Slides Prof Cristina

Curso: <curso>
Disciplina: Direito Administrativo

Professor: Maria Cristina Moreira da Silva
Conceito de Estado. Atos Administrativos.

Princípios Básicos da Administração Pública.
Servidores Públicos. Cargos e Funções Públicas.
Responsabilidade dos Servidores.
1ª AULA
CONCEITO DE ESTADO
Direito Administrativo
Cristina
Prof. <nome> Conceito de Estado 2
ORGANIZAÇÃO DE UM POVO,
LOCALIZADO DE MANEIRA
ESTÁVEL EM DETERMINADO
TERRITÓRIO, SOB O COMANDO
DE UM ÚNICO PODER.
Cristina
CONSTITUIÇÃO
ORIGEM ESTRUTURAÇÃO
Cristina
ELEMENTOS FUNDAMENTAIS
MATERIAIS FORMAIS
POVO ORDENAMENTO JURÍDICO
TERRITÓRIO GOVERNO
Cristina
FORMA DO ESTADO BRASILEIRO
FEDERAÇÃO
PARTICIPAÇÃO AUTO-ORGANIZAÇÃO COMPETÊNCIAS
Cristina
FORMAS DE GOVERNO
MONARQUIA REPÚBLICA
Cristina
SISTEMA DO GOVERNO BRASILEIRO
PRESIDENCIALISMO
CHEFE DE GOVERNO CHEFE DE ESTADO
Cristina
ART. 1º, CF/88 – A REPÚBLICA
FEDERATIVA DO BRASIL, FORMADA
PELA UNIÃO INDISSOLÚVEL DOS
ESTADOS E MUNICÍPIOS E DO
DISTRITO FEDERAL, CONSTITUI-SE
EM ESTADO DEMOCRÁTICO DE
DIREITO...
Cristina
2ª AULA
ATOS ADMINISTRATIVOS
Cristina
Prof. <nome> Atos Administrativos 10
TODA MANIFESTAÇÃO UNILATERAL DE
VONTADE DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
QUE AGINDO NESSA QUALIDADE, TENHA
POR FIM IMEDIATO ADQUIRIR,
RESGUARDAR, TRANSFERIR, MODIFICAR,
EXTINGUIR E DECLARAR DIREITOS, OU
IMPOR OBRIGAÇÕES AOS
ADMINISTRADOS OU A SI PRÓPRIA.
Cristina
REQUISITOS DO ATO ADMINISTRATIVO
COMPETÊNCIA FINALIDADE FORMA MOTIVO OBJETO
Cristina
COMPETÊNCIA
PODER QUE O AGENTE ADMINISTRATIVO

DEVE DISPOR PARA VALIDAMENTE
PRATICAR O ATO.
Cristina
FINALIDADE
OBJETIVO DE INTERESSE PÚBLICO A

ATINGIR INDICADO POR LEI.
Cristina
FORMA
EXIGÊNCIA DE FORMAS ESPECIAIS E LEGAIS
Cristina
MOTIVO
VINCULADO DISCRICIONÁRIO
SITUAÇÃO DE DIREITO OU DE FATO QUE

DETERMINA OU AUTORIZA A
REALIZAÇÃO DO ATO ADMINISTRATIVO.
Cristina
OBJETO
CONTEÚDO DO ATO
Cristina
ATRIBUTOS DO ATO ADMINISTRATIVO
 PRESUNÇÃO DE LEGITIMIDADE E VERACIDADE;
 IMPERATIVIDADE;
 AUTO-EXECUTORIEDADE
Cristina
INVALIDAÇÃO DO ATO ADMINISTRATIVO
ANULAÇÃO REVOGAÇÃO
Cristina
3ª AULA
PRINCÍPIOS BÁSICOS
DA ADMINISTRAÇÃO
Cristina
Prof. <nome> Princípios Básicos da Administração 20
ART. 37, CF/88 – A ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA DIRETA E INDIRETA DE
QUALQUER DOS PODERES DA UNIÃO,
DOS ESTADOS, DO DISTRITO FEDERAL E
DOS MUNICÍPIOS OBEDECERÁ AOS
PRINCÍPIOS DE LEGALIDADE,
IMPESSOALIDADE, MORALIDADE,
PUBLICIDADE E EFICIÊNCIA...
Cristina
OUTROS PRINCÍPIOS
 SUPREMACIA DO INTERESSE PÚBLICO;
 PRESUNÇÃO DE LEGITIMIDADE;
 FINALIDADE;
 AUTOTUTELA;
 CONTINUIDADE DOS SERVIÇOS PÚBLICOS;
 RAZOABILIDADE
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PODERES E DEVERES DO
ADMINISTRADOR PÚBLICO
TEXTO DE LEI MORAL ADMINISTRATIVA
INTERESSE DA COLETIVIDADE
Cristina
ABUSO DO PODER
EXCESSO DESVIO OMISSÃO
Cristina
PODERES ADMINISTRATIVOS
 PODER VINCULADO – TEXTO DE LEI REGULA O

