a lei penal não retroagirá, mesmo para beneficiar o réu.
(C) a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou
ameaça a direi- to, desde esgotada a via administrativa.
(D) o Estado promoverá, na forma de lei complementar, a
defesa do consumi-
dor
. (E) a média propriedade rural, assim definida em lei, desde que
trabalhada pe-
la família, não será objeto de penhora para pagamento de débitos
decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios
de financiar o seu desenvolvimento.

48. A Constituição da República garante, quando dos Direitos e


Deveres Individuais e
Coletivos, aos reconhecidamente pobres, os
seguintes direitos: (A) isenção de registro de
nascimento.
(B) gratuidade na obtenção da certidão
de óbito. (C) isenção de serviço militar
obrigatório.
(D) gratuidade de educação de nível superior pública
ou privada.
(E) gratuidade de plano de saúde, na forma de lei
complementar.

49. Com relação aos entes autônomos, nos termos da Constituição


da República, é correto afirmar que são a
(A) União, os Estados, o Distrito Federal e os
Territórios.
(B) União, os Estados, os Territórios, o Distrito Federal e
os Municípios. (C) União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios.
(D) União, os Estados, os Territórios e os
Municípios. (E) União, os Estados e o
Distrito Federal.

50. No tocante ao instrumento legal competente para criação, a


incorporação, a fu- são e o desmembramento de Municípios, na forma
determinada pela Constituição da Re- pública de 1988, é correto afirmar
que é a
(A) lei federal, dentro do período determinado por Lei
Complementar Estadual. (B) lei complementar estadual, dentro do
período determinado por Lei Federal. (C) medida provisória
estadual, dentro do período determinado por Lei Fede-
ral
(D) lei estadual, dentro do período determinado por Lei
.
Complementar Estadu- (E) lei estadual, dentro do período
al.
determinado por Lei Complementar Federal

Questões Comentadas de Direito Página


45
51. No tocante a posse do Presidente e do Vice-Presidente da
República, na forma como determina a Constituição da República de
1988, é correto afirmar que o Presidente e o Vice-Presidente da
República tomarão posse em sessão
(A) do Supremo Tribunal Federal.
(B) do Tribunal Superior
Eleitoral. (C) do
Congresso Nacional.
(D) do Senado Federal.
(E) da Câmara dos Deputados.

52. No que se refere ao impedimento do Presidente e do Vice-


Presidente, ou vacân- cia dos respectivos cargos, na forma como
determina a Constituição da República de 1988, é correto afirmar que
em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou
vacância dos respectivos cargos, serão sucessivamente chamados ao
exercício da Presi- dência
(A) o Presidente da Câmara dos Deputados, o do Senado
Federal e o do Su- premo Tribunal Federal.
(B) o Presidente da Câmara dos Deputados, o do Senado
Federal e o do Tribu- nal Superior Eleitoral.
(C) o Presidente do Senado Federal, o da Câmara dos Deputados
e o do Superi- or Tribunal de Justiça.
(D) o Presidente do Senado Federal, o da Câmara dos
Deputados e o do Su-
premo Tribunal Federal.
(E) o Presidente da Câmara dos Deputados, o do Senado Federal
e o do Superi- or Tribunal de Justiça.

53. Com relação à composição do Senado Federal, nos termos da


Constituição da
República de 1988, é correto afirmar que
(A) cada Estado elegerá três Senadores e o Distrito Federal
elegerá dois Sena- dores, com mandato de oito anos.
(B) cada Estado e o Distrito Federal elegerão três Senadores,
com mandato de oito anos.
(C) cada Estado, Território e o Distrito Federal elegerão dois
Senadores, com
mandato de oito anos.
(D) cada Estado elegerá dois Senadores e o Distrito Federal
elegerá três Sena- dores, com mandato de oito anos.
(E) cada Estado, Território e o Distrito Federal elegerão três
Senadores, com mandato de oito anos.

54. Com relação ao processo de emendas à Constituição, é correto


afirmar que
(A) a proposta será discutida e votada em cada Casa do
Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se
obtiver, em ambos, três quartos dos votos dos respectivos membros.
(B) a Constituição poderá ser emendada na vigência de
intervenção federal, de estado de defesa ou de estado de sítio.

Questões Comentadas de Direito Página


46
(C) a emenda à Constituição será promulgada pelas Mesas da
Câmara dos De- putados e do Senado Federal, com o respectivo número
de ordem.
(D) a Constituição poderá ser emendada mediante proposta de
mais da metade das Assembléias Legislativas das unidades da
Federação, manifestando-se, cada uma de- las, pela maioria absoluta de
seus membros.
(E) a matéria constante de proposta de emenda rejeitada, ou
havida por preju- dicada, pode ser objeto de nova proposta na mesma
sessão legislativa.

ANTAQ – CESPE – 2009 – Técnico


Administrativo

55. Considere a situação em que uma pessoa, ao cavar um poço


artesiano no sítio de sua propriedade, tenha encontrado uma reserva de
gás natural. Nesse caso, a reserva per- tencerá à União, mas o
proprietário terá, por força expressa de dispositivo constitucional, direito
a participação no resultado da lavra.

56. Compete privativamente à União legislar sobre direito


marítimo, aeronáutico, espacial e do trabalho.

57. Considere que Joana, filha de Manoel, português, e de Sofia,


italiana, tenha nas- cido em Brasília, onde seus pais estavam passando
férias. Considere, ainda, que, ao com- pletar 21 anos de idade, Joana
tenha retornado ao Brasil para prestar concurso público e tenha sido
presa. Nesse caso hipotético, Joana poderá ser extraditada.

58. Considere que Marcos, oficial da Aeronáutica há 8 anos, seja


casado com Vânia, cujo irmão é senador pelo estado da Paraíba. Nesse
caso, não há impedimentos para que Marcos se candidate a cargo
eletivo no referido estado, desde que se afaste da carreira militar.

59. As comissões parlamentares de inquérito, por possuírem


poderes de investiga- ção próprios das autoridades judiciais, podem, ao
final da investigação, promover a res- ponsabilização civil ou criminal
dos infratores.

60. O Tribunal Marítimo não integra o Poder Judiciário da União.

61. Compete privativamente à União legislar sobre direito do


consumidor.

62. São princípios da ordem econômica a defesa do consumidor e


a soberania na- cional.

TRE-MT - CESPE - 2010 -


Técnico Judiciário
63. Assinale a opção correta acerca dos direitos de nacionalidade.

Questões Comentadas de Direito Página


47
(A) Os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe
brasileira somente podem ser considerados brasileiros natos se, após
registrados em repartição brasileira competente, vierem a residir no
Brasil e optarem pela nacionalidade brasileira.
(B) A legislação infraconstitucional não poderá estabelecer
distinção entre bra-
sileiros natos e naturalizados, de modo que, em virtude do princípio da
igualdade, as úni- cas hipóteses de tratamento diferenciado são as que
constam expressamente do texto constitucional.
(C) A naturalização é um direito público subjetivo que constitui
ato administra- tivo de caráter vinculado, uma vez que o chefe do Poder
Executivo encontra-se obrigado a concedê-la, desde que sejam
atendidos os requisitos legais e constitucionais para sua ob- tenção.
(D) Aos portugueses com residência permanente no Brasil, se
houver reciproci- dade em favor de brasileiros, serão atribuídos os
direitos inerentes ao brasileiro nato.
(E) A perda da nacionalidade pode ocorrer nas hipóteses
definidas pela Consti- tuição Federal de 1988 (CF), podendo lei
complementar estabelecer outros casos de per- da, de modo a restringir
apenas por regramento legislativo os casos de privação, sempre
excepcionais, da condição político-jurídica de nacional.

