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cartilha_SISTN

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SISTN

SISTEMA DE COLETA DE DADOS CONTÁBEIS DOS ENTES DA FEDERAÇÃO

CARTILHA DO USUÁRIO
Estados, Distrito Federal, Municípios – Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário e Ministérios Públicos Estaduais.

(Aplicam-se ao Distrito Federal as instruções desta Cartilha relacionadas aos Estados)

Novembro - 2007

Ministério da Fazenda

CAIXA ECONÔMICA FEDERAL
Vice-presidência de Governo - VIGOV Superintendência Nacional Sustentável – SUDES de Assistência Técnica e Desenvolvimento

Gerência Nacional de Assistência Técnica – GEAST

SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL
Coordenação-Geral de Contabilidade - CCONT Coordenação-Geral de Operações de Operações de Crédito dos Estados e Municípios – COPEM Coordenação-Geral das Relações e Análise Financeira dos Estados e Municípios - COREM

2

Índice
Item 1 2 3 3.1 3.2 3. 3.4 4 5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 6 7 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 7.9 7.9.1 7.9.2 7.9.3 8 8.1.1 8.1.2 8.1.3 8.1.4 8.1.5 9 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 10 11 12 13 14 15 Título Instruções Gerais para Uso do novo SISTN O SISTN – Convênio STN/CAIXA Objetivo Tipos de Declarações Balanço Anual Cadastro de Operações de Crédito - COC Relatório de Gestão Fiscal – RGF Relatório Resumido da Execução Orçamentária – RREO Periodicidade e prazos legais para o encaminhamento das declarações Cadastramento de Usuários e Senhas Tipos de Usuários Indicação de usuários Rotina para Cadastramento de Usuários e Senhas Esquecimento de senha Bloqueio de senha Gerenciamento de usuários pelo órgão/ente da Federação Acesso ao SISTN Uso das funcionalidades do SISTN Funcionalidades do SISTN: Alterar Cadastro Município Periodicidade Declaração Importar Declaração Precedência Relatório de Ocorrências Download SISTN Uso do Módulo Local (off-line) Download e Instalação do Aplicativo Download de Modelos de Declarações Preenchimento da Declaração Acesso ao SISTN módulo local e seleção do ente/órgão Funcionalidades do modo de preenchimento de declaração Seleção da Declaração que será preenchida Importação de Modelo de Declaração Alteração da identificação Menu Declaração Editar Declaração Editar Fonte Nota Validação da do demonstrativo Registro de Representantes Legais Gerar Arquivo para Envio Impressão da declaração Entrega da declaração e sua homologação pela CAIXA Recibos - Municípios de Estados Conveniados – Particularidade Ajustes em declarações já homologadas Tipos de situações de declaração Contatos – Dúvidas, Sugestões e Reclamações Legislação Aplicável Pág. 04 05 05 05 05 05 06 06 07 07 07 08 08 11 12 13 13 15 15 15 16 16 17 18 19 19 20 20 20 23 24 24 25 25 25 26 26 26 27 27 27 27 27 28 28 28 29 29 30

3

d) Em se tratando do SISTN atual. poderá baixar o aplicativo ou entrar com os dados diretamente por meio do ambiente Internet.gov. e do RGF. na Internet. que apresenta importantes detalhes sobre como utilizar com eficiência esse sistema.gov. Declarações Balanço Anual dos exercícios anteriores a 2005. e) Manter-se atualizado em relação a novas versões do aplicativo e dos modelos de declaração. finalizada no ambiente off-line manteve. fazer o download do aplicativo e de cada modelo de declaração para sua estação de trabalho. na Internet e verificar se a declaração. O usuário deverá utilizar o novo SISTN (https://sistn. por meio da verificação de eventual (is) registro (s) de inconsistência detectada pelo SISTN. e RGF. relativos a um determinado período de referência e classificada pelo seu tipo: Balanço Anual. sua condição de “finalizada”. Se o SISTN não apontar registro nesse relatório.br (GOVERNO . 63 da LRF – municípios com população inferior a 50 mil habitantes podem encaminhar o Relatório de Gestão Fiscal – RGF semestralmente (para os demais municípios a periodicidade é quadrimestral) e encaminhar o Relatório Resumido da Execução Orçamentária – RREO com conteúdo diferenciado dos demais municípios (somente com o Balanço Orçamentário e com o Demonstrativo das Despesas por Função/Subfunção . colhidas as assinaturas dos representantes legais e encaminhada à agência da CAIXA para homologação da entrega. 2° 4° e 5° bimestres). Relatório de Gestão Fiscal. No SISTN.asp) Para o encaminhamento da declaração o usuário deverá: a) Cadastrar-se como usuário do SISTN. c) No SISTN atual. com a leitura da página inicial do SISTN. o usuário deverá acessar o SISTN.caixa. Relatório Resumido da Execução Orçamentária e Cadastro de Operações de Crédito.Veja todos os produtos e serviços para seu município – SISTN Coleta de Dados Contábeis) para o encaminhamento de declarações “Balanço Anual”.br ou www.caixa.nos 1°. na Internet (opção Importar Declaração) – Após a importação da declaração. importar a declaração preenchida na estação de trabalho para o SISTN.gov. na Internet. sugerimos a atenta leitura das orientações abaixo. RREO anteriores a 2006 e COC até a 2007 deverão ser encaminhadas por meio do SISTN antigo no endereço (https://www1. sempre lembrando que a utilização de versões desatualizadas do aplicativo ou de um modelo de declaração pode impossibilitar o sucesso esperado na sua transmissão para o SISTN. No SISTN antigo. b) Exercer a opção prevista no art.caixa. uma “declaração” é conceituada como cada conjunto de dados contábeis ou demonstrativos. 4 . a partir do primeiro período de 2006.br/sistn/asp/login/login. a declaração estará em condições de ser impressa. no Relatório de Ocorrência. RREO.INSTRUÇÕES GERAIS PARA USO DO NOVO SISTN Senhor Usuário do SISTN: Preliminarmente à leitura desta cartilha. a partir do exercício de 2005. básicas para a realização do encaminhamento de dados contábeis para a Secretaria do Tesouro Nacional. por meio do SISTN.

