Maurício Roberto Barone, 41 anos

GCM desde 1993 ‡ Chefe de Operações e Técnicas de Defesa Civil ‡ Gestor de Segurança Patrimonial e Pessoal ± Anhanguera Educacional Campinas ‡ MBA em Gestão de Segurança Pública ± Anhanguera
Educacional Campinas

‡ Especialista em Segurança Pública, Sociedade e Estado ± PUC Campinas ‡ Especialista em Segurança Pública e Direitos Humanos com Ênfase em Polícia Comunitária ± Unisul / SC

Uso Progressivo da Força
Força é toda intervenção compulsória sobre o indivíduo, ou grupos de indivíduos, reduzindo ou eliminando sua capacidade de autodecisão. Nível do Uso da Força é entendido desde a simples presença policial em uma intervenção até a utilização de arma de fogo, em seu uso extremo e letal. Ética é o conjunto de princípio morais ou valores que governam a conduta de um indivíduo ou membros de uma mesma comunidade.

. Violência e Força. não são sinônimos. Não se deve confundir o uso legítimo da violência com o Uso Legítimo da Força.Uso Progressivo da Força Uso Progressivo da Força consiste na seleção adequada de opções de força pelo policial em resposta ao nível de submissão do indivíduo suspeito ou infrator a ser controlado.

É importante que você conheça dois instrumentos internacionais importantes sobre o uso da força e arma de fogo: CCEAL e PBUFAF .Uso Progressivo da Força O policial tem o dever de aplicar a Lei e de reprimir com energia a sua transgressão em defesa da sociedade. A mesma sociedade da qual ele faz parte e de onde ele foi escolhido para se juntar à força policial.

Uso Progressivo da Força O Código de Conduta para Encarregados da Aplicação da Lei ± CCEAL ± 34/1979 ONU. com o objetivo de orientar os Estados membros quanto à conduta dos policiais. é um instrumento internacional. Não tem força de um Tratado e possui 8 artigos básicos em sua constituição. .

Demonstrar respeito e proteção á dignidade humana. 2. mantendo e defendendo os direitos humanos. Limitar o emprego da Força. 5. Tratar com informações confidenciais.Uso Progressivo da Força CCEAL 1. . Cumprir sempre o dever que a Lei lhe impõe. 3.Reiterar a proibição da tortura ou outro tratamento ou pena cruel. desumano ou degradante. 4.

Proibir o cometimento de quaisquer atos de corrupção. . Cuidar e proteger a saúde das pessoas privadas de sua liberdade.Uso Progressivo da Força CCEAL 6. 7.

Respeito às Leis e ao CCEAL comprometendose a prevenir e se opor a quaisquer violações destes instrumentos. Proibir o cometimento de quaisquer atos de corrupção. .Uso Progressivo da Força CCEAL 6. 7. 8. Cuidar e proteger a saúde das pessoas privadas de sua liberdade.

(Havana . Princípios Básicos sobre o Uso da Força Armas de Fogo. 1990 .ONU)  Normas orientadoras aos Estados membros no sentido de assegurar e promover o papel adequado dos policiais.Uso Progressivo da Força PBUFAF 1. .  Estabelecem que os princípios contidos no documento devem ser respeitados pelos governos no contexto da legislação e prática local. Cuba.

. permitindo um uso diferenciado de força e armas de fogo.  Uso de arma de fogo com intuito legítimo sendo considerado medida extrema.  Desenvolvimento de armas menos que letais para restringir meios capazes de causar morte ou ferimentos.Uso Progressivo da Força PBUFAF  Os governos deverão equipar os policiais com vários tipos de armas e munições.

 Para efetuar o uso de arma de fogo o policial deverá se identificar. exceto. em casos de legítima defesa de outrem. avisar previamente. .Uso Progressivo da Força PBUFAF  Os policiai não usarão arma de fogo. perpetração de crime grave contra a vida. ameaça iminente de morte ou ferimento grave. prisão legal de quem resista à autoridade. e demonstrar claramente a intenção de usar. ou impedir fuga de alguém que represente risco contra a vida.

deve ser punido pelo governo como delito criminal . .Uso Progressivo da Força PBUFAF  O uso indevido.  A responsabilidade é do Governo. arbitrário ou abusivo da Força e da arma de fogo. conforme legislação vigente. Superiores. e do próprio policial.

Princípios Básicos sobre o Uso da Força e Armas de Fogo Congresso ONU sobre ³Prevenção do Crime e o Tratamento dos Infratores´. Havana. Código Penal Militar. artigos 284. artigo 42 e seus incisos. . 1990. Código de Processo Penal Militar. CCEAL. PBUFAF. 232.Uso Progressivo da Força Leis e Normas Internacional e Nacional Códigos e Princípios Código de Conduta para Encarregados da Aplicação da Lei Resolução 34/169 ONU 17/12/1979. Código de Processo Penal. Leis Nacionais Código Penal Brasileiro. artigos 231. 234. 293. artigo 23 e seus incisos. Cuba.

Uso Progressivo da Força Uso Indevido da Força: O não atendimento aos princípios abaixo caracteriza o uso indevido da força. LEGALIDADE ± NECESSIDADE ± PROPORCIONALIDADE ± ÉTICA O princípio da legalidade é a observação das normas legais vigentes no Estado. O princípio da necessidade verifica se o uso da força foi feito de forma imperiosa: o princípio da proporcionalidade é a utilização da força na medida exigida para o cumprimento de seu dever. . A ética dita os parâmetros morais para a utilização da força.