64. Quanto ao sistema de governo e ao papel do presidente da


República na ordem constitucional brasileira, assinale a opção correta.
(A) Embora vigore, no Brasil, o sistema presidencialista de
governo, a CF atribui
ao Congresso Nacional o poder de sustar os atos normativos e os atos
administrativos do chefe do Poder Executivo sempre que os julgar
inoportunos e inconvenientes ao interesse público.
(B) Tanto as tarefas de chefe de Estado como as de chefe de
governo integram o rol de competências privativas do presidente da
República.
(C) O presidente da República tem competência para iniciar o
processo legisla- tivo, na forma e nos casos previstos na CF, bem como
para, mediante decreto, dispor so- bre a criação e extinção de órgãos
públicos.
(D) Cabe ao presidente da República, com a prévia anuência do
Congresso Na- cional, decretar e executar a intervenção federal, nas
hipóteses previstas em lei.
(E) É da competência privativa do chefe do Poder Executivo
promulgar e fazer publicar as emendas constitucionais, que, após
terem sido aprovadas, são sancionadas pelas mesas da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal.
Questões Comentadas de Direito Página
48
Gabarito e
Comentários
1.

Gabarito:

Comentári

os:

A Constituição Federal elenca, em seu art. 1º, os fundamentos da


República Federa- tiva do Brasil; quais sejam:
I - a soberania;
O Estado soberano é a propriedade de o Estado ser supremo, isto
é, não sofre san- ção e não tem suas decisões vinculadas a nenhum
outro ente. Dessa forma, as decisões do Estado brasileiro não devem se
submeter, por exemplo, a nenhuma decisão dos Estados Unidos ou de
qualquer outro Estado igualmente independente, estando o Brasil no
mes- mo patamar que estes no âmbito internacional.
II - a cidadania;
O fundamento da cidadania busca programar a atuação do Estado
de forma a permi- tir a eficaz atuação do cidadão, indivíduo no gozo de
seus direitos políticos e civis, através de políticas públicas e incentivos
que permitem o seu desenvolvimento. Assim, age o ci- dadão na nossa
república, diretamente ou indiretamente: diretamente graças aos
meca- nismos de plebiscito, referendo e iniciativa popular; e
indiretamente, por meio da eleição de seus representantes. A Carta
Magna permite ao cidadão propor ação popular que vise a anular ato
lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à
mo- ralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio
histórico e cultural. Assim, através de mecanismos de controle, como
a fiscalização dos gastos públicos, mediante divulgação das contas
públicas por meios eletrônicos no Portal de Transparência, é possí- vel
que o cidadão entre com essa ação, que é uma garantia fundamental
prevista no art.
5º.
III - a dignidade da pessoa humana;
Esse princípio é base para vários direitos e garantias fundamentais
inerentes ao ser humano, como indivíduo no qual é centrada a
organização do Estado. Ex: direito à vida, à segurança, etc. Com base
ainda na idéia de ser humano, tanto a pessoa física, para o direi- to
tributário, como a pessoa natural, para o direito civil, são seres humanos
sujeitos às leis físicas.
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
Esse princípio representa a adoção do sistema capitalista pelo
constituinte, sendo todos livres, nos termos e limites das leis, para
abrirem seu próprio negócio e manterem as relações de trabalho que
lhes são convenientes, reconhecendo ainda, a Constituição, o valor
social, ou seja, a importância dessas relações para o desenvolvimento
social do Bra- sil. A Carta Magna vem por meio do seu capítulo II, que
abrange os artigos 6 a 11, abordar os direitos sociais, que buscam
regular as relações de trabalho e o próprio meio social pa-

Questões Comentadas de Direito Página


49
ra preservação do princípio abordado anteriormente, qual seja o da
dignidade da pessoa humana.
V - o pluralismo político.
Esse princípio não visa apenas garantir a legitimidade do
pluripartidarismo, ou seja, a liberdade de existência dos partidos
políticos e sua atuação, sempre nos limites da lei, mas busca também
garantir a liberdade de pensamento, convicções político e filosóficas, na
sociedade e ainda a sua possível representação legítima na organização
do Estado. Vi- sa, assim, permitir que a opinião de vários segmentos
sociais sejam legitimamente consi- derados, vedando então a imposição
de uma determinada doutrina ou o unipartidarismo.
A questão faz menção a outros valores constitucionais, quais
sejam: supremacia do interesse público, que é um princípio implícito do
direito administrativo brasileiro; federa- ção, forma de Estado em que
consiste na coexistência de mais de um ente político - no caso do
Brasil: a União, os Estados-membros, o Distrito Federal e os municípios
-; A repú- blica, forma de governo.
Um mnemônico para lembrar os fundamentos é: socidivaplu
(soberania, cidadania, dignidade da pessoa humana, valores sociais,
pluralismo político)

2.

Gabarito:

Comentári

os:

O inciso XXXIV do artigo 5º da Constituição federal diz:

“XXXIV - são a todos assegurados, independentemente do pagamento


de taxas:
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos
ou contra ilegali-
dade ou abuso de poder; (...)”

Quando o dispositivo usa “a todos”, depreende-se que qualquer


pessoa, brasileira ou estrangeira, pode usufruir o direito de petição.

3.

Gabarito:

Comentári
os:

O art. 41 da CF, § 3º, dispõe:


“§ 3º Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o
servidor estável ficará em disponibilidade, com remuneração
proporcional ao tempo de serviço, até seu ade- quado
aproveitamento em outro cargo. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº
19, de 1998)”

Antes da reforma administrativa 1998, a CF assegurava


disponibilidade remunera- da. Após a EC nº 19, passou a determinar
disponibilidade com remuneração proporcional AO TEMPO DE SERVIÇO.
Todos os casos de disponibilidade de servidor público serão re-
munerados com proporcionalidade ao tempo de serviço. Atenção: Não
confundir com os

Questões Comentadas de Direito Página


50
casos de aposentadoria do servidor público, em que será proporcional
ao tempo de
CONTRIBUIÇÃO.

4.

Gabarito:

Comentári

os:

I – Em nossa opinião, o objetivo dessa afirmação foi tentar


confundir o candidato em relação ao dever constitucional dos
Ministros de Estado em auxiliar o Presidente da República, e não
dos ministros do Supremo Tribunal Federal.
II – Os Ministros de Estado, inclusive o Ministro da Fazenda, podem
ser exonerados a critério do Presidente da República, isto é,
escolhidos e demitidos ad nutum.
III – A competência para dispor sobre criação e extinção de
Ministérios é do Con- gresso Nacional, conforme dispositivo
constitucional:
“Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sanção do
Presidente da República, não exigida esta para o especificado nos
arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as maté- rias de competência da
União, especialmente sobre:
XI - criação e extinção de Ministérios e órgãos da administração
pública; (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)”
A competência para criar e extinguir Ministérios é do Congresso.
Porém, a iniciati- va de Lei para sua criação e extinção é privativa
do Presidente da República. Assim, somente pela iniciativa do
Presidente da República será possível criar ou extinguir mi- nistérios,
não podendo o Congresso Nacional iniciar o procedimento.

5.

Gabarito:

Comentár

ios:

Dispõe o inciso I do art. 109 da CF:


“Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar:
I - as causas em que a União, entidade autárquica ou empresa
pública federal fo- rem interessadas na condição de autoras, rés,
assistentes ou oponentes, exceto as de falência, as de acidentes de
trabalho e as sujeitas à Justiça Eleitoral e à Justiça do Tra- balho;”
Como a situação apresentada na questão configura o que está
previsto neste dis- positivo, qual seja, condição de ré de entidade
autárquica, então, como preceitua o ar- tigo, a competência será de
Juiz Federal. Pode parecer estranho a primeira vista, mas Juiz Federal
é considerado órgão do Poder Judiciário, conforme dispõe o art. 92, da
CF:
“Art. 92. São órgãos do Poder Judiciário:
(...)
III - os Tribunais Regionais Federais e
Juízes Federais; IV - os Tribunais e Juízes
do Trabalho;
V - os Tribunais e Juízes
Eleitorais; VI - os Tribunais
e Juízes Militares;

Questões Comentadas de Direito Página


51
VII - os Tribunais e Juízes dos Estados e do Distrito Federal e
Territórios.”
Portanto, Juízes Federais, do Trabalho, Eleitorais, Militares e dos
Estados e do Dis- trito Federal e Territórios são considerados órgãos
do Poder Judiciário.

6.

