Maurício Roberto Barone, 41 anos

GCM desde 1993 ‡ Chefe de Operações e Técnicas de Defesa Civil ‡ Gestor de Segurança Patrimonial e Pessoal ± Anhanguera Educacional Campinas ‡ MBA em Gestão de Segurança Pública ± Anhanguera
Educacional Campinas

‡ Especialista em Segurança Pública, Sociedade e Estado ± PUC Campinas ‡ Especialista em Segurança Pública e Direitos Humanos com Ênfase em Polícia Comunitária ± Unisul / SC

Uso Progressivo da Força
Força é toda intervenção compulsória sobre o indivíduo, ou grupos de indivíduos, reduzindo ou eliminando sua capacidade de autodecisão. Nível do Uso da Força é entendido desde a simples presença policial em uma intervenção até a utilização de arma de fogo, em seu uso extremo e letal. Ética é o conjunto de princípio morais ou valores que governam a conduta de um indivíduo ou membros de uma mesma comunidade.

Uso Progressivo da Força Uso Progressivo da Força consiste na seleção adequada de opções de força pelo policial em resposta ao nível de submissão do indivíduo suspeito ou infrator a ser controlado. não são sinônimos. . Violência e Força. Não se deve confundir o uso legítimo da violência com o Uso Legítimo da Força.

A mesma sociedade da qual ele faz parte e de onde ele foi escolhido para se juntar à força policial.Uso Progressivo da Força O policial tem o dever de aplicar a Lei e de reprimir com energia a sua transgressão em defesa da sociedade. É importante que você conheça dois instrumentos internacionais importantes sobre o uso da força e arma de fogo: CCEAL e PBUFAF .

Uso Progressivo da Força O Código de Conduta para Encarregados da Aplicação da Lei ± CCEAL ± 34/1979 ONU. Não tem força de um Tratado e possui 8 artigos básicos em sua constituição. é um instrumento internacional. . com o objetivo de orientar os Estados membros quanto à conduta dos policiais.

5. Limitar o emprego da Força. 4.Reiterar a proibição da tortura ou outro tratamento ou pena cruel. 3.Uso Progressivo da Força CCEAL 1. Cumprir sempre o dever que a Lei lhe impõe. . desumano ou degradante. mantendo e defendendo os direitos humanos. Tratar com informações confidenciais. 2. Demonstrar respeito e proteção á dignidade humana.

Cuidar e proteger a saúde das pessoas privadas de sua liberdade. . Proibir o cometimento de quaisquer atos de corrupção. 7.Uso Progressivo da Força CCEAL 6.

Cuidar e proteger a saúde das pessoas privadas de sua liberdade. 7. Respeito às Leis e ao CCEAL comprometendose a prevenir e se opor a quaisquer violações destes instrumentos. Proibir o cometimento de quaisquer atos de corrupção. .Uso Progressivo da Força CCEAL 6. 8.

Princípios Básicos sobre o Uso da Força Armas de Fogo. Cuba.  Estabelecem que os princípios contidos no documento devem ser respeitados pelos governos no contexto da legislação e prática local. 1990 .Uso Progressivo da Força PBUFAF 1.ONU)  Normas orientadoras aos Estados membros no sentido de assegurar e promover o papel adequado dos policiais. (Havana . .

 Desenvolvimento de armas menos que letais para restringir meios capazes de causar morte ou ferimentos.  Uso de arma de fogo com intuito legítimo sendo considerado medida extrema. permitindo um uso diferenciado de força e armas de fogo.Uso Progressivo da Força PBUFAF  Os governos deverão equipar os policiais com vários tipos de armas e munições. .

avisar previamente. . ameaça iminente de morte ou ferimento grave.  Para efetuar o uso de arma de fogo o policial deverá se identificar.Uso Progressivo da Força PBUFAF  Os policiai não usarão arma de fogo. prisão legal de quem resista à autoridade. e demonstrar claramente a intenção de usar. em casos de legítima defesa de outrem. ou impedir fuga de alguém que represente risco contra a vida. exceto. perpetração de crime grave contra a vida.

Uso Progressivo da Força PBUFAF  O uso indevido. e do próprio policial. . Superiores.  A responsabilidade é do Governo. conforme legislação vigente. deve ser punido pelo governo como delito criminal . arbitrário ou abusivo da Força e da arma de fogo.

artigo 42 e seus incisos. Código de Processo Penal Militar. Código de Processo Penal. artigo 23 e seus incisos. Havana. 232. artigos 231. Código Penal Militar. 234. artigos 284. CCEAL. Cuba. 293.Uso Progressivo da Força Leis e Normas Internacional e Nacional Códigos e Princípios Código de Conduta para Encarregados da Aplicação da Lei Resolução 34/169 ONU 17/12/1979. PBUFAF. 1990. . Princípios Básicos sobre o Uso da Força e Armas de Fogo Congresso ONU sobre ³Prevenção do Crime e o Tratamento dos Infratores´. Leis Nacionais Código Penal Brasileiro.

Uso Progressivo da Força Uso Indevido da Força: O não atendimento aos princípios abaixo caracteriza o uso indevido da força. A ética dita os parâmetros morais para a utilização da força. O princípio da necessidade verifica se o uso da força foi feito de forma imperiosa: o princípio da proporcionalidade é a utilização da força na medida exigida para o cumprimento de seu dever. . LEGALIDADE ± NECESSIDADE ± PROPORCIONALIDADE ± ÉTICA O princípio da legalidade é a observação das normas legais vigentes no Estado.

