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Srie ESTUDOS DA DEMANDA

NOTA TCNICA DEA 14/10 Avaliao da

Eficincia energtica na indstria e nas residncias


no horizonte decenal (2010-2019)

Rio de Janeiro Julho de 2010

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Srie ESTUDOS DA DEMANDA

NOTA TCNICA DEA 14/10


Anlise da
GOVERNO FEDERAL Ministrio de Minas e Energia Ministro Mrcio Pereira Zimmermann Secretrio Executivo Jos Antonio Corra Coimbra Secretrio de Planejamento e Desenvolvimento Energtico Altino Ventura Filho

Eficincia energtica na indstria e nas residncias


no horizonte decenal (2010-2019)

Empresa pblica, vinculada ao Ministrio de Minas e Energia, instituda nos termos da Lei n 10.847, de 15 de maro de 2004, a EPE tem por finalidade prestar servios na rea de estudos e pesquisas destinadas a subsidiar o planejamento do setor energtico, tais como energia eltrica, petrleo e gs natural e seus derivados, carvo mineral, fontes energticas renovveis e eficincia energtica, dentre outras.

Coordenao Geral Mauricio Tiomno Tolmasquim Amlcar Guerreiro Coordenao Executiva Ricardo Gorini de Oliveira Coordenao Tcnica Raymundo Arago Carla Acho Jeferson Soares Equipe Tcnica Ana Cristina Maia Arnaldo dos Santos Junior Flvio Rosa Jose Manuel David Marcos Conde Monique Riscado Rogrio Matos

Presidente Mauricio Tiomno Tolmasquim Diretor de Estudos Econmico-Energticos e Ambientais Amilcar Guerreiro Diretor de Estudos de Energia Eltrica Jos Carlos de Miranda Farias Diretor de Estudos de Petrleo, Gs e Biocombustveis Elson Ronaldo Nunes Diretor de Gesto Corporativa Ibans Csar Cssel
URL: http://www.epe.gov.br Sede SAN Quadra 1 Bloco B Sala 100-A 70041-903 - Braslia DF Escritrio Central Av. Rio Branco, n. 01 11 Andar 20090-003 - Rio de Janeiro RJ

Rio de Janeiro Julho de 2010

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Srie ESTUDOS DA DEMANDA NOTA TCNICA DEA 14/10


Anlise da

Eficincia energtica na indstria e nas residncias


no horizonte decenal (2010-2019)

SUMRIO
1 INTRODUO_______________________________________________________ 1 2 CONSIDERAES GERAIS ______________________________________________ 4
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 CONCEITOS E DEFINIES INDICADORES DE EFICINCIA ENERGTICA ENERGIA TIL PROGRESSOS AUTNOMO E INDUZIDO CONTEXTO ECONMICO E DEMOGRFICO OUTRAS CONSIDERAES GERAIS 4 5 8 8 9 10

3 POTENCIAIS DE CONSERVAO DE ENERGIA ______________________________ 11


3.1 3.2 3.3 GERAL ENERGIA ELTRICA COMBUSTVEIS 11 12 14

4 SETOR RESIDENCIAL ________________________________________________ 15


4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 CONSIDERAES INICIAIS TAXA DE ATENDIMENTO DO SERVIO DE ELETRICIDADE POSSE DE EQUIPAMENTOS ELETRODOMSTICOS CONSUMO ESPECFICO DE EQUIPAMENTOS ELETRODOMSTICOS CALOR DE PROCESSO (AQUECIMENTO DE GUA) AQUECIMENTO DIRETO (COCO) EFICINCIA ENERGTICA NO USO DA ENERGIA ELTRICA 15 16 17 18 20 21 22

5 SETOR INDUSTRIAL _________________________________________________ 25


5.1 PARMETROS BSICOS 25

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5.2 5.3

ENERGIA ELTRICA COMBUSTVEIS

27 30

6 SOBRE A EFICINCIA ENERGTICA EM OUTROS SETORES _____________________ 34


6.1 6.2 6.3 6.4 CONSIDERAES INICIAIS SETOR DE TRANSPORTES SETOR AGROPECURIO SETOR COMERCIAL 34 34 36 37

7 REFERNCIAS _____________________________________________________ 38

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NDICE DE TABELAS
Tabela 1. Consumo de energia (total) Tabela 2. Indicadores energticos selecionados Tabela 3. Indicadores energticos globais de pases selecionados (2006) Tabela 4. Cenrio socioeconmico referencial Tabela 5. Potencial de conservao de energia BEU (10 tep/ano) Tabela 6. Potenciais de conservao de energia eltrica
3

3 6 7 9 11 12

Tabela 7. Potencial de conservao em eletricidade em setores industriais selecionados 13 Tabela 8. Potencial de conservao em combustveis em setores industriais selecionados (CNI) 14 Tabela 9. Consumo final energtico no setor residencial brasileiro em 2008 Tabela 10. Vida til e posse mdia de equipamentos eletrodomsticos Tabela 11. Evoluo do consumo unitrio do estoque de equipamentos nos domiclios Tabela 12. Eficincia energtica no setor residencial. Energia eltrica Tabela 13. Consumo final energtico no setor industrial brasileiro em 2008 15 17 19 23 25

NDICE DE FIGURAS E GRFICOS


Grfico 1. Brasil: Projeo de evoluo do percentual de domiclios com energia eltrica 16 Grfico 2. Ganho de eficincia de equipamentos eletrodomsticos no horizonte decenal (2019) 20 Grfico 3. Consumo especfico de energia em setores industriais selecionados (tep/103ton)27 Grfico 4. Intensidade eltrica e energtica na indstria Grfico 5. Ganhos de eficincia energtica na indstria: energia eltrica (*) 27 28

Grfico 6. Participao dos subsetores no total da energia eltrica conservada na indstria29 Grfico 7. Avano relativo da eficincia energtica (eletricidade) por setor da indstria 30 Grfico 8. Ganhos de eficincia energtica na indstria: combustveis (*) Grfico 9. Participao dos subsetores no total do combustvel conservado na indstria Grfico 12. Distribuio do transporte carga (t-km) no Brasil segundo o modal de transporte 31 32

Grfico 10. Avano relativo da eficincia energtica (combustveis) por setor da indstria33 36

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INTRODUO

A eficincia no uso da energia entrou na agenda mundial a partir dos choques no preo do petrleo dos anos 1970, quando ficou claro que o uso das reservas de recursos fsseis teria custos crescentes, seja do ponto de vista econmico, seja do ponto de vista ambiental. Logo se reconheceu que um mesmo servio poderia ser obtido com menor gasto de energia e, consequentemente com menores impactos econmicos, ambientais, sociais e culturais. Equipamentos e hbitos de consumo passaram a ser analisados em termos da conservao da energia tendo sido demonstrado que, de fato, muitas iniciativas que resultam em maior eficincia energtica so economicamente viveis, ou seja, o custo de sua implantao menor do que o custo de produzir ou adquirir a energia cujo consumo evitado. Mais recentemente, a busca pela eficincia energtica ganhou nova motivao. Em adio perspectiva de custos mais elevados da energia de origem fssil, a preocupao com a questo das mudanas climticas decorrentes do aquecimento global do planeta, aquecimento este atribudo, em grande medida, produo e ao consumo de energia, trouxe argumentos novos e definitivos que justificam destacar a eficincia energtica quando se analisa em perspectiva a oferta e o consumo de energia. Essa preocupao se justifica mesmo em um pas como o Brasil, em que o custo de produo de energia , de uma forma geral, economicamente competitivo e que apresenta uma matriz energtica em que quase metade est associada a energias renovveis. No Brasil, diversas iniciativas sistematizadas vm sendo empreendidas h mais de 20 anos. Destacam-se o Programa Brasileiro de Etiquetagem (PBE), coordenado pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (INMETRO), o Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica (PROCEL), cuja coordenao executiva est a cargo das Centrais Eltricas Brasileiras S.A. (Eletrobrs), e o Programa Nacional de Racionalizao do Uso dos Derivados do Petrleo e do Gs Natural (CONPET), cuja coordenao executiva de responsabilidade da Petrleo Brasileiro S.A. (Petrobras)1. Mais recentemente, o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) criou uma linha de financiamento especfica para apoio a projetos de eficincia energtica, o PROESCO. A experincia acumulada ao longo desses anos evidencia que possvel, de fato, retirar uma parcela do consumo de energia por meio de iniciativas na rea de eficincia energtica. O consumo final energtico no Brasil atingiu 211,7 milhes de tep no ano de 2008. Com base no Balano de Energia til (BEU), possvel estimar que, considerando as tecnologias disponveis no mercado, h um potencial de eficincia energtica que corresponde a 8,6%.
1

O PBE vinculado ao ministrio do Desenvolvimento, da Indstria e do Comrcio Exterior (MME). PROCEL e CONPET so vinculados o Ministrio de Minas e Energia (MME).

