SECTOR Observatrio a seleco moambicana de turismo

EMPRESAS Embalagem nacional clama por melhorias

COOPERAO Empresrias de frica discutem rede de negcios

Publicao mensal da S.A. Media Holding . Junho de 2011 . 100 Mt

PMES nA EnGREnAGEM DA ECOnOMIA

SMEs gEaring thE EconoMy
EnTREVISTA PMEs enfrentam barreiras para atingir a competitividade DOSSIER PMEs impulsionam microfinanas

FISCALIZAO Acordo sobre a dupla tributao entre Moambique e os Emiratos rabes Unidos

SECTOR PRIVADO Acordo de Crescimento e Oportunidade para frica (AGOA)

N 42 . Ano 04

6 SUMRIO

REGIES

COOPERAO

ANLISE

SECTOR

15 20 30
TDM, p 02 HOTEL AFRIN, p 03 MCEL, p 04 e 05 STANDARD BANK, p 08 TRASSUS, p 11 PUBLIREPORTAGEM BCI, p 13 TIM, p 17 PHC, p 24

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DR. Gettyimages

DR. Google

DR.

DOSSIER . MICROFINANAS
PMEs impulsionam desenvolvimento de Microfinanas
Perante as reduzidas chances de recorrer aos grandes emprstimos, nos maiores bancos, as PMEs optam pelas instituies de microfinanas. A relao tem resultado no mtuo crescimento, PMEs - bancos de microfinanas. Caso a estratgia no resulte a este nvel, os agiotas entram no esquema trazendo menos burocracia e algum barulho.

EMPRESAS . PME
IFC fortalece PMEs com grandes empresas na mira
Prestar servios s grandes empresas que convergem ao Pas sinnimo de lucro. Mas para que tal se efective, as PMEs devem investir na formao. O IFC traz duas receitas que iro tornar as PMEs nacionais mais competitivas: O SME TOOlKIT e o Business Edge.

NDICE DE ANUNCIANTES
LAM, p 25 INSITEC, p 32 e 33 ESPORO, p 50 PWC, p 53 TV RECORD p 54 EDITORA CAPITAL, p 59 BCI, p 63 PETROMOC p 64

DR

SUMRIO 7

ENTREVISTA

EMPRESAS

VISO

26

34

40

62

DR. Lus Muianga

FORMAO PROFISSIONAL
Como contratar a pessoa certa? O papel da formao no processo de seleco
Mais eficaz que os propalados Team Buldings ou liderana est o processo de seleco dos Recursos Humanos. Um profissional certo num cargo errado um problema dificilmente curvel. A Tcnicol aprofunda o assunto na pgina 44 desta edio.

DESENVOLVIMENTO . GNERO
Empresrias de frica discutem criao de rede de Negcios
Que elas ganham cada vez maior espao no mundo empresarial j no novidade. Facto novo a velocidade com que as mesmas engolem o mercado do emprendedorismo. Recentemente estiveram em MAPUTO, vindas de quase toda a frica, e discutiram a criao de uma rede de negcios que certamente ir remover as ltimas barreiras aos seus empreendimentos.

DR. Gettyimages

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44 52

EDITORIAL 9

A fora das PMEs no combate pobreza

m Moambique pouco menos de 50% da populao ainda vive em situao de pobreza. O grosso dos pobres vive e trabalha nas zonas rurais, e dedica-se fundamentalmente actividade agrcola e demais actividades correlacionadas com a agricultura. Ao mesmo tempo, a pobreza rural explica-se, em parte, devido ao fraco desempenho da agricultura. A estrutura empresarial de base em Moambique constituda pelas Pequenas e Mdias Empresas (PMEs). O nmero das PMEs assume uma fatia de 98,6% do nmero total de empresas existentes no Pas e arrebata 76% do volume de negcios, empregando aproximadamente 80% da fora de trabalho, segundo o Censo Empresarial do INE. As PMEs assumem um papel crucial na reduo da pobreza nos distritos do Pas, pois a maior parte dos pobres intervm nesse tipo de organizaes. Essas unidades empresariais, no fundo, esto a contribuir para a reduo da pobreza atravs do crescimento da produo, da criao de empregos e da gerao de renda. De igual modo, as PMEs esto a empoderar a populao pobre, oferecendo um vasto espectro de produtos e servios a preos mais baixos. Em Moambique, as PMEs j provaram ser viveiros para a inovao e o empreendedorismo, no entanto apresentam uma relevncia marginal no ecossistema econmico nacional. Um nmero significativo dessas empresas opera na informalidade, num ambiente de negcios ainda deficiente, e enfrentam carncias de financiamento e capital de longo prazos. certo que subsiste uma clara aposta no sector das microfinanas para energizar as PMEs. Contudo, nem tudo um mar de rosas. Existem 22.4 milhes de habitantes, ou pouco mais de 4 milhes de agregados familiares, de acordo com o INE (2010), e o sector das Microfinanas conta com um total de 117 operadores licenciados, segundo o Banco de Moambique. No obstante, apenas cerca de 50% exercem de facto a actividade (AMOMIF, 2010) e prevalece o desequilbrio geogrfico, uma vez que das instituies de microfinanas em exerccio mais de 70% exerce a sua actividade em Maputo-Cidade ou Provncia, quando se sabe que a sua misso passa, sobretudo, por contribuir para o desenvolvimento do resto do Pas. Por outro lado, constata-se que as PMEs possuem um reduzido acesso s infraestruturas econmicas e sociais bsicas, aos mercados e s tecnologias e conhecimento. Sendo a pobreza o principal problema de desenvolvimento do Pas, e a sua erradicao o objectivo principal do Governo, o contributo das PMEs ser crucial no combate pobreza e no desenvolvimento dos distritos. Considera-se que a estratgia para o desenvolvimento integrado e sustentvel dos distritos dever assentar na capacitao institucional dos empreendedores e das suas organizaes, no acesso ao financiamento adaptado s demandas das PMEs e no desenvolvimento de mercados que absorvam a produo local. Em suma, subsistem inmeros obstculos e impem-se uma srie de desafios, mas a aposta vai sobretudo no sentido de se implementar uma rede de Pequenas e Mdias Empresas que consiga alimentar e fortificar o tecido econmico nacional, de um modo equilibrado.c

Helga nunes

helga.nunes@capital.co.mz

FICHA TCNICA
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junho 2011

revista capital

10 BOLSA DE VALORES EM ALTA InVESTIMEnTO

Moambique vai aumentar a sua quota no Banco Africano de Desenvolvimento (BAD) em cerca de dois bilies de dlares norte-americanos, projectando-se que o montante seja pago em oito anos. Com o aumento da quota abre-se a possibilidade do Pas passar a beneficiar de mais fundos do banco para financiar os seus projectos de desenvolvimento. Por outro lado, j se sabe que Moambique ir obter o apoio de 140 milhes de euros do BAD para investimentos nos prximos trs anos.

CAPITOON

CORREIOS DE MOCAMBIQUE
A empresa Correios de Moambique tem em vista a introduo, ainda este ano, de um banco postal mais virado para o mercado nas zonas rurais, que contribuir para o desenvolvimento de uma melhor prestao de servios financeiros naquelas parcelas do pas.

RECEITAS DISTRITAIS
A maioria dos distritos de Nampula, colectaram ao longo do primeiro trimestre de 2011, o dobro da receita prpria arrecadada em 2010. O distrito de Moma arrecadou nos primeiros trs meses do presente ano, cerca de dois milhes de meticais de receitas prprias, contra cerca de um milho de meticais em todo ano de 2010. Por ordem de volume arrecadado, seguem-se os distritos de Mogovolas, Malema, Erati, Meconta, Nampula-Rapale e Angoche.

EM BAIXA CRESCIMEnTO ECOnMICO

A riqueza gerada em Moambique no traz melhorias ao nvel de vida das populaes. A fraca relao entre o desempenho macroeconmico e as condies de vida da maior parte da populao poder trazer de volta as agitaes sociais ocorridas nos dias 1 e 2 de Setembro de 2011, segundo as previses do recente relatrio do Banco Africano de Desenvolvimento (BAD). A subida dos preos do petrleo e dos alimentos um fenmeno que traz dificuldades e cujo impacto se faz sentir sobretudo nas camadas mais vulnerveis do Pas.

COISAS QUE SE DIZEM

Cepticismo ou Cegueira? Apesar dos avanos contra a pobreza, ainda existem pessoas que duvidam que este mal pode chegar ao fim.,
Armando Guebuza, reagindo contra o posicionamento dos cpticos quanto ao fim da pobreza em Moambique.

ORAMEnTO DO ESTADO
Cinco Membros do G19, os principais parceiros de Moambique, decidiram cortar o seu apoio ao Oramento do Estado durante o exerccio financeiro de 2012. A ustria, Dinamarca, Irlanda, Suia e Sucia so unnimes na ideia segundo a qual o apoio oramental somente pode ser justificado na base de resultados. Assim, o oramento de 2012 no ir contar com os 700 mil euros da ustria nem com os dois milhes de euros da Irlanda. Moambique perde ainda as contribuies de peso da Dinamarca, Suia e Sucia que tambm retiram o seu apoio ao OGE.
revista capital junho 2011

Riqueza atrai riqueza enquanto a pobreza O crescimento econmico moambicano menos favorvel aos pobres,
Relatrio do FMI sobre o Observatrio Econmico regional

Haja culos para a miopia uma falcia quando o ocidente diz que frica no consegue se desenvolver,
Mussagy Jeichande, ex-representante da OnU em Angola, citado pelo Jornal noticias

Cumprir o dever faz bem alma Estamos cientes do nosso papel na provncia de Tete: Criar condies para o melhoramento do nvel de vida da populao,
Paulo Muxanga, PCA da HCB

12 MUNDO

NOTCIAS

UnIO EUROPEIA Comisso Europeia gastou milhes em festas e jactos privados

MUnDO Gisele Bndchen a modelo mais bem paga do mundo

A revista Forbes divulgou recentemente a lista das modelos mais bem pagas do mundo. Quem ocupa o topo a brasileira Gisele Bndchen, que facturou o equivalente a cerca de 46 milhes de dlares em 2010. O score da top-model resulta da sua assinatura em diversas campanhas de marcas famosas, alm dos cachs nada modestos que cobra para aparecer em eventos. A segunda modelo mais bem paga a alem Heidi Klum, que facturou pouco mais de 25 milhes de dlares. A veterana Kate Moss garantiu a terceira posio, com uns humildes 13 milhes de dlares facturados no ltimo ano. No ranking constam ainda a bela Adriana Lima e Alessandra Ambrsio, Daria Werbowy, entre outras musas. Modelos mais bem pagas do mundo, segundo a Forbes:
1. Gisele Bndchen 2. Heidi Klum 3. Kate Moss 4. Adriana Lima 5. Alessandra Ambrsio 6. Daria Werbowy 7. Sara Stone 8. Carolyn Murphy 9. Natalia Vodianova 10. Candice Swanepol (46 milhes USD) (25 milhes USD) (13 milhes USD) (8 milhes USD) (5 milhes USD) (5 milhes USD) (5 milhes USD) (4 milhes USD) (3 milhes USD) (3 milhes USD)

As declaraes de Angela Merkel surgem aps uma troika de tcnicos do BCE, FMI e UE terem estado em Atenas a preparar um possvel novo pacote de assistncia para a Grcia. Merkel sublinhou que a Alemanha continua empenhada na unio monetria, acrescentando que do interesse de todos os estados-membros prosseguir com a integrao da Zona Euro.

AnGOLA O pas ter em 2012 um dos maiores crescimentos econmicos

Angola
Angola ir apresentar em 2012 um dos maiores crescimentos econmicos a nvel mundial estimado em 10.5 por cento. O pas apenas superado pelas economias do Nger (15.4 por cento) e do Iraque (12.6 por cento), de acordo com o relatrio do Fundo Monetrio Internacional (FMI). O relatrio do FMI reviu em alta as estimativas para a evoluo da economia de Angola relativamente s previses feitas em Outubro de 2010. Com efeito, a taxa de crescimento da economia passa de 7 para 7.8 por cento, em 2011, e de 6.3 para 10.5 por cento, em 2012, na referida previso. O crescimento, estimado para o presente ano (7.8 por cento), representa tambm uma recuperao significativa em relao aos 1.6 por cento de crescimento do PIB registados em 2010. Segundo o FMI tambm a balana corrente regista uma evoluo positiva, passando da posio deficitria de 1.8 por cento do PIB, em 2010, para um excedente que corresponde a 6.2 por cento do PIB, em 2011, e de 9.5 por cento, em 2012.
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Enquanto pedia aos 27 para reduzirem custos devido crise, a Comisso Europeia gastou oito milhes de euros em jactos privados, festas e frias em resorts de luxo. As estadias na Nova Guin, Gana ou Vietname, para onde os representantes da Comisso Europeia levaram as suas famlias, chegaram a incluir comitivas de 44 pessoas. Duro Barroso para passar quatro noites em Nova Iorque com os seus oito assistentes, no ano de 2009, pagou 28 mil euros. Segundo o jornal britnico Daily Telegraph, s em viagens de avio privadas para os comissrios foram gastos 7.5 milhes de euros, entre 2006 e 2010. Em festas de luxo foram gastos 300 mil euros, incluindo uma em Amesterdo que custou 75 mil euros. Para os eventos em causa eram contratadas orquestras de topo, e ofereciam-se aos oradores presentes jias da prestigiada marca Tiffany. Em algumas deslocaes, os comissrios eram ainda transportados em limusinas, o que resultou num custo de 110 mil euros.
revista capital junho 2011

UnIO EUROPEIA Crise do euro tem a ver com a competitividade de alguns pases
A chanceler alem, Angela Merkel, diz que o euro no est em crise. A verdadeira preocupao dos mercados est relacionada com a capacidade de alguns pases se tornarem mais competitivos, defende Angela Merkel. Em discurso proferido em Singapura, Merkel afirmou que a Europa tem de ultrapassar a crise da dvida, o que passa essencialmente por solucionar os problemas estruturais dos Estados-membros mais fragilizados.

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Carto BCI empresas

As Empresas daqui procuram as melhores solues
O BCI lanou recentemente os Cartes BCI Empresas, para responder s necessidades especficas de gesto do diaa-dia das Empresas, ao nvel dos pagamentos de compras, combustvel e outras despesas diversas, com aceitao universal. Dirigidos s Empresas e aos Empresrios em Nome Individual (ENI), os cartes BCI Empresas tm trs verses complementares (Servio Universal, Servio ATM e Servio POS) que permitem limitar por cada utilizador, o tipo de acesso e operaes, para um melhor controlo de todos os movimentos e de acordo com as finalidades pretendidas pela Empresa. Os Cartes BCI Empresas so uma soluo inovadora contra roubos e fraudes e asseguram um melhor controlo das despesas inerentes actividade da Empresa, evitando o manuseamento de dinheiro, os adiantamentos de caixa e os correspondentes riscos associados. A Empresa pode controlar a utilizao de cada carto atravs do servio BCI Directo eBanking e, para maior segurana, pode ainda definir o envio de um SMS para o telemvel de um responsvel por cada movimento registado. Com uma imagem moderna e prestigiante, os cartes BCI Empresas esto disponveis em toda a Rede Comercial do BCI, incluindo os Centros BCI Corporate.

14 MOAMBIQUE

NOTCIAS

EnERGIA Energia proveniente do gs beneficia 4.5 mil consumidores

SECTOR PRIVADO Empresrios moambicanos insatisfeitos com as inspeces

Empresrios moambicanos manifestam descontentamento pelo facto dos inspectores, ao detectarem qualquer anomalia, limitarem-se a aplicar multas ou outro tipo de sanes, antes de advertir os empresrios para melhores prticas. Esta preocupao foi apresentada durante vrios encontros mantidos entre a direco do CTA e os empresrios que operam nas provncias de Sofala, Zambzia, Nampula, Cabo Delgado e Niassa. Os encontros ocorreram aquando das visitas levadas a cabo pelo Presidente da CTA, Salimo Abdula e sua comitiva, no mbito das aces de monitoria e avaliao das actividades do empresariado nacional com vista a medir o pulso do mecanismo de interaco e dilogo com o Governo. Durante as visitas, foram apresentadas outras questes como os elevados custos de transportes na zona norte, difceis vias de acesso, altas taxas praticadas pelos municpios ao nvel das cidades sem critrios claros. Todas estas questes dificultam as operaes dos empresrios, o que tem um claro impacto negativo na sua competitividade. A comitiva da CTA integrou, igualmente, funcionrios do Ministrio da Indstria e Comrcio, concretamente da Direco Nacional de Apoio o Sector Privado, e da Agncia Americana para o Desenvolvimento Internacional (USAID).

Apesar deste crescimento nas exportaes, os empresrios moambicanos ainda no esto a explorar as oportunidades disponibilizadas por esta iniciativa do governo norte-americano. Segundo informaes reveladas durante o encontro de balano dos primeiros 10 anos do AGOA e do seu impacto na economia moambicana, a receita alcanada em 2009 resultou da exportao de minerais e metais, com 32,5 milhes de dlares; bens agrcolas, com 5,5 milhes de dlares; 150 mil dlares em produtos florestais e 145 mil dlares em bens electrnicos. O encontro foi organizado pelo Centro dos Estudos Moambicanos e Internacionais, em parceria com a Embaixada dos Estados Unidos da Amrica e com a Agncia Americana para o Desenvolvimento Internacional (USAID). Na ocasio, o vice-Ministro da Indstria e Comrcio, Keneth Marizane, disse que o governo moambicano est a desenvolver esforos no sentido de melhorar a qualidade dos produtos nacionais, tendo citado como exemplo, a recente certificao do anans de Muxngu (Sofala), que passou a ter portas abertas no mercado europeu. Por outro lado, o pas tem estado a conseguir diversificar os produtos colocados no mercado internacional.

revista capital

junho 2011

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A energia produzida a gs natural na central de Temane, provncia de Inhambane, est a beneficiar 4.572 consumidores. Os beneficirios so os moradores dos distritos de Vilankulos, Inhassoro e Mambone, em Inhambane, bem como Machanga, na provncia central de Sofala. A energia que ilumina estes quatro distritos produzida a partir do gs que fornecido pela Empresa Nacional de Hidrocarbonetos (ENH). De acordo com uma fonte da empresa, antes de chegar central, a Sasol recolhe o gs nas regies de Temane e Pande, que posteriormente processado e levado para a frica do Sul. Em Moambique, o produto chega atravs da ENH para a produo de energia na central de Temane. O projecto de produo de energia atravs do gs iniciou em 2007 com o objectivo de electrificar vias pblicas e, fundamentalmente, fazer chegar aquele recurso s casas de vrias famlias de baixa renda. Passados quatro anos, os gestores do projecto fazem um balano positivo e consideram haver necessidade de ampliar a capacidade de produo de energia no sentido de responder demanda. Neste momento, a central tem uma capacidade de produo de 4.7 megawatts, tendo j sido atingidos os 3.7 megawatts.

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EXPORTAES Crescem exportaes moambicanas para os EUA

As exportaes moambicanas para o mercado dos Estados Unidos da Amrica (EUA) atingiram quase 40 milhes de dlares em 2009, substancialmente mais do que os 7 milhes de dlares registados em 2001. A evoluo registada em 2009 ficou a dever-se, em grande medida, ao impacto da Lei norte-americana de Oportunidade e Desenvolvimento para frica (AGOA), uma iniciativa do governo federal norteamericano ao abrigo da qual os pases africanos podem exportar para o mercado dos EUA sem quaisquer taxas.