COMPORTAMENTO A SER SEGUIDO;
 PODER DISCRICIONÁRIO – LIBERDADE NA

ESCOLHA DE CONVENIÊNCIA E OPORTUNIDADE;
 PODER HIERÁRQUICO – ESCALONADOS NUMA

RELAÇÃO DE SUBORDINAÇÃO E DE CRESCENTE
RESPONSABILIDADE;
Cristina
PODERES ADMINISTRATIVOS
 PODER DISCIPLINAR – PODER DE APURAR E
PUNIR FALTAS FUNCIONAIS;
 PODER REGULAMENTAR – FORMA CORRETA

DE EXECUÇÃO DA LEI;
 PODER NORMATIVO – FACULDADE DE EMITIR

NORMAS;
 PODER DE POLÍCIA – FACULDADE DE LIMITAR

A LIBERDADE INDIVIDUAL.
Cristina
4ª AULA
SERVIDORES PÚBLICOS
Cristina
Prof. <nome> Servidores Públicos 27
ESPÉCIES DE SERVIDORES PÚBLICOS
 AGENTES PÚBLICOS
 SERVIDORES PÚBLICOS ESTATUTÁRIOS
 EMPREGADOS PÚBLICOS
 CONTRATADOS POR TEMPO DETERMINADO
Cristina
AGENTES PÚBLICOS
 TODA E QUALQUER PESSOA QUE EXERCE

FUNÇÃO PÚBLICA;
 VÍNCULO DE NATUREZA POLÍTICA.
Cristina
SERVIDORES PÚBLICOS ESTATUTÁRIOS
 TITULARES DE CARGO PÚBLICO EFETIVO;
 ALTERAÇÃO UNILATERAL DO REGIME JURÍDICO.
Cristina
EMPREGADOS PÚBLICOS
 TITULARES DE EMPREGO PÚBLICO;
 SUJEITOS AO REGIME JURÍDICO DA CLT.
Cristina
SERVIDORES TEMPORÁRIOS
 CONTRATADOS POR TEMPO DETERMINADO;
 NECESSIDADE DE EXCEPCIONAL INTERESSE

PÚBLICO.
Cristina
5ª AULA
CARGOS E FUNÇÕES PÚBLICAS
Cristina
Prof. <nome> Cargos e Funções Públicas 33
CARGOS PÚBLICOS
LUGAR INSTITUÍDO NA ORGANIZAÇÃO DO

SERVIÇO PÚBLICO COM DENOMINAÇÃO
PRÓPRIA, ATRIBUIÇÕES E
RESPONSABILIDADES ESPECÍFICAS, COM
REMUNERAÇÃO CORRESPONDENTE E PARA
SER PROVIDO, NA FORMA ESTABELECIDA EM
LEI.
Cristina
FUNÇÕES PÚBLICAS
ATRIBUIÇÃO OU CONJUNTO DE ATRIBUIÇÕES

QUE A ADMINISTRAÇÃO CONFERE A CADA
CATEGORIA PROFISSIONAL OU COMETE
INDIVIDUALMENTE A DETERMINADOS
SERVIDORES PARA EXCUÇÃO DE SERVIÇOS
EVENTUAIS.
Cristina
PROVIMENTO DE CARGOS
DERIVADO ORIGINÁRIO
Cristina
DERIVADO
TRANSFERÊNCIA REINGRESSO
PROMOÇÃO OU ACESSO CONCURSO PÚBLICO
Cristina
DESINVESTIDURA DE CARGO
OU EMPREGO PÚBLICO
DEMISSÃO EXONERAÇÃO DISPENSA
Cristina
6ª AULA
RESPONSABILIDADE DOS
SERVIDORES
Cristina
Prof. <nome> Responsabilidade dos Servidores 39
RESPONSABILIDADES
ADMINISTRATIVA CIVIL PENAL
Cristina
RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA
 RESULTA DA VIOLAÇÃO DE NORMAS INTERNAS
DA ADMINISTRAÇÃO;
 A PENALIDADE INDEPENDE DE PROCESSO

