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CNAS Manual Explicativo
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ndice
Consideraes Iniciais Certificado 2.1.- Introduo 2.2.- Consultas de Processos 2.3.- Formulrio Anexos 3.01.- Formulrio CNAS 3.02.- Plano Estatstico 3.03.- Censo Dirio 3.04.- Planilhas Coleta de Dados 3.05.- Plano de Contas 3.06.- Balano Patrimonial 3.07.- Agenda de Obrigaes 3.08.- Check List 3.09.- Leis Decretos Portarias 3.10.- Histrico Certificados Emitidos pelo CNAS
1 - Consideraes Iniciais
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As orientaes aqui contidas no tm fora de lei, nem servem como argumentos de sustentao na comprovao de seu relatrio e/ou de sua filantropia. o resultado dos trabalhos de um grupo de profissionais empenhados em auxili-lo na elaborao de seu relatrio. Aqui faremos consideraes que, para alguns, so por demais conhecidas. Parabns! Para outros, so importantes para auxiliar nesse processo de relatar ao rgo competente, suas atividades, e, como tal, manter sua condio filantrpica. Tenha, claramente, em mente de que voc estar formalizando aqui um dos seus mais importantes relatrios. Dedique a ele o tempo e a importncia que ele merece. Saiba que, dele, depende a continuidade das IMUNIDADES de seu hospital. Neste primeira parte trataremos unicamente do formulrio padro do CNAS. Sugerimos que voc imprima, analise, e se familiarize com os formulrios anexos. Com eles voc ter uma viso global de tudo o que voc ter que fazer. Mantenha esses arquivos como seu arquivo padro para enviar ao CNAS, pois o formulrio que apresentaremos a seguir, estar contemplado com ORIENTAES. A partir do formulrio padro, junte a documentao prevista. A seguir, volte para este arquivo e acompanhe as orientaes aqui apresentadas, assim como, as dos demais arquivos que compem essas orientaes, as quais contemplaro as demais questes acima enumeradas.
O Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social (anteriormente denominado Certificado de Entidade de Fins Filantrpicos) um dos documentos declaratrios concedidos pelo Conselho Nacional de Assistncia Social CNAS. o reconhecimento do Poder Pblico Federal de que a Instituio Entidade Beneficente de Assistncia Social (anteriormente conhecida como filantrpica), sem fins lucrativos e presta atendimento ao pblico alvo da assistncia social.
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Entidade portadora do Certificado emitido pelo CNAS passa a ter condies para requerer benefcios concedidos pelo Poder Pblico Federal, dentro de sua rea de atuao. Em especial, destacamos a iseno da quota patronal junto ao Instituto Nacional do Seguro Social INSS. A concesso ou renovao do Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social, a que se refere o inciso IV do artigo 18 da Lei n. 8.742, de 7 de dezembro de 1993, obedece ao disposto previsto no Decreto n. 2.536, de 6 de abril de 1998 e respectivas alteraes previstas nos Decretos n. 3.504/2000, 3.504/2000, 4.325/2002, 4.381/2002 e 4.499/2002. Considera-se entidade beneficente de assistncia social, para os fins da concesso ou renovao do Certificado, a Instituio dotada de personalidade jurdica de direito privado, sem fins lucrativos, que atue para:
Aes de preveno, habilitao, reabilitao e integrao vida comunitria de pessoas portadoras de deficincia; Promover, gratuitamente, assistncia educacional ou de sade; Promover a integrao ao mercado de trabalho; O desenvolvimento da cultura; Promover o atendimento e o assessoramento aos beneficirios da Lei Orgnica da Assistncia Social e a defesa e garantia dos seus direitos.
O Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social somente poder ser concedido ou renovado para entidade beneficente de assistncia social que demonstre, cumulativamente:
Estar legalmente constituda no Pas e em efetivo funcionamento, nos trs anos imediatamente anteriores ao requerimento; Estar previamente inscrita no Conselho Municipal de Assistncia Social do municpio de sua sede se houver, ou no Conselho Estadual de Assistncia Social, ou Conselho de Assistncia Social do Distrito Federal; Estar previamente registrada no CNAS. A Entidade poder formular em um nico processo o pedido de Registro e o pedido de Certificado. Neste caso, dever obter, preencher o Requerimento/Questionrio utilizado para requerer o Certificado; Aplica anualmente, em gratuidade, pelo menos vinte por cento da receita bruta proveniente da venda de servios, acrescida da receita decorrente de aplicaes financeiras, de locao de bens, de venda de
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bens no integrantes do ativo imobilizado e de doaes particulares, cujo montante nunca ser inferior iseno de contribuies sociais usufrudas; Constar em seus ESTATUTOS dispositivos determinando que a entidade: Aplica suas rendas, seus recursos e eventual resultado operacional integralmente no territrio nacional e na manuteno e no desenvolvimento de seus objetivos institucionais; No distribui resultados, dividendos, bonificaes, participaes ou parcela do seu patrimnio, sob nenhuma forma; No percebem seus diretores, conselheiros, scios, instituidores, benfeitores ou equivalente remunerao, vantagens ou benefcios, direta ou indiretamente, por qualquer forma ou ttulo, em razo das competncias, funes ou atividades que lhes sejam atribudas pelos respectivos atos constitutivos; Destina, em seus atos constitutivos, em caso de dissoluo ou extino, o eventual patrimnio remanescente a entidade congnere registrada no CNAS ou a entidade pblica;