REGIES

CABO DELGADO

MATEMO 15

IBO:

Populao adere s prticas de Higiene e Saneamento

O bairro de Palussana na Ilha de Matemo, no distrito do Ibo (em Cabo Delgado) foi recentemente declarado como a primeira zona LIFECA (zona Livre de Fecalismo a Cu Aberto) ao nvel de todo o distrito. Um acto que constitui um reconhecimento ao esforo da populao local em aderir novas prticas de higiene e saneamento, promovidas pela Associao para o Meio Ambiente de Cabo Delgado, em parceria com o governo distrital e financiamento do WWF. O acto, que consistiu na inaugurao duma placa e atribuio de prmios a todas as famlias do bairro Palussana, foi dirigido pelo administrador do Distrito do Ibo, Fernando Carlos Samo, e contou com a presena do director Distrital da Sade, chefe do Departamento de Infra-estruturas e representantes da AMA e WWF, assim como os lderes locais e a comunidade no geral. As actividades so implementadas atravs duma componente denominada SANTOLIC (Saneamento Total do Meio Liderado pela Comunidade) que consiste na sensibilizao das comunidades para a construo de latrinas munidas de um instrumento para a lavagem das mos chamado tip-tap para desencorajar o fecalismo a cu aberto. O projecto teve a sua fase piloto no bairro Palussana, regio que constitui um exemplo na melhoria de prticas de higiene. No momento de arranque do projecto o bairro no possua qualquer latrina, tendo actualmente cerca de 80, o que corresponde quase ao nmero de famlias da regio. Depois da verificao feita em todo o bairro para identificar a prevalncia de possveis casos de fecalismo a cu aberto, tanto pela orla martima, como pelas residncias, os trs grupos encarregues deram sinal positivo ao administrador, que tambm participou na verificao, afirmando que a zona j possua todas as condies exigidas e cumprido com todas as recomendaes feitas na ltima visita efectuada em Maro. Ademais, todas as residncias possuem latrinas. Face a estes resultados, o administrador congratulou a comunidade e apelou para que esta expandisse a sua experincia para as comunidades vizinhas, em colaborao com os activistas locais. Dado este sinal, em nome do governo, declaro Palussana como primeira zona LIFECA de todo o distrito do IBO, mas este no pode ser considerado o fim do trabalho de fiscalizao e sensibilizao que a comunidade faz, deve sim servir como ponto de partida para impulsionar

As actividades so implementadas atravs duma componente denominada SANTOLIC (Saneamento Total do Meio Liderado pela Comunidade) que consiste na sensibilizao das comunidades para a construo de latrinas munidas de um instrumento para a lavagem das mos chamado tip-tap para desencorajar o fecalismo a cu aberto.

outros bairros a aderirem a boas prticas de higiene, declarou Fernando Samo. De recordar que o Administrador do Ibo j havia reprovado a declarao da zona como LIFECA na primeira visita de avaliao efectuada em Maro ultimo.c
junho 2011 revista capital

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16 COOPERAO

FINANCIAMENTO

161 milhes de dlares para melhorar o acesso, a qualidade e a equidade na Educao

O PAESA vai receber um financiamento complementar do programa Education For All Fast Track Initiative Catalytic Fund (EFA-FTI CF) , administrado pelo Banco Mundial, agora na sua segunda fase (2011-2014), num total de 90 milhes de dlares americanos, aprovados em Novembro de 2010.
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O Conselho dos Directores Executivos do Banco Mundial aprovou um crdito da Associao Internacional de Desenvolvimento (IDA) do Banco Mundial no valor de 71 milhes de dlares americanos para apoiar a implementao do Programa do Governo de Apoio Estratgico ao Sector de Educao (PAESE), em Moambique, para o perodo de 2011 -2015. O PAESA vai receber um financiamento complementar do programa Education For All Fast Track Initiative Catalytic Fund (EFA-FTI CF) , administrado pelo Banco Mundial, agora na sua segunda fase (2011-2014), num total de 90 milhes de dlares americanos, aprovados em Novembro de 2010. Estou feliz que, em tempos de austeridade e de cortes, estejamos a manter os nossos compromissos e em alguns casos a aumentar, o que ajuda o Pas a preencher as lacunas de financiamento, manter suas prioridades sectoriais e responder aos seus desafios crticos de desenvolvimento, referiu Olivier Godron, Director Interino do Banco Mundial para Moambique. De facto, em 2010, o sector registou uma reduo de financiamento externo. Esses cortes exercem presso sobre o sector, com implicaes no mdio e longo prazos.
revista capital junho 2011

Os financiamentos ora aprovados iro ser usados especificamente para aumentar ainda mais o acesso educao, melhorar a qualidade do ensino (atravs de programas de formao de professores, produo e distribuio de livros do ensino primrio gratuito, apoio reforma curricular na educao primria e secundria; intensificao do apoio directo s escolas e o fornecimento de subsdios para os trabalhadores de alfabetizao). O fundo ir igualmente financiar aces de preveno e mitigao do HIV/SIDA no sector e fortalecer a gesto dos sistemas administrativos do sector, atravs da consolidao das reformas nas reas de gesto financeira e aquisies, bem como em planeamento, oramentao e monitoria. Esses fundos da IDA e da EFA-FTI CF, num total de 161 milhes de dlares, sero canalizados para um fundo comum denominado Fundo de Apoio ao Sector de Educao (FASE), o qual administrado pelo Ministrio da Educao e Cultura. Para alm de EFA-FTI FC os seguintes doadores tm apoiado o FASE e contriburam para esse fundo durante o perodo 2008-2010: Irlanda, Finlndia, Alemanha, DFID, Portugal, Espanha, UNICEF, CIDA-Canada, Holanda, e DANIDA. Dois doadores adicionais iro juntar-se ao

FASE em 2011, trata-se da Itlia e da Cooperao Flandres, enquanto a Holanda vai parar de desembolsar em 2011 e a DANIDA em 2012. Graas a esse esforo colectivo, gratificante ver que Moambique est a fazer progressos na educao primria universal at 2015 (ODM 2). A taxa lquida de matrcula na educao primria mais do que duplicou de 45 a 95 por cento entre 1998 e 2010, e a taxa de concluso (7 ano) aumentou de 34 por cento em 2004 para 50,8 porcento em 2010. A grande conquista o aumento na taxa lquida de escolarizao aos 6-7 anos de idade de 19 por cento em 1998 para 70 por cento em 2010, acrescentou Sophie Naudeau, lder da equipa do projecto pelo Banco Mundial. Apesar deste progresso, precisamos continuar os esforos na melhoraria da taxa de reteno e no aumento das taxas de concluso, bem como na eliminao das disparidades de acesso em relao ao gnero e no aumento d a qualidade geral do ensino primrio. Este projecto consistente com as prioridades estabelecidas nas prprias estratgias do Governo para o sector da educao, e com a estratgia do governo para a reduo da pobreza, PARPA 2, bem como com o programa de parceria entre Moambique e Banco Mundial.c

18 DESENVOLVIMENTO

PASES

A segurana nas estradas preparou o caminho para um maior comrcio e, por conseguinte, empregos

KOSOVO LIBANO

LIBRIA

As melhorias bsicas na segurana e electricidade, juntamente com medidas contra a corrupo foram centrais

Conflito, segurana e desenv

Robert B. Zoellick*

feganisto. Bsnia. Haiti. Libria. Ruanda. Serra Leoa. Sul do Sudo. Timor-Leste. Iraque. Embora cada um destes pases seja diferente, todos eles lutaram para sair do conflito e da fragilidade para conseguir o desenvolvimento. O livro de Paul Collier The Bottom Billion (O ltimo bilho) destaca seus ciclos recorrentes de perigos. Nenhum pas de baixa renda que enfrenta a fragilidade ou o conflito conseguiu cumprir at agora um nico Objectivo de Desenvolvimento do Milnio. Esses pases despertam nossos interesses e valores comuns. Utilizam soldados e dinheiro de pases que j lutaram contra a violncia que invade as fronteiras dos Estados frgeis, porque os conflitos se alimentam de drogas, pirataria e violncia contra o gnero e deixam em seu rastro refugiados e infraestrutura destruda. Seus territrios tornaram-se campos frteis de redes de longo alcance para radicais violentos e para o crime organizado. No entanto, como estamos vendo novamente no Oriente Mdio e no Norte da frica, a violncia no sculo XXI difere dos padres do sculo XX de conflitos interestaduais e mtodos para solucion-los. rgos pblicos desvinculados no tm sido adequados para enfrentar a situao, nem
junho 2011

mesmo quando os interesses ou valores nacionais levam os lderes polticos a agir. No intuito de oferecer ideias e recomendaes prticas, o Grupo Banco Mundial publicou o Relatrio sobre o Desenvolvimento Mundial Conflito, Segurana e Desenvolvimento que examina disciplinas e experincias do mundo inteiro. Como o Relatrio deixa bem claro, a forma antiga no funciona. O objectivo primordial construir instituies legtimas que possam proporcionar um nvel sustentado de segurana do cidado, justia e emprego. O progresso nestas reas centrais e a coordenao entre as actividades criam o fundamento de uma mudana mais ampla e melhor. Nas fases iniciais, os pases precisam restaurar a confiana do pblico na aco colectiva bsica antes mesmo de criar ou transformar instituies rudimentares. Um Estado frgil no pode restaurar a confiana somente por meio do governo. Precisa formar coalizes cooperativas com incluso suficiente e baseadas em grupos que tragam legitimidade poltica e recursos financeiros e tcnicos e que continuem a pressionar por uma transformao institucional mais profunda. Essas coalizes podem incluir empresas, sector trabalhista, mulheres ou outros grupos da socie-

No entanto, como estamos vendo novamente no Oriente Mdio e no Norte da frica, a violncia no sculo XXI difere dos padres do sculo XX de conflitos interestaduais e mtodos para solucionlos. rgos pblicos desvinculados no tm sido adequados para enfrentar a situao, nem mesmo quando os interesses ou valores nacionais levam os lderes polticos a agir.

dade civil. O impulso para a incluso no precisa incluir todos os grupos. E a incluso precisa ser equilibrada com eficincia, resultados e onde for importante assinalar um rompimento com o passado jus-

revista capital

DESENVOLVIMENTO

PASES 19

O Lbano decidiu depender de pequenas redes do sector privado, de provedores para restaurar a electricidade aps a guerra civil

volvimento
tia e legitimidade. Ganhos iniciais aces que podem gerar resultados rpidos e tangveis so crticos para reforar a confiana que, no correr do tempo, possibilitar a extenso da capacidade nacional. Em Kosovo, a segurana nas estradas preparou o caminho para um maior comrcio e, por conseguinte, empregos. Na Libria melhorias bsicas na segurana e electricidade, juntamente com medidas contra a corrupo, foram centrais. Esses sucessos rpidos devem ser compatveis com esforos de longo prazo para fortalecer as instituies em vez de arruin-las. Se os servios e obras pblicas forem prestados somente por meio de parceiros internacionais bem intencionados ou programas nacionais de cima para baixo, o pas no reforar as instituies locais nem apoiar as essenciais para sustentar a recuperao por meio de desafios inevitveis e condies em evoluo. Os ganhos iniciais tambm precisam ser reformas pragmticas mais adequadas que permitam flexibilidade e inovao; precisam adaptar-se s condies locais em vez de serem tecnicamente perfeitas. Em alguns casos, mais adequadas podem acarretar implicaes de segunda qualidade. Um bom exemplo a deciso do Lbano de depender de pequenas redes do sector privado de provedores para restaurar a electricidade aps a guerra civil uma compensao entre usar uma capacidade no governamental com altos custos por unidade mas obtendo resultados mais rpidos. As organizaes internacionais e parceiros de outros pases devem adaptar procedimentos de forma a que a assistncia seja suficientemente rpida para proporcionar ganhos iniciais e suficientemente pragmtica para permitir reformas mais adequadas. A assistncia integrada, especialmente por meio de fundos fiducirios de mltiplos doadores, possibilita os pases com pouca capacidade a conectar a ajuda com prioridades, reforar ganhos mtuos em diversos tpicos e fortalecer a responsabilidade nacional. A ajuda internacional coordenada vital para contrabalanar presses externas que podem alimentar a fragilidade e a violncia, tais como o trfico e fluxos financeiros ilcitos, insegurana alimentar e choques de recursos. Precisamos tambm cobrir hiatos estruturais de grandes propores. H lugares aos quais os Estados frgeis podem recorrer para reforar um exrcito, mas no as foras policiais ou sistemas correcionais (embora a ONU tenha feito uma experincia inicial neste sentido). O Banco Mundial

As organizaes internacionais e parceiros de outros pases devem adaptar procedimentos de forma a que a assistncia seja suficientemente rpida para proporcionar ganhos iniciais e suficientemente pragmtica para permitir reformas mais adequadas. A assistncia integrada, especialmente por meio de fundos fiducirios de mltiplos doadores, possibilita os pases com pouca capacidade a conectar a ajuda com prioridades, reforar ganhos mtuos em diversos tpicos e fortalecer a responsabilidade nacional.
poderia ajudar fazendo mais para reforar os sistemas de justia civil. Precisamos tambm atribuir mais nfase a projectos iniciais para criar empregos, especialmente por meio do sector privado. Precisamos tambm de melhor transmisso entre as entidades humanitrias e de desenvolvimento. Todos estes projectos implicam riscos. Se as legislaturas e os inspectores esperarem apenas os lados positivos e expuserem ao ridculo os fracassos, as instituies se afastaro dos problemas mais difceis ou se sufocaro com procedimentos e comisses para evitar a responsabilidade. Por ltimo, precisamos ser realistas: historicamente, mesmo as transformaes mais rpidas levaram um gerao. Novas tecnologias podem acelerar os cronogramas, seja mediante melhores opes de prestao de servios (tais como o uso de telefones celulares para fazer pagamentos) ou maior transparncia e acesso informao por meio de redes sociais (como vimos mais recentemente no Mdio Oriente). Mas ainda precisamos medir o progresso em termos de dcadas e no de anos. Mesmo a este ritmo, os resultados podem fazer uma diferena enorme.c
(*) Presidente do Grupo Banco Mundial junho 2011 revista capital

20 DOSSIER

MICROFINANAS

PMEs impulsionam desenvolvimento das Micro

Pela sua dimenso, as pequenas e mdias empresas geralmente no tm capacidade para grandes endividamentos mas tm necessidade de financiamentos e por vezes grandes. Por via disto, elas optam por instituies altura das suas capacidades, so elas as entidades de microfinanas que vo crescendo e se consolidando, medida que as PMEs e as necessidades particulares de financiamento aumentam.
O Banco de Moambique (BM) define Microfinanas como uma actividade que consiste na prestao de servios financeiros essencialmente em operaes de reduzida e mdia dimenso. Estudos elaborados sobre as Microfinanas indicam que o seu florescimento no pas comeou por volta de 1992, com o calar das armas decorrente da assinatura do Acordo Geral de Paz. Nesta mesma poca, parte significativa da ajuda externa ao pas comea a ser orientada para a criao de capacidade institucional local e para a realizao de actividades produtivas. Contudo, esta capacidade institucional local e produtiva no se desenvolveu a ponto de conferir a robustez suficiente para que os projectos pudessem recorrer a financiamentos de grandes instituies bancrias ou de crditos. As empresas foram criadas, os projectos surgiram, mas por dificuldades decorrentes da prpria conjuntura econmica nacional foi aumentando o vazio em termos de servios financeiros, no s para os projectos formais, mas principalmente para as actividades informais. Estima-se que mais de metade dos moambicanos no tenha acesso a servios financeiros formais. Mas este cenrio no vivido apenas em Moambique. Pequenas empresas em quase todo o mundo tm dificuldades em qualificar-se para obter financimentos, ou seja, preencher os requisitos exigidos pelas intituies de crditos. No caso de Moambique, esta situao transformou-se numa grande oportunidade de crescimento para algumas instituies financeiras, como caso do SOCREMO e do Banco Oportunidade de Moambique.

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MICROFINANAS 21

ofinanas
Como ultrapassar o problema? Um estudo publicado pela USAID em 2007, denominado Constrangimentos do Sector Financeiro no Desenvolvimento do Sector Privado em Moambique, defende que pressionar os bancos no sentido de relaxarem as normas de concesso de crdito, no constitui uma soluo apropriada para o problema do acesso ao crdito, visto que os bancos tm uma necessidade legtima de evitar os riscos que possam pr em causa os fundos dos seus depositantes, a sua base de capital e os seus lucros. Assim sendo, o documento sugere que as solues sustentveis do problema devem passar pela mitigao dos constrangimentos de informao, da reduo dos riscos de crdito e da melhoria dos prncipios econmicos para um investimento privado produtivo. Mas no caso da penetrao no meio rural dos servios financeiros, o problema do acesso ao crdito possui outros contornos. A chegada destes servios ao meio rural tem como entraves o prprio estgio da indstria de microfinanas que ainda embrionrio. Por outro lado, algumas zonas rurais so caracterizadas por graves situaes de pobreza e elevados custos de transporte e comunicao. Tendo em conta este cenrio, o PNUD em Moambique criou o Projecto Desenvolvendo um Sector Financeiro Inclusivo em Moambique -Building Inclusive Financial Sector in Mozambique Project (BIFSMO), um programa conjunto com a UNCDF (Fundo das Naes Unidas para o Desenvolvimento do Capital). O projecto em causa inclui trs componentes: apoio operacionalizao da Estratgia Nacional de Microfinanas atravs do desenvolvimento de um plano de aco claro e monitorvel; capacitao dos diferentes formadores para administrarem formaes de alta qualidade na rea de Microfinanas (gesto, anlise de crditos e desenvolvimento de produtos); apoio ao desenvolvimento de servios financeiros inovadores para melhorar a acessibilidades dos servios financeiros aos pobres, em particular nas zonas rurais. Agiotagem O fenmeno da agiotagem justificado por alguns pesquisadores pela burocracia enfrentada no sector formal no que diz respeito obteno de um crdito e pelo desconhecimento por parte de algumas pessoas acerca dos procedimentos para a obteno formal de um emprstimo. Um estudo denominado Dinmicas da Pobreza e Padres de Acumulao Econmica em Moambique, publicado pelo Instituto de Estudos Sociais e Econmicos, em 2009, refere que em alguns mercados informais, os vendedores bem sucedidos ou com negcios h muito estabelecidos do emprstimo em dinheiro cobrando juros at 50%. Quando o beneficirio no consegue devolver o capital e/ou valor correspondente aos juros dentro do prazo, presta servios ao agiota para quitar a dvida. Em cada 7 dias aps o prazo estabelecido, os juros so agravados em 25%. Segundo o documento, esta prtica vincula os muturios aos agiotas gerando uma relao de dependncia perniciosa corporizada nas seguintes obrigaes: presena quase obrigatria da muturia no local de venda; visitas rotineiras de agiotas a casa da muturia para confirmar os motivos da ausncia em caso de doena; presses e ameaas de expropriao da casa, entre outras. Este o mercado financeiro moambicano, cujos servios se concentram nas capitais provinciais e nos grandes centros urbanos. Contudo, o desenvolvimento econmico do Pas j permite olhar com optimismo para a bancarizao rural. c

Estima-se que mais de metade dos moambicanos no tenha acesso a servios financeiros formais. Mas este cenrio no vivido apenas em Moambique. Pequenas empresas em quase todo o mundo tm dificuldades em qualificar-se para obter financimentos, ou seja, preencher os requisitos exigidos pelas intituies de crditos.

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22 ANLISE

MICROFINANAS

Microfinanas, Pobreza e Desenvolvi

Nhabinde, Vasco Correia

desenvolvimento das pequenas e mdias empresas pode ser um veculo crucial para reduo da pobreza e promover um desenvolvimento mais acelerado se um pas promover polticas nessa direco comparado com aqueles que no tiverem. As pequenas e mdias empresas (PMEs) tm sido vista, quase que em todo o mundo, como sendo a fonte de emprego e, portanto, para o desenvolvimento e alvio pobreza. Sendo assim, qualquer poltica que tende a favorecer o seu desenvolvimento dever ter em conta a forma de financiamento desse desenvolvimento. A maior parte das pequenas e mdias empresas tendem a ser intensivas em trabalho mas muitas destas empresas, particularmente, nos pases em desenvolvimento sofrem de problemas de gesto e da qualidade que ela acarreta. A qualidade de gesto afecta a forma como as empresas encontram-se organizadas e, por conseguinte, as possibilidades de estas empresas recorrem ao crdito no sistema bancrio comercial, tambm, ficam afectadas. A falta de activos para servirem de garantia e o processo burocrtico tm sido apontados na literatura como importantes obstculos para as PMEs acederem a crdito na banca comercial para financiar as suas actividades. Foi numa observao destas que o Prof. Yunus (1976) iniciou com um micro-crdito no Bangladesh como forma de aliviar o sofrimento das pequenas empresas que ele observara volta da Universidade. Desde esta altura para c, o papel das instituies de micro-crdito tem estado a aumentar nas economias. Estima-se que mais de 90 por cento das pequenas e mdias empresas encontramse nas zonas peri-urbanas e rurais e sem acesso ao sistema financeiro mas empregam aproximadamente 90 por cento da populao activa dos pases em desenvolvimento, pelo que, o micro-crdito aparece como uma soluo importante para o desenvolvimento das actividades das PMEs. Segundo vrios estudos, muitos pases, incluindo Bangladesh, Paquisto, entre muitos outros pases africanos (Moambique includo), aproximadamente 70 por

O rpido crescimento dever contribuir para o emprego e reduo da pobreza nas zonas mais vulnerveis de Moambique, tal como aconteceu em muitos outros pases, incluindo africanos. As altas taxas de juros aplicadas pelas instituies de microfinanas so ainda altas para a maioria das PMEs em Moambique (...)