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Assim, nos estudos da demanda de energia que a EPE desenvolve, em especial aqueles que se aplicam aos planos de expanso de energia, tanto os de horizonte decenal quanto os de mais longo prazo, inevitvel que a questo da eficincia energtica seja tratada com destaque e da forma mais explcita possvel. claro que a projeo da demanda considera, intrinsecamente, eficincia energtica no uso da energia. Ocorre que h limitaes metodolgicas e de dados primrios que restringem uma abordagem mais abrangente e detalhada da questo. Tem-se, ento, que definir critrios e prioridades. Mais da metade do potencial de eficincia energtica no Brasil, conforme as estimativas realizadas a partir do BEU, encontra-se no consumo das famlias (setor residencial) e das indstrias, que, em 2008, representaram juntos quase 60% do consumo final energtico do pas (exclusive setor energtico). Esses setores so naturalmente elegveis para uma abordagem mais detalhada da eficincia energtica implcita na projeo da demanda de energia. Outra parcela importante do consumo final energtico (33%) encontra-se no setor de transportes. Nesse setor, em especial no caso brasileiro, a questo mais central a poltica setorial adotada quanto matriz de transportes (uso dos diferentes modais para o atendimento de um dado nvel de atividade), cuja discusso foge ao escopo deste trabalho. Deve-se reconhecer, contudo, que essa questo traz repercusses significativas sobre a demanda de energia e, por consequncia, sobre a avaliao das oportunidades de ganhos de eficincia energtica neste setor. Alm disso, h que se notar a precariedade de dados e informaes sobre os parmetros que conduziriam a uma anlise mais pormenorizada da eficincia nos transportes. A despeito desta limitao, a EPE est envidando esforos no sentido de aprimorar a metodologia empregada nas projees de demanda de energia no setor de transportes, a partir dos dados disponveis, o que permitir tratar mais convenientemente, e de forma mais explcita, a eficincia energtica neste setor nos prximos planos de expanso de energia. Da mesma forma, no se fez o detalhamento da eficincia energtica intrinsecamente considerada na projeo de energia dos demais setores (agropecurio, comercial e pblico). No obstante, uma abordagem geral apresentada em uma seo desta nota tcnica especialmente dedicada ao setor de transportes e aos demais setores.

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Os montantes de energia final total conservada no horizonte do PDE 2010-2019 so resumidos na Tabela 1 a seguir.
Tabela 1. Consumo de energia (total) Consumo Consumo - sem conservao [10 tep] Energia conservada [10 tep] Energia conservada [%] Consumo - com conservao [10 tep]
(1)

2010 184.110 1.467 0,8 182.644

2014 235.628 5.481 2,3 230.148

2019 309.229 13.325 4,3 295.904

Corresponde ao consumo total de eletricidade em todos os setores somado ao consumo de combustveis somente nos setores industrial e de transportes. No inclui, portanto, o consumo de combustveis dos demais setores: agropecurio, residencial, comercial/pblico e energtico.

Fonte:

EPE

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2.1

CONSIDERAES GERAIS
Conceitos e definies

O termo eficincia descreve, segundo Hordeski (2005), a capacidade de equipamentos que operam em ciclos ou processos produzirem os resultados esperados. Em uma viso fsica, o conceito de eficincia estaria limitado aos processos em que h converso de energia e em que as formas inicial e final so visveis ou perceptveis energia cintica, potencial, eltrica. O conceito apresentado pela International Energy Agency (IEA, 2007) de que eficincia energtica a obteno de servios energticos, como produo, transporte e calor, por unidade de energia utilizada, como gs natural, carvo ou eletricidade - anlogo ao apresentado por Raskin et al. (2002), que utiliza o termo atividade para relacionar o uso de energia, ou melhor, a necessidade de sua reduo. Aqui, ser adotado uma definio geral que resume esses conceitos: eficincia energtica a relao entre e a quantidade de energia final utilizada e de um bem produzido ou servio realizado. Dentro dessa conceituao, eficincia est associada quantidade efetiva de energia utilizada e no quantidade mnima teoricamente necessria para realizar um servio, conceito que se aproximaria do potencial de eficincia. Alm disso, observe-se que o conceito adotado aplicvel tanto manufatura, em que h um bem fsico cujo contedo energtico pode ser delimitado, quanto para servios, em que o contedo energtico no por vezes to claramente definido, embora neste caso seja mais pertinente considerar a energia requerida para prestao do servio. A despeito do questionamento sobre sua convenincia ou atualizao, sero utilizadas neste trabalho expresses como energia conservada ou conservao de energia como sinnimos de consumo evitado ou reduzido. Embora no se trate aqui da conservao de energia (no sentido fsico da expresso), mas sim a reduo efetiva do consumo, tendo em vista sua larga aplicao na literatura expresses como conservao de energia e energia conservada sero utilizadas para indicar o processo (conservao) ou resultados de reduo no consumo final de energia. Patterson (1996) destaca o entendimento de eficincia energtica como um processo associado a um menor uso de energia por cada unidade de produo. Assim, mais relevante a apurao de indicadores que expressem a variao na eficincia energtica. Esses indicadores so em geral agrupados em quatro categorias principais, a saber:

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Termodinmicos: baseados inteiramente na cincia da termodinmica, indicam a relao entre o processo real e o ideal quanto necessidade de uso de energia; Fsicos-termodinmicos: consideram a quantidade de energia requerida em unidades termodinmicas, mas as sadas (produtos) so expressas em unidades fsicas; Econmicos-termodinmicos: tm como referncia a energia requerida em unidades termodinmicas, mas os produtos so expressos em unidades econmicas (valores monetrios); Econmicos: tanto a energia requerida como os produtos so expressos em grandezas econmicas. Ao longo deste trabalho, a eficincia energtica estar referida tanto a indicadores especficos de consumo de energia por produto (termodinmicos), quanto ao processo de reduo deste consumo para uma mesma quantidade de produto (fsico-termodinmicos). Adicionalmente, a eficincia energtica ser expressa com utilizao de indicadores scioeconmicos, como o consumo por residncia ou habitante. Os valores de eficincia energtica no horizonte decenal (2010-2019) aqui apresentados indicam a diferena entre a projeo do consumo final de energia2, que incorpora esses ganhos de eficincia, e a projeo desse consumo na hiptese de serem os padres tecnolgicos e de uso da energia observados para o ano base. Esta uma premissa relevante para a correta compreenso e contextualizao dos resultados aqui apresentados e significam que: A quantificao apresentada considera um mesmo volume de sadas produo fsica de bens industriais, prestao de servios e conforto sendo varivel apenas a quantidade de energia necessria sua produo ou realizao; No so consideradas mudanas de hbitos ou regime de operao de equipamentos, mas apenas ganhos associados ao consumo especfico de cada equipamento ou processo avaliado.

2.2

Indicadores de eficincia energtica

Seguindo-se a estruturao proposta por Patterson (1996), os critrios possveis para expresso da eficincia energtica se associam aos setores ou atividades econmicas. Para Schipper et al. (2001), indicadores energticos descrevem as relaes entre o uso de energia e atividade econmica de forma desagregada, representando medies do consumo de
2

Conforme definio do Balano Energtico Nacional (EPE, 2009), consumo final de energia a energia primria e secundria que se encontra disponvel para ser usada por todos os setores de consumo final do pas.

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energia e permitindo identificar os fatores que o afetam. Tolmasquim et al.(1998) destacam, ainda, que os indicadores globais prestam-se a avaliar a eficincia energtica de um pas como um todo, possibilitando a comparao com outros pases e o acompanhamento da evoluo da eficincia ao longo do tempo. Uma extensa lista de indicadores apresentada em IAEA (2005), dentre os quais foram selecionados como mais relevantes os apresentados na Tabela 2.
Tabela 2. Indicadores energticos selecionados Tema Uso total Indicador Uso de energia por habitante Componentes Uso de energia (oferta total, consumo final total) Populao total Uso de energia (oferta total, consumo final total) Produto interno bruto Perdas nos centros de transformao Perdas nos sistemas de transmisso e distribuio Uso de energia por setor industrial Valor adicionado por setor Uso de energia no setor agropecurio Valor adicionado para o setor Uso de energia no setor de servios Valor adicionado para o setor Uso de energia no setor residencial e para os principais usos finais Nmero de domiclios, rea construda, habitantes por domiclio, posse de eletrodomsticos Uso de energia para transporte de cargas e passageiros e por modal Passageiro-km e tonelada-km por modal

Produtividade total

Uso de energia por unidade de produto interno bruto Eficincia na converso e distribuio Intensidade energtica setor industrial Intensidade energtica setor agropecurio Intensidade energtica setor servios Intensidade energtica setor residencial

Eficincia do suprimento Uso final

Intensidade energtica setor transportes


Fonte: IAEA (2005).

A ttulo ilustrativo so apresentados na Tabela 3 indicadores globais divulgados pela IEA (2008) e relacionados ao uso de energia no ano de 2006. Observe-se que, para o grupo de pases e regies selecionados, a relao entre oferta interna de energia (OIE) e produto interno bruto (PIB) do Brasil das mais baixas e que o consumo de eletricidade per capita brasileiro igual ao da China, ligeiramente superior ao do Mxico e inferior aos de Argentina (-27%) e Chile (-55%).

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Tabela 3. Indicadores energticos globais de pases selecionados (2006) Populao (106 hab) 1.178 2.120 455 937 47 39 16 1.319 299 1.109 104 142 189 6.536 PIB1 (109 US$) 31.158 7.661 3.425 2.207 489 534 180 8.916 11.265 3.671 1.030 1.473 1.476 57.564 Consumo de energia OIE (106 tep) 5.537 1.330 531 614 129 69 29 1.897 2.320 565 177 676 224 11.740
2

Indicadores (kWh/hab) 8.381 667 1.777 557 4.810 2.620 3.207 2.060 13.515 503 1.993 6.122 2.060 2.659

Pas/Regio OECD sia Amrica Latina frica frica do Sul Argentina Chile China Estados Unidos ndia Mxico Rssia Brasil Mundo
Notas:

Eletricidade (tep/103 US$) (TWh) 9.872 1.414 808 522 227 102 52 2.716 4.052 557 208 872 389 17.377 0,18 0,17 0,15 0,28 0,26 0,13 0,17 0,21 0,21 0,15 0,17 0,46 0,15 0,20

(1) PIB expresso segundo conceito de paridade de poder de compra. (2) OIE: Oferta Interna de Energia Fonte: IEA (2008).