Gabarito:

Comentár

ios:

Dispõe o artigo 5º de nossa Constituição Federal:


LI - nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado, em
caso de crime co- mum, praticado antes da naturalização, ou de
comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e drogas
afins, na forma da lei;
Observações:
Brasileiro nato nunca será extraditado! Só o será o brasileiro
naturalizado, e em dois casos:
1º) Se comprovado o seu envolvimento com tráfico ilícito de
drogas. Observe que poderá haver a possibilidade de extradição do
brasileiro naturalizado se comprovado seu envolvimento, independente
de quando o ilícito ocorreu. Esse caso será regulado por lei.
2º) Tendo o brasileiro naturalizado cometido crime ANTES da
naturalização, ele
poderá ser extraditado, a pedido da justiça do seu país de origem.
Outro ponto é que para haver a extradição, é necessário que a
conduta tipificada como crime no Brasil também o seja no país de
origem do estrangeiro. É o requisito cha- mado de “dupla tipicidade”.
Analisando rapidamente as alternativas:
a) Errado. Ele poderia ser extraditado sim por crime comum,
mas a CF diz que neste caso só será extraditado se cometido ANTES da
naturalização.
b) Errado. Quando for caso de crime tipificado como tráfico
ilícito de entorpe- centes, drogas e afins, não importa quando ocorreu o
crime, podendo ser o brasileiro na- turalizado ser extraditado se o tiver
cometido antes ou depois da naturalização.
c) Errado. Segundo o artigo 5º da CF:
LII - não será concedida extradição de estrangeiro por crime político
ou de opinião;
Esse artigo tem base no princípio fundamental que rege a nossa
República nas suas relações internacionais, que é a concessão de asilo
político.
Mas o erro da alternativa consiste em passar a idéia de que
o brasileiro na- turalizado pode ser extraditado por qualquer crime e a
qualquer tempo, desde q não se- ja político ou de opinião. Isso está em
desacordo com o que vimos no inciso LI do mesmo artigo. Vimos ainda
que o inciso LII faz a ressalva apenas aos estrangeiros.
d) Errado. Como vimos acima, brasileiros naturalizado pode sim
ser extradita-
do
. e) Correto. Lopez praticou crime de tráfico ilícito de
entorpecentes, logo, não
importa se foi antes ou depois da naturalização, podendo assim o Brasil
extraditá-lo.

7. Gabarito: A

Questões Comentadas de Direito Página


52
Comentários:

A princípio essa questão apresenta um problema. Vamos analisar


rapidamente o que diz a Constituição no seu artigo 7º, que dispõe
sobre alguns direitos constitucionais dos trabalhadores, diante de cada
alternativa:
a) Correto. Totalmente de acordo com inciso X desse artigo:
X - proteção do salário na forma da lei, constituindo crime sua
retenção dolosa;

b) Errado. A CF prevê expressamente o prazo de


120 dias! VIII - licença à gestante, sem prejuízo do
emprego e do salário, com a duração de cento e vinte dias;

c) Errado. Pode sim ser alterado por convenção ou acordo


coletivo, em casos ex- cepcionais e temporariamente, segundo a
legislação específica.
VI - irredutibilidade do salário, salvo o disposto em convenção ou
acordo coletivo;

d)Errado. PREFERENCIALMENTE AOS DOMINGOS. Se fosse


obrigatoriamente nos domingos, não haveria hospital funcionando
nesse dia, nem polícia e nem comércio, o que não faz sentido!
XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos
domingos;

e) IX - remuneração do trabalho noturno superior à do diurno;


A Constituição, de fato, não informa o percentual. Não entendi
porque esta alter- nativa está errada. A Carta Magna, em seu artigo
7º, prevê um percentual para a hora extra:
XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo,
em cinqüenta por cento à do normal.
Mas nada fala quanto ao percentual da remuneração superior
para trabalhos no- turnos. A alternativa também está correta.

8.

Gabarito:

Comentári

os:

Diz a CF, em seu artigo 20, parágrafo segundo, que a faixa de até
cento e cinqüenta (150) quilômetros de largura, ao longo das fronteiras
terrestres, designada como faixa de fronteira, é considerada
fundamental para defesa do território nacional, e sua ocupação e
utilização serão reguladas em lei. Além disso, é importante saber que
todas as terras devolutas indispensáveis à defesa das fronteiras
pertencem à União, uma vez que são fundamentais para a própria
defesa nacional!

9. Gabarito: Errado

Comentários:

Questões Comentadas de Direito Página


53
A constituição preceitua que legislar acerca de diretrizes e bases
da educação na- cional é competência privativa da União (art. 22,
inciso XXIV). Ademais, a competência dos Estados é residual, porque a
Constituição não arrolou competências para esse ente político, como o
fez para a União e para os Municípios. Assim, é residual porque se en-
tende que compete aos Estados tudo o que não seja vedada pela
Constituição, como as matérias reservadas à União e aos Estados-
membros.

10. Gabarito: Anulado

Comentários:

Esse item inicialmente foi considerado Certo. Foi anulado com o


gabarito definiti- vo. Em nossa opinião, a razão da anulação foi a
ambigüidade gerada pela frase. Afinal, o item pode dar a entender que
é o congresso que, além de aprovar, também promulga a lei
complementar. E quem o faz é o Presidente da República.

11. Gabarito: Certo

Comentários:

Conforme art. 5º, iniciso XLII:


“a prática do racismo constitui crime inafiançável e imprescritível,
sujeito à pena
de reclusão, nos termos
da lei”
Percebemos que a banca transcreveu literalmente o dispositivo.
Importante desta- car nesse inciso que a prática de racismo, além de
inafiançável, é também imprescrití- vel.
Importante ressaltar também que o termo “racismo” não se
restringe a preconcei- to de cor, mas tem uma concepção mais ampla,
podendo englobar preconceitos: oriun- dos de raça, cor, credo,
descendência ou origem nacional ou étnica, inspiradas na preten- sa
superioridade de um povo sobre outro, de que são exemplos a
xenofobia, 'negrofobia',
'islamafobia' e o anti-semitismo. (QUESTÃO DE ORDEM Nº 82424, MIN.
MAURÍCIO COR-
RÊA, STF: HABEAS-CORPUS. PUBLICAÇÃO DE LIVROS: ANTI-SEMITISMO.
RACISMO. CRIME IMPRESCRITÍVEL. CONCEITUAÇÃO. ABRANGÊNCIA
CONSTITUCIONAL. LIBERDADE DE EX- PRESSÃO.)

12. Gabarito: Errado

Comentários:

Vejamos dois dispositivos constitucionais do art. 5º:


“IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o
anonimato;” (...)

Questões Comentadas de Direito Página


54
XIV - é assegurado a todos o acesso à informação e resguardado
o sigilo da fonte, quando necessário ao exercício profissional;”

Portanto, conclui-se que apesar de ser livre a manifestação de


pensamento, o ano- nimato é proibido. O que já torna o item falso.
Depois, a questão tenta confundir o can- didato sobre anonimato e
sigilo da fonte. A Constituição Federal garante o sigilo da fonte às
matérias jornalísticas e notícias televisivas. Contudo, o noticiário que
veiculou as notí- cias passa a ser responsável por elas, não sendo
obrigado a revelar o sigilo da fonte. Isso não configura anonimato, uma
vez que o jornal que veicula a informação está identifica- do, apesar de
proteger sua fonte.

13. Gabarito: Errado

Comentários:

Vejamos o art. 45 da CF:


“Art. 45. A Câmara dos Deputados compõe-se de representantes
do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada
Território e no Distrito Federal.
§ 1º - O número total de Deputados, bem como a representação
por Estado e pelo Distrito Federal, será estabelecido por lei
complementar, proporcionalmente à popula- ção, procedendo-se aos
ajustes necessários, no ano anterior às eleições, para que ne- nhuma
daquelas unidades da Federação tenha menos de oito ou mais de
setenta Depu- tados.”

Sistema Proporcional é aquele cujas vagas nas eleições são


distribuídas aos parti- dos de forma proporcional às votações recebidas
por cada qual. O mandato é do partido e não da pessoa. Assim, os
partidos que foram mais votados terão direito a mais assen- tos na
Câmara dos Deputados. O começo da questão está correto. Contudo, o
item que- ria testar se o candidato sabia os limites máximos e mínimos
de deputados das unidades da Federação. O item erra ao dizer que
não podem possuir menos de dez ou mais de sessenta, pois os
limites são, respectivamente, oito e setenta.