DR.

cento da populao pobre e empregue nas pequenas e mdias empresas e contribuem com uma boa poro da produo interna. Por exemplo, na China as PMEs, contribuem com mais de 60 por cento da produo industrial e 40 por cento do imposto sobre pessoas colectivas e contribui com mais de 75 por cento do emprego urbano. Em Marrocos, as PMEs representam 93 por cento das empresas industriais e produzem 38 por cento, exportam 30 por cento e empregam 46 por cento da populao. Este cenrio no diferente na Tanznia, Qunia, Gana e muitos outros pases africanos, incluindo a frica do Sul. Outros estudos indicam que na OCDE

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MICROFINANAS 23

imento
95 por cento das empresas so pequenas e mdias e emprega 60-70 por cento da populao e contribuem com cerca de 55 por cento de PIB. Se estes nmeros forem realsticos, ento, potenciar as pequenas e mdias empresas atravs do acesso ao financiamento cada vez menos burocratizado e com exigncias de poucas garantias poder ser um importante veculo do desenvolvimento de Moambique. Contudo, este acesso deve ser acompanhado por uma poltica de treinamento dos gestores em matria de gesto e organizao industrial. Neste processo, o Governo desempenha um papel fundamental na facilitao da informao necessria para tomada de decises: aquisio de tecnologias mais produtivas ao mesmo tempo que incentiva a inovao ao nvel interno atravs da promoo de direitos de propriedades, regulamentao mais efectiva para promover uma concorrncia leal, entre outras tarefas. Falando da regulamentao, deve, tambm, ser direccionada para emergncias de entidades de microfinanas que contribuam para o desenvolvimento das PMEs em Moambique. De certa forma, o IPEME (o Instituto para Promoo de Pequenas e Mdias Empresas) desempenha esse papel, a pergunta at que ponto o IPEME preenche o vazio que as pequenas e mdias empresas tem? A resposta a esta questo no fcil, j que ela requer uma clara identificao dos desafios que as pequenas e mdias empresas enfrentam. A outra questo, talvez mais difcil ainda de responder, de que sector(es) as pequenas e mdias empresas devem ser promovidas e dadas primazia para o acesso ao microcrdito? Mais uma vez a resposta depende fundamentalmente, do conhecimento que as autoridades tm em relao aos sectores que possuem vantagens comparativas no pas e a nvel internacional. Neste sentido, a minha opinio de que o pas precisa de um sector microfinanceiro mais agressivo na identificao das actividades das PMEs com potencialidade de sucesso, j que o sucesso das PEMs significa sucesso para as microfinanceiras. Contudo, para que isso acontea preciso que as prprias PMEs estejam organizadas (ter um sistema empresarial bem organizado) para permitir que as microfinanceiras tenham um ponto de partida de avaliao e concesso de crdito. A grande questo se, para o caso de Moambique, as prprias PMEs estaro dispostas ou preparadas para o desafio. O que parece que ainda no! Esperemos que o MESE, preencha uma parte do vazio! Na perspectiva discutida neste artigo, Moambique, onde as PMEs contribuem, ainda, por apenas 16 por cento para o PIB e 31 por cento no emprego uma mdia que est muito abaixo da mdia internacional, precisa de investir mais na promoo das PMEs, atravs de facilitao do acesso a informao sobre como elas devem aumentar a produtividade, treinamento sobre como organizar a gesto da empresa, favorecer a inovao nessas empresas, identificao clara das linhas que a empresa pretende financiar (por exemplo financiar a identificao da cadeia de valor para o produto da empresa, tecnologia apropriada e adaptada as condies da empresa, etc.), entre outras actividades que permitam aos actores dos diferentes segmentos de mercados tenham vantagens. Deve-se referir que o Governo deve priorizar sectores que possuem vantagens comparativas reveladas por apresentar um potencial de crescimento rpido e, portanto, maior capacidade de honrar compromissos com as instituies financiadoras, neste caso as microfinanceiras. O rpido crescimento dever contribuir para o emprego e reduo da pobreza nas zonas mais vulnerveis de Moambique, tal como aconteceu em muitos outros pases, incluindo africanos. As altas taxas de juros aplicadas pelas instituies de microfinanas so ainda altas para a maioria das PMEs em Moambique, o que reduz a apetncia do crdito oferecido por estas instituies. Alm disso, crditos oferecidos por estas instituies tendem a ser de curto prazo (um ano) ou mdio prazo (2 a 4 anos) depois de ter um historial com

Moambique, onde as PMEs contribuem, ainda, por apenas 16 por cento para o PIB e 31 por cento no emprego uma mdia que est muito abaixo da mdia internacional, precisa de investir mais na promoo das PMEs, atravs de facilitao do acesso a informao sobre como elas devem aumentar a produtividade, treinamento sobre como organizar a gesto da empresa, favorecer a inovao nessas empresas, identificao clara das linhas que a empresa pretende financiar (por exemplo financiar a identificao da cadeia de valor para o produto da empresa, tecnologia apropriada e adaptada as condies da empresa, etc.), entre outras actividades que permitam aos actores dos diferentes segmentos de mercados tenham vantagens.
uma das instituies de microfinanas. Este tipo de crditos no favorece o desenvolvimento de projectos com um tempo de deferimento longo. Nestes casos, uma mo do Governo deve estar presente para potencial o projecto junto de instituies de microfinancas. Finalmente dizer que o desenvolvimento das pequenas e mdias empresas pode contribuir para exportaes, reduzir as migraes rural-urbano que so a causa de muito desemprego urbano, reduzir pobreza de forma significativa e, por esta via, reduzir as tenses sociais que possam emergir por falta de emprego.c

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LAM CELEBRA 31 ANOS

A LAM Linhas Areas de Moambique celebrou 31 anos de existncia, no dia 14 de Maio de 2011, numa cerimnia em que condecorou 39 trabalhadores com 20, 25 e 30 anos de servio prestado companhia. Na ocasio, a Admnistradora Delegada da LAM, Dr. Marlene Manave, destacou o desempenho dos colaboradores reconhecidos. Condecoramos um grupo de profissionais que de forma exemplar dedicou uma grande parte das suas vidas LAM, os quais so reconhecidos pelos seus 20, 25 e 30 anos de servio. A Administradora enalteceu a mais valia dos condecorados, tendo dito que estes representam uma parte significativa dos valiosos activos que a empresa tem, e so depositrios da mstica da LAM, que devem transmitir aos mais jovens, acolhendo-os no nosso seio, e mantendo uma busca incessante do conhecimento e saber necessrios. Na cerimnia, foram apresentados os resultados da LAM, onde se assinala o crescimento do nmero de passageiros transportados no primeiro trimestre de 2011 na ordem dos 9%, com uma ocupao mdia dos voos de 61% e ndice de pontualidade operacional de 92.9%. No nvel de satisfao de servios, com base nas pesquisas dirias e constantes que a companhia efectua para medir a sua performance, 71% dos clientes mostram-se agradados relativamente aos servios que so oferecidos pela companhia. O Presidente do Conselho de Administrao da LAM, Dr. Teodoro Waty, referiu que importante consolidar a coeso na empresa para manter o esprito de crescimento virtuoso. muito importante sermos uma famlia unida para continuarmos a ser o orgulho moambicano, transportarmos a auto-estima do nosso povo, a cultura, histria, gastronomia, simpatia e hospitalidade que caracteriza os moambicanos. Para a concretizao dos objectivos definidos, a LAM aposta na formao e capacitao do seu quadro de pessoal, sendo disso uma evidncia o processo de integrao de sete novos pilotos, seis novos tcnicos de manuteno de aeronaves e trs novos despachantes formados na Academia de Aviao da Etipia. Um dos momentos marcantes da cerimnia foi a passagem de testemunho do anterior Presidente do Conselho de Administrao, Eng. Jos Viegas ao actual, Dr. Teodoro Waty. O Comit Sindical da LAM que coordenou o processo de passagem de testemunho de liderana desejou boas-vindas nova administrao. Dizemos ao Senhor Presidente do Conselho de Administrao, bem-vindo a bordo desta grande nave denominada LAM. Voe confortvel, rpido e seguro. LAM e SA Express efectuam voos em code-Share A LAM e a SAX South African Express j efectuam voos directos para Cape Town em regime de code-share, oferecendo mais benefcios aos Clientes Amigos. Desta forma, a LAM oferece 4 frequncias semanais [segundas, teras, quartas e sextas-feiras], com partidas de Cape Town para Maputo s 09:30 horas [TM 8785] e de Maputo para Cape Town s 12:45 horas [TM 8786]. As passagens para estes voos j esto disponveis nas lojas LAM e no site www.lam.co.mz. Com o code-share, a LAM alarga a oferta de novos opes, permitindo aos Clientes viajar para um destino turstico de eleio em frica.

26 SECTOR

OBSERVATRIO

TURISMO

Observatrio a Seleco Moambicana de Turismo

DR.

Srgio Mabombo [texto] . Amndio Vilanculo [fotos]

Fernando Sumbana, ministro do Turismo

implementao do Observatrio do Turismo da Cidade de Maputo (OTCM) decorreu da necessidade de acompanhar de perto o mercado turstico e as suas tendncias, bem como de estimular a inovao empresarial e facilitar a colaborao entre os actoreschave da cidade de Maputo. Nesse contexto, o Observatrio do Turismo ir apresentar mensalmente, atravs de uma publicao, informaes, anlises e comentrios, que possam apoiar as decises de autoridades, instituies, empresrios, investidores e mdia, contribuindo assim para a competitividade das empresas e de Maputo. Ao longo da cerimnia de lanamento oficial do OTCM, que decorreu no Centro de Conferncias Joaquim Chissano, e contou com uma forte representao do sector, o ministro do Turismo, Fernando Sumbana, destacou a importncia deste organismo, o qual chegou mesmo a apelidar de seleco moambicana de turismo. Seleco por qu? Porque no fundo o Observatrio congrega 14 membros, entre entidades pblicas e privadas, que intervm no sector a diversos nveis. O OTCM nasceu, alis, da interaco entre a Associao dos Hotis do Sul de Moambique (AHSM), Ministrio de Turismo (MITUR), Conselho Municipal da Cidade de Maputo (CMCM) e a Organizao Holandesa de Desenvolvimento (SNV), sendo que posteriormente abraaram igualmente a inicia-

tiva o Instituto Nacional do Turismo (INATUR), AVITUM, Art-Papdel, CEDARTE, UNESCO, CPI (Centro de Promoo de Investimentos), Revista Capital, Intercampus (Gfk), BancABC e a Confederao das Associaes Econmicas de Moambique (CTA). A expectativa de Fernando Sumbana que o trabalho conjunto desenvolvido por esses parceiros venha a promover a cidade de Maputo enquanto destino estratgico para investimentos de ndole turstica. Com efeito, o OTCM, enquanto ferramenta de inteligncia de mercado, espera poder contribuir com uma mais clara identificao das reas que carecem de investimento. Como tal, os investidores que convergem actualmente para Maputo com o intuito de investir no turismo podero beneficiar de algumas facilidades, atravs do Observatrio: Desde o acesso s anlises, at divulgao e acompanhamento da evoluo da actividade turstica na cidade de Maputo, em Moambique e no Mundo. No fundo, os empreendedores interessados iro ter acesso a anlises actualizadas que, por sua vez, iro permitir a identificao dos pontos fracos e fortes; das oportunidades e das ameaas bem como das tendncias do mercado. Por outro lado, a publicao mensal das anlises pretende contribuir para que os actores-chave (pblicos e privados) do sector do turismo trabalhem juntos, e em

Receita de turismo supera de longe os 97 milhes de dlares

As estimativas face s receitas de turismo em Moambique, estimadas em 97 milhes de dlares, no reflectem os nmeros que actualmente se verificam no sector. Com efeito, s a cidade de Maputo regista uma receita de 95 milhes de dlares, o que faz prever que a nvel nacional a receita do turismo seja bastante superior aos valores actualmente fornecidos. O ministro do Turismo, Fernando Sumbana, reala o mais recente estudo sobre o sector efectuado pela Organizao Holandesa de Desenvolvimento (SNV), que trouxe luz novos dados. Segundo a anlise da SNV, mais de 300 mil turistas visitam anualmente Maputo, gerando nesta metrpole cerca de 95 milhes de dlares. O trabalho rigoroso do Observatrio, que procurou perceber o que se gasta na rea de artesanato, e nos restaurantes, permitiu concluir que, afinal, a receita do turismo muito mais gigantesca, explicou o ministro. Por outro lado, as receitas do turismo podero conhecer novos nmeros, com a realizao dos Jogos africanos de Maputo 2011. A esse propsito, o pelouro do Turismo tem apelado para que haja uma oferta de servios tursticos de qualidade e garantias de ordem e segurana pblica. A hospitalidade um dos ingredientes sugeridos por Sumbana de modo a que os mais de 30 mil turistas que a capital moambicana espera acolher durante o evento se sintam bem recebidos.c

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SECTOR

OBSERVATRIO

TURISMO 27

O OTCM nasceu, alis, da interaco entre a Associao dos Hotis do Sul de Moambique (AHSM), Ministrio de Turismo (MITUR), Conselho Municipal da Cidade de Maputo (CMCM) e a Organizao Holandesa de Desenvolvimento (SNV), sendo que posteriormente abraaram igualmente a iniciativa o Instituto Nacional do Turismo (INATUR), AVITUM, Art-Papdel, CEDARTE, UNESCO, CPI (Centro de Promoo de Investimentos), Revista Capital, Intercampus (Gfk), BancABC e a Confederao das Associaes Econmicas de Moambique (CTA).

OTCM - Foto de famlia com os membros

DR.

sinergia, com o propsito de desenvolver a actividade, partilhando a informao e evoluindo no mesmo sentido. O OTCM constitui a primeira iniciativa do gnero a ser desenvolvida no Pas, mas a expectativa grande. Fernando Sumbana defende que a rplica deste mecanismo e a sua implementao nas restantes autarquias locais, a nvel nacional, deve ser realizada tendo em vista a descentralizao da gesto dos destinos tursticos.c
Quessanias Matsombe, presidente da AHSM

OTCM confere voz s Agncias de Viagens

As agncias de viagens moambicanas esperam ganhar maior poder de deciso no mbito do Observatrio do Turismo da Cidade de Maputo (OTCM), o organismo do qual so membros. Segundo Noor Momade, lder da Associao das Agncias de Viagens e Operadores Tursticos de Moambique (AVITUM): um mecanismo desta natureza faz com que a nossa voz se faa sentir. O mesmo responsvel avana ainda que exsitem muitas preocupaes no sector do turismo que s encontram espao de discusso com um mecanismo ao nvel do OTCM. Com as sinergias que caracterizam o OTCM gera-se um impulso que ir catapultar o nome do Pas alm fronteiras, de acordo com Noor Momade. No que diz respeito possibilidade das agncias de viagens aumentarem o volume de negcios, com a dinmica dos Jogos Africanos 2011, Noor Momade ainda encara a questo com algumas reservas. Entretanto, tal como outras entidades, as agncias de viagens sentem um enorme esforo feito por parte do Governo para que o evento traga os lucros ambicionados.c

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28 OBSERVATRIO

TURISMO

MAPUTO

Turismo gera 4.116 empregos directos em Maputo

O turismo envolve directamente pelo menos 5 sub-sectores da economia de nossa cidade. Trata-se dos segmentos de Hospedagem, Bares & Restaurantes, Transportes, Artesanato e Comrcio. Apesar de nenhum dos empreendimentos tursticos da Cidade se encaixarem no conceito de mega-projetos, constata-se que a indstria do turismo extremamente eficiente em termos de gerao de trabalho e oportunidades de rendimentos. Veja-se que, de acordo com projeces do Observatrio do Turismo de Maputo baseadas nos resultados do Estudo da Cadeia de Valor de 2009, a economia do turismo de Maputo movimentou 143 milhes de dlares em 2010, gerando 4.116 empregos directos na Cidade. Fica assim evidenciado que o turismo, embora seja constitudo na sua maioria por empresas de mdio e pequeno porte, quando no mesmo micro, evidenciam uma ampla capacidade para a gerao de trabalho. Vale a pena destacar que em termos quantitativos, os Top 3 Maiores Empregadores do sector so: (1) Hospedagem, com 1.804; (2) Bares e Restaurantes, com 1.288; e (3) Artesanato, com 800 empregos.c

Indicadores Tursticos da Demanda - Destino Maputo

2008 Nmero de Turistas Nacionais (%) Estrangeiros (%) Permanncia Mdia (dias) Gasto Mdio por dia (USD) Taxa de Ocupao Hoteleira (%) Contribuio ao PIB de Maputo em (USD) Gerao de Emprego Directo 3.880 294.698 40 60 03 95 39.5 2009 333.000 44 56 03 100 44.3 95.000.000 4.000 2010* 357.310 44 56 04 106 55 1.429.240 4.116 1.529.280 4.239 2011* 382.320 47 53 04

* Projeco Observatrio

Destino Maputo gasta 3.3 milhes de dlares em bebidas produzidas pela indstria nacional

e acordo com um Estudo realizado pelo Observatrio do Turismo da Cidade de Maputo, os segmentos de Hospedagem e de Bares & Restaurantes so importantes consumidores de bebidas fornecidas pela indstria nacional. Calcula-se que at 57% do total das bebidas comercializadas nos Hotis e nos Bares & Restaurantes da Cidade de Maputo sejam fornecidas por empresas que produzem no territrio nacional. A indstria do turismo gastou em 2010 um valor prximo de 3.3 milhes de dlares em bebidas, nomeadamente em cerveja, gua e refrigerantes. Existe, portanto, uma correlao directa entre o sucesso das vendas de bebidas na

cidade de Maputo e a competitividade da indstria do turismo. Como capitalizar esta relao de modo a que ambas as indstrias possam beneficiar-se? Precisamos avanar rumo a um maior entendimento como forma de ambas as indstrias identificarem uma oportunidade de colaborao que contribua para o desenvolvimento do Destino Maputo. Nesse contexto, lana-se aqui a ideia de uma futura parceria na rea de formao vocacional, com um particular enfoque para os Servios de Mesa. Torna-se necessrio ter em conta que os empregados de mesa, em ltima instncia, podem ser os embaixadores das bebidas nacionais.c

Bares e Restaurantes impulsionam segmento da Msica

segmento da Msica na cidade de Maputo pode estar a beneficiar do aumento de Bares e Restaurantes (B&R) na Cidade. Sabe-se que o segmento de Bares & Restaurantes movimentou, em 2010, um valor prximo dos 20 milhes de dlares. Este segmento, tambm integrado no turismo, apresenta-se em franca expanso e, por este mesmo motivo, os B&R tm procurado ofertas complementares, como por exemplo a Msica, como forma de se diferenciarem da concorrncia. Um facto positivo que a oferta da Msica tal como a oferta do Artesanato esto a crescer, em parte alavancando-se da expanso do crescimento do pas. Este crescimento produz reflexos na capacidade de consumo da populao da cidade de Maputo, facto que por si s tem estimulado um maior consumo de televisores, rdios assim como a participao
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em eventos msicais e espectculos pagos. Tendo em conta que a Cidade possui uma quota de 50,1% do investimento total nacional feito em Alojamento, Restaurao e Similares, esse facto faz antever que uma franca aposta ir impulsionar a Msica, em 2011 e nos anos seguintes. Cerca de 70% dos 800 msicos em Maputo tm na Msica a sua principal fonte de rendimento, influenciando um universo de 4.800 pessoas, segundo o Estudo da Cadeia de Valor levado a cabo pela SNV com a colaborao do MITUR, CMMaputo, Cedarte, ICC e o Programa das Indstrias Criativas das Naes Unidas. Grosso modo, a Msica move um volume de negcios de 1.645 milhes de dlares. Mas at onde este crescimento ir levar a msica moambicana? Ser que um dia seremos capazes de ombrear mercados competitivos com outros pases como Cabo Verde?c

Existem msicos

800 1.6
USD

A msica gera milhes USD;