representada pela SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL – STN. resoluções editadas pelo Senado Federal e demais legislações aplicáveis. essa declaração consolida dados provenientes dos Balanços Orçamentário (Receitas Orçamentárias.2.1. no endereço http://www.gov. por intermédio da CAIXA. 2. Empresas Estatais Dependentes).3 No SISTN.2 Esta declaração. deve ser encaminhada pelos entes da Federação – Estados.2 Cadastro de Operações de Crédito – COC 3. 2 OBJETIVO 2.SISTN é um sistema informatizado e desenvolvido pela CAIXA ECONÔMICA FEDERAL CAIXA. de 08 de março de 2002 (ajustada pela Portaria STN nº 90. e consolida os dados contábeis de todos os órgãos da administração direta. dados e informações contábeis.1 O conteúdo e a forma dessa declaração são tratados na Portaria nº 109.1. desta cartilha. 3.3 Toda legislação pertinente pode ser encontrada no site da STN. e b) pelos estados e pelo Distrito Federal até o dia 31 de maio de cada ano.LRF).1 TIPOS DE DECLARAÇÃO Balanço Anual 3. englobando todos os Poderes e as entidades da administração indireta existentes (Autarquias. 5 . Legislativo e Judiciário e Ministérios Públicos Estaduais). Fundos Especiais. para operacionalizar o convênio firmado entre esta instituição e a UNIÃO.1 O Sistema de Coleta de Dados Contábeis dos Entes da Federação . de 04 de maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal . de 08 de março de 2002 (ajustada pela Portaria STN nº 90. FGTS e outras. DF e Municípios. representada pelo “Quadro dos Dados Contábeis Consolidados – QDCC”.br/legislacao/leg_contabilidade. tais como INSS. Fundações.asp ou acessada diretamente a partir dos links contidos no item “Legislação Aplicável”.2. Despesas Orçamentárias e Despesas por Função) e Patrimonial (Ativo e Passivo) e deve ser entregue anualmente.1 SISTN 1.1 O conteúdo e a forma desse cadastro são tratados nos artigos 3º e 5º da Portaria STN nº 109. de 12 de março de 2003) e atualizado anualmente em função de eventuais alterações do Plano de Contas. de 12 de março de 2003). 2.2 Esse cadastro deverá conter toda a dívida fundada contratada pelo ente. de modo a prover a STN das informações necessárias ao cumprimento de suas obrigações. 3 3. Distrito Federal e Municípios (englobando os órgãos dos Poderes Executivo. abrangendo operações de crédito e as rolagens de dívidas.1.2 Esses entes e órgãos deverão encaminhar para a STN. observadas as periodicidades previstas em Lei e na forma orientada nesta cartilha e em portarias expedidas pela STN.1 Coletar dados contábeis dos entes da Federação – Estados. 3.fazenda. especificamente aquelas relativas à implementação dos controles estabelecidos pela Lei Complementar nº 101. 3. nos prazos abaixo: a) pelos municípios até o dia 30 de abril de cada ano. 3.stn.

2005. 3. Nos manuais instituídos pelas portarias STN n. etc.3. respectivamente para os anosbase de 2003. 470/2004. a partir do Ano-Base 2005. O acesso a estes manuais podem ser feitos pelos links disponíveis no SISTN ou diretamente na página da STN no endereço http://www. 471/2004.asp. 2007 e 2008.br/legislacao/leg_contabilidade. o preenchimento deverá ser realizado em unidades monetárias (R$ 1. 633/2006 e 575/2007.º 440/2003.fazenda. 2006. 632/2006 e 574/07.3.3. 2007 e 2008.asp b) c) 3.fazenda.º 517/2002. imprimir a declaração.3 Sempre que pertinente o SISTN verificará a igualdade entre dados de diferentes declarações de mesmo período de referência. inclusive com os centavos. 2006.º 559/2001. 3.1 O conteúdo. para as declarações do 6º bimestre/2001 ao 6º bimestre/2002 e para as declarações do 1º semestre/2001 e 2º semestre/2002. No manual instituído pela Portaria STN n. forma e instruções de preenchimento dos formulários para a coleta de dados encontram-se: a) No Manual instituído pela Portaria STN n.4 Relatório Resumido da Execução Orçamentária – RREO 3. Ex. nos campos alfanuméricos.3 Relatório de Gestão Fiscal – RGF 3. 3. colher as assinaturas dos responsáveis e entregá-la na CAIXA para homologação.stn.gov. primeiro. atualizar os dados nas declarações dos períodos anteriores. 00. 3. 3.5 O preenchimento deverá ser realizado em R$ mil.4 Mesmo que o ente da Federação não apresente qualquer dívida passível de inscrição no Cadastro de Operações de Crédito. 441/2003. para as declarações do 3º Quadrimestre/2001 ao 2º Quadrimestre/2002 e para as declarações do 2º semestre/2001 e do 1º semestre/2002.º 560/2001. com casas decimais e sem digitar.stn. deverá realizar as ações de incluir. 2005. finalizar. 587/2006.2 Essa declaração deve ser digitada em R$ mil.3.00). a partir do ano-base de 2005.br/legislacao/leg_contabilidade.2. caracteres especiais. sem casas decimais para as declarações até o ano-base 2004.3 Após o cadastramento da primeira operação de crédito. até o ano-base de 2004. b) 6 .2.gov. Nos manuais instituídos pelas portarias STN n.: O valor informado no campo Receita Corrente Líquida do Demonstrativo da Despesa com Pessoal do RGF 1º Quadrimestre de 2006 deverá ser igual ao Total (últimos 12 meses) do Demonstrativo da Receita Corrente Líquida do RREO do 2° bimestre de 2006. novas operações poderão ser cadastradas.2. forma e instruções de preenchimento dos formulários para a coleta de dados encontram-se: a) No Manual instituído pela Portaria STN n. 2004. O acesso a estes manuais podem ser feitos pelos links disponíveis no SISTN ou diretamente na página da STN no endereço http://www. as declarações deverão ser preenchidas em R$ 1. para as declarações a partir do 3º quadrimestre/2002 e 2º semestre/2002.º 516/2002. sem casas decimais. 586/2006. bastando clicar no botão “incluir operação”.4. apóstrofos.1 O conteúdo. Para eventual ajuste nesses dados o usuário deverá. respectivamente para os anos-base de 2004. a exemplo de aspas.

