Primeira edio, dezembro de 2002, 3000 exemplares ISBN: 85 - 89385 - 01 - 9 2002 Grupo Telefnica no Brasil Todos os direitos reservados

A Sociedade da Informao no Brasil

Presente e Perspectivas

Publicao realizada pelo Grupo Telefnica no Brasil Equipe de trabalho:

Renato Gasparetto Jnior (Grupo Telefnica Relaes Institucionais Coordenador do Projeto) Alfredo Jsus Serrano Snchez (Telefnica Pesquisa e Desenvolvimento) Annie Ferrari Uliana (Telefnica S.A.) Antonio Jos Elizondo Armengol (Telefnica I+D) Jesus Ferrandis Muoz (Telefnica I+D) Lylian Freitas Brando (Grupo Telefnica Marketing Corporativo Pesquisa) Maria Dulce Amaral Guimares (Grupo Telefnica Relaes Institucionais) Mercedes Temboury Redondo (Telefnica S.A.) Roseli Rodrigues Garcia (Grupo Telefnica Relaes Institucionais) Salvador Perez Crespo (Telefnica I+D)

Com a colaborao dos membros do Frum Sociedade da Informao da Telefnica:

Alexandre Cardoso (Terra Lycos) Andr Luiz Campos Lopes (Emergia) Angeles Candame (Atento Brasil) Fbio Baptista (TPI - Telefnica Publicidade e Informao) Gonzalo Alonso Hernandez (Telefnica Celular) Jonas de Oliveira Jnior (Grupo Telefnica Assuntos Regulatrios) Juan Arce Verdier (TESB - Telefnica Engenharia de Segurana do Brasil) Marcio Estefan (Telefnica Empresas) Marcus Martins (Grupo Telefnica Assuntos Corporativos) Paulo Eduardo Meirelles Gama Hernandez (T-Gestiona) Renan Leal (Telefnica de So Paulo) Srgio Mindlin (Fundao Telefnica) Silvia Ethel (Katalyx do Brasil) A pesquisa Delphi em que se baseia a Parte II deste estudo foi realizada por: FMR Financial Market Research

Projeto, Diagramao e Produo Grfica:

2D Design | CASA

Impresso:
Takano Editora Grfica Ltda.

 ndice

6 9
10 12

Apresentao Introduo
1 - Objetivo do estudo 2 - Descrio do estudo

Parte 1 Situao em 2002

16
16 18

Conceito de Sociedade da Informao

1 - A expresso Sociedade da Informao 2 - Modelo da Sociedade da Informao

20
20 21 27 32 35 42 46

Entorno
1 - Conceito 2 - Economia 3 - Emprego 4 - Formao 5 - Divulgao 6 - Legislao 7 - Cultura e comportamento

48
48 49 64 71

Usurios
1 - Conceito 2 - Cidados 3 - Empresas 4 - Administrao Pblica

78
78 80 105

Infra-estrutura
1 - Conceito 2 - Disponibilidade 3 - Custo de utilizao

108
108 110 119

Contedo
1 - Conceito 2 - Oferta 3 - Comrcio eletrnico

Parte 2 Perspectivas 2003-2005

128
128 130 133 139 145 155 165 167 173 177

O parecer dos Formadores de Opinio sobre a Sociedade da Informao

1 - Introduo metodolgica 2 - A expresso Sociedade da Informao 3 - Linhas gerais de evoluo 4 - Ambiente socioeconmico 5 - Usurios: Cidados 6 - Usurios: Empresas 7 - Usurios: Administrao Pblica 8 - Infra-estrutura: Terminais 9 - Infra-estrutura: Redes 10 - Contedo

Parte 3 Concluses: situao atual e perspectivas 2003-2005

187 189 191 192 193 194 195 1 - Ambiente socioeconmico 2 - Usurios: Cidados 3 - Usurios: Empresas 4 - Usurios: Administrao Pblica 5 - Infra-estrutura: Terminais 6 - Infra-estrutura: Redes 7 - Contedo

Parte 4 Anexos
198
198 200

Anexo I: O mtodo Delphi

1 - Descrio 2 - Relao dos Formadores de Opinio

206 222 236

Anexo II: Bibliografia e fontes Anexo III: Glossrio Anexo IV: ndice de figuras

 Introduo

O Grupo Telefnica no Brasil e a Telefnica PD (Pesquisa e Desenvolvimento) colocam disposio este estudo sobre o atual estgio de desenvolvimento da Sociedade da Informao conceito ainda pouco difundido, mas que em linhas gerais significa todo o suporte que a sociedade contempornea dispe para acessar, a qualquer momento e em qualquer parte do mundo, informaes, contedos diversos e conhecimento. So muitas as percepes dadas por estudiosos para se entender melhor a Sociedade da Informao. Um dos mais interessantes a que situa o tema como o terceiro elo do estgio de evoluo da sociedade moderna. O primeiro salto qualitativo foi o da revoluo industrial, que permitiu a aquisio de bens de consumo. O segundo passo foi o psindustrial, com a oferta de servios. Finalmente, chegamos fase da Sociedade da Informao, que por intermdio da tecnologia facilita e disponibiliza o acesso e a troca de informao e de conhecimento. A Sociedade da Informao tambm pode ser definida como um estgio do desenvolvimento social caracterizado pela capacidade de cidados, empresas e administrao pblica obter, difundir e compartilhar informao, de forma simultnea e imediata. Nosso objetivo, com este livro, foi o de diagnosticar a situao atual e mostrar algumas perspectivas, elaboradas por intermdio de uma pesquisa indita com formadores de opinio de diversos segmentos da sociedade. Sob a viso e percepo desses lderes, foi possvel estimar o crescimento da Sociedade da Informao no Brasil, at 2005. Uma dessas previses de que o terminal de comunicao mais utilizado seja o computador, alcanando um tero das residncias em 2005. A pesquisa tambm indicou que o estgio de desenvolvimento de infra-estrutura em telecomunicaes bem superior ao que se poderia esperar, pelo nvel de renda do pas. Entende-se que, se usada de maneira adequada, a infra-estrutura tem potencial para ser o fator decisivo na evoluo sustentada da nossa sociedade. A exemplo do que tem feito em outros pases, o Grupo Telefnica, por intermdio do apoio tcnico da empresa de Pesquisa e Desenvolvimento - Telefnica PD, cumpre seu papel ao participar do desenvolvimento da Sociedade da Informao e avaliar quais mudanas tm provocado no mundo atual. Este estudo faz parte do compromisso do Grupo Telefnica com o desenvolvimento econmico, social e cultural dos pases nos quais est presente. Cabe agora prpria sociedade discutir os resultados deste estudo e apresentar solues em benefcio de todos.

Fernando Xavier Ferreira Presidente do Grupo Telefnica no Brasil

 Introduo

Introduo

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1. Objetivo do estudo
Nos ltimos anos, o conceito de Sociedade da Informao adquiriu importncia em escala mundial, fundamentado na crena de que sua consolidao favorece a integrao global nos diferentes mbitos em que se desenvolve a vida humana: economia, conhecimento, cultura, etc. Todavia, apesar dos esforos realizados e do entusiasmo demonstrado, no esto claras as implicaes prticas que a Sociedade da Informao ter na vida das pessoas. Alm disso, seu ritmo de desenvolvimento se reduziu nos ltimos anos em conseqncia da crise econmica mundial. Em que pese a globalidade implcita no conceito "Sociedade da Informao", deve-se levar em conta que cada pas apresenta suas prprias particularidades em aspectos to variados como o da economia, da sociedade, da geografia e da cultura. Por isso imprescindvel que o desenvolvimento da Sociedade da Informao se adapte s particularidades de cada um, respeitando-as e at mesmo potencializando-as.

Assim, devido aos diferentes cenrios, devem ser adotados, a curto prazo, modelos distintos de desenvolvimento da Sociedade da Informao, atendendo s caractersticas concretas de cada pas. Apesar disso, medida que esse desenvolvimento avance, essas diferenas tendero a se reduzir como conseqncia da globalizao, ocasionando uma convergncia entre todos os modelos a longo prazo. O objetivo principal deste estudo proporcionar uma viso global do estgio da Sociedade da Informao no Brasil a partir de diferentes pontos de vista. Pretendeuse compilar em uma nica publicao a anlise de todos os aspectos relacionados com esse conceito, tratando de no se restringir ao estudo isolado de cada um deles. Para garantir a pluralidade e a objetividade, reuniram-se dados de distintas fontes e a opinio de um grupo amplo e diversificado de formadores de opinio. As informaes se apresentam de maneira sistemtica e ordenada, tratando de refletir a todo o momento as opinies de vrios agentes que intervm no desenvolvimento da Sociedade da Informao. No houve a pretenso de fazer deste um livro meramente informativo, mas esperase que estimule a reflexo e o debate sobre os assuntos tratados. De fato, a difuso pblica deste estudo pode ser importante para ajudar a compreender as profundas mudanas sociais que podero ocorrer. Pretende-se que este estudo seja til para o maior nmero de leitores possvel, e no s para o pblico especializado. Por esta razo, optou-se por empregar uma linguagem clara e acessvel. Ao mesmo tempo, procurou-se manter o rigor necessrio para conseguir apresentar uma anlise sria da realidade.

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 Introduo

O estudo divide-se em duas grandes partes perfeitamente diferenciadas, pelo mtodo seguido para sua elaborao: A primeira parte, Situao em 2002, oferece uma anlise da situao atual da Sociedade da Informao no Brasil. Para realiz-la, toda a informao disponvel foi compilada de diversas fontes. O aporte principal nessa parte consistiu em reunir essa informao, contrast-la e resumi-la de maneira ordenada. A segunda parte, Perspectivas 2003-2005, proporciona uma panormica sobre a possvel evoluo da Sociedade da Informao no Brasil. O mtodo de trabalho aplicado, neste caso, foi o recolhimento sistemtico do parecer de um amplo grupo de formadores de opinio, o mais representativo possvel dos diversos segmentos da sociedade brasileira. Dessa forma, o leitor ter acesso opinio de especialistas, obtida por meio de aplicao da metodologia Delphi.

2. Descrio do estudo
Formalmente, composto por sete captulos e quatro anexos, descritos a seguir:

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Situao em 2002
Conceito de Sociedade da Informao: explica o significado da expresso "Sociedade da Informao" e introduz o modelo que ser utilizado ao longo de todo o estudo. Entorno: considera uma srie de fatores (econmicos, sociais, polticos, culturais, etc.) que, sem estar relacionados apenas Sociedade da Informao, iro influir de maneira decisiva na orientao e no ritmo de seu desenvolvimento. Usurios: descreve o comportamento dos usurios que tm acesso aos contedos por meio de infra-estrutura disponvel. So analisados trs setores distintos: cidados, empresas e administrao pblica. Infra-estrutura: analisa a oferta em infra-estrutura (equipamentos de informtica e telecomunicaes) disponvel. Contedo: aborda a situao dos contedos on-line disponveis e as tendncias atualmente observveis na oferta, com especial ateno ao comrcio eletrnico.

Perspectivas 2003-2005
O parecer dos formadores de opinio sobre a Sociedade da Informao: a percepo de um grupo amplo e diverso de 170 formadores de opinio, divididos em quatro segmentos (fornecedores de infra-estrutura, usurios de infra-estrutura, especialistas em conhecimento e polticos). Por um processo indito de pesquisa apresentam uma viso sobre como acontecer a evoluo em direo Sociedade da Informao no Brasil nos prximos anos. O contedo o resultado de um processo baseado na aplicao da metodologia Delphi, descrita no Anexo I, que inclui a relao dos formadores de opinio.

Concluses sobre a Sociedade da Informao e a perspectiva para 2003-2005

Para finalizar, apresentada uma srie de concluses sobre a situao atual e a viso dos formadores de opinio sobre o desenvolvimento da Sociedade da Informao.

Anexos
Anexo I - O mtodo Delphi: inclui os detalhes da metodologia, o processo utilizado para gerar a Parte II e a lista de formadores de opinio. Anexo II - Bibliografia e fontes: traz as fontes e referncias utilizadas. Anexo III - Glossrio: apresenta uma relao dos termos empregados. Anexo IV - ndice de figuras: relaciona grficos e tabelas, facilitando a busca.

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 Situao em 2002

 Situao em 2002

Conceito de Sociedade da Informao

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1. A expresso "Sociedade da Informao"

Nos ltimos anos a expresso "Sociedade da Informao" tem sido muito utilizada. No entanto, sua origem remonta aos anos sessenta, quando se percebeu que a sociedade caminhava em direo a um novo modelo de organizao, no qual o controle e a otimizao dos processos industriais eram substitudos pelo processamento e manejo da informao como chave econmica. Desde ento, foram numerosos os significados atribudos "Sociedade da Informao", sem ter sido elaborada uma definio aceita em todo o mundo. conveniente, ento, demonstrar o sentido que se d expresso, no mbito deste estudo.

