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DESPESAS - FUNDEB

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FUNDEB

OUTRAS DESPESAS COM MANUTENÇÃO E DESENVOLVIMENTO DO ENSINO
HILDA MARIA NETO GONÇALVES DA SILVA TÉCNICA CONTÁBIL – MPGO MARÇO/2009

COMO DEVEM SER APLICADOS OS RECURSOS DO FUNDEB? Manutenção e desenvolvimento da educação básica pública mínimo de 60% destinado anualmente à remuneração dos profissionais do magistério. . aplicada nas demais ações de manutenção e desenvolvimento do ensino. parcela restante (de no máximo 40%).

uso e manutenção de bens e serviços. transporte escolar. Despesas relacionadas à aquisição. manutenção e funcionamento das instalações e equipamentos necessários ao ensino. aquisição de material didático. . Foco da educação na escola e no aluno. remuneração e aperfeiçoamento dos profissionais da educação.O que são ações de manutenção e desenvolvimento do ensino? São ações voltadas à consecução dos objetivos das instituições educacionais de todos os níveis. entre outros.

a) Remuneração e aperfeiçoamento do pessoal docente e dos profissionais da educação: → habilitação de professores leigos. → capacitação dos profissionais da educação. . → remuneração dos profissionais da educação básica que desenvolvem atividades de natureza técnico-administrativa (com ou sem cargo de direção ou chefia) ou de apoio. 70 da LDB.O que pode ser pago com a parcela de 40% dos recursos do Fundeb? Ações consideradas como de manutenção e desenvolvimento do ensino .art. → Remuneração do(a) Secretário(a) de Educação do respectivo ente governamental somente se a atuação deste dirigente se limitar à educação e no segmento da educação básica que compete ao ente governamental oferecer prioritariamente.

conclusão e construção de prédios. seja mediante aquisição de produtos/serviços necessários ao funcionamento desses equipamentos seja mediante a realização de consertos diversos. manutenção. total ou parcial. de instalações físicas.O que pode ser pago com a parcela de 40% dos recursos do Fundeb? b) Aquisição. . construção e conservação de instalações e equipamentos necessários ao ensino: → aquisição de imóveis já construídos ou de terrenos. → aquisição de mobiliário e equipamentos. → manutenção dos equipamentos existentes. → ampliação. → reforma. muros e quadras de esportes nas escolas . poços.

estudos e pesquisas visando precipuamente ao aprimoramento da qualidade e à expansão do ensino: .. água e esgoto. d) Levantamentos estatísticos. → despesas com serviços de energia elétrica. etc. → conservação das instalações físicas do sistema de ensino prioritário dos respectivos entes federados. → manutenção de bens e equipamentos.O que pode ser pago com a parcela de 40% dos recursos do Fundeb? c) Uso e manutenção de bens vinculados ao sistema de ensino: → aluguel de imóveis e de equipamentos. serviços de comunicação.

não é prevista tal concessão aos alunos beneficiários matriculados na educação infantil e nos ensinos fundamental e médio.O que pode ser pago com a parcela de 40% dos recursos do Fundeb? e) Realização de atividades–meio necessárias ao funcionamento do ensino: despesas inerentes ao custeio das diversas atividades relacionadas ao adequado funcionamento da educação básica. aquisição do material de consumo utilizado nas escolas e demais órgãos do sistema de ensino f) Concessão de bolsas de estudo a alunos de escolas públicas e privadas: LDB encontra-se prevista esta forma de concessão. por contemplar o nível básico de ensino. de garantia constitucional integralmente gratuita a todos os cidadãos. entretanto. comumente utilizada no ensino superior. → serviços diversos . . No Fundeb.

desde que essa solução se mostre mais econômica e o veículo a ser locado reúna as condições necessárias a esse tipo de transporte. LDB dispões que os governos dos Estados e dos municípios serão responsáveis pelo transporte escolar dos alunos de suas respectivas redes de ensino. destinados a apoiar o trabalho pedagógico na escola .O que pode ser pago com a parcela de 40% dos recursos do Fundeb? g) Aquisição de material didático-escolar e manutenção de transporte escolar: → aquisição de materiais didático-escolares diversos. . → aquisição de veículos escolares apropriados ao transporte de alunos da educação básica na zona rural. → manutenção de veículos utilizados no transporte escolar. garantindo-se tanto o pagamento da remuneração do motorista quanto os produtos e serviços necessários ao funcionamento e conservação desses veículos. de forma idêntica às exigências a serem observadas em relação aos veículos próprios. → locação de veículos para o transporte de alunos da zona rural.