passo indispensável para a conclusão do encaminhamento da declaração. podem ser autorizados a acessar o SISTN e visualizar declarações de todos os municípios de sua área de influência.somente consulta . Os usuários poderão ser cadastrados nos seguintes perfis: Usuário Super . A partir do ano-base de 2005. sem casas decimais. o município deverá informar todos os anexos.00. podem visualizar declarações de todos os poderes e órgãos públicos do respectivo estado.1. 2º. permite o exercício da opção pela faculdade expressa no art.servidores de secretarias de estado.1 Cadastramento de Usuários e Senhas Tipos de Usuários 5. 5 5. podem ser autorizados a acessar o SISTN e visualizar declarações dos entes e órgãos de todo o país.LRF deverá encaminhar o Anexo I – Balanço Orçamentário e o Anexo II – Despesas por Função/Subfunção do RREO nos 1º. Nos 3º e 6º bimestres.somente consulta – servidores do Tribunal de Contas da União e dos ministérios.consulta e imprime os dados. 63 . inclusive com os centavos. 63 da LRF e importar a declaração. 4º e 5º bimestres.somente consulta . V.além do acesso às funcionalidades comuns aos diversos usuários.3. 63 da LRF. III. as declarações deverão ser preenchidas em R$ 1. Usuário Consulta .4. do ambiente off-line para a Internet. 7 II.. órgãos do poder legislativo estadual.perfil exclusivo para servidores da STN. Usuário Nacional . . Usuário Estadual Amplo . por exemplo. A opção pelo envio semestral à STN é feita diretamente na página inicial do SISTN. por exemplo.1 I. VI. (**)O município que optar pelo art.servidores de tribunais de justiça e tribunais de contas. Usuário Entidade Estadual . além de baixar aplicativo e modelos de declaração.2 Essa declaração deve ser digitada em R$ mil . até o ano-base de 2004. por exemplo. e a data máxima para encaminhamento é de até trinta dias após o encerramento de cada semestre. 4 Periodicidade e prazos legais para o encaminhamento das declarações DECLARAÇÃO Ente/Órgão Municípios Periodicidade Anual Anual Anual Data Legal Encaminhamento 30 de abril 31 de maio Até trinta dias após encerramento do exercício Até trinta encerramento quadrimestre dias de após para BALANÇO ANUAL COC RGF Estados Estados e Municípios o o cada o Entes e órgãos dos Quadrimestral* três Poderes Estados e Municípios Bimestral** RREO Até trinta dias após encerramento de cada bimestre (*) Município com população inferior a 50 mil habitantes pode optar pelo encaminhamento semestral do RGF e de dados simplificados do RREO – art. Usuário Nacional Super . IV.

2. terá de diferenciar-se de um outro já existente.3 A agência. 5.2. CNPJ do ente/órgão e e-mail do usuário ou do órgão/ente.2. inicialmente. Acessar a página da CAIXA na Internet www.3 5.br – clicar em “GOVERNO” 5. data de nascimento. O primeiro.2 Indicação de usuários 5. conforme a seqüência de telas mostradas a seguir). em qualquer site existente na Internet. 5. “Nome do Usuário”. o nome. refere-se ao nome do usuário. sobre os conceitos de “Usuário” e “Nome do Usuário”. Este nome.1 O acesso dos usuários Entidade Estadual e Estadual Amplo depende de assinatura de convênio entre a CAIXA e o ente da Federação.1 A autoridade competente do órgão ou ente federativo deverá indicar o usuário (não havendo limite de quantidade).3. se já existir no site outro igual o sistema rejeitará o cadastramento. 5. encaminhando ofício à agência da CAIXA de relacionamento do órgão ou ente.2 O ofício deverá indicar o perfil do usuário (Super ou Consulta). de posse desse ofício providenciará a autorização (pré-cadastramento no SIPER) e comunicará ao usuário para que o mesmo efetue seu auto-cadastramento no SISTN (com a definição de “Usuário” e “Senha” pelo próprio usuário. é o título que identifica a pessoa no momento do acesso ao sistema (em outros sistemas recebe o nome de “login”).caixa. conforme registrado na Receita Federal do Brasil.3.1.1 Rotina para Cadastramento de Usuários e Senhas Alertamos.gov.3.3 Clicar em “Veja todos os produtos e serviços para seu município” 8 .1. número do CPF. o segundo.2 5. 5.5.

5 Clicar em ”Cadastre-se”.COLETA DE DADOS CONTÁBEIS”: 5.4 Para acessar a página inicial do SISTN. para dar início ao auto-cadastramento. clicar em “SISTN .5.3. 9 .3.