Sociedade da Informao um estgio de desenvolvimento social caracterizado pela capacidade de seus membros (cidados, empresas e administrao pblica) de obter e compartilhar qualquer informao, instantaneamente, de qualquer lugar e da maneira mais adequada.

Este novo estgio de desenvolvimento social melhor compreendido quando se faz referncia s etapas anteriores na evoluo da sociedade moderna (Figura 1). A Sociedade da Informao se contempla com o efeito de uma mudana ou deslocamento de paradigma nas estruturas industriais e nas relaes sociais, tal como a chamada "revoluo industrial" modificou, no ltimo quarto do sculo XIX, as sociedades de fundamento essencialmente agrrio. A expresso "Sociedade da Informao" designa uma forma nova de organizao da economia e da sociedade.

Figura 1: Evoluo da sociedade moderna

Sociedade Industrial
Se tem acesso aos bens produzidos por outros

Sociedade Ps-industrial
Se tem acesso aos servios prestados por outros

Sociedade da Informao
Se tem acesso a informao gerada por outros

17
1800 1900 1950 2000 2050

O fator diferencial da Sociedade da Informao que cada pessoa e organizao no s dispem de meios prprios para armazenar conhecimento, mas tambm tm uma capacidade quase ilimitada para acessar a informao gerada pelos demais e potencial para ser um gerador de informao para outros. Embora essa capacidade sempre tenha existido, de forma seletiva e mais ou menos rudimentar, o peculiar da Sociedade da Informao o carter geral e ilimitado de acesso informao. Essa mudana que permite facilidades no acesso informao o principal fator que desencadeia uma srie de transformaes sociais de grande alcance. A disponibilidade de novos meios tecnolgicos provoca alteraes nas formas de atuar nos processos. E quando vrias formas de atuar sofrem modificaes, resultam em mudanas inclusive na maneira de ser. Definitivamente, as novidades tecnolgicas chegam a transformar os valores, as atitudes e o comportamento e, com isso, a cultura e a prpria sociedade.

1 Manuel Castells, La era de la informacin, Alianza Editorial, 1998.

 Situao em 2002

A forma final que a Sociedade da Informao adotar algo imprevisvel nos dias de hoje. Embora em fase inicial de criao de infra-estruturas, j percebida, ao mesmo tempo, os primeiros efeitos de sua aplicao nos processos. O impacto final nos valores e atitudes, alm de ser imprevisvel, no ser, em absoluto, o reflexo de um mecanismo que deva produzir de forma inevitvel um resultado determinado. Muito pelo contrrio, a disponibilidade de acesso geral e praticamente ilimitado informao deve ser considerada como um elemento meramente facilitador, que amplia enormemente as possibilidades de transformao. Apesar de os meios tecnolgicos atuais serem conhecidos, ainda uma incgnita o tipo de sociedade que se quer atingir. Existe, tambm, uma tarefa fundamental, que a de decidir o objetivo final, que se encontra fora do mbito tecnolgico e deve ser assumido pela sociedade como um todo.

2. Modelo da Sociedade da Informao

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Para fazer a anlise da Sociedade da Informao, importante que se proponha um modelo no qual se destaquem os diferentes fatores fundamentais que fazem parte da sociedade, e necessrio identificar a relao entre eles.

Figura 2: Modelo da Sociedade da Informao

A Figura 2 apresenta o modelo de Sociedade da Informao que ser utilizado neste estudo. Esse modelo no exato nem contm todos os elementos que a compem, com sua infinita riqueza de possibilidades. Trata-se apenas de um esquema simplificado da realidade que constituiu uma ferramenta de grande utilidade para compreender melhor o complexo mecanismo a que faz referncia a expresso Sociedade da Informao. O modelo se compe de quatro fatores fundamentais diferenciados: Usurios: pessoas ou organizaes que tm acesso aos contedos por meio de infra-estrutura. Infra-estrutura: meios tcnicos que permitem aos usurios ter acesso de maneira remota aos contedos. Contedo: informao, produtos ou servios (no sentido do setor tercirio) aos quais os usurios podem ter acesso sem a necessidade de se deslocar a um lugar determinado. Entorno: fatores ou agentes diversos que podem influenciar em qualquer fenmeno que acontea na sociedade e, portanto, podem afetar a orientao e o ritmo de desenvolvimento da Sociedade da Informao. Os captulos seguintes analisam mais detalhadamente cada um desses quatro elementos, aprofundando seu significado e principais caractersticas, alm de avaliar a situao no presente e o avano em direo Sociedade da Informao. Por meio deste estudo, e do parecer qualificado do grupo de formadores de opinio includo na Parte II, o leitor poder ter uma viso mais completa do conceito de Sociedade da Informao, da situao atual e do impacto futuro.

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 Situao em 2002

Entorno

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O objetivo deste captulo analisar os aspectos sociais e econmicos considerados fundamentais na construo da Sociedade da Informao. O conceito de entorno e os seis fatores que so considerados principais economia, emprego, formao, divulgao, legislao, cultura e comportamento sero analisados neste estudo.

1. Conceito
Ao falar de entorno pretende-se deixar claro que os elementos bsicos da Sociedade da Informao so desenvolvidos em meios econmicos e sociais que no so independentes. Podemos observar essa idia no modelo proposto na Figura 1.

Figura 1: O entorno no modelo de Sociedade da Informao

O conceito de entorno inclui todos os fatores que tm uma influncia decisiva no desenvolvimento da Sociedade da Informao, mas existem independentemente dela. De qualquer modo, no ser feita uma avaliao profunda do entorno da Sociedade da Informao, mas considera-se til, porm, analisar brevemente os aspectos mais relevantes para que se possa vislumbrar o panorama geral oferecido por este estudo. Com esse propsito, sero abordados aspectos sobre economia, emprego, formao, divulgao, legislao, cultura e comportamento, destacando-se o impacto que causam no desenvolvimento da Sociedade da Informao.

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2. Economia
A situao econmica de um pas condiciona o ingresso na Sociedade da Informao, porque a disponibilidade de capital permite maior oferta de infraestrutura e contedo. O parmetro clssico para medir o bem-estar econmico de um pas o Produto Interno Bruto (PIB) per capita.

 Situao em 2002

Entretanto, para medir o grau de ingresso na Sociedade da Informao deve-se considerar a seleo de vrios parmetros. Neste trabalho, foram escolhidos: nmero de linhas telefnicas fixas por cem habitantes (indicador de larga tradio do nvel de desenvolvimento das telecomunicaes), nmero de computadores pessoais por cem habitantes (indicador da disponibilidade de terminais multimdia interativos), alm do nmero de usurios da internet por cem habitantes (indicador do grau de acesso a contedos on-line). Para ter um indicador nico sobre a evoluo da Sociedade da Informao, atribuiuse a pontuao cem ao pas mais desenvolvido em relao a cada parmetro (em alguns casos so os Estados Unidos e em outros a Sucia), sendo que a dos demais foi calculada segundo a proporo entre o valor de cada parmetro em relao ao pas mais desenvolvido. A pontuao total a mdia dos trs parmetros. O resultado mostrado na Figura 2. Observa-se claramente que existe uma forte correlao entre o PIB per capita e o estgio da Sociedade da Informao. Pode-se, ento, afirmar que a situao econmica de um pas um fator que influi de maneira determinante nesse desenvolvimento.

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Figura 2: Grau de desenvolvimento da Sociedade da Informao em relao ao PIB per capita

Usurios de Pontuao Nmero de PCs Linhas PIB per Internet por Total Pontuao por 100 Pontuao capita Pontuao telefnicas por Pontuao 100 habitantes habitantes 100 habitantes (US$) 58,50 90,45 93,45 89,91 62,25 100 66,45 35.470 100 39,16 65,77 34,87 56,02 60,54 80,76 59,69 32.330 91,15 64,68 100 96,72 90,15 73,91 100 56,12 23.550 66,39 36,37 65,36 56,23 85,89 33,60 53,98 63,48 63,21 22.420 23,48 40,55 27,02 36,30 43,11 58,33 16,82 40,57 14.390 10,38 16,05 17,96 29,27 5,34 8,58 21,63 20,48 7.266 3,49 11,56 11,04 5,39 13,48 18,24 6,87 17,17 6.090 11,90 18,40 24,79 38,28 17,69 28,29 11,01 16,17 5.737 5,28 10,60 8,16 15,15 5,28 8,48 11,20 14,42 5.115 20,02 25,59 13,48 30,95 23,90 32,34 8,39 4.312 12,16 7,27 19,81 11,24 38,15 6,26 10,06 28,20 8,42 2.986 2,70 11,33 6,76 4,17 17,05 23,07 4,21 5,70 2.021 11,50 17,78 11,99 10,49 4,79 7,69 7,75 1.923 5,42
Fontes: UIT, FMI , OCDE, Anatel e Nielsen-NetRatings (2001)

Estados Unidos Japo Sucia Alemanha Espanha Argentina Mxico Uruguai Venezuela Chile Brasil Colmbia Peru

Fontes: UIT, FMI , OECD, Anatel e Nielsen-NetRatings (2001)

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Conseqentemente, oportuno estudar as perspectivas de evoluo econmica, uma vez que iro influir de maneira direta no progresso da Sociedade da Informao. A Figura 3 mostra como o PIB per capita do Brasil no variou significativamente nos ltimos vinte anos. Cabe destacar, no entanto, que na ltima dcada tem havido um crescimento lento, mas contnuo.

 Situao em 2002

Figura 3: Evoluo do PIB per capita

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Preos Constantes (R$ de 2001)

Fonte: IBGE (2001)

Esse fato permitiria constatar um cenrio de crescimento econmico, imaginando-se que seria um apoio para o desenvolvimento da Sociedade da Informao. Apesar disso, as projees de crescimento, atualizadas continuamente pelos bancos de investimento, foram revistas ao longo de 2002, mas possuem certo grau de incerteza. Na verdade as taxas previstas no so particularmente elevadas, o que nos mostra que o ritmo de crescimento no ser extremamente rpido. conveniente destacar, no entanto, que o crescimento do PIB se explica em parte pelo aumento da populao, que, durante a ltima dcada, evoluiu a uma taxa de 1,6% ao ano, em vez do 1,35% previsto. Alm de algumas taxas de crescimento econmico menos favorveis, so vrias as dificuldades adicionais que o Brasil ter de superar para conseguir o desenvolvimento pleno da Sociedade da Informao. Uma delas determinada pelas desigualdades existentes entre as reas geogrficas, patentes tambm em outros pases latinoamericanos. Na Figura 4, observa-se como h grandes diferenas entre regies e Unidades da Federao dentro do territrio brasileiro. Na regio Sudeste, o PIB per capita triplica em relao ao do Nordeste, enquanto em locais como o Distrito Federal (Braslia) ou So Paulo equivale a sete vezes o do Maranho.

Figura 4: PIB per capita por regio

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Fonte: IBGE (1999)

Por outro lado, tambm h o fator de desigualdade existente entre as classes sociais (Figura 5). Chegou-se a utilizar o termo apartheid digital para designar esse desequilbrio social, destacando a existncia de uma grande parte da populao que, por no ter acesso s novas tecnologias, vive margem da Sociedade da Informao. Mais de 80% dos brasileiros dispem de uma renda inferior a cinco salrios mnimos e a metade nem sequer chega a dois. Se for considerado que, em abril de 2002, o salrio mnimo estava em torno de R$ 200 e um computador pessoal podia custar cerca de R$ 2.000, chega-se concluso de que mais da metade da populao teria srias restries para comprar um PC.

 Situao em 2002

Figura 5: Distribuio da renda da populao economicamente ativa

Fonte: IBGE (2000)

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A taxa de juros real mdia entre agosto de 2001 e julho de 2002 foi de 10,3% (Figura 6). um valor realmente alto em comparao a outros pases, o que significa uma barreira adicional para os usurios na hora de adquirir o equipamento necessrio.