1999. Gillespie ± A Line Officer¶s Guide.Uso Progressivo da Força MODELOS Os modelos de uso progressivo da força surgiram para orientar o policial sobre a ação a ser tomada a partir das reações da pessoa flagrada cometendo um delito. livro de 1998. Os mais conhecidos são: Flect ± Federal Law Enforcement Training Center ± EUA. ou até mesmo em atitude suspeita quando questionada. Canadense ± Polícia Canadense ± Canadá. Phoenix ± Departamento de Polícia de Phoenix ± EUA. Remsberg ± livro The Tactical Edge Surviving High Risk Patrol. Nashville ± Polícia Metropolitana de Nashville ± EUA. .

O modelo Canadense é o mais indicado por apresentar facilidade de aprendizagem e riqueza de conteúdo de forma gráfica.Uso Progressivo da Força MODELOS MODELO CANADENSE: É um modelo muito prático. . de fácil entendimento e memorização por parte do policial. Pode ser facilmente adaptado pela polícia brasileira.

Uso Progressivo da Força MODELO CANADENSE: Veja o infográfico: .

Uso Progressivo da Força PROPOSTA DE MODELO BÁSICO DE UPF .

Uso Progressivo da Força PRINCÍPIOS BÁSICOS SOBRE O USO DA FORÇA O emprego da força é legal? A aplicação da força é necessária? O nível de força a ser utilizado é proporcional ao nível de resistência oferecido? O uso da força é conveniente? NECESSIDADE LEGALIDADE PROPORCIONALIDADE CONVENIÊNCIA .

baseada em sua experiência. . A POLÍCIA ESTÁ EM SEGUNDO PLANO EM RELAÇÃO À SEGURANÇA DO PÚBLICO VISTO QUE É PAGA E TREINADA PARA ENFRENTAR O PERIGO.Uso Progressivo da Força USO LEGAL DA FORÇA AÇÕES INDISPENSÁVEIS A ênfase do confronto situa-se nas ³ações´ do indivíduo suspeito ou infrator.  Ativa.  Reativa para prevenir ações agressivas por parte do transgressor. dentro dos limites da segurança e eficácia. A resposta policial será:  Preventiva.

TÉCNICAS DE SUBMISSÃO (Controle Físico). ‡ NÍVEL 3 ± CONTROLES DE CONTATO OU MÃOS LIVRES. DENTRO DE CIRCUNSTÂNCIAS QUE SÃO TENSAS.Uso Progressivo da Força NÍVEIS DE FORÇA PROGRESSIVA ‡ NÍVEL 1 ± PRESENÇA FÍSICA. . ‡ NÍVEL 4 . ‡ NÍVEL 5 ± TÁTICAS DEFENSIVAS NÃO LETAIS. ‡ NÍVEL 2 ± VERBALIZAÇÃO. INCERTAS E RAPIDAMENTE ENVOLVENTES. O POLICIAL DECIDE A RESPEITO DA UTILIZAÇÃO DE FORÇA EM RELAÇÃO À PERSPECTIVA DE SUA PERCEPÇÃO DO INDIVÍDUO SUSPEITO.

e após o uso até mesmo de armas não letais ou de projeção de fuga controlada. TIRO INTIMIDATIVO OU DE ADVERTÊNCIA: NÃO SE FAZ! . ‡ É o mais extremo uso da força pela polícia. ‡ Como último recurso. só é utilizado em último caso.Uso Progressivo da Força NÍVEIS DE FORÇA PROGRESSIVA NÍVEL 6 ± FORÇA LETAL ‡ Ao enfrentar uma situação agressiva que alcança o último grau de perigo. e. o policial deve utilizar táticas absolutas e imediatas para deter a ameaça mortal e assegurar a submissão e controle definitivos. o policial deverá fazer uso de um disparo letal. quando todos os outros recursos já tiverem sido esgotados.

. ‡ Oportunidade. potencial do suspeito usar sua habilidade para matar ou ferir gravemente.Uso Progressivo da Força USO DA FORÇA LETAL ‡O uso da força letal constitui-se em medida extrema e somente justificado para a legítima defesa da vida! ‡ Triângulo da Força Letal: ‡ Habilidade. quando um suspeito toma vantagem de sua habilidade e oportunidade para colocar um policial ou outra pessoa inocente em um iminente perigo físico. capacidade física do suspeito de causar dano em um policial ou em outra pessoa inocente. ‡ Risco.

Uso Progressivo da Força NÍVEIS DE SUBMISSÃO DOS SUSPEITOS  Normalidade: Situação rotineira de patrulhamento em que não há necessidade de intervenção da força policial.   . Resistente Passivo: Pode oferecer um nível preliminar de insubmissão. Não oferece resistência aos procedimentos policiais. não oferecendo resistência física aos policiais. Cooperativo: Suspeito positivo e submisso às determinações policiais.

 Agressão Não Letal: A tentativa de submissão à lei chocou-se com a resistência ativa e hostil culminando com ataque físico por parte do suspeito. .Uso Progressivo da Força NÍVEIS DE SUBMISSÃO DOS SUSPEITOS  Resistente Ativo: A resistência aumentou e apresenta desafio físico aos policiais.  Agressão Letal: Ameaça séria à vida do policial ou do público.

nunca será melhor que o trabalho de todos nós juntos! .Uso Progressivo da Força MENSAGEM FINAL  O bom trabalho de um só.

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