6 A seguir. assim como informar e-mail para futuras comunicações.3.3.8 A mensagem mostrada abaixo indica o sucesso na realização do autocadastramento. 5. Data de Nascimento.5. 10 . Também deverá ser criado pelo usuário pergunta e resposta para lembrete de senha.7 Em seguida será aberta à tela abaixo para preenchimento dos dados solicitados Nesta tela encontram-se informações necessárias para a criação de login (usuário) e senha.3. Nome e confirmar: 5. preencher os campos CPF.

5.2 Aparecerá na tela seguinte a pergunta que foi cadastrada pelo usuário como lembrete de senha. sendo necessário que o usuário entre em contato com agência de relacionamento para resolução do problema. 5.1 Caso o usuário tenha esquecido sua senha deverá acessar a página inicial do SISTN opção “Esqueci minha Senha”.4. a utilização das opções “cadastre-se” ou “Esqueci minha senha” deverá ser feita utilizando-se o novo nome registrado naquele órgão. Digitar a resposta no campo solicitado e clicar confirmar.9 Caso surja a mensagem abaixo o sistema estará demonstrando que o cadastramento não foi realizado. 5.4. digitando os campos solicitados e clicar em confirmar.4 Esquecimento de senha 5.3 Caso o “nome do usuário” (nome completo do usuário) tenha sido alterado na Secretaria da Receita Federal. 5. 11 .4.3.

12 .5. 5.4.4 Proceder ao cadastramento de nova senha.5.5. digitando os campos solicitados e confirmar a opção. criar um novo perfil de acesso para este sistema”.1 Caso o usuário tenha bloqueado sua senha deverá acessar a página inicial do SISTN e clicar na opção “Cadastre-se”. conforme tela abaixo: 5.2 Na página seguinte. deverá ser escolhida a opção “Não.5 Bloqueio de senha 5.

5. 6 6. indicando novos usuários ou solicitando o cancelamento de outros.6 Gerenciamento de usuários pelo órgão/ente da Federação 5.1 É de responsabilidade do ente/órgão da Federação gerenciar o acesso ao SISTN dos seus usuários. por exemplo.1 Acesso ao SISTN Para utilização do SISTN o usuário deverá seguir os seguintes passos: Digitar o usuário (login cadastrado) e clicar OK 13 . evitando-se que usuários que.2 A atualização do cadastro é feita mediante o encaminhamento de ofício da autoridade competente do órgão/ente da Federação à agência da CAIXA de seu relacionamento. por qualquer motivo. o novo usuário poderá ser diferenciado com o acréscimo de um número: “Juan Silver 2”.6.5. em nome deste. continuem acessando o SISTN e. incluindo ou alterando dados nesse sistema.1. O cadastro de usuários deve estar sempre atualizado. 5. deixaram de prestar serviços ao ente/órgão público. Se o anterior foi cadastrado como “Juan Silver”.1 6.6.5.3 A tela seguinte deverá ser preenchida com um “Usuário” diferente do anteriormente cadastrado.

1.6.3 No caso especifico de usuários que estejam autorizados a atender a mais de um ente/órgão. O usuário deverá selecionar o Ente e teclar em confirmar.1. 6.2 Na próxima tela deverá preencher a senha e clicar na opção “CONFIRMAR”. após o login o sistema abrirá a tela abaixo onde o usuário poderá selecionar o ente ou órgão com o qual irá trabalhar. 14 .

7 7.2 Alterar Cadastro 7.1 Essa funcionalidade permite ao usuário corrigir seus dados sempre que julgar conveniente. Declaração. endereço do e-mail e o “usuário”.2. Periodicidade. Download SISTN. Legislação Aplicável. Podem ser alteradas: senha. Declaração. Município. “pergunta e resposta”. Importar Declaração. 7.1 Uso das funcionalidades do SISTN Funcionalidades do SISTN: • • • • • • • • Alterar Cadastro.3 Município 15 . 7.

conforme estabelece o artigo 63 da LRF. 4° e 5° bimestres. 2°.1 Informações Cadastrais – exclusivo para consulta. Fazendo essa opção o ente/órgão encaminhará o RGF semestralmente (o padrão é o encaminhamento quadrimestral) e.3.7.4 Periodicidade 7.2 Órgãos – Permite consultar e alterar dados cadastrais do município e órgãos de outros poderes. 63 da LRF deverá ser feita em todo início de exercício.2 A opção pelo que dispõe o art. em relação ao RREO o município o encaminhará apenas com o Balanço Orçamentário e o Demonstrativo de Despesas por Função/Subfunção nos 1°.4. 7. e completo nos demais bimestres. 7.1 Somente município (prefeitura e câmara de vereadores) com população inferior a 50 mil habitantes pode optar pelo encaminhamento diferenciado de suas declarações.4. população do ente para efeito do exercício da “periodicidade” de encaminhamento do RGF e RREO conforme faculta o artigo 63 da LRF. 7. informa dados como código IBGE. possa estabelecer uma comunicação eficiente com o órgão/ente. tanto a CAIXA quanto a STN. 16 . O usuário deve manter este cadastro atualizado para que. caso seja de interesse do município e valerá tanto para o RGF quanto para o RREO.3.