O rendimento mensal

170 4.800
de beneficiadas

pessoas
FONTE: UNESCO

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TURISMO

MAPUTO 29

Continente africano domina chegadas internacionais a Moambique

Moambicanos so os africanos que mais contribuem para o turismo na frica do Sul

Moambique figura no Top 3 como principal mercado emissor de turistas para a frica do Sul. Em 2009, e somente com o seu carto de crdito VISA, o turista moambicano gastou na frica do Sul 89 milhes de dlares. Este volume representou um crescimento de 118% em relao ao ano anterior. Um sinal de que a economia do nosso Pas est a melhorar e que o desejo de viajar est a aumentar, o que evidentemente positivo. Entre os pases africanos, Moambique ocupa a primeira posio do ranking, seguido pelo Botswana (62 milhes de dlares) e pela Nambia (55 milhes de dlares). Com esta informao em mente, temos a clareza da importncia do mercado regional como emissor de turistas. A ttulo de exemplo, o maior mercado emissor do Brasil a Argentina, na Espanha a Frana e no Mxico so os Estados Unidos. Temos, portanto, no pas vizinho um importante mercado emissor, e precisamos medir a sua contribuio. Quem sabe o VISA possa colaborar oferecendo esta informao, assim como o faz na frica do Sul. Por outro lado, subsiste uma pergunta: Que entraves levam a que o turista moambicano no gaste parte daquele dinheiro no seu Pas?c

FONTE: INE/MIGRAO (INDEST 2010)

Cerca de 80% das chegadas internacionais a Moambique so provenientes do continente africano. Ao passo que o continente africano proporciona 1.465.793 visitantes, a Europa assume a segunda posio da lista com 219.089 visitantes ou com 11,9% do volume das chegadas internacionais, se-

guindo-se a Amrica e a sia, com 5,6% e 1,5%, respectivamente. Este movimento revela que o volume de chegadas regionais impera e que o Pas poder, cada vez mais, dirigir os seus esforos de marketing turstico com a criao de pacotes dirigidos aos pases da Regio.c

frica do Sul o principal mercado emissor

A frica do Sul continua a liderar o volume de chegadas internacionais por pas de residncia permamente em 2010, ano da realizao da Copa do Mundo. No obstante, o Malawi foi o segundo pas da lista com um crescimento positivo de 378% (2009-2010). Alis, o volume de visitantes daquele pas cresceu de 48 para 228 mil indivduos no mesmo perodo em anlise. Apesar da subida registada de visitantes da ARS e do Malawi, a tendncia face ao Zimbabwe e Suazilndia mantm-se claramente negativas, com -72% e -66%, respectivamente. Outro facto curioso que os Estados Unidos da Amrica apresentaram uma variao positiva na ordem dos 190% (20092010) em termos de chegadas, tendo assim triplicado o nmero de pessoas.c

Outros 17.1.17%

RANKING DOS PASES EMISSORES PARA FRICA DO SUL

Estados Unidos - 3,4 - 3% Alemanha - 1,3 - 1% Reino Unido - 2,7 - 3% Portugal - 1,4 - 2% frica do Sul - 51,6 - 52%

Pases Reino Unido EUA Moambique Alemanha Frana Botswana

Milhes USD 461 269 89 68 67 62 59 55 52 41

FONTE: VISA Outlook

Malawi - 12,4 - 12%

Swazilndia - 2,1 - 2% Zimbabwe - 8 - 8% FONTE: INE/MIGRAO (INDEST 2010)

Austrlia Nambia Canada Suia

Nota da Direco: Estas duas pginas dedicadas ao Observatrio do Turismo da Cidade de Maputo (OTCM) decorrem de uma parceria, firmada entre a revista Capital e o Observatrio, que estipula a divulgao mensal das anlises ao sector produzidas por aquele Organismo.

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revista capital

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PME

IFC fortalece PMEs com grandes empresas na mira

O crescimento qualitativo das PMEs moambicanas j uma realidade. No entanto, o nvel alcanado ainda no suficientemente competitivo para fornecer na ntegra os servios exigidos pelas gigantes multinacionais que actualmente convergem para o Pas. Estima-se que as grandes empresas absorvem apenas cerca de 20 por cento dos servios fornecidos pelas PMEs nacionais, enquanto 80 por cento provm da concorrncia estrangeira. Segundo Wilson Chafinya, oficial do International Finance Corporation (IFC) para a rea de apoio s PMEs e formao, o diagnstico aponta que a fragilidade de muitas PMEs nacionais concentra-se na fraca capacidade de gesto de negcios. A Gesto financeira, de marketing e ainda os conhecimentos sobre recursos humanos so algumas das reas onde as PMEs nacionais ainda tero de apurar o domnio. Visando contrariar o cenrio menos favorvel, o IFC seleccionou e certificou 12 empresas e instituies de consultoria e formao com a misso de conferir um Up-grade s PMEs. A UEM, a BSKC, a Eurosis, a ICC, a PROCESS, a GAPI, a Formoprojectos, a Ernst & Young, a Megaformar, a MB Consulting, a Elim Servios e a Bassela Consulting, so as entidades que, sob a gide do IFC, esto a desenvolver programas de formao visando superar as diversas lacunas que as PMEs enfrentam. Os programas de formao so ministrados atravs de duas metodologias que gradualmente tm sido domesticadas pelo tecido empresarial nacional: A primeira o Business Edge (www.businessedgeafrica.com), que uma metodologia de formao especialmente desenhada para fornecer competncias profissionais de gesto para empreendedores, proprietrios e gestores de PMEs, alm de gestores da linha intermdia das grandes empresas. A segunda metodologia o SME TOOLKIT (www.smetoolkit.org e www.pmenegocios. co.mz), uma ferramenta on-line e interactiva, que possibilita aos empreendedores que exploram negcios de pequena e mdia dimenso aprenderem prticas sustentveis de gesto. Calcula-se que nas PMEs que no possuem capacidade interna de consultoria e gesto, as perdas sejam elevadas. Com efeito, estima-se que um consultor ou empresa de consultoria chega a cobrar valores incomportveis para a elaborao de um plano de negcios. Por sua vez, na metodologia Business Edge, os empresrios podero, durante a formao, elaborar o seu prprio plano de negcios, o que lhes permitir adquirir um maior domnio e conhecimentos sobre o seu prprio negcio, alm de que o seu custo ser mais acessvel quando comparado com a contratao de um consultor. Espera-se que at ao final do presente ano, o IFC fornea ao mercado, cerca de 60 formadores e 151 empresas parceiras de formao. Entretanto, Wilson Chafinya acautela as previses, na medida em que o facto s ir verificar-se caso a procura do mercado seja

DR.

Estima-se que as grandes empresas absorvem apenas cerca de 20 por cento dos servios fornecidos pelas PMEs nacionais, enquanto 80 por cento provm da concorrncia estrangeira. Segundo Wilson Chafinya, oficial do International Finance Corporation (IFC) para a rea de apoio s PMEs e formao, o diagnstico aponta que a fragilidade de muitas PMEs nacionais concentra-se na fraca capacidade de gesto de negcios.
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PME 31

Por sua vez, na metodologia Business Edge, os empresrios podero, durante a formao, elaborar o seu prprio plano de negcios, o que lhes permitir adquirir um maior domnio e conhecimentos sobre o seu prprio negcio, alm de que o seu custo ser mais acessvel quando comparado com a contratao de um consultor.

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favorvel. Mas, por outro lado, os dados actuais fornecem fortes indcios de que a meta ser alcanada. Um forte comprovativo a recente formao levada a cabo pelo IFC, em Abril, que elevou o nmero de formadores em matria de Business Edge para 41. O simples alcance do nmero de formadores projectados, at ao final do ano, no ir saciar as ambies da IFC, a avaliar pelo discurso de Wilson Chafinya: O nosso objectivo no formar s por formar. Com efeito, s a competitividade dos pequenos fornecedores poder revelar o impacto aceitvel nas actuais aspiraes. Capacitar as PMEs de modo a fornecerem servios ao nvel das exigncias das grandes empresas poder, por outro lado, passar pela oferta de cursos direccionados nas diversas cadeias de valor. Nesta ptica, fundamental atingir as PMEs que esto ligadas s grandes empresas, segundo avana o IFC, organismo que entende que nestas situaes h facilidade de formao s PMEs. Esta vantagem verifica-se na medida em que na situao descrita, as grandes empresas financiam a formao das PMEs na sua cadeia de valor, enquanto estas contribuem com uma percentagem razovel e geralmente acessvel. A estratgia tem sido a mais acertada, quando se toma em considerao o facto do IFC reconhecer que as PMEs que ainda no vendem nenhum servio s grandes empresas, geralmente possuem muitas dificuldades financeiras.c
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ODETE MONDLANE TSAMBA, DIRECTORA DO IPEME

PMEs enfrentam barreiras para atingir a competitividade

As pequenas e mdias empresas so consideradas as maiores impulsionadoras da economia, sendo as que geram mais emprego no Pas. Contudo, nem tudo um mar de rosas e subsistem dificuldades de acesso ao crdito, formao e ao prprio mercado. Foi neste contexto que conversamos com Odete Mondlane Tsamba, directora geral do Instituto para a Promoo das Pequenas e Mdias Empresas (IPEME), um organismo cujo objectivo passa por promover e prestar assistncia s organizaes em causa at mesmo no que diz respeito problemtica das embalagens.
Arsnia Sithoye [texto] Lus Muianga [fotos]

Que metas esto na rota do IPEME para este ano, e a que nveis de implementao actualmente se encontram? 2011 o primeiro ano em que o IPEME comea a produzir servios com mais enfoque para as Pequenas e Mdias Empresas. No dois primeiros anos, o IPEME desenvolveu os seus instrumentos de trabalho e agora encontra-se na fase de implementao. Falo de trazermos para o sector privado os Centros de Transferncia de Conhecimento que so unidades industriais piloto, onde os empresrios vo aprender fazendo boas prticas de produo e de gesto. Falo tambm dos Centros de Orientao ao Empresrio, que criamos um em Maputo e agora vamos faz-lo na provncia de Manica, onde pretendemos transmitir aos empresrios toda a informao do seu interesse. Pensamos de facto ser as pginas amarelas das PMEs, onde qualquer preocupao das PMEs possa ser resolvida. Nos nossos Centros de Orientao ao Empresrio (CORE) iremos ministrar vrias formaes aos empresrios e aos formadores. Ou seja, vamos dar formao aos formadores e gerar capacidade junto s pequenas empresas da rea de formao. Por outro lado, vamos assistir s empresas no seu prprio local de trabalho, no que concerne estrutura organizacional da empresa, contabilidade, etc.. O CORE h-de ser aquele brao do IPEME que tenta dar resposta junto do empresrio. Na ligao com as instituies financeiras, o CORE faz os planos de negcio, prepara o expediente e encaminha para os bancos, com quem j se encontra a trabalhar. Ao mesmo tempo, efectuamos a ligao com os mercados. Conhecendo os interesses dos diferentes empresrios, atravs do
revista capital junho 2011

CORE, ajudamos esses empreendedores. E temos outro servio disponvel que a Incubadora. A primeira est prevista para este ano. Existe na Machava um parque industrial onde esto integradas 23 empresas. O nosso objectivo transformar esse parque industrial em incubadoras, porque essa foi a razo do nascimento daquelas instalaes. Falei aqui de Incubadoras, de Centros de Transformao de Conhecimentos, de Centros de Orientao ao Empresrio e temos ainda um outro servio, que j percorreu o pas e est, neste momento, na provncia de Cabo Delgado, que a Cozinha Made In Mozambique, que promove o conceito da transformao dos produtos agrcolas, com o aproveitamento integral a nvel domstico, e que pode ser transportado para o nvel micro-industrial. Portanto, estamos tambm a formar o empreendedor de base. O alcance do IPEME trazer para as PMEs tudo aquilo que lhes faltava e esta foi a razo da criao do organismo: formao, informao, capacitao, ligao com o mercado e ligao com o sector financeiro. Est na forja a segunda edio da Feira de Embalagem, evento levado a cabo pelo IPEME. Que mais-valias as PMEs podero obter da dinmica do evento? Para este evento pretendemos que haja uma aproximao, primeiro entre os empresrios locais - os que consomem embalagem e os que produzem embalagem e, depois, a proximao destes com os empresrios estrangeiros que tambm estaro presentes na mesma Feira. Uma aproximao por qu? Porque reparamos que a importao das embalagens

bastante elevada, mas que as empresas produtoras de embalagem clamam por falta de mercado. Ou seja, produzem mas no tm mercado. H um desconhecimento, de par a par, daquilo que so as necessidades do mercado em termos de embalagem e o que a oferta de embalagem no mercado. Por outro lado, as empresas de embalagens importam a maior parte da matriaprima e preciso aproxim-los de outros produtores de embalagens estrangeiros, que possam facilitar esta importao e formar uma parceria no sentido de reduzir os custos da prpria embalagem. Da o interesse em haver tambm empresas estrangeiras, no s para mostrar como elas lidam com a embalagem mas tambm para fazer uma aproximao com as nossas empresas e tentar baixar os custos de produo das embalagens. Essa questo de se importar embalagens enquanto os produtores nacionais ainda no tm mercado para colocar o seu produto (embalagens) no derivar da falta de comunicao entre os produtores e consumidores? Exactamente. a falta de informao. a falta de aproximao. E o objectivo da Feira esse: aproximar as partes. No evento, os que tm embalagem e importam rtulos vo descobrir que podem ter o rtulo internamente. Os que esto a usar embalagens plsticas importadas vo descobrir na Feira que podem adquirir embalagens localmente e no s. Quanto aos preos, os que esto a produzir embalagens internamente provavelmente vendem a preos muito aqum daquilo que o mercado pode pagar, ento passaro a saber qual o perfil dos seus clientes e vo ajustar a emba-

ENTREVISTA
DR.

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Pensamos de facto ser as pginas amarelas das PMEs, onde qualquer preocupao das PMEs possa ser resolvida. Nos nossos Centros de Orientao ao Empresrio (CORE) iremos ministrar vrias formaes aos empresrios e aos formadores. Ou seja, vamos dar formao aos formadores e gerar capacidade junto s pequenas empresas da rea de formao. Por outro lado, vamos assistir s empresas no seu prprio local de trabalho, no que concerne estrutura organizacional da empresa, contabilidade, etc.. O CORE h-de ser aquele brao do IPEME que tenta dar resposta junto do empresrio.
O que est a faltar para que a nossa embalagem seja mais atractiva? Falta a conscincia de que existe demanda e que as empresas produtoras de embalagens podem investir na sua rea porque o mercado no s Moambique, a Regio de uma forma geral. Temos de mostrar que h demanda, h procura de embalagem e que o tipo de embalagem importante. Por outro lado, devemos ter em conta que produtos esto a ser produzidos e processados para que o sector de embalagem seja mais encorajado e possa de facto investir. verdade que temos produes em pequenas extenses dispersas, mas preciso criar uma organizao para que estes pequenos produtores dispersos possam adquirir embalagens em grupo. Verifica-se ainda um dfice na produo nacional de embalagens de alguns produtos, dentre os quais o Iogurte, as hortcolas, os lcores, entre outros. Ser que o facto representa uma espcie de miopia do empreendedorismo nacional ou deve-se a outro tipo de limitao? Os produtos que mencionou so apenas um exemplo, mas existem muito mais produtos sem embalagens. Temos casos de produtos como castanhas de caju que,
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lagem ao perfil dos clientes e actualiz-las. Que impacto poder trazer a incluso da rea de agro-processamento na iniciativa? Essa uma questo de primeira abordagem para ns. Repare que temos muitos produtos agrcolas. Em alguns casos so processados e noutros no o so. Mas esses mesmos produtos, tanto os processados como os no processados, tm dificuldades de insero nos grandes supermercados exactamente porque no esto numa embalagem adequada, no tm um rtulo adequado. E quando possuem rtulo no tm aquela informao necessria para o consumidor, nem o cdigo de barras.

Portanto, a embalagem no atractiva para os grandes supermercados. E isso acontece no pas inteiro e no s em Maputo. Ns j temos em todas as capitais provinciais uma Shoprite e vemos outros supermercados a nascer. Mas a forma como apresentamos os nossos produtos agrcolas processados ou no, no vende. Como tal, no um produto interessante para esses mercados. Ou ento esses mercados compram a um preo muito mais barato para poderem compensar a falta de embalagem e os prprios supermercados fazem a embalagem para poderem apresentar ao cliente nos padres exigidos.

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ODETE MONDLANE TSAMBA, DIRECTORA DO IPEME

s vezes, saem a granel de Moambique e que quando chegam ao estrangeiro so embalados. Mas a j no so produtos moambicanos, ganham imeadiatamente outro nome. Ento, como expliquei, preciso que haja um movimento muito grande para mostrar as diversidades e naturezas da embalagem. O Pas gasta cerca de 9 milhes de dlares para importar embalagens de carto por ano. Como que o sector empresarial nacional e outros actores podem inverter este cenrio? Demos exemplo apenas da embalagem de carto, e sabemos que o crescimento do sector produtivo cada vez maior, nesse sentido estamos a ter cada vez mais indstrias e a oferta de embalagens no est a acompanhar o desenvolvimento da indstria como tal. A indstria consumidora da embalagem, da que a Feira e Conferncia de Embalagem vai de facto trazer a resposta para esta situao. O IPEME, de entre vrias atribuies, prope-se promover as PMEs a nvel do Pas e j alcanou recentemente a provncia de Manica. Que potencialidades especficas so trazidas pelo empreededorismo desta provncia? A provncia de Manica aquela provnciareferncia onde existe produo agrcola, madeireira e de minerais, e quase tudo o que precisamos. O tecido empresarial tem vindo a crescer nessa regio e, a ttulo de exemplo, foram muitos os bancos que surgiram tambm. Um sinal de que j h um empresariado bem representativo e estruturado. Ento, preciso que ns estejemos l em primeira mo para ajudar os pequenos empreendedores. verdade que comeam a surgir grandes empresas mas quem d luz, quem fornece matria-prima, quem fornece os servios, etc, so as pequenas empresas. Da que necessrio que haja servios ali prximos para alimentar esses pequenos empresrios que so os que, de facto, vo dar luz a essas grandes ou mdias empresas que esto a nascer na provncia de Manica. Das PMEs que procuram assistncia tcnica no IPEME, quais tm sido as necessidades mais comuns? Das necessidades mais comuns que temos ao nvel do nosso Centro de Orientao ao Empresrio so as seguintes: Algum tem os seus recursos, vive num local fixo, que negcio pode fazer? A pessoa tem a ideia de desenvolver um certo negcio, no sabe como proceder, no tem plano de negcio, no tem estudo de viabilidade, o banco no cede o crdito. Como aproximar-se ao banco? Como deve proceder?
revista capital junho 2011

O indivduo j desenvolve o negcio, j est na praa e sabe muito bem o que precisa, pretende estender, alargar o seu negcio e precisa de financiamento. Que orientao deve ser dada a esse indivduo? O empresrio est a tentar registar a sua empresa, e est a enfrentar dificuldades. Como orientar? O CORE (Centro de Orientao ao Empresrio) faz este tipo de assistncia. As principais dificuldades passam pelo acesso ao financiamento, formao, onde temos sido solicitados muitas vezes, para dar formao e ajuda na assistncia tcnica. Que tipo de resposta em termos de financiamento tem tido as PMEs assistidas pelo IPEME? As instituies financeiras tm uma estrutura prpria de um sector financeiro que para a repassagem de recursos precisam

de se sentir confortveis e sentir confiana por parte de quem solicita. Da que as empresas tenham de ser assistidas para que tenham essa estrutura empresarial e transmitam o conforto necessrio a quem pode financiar. At agora, as empresas que ajudamos so bem sucedidas. Porque orientamos o empresrio a seguir todos os passos para fazer o seu plano de negcio, e o prprio empresrio solicita o emprstimo ao banco e ns fazemos a carta de cobertura que diz que vimos o projecto, aps a qual o banco dentro dos seus procedimentos d o seu parecer candidatura. Felizmente, dos bancos que trabalham connosco ainda no tivemos devolues de projectos. Temos recebido algumas melhorias e informaes adicionais, mas nunca tivemos qualquer devoluo de projectos.c

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INTERVIEW

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SMEs face obstacles to competitiveness

The Small and Medium Sized Enterprises are considered to be the biggest driving forces of the economy, for they generate most of the employment in the Country. However, its not all a bowl of cherries and difficulties in accessing credit, training and to the market itself still remain. We had a conversation, in this context, with Odete Mondlane Tsamba, the General Manager of the Institute for the Promotion of Small and Medium Sized Enterprises (IPEME), a body whose purpose is to promote and provide support to the organizations concerned even regarding packaging issues.
Arsnia Sithoye [text] Lus Muianga [photos]

What are this years goals for the IPEME and on which implementation level are they? 2011 is the first year that the IPEME begins to create services more focused on Small and Medium Sized Enterprises. The IPEME developed its working tools on its first year and now its in the implementation phase. What Im talking about is bringing the Knowledge Transfer Centres to the private sector; these centres are pilot industrial units where entrepreneurs will learn by performing good production and management practices. Im also talking about the Entrepreneur Orientation Centres, from which we have created one in Maputo and now we will create another in Manica, where we intend to transfer to the entrepreneurs all the information that interests them. We think these are the yellow pages for the SMEs, where any concern of the SMEs may be resolved. In the Entrepreneurs Orientation Centres (CORE) we will provide various trainings to entrepreneurs and trainers. In other words, we will provide training to trainers and generate capacities in the training field within the Small Enterprises. On the other hand, we will assist the enterprises in their workplace with regards to the organizational structure of the enterprise, accounting, etc... CORE will be the IPEMEs helping hand that will try to provide answers to the entrepreneur. Concerning financial institutions, CORE makes the business plans, prepares the documentation and sends it through to the banks, with whom it is already working with. In the meantime, we perform the liaison

with the markets. Knowing the interests of the different entrepreneurs, through CORE, we help those entrepreneurs. We also have another service available, the Incubadora (Incubator). The first one is foreseen for this year. There is an industrial park at Machava, where 23 companies are integrated. Our objective is to trans-

form that industrial park into incubators that was the motive for the origin of those facilities. I spoke of Incubadoras, Knowledge Transfer Centres, Entrepreneur Orientation Centres yet we have another service, which has gone around the country and at this moment is in Cabo Delgado, the service is
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DR.