Figura 6: Taxas de juros

Taxa de juros real (ago-2001 a jul-2002) 10,30% 3,70% 2,50% 1,40% 1,10% 0,50% 0,30% 0,20% -0,50% -1,30% -4,30%
Fonte: Global Invest (2002)

Brasil Colmbia Alemanha Sucia Chile Japo Estados Unidos Espanha Venezuela Mxico Argentina

Taxa de juros nominal mdia (jan-jul 2002) 18,6% 9,90% 3,40% 4,10% 4,40% 0,00% 1,80% 3,40% 30,70% 7% 25,70%

3. Emprego
O desenvolvimento da Sociedade da Informao faz referncia a todo um processo com repercusses na economia de um pas e pode ser medido a partir da contribuio do setor de novas tecnologias. Na Figura 7, pode-se observar como o setor de Telecomunicaes e Informtica brasileiro est em fase de crescimento constante, o que chegou a representar em 2001 cerca de 7% do PIB total, o dobro de 1995.

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 Situao em 2002

Figura 7: Participao dos setores de telecomunicaes e informtica na economia

Telecomunicaes Informtica

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Fonte: IBGE (2001)

Uma das conseqncias diretas do crescimento da atividade no setor evidencia um aumento da demanda de profissionais, como mostra a Figura 8. Essa demanda concentrou-se fundamentalmente no subsetor de tecnologias da informao, j que em comunicaes os grandes investimentos foram canalizados, principalmente, em direo criao de novas infra-estruturas de telecomunicaes.

Figura 8: Postos de trabalho nos setores de telecomunicaes e informtica

Telecomunicaes Informtica

Fonte: IBGE (Dados da pesquisa anual de servios, 2000)

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No se pode esquecer, no entanto, que esses dois subsetores esto fortemente interligados. Assim, o subsetor das telecomunicaes, caracterizado por grandes investimentos em infra-estrutura, estimula o desenvolvimento de tecnologias da informao, j que o desenvolvimento de tais tecnologias exige infra-estrutura cada vez melhor. Na Figura 9 verifica-se que, de 1996 at 2000, a proporo de postos de trabalho relacionados com Tecnologias da Informao (TI) foi triplicada em relao populao economicamente ativa, chegando perto de 0,3% do total.

 Situao em 2002

Figura 9: Postos de trabalho em empresas de TI

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Fontes: BNDES e IBGE (2000)

A Figura 10 mostra que, enquanto o nmero de empregados do setor pblico se manteve relativamente constante durante os ltimos anos, a quantidade de trabalhadores do setor privado teve um crescimento considervel, especialmente como resultado do investimento privado nacional. Essa tendncia tambm reflexo da importncia que a rea das telecomunicaes est adquirindo na economia brasileira.

Figura 10: Postos de trabalho em empresas de TI (Origem do capital social)

Fontes: BNDES e IBGE (2000)

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Apesar de ter havido aumento na oferta de empregos, esse nmero ainda no considerado suficiente para suprir as exigncias do mercado, inclusive levando-se em conta a situao de crise que atravessa o setor globalmente. Segundo estimativas da consultoria IDG, o dficit de profissionais de novas tecnologias, somente em tarefas de administrao e manuteno de redes, alcanar em 2004 a cifra de 250 mil. Em vista disso, todas as atividades dirigidas formao de pessoal qualificado nessa rea tm maior relevncia. Muitos dos perfis profissionais requisitados so para informtica e telecomunicaes, mas a Sociedade da Informao tambm necessitar cobrir postos considerados como novas profisses. Na Figura 11, v-se uma srie de atividades que comeam a despontar e tero um forte crescimento nos prximos anos. Nela esto profissionais relacionados com as TIC Tecnologias da Informao e Comunicaes (tanto tradicionais como outras que surgiram pela internet), profisses ligadas ao comrcio e aos contedos on-line, etc. J grande a demanda por assessoria em temas relacionados com a internet, e os poucos consultores com formao e experincia so cada vez mais procurados.

 Situao em 2002

Figura 11: Profisses para a Sociedade da Informao

Categoria TIC tradicional Profisses para a Sociedade da Informao Desenhista de Software Desenhista de Hardware Desenhista de redes Administrador de base de dados Integrador de solues comerciais Tcnico em hosting Tcnico em segurana em sistemas Programador Web Consultor de TIC para negcios Consultor de TIC para administraes pblicas Operador de Servio de Atendimento ao Cliente Teleoperador de vendas on-line Tcnico em logstica e distribuio para comrcio eletrnico Tcnico de vendas de TIC para setores industriais Analista de dados de negcio Especialista em segmentos de mercado Desenhista de multimdia Tcnico em Recursos Humanos Professor on-line Desenhista de contedos de formao on-line Publicitrio on-line Administrador de comrcio on-line
Fonte: Career Space, Rehutelco, Telefnica I + D

TIC internet

Assessoria Comercial

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Contedo

4. Formao
Como foi visto no item anterior, cada vez maior a demanda por profissionais capacitados em Tecnologias da Informao e Comunicaes (TIC). Por esse motivo e porque parte dessas profisses relativamente nova, as iniciativas para a formao de pessoas nessas reas tm grande importncia.

A Figura 12 mostra o ndice, elaborado pela Universidade de Harvard, de integrao das TIC na formao dos profissionais. Chegou-se a esse ndice considerando-se o investimento aplicado na formao da populao ativa nas TIC, na qualidade dos programas de formao e no grau de ingresso da internet nas escolas. Pode-se comprovar que o Brasil se encontra em uma posio bastante vantajosa em comparao aos outros pases da Amrica Latina. De fato, o ndice de integrao equiparvel, por exemplo, ao do Japo e encontra-se a pouca distncia de naes europias, como a Espanha.

Figura 12: ndice de integrao das TIC na formao profissional

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Fonte: Universidade de Harvard (2001)

O levantamento de dados tambm revela alguns aspectos que deveriam ser melhorados, como, por exemplo, o nmero de escolas conectadas internet. Essa quantidade pequena e h grande disparidade entre o ensino privado e o pblico. Enquanto pouco mais de 60% dos centros privados dedicados ao ensino mdio dispunham de conexo internet em 2000, nos centros pblicos, que constituem aproximadamente 90% do total das escolas, a proporo era de apenas 22%, nvel insuficiente para possibilitar a evoluo da Sociedade da Informao. Essas carncias adquirem maior relevncia em um pas no qual 40% da populao tem menos de 20 anos.

 Situao em 2002

Pode-se destacar tambm diferenas regionais. Enquanto na regio Norte o nmero de escolas de ensino mdio com acesso internet era de apenas 12% em 2000, na regio Sudeste o percentual era de mais de 50%. Essas diferenas regionais tambm se estendem s zonas rurais, onde pouco mais de 14% das escolas de ensino mdio contava com acesso internet, enquanto na zona urbana o nmero estava ao redor de 35%. Apesar disso, deve-se destacar o esforo realizado para oferecer aulas de conectividade internet. Por meio de diferentes programas federais, estaduais e municipais, as TIC foram introduzidas nas escolas pblicas de ensino fundamental e mdio. Vale a pena salientar que, em 2001, mais de 43% das 8.800 escolas de ensino mdio do Brasil j dispunham de acesso internet. Isso pressupe um crescimento notvel em comparao a 2000, quando apenas 35% das escolas possuam o acesso, como mostra a figura 13.

Figura 13: Escolas conectadas internet

% de escolas com acesso internet

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Fonte: MEC (2001)

No entanto, a falta de pessoal qualificado em novas tecnologias acabou fazendo com que muitas empresas criassem suas prprias escolas de formao. o caso da Cisco do Brasil Ltda., que nos ltimos anos viu o nmero de alunos matriculados em seu programa Networking Academy dobrar, at alcanar a cifra de 22 mil em toda Amrica Latina, ultrapassando as previses iniciais.

H que se observar tambm aes que so realizadas com o objetivo de ampliar o acesso internet na rea de ensino. Dentre elas podem-se citar os Programas de Incluso Digital desenvolvidos pelo Governo do Estado e pela Prefeitura Municipal de So Paulo, em parceria com a Telefnica e Fundao Telefnica. Isso significa a instalao de rede com acesso internet de banda larga em 950 escolas (pblicas estaduais e municipais), em 41 Infocentros, 20 Telecentros e 66 bibliotecas da cidade de So Paulo. Em dezembro de 1999, foi lanada a proposta de criao de um consrcio de mbito nacional de instituies pblicas de ensino superior, com a finalidade de criar uma rede de universidades virtuais, que se fundiram na Unirede (http://www.unirede.br). Por sua vez, a Biblioteca Nacional empenhou-se, a partir de 1997, em informatizar arquivos, permitindo o acesso a mais de 800 mil registros bibliogrficos (http://www.bn.br).

5. Divulgao
O termo excluso digital utilizado para designar as desigualdades existentes entre as diferentes classes sociais no que se refere s possibilidades de acesso Sociedade da Informao. Criou-se ento o termo incluso digital, que passou a identificar o processo de alfabetizao tecnolgica e acesso a recursos tecnolgicos, no qual esto inclusas as iniciativas para a divulgao da Sociedade da Informao entre as classes menos favorecidas, impulsionadas tanto pelo governo como por iniciativas de carter no governamental. Entre os programas promovidos pelo governo destaca-se o da Sociedade da Informao (SocInfo), com a funo de estimular a evoluo da internet e suas aplicaes. Isso tanto no que se refere ao treinamento de pessoal de pesquisa e desenvolvimento, quanto garantia de servios de comunicao e informao. O resultado desse programa culminou com a publicao do livro Sociedade da Informao no Brasil Livro Verde (setembro, 2000).

35

 Situao em 2002

Tambm convm salientar as aes enquadradas na Poltica Nacional de Informtica, financiada mediante a denominada renncia fiscal. Com essa referncia, tem-se a iseno do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) incidente na comercializao de bens de TI (Tecnologia da Informao), que beneficia as empresas que investem 5% da receita bruta de operaes em atividades de pesquisa e desenvolvimento. Pelo menos 2% deve ser realizado em associao com universidades e centros de pesquisa ou aplicado nos programas prioritrios do Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT), inclusos na Figura 14.

Figura 14: Programas prioritrios do MCT

SoftEx 2000 ProteM CC RNP Programa Sociedade para Promoo da Excelncia do Software Brasileiro Programa Temtico Multiinstitucional em Cincia da Computao Rede Nacional de Pesquisa

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Os organismos governamentais brasileiros esto apostando na adoo de novas tecnologias e no envolvimento com a Sociedade da Informao. A Rede Governo, por exemplo, um portal pelo qual possvel acessar vrios servios das administraes pblicas (http://www.redegoverno.org.br). H ainda iniciativas como o Posto Fiscal Eletrnico (PFE) e o Sistema Integrado de Informaes sobre Operaes Interestaduais com Mercadorias (Sintegra). Portais como o da Receita Federal permitem ao contribuinte acessar dados fiscais e informao de seu interesse. Outras iniciativas podem ser destacadas, como o carto de identificao do INSS (Instituto Nacional de Seguridade Social), que tambm possibilita o recebimento de aposentadorias e penses em mbito nacional. Alm do Carto Nacional de Sade (CNS), que identifica cada usurio do sistema de sade, o Projeto Interleis, que forma uma rede de comunicao e participao legislativa, e o ComprasNet, um sistema on-line que aumenta a transparncia das compras e as oportunidades de negcio para as empresas. H ainda um sistema de interligao de todas as agncias do Correio em todo o pas. Um requisito imprescindvel na hora de criar programas de promoo e fomento de novas tecnologias a obteno de recursos necessrios para seu financiamento. Vrios fundos foram constitudos com o objetivo de universalizar os servios bsicos de telecomunicaes e estimular o desenvolvimento tecnolgico para o setor, de forma a criar as bases necessrias para a Sociedade da Informao. Na figura 15, pode-se observar os exemplos.

37

 Situao em 2002

Figura 15: Fundos para financiamento de universalizao e desenvolvimento tecnolgico para as telecomunicaes
Propsito Origem dos fundos Empresas de servios de telecomunicaes. Taxa varivel em funo da atividade e tamanho da empresa 1% da receita operacional bruta de empresas de servios de telecomunicaes 0,5 % da receita bruta de empresas de servios de telecomunicaes

FISTEL (1996)

Fundo de Fiscalizao das Telecomunicaes

Financiar as atividades da Anatel (desde 1999)

FUST (2000)

Fundo de Universalizao dos Servios de Telecomunicaes Fundo para o Desenvolvimento Tecnolgico das Telecomunicaes

Realizar investimentos para alcanar as metas de universalizao das telecomunicaes Incrementar a competitividade da indstria brasileira de telecomunicaes

38

FUNTTEL (2000)

A existncia de desigualdades sociais faz com que as Organizaes NoGovernamentais (ONGs) tenham interesse em participar do processo de incluso digital como meio de integrao dos setores menos favorecidos da populao, o que no ocorre nas sociedades mais avanadas, cujas diferenas sociais so menores. Assim, iniciativas das administraes pblicas so complementadas por meio do investimento privado e das propostas de associaes de carter no governamental. Dentro desse parmetro, vrios programas podem ser enquadrados, como os mencionados na Figura 16, orientados em campos de ao especficos, tais como a juventude e as classes menos favorecidas.