A terminologia utilizada neste trabalho para os indicadores globais que se aplicam na anlise das projees de demanda realizadas no mbito do planejamento da expanso da oferta de energia no Brasil , em geral: Indicador Consumo final per capita Consumo final por domiclio Intensidade energtica Consumo especfico Expresso Consumo final de eletricidade por habitante Consumo final de eletricidade por domiclio Consumo final de energia por unidade de valor adicionado Consumo final de energia por unidade fsica de produto Unidade (*) kWh/hab kWh/dom MWh/R$ tep/R$ MWh/ton tep/ton

(*) Em funo dos valores expressos, as unidades podero ser revistas para mltiplos ou submltiplos das indicadas.

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2.3

Energia til

Outro conceito utilizado o de energia til. Conforme Marques et al. (2006), energia til significa a forma energtica ltima, efetivamente demandada pelo usurio, devendo ser algum fluxo energtico simples, como calor de alta e baixa temperatura, iluminao, potncia mecnica. A estimao dos valores de energia til no Brasil apresentada no Balano de Energia til (BEU), publicado em intervalos de 10 anos, e cuja edio mais recente tem como ano base 2004 (MME/FDTE, 2005). De acordo com esse documento, a energia til a parcela da energia final efetivamente utilizada em um dado uso, ou seja, a energia final menos as perdas. Expresso de outra forma, corresponderia ao produto da energia final por um rendimento energtico. Com relao ao conceito de rendimento energtico, o adotado na formulao do BEU se refere apenas primeira transformao de energia do processo produtivo, tratando-se de uma simplificao e reduzindo o potencial de economia calculado por no considerar perdas (e consequentes oportunidades de aumento da eficincia) para todo o sistema energtico: as perdas reais sero sempre maiores do que as estimadas. O BEU apresenta, para efeitos de anlise do potencial de economia de energia, dois valores para os rendimentos energticos: Rendimento real ou efetivo, associado s instalaes em atividade no Brasil; Rendimento de referncia, que corresponde a um valor [mximo] disponvel no mercado para determinada tecnologia3. O potencial de conservao de energia calculado a partir dos parmetros apresentados no BEU se aproxima, portanto, do potencial tcnico conforme descrito em EPRI (2009)4 economias resultantes da adoo das tecnologias mais eficientes disponveis, sem levar em conta a viabilidade econmica destas tecnologias.

2.4

Progressos autnomo e induzido

A avaliao da eficincia energtica aqui realizada considerou a existncia de dois movimentos. O primeiro, denominado tendencial, corresponde ao aumento da eficincia em uma trajetria do tipo business as usual e inclui a reposio tecnolgica pelo trmino da
3

Como indicado no BEU, os rendimentos de referncia no devem ser considerados como o estado da arte disponvel na literatura tcnica, mas como o estado da arte disponvel entre os equipamentos comercializados normalmente. 4 Alm do tcnico, seriam ainda considerados os seguintes potenciais: econmico e mximo vivel.
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vida til de equipamentos e os efeitos de programas e aes de conservao j em prtica no pas. O segundo, denominado progresso induzido, refere-se instituio de programas e aes adicionais orientados para determinados setores, eventualmente ainda no implantados no pas, refletindo polticas pblicas5. Neste trabalho, os montantes de conservao indicados so decorrentes dos efeitos combinados dos progressos tendencial e induzido, com predominncia do progresso tendencial haja vista que no horizonte em anlise (2010-2019), em razo do tempo demandado para preparo, aplicao e absoro de novos programas e polticas a serem introduzidos, o impacto de novas medidas seria naturalmente reduzido.

2.5

Contexto econmico e demogrfico

A avaliao da eficincia energtica nos prximos dez anos insere-se em um conjunto de estudos da demanda de energia que tm como base um cenrio referencial condicionado por fatores externos e internos economia brasileira. A discusso e a descrio desse cenrio fogem ao escopo desta nota tcnica. Para o propsito deste trabalho suficiente que tal cenrio seja caracterizado em termos quantitativos, especificamente pelo crescimento demogrfico e do nmero de domiclios e pelo crescimento do Produto Interno Bruto (PIB), desagregado pelos grandes setores da economia. O cenrio referencial em que se circunscreve a avaliao da eficincia energtica aqui apresentada caracterizado, em termos quantitativos, na Tabela 4.
Tabela 4. Cenrio socioeconmico referencial Indicador Demografia Populao total [103 hab] N de domiclios [x1000] 194.090 60.844 200.186 66.662 206.556 73.992 2010 2014 2019

Economia [R$ milhes, valores constantes de 2008] PIB total Indstria Agricultura Servios Setor energtico 3.201.100 546.812 158.741 1.851.246 163.223 3.890.957 683.366 196.652 2.219.903 206.282 4.965.956 882.320 257.016 2.799.895 280.415

No Plano Nacional de Energia 2030 PNE 2030 (EPE, 2007) o movimento tendencial era denominado progresso autnomo. Decidiu-se no adotar essa nomenclatura neste trabalho, embora mantendo-se o mesmo conceito, na busca de um termo que expressasse com maior clareza o significado desse movimento.
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2.6

Outras consideraes gerais

importante ressaltar que no se considerou neste trabalho o estabelecimento apriorstico de metas para reduo de emisses de gases de efeito estufa o que poderia implicar em definir limites para o consumo de energia. Nessas condies, premissa bsica do trabalho o entendimento de que o uso da energia no Brasil no se faz, no horizonte do estudo (2010-2019), no estado da arte. Ou seja, o incremento na eficincia energtica decorre de duas razes bsicas: (a) da motivao prpria dos consumidores, preocupados com a reduo de custos e a atualizao tecnolgica; e (b) do incentivo oferecido por programas e iniciativas coordenados por agentes governamentais.

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3.1

POTENCIAIS DE CONSERVAO DE ENERGIA


Geral

O BEU (MME, 2005) disponibiliza uma ferramenta que permite o clculo de potenciais de conservao de energia a partir de coeficientes tcnicos, comparando a eficincia verificada nos processos energticos com valores referenciais que corresponderiam, conforme j assinalado, s melhores tecnologias disponveis comercialmente. Utilizando-se os valores apurados no Balano Energtico Nacional (BEN) para o ano base 2008 (EPE, 2009) e os parmetros tcnicos do BEU, vlidos para 2004, pode-se calcular o potencial de conservao para todas as formas de energia. Os valores assim obtidos so indicados na Tabela 5.
Tabela 5. Potencial de conservao de energia BEU (103 tep/ano) Setor Uso final Fora motriz Calor de processo Aquec. direto Refrigerao Iluminao Eletroqumica TOTAL
1

Residencial 22,6 49,2 1.819,2 357,3 894,3 0,0 3.142,6

Transporte 4.817,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4.817,0

Industrial 591,6 1.962,6 3.085,7 111,5 76,6 150,5 5.978,6

Energtico 641,3 1.347,7 50,6 0,0 36,8 0,0 2.076,4

Outros1 289,2 87,4 177,6 194,5 567,7 0,0 1.316,4

TOTAL 6.361,7 3.446,9 5.133,2 663,3 1.575,4 150,5 17.330,9

Inclui os setores comercial, pblico e agropecurio

Em termos de quantidade de energia conservada, o maior potencial encontra-se no setor industrial, embora tambm meream destaque os valores calculados para os setores de transporte e residencial. Em termos proporcionais, o setor residencial o que apresenta maior potencial uma vez que o valor de 3,1 milhes de tep representou 13,8% do total da energia consumida nesse setor em 2008. Nesses termos, as residncias so seguidas pelo setor energtico (8,5%) e pelo setor de transporte (7,7%). Em mdia, o potencial de conservao seria de 8,6% do consumo final energtico de todos os setores. Visto de outra forma, o potencial de conservao no setor residencial, por exemplo, em que a forma de energia predominante a energia eltrica, equivaleria a uma usina hidreltrica com 7.500 MW de potncia instalada. No setor de transportes, em que os principais energticos consumidos so leo diesel, gasolina e etanol, o potencial de conservao calculado equivaleria a 92,6 mil barris por dia, ou seja, cerca de 5% da produo nacional de petrleo em 2008.