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ODETE MONDLANE TSAMBA, DIRECTOR OF IPEME

We think these are the yellow pages for the SMEs, where any concern of the SMEs may be resolved. In the Entrepreneurs Orientation Centres (CORE) we will provide various trainings to entrepreneurs and trainers. In other words, we will provide training to trainers and generate capacities in the training field within the Small Enterprises. On the other hand, we will assist the enterprises in their workplace with regards to the organizational structure of the enterprise, accounting, etc... CORE will be the IPEMEs helping hand that will try to provide answers to the entrepreneur.
Cozinha Made In Mozambique (Kitchen Made In Mozambique), which promotes the concept of transformation of agricultural products with full use at domestic level and may be transported to the microindustrial level. Therefore, we are also training the base entrepreneur. The IPEMEs capability is to bring to the SMEs everything they were lacking, this was the reason for the creation of the body: training, information, capacity building, liaison with the market and financial sector. The second edition of the Packaging Fair in the oven, an event carried out by the IPEME. What benefits will the SMEs gain from the events dynamics? For this event we intend that there is an approximation, firstly between the local entrepreneurs those who consume the package and those who produce the package and, afterwards, the approximation between these and the foreign entrepreneurs that will also be present at the Fair. Why an approximation? Because we have noticed that the importing of packages is quite high but the package producing companies claim the lack of markets. In other
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words, they produce but have no market. There is a lack of knowledge, from peer to peer, of what the market necessities are with regards to packages and what is the package offer in the market. On the other hand, the package companies import most of raw materials and it is necessary to get them close to other foreign package producers that may facilitate these imports and create partnerships to reduce package costs. Therefore the interest in the existence of foreign companies, not only to show how they deal with the package but also to make an approximation with our companies and try to lower the costs of package production. This issue of importing packages when the national producers still do not have a market to place their product (packages), does it not derive form the lack of communication between the producers and consumers? Exactly. It is the lack of information and approximation. And that is the goal of the fair, to bring the parties together. At the event, those who have packages and are currently importing labels will find out that they may have the label internally. Those using imported plastic packages will find out at the Fair that they may acquire the packages locally and much more. Regarding prices, those who are producing packages internally probably sell them at a price that is beyond of that which the market can afford, so they will learn what is their clients profile and will adjust the

package to the clients profile and update them. What could be the impact of the inclusion of the agro-processing area in the initiative? For us that is an issue of first approach. Notice that we have many agricultural products. In some cases they are processed and in others not. But those products, both processed and non-processed, have difficulties being inserted in the big supermarkets, precisely because they are not properly packaged and do not have an adequate label. And when they do have a label, it doesnt have the necessary information to the consumer, neither a bar code. Therefore, the package is not appealing to the big supermarkets. That happens in the entire country, not Maputo alone. Nowadays we have a Shoprite in every provincial capital and we are watching other supermarkets arising. But the way we present our agricultural products, either processed or not, doesnt sell. As such, it is not an interesting product for those markets. Or, those markets buy at a low price to compensate the lack of packaging and the supermarkets make the packaging themselves so that it may be presented to the client with the demanded standards. What is missing on our packaging to make it more appealing? The lack of consciousness that there is a demand and the package producing companies can invest in their area because the

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market is not only Mozambique, its also the Region in general. We have to show that there is a demand, a search for packaging and the type of packaging is important. On the other hand, we must consider that the products are being produced and processed so that the packaging sector is encouraged and may definitely invest. It is true that we have production in small and scattered extensions but it is necessary to create an organization so that these small and scattered producers may acquire packages in-group. There is still a deficit in the national production of packages for some products, such as yogurt, vegetables, liqueurs, etc. Does this fact demonstrate certain myopia from the national entrepreneurship or is it due to another type of limitation? The products you have mentioned are just an example; there are many more products without packaging. We have examples of cases such as cashew nuts that sometimes leave in bulk from Mozambique and are packaged in other countries. In that case they are no longer Mozambican products and they are immediately renamed. So, as Ive explained before, there has to be a massive movement to show the diversity and nature of packaging. The Country spends about 9 million dollars, per year, importing carton packages. How may the national entrepreneurial sector and other parts reverse this situation? We only spoke of carton packages and we know that the growth of the production sector is increasing, in that scope, the number of industries is increasing and the supply of packaging is not coping the development of the industry. The industry consumes the package; therefore the Packaging Fair and Conference will definitely provide an answer to this situation. The IPEME, amongst other assignments, proposes to promote SMEs nationwide and recently reached Manica province. What is the specific potential brought by the entrepreneurship of this province? Manica province is the reference province where agricultural, wood and mineral production exists, and almost anything we need. The entrepreneurial layer has been growing in this area and, for example, many are the banks that also arise. A sign that there is a well represented and structured entrepreneurship. Therefore, it is necessary that we are present first-hand to help the small entrepreneurs. It is a fact that big companies are arising but the small companies are the ones who make them grow, provide raw material,
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services, etc. Hence it is necessary that services be close to feed the small entrepreneurs who will in fact stimulate growth to the big and medium enterprises that are arising in Manica. From the SMEs that are looking for technical assistance from the IPEME, what are the most common necessities? The most common necessities we have at the Entrepreneur Orientation Centre are as follows: One has their resources, lives in a fixed location, what business can he operate? One has the idea of developing a business, doesnt know how to proceed, doesnt have a business plan, doesnt have a feasibility study, the bank doesnt give credit. How can he approach the bank? How must he proceed? The individual develops the business; hes already in the market and knows very well what he needs, wants to expand, enlarge his business and needs financing. What type of guidance must be given to this individual? The entrepreneur is trying to register his company and is facing difficulties. How to guide him? The CORE (Entrepreneur Orientation Centre) does this type of assistance.

The first difficulties are usually the access to financing, training; we have been often contacted for training and technical assistance support. What kind of replies, with regards to financing, have the SMEs assisted by the IPEME been given? The financial institutions have a characteristic structure of a financial sector where the allocation of resources only happens when they feel comfortable and feel the confidence of the one requesting them. Hence, the companies have to be assisted so that they have that company structure that will convey the necessary comfort to whom may finance. So far, the companies we have helped have been successful. Because we guide the entrepreneur to follow all the steps to make his business plan, and the entrepreneur makes the financing request to the bank himself and we write a cover letter that states that we have seen the project. After that, the bank will, within its procedures, give its opinion about the application. Fortunately, we have not had any projects return from banks that work with us. We do receive improvements and additional information but we never had projects returned.c

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DR.

40 EMPRESAS . APOIO

Embalagem nacional clama por melhorias

Arsnia Sithoye [texto]

A embalagem um dos elementos-chave na imagem de um produto, uma vez que o atributo do produto que causa a primeira impresso. Nesse sentido, a embalagem deve estar sempre bem apresentvel, de modo a chamar ateno do cliente e induzi-lo compra, mas deve igualmente ser funcional, confortvel, duradoura e resistente. Segundo a directora-geral do Instituto para a Promoo das Pequenas e Mdias Empresas (IPEME), Odete Tsamba, a embalagem nacional possui algumas lacunas como a falta de rtulo. Por outro lado, se possui rtulo a informao inadequada e ainda lida com a ausncia de cdigo de barras, entre outras informaes consideradas relevantes. Este conjunto de problemas concorrem para uma embalagem no atractiva, e, como consequncia, o produto no aceite nos grandes mercados e supermercados. Por outro lado, verifica-se uma grande importao de embalagem no Pas, enquanto os produtores nacionais clamam por mercado para colocar os seus produtos (embalagens).

Para que a produo moambicana e a sua exposio face ao comrcio global possa ser mais competitiva em termos de embalagem, necessrio que esta se adeque aos padres internacionais, onde as regras se encontram em constantes mudanas e as exigncias do consumidor so cada vez maiores. neste mbito que o IPEME, em colaborao com seus parceiros de cooperao, iniciou em 2010 a realizao anual da Feira Internacional de Embalagens e Equipamentos de Embalagens Moznegcios, cuja misso chamar a ateno para a melhoria do sector de embalagens no pas,

uma vez que se torna imprescindvel usar embalagem apropriada nos produtos produzidos localmente - Made in Mozambique para consumo interno e para exportao. Trata-se de um evento pblico de mbito internacional que envolve empresrios produtores, fornecedores e consumidores de embalagem de Moambique e de outros pases. Nesta segunda edio da feira Moznegcios que junta empresas ligadas ao sector de embalagem e empresas de agro-processamento, espera-se que os participantes troquem experincias e informaes no que concerne importao da matriaprima, tcnicas de produo, entre vrias outras, de modo a reduzir os custos da embalagem e adequ-la ao perfil do consumidor-alvo.c

Especialistas so uma mais valia para as PMEs

Arsnia Sithoye [texto]

PUM Netherlands Senior Experts, um programa holands que empresta gestores experientes e especialistas para prestar assistncia aos empresrios nos pases em desenvolvimento. Estes peritos possuem um alto nvel de desempenho baseado em amplos conhecimentos e experincias adquiridas ao longo das suas longas carreiras profissionais. O programa tem crescido nas agncias europeias em tempo recorde, colocando profissionais voluntrios em pequenas e mdias empresas de 70 pases. Os profissionais implantados na rede do PUM combinam os conhecimentos profundos da sua rea de especializao com a sua extensa experincia empresarial, facto que lhes permite aconselhar sobretudo as PMEs sobre uma vasta gama de assuntos.

Fazem parte do PUM 4.000 especialistas que prestam assistncia em sectores como Agricultura e Hortcolas, Construo e Comrcio, Gesto de Empresas, Qumicos e Material Sinttico, Indstria Electrotcnica e Energia, Produo de Alimentos e Bebidas, Instituies Financeiras, Sade, Transporte e Logstica, Indstria de Metal, Desenvolvimento de Energia e gua, Publicidade e Impresso. A empresria moambicana Amlia Zambeze j beneficiou dos servios do PUM e conta como o mesmo funciona: Uma empresa moambicana tem que manifestar o interesse e solicitar os servios. Para tal, deve preencher o formulrio com a ajuda de algum que esteja ligado ao programa - e eu sou uma delas - dando informao sobre o estgio da sua empresa e sobre o

tipo de assistncia que necessita e, depois, envi-lo por e-mail para a Holanda. L identificada a pessoa especfica para a assistncia solicitada e mandada para c. A empresa solicitante responsabiliza-se pelo alojamento e alimentao do perito, durante o perodo pelo qual foi solicitado, enquanto que o transporte e outros os custos so suportados pelo governo holands. Eu concretamente fui convidada para fazer parte e passar informao aos outros porque a minha empresa j solicitou cinco vezes estes servios, disse Amlia Zambeze, acrescentando que vale a pena, pois reduz custos, evita a perda de tempo e dinheiro e traz ganhos para a empresa, uma vez que os peritos so altamente especializados.c

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EMPRESAS . APOIO 41

As virtudes do PADCE
O Projecto de Apoio Competitividade e Desenvolvimento Empresarial (PACDE) uma organizao, cujo Comit Nacional de Superviso coordenado pelo Ministrio da Indstria e Comrcio, que acalenta os objectivos de aumentar a competitividade empresarial; fortalecer a habilidade das empresas em fornecer servios e negcios s PMEs; garantir intervenes especficas nos sectores do turismo e das frutas tropicais. Por outro lado, torna-se importante para o PACDE melhorar o ambiente de negcios (indicadores do doing business), atravs da modernizao do sistema de licenciamento empresarial; da criao da capacidade tcnica nas instituies pblicas e da facilitao do comrcio. No fundo, a criao do PACDE decorre da necessidade de apoio contnuo ao desenvolvimento do Sector Privado, pois constata-se que o mercado de servios ainda dbil e que o sector privado enfrenta um ambiente de negcios algo restritivo. A adicionar ao rol das dificuldades surgem os problemas de acesso ao financiamento e a crescente competio no contexto da integrao regional ou na zona de comrcio livre da SADC. So considerados beneficirios do projecto as associaes empresariais; as organizaes de turismo e negcios relacionados; os produtores de frutas tropicais; a Autoridade Tributria de Moambique; a Ordem de Contabilistas e Auditores; o INNOQ; as instituies de formao; as micro, pequenas e mdias empresas, e os governos provinciais de Inhambane e Nampula.c

Centro de Formao de Frutas Tropicais Namialo Nampula

Esta sub-componente tem em vista fortalecer as relaes entre os investidores externos e os produtores nacionais do sector fruticultura. A fruticultura foi identificada como um sector com um grande futuro em Moambique e bem assim como sendo de elevado interesse para o mercado interno de alta qualidade devido crescente demanda da classe mdia nas cidades, bem como da indstria do turismo. A qualidade uma parte essencial de uma estratgia de provimento de tais mercados paralelamente a factores como a consistncia de produtos, a disponibilidade de insumos e o acesso a financiamento. Como forma de auxiliar nessa matria, esta sub-componente ir apoiar no estabelecimento, em Nampula, de um Centro de Formao Frutas Tropicais (CFFT). Nampula possui um grande potencial agrcola e tem beneficiado de investimentos recentes, especialmente na produo de banana. O Centro de Formao ser criado como uma organizao sem fins lucrativos, a ser gerido pelo Conselho, do qual faro parte um representante de cada uma das partes interessadas pblicas e privadas (Governo de Nampula, IIAM Instituto de Investigao Agrria de Moambique, Chiquita e cada um dos produtores de banana, actualmente e no futuro).c

Promoo do sector de turismo em Inhambane

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Esta sub-componente prope uma abordagem regional para a promoo de um crescimento generalizado utilizando o turismo como ponto de entrada. A meta passa por se aproveitar as iniciativas existentes e oferecer um pacote integrado de servios no sentido de estimular o aumento dos postos de trabalho e de fontes de renda associadas ao turismo, com a possibilidade de rplica em outras regies do pas. Existem evidncias de que a Provncia de Inhambane representa a melhor oportunidade de testar tal abordagem para a produo de resultados neste

sector. Inhambane possui a maior parte dos recursos tursticos mais atractivos e a provncia com as taxas mais elevadas e de nmero de turistas. Entre outras aces, prev a melhoria da proviso de servios pblicos no sector do turismo, atravs do apoio ao desenvolvimento e implementao de uma estratgia de turismo e de um plano mestre e de marketing do turismo para a provncia. Por outro lado, o projecto prev a expanso do sector privado na cadeia de fornecedores da rea do turismo.c

42 SECTOR PRIVADO

CTA

Acordo de Crescimento e Oportunid para frica (AGOA): Que benefcios, constrangimentos e perspectivas?
Eduardo Macucua *

assam exactamente 10 anos desde que o Acordo de Crescimento e Oportunidade para frica (AGOA), ou simplesmente o African Growth Opportunity Act, foi assinado como Lei pelo Presidente norte-americano Bill Clinton, a 18 de Maio de 2000. Na altura este acordo era visto com grande esperana e expectativa pelos ldires e pela comunidade empresarial africanos, pois este pacto oferecia oportunidades enormes de poder exportar mais de 6.000 produtos de origem africana para o mercado dos Estados Unidos da Amrica (EUA), livre do pagamento de qualquer direito aduaneiro e livre de imposio de sistema de quotas. O AGOA tinha, entre outros, os seguintes objectivos: (i) expandir o comrcio e investimentos entre os EUAs e a frica Subsahariana (ASS); (ii) estimular o crescimento econmico, (iii) promover o dilogo ao mais alto nvel sobre assuntos relacionados com o investimento e comrcio, (v) encorajar e, acima de tudo, facilitar a integrao econmica da frica Subsahariana na economia global. O acordo foi sucessivamente revisto e expandido para um perodo de implementao de 15 anos como forma de alargar os benefcios para os cerca de 40 pases africanos elegveis . Volvidos 10 anos, a avaliao geral do AGOA indica que a frica e os pases elegveis no aproveitaram, ao seu mximo potencial, as oportunidades oferecidas por este acordo. Por outro lado, os benefcios do AGOA variaram de pas para pas e de sector para o outro, alguns tirando maiores vantagens do comrcio com os Estados Unidos da Amrica. Esta nota avalia os benefcios reais versus constrangimentos na implementao do AGOA e traa possveis caminhos para que os pases e as empresas capitalizem a sua participao no comrcio com os Estados Unidos da Amrica. Que impactos teve o AGOA nos pases africanos beneficirios? Dentre os vrios objectivos do AGOA, destaca-se o da expanso do comrcio e investimentos entre os EUAs e os pases da frica Sub-sahariana. Consequente-

mente, qualquer avaliao de impacto do AGOA pode ser feito na perspectiva do comrcio internacional gerado entre os EUA e os pases da ASS elegveis, desde que o acordo tornou-se efectivo. As exportaes dos pases elegveis do AGOA para os Estados Unidos da Amrica cresceram significativamente em mais de 300% ao passar de cerca de USD 21 bilies em 2001, no incio do acordo, para cerca de 86 bilies de dlares, em 2009. Todavia, a grande proporo (67%) dos ganhos do comrcio no mbito da AGOA vo para pases como Angola e Nigria, grandes exportadores de petrleo. As exportaes africanas, excluindo os petrleos, atingiram em 2009 os 28 bilies de dlares, um resultado que se pode considerar extraoridinrio, se se tomar em conta a vigncia do programa (10 anos). Alguns pases e sectores econmicos alcanam resultados extraordinrios e encorajadores no aproveitamento das oportunidades oferecidas pelo AGOA. O sector txtil um dos exemplos mais citados, pois alcanou resultados acima da mdia. No incio do AGOA, a indstria txtil de todos os pases beneficirios exportava para os EUA apenas 350 milhes de dlares. Volvidos 10 anos, esta indstria exporta para os EUA cerca de 1.3 bilies. Dois pases evidenciam-se na exportao de produtos txteis, nomeadamente, o Lesotho e o Qunia que passaram, respectivamente, de 139 e 30 milhes de dlares no incio do acordo para os actuais 339 e 240 milhes. Alcanar um crescimento de 800%, como foi no caso do Qunia, um sucesso sem comparao. Um outro caso de sucesso que se pode citar como exemplo do que o AGOA fez para os africanos o da indstria automvel e de peas sul-africana que passou de uma exportao para os EUA de cerca de USD 148 milhes em automveis e equipamentos de transporte diversos para os actuais 1.9 bilies. Um crescimento sem comparao que vai alm dos 1.000 pontos percentuais em apenas 10 anos do AGOA. Por outro lado, importante reconhecer que os ganhos de exportaes no vm s. Eles esto associados a avultados investimentos e gerao de postos de trabalho nos pases receptores do AGOA.