14. Gabarito: Certo

Comentários:

O Senado Federal representa os Estados-membros, com eleições


segundo o princí- pio majoritário simples (senadores mais votados em
cada estado, não se exigindo maio- ria absoluta) para mandatos de 8
(oito) anos. Cada Estado e o Distrito Federal elegem três senadores (3
x 27 = 81). O mandato é de oito anos, mas a renovação é de quatro
em quatro anos, alternando entre um e dois terços.

15. Gabarito: Anulado


Questões Comentadas de Direito Página
55
Comentários:

Conforme art. 175 da CF:


“Art. 175. Incumbe ao Poder Público, na forma da lei,
diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, sempre
através de licitação, a prestação de serviços públi- cos.”
Percebemos que a própria CF diz “sempre através de licitação”.
Assim, o item se- ria correto segundo a Constituição Federal. Contudo,
como há hipóteses de dispensa de licitação pela legislação
infraconstitucional (lei 8666/93), muitos candidatos enviaram recursos
questionando que, apesar de a Constituição prever expressamente
“sempre a- través de licitação”, na prática nem sempre é assim. Desse
modo, o item foi anulado.

16. Gabarito: Certo

Comentários:

Determina a CF, art. 37, XII:


“os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder
Judiciário não poderão
ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;”
O termo “vencimentos” é a remuneração do cargo, isto é, o
vencimento (que é o vencimento básico, valor estabelecido em lei)
acrescido das vantagens pecuniárias per- manentes, sem entrar as
parcelas indenizatórias. Sabemos que esse dispositivo só serve de
enfeite, pois ninguém tem dúvida que servidores do Poder Legislativo
e do Poder Ju- diciário recebem muito mais que os do executivo, para
cargos de atribuições e respon- sabilidades compatíveis.

17. Gabarito: Certo

Comentários:

Cópia fiel do art. 37, § 5º da CF:


“A lei estabelecerá os prazos de prescrição para ilícitos praticados
por qualquer a- gente, servidor ou não, que causem prejuízos ao
erário, ressalvadas as respectivas ações de ressarcimento.”
Portanto, cabe frisar que as ações de ressarcimento ao erário não
prescrevem

18. Gabarito: Certo

Comentários:

Sim, essa é a regra. Vamos ao dispositivo, art. 38 da CF:


“Art. 38. Ao servidor público da administração direta, autárquica e
fundacional, no exercício de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes
disposições:(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de
1998)
Questões Comentadas de Direito Página
56
I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital,
ficará afastado de seu cargo, emprego ou função;
II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo,
emprego ou função, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração;
III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade
de horários, per- ceberá as vantagens de seu cargo, emprego ou
função, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo, e, não havendo
compatibilidade, será aplicada a norma do inciso anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exercício de
mandato eletivo, seu tempo de serviço será contado para todos os
efeitos legais, exceto para promoção por merecimento;
V - para efeito de benefício previdenciário, no caso de
afastamento, os valores se- rão determinados como se no exercício
estivesse.”
Vimos que a questão abordou situação enquadrada no inciso I.
No inciso II temos a seguinte situação: servidor público eleito
prefeito, deverá afas- tar-se do seu cargo de servidor para então ser
investido no cargo de prefeito. Pode, no entanto, optar qual
remuneração deseja perceber: a do cargo de servidor ou a de prefei-
to.
No inciso III, temos uma hipótese de acumulação lícita de cargos,
em que, havendo
compatibilidade de horário, (aliás, qualquer forma lícita de acumulação
de cargos deverá haver compatibilidade do horário, simplesmente
porque ninguém pode estar em dois lu- gares ao mesmo tempo)
poderá servidor público investido no mandato Vereador acumu- lar o
exercício de seu cargo efetivo com o cargo de vereança, podendo,
obviamente, per- ceber a remuneração dos dois cargos. Entretanto, a
soma dessas remunerações não de- verá ultrapassar o teto
constitucional. Não havendo compatibilidade de horários, o ser- vidor
poderá optar pela remuneração de seu cargo efetivo ou do cargo de
vereança, as- sim como os prefeitos.

19. Gabarito: Errado

Comentários:

Os proventos de aposentadoria e as pensões, por ocasião de sua


concessão, não poderão exceder a remuneração do respectivo
servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que
serviu de referência para a concessão da pensão. (§ 2º, art. 40, CF)

20. Gabarito: Certo

Comentários:

Os servidores inativos e pensionistas contribuem para o RPPS


(Regime Próprio de Previdência Social), por força do dispositivo
constitucional . O ente público também con- tribui (União, Estado, DF
ou município a que estiver vinculado o servidor) para o RPPS.
Questões Comentadas de Direito Página
57
Por fim, o caráter do RPPS é contributivo e solidário. Contributivo
porque contribuem os servidores e o ente político; solidário porque
contribuem ativos, inativos e pensionistas.
Segue o dispositivo da CF supracitado:
“Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da União, dos
Estados, do Dis- trito Federal e dos Municípios, incluídas suas
autarquias e fundações, é assegurado re- gime de previdência de
caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do res- pectivo
ente público, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas,
observados cri- térios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial
e o disposto neste artigo. (Reda- ção dada pela Emenda Constitucional
nº 41, 19.12.2003)”

21. Gabarito: Errado

Comentários:

Estabilidade se adquire após três anos de efetivo exercício no


cargo, mediante ava- liação especial de desempenho por comissão
específica instituída para essa finalidade, sendo isso uma condição
para aquisição da estabilidade (art. 41, § 4º)., os casos em que o
servidor estável pode perder o cargo (sendo demitido ou exonerado,
demissão tem ca- ráter punitivo) são:
* Sentença judicial transitada em julgado; Demissão
* Processo administrativo disciplinar, assegurada ampla defesa;
Demissão
* mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na
forma de lei com- plementar, assegurada ampla defesa; Exoneração
* Excesso de despesa com pessoal, nos termos do art. 169, parágrafo
4º, da CF; Exonera- ção
Estabilidade não se confunde com estágio probatório, este
atualmente são dois anos. Entretanto, um parecer da AGU estabeleceu
estágio probatório por três anos, apli- cado em todo e somente no
Poder Executivo Federal. Portanto, estágio probatório são dois anos;
no âmbito do poder executivo, e somente neste, são três anos. Cabe
ressaltar que uma MP, que já foi convertida em lei, previa aumentar
legalmente o estágio proba- tório para três anos; porém, esse
dispositivo foi rejeitado.

Não confundir estabilidade com vitaliciedade

O magistrado adquire a vitaliciedade após DOIS anos de


exercício no cargo, e só pode perder o cargo em virtude de sentença
judicial transitada em julgado.

22. Gabarito: Certo

Comentários:

Questão fez a transcrição perfeita de dispositivo constitucional


constante no art.
5º. Algumas considerações cabem ser feitas.

Questões Comentadas de Direito Página


58
“A casa” tem sentido amplo, no sentido de não ser
necessariamente a residência da pessoa, mas esse conceito se
estende aos âmbitos de trabalho, como escritórios da família,
consultório de dentista, escritório de contabilidade, etc.
Flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro: essas
exceções podem ser
aplicadas não somente durante o dia, como também pode durante a
noite. Cabe ressal- tar que a prestação de socorro (bem como
flagrante delito ou desastre) independe da vontade do morador.
Determinação judicial: Este sim, somente durante o dia.

23. Gabarito: Errado

Comentários:

É vedada a interferência estatal no funcionamento das


associações, bem assim no das cooperativas.

24. Gabarito: Errado

Comentários:

Apesar de a primeira parte da questão estar correta, necessita-se


al de ordem judici-
.

25. Gabarito: Errado

Comentários:

Caso seja mais favorável a lei do país do de cujus, isto é, do


falecido, esta prevale- cerá sobre a lei brasileira.

26. Gabarito: Certo

Comentários:

“XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos


informações de seu inte- resse particular, ou de interesse coletivo ou
geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de
responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à
segu- rança da sociedade e do Estado; (Regulamento)” Art. 5, CF.