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3.2

Energia eltrica

Diversos estudos se referem ao potencial de conservao de energia eltrica, distribuindo esse potencial segundo setores de consumo e muitas vezes classificando conforme a natureza, se potencial tcnico, econmico ou de mercado6. Na Tabela 6 apresentada uma compilao das estimativas de potencial de conservao de energia eltrica elaborada com base na reviso bibliogrfica realizada para o PNE 2030 (EPE, 2007).
Tabela 6. Potenciais de conservao de energia eltrica Autor Schaeffer et al (1998)7 Setor / Segmento Residencial Potencial (%) 28 14 12 Hotis (4-5 estrelas) 26 25 18 Shopping Centers 58 57 37 Industrial - Cimento 38 21 Industrial Ferro Gusa e Ao Leonelli (2006) Iluminao Pblica Saneamento Brasil IAEA (2006) WWF (2006) MME/SPE (2006) Brasil Brasil Edificaes Iluminao Pblica Saneamento 51 36 14 20 7 20 - 30 25 10 51 9 Observaes Potencial tcnico Potencial econmico Potencial de mercado Potencial tcnico Potencial econmico Potencial de mercado Potencial tcnico Potencial econmico Potencial de mercado Potencial tcnico/econmico Potencial de mercado Potencial tcnico Potencial de mercado -

O Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica (PROCEL) desenvolveu extensa pesquisa do mercado de eficincia energtica no Brasil (Eletrobrs, 2009). Para o ano de

O potencial de mercado compreende o resultado de medidas que podem ser introduzidas por si mesmas, ou seja, aquelas cuja adoo traria reduo de custos ao usurio; o potencial econmico compreende o conjunto de medidas que tm viabilidade econmica, porm exigem condies de contorno que induzam sua efetiva implantao; o potencial tcnico estabelece um limite terico para penetrao das medidas de eficincia energtica, dado pela substituio de todos os usos da energia considerados por equivalentes com a tecnologia mais eficiente disponvel. 7 Os potenciais apresentados de conservao de energia eltrica so para o ano de 2020.
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2015, um horizonte de aproximadamente 10 anos aps o ano base da pesquisa, so estimados potenciais de conservao de eletricidade no setor residencial de 46,0%, 21,5% e 10,3%, correspondendo respectivamente aos potenciais tcnico, econmico e de mercado. A Confederao Nacional da Indstria (CNI), como resultado de convnio estabelecido com o PROCEL, realizou avaliao de 13 setores industriais com expressivo consumo de energia (CNI, 2009). Os resultados agregados so apresentados na Tabela 7.
Tabela 7. Potencial de conservao em eletricidade em setores industriais selecionados Uso da energia Fora motriz Potencial (por ano) 10 tep 2.032,4
3

GWh 23.640

Subsetores com maior potencial de conservao Siderurgia Extrativa mineral Alimentos e bebidas Alimentos e bebidas Qumico Txtil Siderurgia Minerais no ferrosos Ferroligas Metais no ferrosos Qumica Papel e celulose Alimentos e bebidas Txtil Extrativa mineral Papel e celulose Extrativa mineral

Refrigerao

46,6

540

Fornos eltricos

370,9

4.310

Eletrlise

191,4

2.230

Iluminao

60,2

700

Outros usos TOTAL


Fonte: CNI (2009)

2,4 2.703,9

30 31.450

O potencial de conservao de energia eltrica na indstria avaliado pela CNI equivale a uma usina hidreltrica com 6.500 MW de potncia instalada. Isto equivalente a todo o consumo de energia eltrica dos grandes consumidores industriais da rede interligada do subsistema Sudeste/Centro-Oeste previsto para o ano de 20098.

8 Como grandes consumidores industriais relacionam-se os seguintes subsetores: bauxita, alumina, alumnio, siderurgia, ferroligas, pelotizao, cobre, soda-cloro, petroqumica, celulose, papel e pasta mecnica e cimento. A previso do consumo para 2009 feita regularmente no mbito da EPE. Para efeito dessa comparao, a previso do consumo exclui a autoproduo.

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3.3

Combustveis

O estudo da CNI citado na subseo precedente compreendeu tambm avaliao do potencial de conservao de combustveis nos setores selecionados. A indicao deste estudo que o aquecimento direto (fornos) o uso em que h maior potencial para a conservao de combustveis na indstria, conforme revelado na Tabela 8.
Tabela 8. Potencial de conservao em combustveis em setores industriais selecionados (CNI) Uso da energia Aquecimento direto (fornos) Potencial 10 tep 9.103,7
3

bbl/dia 175.600

Subsetores com maior potencial de conservao Siderurgia Cermica Cimento Alimentos e bebidas Cermica Txtil Papel e celulose Txtil Alimentos e bebidas Siderurgia Qumica

Aquecimento direto (secadores)

415,5

8.010

Vapor de processo (caldeiras)

2.358,2

45.500

Outros usos TOTAL


Fonte: CNI (2009)

74,7 11.952,0

1.440 230.550

digno de nota que, de acordo com o estudo da CNI, h, na indstria, um potencial quase quatro vezes e meia maior para a conservao de energia em combustveis do que em energia eltrica.

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4
4.1

SETOR RESIDENCIAL
Consideraes iniciais

Conforme dados do BEN destacam-se, no setor residencial brasileiro, o consumo de eletricidade, lenha e gs liquefeito de petrleo - GLP (ver Tabela 9).
Tabela 9. Consumo final energtico no setor residencial brasileiro em 2008 Fonte Eletricidade Lenha GLP Carvo vegetal Gs natural Querosene Total
Fonte: EPE (2009)

Consumo (103 tep) 8.220 7.706 6.043 531 229 9 22.738

% 36,2 33,9 26,6 2,3 1,0 0,0 100,0

Nesse setor, variveis como o nmero de domiclios e o perfil de posse de equipamentos tm importante impacto na determinao do consumo de energia. Enquanto o consumo de eletricidade significativo para o uso de eletrodomsticos e outros equipamentos de uso em residncias, como chuveiros eltricos e lmpadas, o consumo da lenha e do GLP tem uma aplicao importante no atendimento da demanda por coco e aquecimento de gua. No caso da energia eltrica, a fim de calibrar os modelos de clculo utilizados, foram aplicadas duas abordagens metodolgicas na projeo da demanda. Uma do tipo top-down, que se baseou na cenarizao da evoluo de dois indicadores bsicos, a saber: (a) relao entre o nmero de consumidores residenciais e a populao, que permite obter a projeo do nmero de consumidores a partir da projeo da populao; e (b) o consumo mdio por consumidor residencial. A outra do tipo bottom-up, por uso final, em que se considera o nmero de domiclios, a posse mdia de equipamentos e seu consumo especfico varivel que internaliza possveis ganhos de eficincia. Uma vez calibrados os modelos e os parmetros bsicos de projeo, aplicou-se a metodologia bottom-up em uma situao que considera e outra que desconsidera modificaes no rendimento energtico dos principais equipamentos. A energia conservada foi ento calculada como a diferena entre as duas projees. Desta forma: O clculo da energia conservada teve por referncia uma mesma base de nmero de domiclios e atendimento pela rede eltrica;
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Para efeito de clculo, no foram consideradas diferenas de posse e uso de equipamentos;

A energia conservada assim calculada refere-se, exclusivamente, ao aumento da eficincia dos novos equipamentos consumidores.

Observe-se que a metodologia permite que seja considerada e assim se fez eventual substituio entre fontes. Por exemplo, a substituio da eletricidade por gs ou por aquecimento solar direto no caso do aquecimento de gua. Contudo, pela abordagem adotada tal reduo no foi contabilizada ou apropriada como energia conservada, embora muitos autores defendam que assim devesse ser considerado.

4.2

Taxa de atendimento do servio de eletricidade

Uma das questes bsicas determinar a parcela dos domiclios que sero atendidos pelo servio de energia eltrica ao longo do horizonte de anlise (taxa de atendimento). Para tanto, admitiu-se que a meta inicial do programa Luz para Todos, incluso de 10 milhes de pessoas ou 2 milhes de famlias, ser atingida em 2010 e que as novas demandas surgidas aps o incio do programa sero atendidas na sequncia. Essa hiptese leva a considerar a evoluo da taxa de atendimento (percentual de domiclios com energia eltrica) conforme ilustrado no Grfico 1. Com isto, o nmero de domiclios particulares permanentes9 com energia eltrica cresce de 57 milhes de unidades no ano de 2008 para cerca de 74 milhes de unidades em 2019.
Grfico 1. Brasil: Projeo de evoluo do percentual de domiclios com energia eltrica
%
100,0 99,5 99,0 98,5
Projeo EPE

98,0 97,5 97,0 2005 2010 2015 2020


Domiclios com iluminao (IBGE)

Nota: Domiclios particulares permanentes.


9

A terminologia adotada aqui segue aquela empregada pelo IBGE, que define domiclio particular como moradia de uma pessoa ou de um grupo de pessoas, onde o relacionamento ditado por laos de parentesco, dependncia domstica ou normas de convivncia. O domiclio particular classificado como permanente quando localizado em unidade que se destina a servir de moradia (casa, apartamento e cmodo) (IBGE, 2009).