A distncia do mercado norte americano e os associados custos de transporte nem sempre jogam a favor dos produtores africanos que na sua maioria so PMEs e produzem a uma escala demasiado pequena para justificar relaes comerciais com amrica. A falta de um sistema de incentivos ao investimento e reformas polticas que beneficie as PMEs esteve na origem da falta ou baixa produo e produtividade e consequentemente, reduzido ou nenhum acesso ao mercado norte-americano.
Os pases que rapidamente reformaram as suas economias, implementaram programas de atraco de investimentos domsticos e estrageiros, parece terem tirado mais benefcios do AGOA. Em termos globais, estima-se que o AGOA gerou 300.000 empregos, parte dos quais para milhares de mulheres que trabalham em sectores como os txteis, que intensivo em mo-de-obra feminina. O AGOA teve tambm outros benefcios associados aos critrios de eligibilidade definidos, nomeadamente, (i) ter uma economia liberalizada (ii) observncia das leis, (iii) prticas democrticas; (iv) proteco crianas do trabalho infantil; proteco dos negcios/investimentos, inovao e direitos intelectuais, introduo de sistema eficaz de vistos para os fabricantes de txteis para impedir o transbordo, entre outros). Por si s, estes critrios obrigam os pases receptores a operar e implementar reformas nos seus sistemas polticoeconmicos para se tornar elegveis ao AGOA. Os ganhos de um sistema de eco-

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dade

nomia livre, sistemas democrticos e respeito pelas leis e direitos humanos e proteco da propriedade privada so crticos na atraco de investimentos e desenvolvimento econmico dos povos. Por outro lado, as relaes EUA e ASS mudaram tremendamente desde que o AGOA foi institudo. Passou-se de uma simples relao e poltica de ajuda para uma relao e poltica comercial entre os dois blocos. Isto bastante salutar se tomarmos em conta que nem sempre a ajuda externa produz os impactos desejados. Alis, os ganhos do AGOA parecem ser superiores do que os da ajuda externa a estes pases. Dados disponves mostram que, nos ltimos 50 anos, a Africa recebeu cerca de 300 bilies de dlares em forma de ajuda externa dos pases da OCDE. Contudo, continua mergulhada em profunda probreza e misria. O AGOA, em apenas 10 anos, proporcionou cerca de 29% do que a ajuda externa proporciou em meio sculo. O Caso Moambique Moambique um dos pases elegveis que menos beneficiou com o AGOA. J em Dezembro de 2010 o pas tinha a janela aberta para exportar mais de 1800 produtos para o mercado norte americano. Dados disponveis indicam que as exportaes de Moambique para os EUA evoluem em mais de 450% ao passar de 7, em 2001, para 39 milhes de dlares, em 2009. Este ganho representa cerca de 0,05% dos ganhos de AGOA para frica, em 2009. Por outro lado, a balaa comercial de Moambique em relao aos EUA negativa e tende a deteriorar-se medida que os anos passam. Com efeito, o dfice comercial de Moambique passou de 21 milhes, em 2001, para 150 milhes, em 2008. As exportaes de Moambique para os EUA so maioritariamente produtos minerais e metais, seguidas de produtos agrcolas. Quais so os constrangimentos na implementao do AGOA? Os ganhos do AGOA poderiam ser maiores do que os que foram conseguidos nos 10

anos, fossem os pases elegveis capazes de ultrapassar uma srie de obstculos no processo. Um dos maiores contrangimentos com que a maior parte dos pases se bateram reside do lado da oferta. Isto , produzir e oferecer produtos em quantidade e qualidade desejveis a preos competitivos, dentro dos prazos e requisitos impostos pelo mercado norte americano. Esta tarefa no foi fcil para muitos pases. Houve constrangimentos ligados capacidade produtiva, ao acesso a recursos financeiros para a introduo de novas tecnologias no processo produtivo. Nos casos em que havia alguma capacidade de produo e oferta ou que algum investimento foi imediatamente mobilizado, as barreiras no tarifrias ligadas a controlos de sade e fitosanitrio e requisitos ambientais jogaram a desfavor dos produtores africanos, afectando assim as suas exportaes. Por exemplo, a exigncia do uso dos TEDs (Turtle Excuder Divice ) nas redes de pescas um requisito ambiental que afecta as exportaes do pescado de Moambique para Estados Unidos de Amrica, apesar da sua reconhecida qualidade no mercado europeu. A distncia do mercado norte americano e os associados custos de transporte nem sempre jogam a favor dos produtores africanos que na sua maioria so PMEs e produzem a uma escala demasiado pequena para justificar relaes comerciais com amrica. A falta de um sistema de incentivos ao investimento e reformas polticas que beneficie as PMEs esteve na origem da falta ou baixa produo e produtividade e consequentemente, reduzido ou nenhum acesso ao mercado norte-americano.

Quais so as perpectivas do AGOA? O Acordo de Crescimento e Oportunidade para frica estar a terminar em 2015. A sua renovao ou no depender apenas do Congresso Norte Americano. Contudo, a frica como beneficiria do acordo e os seus lderes deveriam ser consultados sobre o futuro do AGOA. Pois a sua renovao ou manunteno como uma janela permanente pode tornar o acordo estvel, previsvel e certo e, assim, ajudar na atrao do IDE e aumento de confianas dos compradores americanos e investidores nas suas relaes com frica. Por outro lado, o mbito de cobertura do AGOA e vrios outros requisitos nele impostos travam o comrio e reduzem os ganhos do acordo. A sua flexibilizao, nos cinco anos que restam pode catapultar o crescimento econmico em frica e reduzir significativamente os nveis de pobreza. Os EUA oferece assistncia tcnica e apoio tcnico quer atravs dos HUB 4 regionais quer atravs de outros programas de desenvolvimento ao sector privado. At aqui esse apoio parece ser ao nvel poltico estratgico. O apoio direccionado s operaes do Sector Privado podem ajudar a ultrapassar os constragimentos do lado da oferta.c
(*) Assessor Econmico, CTA junho 2011 revista capital

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44 FORMAO PROFISSIONAL

TECNICOL

Como contratar a pes E o que fazer com a p

Rui Tembe*

O Currculo indica-nos o que a pessoa sabe ou fez at data. Mas nos dias que correm, precisamos de pessoas com determinado perfil adequado vagas especficas e o currculo no chega a esse detalhe. E no h formao que transforme uma pessoa no que ela no . O Problema que o processo de seleco do candidato pode no ter sido desenhado especificamente para aquela vaga, ou a asceno do colaborador quela posio possa ter sido automtica, pelo regime de carreiras da empresa, e no em funo das habilidades do candidato para a vaga. A Formao resolve os problemas de competncia tcnica e em alguns casos, a comportamental.

, por parte das organizaes, um grande interesse em possuir o maior nmero possvel de quadros qualificados na sua estrutura. Entende-se que a produtividade da organizao e o sucesso da mesma est nas mos dos seus colaboradores. Hoje, as pessoas que trabalham nas organizaes, so considerados o seu principal activo. Por isso, multiplicam-se os programas de capacitao profissional em reas tcnicas e comportamentais, por forma a impulsionar a performance profissional dos colaboradores. Organizaes de grande e mdio porte investem milhares de dlares em programas de Team building, Liderana, entre outros, esperanados que os mesmos promovam uma melhor qualidade do trabalho e melhores resultados. Os valores investidos em programas de formao da vertente comportamental levam-me seguinte questo: Onde est o problema? Vrias vezes a organizao despende muito dos seus escassos recursos a tentar resolver o problema errado. Vejamos: Se a equipa no produz o desejado, suspeita-se das capacidades de liderana do chefe ou gestor dessa equipa. A soluo normalmente a formao em liderana, e, sempre que possvel, fora do pas e a mais cara possvel. Mas acontece, quase sempre que depois da formao, a equipa no melhora. A, o lder, j formado, do seu gabinete, tem uma viso extraordinria: O problema est com a equipa. Soluo: Team Building. Contrata-se um consultor, estrangeiro de preferncia, caro, como convm, para ensinar-lhes a agir como equipa. O consultor aprende s pressas a misso, a viso e os valores da organizao e transmite-os durante a formao. Junta a isso alguns jogos di-

vertidos preparados para o efeito, e emite um relatrio positivo ao lder, que espera, ansioso, por receber uma equipa motivada e que produza mais resultados para a organizao. Enquanto o lder se forma, vai percebendo as falhas da equipa. Quando a equipa se forma, percebe que o problema est na liderana. E o ciclo continua ano aps ano. Mudam-se os consultores, mudam-se os pases da formao, mas o problema continua: A equipa no funciona. Onde est o problema? Ou melhor, qual a soluo? Proponho duas solues: A primeira soluo uma boa seleco do pessoal, para quem ainda no contratou o pessoal. A segunda soluo, no caso em que os colaboradores apresentam baixo desempenho, o coaching profissional. A primeira soluo fcil de perceber: Trata-se de optar por investir no processo de seleo, para poupar mais tarde em formao, embora o prprio processo de seleco contemple geralmente um programa de formao especfica, seguida de um programa de induo do candidato. O rigor da seleco, que passar por diversas fases, entre as quais a anlise do perfil comportamental do candidato, que pode ser submetido a vrios testes, poder nos conduzir a encontrarmos a pessoa com a maior probabilidade de competncia e produtividade para a funo. Acontece que vrias organizaes no planificam devidamente o processo de seleco, e investem enormes valores a tentar corrigir as falhas do candidato, com programas de formao posteriores contratao. A segunda soluo o coaching Profissional, e aplica-se nos casos em que

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FORMAO PROFISSIONAL

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essoa certa? pessoa errada?

as contrataes j foram efectuadas e registam-se problemas de produtividade, relacionamento ou trabalho de equipa. Importa perceber que que as pessoas so extremamente importantes para o sucesso da empresa, quando bem colocadas. Muitas vezes, temos pessoas certas em lugares errados. Quando mal colocadas, as pessoas podem destruir a dinmica das organizaes. O Currculo indica-nos o que a pessoa sabe ou fez at data. Mas nos dias que correm, precisamos de pessoas com determinado perfil adequado vagas especficas e o currculo no chega a esse detalhe. E no h formao que transforme uma pessoa no que ela no . O Problema que o processo de seleco do candidato pode no ter sido desenhado especificamente para aquela vaga, ou a asceno do colaborador quela posio possa ter sido automtica, pelo regime de carreiras da empresa, e no em funo das habilidades do candidato para a vaga. A Formao resolve os problemas de competncia tcnica e em alguns casos, a comportamental. O coaching aborda questes realacionadas com o enquadramento profissional dos colaboradores e pode sugerir um melhor aproveitamento dos mesmos, dentro da mesma estrutura da empresa. Individualmente ou em grupo, o Coaching, embora pouco trabalhado em Moambique, uma tendncia mundial revolucionria que provoca mudanas eficazes de comportamento em equipas. Alguns dos benefcios do Coaching so: - Aumento do poder pessoal; - Aumento da capacidade de liderana; - Melhoria nos relacionamentos na vida pessoal e profissional; - Considervel aumento de produtividade

profissional; - Clareza em relao as suas metas e seus valores; - Melhora da qualidade de vida; - Reduo do stress; - Elevao da auto-confiana e da autoestima; - Aumento de motivao para vencer desafios; - Aumento do equilbrio entre a vida pessoal e profissional; - Aumento da criatividade e melhoria do aprendizado; - Prosperidade e melhores perspectivas de longo prazo; - Melhor administrao do tempo e dos recursos; - Eliminao de conflitos e melhor trabalho em equipe. A mudana paradigmtica que pretendo que o investimento em formao para transformar um indivduo no que a organizao pretende que ele seja, seja canalizado para o processo de seleco, para que possamos encontrar a pessoa ideal para a funo. Ou seja, investir para encontrar a pessoa certa, ao invs de investir na transformao de uma pessoa numa coisa que ela no seja. J o Coaching, quando realizado por um profissional qualificado e certificado para o efeito, permite trabalhar a equipa, ou os seus lderes, ao nvel dos paradigmas do comportamento, por forma a que adoptem novos comportamentos, para o sucesso do grupo e dos objectivos da empresa. Ishac Adizes, um conceituado consultor especialista em comportamento organizacional sentencia: mais fcil contratar algum que tenha o

Organizaes de grande e mdio porte investem milhares de dlares em programas de Team building, Liderana, entre outros, esperanados que os mesmos promovam uma melhor qualidade do trabalho e melhores resultados. Os valores investidos em programas de formao da vertente comportamental levam-me seguinte questo: Onde est o problema? Vrias vezes a organizao despende muito dos seus escassos recursos a tentar resolver o problema errado.

perfil para a vaga, e ensin-lo a trabalhar, do que contratar algum que sabe o trabalho, mas que no tenha o perfil para a vaga. A Seleco a chave. A Avaliao durante a formao determinante. O Coaching acelera a mudana.c

(*) Director-geral da Tecnicol Moambique Vice-director executivo da Confederao dos Profissionais de Recursos Humanos de Moambique

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46 ESTUDOS DE MERCADO

INTERCAMPUS

Anurio de Audincias dirias pela p em Moambique tambm para a Rd

A Intercampus do Grupo GfK realiza, diariamente, desde o dia 17 de Julho 2010 um estudo de audincia de rdio e jornal em todas as capitais provinciais de Moambique e disponibiliza agora o relatrio de acordo com os dados baseados em 94.940 entrevistas vlidas.

ela primeira vez em Moambique so disponibilizados os resultados de um estudo dirio de audincias de rdio e jornal que ininterruptamente analisou, diariamente, as audincias desde 17 de Julho de 2010 at ao dia 31 de Maro 2011 (estudo este que continua a recolher dados continuamente). Por vezes, solicita-se ao entrevistado que tenha uma memria gigante para responder perguntas do tipo Qual a emissora de rdio que mais ouviu durante o ms passado aos fins de semana?. As audincias so dinmicas e os ouvintes reagem a alteraes de programao ou at a acontecimentos no pas que provocam a alterao dos hbitos de consumo diariamente. O estudo dirio de audincias da Intercampus do Grupo GfK permitiu a estratificao dos consumidores de media por gnero, cidade, status social (utilizando a estratificao ESOMAR que combina o nvel acadmico e a ocupao profissional) atravs de uma fiel proporcionalidade da populao residente em cada capital provincial. Uma das primeiras perguntas que se tem de fazer refere-se identificao da percentagem mdia de pessoas que lem o jornal e ouvem a rdio para o universo considerado. Com efeito, verificamos que

em mdia e nas capitais provinciais 30% da populao ouve rdio enquanto 17% l jornal. Para uma melhor anlise das tabelas abaixo, h que ter em mente que a adeso mdia anual de jornal ou rdio a mdia aritmtica da adeso diria, considerando o perodo em anlise. A anlise de audincia total de jornal (Fig.2) ou anlise de audincia total de rdio (Fig. 4) ponderado de acordo com o nmero de indivduos que afirmam ter lido ou ouvido determinado jornal ou rdio sobre o nmero total de entrevistas realizadas. Para as rdios, a audincia mdia por perodo calculada como a mdia das audincias dos programas do perodo em anlise. Audincias de Jornais Apesar de, durante o perodo em anlise, o jornal A Verdade destacar-se como lder de audincia, essa liderana foi alternada com o jornal Notcias durante os meses de Agosto/2010 e Maro/2011 ligado a questes de distribuio, altura em que o jornal Notcias foi o lder de audincia. Ocupando o segundo lugar na maioria do perodo em anlise, o jornal Noticias. As audincias de jornais toma apenas em considerao os jornais lidos no dia ante-

rior independentemente da periodicidade ou se o individuo adquire ou no o jornal. Audincias de Rdio Na categoria de Rdios, destaca-se a RM Rdio Moambique como o lder de audincia durante a maior parte do perodo em anlise. A RM destacou-se ainda como lder durante os diversos perodos em anlise manh, tarde, noite e madrugada. De chamar ateno da liderana temporria da 9FM no final de Outubro/inicio de Novembro em que mesmo sem cobertura nacional se consegue destacar como lder nacional por um curto perodo. Apesar dessa liderana temporria em termos globais a liderana de audincia de Rdio pertence Rdio Moambique. Ficha Tcnica O universo constitudo por indivduos com 15 ou mais anos de idade, residentes nas capitais provinciais de Moambique. A amostra do Anurio (17 de Julho 2010 a 31 de Maro 2011), foi constituda por 94.940 entrevistas vlidas em todas as capitais provinciais (correspondendo a um intervalo de confiana de 95% e um erro

Fig. 1. Percentagem de Adeso Diria de Jornal e Televiso

Fig. 2. Anlise da audincia mdia semanal Jo

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ESTUDOS DE MERCADO
Fig. 3. Anlise da audincia mdia anual Jornais

INTERCAMPUS 47

primeira vez dio e Jornais

mximo de +/- 0,03% a nvel nacional). O controlo de qualidade foi efectuado para 20% das entrevistas realizadas atravs de um novo contacto telefnico com o entrevistado e atravs de espia telefnica no momento da entrevista para entrevistas efectuadas por telefone. A informao foi recolhida diariamente atravs de entrevistas presenciais para Maputo e Matola e entrevistas telefnicas para as restantes capitais provinciais no dia seguinte emisso da programao, respeitando procedimentos de aleatoriedade especficos para cada uma das metodologias. A Intercampus A Intercampus Estudos de Mercado, Lda. uma empresa de direito moambicana que iniciou formalmente a sua actividade em Moambique, em 2007, sendo parte integrante do Grupo Internacional GfK. A GfK a quarta maior empresa de estudos de Mercado no mundo. A sua actividade abrange trs reas: Custom Research, Retail & Technology e Media. O Grupo composto por 150 empresas em mais de 100 pases e com mais de 10 000 colaboradores. Em 2010, as vendas do Grupo GfK ascenderam a 1,3 mil milhes de euros.c

Fig. 4. Anlise da audincia mdia semanal Rdios

Fig. 5. Anlise da audincia mdia anual Rdio

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48 FISCALIDADE

PRICEWATERHOUSECOOPERS

Cludia Ado *

Acordo sobre a Dupl entre Moambique e

Conveno entre os governos da Repblica de Moambique e dos Emiratos rabes Unidos (EAU) para evitar a dupla tributao e prevenir a evaso fiscal em matria de impostos sobre o rendimento e sobre o capital foi ratificada pela Resoluo n. 10/2004, de 14 de Abril. A referida conveno visa promover e reforar as relaes econmicas j existentes entre os Estados Contraentes, tendo sido assinada a 24 de Setembro de 2003. Este acordo aplica-se aos impostos sobre o rendimento e sobre o capital exigidos por cada um dos Estados Contratantes, suas subdivises polticas e suas autarquias locais. Impostos sobre o rendimento e sobre o capital so definidos como os impostos incidentes sobre o rendimento total, sobre a totalidade do capital ou sobre parcelas do rendimento ou do capital, incluindo os impostos sobre os ganhos derivados da alienao de bens mobilirios e imobilirios, bem como os impostos sobre as maisvalias. No caso especfico de Moambique, a Conveno aplica-se aos impostos abaixo indicados (i) O Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares (IRPS); e (ii) O Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas (IRPC). Contudo, e porque a Conveno entre Moambique e os EAU tem muitas similaridades com os outros acordos para o mesmo efeito assinados pelo pas (Itlia, Portugal, Macau, Maurcias, frica do Sul), tendo a matria do IRPC j sido abordada, propomo-nos no presente artigo debruar sobre a temtica do IRPS.

Conceitos Essenciais Profissional liberal O conceito de profissional liberal abrange, em especial, as actividades independentes de carcter cientfico, literrio, artstico, educativo ou pedaggico, bem como, as actividades independentes de mdicos, dentistas, advogados, engenheiros, arquitectos, contabilistas. Residente O termo residente significa qualquer pessoa que, por virtude da legislao desse Estado, esta a sujeita a imposto devido ao seu domiclio, sua residncia, ao local de direco, ao lugar de registo, ou a qualquer outro critrio de natureza similar, aplicando se igualmente s subdivises polticas ou autarquias locais desse Estado. Formas de Tributao (i) Profissionais independentes Os rendimentos obtidos por um residente de um dos estados pelo exerccio de uma profisso liberal ou de outras actividades de carcter independente s podem ser tributados nesse mesmo Estado, excepto no caso de o residente dispor, de forma habitual, no outro Estado Contratante, de um estabelecimento estvel para o exerccio das suas actividades. Assim sendo, os rendimentos podem ser tributados no Estado onde o residente tenha o estabelecimento estvel, mas somente em relao aos rendimentos imputveis instalao fixa.