O regime jurdico do seu pessoal, no includo diretoria, conselheiros, scios, benfeitores e instituidores, sejam o da Consolidao das Leis do Trabalho - CLT; No participam da diretoria, dos conselhos, dos scios e dos benfeitores pessoas fsicas ou jurdicas dos poderes pblicos federal, estaduais, municipais ou do Distrito Federal; As subvenes sociais, dotaes oramentrias ou quaisquer recursos recebidos dos poderes pblicos federal, estaduais, municipais ou do Distrito Federal no podero ser destinados ao pagamento de pessoal; No caso de dissoluo, o eventual patrimnio da Fundao seja destinado, de acordo com o art. 30 do Cdigo Civil, ao patrimnio de outras fundaes que se proponham a fins iguais ou semelhantes;
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Documentao Necessria
A relao dos documentos necessrios formalizao de processo e ao exame e julgamento do pedido de concesso ou renovao do Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social esto fixados no artigo 4 da Resoluo CNAS n. 177, de 10 de agosto de 2000, publicada no Dirio Oficial em 28 de agosto de 2000. A saber:
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Relatrios de atividades (referente aos trs exerccios anteriores solicitao)
A Entidade dever apresentar os relatrios das atividades referentes aos trs exerccios anteriores ao da solicitao, assinados pelo representante legal da entidade, comprovando estar desenvolvendo plenamente seus objetivos estatutrios. Os relatrios devero ser apresentados em separados por exerccio. Evitar apresentao de relatrios consolidados, o que dificultam o exame por exerccio. Procurar evidenciar, o mais detalhado possvel, as aes desenvolvidas, constando valores qualitativos e quantitativos. No anexo VII do Requerimento/Questionrio fornecido pelo Conselho apresentada sugesto de roteiro para a elaborao de relatrio. Se a Instituio j possui o seu relatrio elaborado, procure observar se constam as informaes bsicas sugeridas no roteiro para elaborao de relatrio. Caso no conste a(s) informao(es), poder fazer um atendo ao relatrio, prestando informaes complementares. Se o pedido for formulado nos primeiros meses do exerccio e ainda no dispuser do relatrio do exerccio anterior, a Entidade poder formalizar o seu pedido e posteriormente apresentar dos documentos como complementao ou aguardar pelo exame tcnico, onde sero levantadas as necessidades de complementaes de documentos (conhecida como diligncia). (esta recomendao serve em especial para as instituies que, obrigatoriamente, tem de apresentar o seu pedido de renovao em tempo hbil).
Demonstrativos dos resultados dos exerccios (referente aos trs exerccios anteriores solicitao)
Documento contbil. Dever ser elaborado pelo Contador da Instituio. Este documento dever ser apresentado o original ou em cpia, xerox, devidamente autenticado e assinado pelo representante legal da entidade e pelo tcnico registrado no Conselho Regional de Contabilidade. Os Demonstrativos dos Resultados dos Exerccios podero ser apresentados em separados por exerccio ou consolidado, desde que evidencie os trs exerccios. Nenhuma instituio est dispensada da apresentao dos documentos contbeis
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Demonstrao das origens e aplicaes de recursos (referente aos trs exerccios anteriores solicitao)
Documento contbil. A demonstrao das mutaes do Patrimnio Lquido a demonstrao contbil destinada a evidenciar, num determinado perodo, a movimentao das contas que integram o patrimnio da Entidade (vide 3.5.1.1 da NBC3). No anexo III do Requerimento/Questionrio apresentado modelo sugesto para a elaborao do documento. O Contador dever elaborar o referido documento de acordo com a realidade contbil da Instituio. Este documento dever ser devidamente assinado pelo representante legal da entidade e pelo tcnico registrado no Conselho Regional de Contabilidade. Nenhuma instituio est dispensada da apresentao dos documentos contbeis.
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no se trata de questionrio nem formulrio. Nenhuma instituio est dispensada da apresentao dos documentos contbeis.
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Carto Protocolo. O reconhecimento publicado no Dirio Oficial da Unio na forma de Decreto ou Portaria. Alm da Declarao de reconhecimento (Decreto publicado no Dirio Oficial), faz-se necessrio apresentao de Certido atualizada. A Certido emitida pelo Ministrio da Justia, a pedido da parte interessada.
Cpia autenticada da escritura de sua instituio, devidamente registrada no Cartrio de Registro Civil das Pessoas Jurdicas, ou lei de sua criao; Comprovante da aprovao do estatuto, bem como de suas respectivas alteraes, se houver, pelo Ministrio Pblico.