Figura 16: Iniciativas de carter no governamental

Fundo Propsito Desde 1990 oferece comunicao, projetos e atividades na internet para aproximadamente 100 mil jovens de at 18 anos de idade em 133 pases Primeiro portal aberto e gratuito de educao do pas. Destinado a 40 milhes de alunos e professores de 250 mil escolas Apoio on-line didtico a professores de ensino fundamental em todo Brasil Educao nas comunidades carentes no Rio de Janeiro, com a utilizao da internet

Kidlink Juventude EducaRede

Revista on-line Nova Escola

VivaRio Classes menos favorecidas

Comit para Democratizao Disseminao de informtica e internet nas da Informtica (CDI) comunidades mais carentes Rede de Informaes para Terceiro Setor (RITS) Apoio s organizaes do terceiro setor no uso dos recursos de informtica e internet para apoiar e divulgar iniciativas

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Os primeiros efeitos de todas essas tarefas de divulgao da Sociedade da Informao comeam a ficar visveis, tendo como conseqncia principal: Um aumento do investimento bruto estrangeiro (Figura 17), devido principalmente privatizao do setor das telecomunicaes (Figura 20) e s expectativas de crescimento do Brasil nos ltimos anos. A Figura 17 mostra o destaque para os Estados Unidos e a Espanha, como principais investidores.

 Situao em 2002

Figura 17: Evoluo do investimento estrangeiro no Brasil

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Pas Estados Unidos Espanha Holanda Frana Portugal Alemanha Reino Unido Japo Itlia Blgica Sucia Canad Sua Argentina Parasos Fiscais Outros Pases Total

Investimento Bruto (Milhes de US$)

31/12/95 (milhes de US$) Stock % 10.852 25,5 251 0,6 1.535 3,6 2.032 4,8 107 0,3 5.828 13,7 1.793 4,2 2.659 6,3 1.259 3 558 1,3 567 1,3 1.819 4,3 2.815 6,6 394 0,9 4.668 11 5.396 12,7 42.530 100

1996 Fev / 2002 (milhes de US$) Fluxos Totais % 29.597,20 23,3 24.385,60 19,2 12.228,70 9,6 9.909,60 7,8 9.271,80 7,3 2.777,70 2,2 2.544,90 2 2.334,10 1,8 1.986,30 1,6 1.763,70 1,4 1.657,80 1,3 1.580,30 1,2 1.325,00 1 16.750,30 13,2 8.511,50 6,7 127.048,20 100

Fontes: BCB, Sobeet, Eletros (2002)

 importante ressaltar que, apesar disso, desde 2000 h uma reduo de investimentos em conseqncia da crise econmica mundial, que afetou tanto o setor das TIC como outros mais tradicionais. O setor de telecomunicaes est, desde o final de 2001, em fase de consolidao, aps a realizao de fortes investimentos na rea.

Figura 18: Distribuio do investimento estrangeiro no Brasil

Fonte: BCB (2001)

41

Vem crescendo o nmero de empresas cuja atividade principal gira em torno da tecnologia, devido proliferao de empresas incubadoras, representadas na Figura 19, favorecidas pela Poltica Nacional de Informtica.

Figura 19: Empresas incubadoras que operam no Brasil

Nmero de empresas incubadoras em operao

Fonte: ANPROTEC (2002)

 Situao em 2002

6. Legislao
Nos ltimos anos, o governo tomou uma srie de medidas destinadas a liberalizar o mercado de telecomunicaes e implementar um modelo de competio para o setor. A primeira etapa desse processo foi a flexibilizao, em 1995, do monoplio estatal do setor, antes explorado pelas empresas do Sistema Telebrs. Na Figura 20 esto detalhadas as etapas nas quais se dividiu o modelo de abertura do setor de telecomunicaes.

Figura 2o: Liberalizao do setor de telecomunicaes

PASSO 1
Emenda constitucional n 8 15 de agosto de 1995

PASSO 2
Lei mnima n 9295/1996 19 de julho de 1996

PASSO 3
Lei Geral de Telecomunicaes n 9472/1997 16 de julho de 1997

PASSO 4
Privatizao

PASSO 5
Mercado aberto 1 de janeiro de 2002 Liberalizao completa do mercado das telecomunicaes, sendo permitida a entrada de qualquer novo interessado. Para as concessionrias de telefonia fixa a abertura do mercado e a ampliao de sua rea de atuao esto vinculadas antecipao das metas de universalizao.

Julho de 1998 Privatizao das empresas do Sistema Telebrs: trs holdings de telefonia fixa local; oito empresas de telefonia celular (banda A); e empresa de longa distncia. A competio foi possibilitada com a criao das chamadas empresas-espelho, que atuam na mesma rea das empresas de telefonia fixa privatizada.

42

Criou a Agncia Flexibilizou o Abriu para o setor Nacional de monoplio estatal, privado o mercado de prevendo a criao telefonia celular, alm Telecomunicaes de um rgo de regulamentar os (Anatel), estabeleceu regulador e a servios limitados e os as competncias do elaborao de uma Servios de Transporte poder concedente e possibilitou a lei que de Sinais de reorganizao do regulamentasse o Telecomunicaes por Sistema Telebrs para novo modelo Satlites a privatizao institucional para o setor

Liberalizao
Fonte: UIT

O setor de telecomunicaes, antes do processo de privatizao, era explorado pelo Sistema Telebrs, uma holding estatal composta por 27 empresas estaduais e pela Embratel, responsvel pelas chamadas de longa distncia nacionais e internacionais. Alm das empresas que compunham o Sistema Telebrs, o Brasil contava com quatro companhias independentes: Companhia Riograndense de Telecomunicaes (CRT), Centrais Telefnicas de Ribeiro Preto (Ceterp), Companhia Telefnica do Brasil Central (CTBC) e Servio de Comunicaes Telefnicas de Londrina (Sercomtel). Com a impossibilidade de manter os nveis de investimento necessrios para a ampliao da infra-estrutura e a modernizao tecnolgica, capazes de satisfazer aos objetivos de crescimento que o governo havia traado, foi decidida a quebra do monoplio estatal do setor. Assim, com a promulgao, pelo Congresso Nacional, da Emenda Constitucional n 8, de 1995, foi dado o primeiro passo para a liberalizao do mercado brasileiro de telecomunicaes, possibilitando ao governo outorgar a empresas privadas o direito de explorao dos servios, inclusive a partir da privatizao do Sistema Telebrs. Diante da complexidade que supunha a elaborao de uma lei geral para o setor, j em 1996, capaz de regulamentar assuntos complexos como a reorganizao e privatizao do Sistema Telebrs, o estabelecimento do modelo de competio e o funcionamento do rgo regulador, decidiu-se estabelecer um processo gradual de abertura do mercado. Esse processo foi iniciado com a aprovao da chamada Lei Mnima (Lei n 9.295, de 1996), que abriu ao setor privado o mercado de telefonia celular, alm de regular os servios limitados, o servio de transporte de telecomunicaes por satlite e os servios de valor adicionado. Em 1997, foi aprovada a Lei Geral de Telecomunicaes (Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997), cujo contedo tratava de garantir a universalizao dos servios bsicos e a competitividade das empresas prestadoras, de delimitar o papel do Estado, que passava de provedor de servios a regulador do setor e autoridade decisria, e formalizar a criao da Agncia Nacional de Telecomunicaes (Anatel), ente regulador independente, com autonomia decisria e financeira e receita oriunda, principalmente, do pagamento de licenas para explorao dos servios e para a utilizao do espectro de freqncias. A Figura 21 mostra os principais dispositivos legais do setor de telecomunicaes, de acordo com o servio.

43

 Situao em 2002

Figura 21: Disposies gerais da legislao de telecomunicaes no Brasil

Setor
Telefonia celular Forma de explorao Concesso Prazo Regulao de tarifas Price-cap com prazo mnimo de 12 meses de reajuste Entrada e sada Critrios de entrada para explorao de 8 reas. Prazo mnimo de 5 anos para transferncia Participao do capital estrangeiro At 49% nos primeiros 3 anos aps a publicao da Lei n 9.295 ( julho de 1996) Sem restries (Decreto n 2.617, de 5 de junho de 1998) Interconexo

15 anos renovveis

Contrato entre concessionrias de telefonia celular privada e empresas pblicas Contrato entre concessionrias de telefonia local e de longa distncia

Telefonia fixa

Concesso

Mximo de 20 anos. Renovvel uma vez

Contrato de Prazo mnimo Concesso de 5 anos para estabelece nvel transferncia de tarifas, critrios de reviso nos primeiros 5 anos, metas de universalizao Contrato de Concesso

Satlites

Concesso

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Servio limitado

15 anos renovveis a partir de 31/12/97

Prazo mnimo At 49% nos de 5 anos para primeiros 3 transferncia anos aps a publicao da Lei n 9.295 (1996) Proibida a transferncia sem autorizao. Prazo mnimo de 1 ano para transferncia Critrios de entrada segundo populao das reas servidas At 49% nos primeiros 3 anos aps a publicao da Lei n 9.295 (1996) At 49% (Lei n 8.977, de janeiro de 1995) Prevista

Autorizao 10 anos renovveis

Sem regulamentao

TV a Cabo Concesso

15 anos renovveis

Sem regulamentao

MMDS

Autorizao 15 anos renovveis

Sem regulamentao

Critrios de Sem entrada restries segundo populao das reas servidas

Fonte: BNDES

Uma das determinaes da Lei Geral de Telecomunicaes foi a diferenciao entre os servios prestados em regime pblico e em regime privado. Essa diferenciao fundamental, j que os servios prestados em regime pblico esto vinculados s obrigaes de universalizao e, mesmo explorados por empresas privadas nacionais ou estrangeiras, tm sua prestao garantida pela Unio. Depois da publicao da Lei Geral de Telecomunicaes, a Anatel comeou a adequar toda a regulamentao do setor nova ordem jurdica, o que resultou em uma srie de documentos, sendo que os principais esto destacados na Figura 22.

Figura 22: Regulamentao posterior Lei Geral de Telecomunicaes Regulamentao

Regulamento Geral de Interconexo Regulamento dos Servios de Telecomunicaes Regulamento de Numerao Regulamento do Servio Telefnico Fixo Comutado Regulamento de Numerao do Servio Telefnico Fixo Comutado

Resoluo
Resoluo n 40, de 23 de julho de 1998 Resoluo n 73, de 25 de novembro de 1998 Resoluo n 83, de 30 de dezembro de 1998 Resoluo n 85, de 30 de dezembro de 1998 Resolues n 86, de 30 de dezembro de 1998; n 130, de 31 de maio de 1999; n 156, de 20 de agosto de 1999; e n 165, de 28 de setembro de 1999 Resoluo n 190, de 29 de novembro de 1999

45

Regulamento do uso de redes de TV por assinatura para a proviso de Servios de Valor Agregado Regulamento de Servios de Comunicao Multimdia Regulamento para compartilhar as infraestruturas entre prestadores de Servios de Telecomunicaes Regulamento de Numerao do Servio Mvel Pessoal

Resoluo n 272 de 9 de agosto de 2001 Resoluo n 274 de 5 de setembro de 2001

Resoluo n 301 de 20 de junho de 2002

Fonte: Anatel

 Situao em 2002

Para o setor de cincia e tecnologia, constituiu-se, em 2002, o Comit da rea de Tecnologia da Informao (CATI), com a inteno de administrar os recursos destinados ao Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (FNDCT). Para esse Fundo contribuem as empresas beneficiadas com a reduo de impostos proposta na Lei de Informtica, tendo os recursos aplicados em pesquisa e desenvolvimento na rea das tecnologias da informao. O Governo Federal vem afirmando que um dos objetivos principais, no que se refere universalizao, a acessibilidade do pblico aos servios de redes digitais de informao, incluindo internet, em bibliotecas, escolas e centros de sade. Tambm est em debate uma proposta para baratear o preo dos PCs, com a reduo dos impostos que encarecem a importao de componentes. O rpido desenvolvimento da internet nos ltimos tempos est condicionando algumas medidas adotadas. Foi instaurada, por exemplo, a Infra-estrutura de Chave Pblica Brasileira (ICP-Brasil), um sistema de certificao digital baseado em criptografia. Tambm so consideradas medidas de carter legislativo sobre comrcio eletrnico, outorga de valor jurdico a documentos eletrnicos, assinatura digital e aes contra os chamados crimes de informtica. Est em tramitao no Congresso Nacional um projeto de lei que pretende dotar de maior segurana as operaes de compra e venda na rede, proibindo a divulgao de dados dos usurios e obrigando a guardar durante dois anos um registro com informaes de todas as conexes. Essas medidas constituem o reflexo do interesse e das oportunidades vistas na internet como suporte da Sociedade da Informao. Outra rea na qual h um grande esforo por parte dos organismos brasileiros na definio do padro tecnolgico para a transmisso da televiso digital, entre as tecnologias japonesa (ISDB), europia (DVB) e norte-americana (ATSC). Com a escolha do padro ser possvel o acesso informao por meio de televisores, com maior poder de penetrao e mais acessveis que o PC.