para que possa realizar os ajustes que se fizerem necessários. a qualquer tempo. para saber sobre inconsistências em declarações que eventualmente tenham sido identificadas pelo sistema quando foi feito o “upload” da declaração. em qualquer caso (fazer a opção ou cancelá-la).1 Declaração O usuário.3 O sistema permite. declarações de mesma periodicidade. na exclusão de eventuais declarações de periodicidade diferente da opção exercida ou cancelada para o mesmo ano-base.4 O usuário deve estar consciente de que o SISTN somente guardará. o exercício ou o cancelamento de opção.4. assim. implicando. b) Consultar o Relatório de Ocorrências. poderá: a) Consultar e imprimir declarações que já foram incluídas no SISTN.5. d) Acionar o ícone “OUTRAS DECLARAÇÕES” para acessar a página de abertura do antigo SISTN.7.5 7. dentro de um mesmo ano-base. por esta funcionalidade. devendo o usuário. 7. atentar para o disposto no subitem seguinte. c) Emitir o recibo que é o documento comprobatório da entrega da declaração. 17 .4. 7.

somente após a importação da declaração do “off-line” para o SISTN. 7. e gravado em um diretório no computador utilizado pelo usuário ou em uma mídia eletrônica qualquer. colhidas as assinaturas dos representantes legais e encaminhada à CAIXA para a homologação da sua entrega.6. 7.1 Para ler o relatório ou saber se foi verificada alguma inconsistência.3 Para a importação da declaração. o seu arquivo já deverá ter sido gerado no ambiente “off-line” (módulo local).6.7. na Internet.6 Importar Declaração 7. e sendo mantida a situação finalizada neste último ambiente. será submetida a um conjunto de críticas para verificar eventuais inconsistências como. 18 . é que a declaração estará em condições de ser impressa.4 Lembramos que. em relação ao Balanço Anual.2.6.6. legais ou voluntárias transferidas ao ente pelo Tesouro Nacional foram corretamente registradas no Balanço Orçamentário. Caso o item “Ocorrências” esteja marcado com a palavra “SIM”. 7.2 A declaração. no momento da sua importação. FPE ou de outras transferências constitucionais. o usuário deverá clicar em “Consultar Ocorrência” para que o sistema liste a(s) inconsistência(s) porventura identificada(s). 7. o usuário deverá acionar a funcionalidade “Declaração”.6. se o valor de FPM. por exemplo.1 A declaração já preenchida e finalizada no ambiente “off-line” deverá ser importada para o SISTN na Internet acionando-se a funcionalidade Importar Declaração.

7. 7. a importação da declaração RGF do 1° Quadrimestre e depende da finalização ou homologação da declaração RREO do 2° Bimestre.2 A condição de precedência também é aplicada entre.1 O usuário deverá atentar-se para a condição de que o SISTN somente permitirá a importação de uma declaração caso declaração(ões) de período(s) anterior(es) já tenha(m) sido homologada(s) ou finalizada(s ) na Internet. 7.7.7 Precedência 7.8 Relatório de Ocorrências RELATÓRIO DE OCORRÊNCIA 48 19 . uma vez que o preenchimento daquele RGF depende da Receita Corrente Líquida apurada na mencionada declaração RREO. por exemplo.7.

para melhor controle do processo de entrega das declarações. etc. o SISTN não manterá.2 Caso seja identificada inconsistência.9. no módulo local.1 Download SISTN Uso do Módulo Local (off-line) 7. 7.9. 7. deixandoos iguais aos da declaração referenciada. corrige os valores de uma declaração que foi importada. o SISTN realiza. o SISTN. como por exemplo: a) Quotas do FPM e FPE transferidas pelo Tesouro Nacional e FNAS transferidas pelo MDS. 20 . Neste diretório também devem ser gravadas os arquivos gerados pelo módulo off-line. para baixar o SISTN módulo local. receitas de meses anteriores. em “Aplicativo”.1 Reforçando o comentário do subitem 7.9. novamente fazer a importação. pois. automaticamente. em seguida.8.9.8. no momento da importação da declaração.9 7.8. até que a declaração fique no status “ Finalizada”. ATENÇÃO: Não compare os apontamentos do Relatório de Ocorrências.6. que está na Internet. as correções apontadas nesse relatório e. 7. outras comparações de valores além das já realizadas no Módulo Local.1 O preenchimento de declarações somente pode ser realizado por meio do módulo offline. na Internet. na Internet. a declaração no status de “Finalizada” conseguida no módulo local. a) Clicar em “Download SISTN” e. na Internet. o que será feito observando-se as orientações que seguem.2 Download e Instalação do Aplicativo 7. as inconsistências não serão identificadas. o usuário deverá imprimir o “Relatório de Ocorrências” e realizar.2. Assim fazendo. que deverá abrigar o aplicativo SISTN e os diversos modelos de declaração. COMPARE INCONSISTÊNCIAS SOMENTE ENTRE DECLARAÇÃO NA INTERNET COM DECLARAÇÃO NO MÓDULO LOCAL 7. com valores das declarações de períodos anteriores que também estão na Internet. por exemplo. b) Valores que devem se repetir entre duas ou mais declarações como às previsões iniciais de receitas. dotações iniciais de despesas. deixando-a no status “Pendente”. efetuando-se o download do aplicativo e do modelo de cada declaração que necessita ser preenchida e encaminhada à STN.7.1. recomenda-se que o usuário crie um diretório “SISTN Módulo Local 2006” em seu microcomputador. para identificar as divergências entre os valores da declaração ora importada.3 Para eliminar as inconsistências.2. saldos de períodos anteriores.1 – Antes de executar o download do aplicativo e dos modelos de declaração.

em seguida. abrindo-se a caixa de diálogo “Deseja salvar ou abrir este arquivo? – clicar em “Salvar” para dar seqüência à instalação. existem duas opções para download do aplicativo: em sete arquivos. em “Salvar” da caixa de diálogo “Deseja salvar ou abrir este arquivo”. ou em arquivo único. c) A seguir mostramos a instalação do Módulo Local. d) Clicando em “completo” e. o que normalmente é mais prático. no qual será salvo o aplicativo. Para tanto clicamos no ícone “completo”. 21 . com tamanhos que permitem gravações individuais em disquetes. o usuário deverá selecionar o diretório “SISTN Módulo Local 2006”.b) Conforme mostrado na tela seguinte. para download direto para a estação de trabalho do usuário.