Demonstraes Contbeis
As demonstraes contbeis das entidades que pleiteiam a concesso ou a renovao do Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social devem observar estritamente as resolues expedidas pelo Conselho Federal de Contabilidade, especialmente os Princpios Fundamentais de Contabilidade (PFC) e as Normas Brasileiras de Contabilidade (NBC), sendo vedada a aplicao de qualquer outro entendimento que no esteja em conformidade com as citadas normas, sob pena de indeferimento do pedido. Pela Resoluo n 47, do Conselho Nacional de Assistncia Social - CNAS, a qual fixa os limites para que o CNAS aprecie as demonstraes contbeis e financeiras, devidamente auditadas por auditores independentes, quando da apreciao da documentao referente solicitao de concesso ou renovao do Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social CEAS. 1)- Para o exerccio de 2006 ser exigida auditoria por auditores legalmente habilitados no Conselho Regional de Contabilidade, quando a receita bruta auferida pela entidade for superior a R$ 2.319.337,54 e inferior a R$ 4.638.675,08. 2)- Esto desobrigadas da auditagem as entidades que tenham auferido receita bruta igual ou inferior a: 2.1) R$ 2.152.010,13 no exerccio de 2004; 2.2) R$ 2.223.098,30 no exerccio de 2005; e 2.3) R$ 2.319.337,53 no exerccio de 2006. 3)- Sero exigidas auditoria por auditores independentes registrados na Comisso de Valores Mobilirios - CVM, quando a receita bruta auferida for superior a:
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3.1) R$ 4.304,020,25 no exerccio de 2004; 3.2) R$ 4.446.196,59 no exerccio de 2005; e 3.3) R$ 4.638.675,08 no exerccio de 2006. Lembramos s entidades sobre a importncia dos documentos a serem apresentados ao CNAS estarem de acordo com a legislao que estabelece os critrios para o pedido de renovao do CEAS. Os contadores devem ficar atentos aos dados contbeis e s exigncias especficas, expedidas pelo Conselho Federal de Contabilidade (CFC). Uma vez analisado o processo, e havendo irregularidade na documentao apresentada, o mesmo ser posto em diligncia e, por conseqncia, caber ao CNAS efetuar uma nova anlise tcnica, o que acarretar a demora na emisso de parecer e deciso sobre o processo. Os valores sero atualizados anualmente e estaro disponvel no site www.fehosc.com.br ou solicite pelo e-mail federao@fehosc.com.br.
Validade
O Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social tem validade por 3 (trs) anos, contados a partir de sua aprovao publicada no Dirio Oficial da Unio. O pedido de renovao deve ser formulado com antecedncia, dentro do exerccio de seu vencimento. O Conselho Nacional de Assistncia Social poder cancelar, a qualquer tempo, o Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social, se verificado o descumprimento dos requisitos estabelecidos pelo Decreto n. 2.536/1998.
Reconsiderao
O Conselho Nacional de Assistncia Social julgar a solicitao da entidade e, no caso de indeferimento, caber pedido de reconsiderao ao prprio Conselho Nacional de Assistncia Social CNAS. O pedido de reconsiderao somente ser acatado se apresentado no prazo de 10 (dez) dias, a contar da data de cincia da deciso e comprovada atravs de Aviso de Recebimento (AR).
Recurso
Das decises finais do CNAS caber recurso ao Ministro de Estado da
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Previdncia e Assistncia Social no prazo de 10 (dez) dias, contados da data de publicao do ato no Dirio Oficial da Unio, apresentado pela entidade interessada ou pelo Instituto Nacional do Seguro Social INSS. O pedido de Recurso ao Ministro de Estado da Previdncia e Assistncia Social dever ser entregue no Protocolo Geral do Ministrio da Previdncia e Assistncia Social ou enviado pelo correio. Os recursos contra as decises do Conselho Nacional de Assistncia Social no tero efeito suspensivo.
Defesa de Representaes
Qualquer Conselheiro do CNAS, os rgos especficos dos Ministrios da Justia e da Previdncia Social, o INSS, a Secretaria da Receita Federal do Ministrio da Fazenda ou o Ministrio Pblico podero representar junto ao Conselho sobre o descumprimento das condies e requisitos previstos nos artigos 2 e 3 do Decreto n 2.536/1998, indicando os fatos, com suas circunstncias, o fundamento legal e as provas ou, quando for o caso, a indicao de onde estas possam ser obtidas. Recebida a representao, ser designado relator, que notificar a Instituio sobre o seu inteiro teor. Notificada, a entidade ter o prazo de 30 (trinta) dias para apresentao de defesa e produo de provas, a partir da data da junta do Aviso de Recebimento (AR) ao processo.
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Maiores Informaes: Telefone: 61 3433-5091 61 3433-5729 Email: cnas@mds.gov.br Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome Esplanada dos Ministrios, Bloco 'C', 6 andar, CEP 70046-900 - Braslia/DF Site www.mds.gov.br Formulrios para Certificado (download arquivo.doc) Gratuidade (download arquivo.doc)
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Histria cronolgica do Certificado emitido pelo CNAS(download arquivo.doc)
2.3.- Formulrio
MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE FOME CONSELHO NACIONAL DE ASSISTNCIA SOCIAL
REQUERIMENTO/QUESTIONRIO
CERTIFICADO DE ENTIDADE BENEFICENTE DE ASSISTNCIA SOCIAL
Escreva aqui o nome do Presidente ou Diretor do seu hospital__, representante legal da Instituio abaixo qualificada, portador(a) do CPF n. escreva aqui o nmero do CPF desse dirigente. Confira que esteja certo. O CNAS confere esse nmero na receita___, vem REQUERER a Vossa Senhoria, com base na Lei n. 8.742, de 7 de dezembro de 1993, e demais dispositivos legais fixados para o exame e julgamento do pleito, conforme assunto abaixo assinalado: (assinalar apenas uma das opes)
( ) Registro e Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social ( ) concesso do Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social (X) renovao do Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social
Declaro estar ciente das normas e exigncias fixadas por este Conselho, em relao ao(s) pedido(s) acima formulado(s).