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7. Cultura e comportamento
Apesar da intensidade do processo de globalizao, no qual h uma diminuio das distncias e agilidade nos acontecimentos, devido velocidade em tempo real das tecnologias da informao e das comunicaes, no existe uma homogeneizao

cultural. Ao contrrio, diferentes grupos com diferentes identidades e em diferentes locais resistem introduo de uma cultura global. por isso que as peculiaridades de cada pas tm uma grande influncia no modo como se desenvolve e se cristaliza a Sociedade da Informao. Isso significa que sua consolidao no consiste em copiar o que os pases lderes propem. No caso do Brasil, importante ressaltar o carter aberto e arrojado da populao como questo cultural. Uma das caractersticas a facilidade de comunicao e, por isso, no parece estranho quando a internet identificada como uma das formas habituais de comunicao. H ainda o avano na utilizao da internet para a Declarao do Imposto de Renda1 e dos meios tecnolgicos empregados para a realizao das eleies totalmente informatizadas2. No obstante, a internet tambm se estabelece no Brasil como importante fonte de informao. O exemplo mais pontual que durante o mundial da Coria/Japo 2002, 59% dos internautas usaram a internet como principal meio de informao (segundo pesquisa realizada pelo Ibope). A lngua em que so transmitidos os contedos na internet o fator determinante no s das possibilidades de acesso a esses contedos e de sua difuso, mas tambm da transmisso da identidade de uma nao em termos de variedade cultural. A lngua portuguesa, com as pequenas variaes regionais, no se constitui em barreira para a compreenso da populao em geral e no tem, sob esse aspecto, reivindicaes de identidades particulares. Dessa forma, pode-se dizer que a identidade primria do Brasil vem representada pelo portugus, como a lngua utilizada. essencial assinalar que o prprio programa SocInfo, anteriormente comentado, contempla, desde sua criao, o estabelecimento de um grupo de trabalho dedicado a estimular e preservar a identidade cultural brasileira. O objetivo promover a gerao de contedos e aplicaes que enfatizem essa identidade, assim como acontecimentos de interesse local e regional. Para isso, trata de estimular esquemas de digitalizao para a preservao artstica, cultural, histrica e de informaes de cincia e tecnologia, assim como apoiar projetos de pesquisa e desenvolvimento enfocados na gerao de tecnologias com aplicao em projetos de relevncia cultural.

47

1 Ver o captulo Infra-estrutura. 2 Ver o captulo Infra-estrutura.

 Situao em 2002

Usurios

48

Este captulo traz a anlise dos usurios, considerados os componentes imprescindveis da Sociedade da Informao. Em primeiro lugar, tem-se a definio e a classificao do conceito em diferentes grupos e, posteriormente, a anlise de cada um.

1. Conceito
No modelo de Sociedade da Informao proposto (Figura 1), os usurios so indivduos ou organizaes que acessam os contedos ou os servios oferecidos por meio de infra-estruturas de telecomunicaes.

Figura 1: Usurios no modelo de Sociedade da Informao

Com relao aos usurios, estabeleceram-se os seguintes grupos: Cidados: pessoas que fazem uso de infra-estruturas fora do trabalho. Empresas: organizaes lucrativas e entidades independentes sem fins lucrativos que utilizam procedimentos de administrao empresarial. Administrao Pblica: organizaes cujo objetivo o servio ao cidado e a administrao de bens pblicos.

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2. Cidados
A maior parte dos internautas brasileiros enquadra-se no grupo cidados, ao qual se deve assegurar, imprescindivelmente, a incorporao s TIC para garantir o pleno desenvolvimento da Sociedade da Informao.

Nmero de usurios
Um dos parmetros que melhor define o grau de desenvolvimento da Sociedade da Informao o nmero de internautas, ou seja, a quantidade de pessoas que acessam a internet. Apesar disso, o conceito de internauta ainda no est

 Situao em 2002

totalmente claro, como, por exemplo, a freqncia de acesso rede, pois cada fonte o utiliza conforme critrios prprios. Segundo estimativas da International Telecommunications Union (ITU) baseadas em dados obtidos pelos provedores de acesso internet, o nmero de internautas no Brasil era de oito milhes em 2001. Para a consultoria Nielsen-NetRatings, a populao brasileira com acesso internet em fins de 2001 ultrapassava 12,5 milhes de pessoas. J a pesquisa da Folha iBrands, realizada de forma conjunta com o Datafolha, Folha Online e iBest Company, revela que 23 milhes de brasileiros tm acesso rede, sendo que mais de 17 milhes se conectam internet ao menos uma vez por semana. Tal diferena de nmeros demonstra que no existe uma definio clara sobre o usurio de internet, menos ainda um procedimento suficientemente objetivo e preciso para contabiliz-lo. Apesar disso, pode-se afirmar que, de acordo com as fontes citadas, a populao brasileira com acesso internet teve um crescimento considervel durante os ltimos anos (Figura 2).

50

Figura 2: Porcentagem de usurios de internet por 100 habitantes

% de usurios da internet

Fontes: NUA Internet Surveys* e Nielsen-NetRatings** (2002) * Empresa que coleta informaes de diversas fontes ** Dados a partir de 2002

Na Figura 3, pode-se observar a posio ocupada pelo Brasil em relao a outros pases quanto ao nmero de usurios da internet. Segundo dados da NielsenNetRatings, existem mais de sete internautas por cem habitantes. Esse nmero coloca o Brasil em uma boa posio em relao aos pases de seu entorno socioeconmico, ficando, no entanto, ainda muito abaixo dos nmeros alcanados por pases mais desenvolvidos.

Figura 3: Quadro comparativo de usurios de internet por 100 habitantes

% de usurios da internet

51

Fontes: Nielsen-NetRatings (Brasil) e NUA Internet Surveys* (2001) *Empresa que coleta informaes de diversas fontes

Perfil dos internautas

Em 1996, menos de 20% dos usurios brasileiros que utilizavam a internet eram mulheres. Entretanto, em fins de 2001, o sexo feminino estava representado por mais de 45% da populao de internautas (Figura 4). Mesmo sem paridade entre os sexos na rede, a diferena foi consideravelmente reduzida.

 Situao em 2002

Figura 4: Distribuio dos internautas em funo do sexo

52

Fonte: Ibope (2001)

Com relao idade dos internautas, os usurios so um pblico majoritariamente jovem, como se pode comprovar na Figura 5. De fato, 25% tem entre 18 e 24 anos, e medida que aumenta a idade diminui o nmero de internautas.

Figura 5: Distribuio dos internautas em funo da idade

Idade
Fonte: Elaborao prpria a partir de dados da Media Metrix (2001)

53

Esse fato pode ser explicado de duas maneiras: predomnio da populao jovem na composio da sociedade brasileira e maior utilizao da internet pelos jovens, como mostra a pirmide populacional e o grfico que representa a penetrao da internet por idade (Figura 6). Observa-se tambm que a utilizao da internet similar em uma ampla faixa da populao, entre 25 e 55 anos. A concluso que a participao na internet atinge uma grande parte da populao, sendo os jovens os mais ativos.

 Situao em 2002
Figura 6: Acesso internet segundo a idade

54

% de internautas por grupo de idade

Fonte: Elaborao prpria a partir de dados de Media Metrix (2001) e do IBGE (Censo 2000)

Fontes: Elaborao prpria a partir de dados da Media Metrix (2001) e IBGE (Censo 2000)

O acesso s TIC mantm uma relao direta com o nvel de renda da populao. Na Figura 7, nota-se que 90% dos internautas brasileiros pertencem s classes socioeconmicas A e B, que respondem por 25% do total da populao, enquanto os 75% restantes tm renda mais baixa e representam somente 10% da populao com acesso internet.

Figura 7: Classificao dos internautas pelo nvel socioeconmico1

Fonte: Media Metrix (2001) com classificao da Anep (1998)

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Com relao distribuio regional (Figura 8), nota-se que h grandes diferenas entre as regies mais desenvolvidas (Sudeste, Sul e Centro-Oeste) e as menos favorecidas (Norte e Nordeste). Assim, o acesso internet na regio Sudeste quase cinco vezes superior ao da regio Norte.

1 - A diviso em nveis socioeconmicos da ANEP - Associao Nacional de Empresas de Pesquisa.

 Situao em 2002

Figura 8: Acesso (esquerda) e distribuio (direita) de internautas por regio

Fontes: Elaborao prpria a partir de dados do Ibope e IBGE (2000)

56

H uma importante correlao entre o nvel socioeconmico e a distribuio regional dos internautas, como mostra a Figura 9. No entanto, importante observar que na regio Sudeste reside 42% da populao, onde se encontram 64% dos internautas do pas.

Figura 9: Relao entre o PIB per capita e o uso da internet

Fontes: Ibope e IBGE (2000)

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Na Figura 10 esto os locais mais utilizados pelos usurios para acessar a internet. Sem dvida nenhuma, a residncia o lugar preferido pela populao. Mais de 80% dos usurios acessam por conexes domsticas. Em geral, essa opo est ao alcance das classes mais abastadas. Explica-se, dessa forma, o motivo pelo qual a maioria das conexes feita de residncias, j que 90% dos usurios pertencem a essas classes, embora o acesso do local de trabalho tambm seja comum.

 Situao em 2002

Figura 10: Local de acesso dos usurios internet

Fonte: Folha iBrands (2001)

58

Com qual finalidade os usurios utilizam a internet?

Como se ver mais adiante, no captulo Contedo, normalmente os internautas conectam-se rede em busca de algum tipo de informao e para se comunicar pelo correio eletrnico, chat2, etc. Ainda que somente 30% dos usurios da internet usem o correio eletrnico com assiduidade, segundo dados da Nielsen-NetRatings (Figura 11), ao menos trs quartos destes o utilizam para se comunicar. O Brasil tem uma boa posio em relao a pases mais desenvolvidos, onde a porcentagem est entre 80% e 90%. Alm disso, encontra-se frente no uso de mensagens instantneas, de chat e de contedo audiovisual, demonstrando, assim, que o internauta brasileiro est entre os mais ativos do mundo.

2 - Bate-papo.

Figura 11: Com qual finalidade os usurios utilizam a internet?

E-mail Austrlia Reino Unido Holanda Dinamarca Sua Sucia Hong Kong Alemanha Espanha Frana Itlia Brasil 90% 90% 90% 89% 89% 88% 84% 83% 82% 80% 79% 75% Bate-papo 23% 16% 21% 20% 21% 19% 28% 25% 38% 27% 20% 41% Mensagem Instantnea 30% 35% 29% 13% 24% 32% 26% 18% 43% 26% 16% 42% Contedo Audiovisual 40% 41% 30% 27% 22% 29% 34% 24% 32% 27% 25% 35% Rdio 20% 21% 17% 23% 13% 25% 38% 18% 23% 20% 19% 40%

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Fonte: Nielsen-NetRatings (maro 2002)

importante ressaltar que os brasileiros se conectam rede em tempo similar ao de usurios de pases mais desenvolvidos, acessando, em mdia, uma vez a cada dois dias e o tempo de conexo de mais de meia hora, como se observa na Figura 12, perfazendo, assim, mais de dez horas mensais.

 Situao em 2002

Figura 12: Caractersticas das conexes com a internet

60

Fonte: Nielsen-NetRatings (junho 2002)

Mudana dos usurios diante da internet

O xito e o desenvolvimento da Sociedade da Informao depende em grande parte da aceitao e do comportamento dos usurios diante dos servios e mecanismos que so oferecidos. No h dvida de que a utilizao da internet tem um impacto direto nos hbitos e costumes dos usurios. No Brasil, foi detectado que a atividade que mais sofreu alterao com a utilizao da internet foi a de ver televiso. Em pases como Chile, Argentina ou Venezuela, o trabalho foi a atividade mais atingida, como mostra a Figura 13.