Canadense ± Polícia Canadense ± Canadá. livro de 1998. Gillespie ± A Line Officer¶s Guide. ou até mesmo em atitude suspeita quando questionada. Nashville ± Polícia Metropolitana de Nashville ± EUA. Remsberg ± livro The Tactical Edge Surviving High Risk Patrol. Os mais conhecidos são: Flect ± Federal Law Enforcement Training Center ± EUA.Uso Progressivo da Força MODELOS Os modelos de uso progressivo da força surgiram para orientar o policial sobre a ação a ser tomada a partir das reações da pessoa flagrada cometendo um delito. 1999. Phoenix ± Departamento de Polícia de Phoenix ± EUA. .

Pode ser facilmente adaptado pela polícia brasileira. . O modelo Canadense é o mais indicado por apresentar facilidade de aprendizagem e riqueza de conteúdo de forma gráfica.Uso Progressivo da Força MODELOS MODELO CANADENSE: É um modelo muito prático. de fácil entendimento e memorização por parte do policial.

Uso Progressivo da Força MODELO CANADENSE: Veja o infográfico: .

Uso Progressivo da Força PROPOSTA DE MODELO BÁSICO DE UPF .

Uso Progressivo da Força PRINCÍPIOS BÁSICOS SOBRE O USO DA FORÇA O emprego da força é legal? A aplicação da força é necessária? O nível de força a ser utilizado é proporcional ao nível de resistência oferecido? O uso da força é conveniente? NECESSIDADE LEGALIDADE PROPORCIONALIDADE CONVENIÊNCIA .

dentro dos limites da segurança e eficácia.Uso Progressivo da Força USO LEGAL DA FORÇA AÇÕES INDISPENSÁVEIS A ênfase do confronto situa-se nas ³ações´ do indivíduo suspeito ou infrator.  Reativa para prevenir ações agressivas por parte do transgressor. . baseada em sua experiência.  Ativa. A POLÍCIA ESTÁ EM SEGUNDO PLANO EM RELAÇÃO À SEGURANÇA DO PÚBLICO VISTO QUE É PAGA E TREINADA PARA ENFRENTAR O PERIGO. A resposta policial será:  Preventiva.

Uso Progressivo da Força NÍVEIS DE FORÇA PROGRESSIVA ‡ NÍVEL 1 ± PRESENÇA FÍSICA. . O POLICIAL DECIDE A RESPEITO DA UTILIZAÇÃO DE FORÇA EM RELAÇÃO À PERSPECTIVA DE SUA PERCEPÇÃO DO INDIVÍDUO SUSPEITO. DENTRO DE CIRCUNSTÂNCIAS QUE SÃO TENSAS.TÉCNICAS DE SUBMISSÃO (Controle Físico). ‡ NÍVEL 5 ± TÁTICAS DEFENSIVAS NÃO LETAIS. ‡ NÍVEL 4 . ‡ NÍVEL 2 ± VERBALIZAÇÃO. INCERTAS E RAPIDAMENTE ENVOLVENTES. ‡ NÍVEL 3 ± CONTROLES DE CONTATO OU MÃOS LIVRES.

e.Uso Progressivo da Força NÍVEIS DE FORÇA PROGRESSIVA NÍVEL 6 ± FORÇA LETAL ‡ Ao enfrentar uma situação agressiva que alcança o último grau de perigo. o policial deve utilizar táticas absolutas e imediatas para deter a ameaça mortal e assegurar a submissão e controle definitivos. ‡ É o mais extremo uso da força pela polícia. TIRO INTIMIDATIVO OU DE ADVERTÊNCIA: NÃO SE FAZ! . ‡ Como último recurso. só é utilizado em último caso. quando todos os outros recursos já tiverem sido esgotados. e após o uso até mesmo de armas não letais ou de projeção de fuga controlada. o policial deverá fazer uso de um disparo letal.

capacidade física do suspeito de causar dano em um policial ou em outra pessoa inocente. ‡ Risco. potencial do suspeito usar sua habilidade para matar ou ferir gravemente. .Uso Progressivo da Força USO DA FORÇA LETAL ‡O uso da força letal constitui-se em medida extrema e somente justificado para a legítima defesa da vida! ‡ Triângulo da Força Letal: ‡ Habilidade. quando um suspeito toma vantagem de sua habilidade e oportunidade para colocar um policial ou outra pessoa inocente em um iminente perigo físico. ‡ Oportunidade.

Não oferece resistência aos procedimentos policiais. não oferecendo resistência física aos policiais. Cooperativo: Suspeito positivo e submisso às determinações policiais.   .Uso Progressivo da Força NÍVEIS DE SUBMISSÃO DOS SUSPEITOS  Normalidade: Situação rotineira de patrulhamento em que não há necessidade de intervenção da força policial. Resistente Passivo: Pode oferecer um nível preliminar de insubmissão.

 Agressão Letal: Ameaça séria à vida do policial ou do público.Uso Progressivo da Força NÍVEIS DE SUBMISSÃO DOS SUSPEITOS  Resistente Ativo: A resistência aumentou e apresenta desafio físico aos policiais. .  Agressão Não Letal: A tentativa de submissão à lei chocou-se com a resistência ativa e hostil culminando com ataque físico por parte do suspeito.

Uso Progressivo da Força MENSAGEM FINAL  O bom trabalho de um só. nunca será melhor que o trabalho de todos nós juntos! .