g) Clicando sobre o desenho do microcomputador aparecerá em seguida uma nova tela. 22 .2. em seguida. faz-se necessária a descompactação do arquivo copiado para a pasta. onde o cursor vai parar sobre a linha “SISTN Módulo Local“ e.3. nessa tela. Recomenda-se fechar qualquer aplicativo que esteja aberto para um melhor aproveitamento da instalação. clicar duas vezes no arquivo “setup. Para tanto vamos clicar em arquivo "setupv2.Módulo Local será instalado no diretório c:\Arquivos de programas\SISTN – Módulo Local\. f) Segue-se a instalação com o aparecimento da tela mostrada abaixo que indica que o SISTN .e) Para que o SISTN Módulo Local seja instalado.zip" e. Clicar em OK na tela SISTN – Módulo Local Setup.exe” e em “Extrair”. indicando o local para onde os arquivos deverão ser extraídos. clicar em "Continue".

1 Clicar na funcionalidade ”Download SISTN” e.3.2 Abrirá em seguida a tela onde o usuário deverá selecionar o ano e o modelo da declaração que pretende preencher. assim.3. com as emissões das mensagens “Setup is creating program icons.9.. em “Modelo Declaração” para baixar os modelos das declarações que o usuário deseja preencher e encaminhar à STN.” e “SISTN Módulo Local was completed succesfully”. devendo o usuário clicar em OK para encerrar a instalação. 7.3 Download de Modelos de Declarações 7.h) Concluindo-se.. a instalação do SISTN Módulo Local. 23 . 7.9.9. em seguida.

de forma semelhante. 63 para a realização do download.1.3 Observe que. o Município.2 Abre-se.1. Clicar no ícone “RREO – 1° Bim. Demais municípios.9. o preenchimento da declaração deverá observar a rotina que segue.3. Art.1. a tela do SISTN – Módulo Local para que o usuário selecione a “Esfera de Governo” (Estadual ou Municipal). clicando em seguida na tecla OK. 8. 63 LRF.4 O usuário deverá escolher o diretório onde deseja que o modelo de declaração seja salvo. Art. o Poder e o Órgão.1. assim.1 Acesso ao SISTN módulo local e seleção do ente/órgão 8.9. devem selecionar a declaração RREO – 1° Bimestre. foi selecionado o modelo de declaração RREO – 1° Bim. 24 .Módulo Local. Op. Este modelo de declaração deve ser preenchido somente por municípios com população inferior a 50 mil habitantes que tenham feito a opção pela faculdade prevista no artigo 63 da LRF. neste exemplo. a UF.7.3. 7. 8 Preenchimento da Declaração 8.1.1 Fechar todas as telas do micro e clicar na seqüência: ⇒Iniciar ⇒Programas ⇒SISTN .1 Já com o aplicativo baixado e instalado no computador do usuário e também baixado (s) o(s) modelo(s) de declaração(ões). 8.

8.1 Esta opção deverá ser utilizada para que o modelo de declaração.1 Selecionando esta funcionalidade o sistema abrirá a tela seguinte onde serão mostradas as declarações cujos modelos já foram baixados da Internet e importados para o módulo local. 8.3.2 Na imagem aparecem as declarações de 2006: RGF 1° Semestre e as declarações RREO relativas à opção pelo Art.4.3 Seleção da Declaração que será preenchida 8.2 Funcionalidades do modo de preenchimento de declaração 8.1. que foi baixado da Internet e que está salvo no diretório “SISTN Módulo Local 2006”.1. 63 LRF. as quais poderão ser editadas para preenchimento. possa ser importado para o módulo local e ser possível sua seleção para preenchimento conforme mostrado na tela ao 25 .1.1. 8. isto porque foi selecionado o item do cabeçalho “Periodicidade Semestral”.4 Importação de Modelo de Declaração 8. do 1° ao 3° bimestres.1.1.3.

clicar em “Declaração”. Em seguida surgirá a mensagem “Importação efetuada com sucesso”.1. Basta acessar o diretório onde a declaração foi salva. 26 . permitindo o preenchimento da declaração.1. o que permitirá aos usuários indicados por mais de um ente ou órgão para acesso ao SISTN. Clicando em “Editar Declaração” abrir-se-á a tela abaixo onde o usuário poderá dar início ao preenchimento da declaração.1 Selecionando esta opção abre-se a tela mostrada no subitem 8. selecionar na tela seguinte a declaração que deseja preencher e clicar em “Editar Declaração”. após executados os procedimentos descritos anteriormente e já tendo aberto o módulo local.Para o preenchimento da declaração o usuário deverá. quando então o modelo estará sendo mostrado com todos os demonstrativos que dele fazem parte. selecionar o ente para o qual deverá preencher e encaminhar determinada declaração.2. 8.1 Editar Declaração .1.subitem anterior. selecioná-la e clicar no botão “Importar”.5. 9 Menu Declaração 9.1.5 Alteração da identificação 8.