Figura 13: Porcentagem de internautas que mudaram seus hbitos

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% de pessoas
Fonte: Latinobarmetro (2000)

Entre as crticas que os usurios fizeram s conexes com a internet, em 2001, destaca-se a velocidade para acessar os contedos de maneira rpida e sem esperas prolongadas. importante assinalar que esse estudo foi realizado antes da popularizao da tecnologia ADSL. previsvel que, nos dias de hoje, os

 Situao em 2002

usurios estejam mais satisfeitos com a velocidade que a banda larga lhes proporciona. O nvel de satisfao tambm merece ser mencionado, seguido pela opo de um servio mais barato e com maior quantidade e qualidade nos contedos oferecidos (Figura 14).

Figura 14: Fatores que podem melhorar o servio da internet

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Fonte: Folha iBrands (2001)

Um dos destaques da internet e, com isso, da Sociedade da Informao a possibilidade de trocar informaes pessoais, como as solicitadas para realizar transaes e compras eletrnicas. Para que isso acontea plenamente, imprescindvel que no s existam medidas adequadas de segurana, mas haja confiana nos servios disponveis.

Como se v na Figura 15, apesar de haver uma preocupao da maioria dos internautas em relao aos dados pessoais, mais da metade realiza pela internet as atividades que deseja, colocando, inclusive, a privacidade em risco. Somente 4% dos usurios no mostram preocupao alguma em relao segurana dos dados pessoais. Resta, ainda, uma importante parcela de usurios que no utilizam a internet em atividades que acreditam colocar em risco a privacidade.

Figura 15: Percepo de segurana na internet

At que ponto a preocupao em relao privacidade limita suas atividades na internet?

63
Fontes: e-bit e Price Waterhouse Coopers (2001)

A fim de corrigir a percepo sobre a segurana na internet, necessrio que sejam difundidas as medidas j existentes. Segundo e-bit e Price Waterhouse Coopers (Figura 16), apesar de uma imensa maioria de usurios conhecer o uso de senhas e criptografia de dados, somente dois teros utilizam os certificados digitais, uma importante medida de segurana. Outras alternativas, como o emprego de firewalls ou de selos web, ainda so pouco conhecidas.

 Situao em 2002

Figura 16: Medidas de segurana conhecidas pelos internautas

64

Fontes: e-bit e Price Waterhouse Coopers (2001)

3. Empresas
Outro grupo de usurios beneficiado em grande parte pelo desenvolvimento da Sociedade da Informao o constitudo pelas empresas. Segundo um estudo realizado pelo Centro de Informtica Aplicada da Escola de Administrao de Empresas de So Paulo, da Fundao Getlio Vargas (Figura 17), mais de 95% das mdias e grandes empresas esto, atualmente, presentes na internet. Percebeu-se um crescimento considervel desde 1995, quando menos de 30% das empresas possuam pginas na web. Apesar disso, enquanto a grande maioria dispe de pgina na internet, somente 5% das empresas realizam comrcio eletrnico. Destaca-se tambm que pouco mais de 40% das mdias e grandes empresas tm funcionrios que trabalham com a

internet, quando em 1995 a porcentagem era de apenas 1%. Pode-se afirmar, portanto, que a maioria das empresas brasileiras no tem, todavia, um papel ativo na internet, embora quase todas j estejam representadas na rede.

Figura 17: Presena de mdias e grandes empresas brasileiras na internet

Empregados com conexo internet

Utiliza comrcio eletrnico

Possui pgina na web

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Fonte: FGV-EAESP-CIA (2002)

Entre os servios utilizados pelas empresas com acesso internet, o de maior relevncia o correio eletrnico, segundo revela o The CYBER Economist (Figura 18), o que indica que a comunicao um dos aspectos bsicos que interessa a qualquer empresa que decide se conectar rede das redes. Por outro lado, destaca-se o fato de que somente metade das empresas com acesso internet tm servios de intranet. Esse dado revela que o uso dos servios da rede, para 50% das empresas, no est integrado a sua forma de funcionamento, mas serve unicamente como uma maneira a mais de obter dados sobre os clientes.

 Situao em 2002

Figura 18: Servios de rede utilizados pelas empresas brasileiras

Fonte: The CYBER Economist (2001)

66

Tambm chama a ateno o fato de que 40% dessas empresas utilizam a conexo remota. Esse servio um catalisador fundamental do teletrabalho que, como se pode observar na Figura 19, est adquirindo muita importncia no Brasil. Por teletrabalho entende-se a possibilidade de os empregados de uma companhia realizarem o trabalho de casa ou de qualquer outro lugar fora das dependncias da empresa. Esse tipo de tarefa baseia-se na transmisso de informaes de maneira eletrnica, fazendo uso das telecomunicaes e da informtica. Segundo a Sociedade Brasileira do Teletrabalho e de Teleatividades (Sobratt), o teletrabalho sofreu um crescimento de 25% de 2000 a 2001. Pode-se observar, tambm, que quase dois teros dos teletrabalhadores tm estudo superior, o que revela que necessria uma formao adequada para ter acesso ao telemprego, e quase trs quartos dos teletrabalhadores so homens.

Ao analisar essa informao, deve-se ter especial cuidado, visto que h vrias definies de teletrabalho, podendo causar uma grande disparidade na hora de comparar dados com outros pases. H, por exemplo, dados apresentados que incluem modalidades pouco conhecidas de teletrabalho, como o realizado em centros compartilhados, onde vrias empresas dividem uma rea comum com determinado equipamento disposio dos empregados, ou o teletrabalho nmade, em que os empregados no dispem de um lugar fsico para trabalhar.

Figura 19: O teletrabalho no Brasil

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Fonte: Sobratt (2001)

 Situao em 2002

A comunicao, que um dos motivos principais de uma empresa tradicional decidir pela presena na rede, acontece fundamentalmente com os clientes e os fornecedores da empresa, como se pode perceber na Figura 20. Apesar disso, h que se destacar que a comunicao com filiais, associaes, administrao e universidades tambm bastante tpica, o que revela que cerca de metade das empresas com conexo com a internet descobriu outra srie de diferentes vantagens de simplesmente anunciar na rede.

Figura 20: Uso da internet para comunicao

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Fonte: The CYBER Economist (2001)

A Figura 21 revela que a internet utilizada pelas empresas para obter informaes relevantes para negcio, que podem ser dados sobre clientes, informaes tcnicas, dos fornecedores, sobre recursos humanos, etc.

Figura 21: Busca de informaes na internet sobre:

Fonte: The CYBER Economist (2001)

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Definitivamente, o acesso internet, alm de ser uma forma de anunciar mais, parece ter mudado as relaes de negcio de muitas das empresas que se conectaram rede. A valorizao do retorno conseguido pelo uso da internet parece ser boa (Figura 22), j que somente 6,3% das empresas consideraram a mudana irrelevante, enquanto mais de dois teros afirmaram ter sido favorvel ou muito favorvel.

 Situao em 2002

Figura 22: Grau de satisfao com o retorno conseguido pelo uso da internet

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Fonte: The CYBER Economist (2001)

Como conseqncia, as empresas, sobretudo as de mdio e grande porte, pouco a pouco esto utilizando a internet como algo habitual nos negcios. Porm, as micro e pequenas empresas devem procurar se conectar rede, sendo este um dos campos em que percebida a necessidade de aes promocionais e de apoio das organizaes oficiais.

4. Administrao Pblica
A Administrao Pblica tem um papel importante no desenvolvimento da Sociedade da Informao em vrias vertentes: Como usuria das TIC no funcionamento interno, introduzindo uma massa adicional de usurios (os funcionrios) para acess-las. Como fornecedores de servios aos cidados, por meio de iniciativas de e-governo. Como incentivadores, mediante o desenvolvimento de polticas e iniciativas que favoream o acesso a novas tecnologias na sociedade, colocadas disposio de todos os grupos sociais. A empresa Accenture elaborou um estudo que examina o grau de desenvolvimento dos servios on-line oferecidos pelos governos em diversos pases. Foram processados o nmero de servios disponveis, a facilidade de uso e o valor agregado que oferecem aos cidados, empresas e administraes. Obtevese, ento, uma comparao mundial do grau de maturidade do e-governo, como se pode observar na Figura 23.

71

 Situao em 2002

Figura 23: ndice de desenvolvimento do e-governo

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Fonte: Accenture3 (2002)

Segundo essa classificao, o Brasil encontra-se entre os pases construtores de plataformas, onde se incluem todos aqueles que aplicaram as infraestruturas necessrias, mas podem melhorar o grau de maturidade dos servios. O Brasil apresenta um ndice relativamente baixo em comparao com pases mais desenvolvidos, mas bastante alto se comparado com os pases de seu entorno socioeconmico.

A Accenture classifica os pases em quatro categorias, segundo o ndice de desenvolvimento de e-governo obtido a partir da ponderao da quantidade e maturidade dos servios disponveis on-line. O nome dado a cada grupo no reflexo de circunstncias concretas de um pas, mas simplesmente corresponde a uma classe de valores do ndice.

Observa-se esse fato mais detalhadamente ao se analisar a Figura 24, que mostra a amplitude e a profundidade dos servios eletrnicos utilizados pelos governos de diferentes pases. Nesse caso, a amplitude reflete a porcentagem de servios que estavam disponveis de forma on-line em 2001, enquanto a profundidade, o grau de sofisticao.

Figura 24: Amplitude e profundidade dos servios eletrnicos dos governos

73

Fonte: Accenture (2001)

 Situao em 2002

Nesse levantamento, a proporo de servios eletrnicos no Brasil alta, cerca de 80%. Houve, nos ltimos anos, um esforo considervel para incrementar o acesso de empresas e cidados aos servios oferecidos. No final de 2000, o Governo Federal definiu no Livro Verde da Sociedade da Informao os pilares bsicos para a criao do e-governo. Entre as necessidades identificadas esto as seguintes: Ampliao e capilarizao de infra-estrutura de redes. Proviso de uma nova gerao de servios genricos de redes, tais como: videoconferncia, qualidade de servio, etc. Criao de mais portais com informao e servios por parte do governo. Integrao de informaes geradas pelo governo em um s sistema. Criao de padres tcnicos para aplicaes governamentais. Fomento da capacidade estratgica das tecnologias de informao e comunicao. A criao de um comit executivo de governo eletrnico, em outubro de 2001, permitiu que essas necessidades estivessem apoiadas em uma srie de linhas de ao e objetivos (Figura 25) que pretendem fazer do governo eletrnico brasileiro uma realidade, levando todos os servios aos cidados pela internet, de uma forma segura, eficaz e transparente.

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Figura 25: Objetivos principais do programa brasileiro de governo eletrnico para 2003
Proviso de servios e informao pela internet Compras do governo pela internet Todos os rgos governamentais devero oferecer servios ao cidado pelo portal Rede Governo. Realizao de um sistema de leiles para o provisionamento do Governo Federal pelo portal Comprasnet.

Pontos Eletrnicos de Presena Difundir Pontos Eletrnicos de Presena (PEP) para permitir o acesso gratuito aos servios fornecidos pelo Governo Federal pela internet. Network Br@sil.gov Educao Integrao dos servios de rede no Br@sil.gov. Conexo de todas as escolas pblicas secundrias internet.

Ampliao do acesso internet Conjunto de medidas incentivadoras com a finalidade de difundir e democratizar o acesso, como por exemplo: Reduo de impostos Linhas de crdito para a aquisio de equipamento Reduo do custo das telecomunicaes

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Fonte: Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto (2001)

 Situao em 2002

Com relao s recentes novidades, cabe destacar o servio ComprasNet, que habilita o registro eletrnico dos cidados e empresas que desejam participar em leiles eletrnicos para o provisionamento do Governo Federal. Pela primeira vez, utilizam-se terminais diferentes de PC e possvel receber informaes desse servio a partir de dispositivos mveis, como telefones e PDAs. Esse portal uma mostra de como a implantao das TIC na administrao pblica e o desenvolvimento do government to business (G2B) contribuem para a reduo de custos em beneficio do tesouro pblico. De fato, ComprasNet permitiu reduzir em 25% o preo das compras em licitaes pblicas. Mas importante destacar o grande xito conseguido com a entrega da declarao do imposto de renda pela internet. Essa opo est disponvel desde 1997 e a porcentagem de declaraes apresentadas vem aumentando rapidamente, tendo alcanado 90%. Esse nmero deve-se ao fato de que, em muitos casos, so os contadores e no os declarantes que realmente processam o envio dos dados fiscais. Um exemplo do desenvolvimento do governo eletrnico no pas foi a realizao das eleies informatizadas para presidente, governador, senador, deputado federal e deputado estadual, em outubro de 2002. No h pas no mundo que tenha ousado tanto quanto o Brasil, que, com o voto eletrnico, possibilitou o anncio dos resultados algumas horas aps o fim da votao.