Cidade e Estado sede do seu hospital__, ____/_____/______ Assinatura do Dirigente Cidade/UF Data Assinatura
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Estado
08 DDD Telefone: Telefone do seu hospital 11 - CNPJ: CNPj cfe. Carto do CNPj
12 Data de fundao: 13 N. de processo anterior no CNAS (se houver): Escreva aqui o nmero do seu processo no CNAS. Ele Veja os relatrios consta no certificado atual, ou seja, o ltimo que voc anteriores e mantenha dispe. aqui a mesma data da fundao. 14 Informar se teve alguma denominao ou sede anterior: Percebeu porque recomendamos colocar nos itens 1 e 2 o endereo ATUAL? Escreva aqui o endereo anterior, se no registro anterior era outro endereo. 15 Nmero, data e validade da inscrio no Conselho Municipal de Assistncia Social: Escreva aqui o nmero e a data de validade da inscrio no seu Conselho Municipal de Assistncia Social. Muitos certificados no tm data de vencimento. Escreva ento PERMANENTE. Parece incrvel, porm, alguns municpios, ainda no tm um CERTIFICADO. Crie um certificado ou obtenha uma declarao de que hospital est devidamente registrado no CONSELHO MUNICIPAL DE ASSISTNCIA SOCIAL. II INFORMAES DO DIRIGENTE DA INSTITUIO: 01 Nome completo do Dirigente da Instituio: Escreva aqui o nome do dirigente que constou l no incio do requerimento. 02 Endereo Residencial: Escreva aqui o endereo RESIDENCIAL desse dirigente. 03 CEP: 04 Cidade: 05 UF: 06 Telefone:
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CEP da residncia Cidade do DIRIGENTE Telefone do dirigente 09 Perodo do Mandato: Veja no estatuto ou na ata de eleio, qual o perodo do mandato.
III OBJETIVOS ESTATUTRIOS: 01 Atividade principal : (assinalar com x apenas uma opo) ( ) Assistncia Social ( ) Cultura ( ) Educao ( ) Pesquisa (X ) Sade ( ) Assessoramento
( ) Outras: ................................................................................................................................. ............ ............................................................................................................................................. Neste item IV voc vai analisar algumas exigncias contidas nas resolues do CNAS e INSS, e que devero contar dos estatutos do seu hospital. Preferencialmente, o X dever ser colocado na resposta SIM, e na seqncia, o nmero do artigo do estatuto onde consta. IV INFORMAES SOBRE O ESTATUTO 01 A Entidade aplica integralmente suas rendas, recursos e eventual resultado operacional na manuteno e desenvolvimento dos objetivos institucionais no territrio nacional. ( X ) SIM - encontra-se no art.
Nmero do artigo do estatuto, onde est escrito
02 A Entidade no remunera, nem concede vantagens ou benefcios por qualquer forma ou ttulo, a seus diretores, conselheiros, scios, instituidores, benfeitores ou equivalentes. ( X ) SIM - encontra-se no art.
Nmero do artigo do estatuto, onde est escrito
03 Em caso de dissoluo ou extino da entidade, o eventual patrimnio remanescente ser destinado a uma entidade congnere devidamente registrada no Conselho Nacional de Assistncia Social CNAS ou a uma entidade pblica, a critrio da Instituio. ( X ) SIM - encontra-se no art.
Nmero do artigo do estatuto, onde est escrito
Observao:
fundamental que a instituio informe o artigo do estatuto, como solicitado. Para preenchimento deste quadro, sugerimos a leitura atenta das alneas a a f do inciso IV do artigo 3 da Resoluo n. 177, de 10/08/2000, publicada no DO em 15/08/2000.
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V IDENTIFICAO DOS MEMBROS DA DIRETORIA: Preencha abaixo o nome, o cargo e o perodo de mandato dos membros da Diretoria, Presidente, Secretrio, Tesoureiro,... O perodo de mandato o mesmo do quadro 9 acima Nome ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. ............................................................. Cargo .................................................. .................................................. .................................................. .................................................. .................................................. Mandato .................................... .................................... .................................... .................................... ....................................
No quadro a seguir, voc s vai preencher se o hospital tiver filiais. Como o formulrio pede (Sede e Filiais), preencha somente o primeiro quadro com as informaes do prprio hospital. Copie os dados iguais aos do quadro I, no incio deste formulrio. VI RELACIONAR OS ESTABELECIMENTOS (Sede e Filiais) E AS ENTIDADES COM PERSONALIDADE JURDICA PRPRIA MANTIDAS PELA REQUERENTE. (Se houver.) Nome: Endereo: Cidade/UF: Nome: Endereo: Cidade/UF: Nome: Endereo: Cidade/UF: CNPJ: Inscrio no CMAS: CNPJ: Inscrio no CMAS: CNPJ: Inscrio no CMAS:
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Observao: Caso o espao acima no seja suficiente, solicitamos apresentar relao, em separado, contendo as mesmas informaes dos quadros acima.