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4.3

Posse de equipamentos eletrodomsticos

No que tange ao consumo de eletricidade, a evoluo da posse de equipamentos por domiclio determinante do ritmo de crescimento dessa demanda. Na metodologia empregada para a projeo da demanda residencial de energia eltrica por uso final nos estudos da EPE, a evoluo da posse mdia resulta de estimativa sobre a evoluo do estoque dos principais eletrodomsticos presentes nos domiclios. Por sua vez, a projeo do estoque realizada a partir da diferena entre a estimativa de evoluo das vendas e o sucateamento dos equipamentos considerados. Para efeito de clculo, tomou-se por base o perfil de idade dos equipamentos levantado na Pesquisa de Posse de Equipamentos e Hbitos de Uso ano base 2005 realizada pelo PROCEL (Eletrobrs, 2007). Em adio, admitiu-se que, ao final da vida til, os equipamentos domsticos so substitudos por novos mais eficientes. Alm da renovao da parcela do estoque que sucateada, considera-se que o ritmo de crescimento das vendas de eletrodomsticos funo do incremento no nmero de novas ligaes rede e tambm do aumento da renda das famlias e, em um plano mais agregado, de sua melhor repartio. Essas consideraes so determinantes na composio da trajetria da posse mdia de equipamentos domsticos. Na Tabela 10 a seguir so apresentados os dados bsicos considerados neste trabalho, a saber: a vida til dos equipamentos domsticos e a posse mdia desses equipamentos pelas famlias no horizonte deste estudo (2010-2019).
Tabela 10. Vida til e posse mdia de equipamentos eletrodomsticos Equipamento Ar condicionado Refrigerador Congelador Chuveiro eltrico Mquina de lavar roupas Televiso Lmpadas (*) Vida til anos 15 15 15 15 15 14 1,5 Posse mdia (equipamentos por 100 domiclios) 2010 20 96 19 84 63 138 7,55 2014 23 100 17 85 67 155 7,59 2019 24 100 16 86 72 177 7,63

(*) nmero mdio de lmpadas por domiclio.

O congelador (freezer) o nico eletrodomstico para o qual se supe decrscimo na posse mdia ao longo do perodo de anlise. Essa hiptese se apoia no histrico recente em que, diante de uma economia em que a inflao dos preos de alimentao e bebidas est sob controle, reduz a necessidade de estoque domstico. No cenrio referencial essa condio de contorno no se altera. Assim, nesse caso, trabalhou-se com a premissa de que no haver expanso do estoque de 12 milhes de equipamentos.

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4.4

Consumo especfico de equipamentos eletrodomsticos

A premissa geral adotada de que a oferta de equipamentos no mercado evolui na direo de sempre disponibilizar dispositivos mais modernos e eficientes. Assim, por hiptese, a eficincia mdia do estoque de equipamentos em poder das famlias aumenta progressivamente seja devido reposio do equipamento ao final de sua vida til, seja devido expanso do estoque, associado ao movimento de equipar os novos domiclios. Nesse sentido, considerou-se que a eficincia dos novos equipamentos adquiridos pelas famlias cresce a uma taxa mdia de 0,5% ao ano at o horizonte de 2019. Em todos os casos, admitiu-se que o equipamento de referncia seria o mesmo ao longo do horizonte de estudo. Por exemplo, o condicionador de ar de referncia foi sempre, para efeito de clculo, um equipamento com potncia nominal de 1.000 W. Apenas no caso do chuveiro eltrico, considerando a busca por maior conforto, admitiu-se que as famlias tenderiam a adquirir equipamentos com maior potncia eltrica, que demandariam, conseqentemente, mais energia eltrica. Para o clculo do consumo especfico por equipamento existente no ano de 2005, tomou-se como referncia inicial os valores determinados a partir de informaes contidas na Pesquisa de Posse de Eletrodomsticos e Hbitos de Uso do PROCEL (Eletrobrs, 2007), nas tabelas de eficincia do Programa Brasileiro de Etiquetagem (PBE), coordenado pelo Instituto Nacional de Metrologia - INMETRO (INMETRO, 2009), alm de dados de potncia e tempo de uso, disponibilizados pelas concessionrias de energia eltrica. As principais hipteses utilizadas para a estimativa do consumo especfico destes equipamentos10 no ano base consideradas constantes ao longo do horizonte de anlise foram: Refrigerador: foi considerado, para efeito de clculo da mdia de consumo de energia eltrica, um funcionamento durante 10 horas por dia11, 365 dias por ano, constante em todo o horizonte de anlise. Congelador: o consumo especfico deste equipamento foi calculado de forma semelhante ao da geladeira. Assumiu-se um uso de 9 horas por dia12 e 365 dias por ano, constante em todo o horizonte de anlise. Ar condicionado: considerou-se um tempo mdio de uso de 8 horas por dia13, durante quatro meses por ano14.

10

Considera-se que durante o horizonte decenal 2010-2019 ocorrer uma reduo de 5% no consumo dos novos equipamentos no final do perodo em relao aos novos equipamentos considerados na atualidade. 11 J considerado o perodo em que o compressor permanece desligado. 12 Descontando-se o perodo que o compressor permanece desligado. 13 Considerando que o compressor funciona 50% do tempo. 14 Correspondendo aos meses com maiores temperaturas mdias.
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Chuveiro eltrico: admitiu-se um tempo mdio de banho de 10 minutos por habitante na posio inverno durante quatro meses e na posio vero durante o restante do ano. Mquina de lavar roupas: considerou-se um funcionamento mdio de 12 horas por ms (3 horas por semana). Televiso: o consumo especfico deste equipamento foi calculado admitindo um tempo mdio de utilizao de 4 horas por dia e 365 dias por ano, ponderado pela posse mdia de aparelhos de 14, 20, 21 e 29 polegadas nos domiclios no ano de 2005.15 Lmpadas: o tempo mdio de utilizao foi estimado a partir da mdia de utilizao de lmpadas de uso habitual (considerada 5 horas por dia) e de uso eventual (considerada de 1 hora por dia), ponderada pela posse mdia de cada um dos dois tipos. Nessas condies, o consumo mdio do estoque de equipamentos nas residncias foi estimado conforme se apresenta na Tabela 11. Os ganhos de eficincia considerados em cada caso so, portanto, os apresentados no Grfico 2.
Tabela 11. Evoluo do consumo unitrio do estoque de equipamentos nos domiclios
kWh/equipamento/ano

Equipamento Ar condicionado Refrigerador Congelador Lmpadas Chuveiro eltrico Mquina de lavar roupas Televiso

2010 456 349 519 39 483 68 149

2014 441 338 499 38 498 66 147

2019 419 320 458 37 511 63 145

Cabe destacar que a anlise se restringiu a esse grupo de equipamentos em razo de esses equipamentos representarem 85% do consumo de uma residncia brasileira tpica ou mdia. Todavia, em uma viso perspectiva, a crescente importncia que tendem a assumir outros eletrodomsticos no uso da energia residencial autoriza admitir que a proporo de outros usos no consumo de eletricidade em uma residncia brasileira, que hoje (2009) se estima em 15%, tenda a aumentar16.
15

Para mais detalhes ver Duarte et al. (2007).

16 Para se ter uma idia do potencial de elevao do consumo de energia eltrica em decorrncia do aumento da posse e do uso de outros equipamentos, isto , no relacionados nesta seo, considere que, de acordo com a pesquisa do PROCEL (Eletrobrs, 2007) em cada 100 domiclios, no h mais do que 74 aparelhos de som, 50 ventiladores de teto, 32 aparelhos de vdeo-cassete, 25 aparelhos de DVD, 23 computadores pessoais (PC), 14 impressoras, e 9 aparelhos de vdeo-games.

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Grfico 2. Ganho de eficincia de equipamentos eletrodomsticos no horizonte decenal (2019)

Como referncia considere-se que j no ano de 2001 a categoria outros usos representava 45% do consumo de energia eltrica dos lares norte-americanos (EIA, 2009). A premissa considerada neste trabalho foi de atingir essa proporo no horizonte de mais longo prazo, pelo que, no ano horizonte deste trabalho (2019) atingir-se-ia o percentual de 29%. Essa observao relevante porque, em razo da abordagem metodolgica adotada, em que a avaliao da eficincia feita pela diferena entre a projeo da demanda de energia considerando e no a evoluo do consumo especfico de equipamentos, a mudana da estrutura de consumo nas residncias, como, por exemplo, ganho de participao de outros equipamentos, pode mascarar os ganhos de eficincia obtidos.

4.5

Calor de processo (aquecimento de gua)

O calor de processo no setor residencial se destina basicamente ao aquecimento de gua, sobretudo para banho. De acordo com a j referida pesquisa do PROCEL, a energia eltrica a forma preferencial de energia para o aquecimento de gua para banho na maioria absoluta (73,5%) dos domiclios brasileiros. O uso de outros energticos para este fim ainda residual. Muito mais expressiva (17,5%) ainda a parcela de domiclios que no possui equipamento para aquecer a gua. H, portanto, um grande potencial para a substituio da energia eltrica pelo gs ou pelo aquecimento solar direto neste uso. Destaque-se que entre os domiclios que j usam o gs para o aquecimento de gua para banho, quase 60% o faz por meio de gs canalizado (o restante utiliza o GLP). Se a energia eltrica o principal energtico nesse uso, o equipamento principal o chuveiro eltrico (o uso de boilers eltricos marginal). No caso do chuveiro eltrico, o parmetro importante a considerar o nmero de domiclios dotados deste equipamento. Grosso modo,
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essa estimativa resulta da diferena entre os domiclios que aquecem gua para banho e aqueles que utilizam algum energtico (gs natural, GLP, aquecimento solar direto ou lenha) que no a eletricidade para este fim. Para tanto, foram adotadas as seguintes hipteses: O percentual de domiclios em que se aquece gua para banho evoluiria de 81% em 2005 (Eletrobrs, 2007) para 86% em 2019. Nessa projeo admitiu-se, para efeito de clculo, que todos os domiclios do pas seriam capazes de aquecer gua para banho em 2035, com exceo daqueles situados na regio Norte17, exceo justificada pelos hbitos e costumes regionais associados s condies climticas. O percentual de domiclios em que se aquece gua para banho utilizando gs natural evoluiria de 1,7% (Eletrobrs, 2007) para 4,4%18 em 2019. Nessa projeo admitiu-se um consumo especfico de 17 m3/domiclio/ms e que 80% dos domiclios conectados rede de gs possuiriam aquecedores a gs. O percentual de domiclios dotados de aquecimento solar direto evoluiria de 0,4% em 2005 (Eletrobrs, 2007) para 0,63% em 2019. Nessa projeo, admitiu-se que as vendas de coletores solares no horizonte de anlise no mesmo ritmo verificado entre 1983 e 2000, ou seja, 10% ao ano. Em adio, considerou-se como referncia um sistema de aquecimento solar composto de coletor, reservatrio e chuveiro e que durante a maior parte do tempo no haveria necessidade de uso de energia eltrica (Fraidenraich, 2008). O percentual de domiclios em que se aquece gua para banho utilizando outro energtico que no os citados anteriormente nem a energia eltrica (GLP ou outros) manter-se-ia, por simplificao, no patamar de 5% ao longo do horizonte da anlise. A partir das hipteses explicitadas, estima-se que o percentual de domiclios com pelo menos um chuveiro eltrico evoluiria de 73,4% em 2005 (Eletrobrs, 2007) para 75,8% em 2019, numa taxa mdia de 0,2% ao ano.