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FISCALIDADE

PRICEWATERHOUSECOOPERS 49

la Tributao e os Emiratos rabes Unidos

(ii) Profissionais dependentes Os salrios, ordenados e remuneraes similares obtidos de um emprego, por um residente de um Estado Contratante, exercido no outro Estado Contratante s podem ser tributados nesse Estado, excepto se o emprego for exercido no outro Estado Contratante. No entanto, as remuneraes obtidas por um residente de um Estado Contratante pelo emprego exercido no outro Estado Contratante, s podem ser tributadas naquele Estado Contratante se o beneficirio dos rendimentos permanecer no outro Estado Contratante durante um perodo perodos que no excedam os 183 dias do ano fiscal em causa. (iii) Pesquisadores e Professores Um professor que ou foi imediatamente antes residente de um Estado Contratante, e que se desloca a um outro Estado Contratante com o objectivo nico e exclusivo de ensinar ou/e fazer investigao cientfica, numa universidade, colgio, escola ou outra instituio de ensino ou de pesquisa cientfica, reconhecida pelo Governo desse Estado Contratante, durante um perodo no excedente a dois anos desde a data da sua chegada nesse outro Estado Contratante, estar isento de impostos nesse outro Estado Contratante pelas remuneraes obtidas em consequncia desse ensino ou investigao. Contudo, a situao acima descrita no se verifica caso os rendimentos obtidos na realizao da pesquisa sejam para benefcio privado, de uma ou vrias pessoas, especficas. (iv) Estudantes e Estagirios As importncias que um estudante ou estagirio que ou foi, imediatamente antes da sua permanncia num Estado Contratante, residente do outro Estado Contratante, e cuja permanncia no Estado primeiramente mencionado tem como objectivo exclusivo a prossecuo dos seus estudos ou da sua formao, receba para fazer face s despesas com a sua manuteno, estudos ou formao, desde que provenham de fontes situados fora desse Estado estaro isentas de impostos nesse outro Estado Contratante. (v) Artistas e Desportistas Os rendimentos obtidos por um residente de um Estado Contratante na qualidade de profissional de espectculos, artista de teatro, cinema, rdio ou televiso, ou msico, bem como desportistas, provenientes das suas actividades pessoais exercidas, na qualidade de artista ou desportista, no outro Estado Contratante, podem ser tributadas nesse outro Estado. Mtodo para Eliminao da Dupla Tributao No mbito da Conveno celebrada entre Moambique e os Emiratos rabes Unidos, quando um residente do Estado Moambicano obtm rendimentos que, de acordo com o estipulado na conveno, possam ser tributados nos EAU, Moambique proceder deduo do imposto sobre os rendimentos desse residente na importncia igual ao imposto sobre o rendimento pago nos EAU.

Os rendimentos obtidos por um residente de um Estado Contratante na qualidade de profissional de espectculos, artista de teatro, cinema, rdio ou televiso, ou msico, bem como desportistas, provenientes das suas actividades pessoais exercidas, na qualidade de artista ou desportista, no outro Estado Contratante, podem ser tributadas nesse outro Estado.
Contudo, a importncia deduzida por Moambique, no poder exceder a fraco do imposto calculado antes da deduo correspondente aos rendimentos auferidos nos EAU. nota Final Em jeito de concluso podemos referir que o acordo entre Moambique e os EAU segue a mesma linha de abordagem comparativamente aos demais acordos celebrados por Moambique. No entanto, e apesar de o acordo em causa servir para elucidar sobre vrias matrias e clarificar sobre o regime aplicvel aos pases abrangidos, so ainda persistentes lacunas no que se refere sua abordagem e resoluo da problemtica da dupla tributao.c

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revista capital

RESENHA JURDICA

FERREIRA ROCHA 51

Luclia Ferreira Sousa *

O princpio do poluidor pagador no Ordenamento Jurdico Moambicano

Princpio do Poluidor Pagador, vulgarmente conhecido por PPP, antes mesmo de assumir uma grande importncia como princpio fundamental do direito internacional e do ambiente, comeou a evidenciar-se no domnio da economia. O seu aparecimento teve lugar no dia 26 de Maio de 1972, no mbito de uma Recomendao da Organizao de Cooperao e Desenvolvimento Econmico sobre a Politica do Ambiente na Europa. Muito mais tarde, foi consagrado como um princpio do Direito Internacional do Ambiente, segundo o qual as autoridades nacionais devero enveredar esforos para promover a internalizao dos custos ambientais e utilizao de instrumentos econmicos, sempre tendo em conta que o poluidor, deve, suportar os custos da poluio. No nosso Pas, este princpio foi contemplado na Poltica Nacional do Ambiente, estando estatudo que o poluidor deve repor a qualidade do ambiente danificado e/ou pagar os custos para a preveno e eliminao da poluio por si causada. O PPP surgiu da constatao do facto de as chamadas externalidades ambientais negativas, decorrentes da actividade de produo, no constarem nos clculos econmicos realizados pelos produtores, ao lado dos demais factores de produo, como o capital, o trabalho e a matria-prima. Estas externalidades ambientais negativas causadas em terceiros por inmeras actividades econmicas, acarretam custos sociais elevadssimos, independentemente da vontade de tais terceiros e, muitas vezes, dos prprios promotores daquelas actividades. Urge deste modo, dar lugar necessidade de se proceder a uma internalizao destas externalidades, no sentido de fazer com que os prejuzos, que para a colectividade advm da actividade desenvolvida pelos poluidores, sejam suportados pelos mes-

mos, como verdadeiros custos de produo. O PPP decorre da considerao de que os sujeitos econmicos, que so beneficirios de uma determinada actividade poluente, tm que ser responsveis, pela via fiscal, neste caso, no que se refere compensao dos prejuzos que possam resultar para a comunidade do exerccio desta actividade. Destarte, o PPP tem como finalidade principal, e fundamental, a preveno e a precauo dos danos ao ambiente, por um lado, mas por outro lado, a justia na redistribuio dos custos de medidas pblicas de luta contra a degradao do meio ambiente. A preveno, entendida como finalidade do PPP, assume extrema importncia para distinguir este Princpio do Princpio da Responsabilizao. O elemento diferencial est no facto de o PPP afastar o nus do custo econmico das costas da colectividade e dirigi-lo directamente ao utilizador dos recursos ambientais, mesmo que inexista dano plenamente caracterizado. Assim sendo, o PPP no est fundado no Princpio da Responsabilidade, mas sim, na solidariedade social e na preveno, mediante imposio da carga pelos custos ambientais nos produtores e consumidores. O PPP no se resume numa mera interveno a posteriori, pois a sua gloriosa importncia est em antecipar-se e ser independente em relao as leses verificadas, pressupondo deste modo, a contribuio do poluidor para a realizao de seces pblicas e privadas, no campo ambiental. Este princpio tem uma maior eficcia ecolgica, conseguindo realizar o objectivo de proteco do ambiente, com uma economia centralizada e uma equidade social justa. Como instrumentos de carcter financeiro para se realizar este princpio, encontramos os Impostos e as Taxas, que devem ser fixados de modo correcto, de forma a contriburem para a internalizao dos custos

externos negativos das actividades poluentes reflectindo-os nos preos dos bens e servios produzidos, e enviando, por essa forma, sinais ao mercado e induzindo os produtores e consumidores adopo de comportamentos econmicos mais sustentveis, em matria de ambiente. Como exemplos concretos, no nosso Pas, da aplicao dos PPP, temos a criao em vrios Municpios das Taxas de Lixo, obrigatoriamente pagas pelos muncipes por via das Facturas de electricidade. H ainda outros exemplos, como as tarifas pagas pelo uso e aproveitamento da gua, ou ainda as taxas de utilizao dos recursos florestais e faunsticos.c

A preveno, entendida como finalidade do PPP, assume extrema importncia para distinguir este Princpio do Princpio da Responsabilizao. O elemento diferencial est no facto de o PPP afastar o nus do custo econmico das costas da colectividade e dirigi-lo directamente ao utilizador dos recursos ambientais, mesmo que inexista dano plenamente caracterizado. Assim sendo, o PPP no est fundado no Princpio da Responsabilidade, mas sim, na solidariedade social e na preveno, mediante imposio da carga pelos custos ambientais nos produtores e consumidores.
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52 DESENVOLVIMENTO

GNERO

Empresrias de frica discutem criao de rede de Negcios

actividades produtivas nos pases representados (Angola, Moambique, frica do Sul, Uganda, Tanznia, Qunia e Zmbia), aproveitando as sinergias da Rede. A comitiva de Angola sentiu-se particularmente interessada nos nveis de produo e produtividade de castanha de caj moambicana, uma das mais importantes culturas do sector agrcola da economia. Falando margem do encontro, Maria do Carmo de Nascimento, presidente da Federao das Mulheres Empreendedoras de Angola, para alm das reas do comrcio, educao, sade, construo civil, manifestou interesse em estabelecer contactos com o Governo e com o sector privado moambicano envolvido na produo e comercializao da castanha de caju. De acordo com aquela fonte, embora Angola seja produtora de castanha de caju, o produto moambicano procurado naquele pas por apresentar maior qualidade e valor comercial, da o interesse que este pas manifesta na aplicao da experincia de Moambique face ao fomento daquela cultura de rendimento. Angola promete, por sua vez, transmitir experincias em matria de produo de banana e da integrao das mulheres no sector formal, segundo Teresa Borges, que preside a uma Associao da Provncia de Benguela que une pelo menos 80 mulheres, congregadas em vrias especialidades - entre as quais as que dizem respeito ao sector do comrcio, das pescas e agro-pecurio. Uma misso empresarial zambiana outra entidade que vai, no prximo ms de Junho, escalar a cidade da Beira (na provncia de Sofala). Ir encetar aces exploratrias destinadas a aferir as potenciais oportunidades ao longo das fronteiras entre os dois pases. De acordo com a secretria da Federao das Associaes de Mulheres de Negcios, (Zambia Federation of Associations for Women in Business), Maureen Sumbwe, pretende-se com esta iniciativa estabelecer ligaes com empresrias moambicanas para a colaborao na rea agroindustrial. Eu penso que este momento o futuro da Economia de frica. Ao invs de procurarmos mercados longnquos, devemos procurar saber o que podemos oferecer ao nosso vizinho e o que podemos encontrar nele. S assim iremos nos fortificar e podemos comear a procura de mercados longnquos, concluiu Maureen.c
DR.

Elias Matsinhe [texto] Amndio Vilanculos [fotos]

acionalidades, mulheres, negcios, desafios e solues, so as palavras que melhor oferecem o retrato da Conferncia das Mulheres Empresrias de frica, que ocorreu em Maputo. No topo da agenda do encontro encontrava-se a partilha de experincias e a discusso do processo de criao de uma Rede de Mulheres de Negcios do continente. Para Marta Cumbi, a responsvel pela rea de gnero da Fundao para o Desenvolvimento da Comunidade (FDC), instituio organizadora do evento, o encontro surge na sequncia de um projecto-piloto institucional que visa criar uma maior aproximao entre as mulheres empresrias de frica, criando espaos de interaco onde possam reflectir os seus trabalhos e promover debates em busca de solues para os problemas existentes. Refira-se que o acesso ao crdito bancrio, as altas taxas de juros, so considerados alguns dos maiores obstculos que as mujunho 2011

lheres enfrentam nos seus negcios. Por isso, pretende-se igualmente que as mulheres iniciem um dilogo com os governos e as instituies bancrias por forma a minimizar as dificuldades de acesso a este recurso financeiro. No final dos dois dias, as participantes esperavam poder alcanar um entendimento sobre o envolvimento das mulheres no sector empresarial, definir a misso, viso e objectivos da rede, eleger o comit gestor da agremiao e delinear as linhas gerais de orientao do seu plano de aco. Pases procuram cooperao com Moambique Enquanto decorria a conferncia, alguns pases participantes no desperdiaram a oportunidade de dedicar ateno s potencialidades que Moambique oferece em suas diferentes reas empresariais. O objectivo era estabelecer parcerias de cooperao no sentido de rentabilizar as

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NEGCIOS

PRIME CONSULTING MOAMBIQUE 55

Maria Iolanda Wane *

Impacto das tendncias globais no mundo corporativo o papel da corporate governance

recente crise financeira mundial foi particularmente marcada por problemas de mbito corporativo, como foi amplamente divulgado. A necessidade de melhoria na conduta dos negcios tornou-se evidente nos sucessivos escndalos financeiros de empresas com grande reputao, nos EUA e Europa, registados nos anos 90 do sculo XX e no ano 2000. Davies (2006) refere que o factor comum desses escndalos o abuso de poder por parte dos executivos, sem contar os aspectos de governao. neste mbito que os empresrios comearam a perceber que para melhorar a confiana dos investidores e tornar suas empresas mais atractivas, devem aplicar regras que contenham transparncia e confiana concorrendo para aquilo que Montas Y Olier (2006) designaram de reputao corporativa. A reputao corporativa aqui referida situase a dois nveis: (i) a nvel da imagem, isto , a maneira como a empresa pretende cativar/seduzir seus clientes, usando a qualidade dos seus produtos e/ou servios e, (ii) a nvel da fama (boa ou m, dependendo do lado a que se est), a maneira como a imprensa se refere organizao e seus rgos directivos. Tendncias das prticas da corporate governance Segundo Aguilera e Cuervo-Cazurra (2009) aps a publicao do Cadbury Report em 1992, registou-se um movimento de emisso e aprovao de Cdigos de Boas Prticas de corporate governance em diferentes pases, liderado por instituies como bolsas de valores ou seus rgos reguladores, associaes de investidores, de empregadores, profissionais, e rgos

do governo. Contudo, a mera publicao no assegura aos investidores que os abusos verificados no passado no voltaro a ocorrer, razo pela qual se tornou vital que haja maior exigncia no cumprimento dos cdigos de melhores prticas de corporate governance. Citando ainda as anlises de Aguilera e Cuervo-Cazurra (2009), apesar do criticismo sobre as limitaes inerentes sua natureza de cdigos voluntrios para promover as boas prticas, parece que h indicaes segundo as quais os pases que adoptaram os cdigos melhoraram muito a sua governao. Por outro lado, cada vez mais se torna necessrio um maior envolvimento dos scios nos seus investimentos num movimento que passou a ser designado de activismo dos accionistas. Para que isso se torne real imperioso que eles passem a ter maior acesso informao sobre a gesto dos negcios e no efectivo exerccio do direito de voto nas assembleias gerais onde podero discutir e votar as propostas apresentadas. A nvel dos processos, a auditoria ganha um espao privilegiado dada a relao entre a origem dos escndalos financeiros e as prticas at ento seguidas. Assim, recomendaes sobre a melhoria dos processos de auditoria apontam para que haja mais rotao dos auditores para impedir que estes caiam na rotina e viciem os resultados e que o processo de deciso sobre a escolha do auditor seja o mais independente possvel dos executivos da empresa. Alm disso, as empresas de auditoria so impedidas de realizar outro tipo de trabalhos para o mesmo cliente como forma de inibir conflitos de interesses. Mais recentemente a adopo das NIRFs (Normas Internacionais de Reporte Fi-

nanceiro)/IFRSs (International Financial Reporting Standards) passou a ser uma exigncia com vista a uma padronizao dos procedimentos contabilsticos que facilitem a leitura da informao pelos investidores, sejam eles internos ou externos. A nvel dos Conselhos de Administrao, para alm das preocupaes com os mecanismos de seleco e nomeao dos seus membros, dois aspectos passam a merecer maior ateno, nomeadamente o encorajamento para uma maior presena de Administradores No Executivos e/ou Independentes, visto como um meio para a nomeao dos melhores administradores para reequilibrar o padro de poder nos Conselhos de Administrao. No menos importante tambm a questo da remunerao dos Administradores Executivos considerada pela opinio pblica como excessiva e abusiva. Um dos valores largamente defendidos nas melhores prticas da corporate governance a responsabilidade social corporativa pois a empresa tem outras obrigaes alm daquelas para com os accionistas. Por outro lado, qualquer aco tomada pela empresa tem consequncias para a comunidade e todas as partes interessadas. Portanto, no so apenas os scios/ investidores que determinam ou afectam o futuro da empresa, h mais pessoas a considerar os chamados stakeholders, cujo interesse que se lhes criem valor. Os gestores da empresa, portanto, devem ter capacidade de antecipar, de ter um conhecimento sobre o que querem os seus stakeholders: hoje e amanh.c
*Administradora da Prime Consulting Moambique iolanda@prime-consulting.org

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56 MERCADO DE CAPITAIS

PRIME CONSULTING MOAMBIQUE

Ral Peres*

A Regulamentao do Mercad Uma Perspectiva Geral (Parte

nota Histrica O Decreto n 48/98, de 22 de Setembro, que aprovou o ento denominado Regulamento do Mercado de Valores Mobilirios, consagrou pela primeira vez no Pas um corpo legislativo ordenado e sistematizado, amplo, geral e abrangente aplicvel ao mercado de valores mobilirios. Complementado pelo Regulamento Interno da Bolsa de Valores de Moambique (BVM), aprovado pelo Decreto n 49/98, da mesma data, por um conjunto de Avisos do Banco de Moambique e por Circulares (que so na verdade verdadeiros regulamentos) emanados pela prpria BVM, estava criado o quadro legal e regulamentar inicial que deu corpo organizao do mercado de valores mobilirios nacional e suportou o incio efectivo das operaes na BVM, que veio a acontecer no dia 14 de Outubro de 1999. A Transio Em 2009, decorrida justamente uma dcada de funcionamento do mercado uma dcada importantssima, apesar de alguma incipincia do mercado, pela aprendizagem adquirida pelos intervenientes, pelas experincias que se foram acumulando e pela concretizao de uma srie de operaes ou outros eventos verdadeiramente pioneiros no Pas -, era com naturalidade que se constatava que o Regulamento Geral do Mercado de Valores Mobilirios carecia de uma profunda reviso, no sentido essencialmente da sua modernizao. Com efeito, h que ter presente que ao longo do perodo em causa a economia e o sector empresarial nacional, pblico e privado, se transformaram significativamente; o sistema financeiro e a actividade das instituies financeiras modernizaram-se e modificaram-se profundamente; o desenvolvimento do mercado primrio foi rpido e acentuado, acarretando um conjunto de novas exigncias a todos os seus intervenientes; a actividade da bolsa de valores, ainda que com altos e baixos, sedimentou-se e, num novo quadro de referncia, conforme descrito, havia que aprofundar a natureza das suas funes e da sua misso. Finalmente, h ainda que ter em conta que tambm no plano internacional toda uma panplia de novas realidades se havia desenvolvido, com reflexos para a organizao e funcionamento dos mercados e seus intervenientes. Ento e, com o intuito de favorecer a clareza, a inteligibilidade e tambm a praticabilidade na interpretao e aplicao das novas regras que seria necessrio aplicar, e atenta a profundidade e a dimenso das reformas introduzidas, o legislador optou pela elaborao de raiz de um novo Cdigo do Mercado de Valores Mobilirios, que veio a ser aprovado pelo Decreto n 4/2009, de 24 de Julho. O Quadro Actual Se observamos o Cdigo actualmente em vigor e o compararmos, ainda que muito brevemente, com o antecedente, constatamos que o legislador ter pretendido por um lado recolher, sistematizar e aproveitar um conjunto de experincias e ensinamentos que advinham de um funcionamento regular dos mercados ao longo de um perodo que era j suficientemente alargado, notando-se que foram igualmente observadas algumas experincias internacionais e, por outro lado, ter tambm tido por inteno dotar a legislao da necessria flexibilidade e elasticidade para acomodar futuros desenvolvimentos que, seguramente, decorrero da contnua evoluo dos sectores econmicos, empresariais e financeiros. Desde modo, parecem poder identificarse como principais medidas visadas pelo novo Cdigo do Mercado de Valores Mobilirios: a) A clarificao e o reforo das competncias de superviso dos mercados atribudas ao Banco de Moambique, nomeadamente quanto sua competncia reguladora; b) A sistematizao do regime dos valores mobilirios, consoante a sua forma de representao e categorias, e a modernizao e simplificao do regime de transmisso; c) O reforo do papel da Central de Valores Mobilirios (que entretanto havia sido legalmente instituda em 2006 - Decreto n 25/2006, de 23 de Agosto) e a clarificao de alguns aspectos do respectivo regime de funcionamento; d) Uma profunda reviso, aprofundamento e modernizao dos institutos e do regime aplicvel ao funcionamento do mercado primrio; e) A modernizao, em geral, das estrutu-

A actividade da bolsa de valores, ainda que com altos e baixos, sedimentou-se e, num novo quadro de referncia, conforme descrito, havia que aprofundar a natureza das suas funes e da sua misso. Finalmente, h ainda que ter em conta que tambm no plano internacional toda uma panplia de novas realidades se havia desenvolvido, com reflexos para a organizao e funcionamento dos mercados e seus intervenientes.
revista capital junho 2011