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Pela primeira vez no pas, e no mundo, uma eleio foi totalmente eletrnica, envolvendo cerca de 115 milhes de pessoas, que utilizaram 406 mil urnas, distribudas nos 26 Estados e Distrito Federal. Houve uma mdia de 500 eleitores por urna, que exerceram o direito de cidado pressionando 25 teclas para votar nos seis candidatos. Para instalao e manuteno das urnas eletrnicas, foram treinados 10 mil tcnicos. O Tribunal Superior Eleitoral iniciou a informatizao da eleio brasileira em 1996, quando as urnas eletrnicas foram usadas em 57 municpios.

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 Situao em 2002

Infra-estrutura

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Este captulo faz uma anlise da infra-estrutura existente no Brasil, devido importncia que tem no desenvolvimento da Sociedade da Informao. Em primeiro lugar ser apresentada uma definio, para, posteriormente, abordar disponibilidade e custo.

1. Conceito
No modelo proposto de Sociedade da Informao, a infra-estrutura identificada como ponto de contato entre os usurios e o contedo, tal como se v na Figura 1. Concretamente, o termo infra-estrutura empregado como referncia ao conjunto de meios tcnicos que proporcionam aos usurios acesso informao e aos servios de telecomunicaes.

Figura 1: A infra-estrutura no modelo de Sociedade da Informao

Figura 1: Usurios ( cidados, empresas, administrao pblica)

Infra-estruturas ( terminais- redes- servidores)

Contedos ( intangveis, tangveis, servios, infomediao)

Entorno- Economia- Legislao- Cultura Formao- Promoo- Atitudes Ao falar de infra-estrutura, pode-se estabelecer uma diviso entre: Terminais: trata-se dos equipamentos finais que permitem levar os contedos at os usurios. Redes: so compostas por todo equipamento encarregado de assegurar a conexo entre os terminais e os servidores. Servidores: so os equipamentos de informtica onde esto a informao e os servios que os usurios acessam. Pode-se afirmar que a infra-estrutura tem um papel chave no desenvolvimento da Sociedade da Informao. A princpio parecia aconselhvel ter a maior expanso de infra-estrutura possvel. Entretanto, so necessrios investimentos muito elevados para concretizar essa proposta, que deve ser executada com cuidado, para assegurar a rentabilidade das empresas e manter um equilbrio entre a oferta e a demanda. Se a oferta de infra-estrutura aumenta mais depressa que a demanda, h o risco de comprometer a rentabilidade por excesso de investimento. Mas se isso acontece mais devagar que a demanda, pode provocar perda de oportunidades de negcio e de novos acessos, alm de constituir um risco para o desenvolvimento da Sociedade da Informao.

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 Situao em 2002

2. Disponibilidade
Segundo relatrio elaborado pela Universidade de Harvard, o ndice de desenvolvimento de infra-estrutura no Brasil pode ser quantificado em 5 pontos, em uma escala de 1 a 7, situando-se atrs dos Estados Unidos, Japo e Europa e no entorno dos pases latino-americanos. Levou-se em conta na elaborao do relatrio, entre outros dados, a densidade de linhas telefnicas instaladas, a lista de espera para a obteno de linha telefnica, o nmero de empregados por mil linhas telefnicas, a qualidade e o preo das conexes internet e a disponibilidade e custo da telefonia mvel. Deve-se essa pontuao aos importantes investimentos realizados no setor das telecomunicaes, como foi comentado no captulo Entorno. Esse ndice de desenvolvimento de infra-estrutura especialmente significativo se comparado ao ndice de infra-estrutura geral (que dimensiona o transporte, a distribuio e o consumo da energia eltrica, etc.), no qual o Brasil ocupa posio inferior na mesma classificao.

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Figura 2: ndice de desenvolvimento de infra-estrutura de telecomunicaes

ndice de desenvolvimento de infra-estrutura

Figura 2:

Verticalmente- ndice de desenvolvimento das Infra-estruturas Abaixo do grfico- Sucia, Estados Unidos, Alemanha, Japo, Espanha, Chile, Argentina, Uruguai, Mxico, Venezuela, Brasil, Peru, Colmbia

Fonte: Universidade de Harvard (2001)

Terminais
Os terminais constituem a parte da infra-estrutura na qual os usurios acessam o contedo, ou seja, as aplicaes e os servios. No novo cenrio de telecomunicaes e da Sociedade da Informao, os usurios vo exigir dos terminais uma srie de funcionalidades: Devem dispor de capacidades multimdia que permitam manejar a informao em diferentes formatos, de maneira que os usurios estejam capacitados para acessar aplicaes avanadas que surjam, como conseqncia do processo de convergncia de voz e dados. Devem garantir a interatividade entre os usurios e a rede para permitir o acesso s informaes e alguns servios personalizados, ajustados s necessidades e s preferncias individuais. Devem incorporar funes associadas mobilidade que permitam acessar servios, independentemente da localizao. Atendendo a essas caractersticas, os terminais que atualmente desfrutam de maior projeo como meios de acesso Sociedade da Informao por parte dos usurios so os seguintes: Computadores pessoais (PCs): so os terminais mais empregados na atualidade para acessar a internet, dada a capacidade multimdia avanada e o alto grau de interatividade que oferece aos usurios. Entre os inconvenientes esto as srias restries impostas no que se refere mobilidade. Telefones mveis: a mobilidade a maior vantagem. Ainda que sejam utilizados para comunicao de voz, tambm esto capacitados para comunicao de dados, o que os transformam em uma alternativa para acessar a internet. Televisores: atualmente, existem as primeiras solues interativas que permitem utilizar esse tipo de terminal para acessar servios de informao ou correio. As vantagens so o elevado ndice de penetrao entre os usurios e a facilidade de manejo. A Figura 3 mostra os ndices de aceitao dos trs terminais entre os cidados brasileiros. Inclui, tambm, como referncia, o nmero de linhas telefnicas fixas, que so usadas tradicionalmente para acessar os servios bsicos de telecomunicaes. O televisor o terminal com maior penetrao entre todos, superando os 34 terminais por 100 habitantes. Cabe notar a aceitao dos telefones celulares, que em poucos anos foram capazes de superar os PCs e faro o mesmo com as linhas telefnicas fixas.

81

 Situao em 2002

Figura 3: Nmero de terminais por 100 habitantes

Figura 3:
Terminais por 100 habitantes

Verticalmente- Terminais por cada 100 habitantes Abaixo do grfico- PC- Telefone celular- Linha telefnica fixa- Televisor

Fontes: UIT e Anatel (2001)

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Computadores pessoais (PCs)

Os computadores pessoais so os terminais mais empregados na atualidade para acessar a internet, devido capacidade multimdia e interatividade que oferecem aos usurios, pela adaptao aos contedos disponveis por meio da rede. Na Figura 4, observa-se a densidade de PCs em diferentes pases. O Brasil dispe de 6,26 PCs por 100 habitantes, ocupando posio inferior em relao a outros pases latino-americanos, e mostra uma grande distncia dos Estados Unidos, cujo ndice de 62,25%. O baixo nmero de PCs um srio entrave para o desenvolvimento da Sociedade da Informao. No entanto, o valor no muito diferente do cobrado em pases vizinhos.

Figura 4: Nmero de PCs por 100 habitantes

1999 2000 2001

PCs por 100 habitantes

83
Fonte: UIT (2001)

A principal razo do reduzido nmero de aquisies de PCs que este ainda apresenta preo alto para a maioria da populao. Na Figura 5, pode-se deduzir que para mais de 80% das pessoas, cuja renda mensal inferior a cinco salrios mnimos, difcil adquirir um computador. Conseqentemente, so os desequilbrios sociais e econmicos que restringem a aquisio de PCs.

 Situao em 2002

Figura 5: Comparao do preo de um PC com a renda da populao

Figura 5: Verticalmente- Renda mdia mensal (R$) Abaixo do grfico- Mais de 10 salrios mnimos- De 5 a 10 salrios mnimos- De 2 a 5 salrios mnimos- De 1 a 2 salrios mnimos- At 1 salrio mnimo Linha vermelha- Custo mdio de um PC Grfico destacado- Distribuio da populao trabalhadora em funo da renda Quadrados: Lils- Mais de 10 salrios mnimos Vinho- De 5 a 10 salrios mnimos Amarelo- De 2 a 5 salrios mnimos Verde- gua- De 1 a 2 salrios mnimos

84

Violeta- At 1 salrio mnimo

Fonte: IBGE (2000)

Segundo a Universidade de Harvard, a proporo de PCs conectados rede supera os 10%, nvel prximo ao de pases mais desenvolvidos, como Sucia e Japo. Esse fato mostra a existncia de uma elite no Brasil, que dispe de PC e segue um padro de comportamento similar ao desses pases.

Telefones celulares
Os telefones celulares vieram para potencializar a telefonia tradicional graas mobilidade oferecida por esse tipo de terminal, cada vez mais importante para os usurios da sociedade atual e requisito imprescindvel para a Sociedade da Informao. Alm disso, a capacidade para o trfego de dados colocou os celulares como meio de acesso a redes desse tipo. De fato, os ltimos modelos de telefone incorporam funcionalidades avanadas que permitem conexo internet.

Figura 6: Evoluo de assinantes na telefonia fixa e mvel

Figura 6:
Linhas por 100 habitantes

Verticalmente- Nmero de linhas por cada 100 habitantes

Grfico encima- Servio Fixo Telefone Comutado- Servio Mvel Celular

*
Fonte: Anatel (maio 2002) * A partir de 2002 trata-se de estimativa

85

Desde o surgimento da telefonia celular no mercado brasileiro, o nmero de assinantes e o de terminais mveis aumentou de maneira contnua. Esse crescimento foi percentualmente superior ao da telefonia fixa, que, de acordo com o previsto, dever ser superada em 2005. Esse fato est refletido nos dados includos na Figura 6. A progresso dos telefones mveis permitiu ultrapassar em nmero os PCs e, em pouco tempo, acontecer o mesmo com as linhas telefnicas fixas, como comentado anteriormente. Cabe destacar que o crescimento se baseou na aceitao de terminais digitais. Foi considerado o aumento de 0,4% dos telefones mveis totais em 1997 para 87,2% em 2000. Esse fato relevante, uma vez que so os terminais digitais os que dispem de capacidade para transmitir dados.

 Situao em 2002

Televisores
O televisor um terminal que pode tornar-se potencialmente atrativo para ampliar a Sociedade da Informao, dada a simplicidade de utilizao e presena macia nos domiclios brasileiros (Figura 7). De fato, trata-se do terminal que desfruta de maior aceitao em todo o pas. Entre os inconvenientes, entretanto, est a incapacidade para armazenar informao.

Figura 7: Porcentagem de domiclios que dispem de televisor

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Verticalmente- Nmero de domiclios

% de domiclios

Figura 7:

Fonte: Anatel (2000)

Atualmente, existem diversas tecnologias que possibilitam a transmisso de contedos digitais por meio de redes de TV, sejam por terra, por satlite ou por cabo. Ainda assim, ser necessrio algum tempo at que haja uma grande oferta comercial de televisores digitais. A partir dos terminais atuais ser possvel acessar esse tipo de contedo, desde que passem a incluir o set-top box, que dever decodificar os sinais e se adaptar aos terminais analgicos. No Brasil j so oferecidos servios de internet por meio de receptores convencionais de televiso, como, por exemplo, o correio eletrnico ou os servios de informao. Dessa maneira, os usurios podem acessar servios sem necessidade de adquirir um PC, com considervel economia. Para isso, necessrio acoplar ao televisor um decodificador de sinal e alguns aparelhos perifricos.

H, no entanto, certas razes para duvidar do xito do televisor como terminal que permita, no futuro, ampliar a Sociedade da Informao a todos. De fato, caractersticas como a interatividade ou o suporte de informao em vrios formatos (hipermdia), imprescindveis para o seu desenvolvimento, no esto entre os atributos mais importantes da televiso digital na opinio dos usurios (Figura 8).

Figura 8: Importncia dos atributos da TV digital, segundo pesquisa de opinio

Figura 8:

De cima para baixo- ( udio digital, Hipermdia, Legenda adicional, udio adicional, Interatividade, Programas defasados, Informativos, Mltiplos programas, Imagem de alta definio (HDTV), Gravao de programas, Ajuda para deficientes fsicos)

87

Abaixo do grfico- Importncia dos atributos da TV digital segundo pesquisa de opinio

Fonte: Anatel (2000)

Redes
As redes fazem parte da infra-estrutura de telecomunicaes assegurando a conexo entre os servidores, onde esto tanto os contedos como as aplicaes e os terminais, utilizados pelos usurios para acess-los. A ampliao, porm, muito custosa e requer a realizao de importantes investimentos por parte dos operadores.