4.6

Aquecimento direto (coco)

De acordo com o BEU (MME, 2005), o aquecimento direto (energia trmica) o mais importante uso final da energia nas residncias. Neste setor, a finalidade principal do aquecimento direto o processamento de alimentos (coco), sendo complementares usos como secagem de alimentos e roupas, ferros de passar roupa e aquecimento ambiental (estufas e lareiras). O equipamento tpico do aquecimento direto residencial o fogo e os principais energticos so a lenha e o GLP.

17 De acordo com os estudos de projeo da demanda de energia da EPE, trabalha-se com o cenrio em que, em 2035, 7% dos domiclios brasileiros se situariam na regio Norte. 18 Valor em fase de reviso.

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Dentro de uma perspectiva de longo prazo, em um cenrio de crescimento da renda, favorecendo o desenvolvimento tecnolgico e a expanso do emprego, a tendncia dever ser substituio continuada da lenha pelo GLP. Essa substituio claramente vantajosa do ponto de vista energtico. Contudo, conforme j salientado, no foi contabilizada neste trabalho como ganho de eficincia energtica. Foges foram includos na lista de produtos abrangida pelo PBE, coordenado pelo INMETRO19, que assim estabeleceu critrios e normas de desempenho, o que resultou em estmulo ao aumento da eficincia energtica. Atualmente, 626 modelos de foges e fornos comercializados no pas so alcanados pelo PBE (modelos etiquetados). Hoje, cerca de 61% dos foges (mesa de coco) fabricados no pas apresentam rendimento igual ou superior a 62% (INMETRO, 2009), evidenciando o potencial de melhoria do ndice de rendimento mdio do estoque de foges nas residncias, parmetro bsico para avaliao dos ganhos de eficincia energtica neste uso. Importa salientar em complemento que esses ganhos podem ser eventualmente mascarados em face do aumento do tamanho (nmero de bocas) dos foges nas residncias.

4.7

Eficincia energtica no uso da energia eltrica

Com base nos critrios, premissas e parmetros apresentados nas subsees precedentes pode-se calcular o ganho de eficincia energtica no uso da energia eltrica nas residncias no horizonte decenal (2010-2019), inclusive explicitando a influncia do efeito renda, aqui visualizado no aumento da posse de equipamentos. Importa notar que esse clculo estar restrito aos equipamentos relacionados anteriormente pelas razes j expostas. Por exemplo, na parcela do consumo atribuda a outros usos no se explicitou a conservao que est embutida no uso dos equipamentos que se inscrevem nessa rubrica, a despeito da evoluo importante do consumo agregado dos mesmos. Assim, todo o aumento de consumo associado a esses equipamentos estar associado ao aumento da posse e, portanto, da renda. Outra observao relevante que no estar contabilizado como ganho de eficincia o deslocamento do aquecimento eltrico (chuveiro e boilers) por outros energticos (gs, aquecimento solar direto etc.), ainda que esse clculo possa ser explicitado. Com relao a chuveiros eltricos deve-se ressaltar ainda que, por hiptese, sups-se aumento da potncia dos chuveiros eltricos ao longo do horizonte.
19

A etiquetagem de aparelhos a gs foi instituda por um acordo de cooperao tcnico-institucional de firmado entre o MDIC, o MME, o INMETRO, o CONPET, a Petrobras, a ANP, a ABINEE e a Eletros em 24 de outubro de 2002. O programa de etiquetagem de aparelhos domsticos a gs, por meio da utilizao de foges, fornos e aquecedores mais eficientes, visa a estimular a racionalizao do consumo de gs em geral, em especial do GLP.

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Isso significa que essa estimativa da conservao de energia contida intrinsecamente na projeo da demanda pode estar subavaliada. Nessas condies, a Tabela 12 resume a decomposio do aumento do consumo de energia eltrica no setor residencial no perodo compreendido entre 2010 e 2019.
Tabela 12. Eficincia energtica no setor residencial. Energia eltrica Aumento do consumo em GWh devido Equipamento Ar condicionado Geladeira Freezer Lmpadas Mquina de lavar roupas Televiso Subtotal Chuveiro eltrico Outros usos TOTAL Aumento posse equipto. (A) 2.971 6.100 0 4.661 1.105 7.581 22.418 6.724 33.177 62.319 1.916 5.985 1.916 Aumento potncia equipto. (B) Conservao (C) 735 2.370 725 1.303 317 535 5.985 Aumento do consumo A+B-C

2.236 3.730 - 725 3.358 787 7.046 16.432 8.640 33.177 58.249

Perceba-se que a energia conservada para este setor, calculada em 5.985 GWh, corresponde a: 11,7% do acrscimo do consumo residencial no horizonte de estudo (2010-2019) 3,7% do consumo residencial de energia eltrica projetado para 2019, de acordo com estudos da EPE. Alm desse montante conservado, h que se considerar tambm a energia eltrica deslocada pela penetrao do gs e do aquecimento solar no aquecimento de gua para banho. Com base nos parmetros apresentados anteriormente, calcula-se em 4.490 GWh o montante de energia eltrica deslocada em 2019, por outras fontes para aquecimento de gua. A energia eltrica conservada equivale gerao de uma usina hidreltrica com 1.200 MW de capacidade instalada, comparvel potncia da usina de Machadinho, em operao no rio Pelotas, Santa Catarina, ou da usina Emborcao, no rio Paranaba, Minas Gerais. A energia eltrica deslocada no aquecimento de gua para banho equivale gerao de uma usina hidreltrica com 900 MW de capacidade instalada, comparvel potncia a ser instalada na usina de Campos Novos, no rio Canoas, em Santa Catarina.
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Tomadas em conjunto, possvel afirmar que a energia eltrica evitada equivale gerao de uma usina do porte de Itumbiara (2.124 MW), no rio Paranaba, em Gois, a sexta maior usina hidreltrica brasileira em operao.

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5.1

SETOR INDUSTRIAL
Parmetros bsicos

Conforme dados do BEN o consumo de energia no setor industrial brasileiro bastante diversificado, conforme apresentado na Tabela 13. A principal fonte de energia, eletricidade, representa apenas 20% do consumo total de energia no uso final. So ainda relevantes, como fonte de energia para a indstria, o bagao de cana, a lenha e o carvo mineral e derivados.
Tabela 13. Consumo final energtico no setor industrial brasileiro em 2008 Fonte Eletricidade Bagao de cana Lenha e carvo vegetal Carvo mineral, coque de carvo mineral e gs de coqueria Gs natural e GLP leo combustvel e leo diesel Outras fontes primrias Outras fontes secundrias Total
Inclui carvo vapor e outras fontes primrias. Inclui querosene, outras secundrias de petrleo e alcatro. Fonte: EPE (2009)

Consumo (103 tep) 16.961 15.390 12.131 11.255 9.237 4.731 5.633 6.991 82.327

% 20,6 18,7 14,7 13,7 11,2 5,8 6,8 8,5 100,0

Uma avaliao acurada da eficincia energtica na indstria demandaria, por certo, o exame dos processos empregados em cada subsetor, incluindo as possibilidades de atualizao tecnolgica. Uma abordagem mais geral, contudo, pode levar a resultados aceitveis, principalmente quando se tem em conta os objetivos a que se destina a avaliao, quais sejam, no caso, os estudos de planejamento energtico. Nessas condies, a avaliao da eficincia energtica na indstria foi realizada tomando por base a cenarizao de indicadores selecionados, a saber: Consumo especfico, no caso de setores considerados mais homogneos (cimento, ferro gusa e ao, ferro-ligas, no-ferrosos e papel e celulose); Intensidade energtica, no caso de setores considerados mais heterogneos (alimentos e bebidas, txtil, cermica, minerao, qumica e outras indstrias). A energia conservada em cada segmento industrial resultou da diferena entre o consumo de energia estimado considerando inalterados os rendimentos energticos dos equipamentos,
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processos e usos finais (baseline, ano base 2008) e o consumo de energia calculado admitindose evoluo em tais rendimentos. A projeo desses indicadores foi realizada tomando como base referencial as informaes das sries histricas do BEN (EPE, 2009) e o potencial de conservao de energia (ver seo 3 desta nota tcnica). Como procedimento geral, levou-se em conta os ganhos energticos apurados com base nas duas ltimas edies do BEU (anos bases: 1994 e 2004), admitindo-se a manuteno da dinmica histrica destes ganhos no horizonte deste trabalho (2010-2019). Em complemento, analisou-se a estrutura do consumo energtico de cada segmento industrial, considerando os dados histricos, as tendncias tecnolgicas em curso e, quando relevante, cenrios possveis de substituio entre energticos, tudo em conformidade com as hipteses de trabalho adotadas, que foram: Expanso de capacidade instalada formulada em acordo ao cenrio macroeconmico adotado e a partir de consultas feitas a associaes de classe, empresas de alguns dos setores em estudo e outros rgos governamentais20; Preo relativo do gs natural inferior ao do leo combustvel, entre 2009 e 2013, atingindo a igualdade entre 2014 e 2019; Aumento da disponibilidade de gs natural no curto prazo em razo da crise internacional de 2008-2009 e da reduo do despacho de termeltricas a gs natural em funo da retrao do consumo industrial de eletricidade; Aproveitamento parcial do potencial de eficincia energtica indicado pelo BEU 2005. Nessas condies, os consumos especficos e as intensidades energticas considerados neste trabalho so os apresentados no Grfico 3 e no Grfico 4.