ao aprimoramento de sua qualidade ou à sua qualidade ou à sua expansão: b) subvenção a instituições públicas ou privadas de caráter assistencial. manutenção de festividades típicas/folclóricas do município. tais como distribuição de cestas básicas. precipuamente. 71 da Lei 9. que não vise.394/96 . desportivo ou cultural.QUAIS SÃO AS AÇÕES NÃO CONSIDERADAS COMO DE MANUTENÇÃO E DESENVOLVINVOLVEMENTO DO ENSINO? O art. quando não vinculada às instituições de ensino.LDB . transferências de recursos a outras instituições para aplicação em ações de caráter puramente assistenciais. inclusive diplomáticos: gastos com cursos para formação/especialização/atualização de profissionais/integrantes da administração que não atuem nem executem atividades voltadas diretamente para o ensino. . financiamento de clubes ou campeonatos esportivos. desportivas ou culturais. desvinculadas do ensino. c) formação de quadros especiais para Administração Pública. sejam militares ou civis.prevê que não são despesas de manutenção e desenvolvimento do ensino aquelas realizadas com: a) pesquisa. ou quando efetivada fora dos sistemas de ensino.

inclusive medicamentos. assistência médicoodontológica. e outras formas de assistência social: → merenda escolar (materiais e mantimentos). → pagamento de tratamentos de saúde de quaisquer especialidades. quando em desvio de função ou em atividade alheia à manutenção e ao desenvolvimento do ensino: → profissionais do magistério e de mais trabalhadores da educação. → implantação da rede de água e esgoto do bairro onde se localiza a escola. farmacêutica e psicológica. ainda que realizadas para beneficiar direta ou indiretamente a rede escolar: → pavimentação. pontes. →programas assistenciais aos alunos e seus familiares. → implantação ou pagamento da iluminação dos logradouros públicos no trajeto até a escola. viadutos ou melhoria de vias. em funções comissionadas em outras áreas de atuação não dedicadas à educação.QUAIS SÃO AS AÇÕES NÃO CONSIDERADAS COMO DE MANUTENÇÃO E DESENVOLVINVOLVEMENTO DO ENSINO? d) programas suplementares de alimentação. para acesso à escola. f) pessoal docente e demais trabalhadores da educação. . e) obras de infra–estrutura.

PERGUNTAS FREQUENTES Os recursos do Fundeb podem ser aplicados em despesas de exercício anteriores? Não. em que são transferidos. com a parcela dos 40%. . que não sejam originários do Fundeb. Despesas com pagamento de fonoaudiólogo e psicopedagogo podem ser custeadas com recursos do Fundeb? Quando a efetiva atuação desses profissionais for indispensável ao processo do ensino-aprendizagem dos alunos. essas despesas podem ser custeadas com recursos do Fundeb. Os recursos devem ser utilizados dentro do exercício a que se referem. Os eventuais débitos de exercícios anteriores deverão ser pagos com outros recursos. ou seja.

bolas. seu custeio não deve ser realizado com recursos do Fundeb. desde que esse material (redes. Despesas com aquisição de material esportivo podem ser custeadas com recursos do Fundeb? Sim. como parte do conjunto de modalidades esportivas trabalhadas nas aulas de educação física ou praticadas nas competições esportivas internas desses alunos.PERGUNTAS FREQUENTES Despesas com aquisição de instrumentos musicais para fanfarras ou bandas escolares podem ser custeadas com recursos do Fundeb? Essas despesas não são consideradas típicas ou necessárias à consecução dos objetivos das instituições educacionais que oferecem a educação básica. 70 da LDB. pelos alunos da educação básica pública do respectivo Estado ou Município. Assim. nas atividades esportivas promovidas pelas respectivas escolas. alteres. . ainda que os instrumentos musicais sejam utilizados pelos alunos da educação básica pública. na forma preconizada no caput do art. bastões. etc) seja destinado à utilização coletiva.

por conseguinte não integrantes do conjunto de ações de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino. visto que essas despesas não se caracterizam como sendo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino – MDE.394/96 – LDB – impede textualmente sua consideração como MDE. na forma preconizada no caput do art. ainda que os alunos beneficiários sejam da educação básica pública.PERGUNTAS FREQUENTES Despesas com aquisição e distribuição de uniformes escolares podem ser custeadas com recursos do Fundeb? Essas despesas não são consideradas típicas ou necessárias à consecução dos objetivos das instituições educacionais que oferecem a educação básica. podem ser custeadas com recursos do Fundeb? .LDB. Não.394/96 . Despesas com aquisição de gêneros alimentícios. 71 da Lei 9. Assim. Ao contrário. seu custeio não deve ser realizado com recursos do Fundeb. a serem utilizados na merenda escolar. 70 da Lei 9. Tais despesas encontramse mais próximas daquelas caracterizadas como assistência social. o art.