Endereo para entrega dos documentos:
Esplanada dos Ministrios. Bloco F Anexo Ala A 1 andar CEP 70059-900 BRASLIA/DF
(IMPORTANTE: RUBRICAR ESTA FOLHA)
Na declarao a seguir, voc vai identificar com mais detalhes os membros da Diretoria. Antes no quadro V voc s informou nome, cargo e perodo de mandato. No quadro a seguir voc vai informar Identidade, Eleitor, endereo, e-mail, etc. etc. simples, basta prestar ateno. MODELO - DECLARAO DE FUNCIONAMENTO
DECLARAO
DECLARO, para os devidos fins, que a ..........(nome da instituio)................., com sede ............(endereo) ........... na cidade de .........(nome do Municpio)............., Estado ..... (UF) ......., inscrita no CNPJ (antigo CGC) n. ..................................., est em pleno e regular funcionamento, desde ...........(data de fundao)............, cumprindo suas finalidades estatutrias, sendo a sua Diretoria atual, com mandato de ( o mesmo perodo do quadro V)......../......./....... a ......../......../........, constituda dos seguintes membros: Complete os campos abaixo com as informaes solicitadas. Todos os campos devem ser preenchidos. Preenchimento obrigatrio. Presidente: Nome completo:................................................................................., N. do RG: ......................., rgo expedidor:.................., Data Expedio ....../......./......, CPF: .............................................., Data de Nascimento........./......./.........., Titulo de Eleitor:............................, Zona: ......., Seo: ... Escolaridade:........................................................, Profisso: ........................................................ Endereo Residencial: .................................................................................................................... Cidade: ....................................................................................., UF: ........, CEP: ........................... E-mail: ............................................................................................................................................. Vice-presidente: Nome completo:..................................................................................., N. do RG: ......................., rgo expedidor:.................., Data Expedio....../......./......, CPF: ..............................................., Data de Nascimento ......../......./.........., Titulo de Eleitor:............................, Zona: ......., Seo: ... Escolaridade: ................................, Profisso: ................................................................................ Endereo Residencial: .................................................................................................................... Cidade:..................................................................................., UF: ........, CEP: ........................... E-mail: ............................................................................................................................................
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Tesoureiro: Nome completo:..................................................................................., N. do RG: ......................., rgo expedidor:.................., Data Expedio....../......./......, CPF: ..............................................., Data de Nascimento ........./......./.........., Titulo de Eleitor:..........................., Zona: ......., Seo: ... Escolaridade: ................................, Profisso: ................................................................................ Endereo Residencial: .................................................................................................................... Cidade: ....................................................................................., UF: ........, CEP: ........................... E-mail: ............................................................................................................................................. DECLARO, sob as penas do art. 299 do Cdigo Penal, que a entidade acima identificada no remunera os membros de sua Diretoria pelo exerccio especfico de suas funes, no distribui resultados, dividendos, bonificaes, participaes ou parcela do seu patrimnio, sob nenhuma forma, e aplica as subvenes e doaes recebidas nas finalidades a que est vinculada. ............................................., ....... de .......................... de ........... ........................................................................ (assinatura do Presidente da Entidade) (qualificao de quem assina)
Observao: A exigncia deste documento encontra-se prevista no inciso IV do artigo 4 da Resoluo n 31, de 24/02/99, alterado pela Resoluo CNAS n 01, de 04/01/2001. As informaes apresentadas neste modelo so de carter obrigatrio para o cadastramento do processo de seu intesse.
Os valores apresentados no so reais e servem apenas como exemplo. SUGESTO PARA ELABORAO DE DEMONSTRAO DAS MUTAES DO PATRIMNIO LQUIDO Entidade: Hospital da Sade Cidade: CONTA: PATRIMNIO SOCIAL SALDO ANTERIOR:
(+) Fundo de Valorizao de Imvel ( -) Depreciao e Amortizao de exerccios anteriores (+) Transferncias Recebidas ( -) Transferncias Enviadas (+) Acrscimo/Decrscimo Patrimonial
UF: R$
Telefone/Fax:
Exerccio 2006 Exerccio 2005 Exerccio, 2004
R$
947.900,00 6.260,00 (80.000,00) 861.640,00
R$
1.108.665,00 20.912,00 (139.853,00) 947.900,00
SALDO ATUAL
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(Assinatura do Dirigente) (Assinatura e Carimbo do Contador)
ORIGENS
Supervit (ou dficit do exerccio) Depreciao Variaes do(s) resultado(s) de exerccios futuros Aumento do passivo exigvel a longo prazo Alienao de bens do imobilizado Transferncias recebidas da Sede
R$
8.000,00 51.000,00 126.160,00 185.160,00 116.843,00 35.000,00 151.843,00 33.317,00
R$
(80.000,00 78.700.00 35.000,00 33.700,00 9.874,00 6.260,00 16.134,00 17.566,00
R$
(137.079,00) 79.297,00 (57.782,00) 6.192,00 20.912,00 27.104,00 (84.886.00)
Total de Origens
APLICAES
Aquisio de imobilizado Aumento do ativo permanente investimento Aumento do ativo diferido Aumento do ativo realizvel a longo prazo Reduo do passivo exigvel a longo prazo Transferncias enviadas para a Sede Total de Aplicaes Aumento (ou reduo) do capital circulante lquido
VARIAES DO CAPITAL CIRCULANTE LQUIDO
(Assinatura do Dirigente)
Observao: A exigncia deste documento encontra-se no inciso VIII do artigo 4 da Resoluo n. 177, de 10/08/2000, publicada no Dirio Oficial em 15/08/2000.
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SUGESTO PARA ELABORAO DE NOTAS EXPLICATIVAS (Apresentar uma Nota Explicativa para cada exerccio) MODELO DE PREENCHIMENTO DAS NOTAS EXPLICATIVAS Os valores apresentados no so reais e servem apenas como exemplo. ANEXO IV NOTAS EXPLICATIVAS NOTAS EXPLICATIVAS S DEMONSTRAES CONTBEIS EM 31/12/2006 I CONTEXTO OPERACIONAL:
NOTA 01
A entidade deve informar os objetivos constantes de seu estatuto.