20

Mais detalhes sobre o cenrio adotado para a expanso da capacidade instalada industrial sero apresentados na nota tcnica que documenta a projeo da demanda de energia eltrica (PDE 20102019), disponvel no site da EPE.

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Grfico 3. Consumo especfico de energia em setores industriais selecionados (tep/103ton)

Grfico 4. Intensidade eltrica e energtica na indstria

5.2

Energia eltrica

O Grfico 5 apresenta os ganhos em energia eltrica estimados para cada subsetor da indstria de acordo com a abordagem metodolgica e os parmetros bsicos acima resumidos.

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As indstrias para as quais se avalia maior ganho de eficincia energtica no uso da eletricidade se caracterizam por um consumo energtico mais intensivo, a saber papel e celulose, siderurgia, ferroligas e cimento.
Grfico 5. Ganhos de eficincia energtica na indstria: energia eltrica (*)

(*) como percentual do consumo projetado para 2019

Entre as eletrointensivas, tambm merece destaque, apesar de proporcionalmente menor, o ganho de eficincia visualizado na indstria de no ferrosos, dominada, em termos da quantidade de energia consumida, pela produo do alumnio. Pela prpria natureza dessa indstria, a preocupao com a eficincia energtica, especialmente quando se trata de energia eltrica, relevante e, no Brasil, em razo da atualizao tecnolgica do segmento, o setor reconhecidamente eficiente. Ainda assim, vislumbram-se ganhos setoriais adicionais ao longo do horizonte, permitindo que o consumo especfico mdio do segmento evolua de 14,9 MWh/t para 14,5 MWh/t no horizonte deste trabalho. No caso do setor qumico, dois aspectos contribuem para um aumento na eficincia energtica: a expanso da tecnologia de membrana na produo de soda-cloro, sinalizando ganhos da ordem de 8% no consumo especfico mdio de eletricidade do segmento e o aumento da participao da cadeia do propeno (menos eletrointensiva), provocando uma queda de 20% no consumo especfico de eletricidade no segmento petroqumico. Avalia-se que a indstria como um todo obtenha, no final do horizonte, em 2019, ganhos em eficincia eltrica, que podem atingir mais de 9.243 GWh, o que equivale, de acordo com os estudos em elaborao na EPE para o PDE 2010-2019, a 2,5% do total do consumo de energia eltrica projetado para o ano de 2019.

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Em termos de gerao evitada, essa economia de energia equivale, aproximadamente, energia produzida em um ano por uma usina termeltrica a carvo (considerando carvo nacional) com 1.400 MW, potncia superior do Complexo Jorge Lacerda em operao em Santa Catarina. Equivale, ainda, gerao anual de uma usina hidreltrica com cerca de 1.900 MW, porte comparvel ao das usinas de So Simo, no rio Paranaba, em Minas Gerais, ou de Foz do Areia, no rio Iguau, no Paran, que figuram entre as 10 maiores usinas em operao no Brasil. Em termos da contribuio setorial no total de energia eltrica conservada na indstria, o ranking tende a acompanhar o peso relativo de cada subsetor no consumo de eletricidade da indstria, conforme mostra o Grfico 6.
Grfico 6. Participao dos subsetores no total da energia eltrica conservada na indstria

Essa repartio considera o efeito estrutura, ou seja, influenciada pela evoluo da participao de um segmento no consumo total da indstria. Pode-se isolar esse efeito relativizando a contribuio de cada subsetor sua participao na estrutura atual do consumo de energia da indstria. Desse modo, pode-se perceber mais claramente quais segmentos exibem maiores (ou menores) ganhos relativos em termos da eficincia energtica no uso da energia eltrica. o que mostra o Grfico 7, em que se destaca o setor de papel e celulose, seguido por ferro gusa e cimento. Nesse grfico, o ndice 100 significa que a
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contribuio do subsetor para o ganho de eficincia eltrica equivale a sua participao na estrutura atual do consumo de eletricidade da indstria. Por sua vez, valores maiores do que 100 indicam que um potencial de eficincia energtica relativamente maior foi obtido, comparativamente a uso corrente de energia em determinado segmento. Exemplificando, no perodo de estudo, identificou-se que o segmento industrial de produo de ferro-gusa e ao pode reduzir um percentual maior do consumo especfico de eletricidade comparativamente ao segmento industrial de produo de metais no ferrosos.
Grfico 7. Avano relativo da eficincia energtica (eletricidade) por setor da indstria

Papel e celulose Ferro gusa e ao Cimento Cermica Ferroligas No ferrosos Minerao Alimentos e bebidas Qumica Txtil 75 73
100

151 137 136 118 111 96 89 86

5.3

Combustveis

Para efeito deste trabalho, os demais energticos utilizados na indstria foram tratados de forma agregada. O Grfico 8 apresenta os ganhos em energia eltrica estimados para cada subsetor da indstria de acordo com a abordagem metodolgica e os parmetros bsicos acima resumidos. Entre as indstrias para as quais se avaliam maiores ganhos de eficincia energtica no uso dos combustveis esto cermica, na aplicao de aquecimento direto fornos e secadores, e papel e celulose, na produo de vapor de processo. Tambm se visualizam ganhos relevantes na minerao e na indstria qumica. Avalia-se que a indstria como um todo possa obter, no final do horizonte, em 2019, ganhos em eficincia energtica no uso de combustveis que podem atingir 6.643 mil tep, o que

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equivale, de acordo com os estudos em elaborao na EPE para o PDE 2019, a 4,2% do total do consumo industrial de combustveis projetado para o ano de 2019. Essa economia de energia corresponde aproximadamente a 110 mil barris equivalentes de petrleo por dia, ou seja, 5,4% da produo brasileira de petrleo em 2009.
Grfico 8. Ganhos de eficincia energtica na indstria: combustveis (*)

(*) como percentual do consumo projetado para 2019 para a indstria

Em termos da contribuio setorial no total de combustvel conservado, assim como no caso da energia eltrica, o ranking tende a acompanhar o peso especfico do setor na estrutura do consumo, conforme ilustra o Grfico 9. As excees so os setores de papel e celulose e cermica, cuja participao na conservao se mostra relativamente maior, e, em contraposio, o setor de alimentos e bebidas, que tem uma importncia na estrutura de consumo maior do que sua participao nos ganhos de eficincia energtica. Esta pequena alterao de ordem decorre da identificao de maiores potenciais de ganho relativo no consumo de combustveis comparativamente a outros segmentos industriais. Por exemplo, nos fornos utilizados em produo cermica e caldeiras na produo de celulose e papel. Pode-se isolar esse efeito relativizando a contribuio de cada subsetor sua participao na estrutura atual do consumo de energia da indstria. Desse modo, pode-se perceber mais claramente quais segmentos exibem maiores (ou menores) ganhos relativos em termos da eficincia energtica no consumo de combustvel. o que mostra o Grfico 10, em que se destaca o setor de cermica, seguido pelo de papel e celulose. Nesse grfico, o ndice 100 significa que a contribuio do subsetor para o ganho de eficincia energtica equivale a sua participao na estrutura atual do consumo de combustveis da indstria. Por sua vez, valores
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maiores do que 100 indicam que possvel atingir um potencial de eficincia energtica relativamente maior comparativamente a uso corrente de energia em determinado segmento. Exemplificando, no perodo de estudo, identificou-se que o segmento industrial de produo de cermica pode reduzir um percentual maior do consumo especfico de combustveis comparativamente ao segmento industrial de produo de metais no ferrosos.
Grfico 9. Participao dos subsetores no total do combustvel conservado na indstria

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Grfico 10. Avano relativo da eficincia energtica (combustveis) por setor da indstria
Cermica Papel e celulose Cimento Ferro gusa e ao Minerao No ferrosos Qumica Txtil Alimentos e bebidas Ferroligas 21 100 65 75 93 89 116 110 104 151 187

Vale ressaltar que o ganho de eficincia energtica na indstria (excetuando a eletricidade) corresponde, em valores aproximados, a 52 MtCO2 (milhes de toneladas de CO2) evitados no perodo de 2010 a 2019. Por sua vez, o volume de emisses evitadas pela reduo no consumo de eletricidade ao longo do decnio estimado em 2,5 MtCO2 (considerando o fator de emisso mdio do Sistema Interligado Nacional no perodo 2010-2019, de 0,0477 tCO2/MWh). Somando-se as duas parcelas, tem-se um volume de emisses evitadas da ordem de 55 MtCO2. Comparativamente, isso equivale a evitar quase 5 vezes a emisso de CO2 do SIN no ano de 2007, que foi da ordem de 12 MtCO2.