27. Gabarito: Certo

Comentários:
Questões Comentadas de Direito Página
59
Partido político, somente se possuir representação no Congresso
Nacional, tem le- gitimidade para impetrar mandado de segurança
coletivo.
Para decorar quem pode impetrar mandado de segurança
coletivo, lembre-se de: PARESIA1.
PARE = PArtido com REpresentação
E = Entidade de classe
SI = Sindicato
A = Associação constituída há pelo menos 1 (um) ano.
Apenas associação exige-se que sua constituição tenha sido há um
ano.

28. Gabarito: Certo

Comentários:

Cópia fiel do inciso LXXVIII, art. 5, CF.

29. Gabarito: Errado

Comentários:

O item está quase todo correto, com exceção de que não é


maioria absoluta dos votos, mas sim 3/5 (três quintos) dos votos.

30. Gabarito: Certo

Comentários:

Cópia fiel do art. 10 da CF.

31. Gabarito: Certo

Comentários:

“Art. 9º É assegurado o direito de greve, competindo aos


trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exercê-lo e sobre os
interesses que devam por meio dele de- fender.
§ 1º - A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e disporá
sobre o atendi- mento das necessidades inadiáveis da comunidade.
§ 2º - Os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às penas da
lei.” CF

32. Gabarito: Errado

Comentários:

Questões Comentadas de Direito Página


60
Cabe a defesa de interesses INDIVIDUAIS E COLETIVOS.

33. Gabarito: Errado

Comentários:

“ Art. 204. As ações governamentais na área da assistência social


serão realizadas com recursos do orçamento da seguridade social,
previstos no art. 195, além de outras fontes” CF.

34. Gabarito: Errado

Comentários:

A Seguridade Social
compreende: Saúde;
Previdência Social;
Assistência Social.
Assim, vale destacar que a seguridade social não diz respeito
somente à Previdên- cia Social.
A prestação da assistência social independe de contribuição à
seguridade social.

35. Gabarito: Errado

Comentários:

“Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela


necessitar, independen- temente de contribuição à seguridade social, e
tem por objetivos:
I - a proteção à família, à maternidade, à infância, à
adolescência e à velhice; II - o amparo às crianças e
adolescentes carentes;
III - a promoção da integração ao mercado de trabalho;
IV - a habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de
deficiência e a promo- ção de sua integração à vida comunitária;
V - a garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa
portadora de de- ficiência e ao idoso que comprovem não possuir
meios de prover à própria manutenção ou de tê-la provida por sua
família, conforme dispuser a lei.” CF.

36 e 37. Gabarito: Certo e Certo

Comentários:

A norma constitucional está no topo da hierarquia do


ordenamento jurídico, abai- xo delas estão as normas primárias –
espécies normativas primárias -, que estão funda- das diretamente no
texto constitucional. Das quais são exemplos as leis ordinárias, leis
Questões Comentadas de Direito Página
61
complementares, medidas provisórias, leis delegas, decretos e
resoluções do CN, Câmara e Senado, etc. Decreto autônomo também
se enquadra em norma primária. Depois es- tão as normas
secundárias, que não criam direitos e obrigações, mas se restringem a
re- gulamentar, explicar, detalhar dispositivos constantes nas normas
primárias. Sem fugir do foco da questão, concluímos que a norma
constitucional é uma sobrenorma, em que o ordenamento
infraconstitucional deve respeito formal e materialmente, isto é,
respei- tando os ditames “de como deve ser feito” (formal) e “por que
e o que deve ser feito” (material). Assim, a constituição estabelece
princípios que devem ser obedecidos por to- das as demais normas.
Elas têm hierarquia inferior, a Constituição é suprema.

38. Gabarito: Errado

Comentários:
Apesar de o poder constituinte derivado se corporificar no
instrumento denomina- do emenda constitucional (e também nas
constituições estaduais), ele não é inicial, au- tônomo e
incondicionado, pois quem possui essas características é o poder
constituinte originário. O poder constituinte derivado deve respeitar os
ditames traçados pelo poder constituinte originário, este sim, inicial,
autônomo e incondicionado; inicial porque ele inicia uma nova ordem
jurídica, autônomo porque ele não necessita/depende de ne- nhum
outro e incondicionado por não ter limites.

39. Gabarito: Errado

Comentários:

Estes direitos são direitos individuais, e estão no art. 5º da CF:


“XXXIV - são a todos assegurados, independentemente do
pagamento de taxas:
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos
ou contra ilega- lidade ou abuso de poder;
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para defesa de
direitos e escla- recimento de situações de interesse pessoal;”
Os direitos individuais estão enumerados no art. 5º de forma não
exaustiva, isto é,
nem todos os direitos individuais estão catalogados nesse artigo. Os
direitos individuais, independente de estiverem no art. 5º, são
cláusulas pétreas. Não são todos os direitos fundamentais que são
cláusulas pétreas, mas somente os individuais. Os direitos funda-
mentais se subdividem em: individuais; sociais; da nacionalidade;
políticos; dos partidos políticos. Apenas os individuais são cláusulas
pétreas, isto é, não pode ter emenda cons- titucional tendente a abolir
esses direitos. ATENÇÃO: pode ter EC para modificar esses direitos,
desde que não seja tendente a aboli-los, ou seja, desde que não venha
a tornar inexeqüível a sua fruição. Para decorar as cláusulas pétreas,
grave o mnemônico: FOi VOcê que SEPAROU os DIREITOS?
FO- forma federativa de Estado
VO- voto direto, secreto, universal e
periódico

Questões Comentadas de Direito Página


62
SEPAROU - Separação de poderes
DIREITOS- Direitos e garantias individuais

40. Gabarito: Certo

Comentários:
No nosso ordenamento jurídico, todos os poderes podem exercer
o controle de constitucionalidade das leis.

O Executivo o faz por meio do veto, como prevê expressamente a


66 CF em seu artigo
:
§ 1º - Se o Presidente da República considerar o projeto, no todo
ou em parte, in-
constitucional ou contrário ao interesse público, vetá-lo-á total ou
parcialmente, no pra- zo de quinze dias úteis, contados da data do
recebimento, e comunicará, dentro de qua- renta e oito horas, ao
Presidente do Senado Federal os motivos do veto.

Também o Legislativo faz controle de constitucionalidade das leis,


por meio de su- as comissões criadas justamente com esse fim. Essas
comissões, permanentes, apreciam a constitucionalidade dos projetos
de leis antes que sejam deliberadas pelas casas Legis- lativas.
Esse controle exercido pelo Legislativo e o pelo Executivo é
chamado controle pre- ventivo de constitucionalidade, pois é feito
antes que o projeto de lei entre no ordena- mento jurídico. É
importante observar que o Poder Judiciário, por vezes, também poderá
exercer esse controle prévio. Como esse poder age sempre por
provocação, esse contro- le ocorre quando, por exemplo, um
parlamentar entra com mandado de segurança para sustar processo de
elaboração de lei que não esteja observando regularmente as normas
constitucionais referentes ao processo legislativo.
Em regra, o Poder Judiciário exerce o controle de
constitucionalidade quando a lei já está vigorando no ordenamento
jurídico, o que chamamos de controle repressivo.
O controle repressivo de tem por fim expulsar do nosso
ordenamento lei que não esteja de acordo com a Constituição.
Sintetizando: o controle perventivo ocorre sobre projeto de lei; o
controle repres-
sivo sobre a lei. É exercido pelo STF, guardião da
Constituição.

O controle repressivo de constituionalidade pode se dar por dois


sistemas ou mé- todos:

1) O controle repressivo via de ação (concentrado, abstrato ou


reservado)
Nesse método, o objeto principal da ação é a própria declaração
de inconstitucio- nalidade de lei em tese. De forma simplificada: você
provoca o Poder Judiciário com o objetivo de declarar
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo. No Brasil, são essas as
espécies de controle de constitucionalidade por via de ação, ou
concentrado:
a) Ação Direta de Inconstitucionalidade Genérica – ADI ou ADIn
(art. 102, I, “a”, CF/88): competência originária do STF.