O Hospital da Sade uma Entidade Civil, de direito privado, filantrpica, com sede e foro jurdico na (identificar o endereo: cidade, estado, pais). .....(continuar descrevendo o histrico da entidade)
01 Finalidades Estatutrias: As finalidades estatutrias so as seguintes: (Descrever as finalidades conforme consta do estatuto da entidade) IPrestar assistncia Sade a tantos quantos demandarem os seus servios, sem distino de qualquer natureza no que se refere a nacionalidade, raa, credo poltico e religioso; Pargrafo nico Os servios de sade a serem prestados pelo Hospital Sade podero ter o carter de gratuidade, quando absolutamente necessrio, devendo nestes casos ser permanentes, vedada qualquer discriminao de clientela, respeitadas, quanto ao atendimento, as limitaes econmico-financeiras da entidade. II Prestar assistncia social comunidade em geral, promovendo medidas que auxiliem na erradicao de doenas e enfermidades que afetem a populao em geral; III Desenvolver atividades que proporcionem a melhoria da sade comunitria, sempre em colaborao com rgos pblicos competentes; IV Desenvolver a Pastoral da Sade, propiciando assistncia integral pessoa; VOrganizar atividades que permitam a formao de profissionais que queiram dedicarse rea da sade, aprimorando a qualidade de recursos humanos especializados. VI Prestar assistncia nas reas de preveno, tratamento e recuperao de dependentes qumicos.
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VII Destinar recursos financeiros e ou econmicos, inclusive mediante doaes, a entidades filantrpicas e ou exclusivamente no lucrativas, que militem nas reas de sade, educao e assistncia social em geral. II APRESENTAO DAS DEMONSTRAES:
NOTA 02
A entidade deve informar se as Demonstraes Contbeis e Financeiras foram elaboradas em conformidade com a Lei n. 6.404/76 e Resoluo CFC n 877/2000, que aprovou a NBC T 10.19.
As demonstraes contbeis, que consolidam todas as movimentaes das unidades operativas, foram elaboradas e esto sendo apresentadas em conformidade com as prticas contbeis adotadas no Brasil e esto sendo divulgadas com o mesmo padro de apresentao entre os exerccios. III RESUMO DAS PRTICAS CONTBEIS:
NOTA 03
Informar o regime contbil adotado (competncia ou caixa).
a. Apurao do resultado, ativos e passivos circulantes e a longo prazo O resultado, apurado pelo regime de competncia de exerccios, inclui rendimentos, encargos e variaes monetrias e cambiais, a ndices ou taxas oficiais, incidentes sobre os ativos e passivos circulantes e a longo prazo e, quando aplicvel, os efeitos de ajustes de ativos para o valor de mercado ou de realizao. Por consequncia, os direitos e obrigaes sujeitos variao monetria ou variao cambial esto demonstrados pelos seus valores atualizados na data do balano, atendendo ao critrio pr rata die .
NOTA 04
Informar como esto demostradas as aplicaes financeiras.
b. Aplicaes Financeiras So registradas ao custo acrescido dos rendimentos auferidos at a data do balano;
NOTA 05
Informar quais os critrios utilizados para apurao das receitas da Entidade.
c. Proviso para Crditos de Liquidao Duvidosa Foi constituda pelo valor estimado para cobrir as perdas esperadas na realizao do contas a receber.
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NOTA 06
d. Estoques Os estoques so avaliados ao custo mdio de aquisio.
NOTA 07
e. Investimentos So avaliados ao custo de aquisio, corrigido monetariamente at 31 de dezembro de 1995.
NOTA 08
f. Ativo Imobilizado avaliado pelo custo de aquisio, corrigido monetariamente at 31 de dezembro de 1995. A Depreciao calculada pelo mtodo linear, com base em taxas anuais que contemplam a vida til-econmica dos bens: Imveis de Uso Instalaes, Aparelhos e Instrumentos de Medicina e Cirurgia, Mveis, Mquinas e Utenslios Veculos e Equipamentos de Processamento de Dados 4% 10% 20%
NOTA 09
b. Passivos Esto registrados pelos valores conhecidos ou calculveis, incluindo Proviso para Frias e Encargos devidos na data do balano.
NOTA 10
c. Atendimento Legislao das Entidades de Fins Filantrpicos A entidade mantm controles que demonstram o cumprimento do percentual mnimo de 60% de atendimento pacientes do SUS
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determinado pelo pargrafo 4o do Artigo 3o do Decreto 2.536 de 07/04/1998 (atualizado pelo Decreto 4.327, de 08/08/2002), que dispe sobre as condies que vinculam a concesso do Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social CEAS. Em atendimento s demais normas especficas que regem as entidades assistenciais, a demonstrao de resultados consolidada reflete tambm os seguintes dados: Custos com Gratuidades Concedidas: representa o total de recursos aplicado no ano no atendimento populao em geral. A apurao do montante contabilizado reflete a diferena entre o custo efetivo dos pacientes atendidos atravs do SUS Sistema nico de Sade e valor pago pelo SUS durante o ano. Isenes Usufrudas INSS Quota Patronal, Cofins e CSSL: representam o montante das contribuies apuradas no exerccio que no foram pagas devido ao usufruto da iseno a que fazem jus as entidades filantrpicas.