MERCADO DE CAPITAIS

PRIME CONSULTING MOAMBIQUE 57

do de Valores Mobilirios e I)
ras dos mercados secundrios, quer atravs do alargamento e do aprofundamento do papel e da misso da BVM, nos planos regulador e operacional, quer atravs do maior rigor com que passou a ser caracterizado e dever funcionar o mercado fora de bolsa; f) O reforo do princpio, agora tornado absoluto, de obrigatoriedade de transaco atravs da BVM dos valores nela cotados; g) A estipulao da obrigatoriedade da existncia de um Segundo Mercado na BVM destinado transaco de valores mobilirios emitidos por pequenas e mdias empresas e, complementarmente, a previso da possibilidade de criao de outros mercados especificamente desenhados para acomodar tipos diferenciados de empresas emitentes, tipos especficos de valores a transaccionar, tipos de operaes de natureza peculiar ou ainda modalidades especiais de liquidao de operaes; h) A convergncia com a realidade econmica do sector empresarial dos critrios quantitativos de admisso cotao; i) A modernizao das normas orientadoras da realizao, registo, divulgao e liquidao de operaes de bolsa; j) A consagrao de um conjunto de normas que, delimitando com rigor as competncias reguladoras do Banco de Moambique e da Bolsa de Valores, permitem do mesmo passo um reforo dessas mesmas competncias, aparentemente com a clara inteno de caminhar no sentido de um mercado mais auto regulado. O regime legal consagrado no Cdigo continua a ser complementado por um conjunto de regulamentos emanados do Banco de Moambique e da BVM que detalham o regime aplicvel s principais actividades que se exercem no mercado, designadamente: a) O credenciamento de profissionais autorizados a intervir no mercado (Circular n 01/99 da BVM); b) O processo de admisso cotao na BVM (Regulamento n 1/10 da BVM); c) Os montantes mnimos para admisso cotao (Regulamento n 1/11 da BVM); d) As operaes de bolsa propriamente ditas (negociao de ttulos) - Circular n 1/02 da BVM; e) O sistema de compensao e liquidao de operaes (sistema de pagamentos e transmisso de titularidade) Circulares ns 5/01 e 2/02 da BVM; f) As Ofertas Pblicas (Aviso n 4/99 do Banco de Moambique); g) O prerio do mercado (Aviso n 3/99 do Banco de Moambique); h) O regime especial aplicvel aos investimentos efectuados na BVM por entidades no residentes (Aviso n 6/03 do Banco de Moambique); i) O regime especial do Segundo Mercado (Regulamento n 2/10 da BVM). Para alm destes aspectos, tem-se notado uma maior interveno legislativa nas matrias que tm a ver com o mercado de valores por exemplo, em matria fiscal ou na criao de novos produtos negociveis. Vamos seguidamente ensaiar uma (necessariamente muito breve) viso geral daquilo que o contedo da legislao em vigor, assim proporcionando ao leitor um contacto mais prximo com a forma como

Se observamos o Cdigo actualmente em vigor e o compararmos, ainda que muito brevemente, com o antecedente, constatamos que o legislador ter pretendido por um lado recolher, sistematizar e aproveitar um conjunto de experincias e ensinamentos que advinham de um funcionamento regular dos mercados ao longo de um perodo que era j suficientemente alargado, notando-se que foram igualmente observadas algumas experincias internacionais e, por outro lado, ter tambm tido por inteno dotar a legislao da necessria flexibilidade e elasticidade para acomodar futuros desenvolvimentos que, seguramente, decorrero da contnua evoluo dos sectores econmicos, empresariais e financeiros.
o mercado de valores mobilirios se organiza e funciona.c (Continua)
*Administrador da Prime Consulting Moambique rperes@prime-consulting.org junho 2011 revista capital

58 COMUNICADO

COnSULTORIA KPMG Moambique condecorada pelos PMR Awards

A KPMG em Moambique foi distinguida pelo sexto ano consecutivo pelo PMR Awards, que a destaca como uma das melhores empresas de contabilidade e auditoria, atravs da atribuio de um dos prmios mais elevados da categoria: o Golden Arrow. J na categoria de consultoria, a KPMG em Moambique obteve tambm a atribuio do Golden Arrow. O inqurito que levou atribuio destes prmios foi realizado durante os primeiros 5 meses de 2011 e as classificaes foram baseadas na percepo que os inquiridos (empresas e de altos funcionrios do governo no pas) tm da gesto, governao corporativa e reconhecimento da marca de cada empresa. Os PMR Awards reconhecem as empresas que mais se destacam no seu sector de actividade estimulando o desenvolvimento e crescimento econmico do pas, pelo que este prmio foi atribudo no sector: Empresas em Moambique.

para evitar a dupla tributao em matrias de Impostos sobre o Rendimento no seio da Comunidade. Nesse contexto, Moambique e Portugal assinaram um acordo de Assistncia Mtua Administrativa visando implementar as disposies da Conveno entre os dois pases para Evitar a Dupla Tributao em Matria de Impostos sobre o Rendimento e Prevenir a Evaso Fiscal, assinada em 21 de Maro de 1991 e revista a 24 de Maro de 2008. Com este acordo, as partes ficaram comprometidas em trocar informaes e realizar exames fiscais conjuntos.

sector, os trabalhadores a tempo parcial, o emprego no sector informal, o emprego jovem, o desemprego, o nvel de ensino e iliteracia, os ndices salariais na indstria, a produtividade da fora de trabalho, a pobreza e a distribuio de rendimentos.

COMUnICAO Rdio Cidade Maputo celebra 12 anos de emisses ininterruptas

EMPREGO Moambique lana o seu Observatrio do Emprego

Foi lanado em Maputo o Sistema Permanente de Observao e Informao sobre o Mercado de Trabalho, que se encarregar, entre outras atribuies, de identificar as necessidades de informao a nvel do emprego e o mercado de trabalho; compilar e processar a informao j existente nas fontes disponveis, recolher a informao primria, quando relevante, bem como sistematizar a prpria informao. No acto presidido pela ministra do Trabalho, Maria Helena Taipo, estiveram presentes membros de vrios sectores do Governo. A criao do Sistema Permanente de Observao e Informao sobre o Mercado de Trabalho consta da Estratgia do Emprego e Formao Profissional e est inscrito no mbito das actividades do Programa Integrado para a Reforma de Educao Profissional (PIREP) e do Plano de Aco para a Reduo da Pobreza 2011-14 (PARP). O Sistema compreender duas componentes, sendo uma o Observatrio do Mercado do Trabalho, um rgo de discusso e consulta, a nvel nacional, sobre a situao actual e perspectivas do mercado de trabalho. A outra componente tem a ver com o Sistema de Informao sobre o Mercado de Trabalho, que um conjunto de instituies (INEFP, INSS, DIPET, INE, MAE, MINED etc.), meios (humanos, materiais e financeiros) e processos e tecnologias (inquritos, registo administrativo de dados, aplicativos informticos) que operar de forma coerente e articulada com vista produo de informao sobre o mercado de trabalho. A partir do Observatrio do Emprego o pas passar a ter indicadores do mercado scio-laboral e econmico, tais como: a taxa de participao da fora de trabalho, o rcio emprego/populao, o emprego por

TRIBUTAO Assinado acordo para evitar dupla tributao entre Moambique e Portugal
O ministro das Finanas, Manuel Chang, participou na II Reunio dos Ministros das Finanas da Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa (CPLP), que teve lugar em Luanda. O encontro tinha como principais objectivos: promover a concertao poltica financeira entre os Estados Membros, dando enfoque ao debate sobre a situao econmica dos pases face crise financeira internacional, bem como a troca de experincias sobre processos de reformas em finanas pblicas. Durante a Reunio, foi assinado um acordo
revista capital junho 2011

A Rdio Cidade vai organizar um megaespectculo para celebrar os seus 12 anos de emisses sem parar. O evento ter lugar num espao inusitado que, no entanto, j recebeu iniciativas similares organizadas pela estao de rdio em ocasies anteriores. Trata-se da Rua da Rdio, precisamente em frente ao edifcio da sede da Rdio Moambique, instituio da qual a Rdio Cidade faz parte. O evento vai constituir o ponto mais alto da celebrao dos 12 anos de emisses 24 horas sem interrupo desde que estas iniciaram, a 17 de Julho de 1999, e dever contar com a presena de algumas das mais destacadas figuras do panorama da msica jovem moambicana, as quais iro animar os cerca de mil espectadores esperados. Refira-se que a Rdio Cidade foi a primeira estao radiofnica a emitir em FM (Frequncia Modulada) em toda a frica e a primeira no pas a funcionar 24 horas ininterruptas, sendo deste modo um marco para a histria da radifuso no s em Moambique mas tambm no continente africano. Criada em 1963, pelo Rdio Clube de Moambique, inicialmente a Rdio Cidade designava-se Emisso C e dedicava-se exclusivamente emisso de msica clssica. Depois de vrias alteraes sua estrutura editorial e de contedos, sobretudo depois da independncia (1975), a Emisso C passa a denominar-se Rdio Cidade a partir de Janeiro de 1993, nome que ostenta at hoje.

DR.

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60 ESTILOS DE VIDA

Globalizao, Gesto & Competitividade, de Ablio Guimares

D
leituras capitais

e acordo com o prefcio do Prof. Doutor Gilles Cistac, deve-se reconhecer ao autor desta obra o mrito e a coragem de ter enfrentado um desafio e demonstrado uma vontade firme de aprofundar o contudo dos conceitos e de extrair deles a sua essncia como forma de apresentar ao pblico uma sntese legvel. De facto, Ablio Guimares percorre o estudo da globalizao na sua dimenso histrica at chegar ao seu actual estado planetrio. E, ao mesmo tempo, enceta a ligao inevitvel entre gesto e estratgia, aludindo importncia dos blocos e modelos econmicos; dos acontecimentos, instituies e figuras contemporneas. Um aspecto curioso que Guimares evidencia a importncia da competitividade das instituies pblicas para o mercado e defende que o futuro depende da interac-

o dos agentes que configuram o sistema econmico: as empresas, o Estado, os consumidores e as instituies em geral. Ao pormenorizar, o autor conduz-nos numa viagem ao sistema econmico, fornecendo tanto o conhecimento como algumas ferramentas de trabalho para que possamos compreender e participar melhor no mundo competitivo. Ablio Guimares moambicano, economista e perito aduaneiro, e docente convidado das cadeiras de Fiscalidade e de Planeamento e Controlo de Gesto nas universidades Politcnica, UDM e USTM. Este o terceiro livro que lana no mercado depois de Direito Aduaneiro e Fiscal e de Procedimentos Tcnicos Aduaneiros, obras que foram distribudas em Angola e no Qunia.c
HNN

Educar no paraso
rinta e trs destinos em cinco continentes surgem sugeridos numa revista de frias, integrada no jornal i. A ttulo de curiosidade, aparece a abrir a seco frica um resort em Moambique. O Azura, o primeiro eco-resort do gnero no pas, mais propriamente na ilha de Benguera. O local descrito como sendo um daqueles lugares de sonho, onde se fica mais perto do paraso do que nunca, com uma particularidade: foi construdo com o apoio da comunidade local e operado, em conjunto, com essa mesma comunidade. Mais um exemplo de como o melhor do mundo ser sempre melhor se se envolverem as comunidades locais. O sentimento de pertena da comunidade local vai certamente ajudar a criar mais uma jia, entre muitas outras, no turismo moambicano. No site da CBS d-se conta de um projecto intitulado "Educar Moambique", uma campanha global que chama a ateno para a situao enfrentada pelos milhes de crianas em idade escolar em Moambique. a primeira campanha pro-activa nos "social media" executados em nome de uma nao, em frica.

Idealizado por Joaquim Chissano e Clio Mondlane, da Fundao Joaquim Chissano, este projecto, mandatado pelo ministro da Educao, Zeferino Martins, tem como principal misso criar condies para que o financiamento prometido por dadores ocidentais chegue ao sistema de ensino moambicano.
Rui Batista

na boca do mundo

revista capital

junho 2011

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ESTIILOS DE VIDA 61

Bob Marley 30 anos depois

uando ouo Bob Marley borbulha-me uma vontade enorme de sorrir. As suas msicas tm a capacidade de transformar palavras simples em sonhos bonitos e transformar sons em msicas doces, muito doces. O Rei do Reggae partiu h 30 anos, mais precisamente a 21 de Maio de 1981, num hospital em Miami, vtima de cancro. Robert Nesta Marley, nasceu em Nine Mile, na Jamaica. A sua juventude foi passada em Kingston, mais precisamente em Trenchtown, considerada a zona mais pobre da capital. Esculpido por anos difceis, desenvolveu uma personalidade forte e uma postura crtica sobre os problemas sociais. Apesar de ter comeado em 1963, com Peter Tosh e Bunny Wailer, foi o lbum Burnin em 1973 com as msicas Get up, Stand Up e I Shot the Sheriff, que marcaram o incio do estrelato de Bob Marley e os Wailers. Nesses primeiros anos, chegaram a fazer uma tour como banda de abertura, mas foram despedidos no fim do quarto concerto por atrarem mais pblico que a banda principal. Uprising em 1980 , muitos lbuns depois, o disco que marca o auge e ao mesmo tempo o final da sua carreira. Este o seu ltimo lbum e tambm o mais espiritual. A msica redemption song considerada

Sara L. Grosso

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junho 2011

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um encontro de Marley com a sua prpria mortalidade. A lutar contra o cancro desde 1977, Bob Marley adoeceu aps uma tourn apotetica na Europa. Os ltimos anos foram marcados pelo reconhecimento do seu trabalho a nvel mundial. A msica deste mesmo lbum Could you be loved foi um xito em forma de relmpago. O seu legado colossal. No foi apenas um cone da msica pois o seu trabalho mesmo intemporal. Considerado um dos maiores letristas de todos os tempos, as suas palavras so quase profticas. Como ele prprio escreveu: No viva para que a sua presena seja notada, mas para que a sua falta seja sentida. Sem dvida, Bob Marley continua vivo dentro de todos ns. Mostrou o Reggae ao mundo inteiro, revelando o que era a msica jamaicana e o movimento rastafari. Inspirou e guiou espiritualmente geraes distintas. Assim, recebeu inmeros prmios, desde a medalha de paz do terceiro mundo pelas Naes Unidas, em 1978, at honra de uma estrela no passeio dos famosos de Hollywood. One Love foi considerada pela BBC a cano do milnio. Brindo ento sua msica, pois uma coisa boa sobre a msica que quando ela nos bate (no se sente dor).c

A Medicina Tradicional Chinesa(MTC) teve a sua origem na China. As primeiras referncias tm origem nas dinastias Han e Qin, h cerca de 4 mil anos. A MTC o auge de um conhecimento adquirido ao longo de incontveis geraes de observao da Natureza e compreenso dos desequilbrios que podem atingir o Ser humano. O preservar da sade, de acordo com a MTC, passa por manter um equilbrio das energias Yin e Yang do organismo e respeitar o sistema energtico interno. Esse equilbrio conseguido com o auxlio da Acupunctura, Massagem Teraputica Chinesa (Tu Na), Fitoterapia, Nutrio e ChiKung (ginstica energtica). Estas 5 prticas formam no seu global a Terapia Tradicional Chinesa. Ao longo da histria, a MTC distinguiu-se pelo tratamento de inmeros distrbios orgnicos como dores de cabea, desordens gastrointestinais, torcicolos, dores musculares, desordens do sistema nervoso, entre outras. A MTC no remdio para tudo, mas , com certeza, um caminho para a preveno e correco de muitos desequilbrios que podem afligir o corpo Humano. O Evases SPA dispe hoje de uma equipa especializada em MTC que proporciona, ao utente, uma alternativa saudvel para o tratamento de muitas maleitas. www.indico.co.mz

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bem vindo aos seus ouvidos

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62 VISO

O vrus do investimento em frica est a ser contagioso

o infindveis as possibilidades que frica tem para oferecer aos investidores, segundo o Banco Mundial. Os Investidores, que entrarem agora em frica, esto a tirar partido das possibilidades interminveis do continente, disse aos investidores e embaixadores africanos acreditados nos Estados Unidos a vice-presidente do Banco Mundial para a Regio frica, Obiageli Ezekwesili, num discurso integrado nas celebraes do Dia de frica. Observado anualmente a 25 de Maio, o dia comemora a fundao em 1963 da Organizao da Unidade Africana, precursora da Unio Africana. Ezekwesili referiu a propsito que, numa altura de grande convulso econmica global, quando at as economias ricas precisam de resgates, de compra de dvida e do financiamento do FMI para se conservarem viveis, frica prepara-se para vir a ser um dos plos universais de crescimento mais importante num mundo multipolar. frica recuperou da crise financeira e econmica global, tendo registado um crescimento do PIB de 4,5%, no ano passado. Prev-se que o PIB do continente atinja 5,1% e 5,8% em 2011 e 2012, respectivamente. H muitos, muitos anos que nos dizem que frica tem um futuro brilhante esse futuro agora. o tempo de frica, afirmou Ezekwesili. Os fluxos de capitais para a frica Subsariana subiram de 35.800 milhes de dlares, em 2009, para cerca de 41.100 milhes de dlares, em 2010, prevendo-se que atinjam 48.500 milhes este ano. Obiageli Ezekwesili regozijou-se com o facto dos investidores estarem agora concentrados em frica, incentivando-os a ignorar os esteretipos relatados pela comunicao social e pelos filmes, que continuam a pintar o continente como uma regio de misria, doena e guerra. No Banco Mundial, olhamos para frica com optimismo. Acreditamos que o continente esteja hoje talvez no mesmo ponto em que se encontrava a ndia h 20 anos e a China h 30 anos exactamente antes de terem entrado em boom econmico. O Investimento Directo Estrangeiro no continente aumentou quase nove vezes de uns meros 10.000 milhes de dlares,
revista capital junho 2011

A vice-presidente do Banco Mundial para a Regio frica referiu, concretamente, a agricultura como o Prximo grande trunfo de frica, desde que os governos de todo o continente continuem a fazer as reformas e escolhas de polticas certas e a criar as devidas instituies. Embora a agricultura seja a fonte da sobrevivncia de 70 por cento dos africanos, o sector continua subfinanciado.

em 2000, para 88 mil milhes de dlares em 2008 tornando insignificantes os fluxos para a ndia (42 mil milhes de dlares em 2008) e aproximando-se dos valores canalizados para a China (108 mil milhes de dlares). A Unio Africana estima que os investimentos directos estrangeiros no continente possam atingir 150.000 milhes de dlares, em 2015. Compreendendo que algo de novo est, na verdade, a acontecer em frica, o Wall Street Journal argumentava num artigo recente que O vrus do investimento em frica est a ser contagioso. O trunfo de frica est na Agricultura Se bem que frica esteja, na realidade, aberta aos negcios, a verdade que no est aberta a qualquer tipo de negcio, advertiu Ezekwesili. A representante do Banco Mundial explica que o continente s pode comportar investimentos responsveis. E descreveu-os como investimentos focalizados nas pes-

soas e em prol dos pobres; que promovem os esforos de frica para a consecuo dos Objectivos de Desenvolvimento do Milnio; que promovem a transparncia, responsabilizao e boa governao; que criam parcerias inovadoras com o sector privado e dentro dele, ajudando a criar empregos e a promover a prosperidade; que fomentam as empresas locais, produzem oportunidades de comrcio, criam mercados novos ou expandem os j existentes; conduzem ao aparecimento de uma classe mdia africana e criam as competncias de que os africanos precisam para competir na actual economia global, baseada no conhecimento. frica no precisa dos investimentos irresponsveis que, durante muitas dcadas, impuseram prticas corruptas e condies degradantes queles a quem diziam servir, afirmou. A vice-presidente do Banco Mundial para a Regio frica referiu, concretamente, a agricultura como o Prximo grande trunfo de frica, desde que os governos de todo o continente continuem a fazer as reformas e escolhas de polticas certas e a criar as devidas instituies. Embora a agricultura seja a fonte da sobrevivncia de 70 por cento dos africanos, o sector continua sub-financiado. frica representa mais de um quarto da terra arvel do mundo e, contudo, actualmente gera apenas 10 por cento da produo agrcola universal. Os governos africanos, incluindo alguns dos diplomatas aqui presentes, que podem ser os melhores vendedores de frica, precisam de fazer a parte deles, disse Ezekwesili aos Embaixadores Africanos. Citou a necessidade de os governos africanos honrarem o compromisso feito em Maputo, em 2002, de dedicarem agricultura pelo menos 12% dos seus oramentos nacionais. Recordando a participao directa de milhares de africanos na formulao da nova estratgia para frica do Banco Mundial, a vice-presidente do Banco Mundial para a Regio frica garantiu que a sua instituio permanecer do lado dos pobres, ajudando a criar o tipo de novas parcerias de que os africanos necessitam para proteger os seus direitos e preservar a sua dignidade e orgulho.c