Questões Comentadas de Direito Página


63
b) Ação Direta de Inconstitucionalidade Interventiva – ADIn
Interventiva
(art. 36, III, CF/88): Representação do Procurador-Geral da
República perante o STF
para requisição de intervenção.
c) Ação Direta de Inconstitucionalidade por Omissão – ADIN por
Omissão
(art. 103, § 2°) Literalmente: "Declarada a inconstitucionalidade
por omissão de medida para tornar efetiva norma constitucional, será
dada ciência ao Poder competen- te para a adoção das providências
necessárias e, em se tratando de órgão administrati- vo, para fazê-lo
em trinta dias."
d) Ação Declaratória de Constitucionalidade –
ADECON ou ADC (art. 102, I, a, in fine, CF/88);
Competência originária do STF
e) Argüição de Descumprimento de Preceito Fundamental – ADPF
(art. 102, § 1º, CF/88) Literalmente: "A argüição de
descumprimento de preceito fundamental, decorrente desta
Constituição, será apreciada pelo Supremo Tribunal Fe- deral, na
forma da lei."

2) Controle repressivo de constitucionalidade por via de exceção


(difuso, de defe- sa, concreto ou aberto)
ATENÇÃO: não confundir controle repressivo CONCRETO (via de
exceção) com
CONCENTRADO (via de ação)!
Esse método de controle pode ser exercido por todo o Judiciário,
ou seja, por qualquer juiz ou tribunal provocado. Assim, todo juiz
tem permissão para analisar a compatibilidade do ordenamento
jurídico com a CF, NO CASO CONCRETO. Simplificando: você provoca o
Judiciário por determinada causa e usa, como recurso, acessório, a
decla- ração de inconstitucionalidade de uma lei, frente ao caso
concreto, com a intenção de isentar-se da lei ou ato normativo que
esteja em desacordo com a CF. Logo, a principal diferença do controle
por via de exceção para o controle de ação é que neste o objeto
principal da ação é controle de constitucionalidade; naquele, não.

Esse método é também chamado de controle INCIDENTAL, uma


vez que a intenção de contestar a inconstitucionalidade da lei se dar
por incidente, na via de uma ação pe- rante o caso concreto. Não é
declaração de inconstitucionalidade de lei em tese, mas de lei no caso
concreto, assim, a decisão do juiz gera efeito apenas entre as partes
(inter partes) e ex tunc, não gerando efeito perante terceiros. A ação
declaratória de inconsti- tucionalidade no caso concreto firmada pelo
juiz, logo, é apenas declaratória, não impe- dindo que outros juízes e
tribunais apliquem a lei, a não ser que o Senado, mediante re- solução,
suspenda a aplicação da lei, conforme a CF:

Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:


X - suspender a execução, no todo ou em parte, de lei declarada
inconstitucional por decisão definitiva do Supremo Tribunal Federal;

Assim, para que da declaração passe a surgir efeitos perante


todos, deve-se levar o caso para recurso extraordinário do STF, onde se
torna controle por via de ação, ou con- centrado, nos termos da CF:

Questões Comentadas de Direito Página


64
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal,
precipuamente, a guarda da
Constituição,
cabendo-lhe:
III - julgar, mediante recurso extraordinário, as causas decididas
em única ou última instância, quando a decisão recorrida:
a) contrariar dispositivo desta Constituição;
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;
c) julgar válida lei ou ato de governo local contestado em face
desta Constituição. d) julgar válida lei local contestada em face
de lei federal.

41. Gabarito: Errado

Comentários:

É lei complementar e não delegada (CF, art. 18, § 2º)

42. Gabarito: Certo

Comentários:

Perfeita a assertiva. Ao contrário do que previa o sistema de


tripartição dos pode- res de Montesquieu (não foi ele que criou, mas
ele a desenvolveu), que era um sistema rígido de separação de
poderes, na prática fez-se necessário criar um sistema de freios e
contrapesos para tornar exeqüível tal sistema. Assim, cada pode
exercer atipicamente função que seria própria de outro Poder. São
exemplos:
Executivo: Medida Provisória e Decreto Autônomo, que são
atos normati- vos primários que criam direitos ou impõem obrigações.
Legislativo: Julga o Presidente da República e Vice-
Presidente da República nos crimes de responsabilidade. Além de
exercer funções administrativas, como por e-
xemplo, licitações, concurso público, etc.
Judiciário: Ao dispor sobre seu regimento interno, elaborando
ou alterando.
. Além de exercer funções administrativas, como por exemplo,
licitações, concurso públi- co, etc.
Importa ressaltar que uma das funções típicas do legislativo é a
de fiscalizar, além de legislar.

43. Gabarito: Certo

Comentários:

Não existem direitos absolutos, nem mesmo o da vida, que pode


ser excetuado no caso de guerra declarada. Bem assim, não existem
direitos ilimitados. Existem casos em que um direito fundamental de
alguém pode se esbarrar no direito fundamental de ou-

Questões Comentadas de Direito Página


65
tro, nesse caso, deve-se analisar no caso concreto o direito que melhor
se aplica, não e- xistindo hierarquia entre os direitos.

44. Gabarito: Certo

Comentários:

Mnemônico para penalidades de improbidade administrativa: O


servidor que pra- tica conduta configurada como improbidade
administrativa é SU-PER I-RRESponsável:
SU: suspensão dos direitos políticos (e
não perda!) PER: perda da função
pública
I: indisponibilidade dos bens
RES: ressarcimento ao erário (lembrando que a responsabilidade
de ressarcir o erá- rio não prescreve)

45. Gabarito: Errado

Comentários:

Caberá habeas-corpus, e não mandado de segurança. Mandado de


segurança é pa- ra proteger direito líquido e certo, não amparado por
"habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o responsável pela
ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou a- gente de
pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público. (CF, art.
5º, LXIX)

46.

Gabarito:

Comentári

os:
Mnemônico para decorar os princípios explícitos da administração
pública: LIMPE Legalidade, Impessoalidade, Moralidade,
Publicidade e Eficiência.
A resposta é a letra D, apesar de ter suprimido “publicidade”, isso
não falsifica a al- ternativa.

47.

Gabarito: A

Comentári
os:

a) É o que diz o inciso XLVII do art. 5º da CF


b) para beneficiar o réu, a lei penal não retroagirá.
c) Ao contrário do sistema francês, o Brasil não adota o
contencioso administrati- vo, em que, para representar judicialmente,
deverá estar esgotada a via administrativa. No Brasil, a qualquer
tempo, o interessado que veja seu direito ameaçado ou lesionado
pode recorrer ao Judiciário. Porém, há duas exceções em que deverão
esperar o esgo- tamento da via administrativa: Habeas Data e Justiça
Desportiva (que é considerado ór- gão administrativo).

Questões Comentadas de Direito Página


66
d) não se exige lei complementar, apenas lei
(ordinária). e) a pequena propriedade rural, e
não a média.

48.

Gabarito:

Comentári

os:

“são gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei:


a) o registro civil de nascimento;
b) a certidão de óbito;” (LXXVI, art. 5º)
A alternativa “A” é errada porque o registro tem de ser realizado,
porém ele é gra-
tuito. “Isenção” seria a não necessidade de registrar.

49.

Gabarito:

Comentári

os:

“Art. 18. A organização político-administrativa da República


Federativa do Brasil compreende a União, os Estados, o Distrito
Federal e os Municípios, todos autônomos, nos termos desta
Constituição.”
Territórios não são entes políticos, tampouco autônomos, pois
integram a União.

50.

Gabarito:

Comentári

os:
“§ 4º A criação, a incorporação, a fusão e o desmembramento de
Municípios, far- se-ão por lei estadual, dentro do período determinado
por Lei Complementar Federal, e dependerão de consulta prévia,
mediante plebiscito, às populações dos Municípios en- volvidos, após
divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e
publica- dos na forma da lei.(Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 15, de 1996)

Vide art. 96 - ADCT” (art. 18.)

51.

Gabarito:

Comentári

os:

“O Presidente e o Vice-Presidente da República tomarão posse em


sessão do Con- gresso Nacional, prestando o compromisso de manter,
defender e cumprir a Constitui- ção, observar as leis, promover o bem
geral do povo brasileiro, sustentar a união, a inte- gridade e a
independência do Brasil.
Parágrafo único. Se, decorridos dez dias da data fixada para a
posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de força maior,
não tiver assumido o cargo, este será declarado vago.” Art. 78.