As demais células são campos de fórmulas que serão calculadas pelo sistema.4. 9. 9. sua condição de “Finalizada”.6. o tipo e o número de documento de cada representante legal que estará assinando a declaração. Após o preenchimento de cada demonstrativo o usuário deve acionar o ícone “Validar”. Despesa por Função/Sub-função. etc) de cada vez. Na parte inferior da tela.6. a declaração estará em condições de ser finalizada.1 A impressão da declaração deve ser sempre feita a partir do ícone próprio do SISTN e nunca utilizando-se de funcionalidades do “browser” do computador. etc.1. surgirá a mensagem “Declaração Finalizada com Sucesso” e será gerada a “Chave de Autenticidade” (CVA). no RREO . inseridos os dados dos representantes legais e incluídas a nota e fonte (se for o caso). nesse ambiente. 9.1 A impressão da declaração para a aposição das assinaturas dos representantes legais e sua entrega na CAIXA deverá ser feita somente depois que. Caso as duas condições acima tenham sido satisfeitas. por meio do qual o sistema verificará eventuais inconsistências no preenchimento (alguns campos que deixados em branco pode significar erro de preenchimento.). devendo.1. se o Total das Despesas com Refinanciamento do Balanço Orçamentário é igual ao Total das Despesas por Função. conforme estava no ambiente “off-line”. 9. Ativo. no próprio diretório “SISTN – Módulo Local 2006” ou em outra mídia selecionada pelo usuário.3 Validação do Demonstrativo: A declaração deve ser salva em diversas oportunidades durante o processo de digitação como forma de evitar a perda (botão “Salvar”). assim como se todos os demonstrativos foram validados. etc.). o usuário deverá preencher os dados dos representantes legais (ícone Representante Legal): Nesta opção o usuário deverá preencher o cargo.1 Deverão ser preenchidas apenas as células em branco.6.1. na Internet.9. 9. 9. para entrega na CAIXA seja feita diretamente do computador onde foi instalado o módulo local.5 Gerar Arquivo para Envio 9.1 Estando todos os demonstrativos da declaração preenchidos e validados. após a digitação dos respectivos textos clicar em “Confirmar” para a gravação desses textos. Com esse procedimento.6 Impressão da declaração 9.2 Recomendamos que a impressão da declaração.5. no Balanço Patrimonial.1 Na opção “Gerar Arquivo” o SISTN gera um arquivo para posterior transmissão a partir da declaração. com o acionamento da função “Finalizar”. Esses dados somente serão salvos se acionado o botão Salvar. o usuário poderá configurar as páginas da declaração de forma que resulte 27 . 9.4. o nome. o sistema mantenha.1 Esta função “Finalizar” efetua a verificação de eventuais inconsistências entre os demonstrativos de uma declaração (Ex: se o Total do Ativo é igual ao Total do Passivo. Este arquivo é que deverá ser posteriormente transmitido para o SISTN.1. as abas indicam quais demonstrativos deverão ser abertos e preenchidos.2 A opção “Editar Fonte Nota” permite a digitação de fontes e notas para cada um dos demonstrativos da declaração.4 Registro de Representantes Legais: Para que o preenchimento da declaração possa ser finalizado – vide orientação seguinte sobre o uso da opção “Finalizar”. imprimindo-se um demonstrativo (Balanço Orçamentário. 9. feita sua importação para o SISTN no ambiente Internet. 9.

após finalização da declaração e importá-la novamente para o SISTN na Internet. para intercâmbio de dados e informações contábeis e acesso ao SISTN.1 As declarações deverão ser impressas e assinadas pelas autoridades responsáveis. independentemente dos prazos legais de encaminhamento. incluindo-se. 10. no ofício. 10 Entrega da declaração e sua homologação pela CAIXA 10. contados a partir da data de sua entrega na CAIXA. simultaneamente. 12 Ajustes em declarações já homologadas 12. no cabeçalho. sendo que na finalização é gerada nova Chave de Autenticidade – CVA. 12. cópias dos balanços patrimonial e orçamentário que foram publicados. em qualquer época. além do encaminhamento para a CAIXA dos novos Quadros de Dados Contábeis Consolidados. 51 da LRF. providenciará o cancelamento da homologação. 10.3 Cancelada a homologação da entrega. o que pode ser feito na agência da CAIXA ou no ambiente do ente da Federação. finalização e geração do arquivo para transmissão. mas somente após a sua finalização. 12. 11. as quais integrarão o dossiê do ente da Federação. encaminhar suas prestações de contas ao Poder Executivo da União. O recibo para esses municípios apresenta redação diferenciada.1 Enaltecemos que o usuário deverá proceder novamente às rotinas de gravação (salvar e validar). em atendimento ao que determina o art. 10.numa melhor apresentação. as justificativas para os itens a serem alterados. 12.Particularidade 11. o que permitirá que ao usuário providenciar as alterações da declaração no módulo local e.4 Simultaneamente à homologação da entrega da declaração pela CAIXA.3. solicitando o cancelamento da homologação da entrega da declaração para a realização de ajustes.5 As declarações ficam arquivadas no SISTN e na agência.CVA e com as assinaturas dos responsáveis. com a chave de autenticidade . novamente. Assim. é imprescindível também encaminhar as republicações dos balanços. a situação da declaração passa de “homologada” para “finalizada”.3 Para as declarações "Balanço Anual". pelo prazo de cinco anos.2 Caso as alterações decorram de ajustes nos balanços publicados.2 Os municípios de estados que tenham assinado convênio de cooperação técnica com a CAIXA. deverão também ser encaminhadas à agência da CAIXA de relacionamento do ente da Federação. o SISTN permite a impressão do recibo definitivo. a declaração deve conter. com cópia ao Poder Executivo do respectivo Estado. ao receber o ofício solicitando o cancelamento da homologação. cumprem essas obrigações. alterações posteriores e demais legislações aplicáveis. gerada automaticamente pelo SISTN. qualquer que seja a data de sua realização.3. além dos quadros impressos a partir do SISTN.1 Havendo necessidade de efetuar ajustes em declarações cuja entrega já tenha sido homologada pela CAIXA. o SISTN estará permanentemente aberto para a recepção e ajustes em declarações. 10. No entanto. 11 Recibos – Municípios de Estados Conveniados . cabendo à agência da CAIXA homologar a entrega.2 A entrega deve atender aos prazos fixados em lei e instruções da Portaria STN nº 109/02. 28 . evitando-se que poucos dados ou somente dados de assinaturas sejam impressos na última página. 12. no mesmo tempo em que a entrega da declaração Balanço Anual é homologada pela CAIXA. para entrega na CAIXA. a Chave de Autenticidade – CVA. o órgão/ente da Federação deverá encaminhar ofício à agência da CAIXA.2 A agência. finalizados e assinados pelos responsáveis. assinado pelos responsáveis legais. à disposição da STN e dos entes da Federação.1 O município deve.