A instituio portadora do Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social CEAS (antigo Certificado de Entidade de Fins Filantrpicos CEFF), concedido pelo Conselho Nacional de Assistncia Social (Descrever os dados do ltimo certificado e/ou da declarao do CNAS do processo em anlise).
NOTA 11
Contas a Receber: Est assim composto: Crditos com Pacientes Particulares e Convnios Crditos de Pacientes do SUS Total: 2006 R$ 86.376,00 52.630,00 139.006.00
NOTA 12
Ativo Imobilizado Lquido: Est assim composto: Terrenos Edificaes Instalaes Aparelhos de Medicina e Cirurgia Instrumentos de Medicina e Cirurgia Equipamentos de Processamento de Dados Mveis e Utenslios Construes em Andamento Veculos 2006 R$ 240.000,00 478.898.00 71.738.00 13.815,00 4.377,00 49.935.00 3.206,00
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Outros Total: 6.696.00 868.665,00
NOTA 13
As despesas da entidade so apuradas atravs de Notas Fiscais e Recibos em conformidade com as exigncias legais-fiscais.
Eventualmente a entidade recebe doaes de pessoas fsicas e/ou pessoas jurdicas. No ano de 2006 a entidade recebeu as seguintes doaes: a) Pessoa Fsica: R$ b) Pessoa Jurdica: R$ 7.500,00.
NOTA 15
Informar se os recursos da entidade foram aplicados em suas finalidades institucionais, de conformidade com seu Estatuto Social, demonstrados pelas suas Despesas e Investimentos Patrimoniais.
Os recursos da entidade foram aplicados em suas finalidades institucionais, de conformidade com seu Estatuto Social, demonstrados pelas suas Despesas e Investimentos Patrimoniais.
NOTA 16
Informar em que contas so registradas as gratuidades oferecidas que devero estar respaldadas em documentao hbil e respectivas planilhas de apurao. As entidades mistas (Assistncia Social, Educao e/ou Sade) devero informar de maneira segregada as gratuidades concedidas por rea de atuao.
NOTA 17
Informar o(s) valor(es) da(s) gratuidade(s) concedida(s), em atendimento ao disposto no inciso VI do artigo 3 do Decreto n. 2.536/98. a) R$ b) R$ c) R$
O total de gratuidade no ano de 2006 em atendimento ao disposto no inciso VI do artigo 3 do Decreto n 2.536/98 foi de R$ 715.000,00.
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Os valores das isenes usufrudas no ano de 2006 so: Contribuio a) Cota Patronal INSS + SAT + Terceiros b) Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social(COFINS) c) Contribuio sobre o Lucro Lquido (CSLL) Total:
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MODELO DEMONSTRATIVO DE SERVIOS PRESTADOS EXCLUSIVO PARA ENTIDADES DA REA DA SADE (Apresentar um Demonstrativo para cada exerccio) DEMONSTRATIVO DE SERVIOS PRESTADOS - SADE ENTIDADE:......Identificao da Entidade .................................................................................... CNPJ (antigo CGC): ......Digitar o nmero do CNPJ ................ ANO/EXERCCIO: ....Apresentar este relatrio para cada ano, ltimos trs (03) exerccios Nmero de atendimentos no ano TIPOS DE ATENDIMENTOS (Descrio dos servios prestados) Pacientes-Dia a unidade de mensurao da
assistncia prestada em um dia hospitalar a um paciente internado. No computa-se o dia da sada do paciente para efeito da contagem do paciente-dia. Para efeito de estatstica, simplesmente a ocupao de um leito, por um paciente durante um dia hospitalar. Este dado deve representar no mnimo 60% dos atendimentos pelo SUS. Todo a informao apresentada deve ser comprovada. Pacientes-dia pode-se dizer tambm que so as dirias produzidas no perodo.
OUTROS CONVNIOS
Pagos (PARTICULARES)
89 1,07%
2.087 24,94%
652 7,79%
Atendimentos Ambulatrias/SADTs: Atendimentos de Urgncia e Emergncia Exames Laboratoriais Exames Radiologicos Outros Serv. Aux. de Diag. e Tratamento
Os dados acima podem ser apresentados a titulo de informao dos atendimentos prestados pela Entidade.
Total de Atendimentos 5.539 89 2.087 652 8.367 NOTA: Este demonstrativo somente ter valor documental se devidamente assinado pelo Dirigente da Entidade e pelo Contador. Cidade Dia do Preenchimento Nome Administrador Nome do Contador
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Localidade Data Dirigente
Assinatura e Carimbo do Contador
IDENTIFICAR O EXERCCIO A QUE SE REFERE O RELATRIO DADOS DA INSTITUIO: Informar no relatrio o nome da instituio, CNPJ, Endereo completo, Bairro, Municpio e UF. HISTRICO DA CRIAO DA ENTIDADE: Informar como, quando e onde surgiu e por quem foi instituda. FINALIDADES ESTATUTRIAS Descrever os objetivos estatutrios e informar a(s) finalidade(s) da instituio. AES DESENVOLVIDAS: Relatar as atividades realizadas no exerccio (detalhar todas as atividades desenvolvidas pela instituio no respectivo exerccio, procurando qualificar e quantificar as aes, bem como informar que tipo de pblico foi beneficiado com o atendimento prestado pela entidade). AES REALIZADAS POR REA DE ATUAO: A Instituio que atuar em mais de uma rea (Assistncia Social, Educao e/ou Sade), dever prestar as informaes sobre as aes realizadas em cada rea, separadamente, discriminando valores quantitativos e qualitativos. Abaixo apresentamos alguns exemplos, conforme a rea de atuao: Assistncia Social: Informar: tipos de programas, pblico alvo, as aes realizadas (como, onde e quando foram realizadas), nmero de beneficiados com atendimento e custo do atendimento, etc. Educao: Informar: cursos mantidos, nmero de beneficiados, custo do atendimento, etc. Sade: Informar: tipos de atendimentos, atendimentos realizados atravs do SUS, atendimentos realizados com recursos prprios, atendimentos pagos, etc.