Questões Comentadas de Direito Página


67
Importa destacar que será em sessão conjunta do Congresso
Nacional, e que o PR e o VPR terão dez dias da data fixada para a
posse, não sendo necessário que os DOIS tomem posse
simultaneamente. Pode ainda um tomar posse e o outro não, no caso
do PR tomar posse, este governará sem VPR; no caso do PR não tomar
posse, o VPR assume o lugar, e governará sem VPR. O prazo não tem
caráter absoluto, pois, por motivo de força maior, como em caso de
doença, poderá ser protelada a posse.

52. Gabarito: A

Comentários:

“Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-


Presidente, ou vacância dos respectivos cargos, serão sucessivamente
chamados ao exercício da Presidência o Presidente da Câmara dos
Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Fe- deral.
Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da
República, far-se-á eleição noventa dias depois de aberta a última
vaga.
§ 1º - Ocorrendo a vacância nos últimos dois anos do período
presidencial, a elei- ção para ambos os cargos será feita trinta dias
depois da última vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei.
§ 2º - Em qualquer dos casos, os eleitos deverão completar o
período de seus an- tecessores.”
Vale frisar que tais autoridades não completarão o mandato do
Presidente, apenas o substituirá até que sejam abertas novas eleições.
Caso os cargos fiquem vagos nos dos primeiros anos, a eleição deve
ser feita noventa dias depois de aberta a última vaga, tal eleição será
direta, e o eleito apenas completará o mandato do Presidente eleito
origi- nalmente. Caso ocorra a vacância nos últimos dois anos, a eleição
será indireta, realizada pelo Congresso Nacional, trinta dias depois da
abertura da última vaga, e o eleito tam- bém apenas completará o
mandato, não prejudicando o período da eleição subsequen- te.

53.

Gabarito:

Comentári

os:
O Senado Federal representa os estados, ao passo que a
Câmara dos Depu-
tados representa o povo. Desse modo, é válido considerar que o
número de represen- tantes de cada Estado seja igual, para que haja
uma efetiva representação justa e com paridade; enquanto o número
de deputados, como representantes do povo, seja pro- porcional ao
tamanho da população de cada Estado e ao Distrito Federal. Os
Territórios não têm representação no senado federal, pois eles
integram a União. O mandato dos senadores é de oito anos, com
renovação de quatro em quatro anos, alternado por um e

Questões Comentadas de Direito Página


68
dois terços; isto é, enquanto numa primeira eleição determinado
Estado elege um Sena- dor, na próxima tal Estado elegerá dois
Senadores, e assim sucessivamente.

54. Gabarito: C

Comentários:

a) são três quintos e não dois quartos.


b) Ao contrário, nesses casos, ela não poderá ser emendada, por
força de disposi- tivo constitucional.
d) maioria relativa, e não maioria absoluta. Significa que se mais
da metade das
assembléias legislativas, no caso 14 assembléias, votarem a favor da
iniciativa de uma proposta de EC, logrando, em cada uma delas,
maioria relativa de seus membros, iniciará o rito do processo de EC,
qual seja: A proposta será discutida e votada em cada Casa do
Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se
obtiver, em ambos, três quintos dos votos dos respectivos membros. (§
2º, art. 60)
e) A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou
havida por prejudi- cada não pode ser objeto de nova proposta na
mesma sessão legislativa. (§ 5º, art. 60)

55. Gabarito: Certo

Comentários:

Preceitua a Constituição:
“Art. 20. São bens da União:
V - os recursos naturais da plataforma continental e da zona
econômica exclusiva;” “Art. 176. As jazidas, em lavra ou
não, e demais recursos minerais e os po-
tenciais de energia hidráulica constituem propriedade distinta da do
solo, para efeito de exploração o aproveitamento, e pertencem à
União, garantida ao concessionário a pro- priedade do produto da
lavra.
(...
)
§ 2º - É assegurada participação ao proprietário do solo nos
resultados da lavra, na
forma e no vlor que
dispuser a lei.”
“Art. 177. Constituem monopólio da União:
I - a pesquisa e a lavra das jazidas de petróleo e gás natural
e outros hidrocarbo- netos fluidos;
II - a refinação do petróleo nacional ou estrangeiro;
III - a importação e exportação dos produtos e derivados básicos
resultantes das a- tividades previstas nos incisos anteriores;
IV - o transporte marítimo do petróleo bruto de origem nacional
ou de derivados básicos de petróleo produzidos no País, bem assim o
transporte, por meio de conduto, de petróleo bruto, seus derivados e
gás natural de qualquer origem;”

Questões Comentadas de Direito Página


69
56. Gabarito:
Certo

Comentár
ios:

Mnemônico para decorar as competências privativas da União:


Capacete de PM C= direito comercial
a=
agrário
p=
penal
a=
aeronáutico
c= civil
e=
eleitoral
t=
trabalho
e=
espacial

P=
processual
m=
marítimo

57. Gabarito:
Errado

Comentár
ios:

Joana é brasileira nata, uma vez que ela nasceu no Brasil e seus
pais não estavam a serviço de seu País. A constituição proíbe
extradição de brasileiros natos, e excetua dois casos para brasileiros
naturalizados, quais sejam: em caso de crime comum, praticado antes
da naturalização, ou de comprovado envolvimento em tráfico ilícito
de entorpe- centes e drogas afins, na forma da lei. Portanto, Joana não
poderá ser extraditada;

58. Gabarito:
Certo

Comentár
ios:
Militares não podem filiar-se a partidos políticos, mas podem ser
eleitos, e tem como condições:
“I - se contar menos de dez anos de serviço, deverá afastar-
se da atividade;
II - se contar mais de dez anos de serviço, será agregado pela
autoridade superior e, se eleito, passará automaticamente, no ato da
diplomação, para a inatividade. “ (§ 8º, art. 14)
Assim, como Marcos é oficial há oito anos, então ele deverá
afastar-se da ativida-
de
. Quanto a ele ser casado com Vânia, cujo irmão é senador, temos o
seguinte dispo-
sitivo:

Questões Comentadas de Direito Página


70
“§ 7º - São inelegíveis, no território de jurisdição do titular, o
cônjuge e os parentes consangüíneos ou afins, até o segundo grau ou
por adoção, do Presidente da República, de Governador de Estado ou
Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja
substituído dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se já
titular de manda- to eletivo e candidato à reeleição.” (art. 14)

Marcos é parente de segundo grau de Vânio, porém essa


vedação não alcança o cargo de Senador, pela constituição. Assim, não
há óbice para que marcos se candidate a cargo eletivo, desde que se
afaste da carreira militar.

Abaixo está uma tabela detalhando os graus de parentesco


retirada do sítio do TRE-SP. Lembrando que a constituição veda a
eleição até o segundo grau de parentesco para os cargos de chefe do
executivo. Os parentes do cônjuge também estão inclusos.

LINHA COLATERAL FEMININA LINHA LINHA COLATERAL


RETA
Trisavô(ó) MASCULINA
4º grau
Bisavô(ó)
3º grau
Tia-avó Avô(ó) Tio-avô
4º grau 2º grau 4º grau
Filha da Pai-mãe Filho do
Tia Tio
Tia-avó Tio-avô
3º grau 3º grau
5º grau So- 5º grau
Neto da Irmã gro(a)
EU Irmão Neto do
Prima Primo
Tia-avó Cunhado (candidato Cu- Tio-avô
4º grau 4º grau
6º grau 2º grau ) nhada 6º grau
Bisneto daFilho da cônjuge 2º grau Filho doBisneto do
Sobrinha Filho(a) Sobrinho
Tia-avó Prima Primo Tio-avô
3º grau 1º grau 3º grau
7º grau 5º grau 5º grau 7º grau
Trineto daNeto da Neto do Neto doTrineto do
Neto da Neto(a)
Tia-avó Prima Irmão 4ºPrimo Tio-avô
Irmã 2º grau
8º grau 6º grau grau 6º grau 8º grau
4º grau
Bisneto da Bisneto da Bisneto Bisneto do
Bisneto(a)
Prima Irmã do Primo
3º grau
7º grau 5º grau Irmão 7º grau
Trineto da Trineto da 5º grau
Trineto Trineto do
Trineto(a)
Prima Irmã do Primo
4º grau
8º grau 6º grau Irmão 8º grau
6º grau