com CVA. de 2001.1 Portarias e Manuais de Elaboração do RREO e RGF Relatório Resumido da Execução orçamentária – RREO 29 .05. Antes de utilizar o SISTN .F.13 Tipos de situações de declaração “Não informada” = declaração não importada para a Internet ou ainda não finalizada no módulo local.(Normas Gerais de Direito Financeiro) Resolução nº 43. pronta ser homologada pela agência da CAIXA. e Municípios) 2 2. do Senado Federal. não tendo iniciado sua digitação.03. de 04.2000(Lei de Responsabilidade Fiscal) Lei nº 4.320. ATENÇÃO Utilize sempre versão atualizada do SISTN . inserida no SISTN. de 17. “Pendente” = declaração em fase de digitação. apresenta chave de autenticidade (CVA). (Operações de Crédito Interno e Externo para Estados. “Entregue e não digitada” = declaração entregue somente em papel na agência da CAIXA . D. com as assinaturas dos representantes legais e entregue na agência. impressa. Sugestões e Reclamações 15 1 • • • Legislação Aplicável Leis Lei Complementar nº 101.1964. “Finalizada” = declaração consistente. 14 Contatos – Dúvidas. certifique-se de que o número da versão baixada é o mesmo da versão mostrada na página inicial do SISTN.Módulo Local. “Homologada” = declaração consistente.Módulo Local.

2007 .2006 Manual de Elaboração do Anexo de Riscos Fiscais e do Relatório de Gestão Fiscal .10.2 • • • • • • • • • • • Relatório de Gestão Fiscal – RGF Portaria nº 574.2003 Manual de Elaboração do Relatório Resumido da Execução Orçamentária 3ª EDIÇÃO Anexos Síntese das Alterações Exercício 2003 Portaria nº 517.2005.08.08.09.08.O.7ª edição Anexos Síntese das Alterações Exercício 2008 Exercício 2007 Portaria nº 632.2007.08.2004.2003.09.2002. de 23 .2005 Manual de Elaboração do Anexo de Riscos Fiscais e do Relatório de Gestão Fiscal .Manual de Elaboração do Anexo de Metas Fiscais e do Relatório Resumido da Execução Orçamentária .O.O.Manual de Elaboração do Anexo de Metas Fiscais e do Relatório Resumido da Execução Orçamentária . da STN Manual de Elaboração do Relatório Resumido da Execução Orçamentária Anexos 2.10.O. de 30.Manual de Elaboração do Anexo de Metas Fiscais e do Relatório Resumido da Execução Orçamentária . D.U de 31.2005 .2006 . D.U de 08.2004 Manual de Elaboração do Anexo de Metas Fiscais e do Relatório Resumido da Execução Orçamentária .6ª edição Anexos Exercício 2006 Portaria nº 586.08.5ª edição Anexos Síntese das Alterações Exercício 2005 Portaria nº 471.U de 09.U de 31.08.O.08.4ª edição Anexos Síntese das Alterações Exercício 2004 Portaria nº 441. de 31. de 27.O. D.2001. de 30/08/2007.O.Exercício 2008 • • • • • Portaria nº 575. da STN.5ª edição Anexos Síntese das Alterações 30 .08. da STN.U de 31.U de 31.08. da STN. D.2007 Manual de Elaboração do Anexo de Riscos Fiscais e do Relatório de Gestão Fiscal . da STN. da STN.2002 Manual de Elaboração do Relatório Resumido da Execução Orçamentária 2ª EDIÇÃO Anexos Errata Exercício 2002 Portaria nº 560 de 14.7ª edição Anexos Síntese das Alterações Exercício 2007 Portaria nº 633. de 29.09.U de 08.12. da STN.O. da STN. D.6ª edição Anexos Exercício 2006 • • • • • • • • • • • • • • • • • • Portaria nº 587. da STN. de 30. D.08. da STN. de 30.08. de 29.08. D. D. de 29. D.2005. de 14.2006.O.2006.

12.2003 Manual de Elaboração do Relatório de Gestão Fiscal 3ª EDIÇÃO Anexos Síntese das Alterações Exercício 2003 Portaria nº 516. D.O. Para esse acesso clique no link http://www. de 14.br/legislacao/index.2002.U de 10. 31 .10. de 27. de 14.Exercício 2005 • • • • • • • • • • • • • • • Portaria nº 470. de 29.08.gov. D.09.08. da STN.2004.2002 Manual de Elaboração do Relatório de Gestão Fiscal 2ª EDIÇÃO Anexos Errata Exercício 2002 Portaria nº 559. D.08.fazenda.O.2001 da STN Manual de Elaboração do Relatório de Gestão Fiscal Anexos Obs.4ª edição Anexos Síntese das Alterações Exercício 2004 Portaria nº 440.: O usuário poderá encontrar outros dispositivos legais ao acessar a página da Secretaria do Tesouro Nacional.O. de 31. de 22.2003.2004 Manual de Elaboração do Anexo de Riscos Fiscais e do Relatório de Gestão Fiscal .10.stn.asp. da STN. da STN.

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