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INFORMAES COMPLEMENTARES
Das documentaes:
O Conselho no proceder a formalizao de processo, caso falte um ou mais documentos necessrios ao exame e julgamento do pedido;
Toda documentao apresentada em cpia deve conter autenticao do cartrio. O preenchimento correto do Requerimento/Questionrio imprescindvel para o cadastramento da entidade em nossos sistemas. Evitar apresentar divergncias de denominao da entidade, principalmente aquelas referidas no estatuto, CNPJ, Relatrios, Balanos e Requerimento/Questionrio. A falta de um ou mais documentos acima relacionados, implicar em baixa do processo em exigncia, ocasionando atraso na tramitao do mesmo. O CNAS baixar o processo em diligncia uma nica vez, que dever ser cumprida no prazo de 60 (sessenta) dias. No relatrio de atividades, devem ser apresentadas informaes detalhadas sobre as aes desenvolvidas, bem como os programas, pblico alvo e nmero de pessoas beneficiadas com o atendimento. importante qualificar e quantificar os atendimentos. No Requerimento/Formulrio, a instituio dever indicar apenas uma atividade principal, mesmo que esta desenvolva aes em outras reas (assistncia social, educao, sade, ecolgica, etc.). Nenhuma instituio est dispensada da apresentao dos documentos contbeis. Os modelos dos documentos contbeis, apresentados nos anexos II, III e IV, foram elaborados de forma genrica unicamente para orientar as instituies que tenham interesse em ingressar com pedido no Conselho. A fundamentao para a concesso ou renovao do Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social CEAS encontra-se nos seguintes dispositivos: Lei n. 8.742, de 7 de dezembro de 1993; Decreto n. 2.536, de 6 de abril de 1998 e suas respectivas alteraes; Resoluo CNAS n. 177, de 10 de agosto de 2000. Recomendamos a leitura atenta do Decreto n. 2.536, de 6 de abril de 1998 e suas respectivas alteraes, bem como da Resoluo n. 177, de 10/08/2000. Observe o prazo de validade do seu Certificado e no deixe para o ltimo dia para ingressar com o pedido de renovao. Na dvida sobre a validade de seu Certificado, solicite informaes ao CNAS atravs dos telefones: (61) 317.5091 ou (61)317.5729. O Carto Protocolo no garante a obteno do documento requerido. Informaes sobre o andamento de processos: a instituio poder solicitar atravs dos telefones: (61)317.5091 ou (61)317.5729 ou pelo fax (61)317.5737 ou (61)317.5558.
Da fundamentao:
OS SERVIOS PRESTADOS PELO CNAS SO INTEIRAMENTE GRATUITOS, NO SENDO NECESSRIA CONTRATAO DE TERCEIROS PARA TRATAR DE ASSUNTOS DE SEU INTERESSE.
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MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE FOME CONSELHO NACIONAL DE ASSISTNCIA SOCIAL RESOLUO N. 86, DE 11 DE MAIO DE 2005 DOU EM 25/05/2005. O CONSELHO NACIONAL DE ASSISTNCIA SOCIAL CNAS, em reunio ordinria realizada em 10 de maio de 2005, no uso da competncia que lhe confere o artigo 18, incisos II e IV, da Lei n. 8.742, de 7 de dezembro de 1993 Lei Orgnica da Assistncia Social LOAS; Considerando o regulamento do processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal aprovado pela Lei n. 9.784, de 29 de janeiro de 1999; Considerando o artigo 9., 3. da Lei n. 8.742/93 que estabelece a inscrio da entidade no Conselho Municipal de Assistncia Social ou no Conselho de Assistncia Social do Distrito Federal como condio essencial para o encaminhamento de pedido de registro e de concesso/renovao do certificado de entidade beneficente de assistncia social junto ao CNAS; Considerando o disposto no art. 30, nico do Regimento Interno, aprovado pela Resoluo n 177/04, de 8 de dezembro de 2004; e Considerando o Princpio Constitucional da Eficincia; RESOLVE: Art. 1. - Estabelecer que somente sero recebidos os pedidos de registro e de concesso/renovao do certificado de entidade beneficente de assistncia social com a correspondente apresentao de todos os documentos exigidos em legislao especfica. Art. 2 - Ficam incumbidos os servidores do Servio de Protocolo e Servio de Registro e Certificado proceder conferncia imediata e orientar os interessados quanto ao suprimento da ausncia de documento idneo a fim de verificar o que trata o artigo anterior. Art. 3 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao. Art. 4 - Revogam-se as disposies em contrrio, em especial a Resoluo n 22, de 24 de fevereiro de 2005, publicada na seo I do DOU de 02 de maro de 2005. MARCIA MARIA BIONDI PINHEIRO Presidente do CNAS
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