Questões Comentadas de Direito Página 71


Fonte: http://www.tre-sp.gov.br/eleicoes/elei2002/parentesco.htm

59. Gabarito: Errado

Comentários:

As CPIS possuem poderes de investigação próprios das


autoridades judiciais. Ape- sar disso, CPI não julga, tampouco condena
ou responsabiliza. Se for o caso, suas con- clusões serão
encaminhadas ao Ministério Público, para que promova a
responsabilidade civil ou criminal dos infratores. (§ 3º, art. 58, CF)

60. Gabarito: Certo

Comentários:

Art. 92. São órgãos do Poder


Judiciário: I - o Supremo
Tribunal Federal;
45, de I-A o Conselho Nacional de Justiça; (Incluído pela Emenda
2004) Constitucional nº

II - o Superior Tribunal de Justiça;


III - os Tribunais Regionais Federais e
Juízes Federais; IV - os Tribunais e Juízes
do Trabalho;
V - os Tribunais e Juízes
Eleitorais; VI - os Tribunais
e Juízes Militares;
VII - os Tribunais e Juízes dos Estados e do Distrito Federal e
Territórios.
Este rol é numerus clausus, isto é, taxativo. Assim, o Tribunal
Marítima não
integra o Poder Judiciário, é um órgão administrativo.

61. Gabarito: Errado

Comentários:

Mnemônico para decorar as competências privativas da União:

Capacete de PM C= direito comercial


a=
agrário
p=
penal
a=
aeronáutico
c= civil

Questões Comentadas de Direito Página


72
e=
eleitoral
t=
trabalho
e=
espacial

P=
processual
m=
marítimo
Direito do consumidor é competência concorrente da União,
Estados e Distrito Fe- deral. (CF, art. 24, VIII)

62. Gabarito:
Certo

Comentár
ios:

“Art. 170. A ordem econômica, fundada na valorização do trabalho


humano e na li- vre iniciativa, tem por fim assegurar a todos
existência digna, conforme os ditames da justiça social, observados os
seguintes princípios:
I - soberania
nacional;
II - propriedade
privada;

III - função social da


propriedade; IV - livre
concorrência;
V - defesa do
consumidor;

VI - defesa do meio
ambiente;

VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento


diferenciado con- forme o impacto ambiental dos produtos e serviços e
de seus processos de elaboração e prestação; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

VII - redução das desigualdades


regionais e sociais; VIII - busca do pleno
emprego;
IX - tratamento favorecido para as empresas brasileiras de capital
nacional de p e- queno porte.
IX - tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte
constituídas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e
administração no País. (Redação dada pela E- menda Constitucional nº
6, de 1995)

Parágrafo único. É assegurado a todos o livre exercício de


qualquer atividade eco- nômica, independentemente de autorização
de órgãos públicos, salvo nos casos previs- tos em lei.”

Questões Comentadas de Direito Página


73
Mnemônico:
SÓ-PRO-FUDE² LIteralmente, TRAzer RE-BU

soberania
nacional
propriedade
privada
função social da propriedade
defesa do consumidor E defesa do meio
ambiente livre concorrência;
tratamento favorecido para as empresas de
pequeno porte redução das desigualdades
regionais e sociais;
busca do pleno emprego;

63.

Gabarito:

Comentári

os:

A)Errado. CF, art.12, I, c:


"os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãebrasileira,
desde que sejam registrados em repartição brasileira competente OU
venham a residir na República Fede- rativa do Brasil e optem, em
qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela na- cionalidade
brasileira;"
A troca da conjunção "OU" por "E" dá outro sentido à frase.

B) Correto. É o que diz a CF, art. 12:


§ 2º - A lei não poderá estabelecer distinção entre brasileiros
natos e naturaliza- dos, salvo nos casos previstos nesta Constituição.

C) Errado. A concessão da nacionalidade é ato discricionário do


Chefe do Executivo, logo não há que se falar em direito subjetivo à
naturalização, uma vez que a satisfação dos requisitos não assegura
ao estrangeiro a naturalização.
A CF só suporta naturalização EXPRESSA, aquela que depende da
manifestação do interessado, que deve requerer a naturalização.

D) Errado. Serão atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro


NATURALIZADO. Um português não poderá ser Presidente da
República, por exemplo.
CF, art. 12: "§ 1º Aos portugueses com residência permanente no
País, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, serão atribuídos
os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta
Constituição."

E)Errado. Só haverá perda de nacionalidade nos casos


CF expressamente previstos na
.

Questões Comentadas de Direito Página


74
64.

Gabarito:

Comentári

os:
A) Errado. CF/88,
Art. 49. É da competência exclusiva do Congresso Nacional:
V - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem
do poder regula- mentar ou dos limites de delegação legislativa;
A CF não faz referência aos atos ADMINISTRATIVOS do Presidente
da República.
Ao julgar inoportuno e inconveniente um ato administrativo, a
própria Administra- ção (no âmbito do executivo) pode REVOGAR o
ato, não podendo o Legislativo fazer o mesmo, e nem o Judiciário, nas
suas atuações típicas.

B) Correto. No sistema presidencialista, o presidente exerce a


função de chefe de
Estado e de Governo.

C) Errado. O presidente não pode criar ou extinguir órgãos


mediante decreto> CF, Art. 84. Compete privativamente ao
Presidente da República:
VI - dispor, mediante decreto, sobre:(Redação dada pela Emenda
Constitucional nº
32, de 2001)
a) organização e funcionamento da administração federal,
QUANDO NÃO IMPLI- CAR AUMENTO DE DESPESA NEM CRIAÇÃO OU
EXTINÇÃO DE ÓRGÃOS PÚBLICOS.
b) extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos.

D) Errado. Não é necessária prévia anuência do Congresso. CF:


Art. 136. O Presidente da República pode, ouvidos o Conselho da
República e o Conselho de Defesa Nacional, decretar estado de defesa
para preservar ou prontamente restabelecer, em locais restritos e
determinados, a ordem pública ou a paz social amea- çadas por grave
e iminente instabilidade institucional ou atingidas por calamidades de
grandes proporções na natureza.
§ 4º - Decretado o estado de defesa ou sua prorrogação, o
Presidente da Repúbli- ca, dentro de vinte e quatro horas, submeterá
o ato com a respectiva justificação ao Congresso Nacional, que
decidirá por maioria absoluta.

E) Errado. É competência das Mesas do Senado ou da Câmara


promulgar EC, inde- pendentemente de sanção do Presidente.
CF, art. 60
§ 3º - A emenda à Constituição será promulgada pelas Mesas da
Câmara dos Depu- tados e do Senado Federal, com o respectivo
número de ordem.

Questões Comentadas de Direito Página


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Referências
Bibliográficas
ALEXANDRINO, Marcelo; PAULO, Vicente. Direito administrativo
descomplicado. 16. ed. São Paulo: Método, 2008.
ALEXANDRINO, Marcelo; PAULO, Vicente. Direito constitucional
descomplicado. 3. ed. São Paulo: Método, 2008.
E-CONCURSOS.NET. Disponível em: <http://www.e-
concursos.net/p320.aspx>. Aces- so em: 15 fev. 2010.
FÓRUM concurseiros. "SOCIDIVAPLU" a revanche. Disponível em:
<http://www.forumconcurseiros.com/forum/showthread.php?
t=208062&page=8 >. Aces- so em: 15 fev. 2010.
JUSBRASIL. Notícias jurídicas. Disponível em:
http://www.jusbrasil.com.br/noticias>. Acesso em: 15 fev. 2010.
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 32.ª
Edição. São Paulo: Edi- tora Malheiros, 2006.
MORAES, Alexandre de. Constituição do Brasil Interpretada e
Legislação Constitu- cional. 6.ª Edição. São Paulo: Editora Atlas, 2006.
RESULTADO! CONCURSOS. Macetes e dicas de memorização em
direito para concur-
sos. Disponível em: <http://www.resultadoconcursos.net/macetes-
e-dicas-de- memorizacao-em-direito-para-concursos/>. Acesso em: 15
jan. 2010.
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