CIVIL OU CRIMINAL;
 EXIGE RESPEITO AO PRINCÍPIO DA

LEGALIDADE, APLICAÇÃO DA PENALIDADE
PREVISTA E GARANTIA DO PRINCÍPIO DO
CONTRADITÓRIO E DA AMPLA DEFESA.
Cristina
RESPONSABILIDADE CIVIL
 OBRIGAÇÃO DO SERVIDOR REPARAR DANO
CAUSADO A ADMINISTRAÇÃO POR CULPA OU
DOLO;
 EXAURE COM A INDENIZAÇÃO;
 INDEPENDE DE RESPONSABILIDADE
ADMINISTRATIVA OU CRIMINAL.
Cristina
RESPONSABILIDADE PENAL
 COMETIMENTO DE CRIMES FUNCIONAIS;
 PREVISTOS NO TÍTULO XI, CAPÍTULO I, DO

CÓGIGO PENAL;
 CRIMES MAIS COMUNS:

a) PECULATO
b) CONCUSSÃO
c) CORRUPÇÃO PASSIVA
d) PREVARICAÇÃO
Cristina
RESPONSABILIDADE POR IMPROBIDADE
ADMINISTRATIVA
 DECORRENTE DA LEI 8.429/92
 ESPÉCIES:
a) ENRIQUECIMENTO ILÍCITO;
b) PREJUÍZO AO ERÁRIO;
c) CONTRA OS PRINCÍPIOS DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.
Cristina
PENALIDADES PREVISTAS PARA OS
CASOS DE IMPROBIDADE
 PERDA DE BENS OU VALORES ACRESCIDOS
ILICITAMENTE;
 RESSARCIMENTO INTEGRAL DO DANO;
 PERDA DA FUNÇÃO PÚBLICA;
 SUSPENSÃO DOS DIREITOS POLÍTICOS;
 MULTA CIVIL;
PROIBIÇÃO DE CONTRATAR COM O PODER
PÚBLICO.
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Disciplina: Direito Administrativo

Conceito de Estado. Atos Administrativos.

POVO ORDENAMENTO JURÍDICO

PARTICIPAÇÃO AUTO-ORGANIZAÇÃO COMPETÊNCIAS

CHEFE DE GOVERNO CHEFE DE ESTADO

COMPETÊNCIA FINALIDADE FORMA MOTIVO OBJETO

PODER QUE O AGENTE ADMINISTRATIVO

OBJETIVO DE INTERESSE PÚBLICO A

EXIGÊNCIA DE FORMAS ESPECIAIS E LEGAIS

SITUAÇÃO DE DIREITO OU DE FATO QUE

 PRESUNÇÃO DE LEGITIMIDADE E VERACIDADE;

 CONTINUIDADE DOS SERVIÇOS PÚBLICOS;

TEXTO DE LEI MORAL ADMINISTRATIVA

EXCESSO DESVIO OMISSÃO

 PODER VINCULADO – TEXTO DE LEI REGULA O

 PODER DISCRICIONÁRIO – LIBERDADE NA

 PODER HIERÁRQUICO – ESCALONADOS NUMA

 PODER REGULAMENTAR – FORMA CORRETA

 PODER NORMATIVO – FACULDADE DE EMITIR

 PODER DE POLÍCIA – FACULDADE DE LIMITAR

 SERVIDORES PÚBLICOS ESTATUTÁRIOS

 CONTRATADOS POR TEMPO DETERMINADO

 TODA E QUALQUER PESSOA QUE EXERCE

 VÍNCULO DE NATUREZA POLÍTICA.

 TITULARES DE CARGO PÚBLICO EFETIVO;

 ALTERAÇÃO UNILATERAL DO REGIME JURÍDICO.

 TITULARES DE EMPREGO PÚBLICO;

 SUJEITOS AO REGIME JURÍDICO DA CLT.

 CONTRATADOS POR TEMPO DETERMINADO;

 NECESSIDADE DE EXCEPCIONAL INTERESSE

CARGOS E FUNÇÕES PÚBLICAS

LUGAR INSTITUÍDO NA ORGANIZAÇÃO DO

ATRIBUIÇÃO OU CONJUNTO DE ATRIBUIÇÕES

PROMOÇÃO OU ACESSO CONCURSO PÚBLICO

DEMISSÃO EXONERAÇÃO DISPENSA

ADMINISTRATIVA CIVIL PENAL

 A PENALIDADE INDEPENDE DE PROCESSO

 EXIGE RESPEITO AO PRINCÍPIO DA

 EXAURE COM A INDENIZAÇÃO;

 PREVISTOS NO TÍTULO XI, CAPÍTULO I, DO

 CRIMES MAIS COMUNS:

 DECORRENTE DA LEI 8.429/92

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