desenvolvidas de acordo com as diretrizes e parâmetros curriculares do respectivo sistema de ensino e com as propostas político pedagógicas das escolas. canto e música. podem ser custeadas com recursos do Fundeb? . na forma preconizada no caput do art. língua estrangeira. podendo servir. Despesas com aulas de dança. observando-se os Sim. como parte de um conjunto de ações educativas que compõem o processo ensino-aprendizagem. trabalhado no interior dessas escolas. informática.394/96 – LDB. desde que essas aulas integrem as atividades escolares. podem ser custeadas com recursos do Fundeb? respectivos âmbitos de atuação prioritária dos Estados e Municípios. do cafezinho. de consumo geral dos servidores e visitantes da escola. artes plásticas.PERGUNTAS FREQUENTES Despesas com aquisição de eletrodomésticos e utensílios utilizados na escola. tanto à preparação da merenda. para fins de processamento e preparação da merenda escolar. conforme estabelecido nos §§ 2º e 3º do art. por exemplo. visto que estes equipamentos são considerados como integrantes do conjunto de equipamentos e utensílios necessários à garantia do adequado funcionamento da unidade escolar. chá ou bebida similar. jogos. Sim. 70 da Lei 9. em benefício dos alunos da educação básica. na perspectiva da consecução dos objetivos das instituições educacionais que oferecem a educação básica. desde que para contemplar escolas da educação básica pública. 211 da Constituição. quanto à preparação.

desde que estas despesas sejam associadas à realização de atividades ou ações necessárias à consecução dos objetivos das instituições educacionais. observando-se os respectivos âmbitos de atuação prioritária desses entes federados. 211 da Constituição. conforme estabelecido nos §§ 2º e 3º do art.PERGUNTAS FREQUENTES Despesas com pagamento de passagens. ressaltando-se que essas despesas devem ser custeadas apenas com a parcela dos 40% dos recursos do Fundo. contemplando a educação básica pública. para tratar de assuntos de interesse direto e específico da educação básica pública. Da mesma forma deve-se considerar o vale-tranporte e o vale-alimentação. do respectivo Estado ou Município. A título de exemplo podemos mencionar o deslocamento de um servidor. para participação de reunião ou encontro de trabalho em outra localidade. diárias e/ou alimentação podem ser custeadas com recursos do Fundeb? Sim. .

. 211 da Constituição.PERGUNTAS FREQUENTES Que obras podem ser realizadas com os recursos do Fundeb? Poderão ser realizadas todas as obras relacionadas à construção. observando-se os respectivos âmbitos de atuação prioritária dos Estados e Municípios. ampliação. conforme estabelecido nos §§ 2º e 3º do art. conclusão ou reforma das instalações físicas integrantes do patrimônio público do respectivo governo (Estado ou Município) e utilizadas especificamente para a educação básica pública.

Essas despesas são de natureza tipicamente desportiva. portanto não integrantes do conjunto de ações consideradas como de manutenção e desenvolvimento do ensino. . estes podem ser edificados com recursos do Fundeb. destinada ao atendimento específico dos alunos da escola.394/96 .PERGUNTAS FREQUENTES Despesas com edificação de quadras ou ginásios poliesportivos em praças públicas podem ser custeadas com recursos no Fundeb? Não. 70 da Lei 9. a comunidade em que está inserida. ainda que as quadras e os ginásios.LDB. também. pelo fato de serem públicos. beneficiem. na forma preconizada no caput do art. Já no caso de quadra ou ginásio poliesportivo nas dependências de escola pública da educação básica.

destinada a outras ações de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino. ser realizadas. seja em relação à parcela de 60% destinada ao pagamento da remuneração dos profissionais do magistério. seja à parcela de 40%. em benefício da Educação de Jovens e Adultos. observando-se os respectivos âmbitos de atuação prioritária dos Estados e Municípios. Todas as despesas que podem ser realizadas em favor da educação básica pública regular podem. também. conforme estabelecido nos §§ 2º e 3º do art. 211 da Constituição (os Municípios utilizarão os recursos do Fundeb na educação infantil e no ensino fundamental e os Estados no ensino fundamental e médio). .PERGUNTAS FREQUENTES A Educação de Jovens e Adultos pode ser beneficiada com recursos do Fundeb? Sim. de forma análoga.

veículos e etc. conforme entendimento entre o Conselho Regional de Nutricionistas e o Ministério Público Estadual. em construção de piscinas em unidades escolares do município de Aragarças. abrangendo salários dos guardas municipais. RESOLUÇÃO RC N° 21/07 .RESOLUÇÃO CONSULTA SOBRE FUNDEB/ FUNDEF – TCM GOIÁS RESOLUÇÃO RC N° 31/08 – Consulta acerca da possibilidade de aplicação de recursos oriundos dos 40% do FUNDEB. com recursos dos 40% do FUNDEF. equipamentos de segurança. voltadas exclusivamente para execução de educação física para alunos da educação básica. RESOLUÇÃO RC N° 08/06 . fardas.Consulta do Município Acreúna acerca da possibilidade de se pagar o profissional “Nutricionista”. computadores. contratado para elaborar o cardápio da alimentação escolar das escolas do Município. .Consulta do Município de Aparecida de Goiânia acerca da possibilidade de se alocar os recursos do FUNDEF para pagamento de despesas com serviços de vigilância da rede municipal de ensino.

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