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6.1

SOBRE A EFICINCIA ENERGTICA EM OUTROS SETORES


Consideraes iniciais

Excludo o setor energtico, podese afirmar que os setores residencial e industrial, analisados nas sees precedentes quanto eficincia energtica intrinsecamente considerada na projeo dos respectivos consumos de energia, representam quase 60% do consumo final energtico21. Entre os demais (transportes, agropecurio, comercial e pblico), destaca-se o setor de transportes, que compreende 32% do consumo final energtico do pas. Esses outros setores apresentam especificidades que tornam complexa, ou mesmo impraticvel, uma avaliao mais pormenorizada da eficincia energtica. No setor de transportes, por exemplo, a definio de uma poltica para os modais aplicveis para o transporte de carga ou mesmo para o transporte coletivo de passageiros nas regies metropolitanas pode alterar completamente o quadro da demanda setorial de energia e, por conseguinte, qualquer estimativa da eficincia energtica no setor. Ademais, h reconhecidas dificuldades na obteno de dados primrios que permitam desagregar mais convenientemente o consumo de energia de acordo com a modalidade de transporte, se de carga ou de passageiros e, nesse caso, se coletivo ou individual, entre outras informaes bsicas. Ainda assim, foi possvel estimar (de modo agregado) ganhos de eficincia para este setor no horizonte de 2019, conforme apresentado no item seguinte.22 Para efeito do PDE 2019, os estudos no explicitaram o contedo de eficincia energtica intrinsecamente considerado nas projees de demanda de energia para os demais setores, com exceo do setor comercial em que foi possvel estimar a eletricidade conservada. Contudo, uma estimativa disponvel a partir dos estudos elaborados para o PNE 2030 (EPE, 2007), como apresentado nos itens a seguir.

6.2

Setor de transportes

Para efeito de uma avaliao em perspectiva da eficincia energtica no setor de transportes algumas variveis so especialmente relevantes. Trata-se da distribuio da quantidade de

De acordo com os dados do BEN (EPE, 2009), os setores residencial e industrial representaram 57,7% do consumo final energtico no ano de 2008, sendo 12,3% referentes ao consumo das famlias e 45,4% ao consumo das indstrias. 22 A EPE vem empreendendo esforos no sentido de melhor conhecer o comportamento deste importante setor de consumo, especialmente no que diz respeito identificao de oportunidades de ganhos de eficincia. Os avanos obtidos sero apresentados oportunamente, quando da divulgao dos prximos planos de expanso, tanto no horizonte decenal quanto num horizonte de mais longo prazo.
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carga e passageiros transportada segundo os diferentes modais, da evoluo da frota de veculos leves e pesados, incluindo a penetrao de veculos hbridos, eltricos ou movidos a hidrognio, do consumo especfico de combustveis lquidos, como leo diesel, gasolina e etanol, dentre outras. No que se refere aos ganhos de eficincia decorrentes de alteraes na matriz de transporte no horizonte de 2019, pressupe-se que uma parcela do transporte rodovirio de carga passar a ser realizada pelos modais ferrovirio e aquavirio, que implicar em uma reduo no consumo de diesel quando se compara a tonelada-quilmetro transportada pelo modal rodovirio com a tonelada-quilmetro transportada pelos modais ferrovirio e aquavirio. Este ganho de eficincia intermodal foi estimado a partir do Plano Nacional de Logstica e Transporte - PNLT (MT/MD, 2007)23. Deve-se ressaltar, contudo, que o cenrio econmico do PDE 2019 considera uma taxa mdia de crescimento superior quela adotada no PNLT. Por hiptese, admitiu-se que esta diferena de crescimento no setor de transportes se dar mediante maior utilizao do modal rodovirio, que continuar prevalecendo na matriz de transporte brasileira at o final do horizonte decenal. Vale notar que o PNLT constata que a matriz de transportes brasileira , por assim dizer, desequilibrada, refletindo desvantagens logsticas que se traduzem em custos maiores e eficincias mais baixas, energtica inclusive. Nesse contexto, o Plano ressalta a necessidade de alterao na repartio dos diferentes modais na matriz de transporte de carga nacional, privilegiando os sistemas ferrovirios e aquavirio e buscando uma integrao maior com o sistema rodovirio, para o qual prope esforo concentrado de restaurao e manuteno, em complemento a importantes obras de sua expanso. A mudana de que trata o PNLT pode ser percebida no Grfico 11, reproduzido do estudo, em que so apresentadas as metas definidas no Plano para a distribuio do transporte de carga no Brasil segundo os diferentes modais, considerando o ndice de atividade em toneladaquilmetro (t-km).

O PNLT foi desenvolvido pelo Ministrio dos Transportes (MT) em cooperao com o Ministrio da Defesa (MD), por intermdio do Centro de Excelncia em Engenharia de Transportes (CENTRAN).
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Grfico 11. Distribuio do transporte carga (t-km) no Brasil segundo o modal de transporte
70 60 50 40 (%) 30 20 10 0 2005 Rodovirio Ferrovirio Aquavirio 2025 Dutovirio Areo

Fonte: MT/D, 2007.

Para tanto, o PNLT sugere que mais da metade do investimento total, estimado em R$ 172 bilhes at 202324, seja destinado ao modal ferrovirio (30% ou cerca de R% 50 bilhes), ao transporte martimo (14,5% ou R$ 25 bilhes) e ao transporte aquavirio (7,5% ou R$ 13 bilhes). Do ponto de vista dos ganhos considerados no segmento de leves do modal rodovirio, a evoluo da eficincia mdia dos veculos que esto ingressando na frota depende da melhoria tecnolgica e do porte de veculos comercializados. Admitiu-se neste estudo uma taxa mdia anual de crescimento de 0,7% para essa varivel ao longo de todo o perodo de estudo. Com isto, estima-se que ser possvel reduzir em 4,6% (ou 5.471 mil tep) o consumo de energia no setor de transportes no horizonte de 2019.

6.3

Setor agropecurio

O consumo de energia no setor agropecurio, correspondente a 5% do consumo final energtico no pas25, basicamente concentrado em trs fontes, a saber: leo diesel (57%), lenha (26%) e eletricidade (16%). Desses, o que vem apresentando maior crescimento a eletricidade, ao ritmo mdio de 4,2% ao ano nos ltimos 10 anos.

24

Essa estimativa de investimento no inclui, de uma forma geral, os programas rotineiros de recuperao, manuteno e conservao da malha rodoviria existente. Segundo o Departamento Nacional de Infraestrutura Terrestre (DNIT), do Ministrio dos Transportes, tais programas demandam recursos da ordem de R$ 2 bilhes por ano (MT/MD, 2007). 25 Com base em dados do BEN 2009, exclusive setor energtico.
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No mbito do PDE 2019, no se explicitou eventuais ganhos de eficincia energtica na evoluo da demanda desse setor. A referncia disponvel no PNE 2030 indica que, em uma viso tendencial, do tipo business as usual, pode-se considerar que em 2020 poderiam ser retirados da demanda setorial de energia algo como 3,3%, proporo que se elevaria para 6% em 2030.

6.4

Setor comercial

De acordo com o BEN 2009 (EPE, 2009), o consumo de energia no setor comercial corresponde a 3,4% do consumo final energtico do pas, exclusive o setor energtico. A fonte preponderante a eletricidade, que concentra cerca de 87% da energia total consumida no setor. Da mesma forma que no setor residencial, a avaliao da eficincia energtica no setor comercial e de servios requer ampla pesquisa sobre posse e uso de equipamentos. Neste caso ainda limitado conhecimento de sua estrutura, tendo em vista tratar-se de um setor bastante heterogneo. Com efeito, incluem-se no setor comercial shopping centers, estabelecimentos comerciais tradicionais do comrcio varejista, inclusive bares e restaurantes, estabelecimento do comrcio atacadista, hotis e instalaes de lazer e turismo, estabelecimentos financeiros, escritrios e estabelecimentos de servios mdicos, estabelecimentos de ensino e etc. Naturalmente, cada tipo de consumidor tem um perfil de consumo diferente, envolvendo usos e costumes diferentes, o que torna especialmente complexa a avaliao da eficincia energtica nesse setor. Ainda assim, no mbito dos estudos do PDE 2019, foi possvel estimar a eletricidade conservada no setor comercial partindo dos ganhos energticos apurados nas duas ltimas edies do BEU (anos bases: 1994 e 2004) e admitindo-se a manuteno da dinmica histrica destes ganhos no horizonte deste trabalho (2010-2019). Segundo este procedimento de clculo, estima-se em 4,1% a energia conservada neste setor no ano de 2019, o equivalente a uma reduo de cerca 5.052 GWh.

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Nota Tcnica DEA 14/10 - Avaliao da eficincia energtica na indstria e nas residncias no horizonte decenal (2010-2019)

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