 Situao em 2002

Redes telefnicas
A rede telefnica bsica tem como suporte tecnologias de comutao de circuitos e permite o acesso a servios de telecomunicao por meio de terminais fixos. Desenhada para suportar servios de telefonia, tambm pode ser utilizada para acessar a internet, o que pode ser considerado um dos meios bsicos para o desenvolvimento da Sociedade da Informao. A densidade da telefonia fixa de cerca de trinta linhas por 100 habitantes (Figura 9). Essa quantidade, mesmo ainda longe das potncias mundiais, bastante elevada se comparada aos pases vizinhos. conveniente destacar o grande esforo realizado no Brasil nos ltimos anos no que se refere a ampliaes da rede de telefonia fixa.

Figura 9: Nmero de assinantes de telefonia fixa por 100 habitantes

1999 2000 2001

88
Linhas por 100 habitantes

Figura 9: Verticalmente- Nmero de Linhas por cada 100 habitantes Abaixo do grfico- Sucia, Estados Unidos, Alemanha, Japo, Espanha, Uruguai, Brasil, Chile, Argentina, Colmbia, Mxico, Venezuela, Peru

Fontes: UIT e Anatel (2001)

Como se v na Figura 10, o crescimento da rede de telefonia fixa tem sido acentuado, chegando a triplicar o nmero de acessos de 1994 a 2002, sendo particularmente mais elevado nos dois ltimos anos, ultrapassando as expectativas.

Figura 10: Evoluo da ampliao da rede de telefonia fixa

Figura 10:

Verticalmente- Linhas por 100 habitantes Ao lado- Previsto Realizado

89
Fonte: Anatel (maio 2002)

A universalizao dos servios beneficiou de maneira especial as classes menos favorecidas. A Figura 11 reflete a evoluo da penetrao de telefones nas residncias de So Paulo. Para as classes mais favorecidas, houve um aumento de apenas cinco pontos percentuais de 1997 a 2001, enquanto para as classes menos favorecidas o crescimento ultrapassou 300%.

 Situao em 2002

Figura 11: Residncias com telefone no Estado de So Paulo

Figura 11:

Acima- Crescimento de 15%- Crescimento de 21%- Crescimento de 114%Crescimento de 320%

% por classe social

Ao lado- Dez. 1997 Jul. 2001

Abaixo- Classe A- Classe B- Classe C- Classe D/E

90
Fonte: Datafolha (2001)

Apesar desse crescimento, a distribuio da rede no foi homognea, visto que h uma diviso desigual entre as diferentes regies (Figura 12). Enquanto as regies Centro-Oeste, Sul e Sudeste, especialmente esta ltima, mantm nveis elevados de linhas telefnicas sobre a mdia brasileira, nas regies Norte e Nordeste que h um nmero bastante inferior em relao s outras regies. No entanto, foi a evoluo do mercado que permitiu que as diferenas entre as regies diminussem, uma vez que o crescimento nas reas menos atendidas foi importante.

Figura 12: Distribuio das linhas telefnicas por regio

Figura 12: Quadrado- Linhas por 100 habitantes ( Brasil, Norte, Nordeste, Sudeste, Sul, CentroOeste)

P/100 hab.

Abaixo dos mapas- At 10, De 10 a 20, De 20 a 30, De 30 a 40, Mais de 40

Fonte: Anatel (maio 2002) * Trata-se de estimativa

91
A maioria dos internautas, cerca de 93%, segundo dados da Anatel, utiliza a rede de telefonia fixa para acessar a internet, por isso a incorporao da Sociedade da Informao depende em grande parte da cobertura oferecida pela rede telefnica. A importncia da rede fixa no acesso internet tambm determinada pela capacidade de suportar tecnologias de acesso de banda larga. A tecnologia ADSL, com grande aceitao, como ser mostrado mais adiante, permite a utilizao do anel telefnico tradicional para o estabelecimento de comunicao de dados de banda larga. Com relao telefonia mvel, a quantidade pouco superior a quinze linhas por 100 habitantes (Figura 13). E como acontece com a telefonia fixa, esse nmero est longe das grandes potncias mundiais, mas bastante elevado em relao aos pases vizinhos.

 Situao em 2002

Figura 13: Nmero de assinantes da telefonia celular por 100 habitantes

1999 2000 2001

Figura 13:

Verticalmente- Nmero de linhas por cada 100 habitantes Abaixo do grfico- Sucia, Alemanha, Espanha, Japo, Estados Unidos, Chile, Venezuela, Mxico, Argentina, Brasil, Uruguai, Colmbia, Peru

92
Fonte: UIT (2001)

A expanso da rede de telefonia celular foi considervel, como mostra a Figura 14, ajustando-se com grande preciso s previses feitas para os ltimos anos.

celulares por 100 habitantes

Figura 14: Evoluo da ampliao da rede de telefonia celular

Figura 14:

Verticalmente- Linhas por 100 habitantes Ao lado- Previsto Realizado

Fonte: Anatel (maio 2002)

93

Como foi visto no caso da telefonia fixa, a celular expandiu, seguindo um padro no homogneo, o que provocou presena desigual nas diferentes regies. A regio Sudeste a que apresenta maior nmero de celulares, seguida pela Centro-Oeste e Sul. Abaixo dessas trs esto a Norte e a Nordeste. Est previsto que essas diferenas no aumentem em termos relativos, uma vez que esperado crescimento equivalente, em todas as regies, da ordem de 100% entre 2003 e 2005.

 Situao em 2002

Figura 15: Distribuio dos telefones celulares por regio

Figura 15: Quadrado- Linhas por 100 habitantes ( Brasil, Norte, Nordeste, Sudeste, Sul, CentroOeste)

Abaixo dos mapas- At 10, De 10 a 20, De 20 a 30, De 30 a 40, Mais de 40

P/100 hab.

Fonte: Anatel (maio 2002) * Trata-se de estimativa

94

Apesar da telefonia celular permitir acesso comunicao de dados, s ser possvel falar de telefonia mvel com tecnologia de acesso banda larga com a chegada da terceira gerao de celulares.

Redes de televiso
A disponibilidade de televisores digitais em massa no factvel a curto prazo. H possibilidade de empregar a rede de televiso por assinatura para oferecer acesso a servios tpicos da Sociedade da Informao, como a internet. Esse fato se potencializa pelo elevado aumento de televisores. Como se observa na Figura 16, o nmero de assinantes dos servios de TV paga cresceu ligeiramente nos ltimos anos, at se aproximar de oito assinantes por 100 habitantes em 2001. Em vista disso, h perspectivas de crescimento mais significativo em um futuro prximo, estimativas que inclusive prevem ultrapassar 30% em 2005. De qualquer forma, ser observado se realmente essas previses sero cumpridas.

Figura 16: Assinantes de TV por assinatura por 100 habitantes

Verticalmente: Subscries por 100 habitantes Ao lado- Previsto Realizado

Grfico destacado- Cabo DHT MMDS

Fonte: Anatel (maio 2002)

Assinantes por 100 habitantes

Figura 16:

95

Com relao tecnologia, a maioria dos usurios, 59%, tem assinaturas de TV a cabo, seguida de TV por satlite (DTH), com 33%, e de MMDS, com 8%. O nmero de assinantes de TV paga apresenta as mesmas diferenas entre as regies, como foi ressaltado no caso das redes telefnicas fixa e mvel. Segundo mostra a Figura 17, a regio Sudeste se sobressai sobre as regies Sul e Centro-Oeste. As regies Norte e Nordeste, pelo contrrio, esto bem abaixo da mdia brasileira.

 Situao em 2002

Figura 17: Distribuio de assinantes de TV por assinatura por regio

1996 1999
*

Figura 17:
2002 2005

Quadro- Subscries por 100 habitantes ( Brasil, Norte, Nordeste, Sudeste, Sul, Centro- Oeste)
P/100 hab.

Abaixo dos mapas- At 5, De 5 a 10, De 10 a 20, De 20 a 30, Mais de 30

Fonte: Anatel (maio 2002) * Trata-se de estimativa

96

Atualmente, os assinantes podem acessar a internet por meio da rede de TV. Para isso, tm duas alternativas: utilizar a rede de televiso a cabo por modems (dispositivos que permitem a conexo de um PC rede de distribuio de TV a cabo) ou acessar por meio de tecnologias MMDS. Ambas as solues oferecem aos usurios conexes de banda larga. Alm disso, so essas tecnologias que esto centralizando o interesse da maioria das operadoras, ao ponto de 83% ter preferncia por uma delas, como se v na Figura 18.

Figura 18: Distribuio das operadoras de TV a cabo em funo da tecnologia

Figura 18:

Abaixo- Cabo, MMDS, TVA, DHT

Cabo

MMDS

TVA*

DTH

Fonte: Anatel (2001) *TVA - Televiso Analgica por Assinatura

97

Cabe destacar que houve um grande crescimento no nmero de operadoras em conseqncia dos processos de privatizao e liberalizao do setor que aconteceram nos ltimos anos. De fato, o nmero de licenas concedidas passou de pouco mais de 100 em 1997 para mais de 400 em 2001. Tambm significativa a quantidade de usurios de TV por assinatura que acessam a internet por meio dessas tecnologias, cuja evoluo pode ser vista na Figura 19. Em 2001 eram quase 89 mil. Embora no seja um nmero particularmente alto, na realidade 0,5%, acredita-se em um aumento considervel em comparao a anos anteriores. Em 2001 esse crescimento j foi de cerca de 100%.

 Situao em 2002

Figura 19: Usurios de internet de alta velocidade pela TV por assinatura

Figura 19:

Verticalmente- Nmero de usurios da Internet

Nmero de usurios da internet

Fonte: ABTA (2001)

98

Um dado significativo da potencialidade desse tipo de rede a cobertura, que est crescendo nos ltimos anos e chega a alcanar 53% da populao, segundo dados da Anatel. Isso quer dizer que mais da metade dos brasileiros esto potencialmente capacitados para dispor de acesso internet de banda larga por meio da rede de televiso. Ao examinar os dados regionalmente observa-se as mesmas diferenas quanto cobertura das redes telefnicas. Como se pode ver na Figura 20, a regio Sudeste a melhor atendida, uma vez que 15% dos municpios dispem de acesso s redes de televiso por assinatura. As regies menos atendidas so Nordeste, Norte e CentroOeste, com uma cobertura inferior a 6% dos municpios. conveniente destacar que, enquanto a cobertura das redes similar para ambas as tecnologias nas regies Sudeste e Sul, nas demais notavelmente maior o acesso das redes baseadas na tecnologia MMDS.

Figura 20: Distribuio regional dos municpios e da populao com cobertura de TV a cabo e por MMDS

Figura 20:

Acima- Somente MMDS, Somente TVC, Atendido por MMDS e TVC

% da populao atendida

Verticalmente- Porcentagem da populao atendida- Porcentagem de municpios atendidos

99

% de municpios atendidos

Fontes: Anatel e IBGE (2001)

 Situao em 2002

Observando a populao, a figura mostra como a cobertura maior, com valores prximos de 80% na regio mais atendida (Sudeste) e 40% na menos atendida (Nordeste). Essas diferenas quanto cobertura de municpios e da populao refletem o fato de que as operadoras concentram esforos em oferecer servios aos municpios mais povoados. Com base nesse fato possvel verificar como a maioria da populao tem acesso TV por meio de redes de cabo e MMDS, algo que no se pode dizer quanto aos municpios, uma vez que grande parte s atendida por uma das duas tecnologias.

Redes de banda larga

Atualmente, utilizada preferencialmente rede de telefonia fixa e de televiso para oferecer aos usurios acessos de banda larga. Para isso emprega-se a tecnologia ADSL, no primeiro caso, e as redes a cabo e MMDS, no segundo.

100

Figura 21: Usurios com acesso banda larga

Figura 21:

Verticalmente- Milhares de subscritores

Ao lado- Cabo ADSL Banda Larga

Milhares de assinantes

Cabo

ADSL

Banda Larga

Fontes: Elaborao prpria a partir de dados do IDC, Anatel e The Yankee Group (2001) *Trata-se de estimativa

101

Nos ltimos anos, o nmero de assinantes de servios de banda larga obteve crescimento considervel, como se observa na Figura 21. Em maio de 2002 havia mais de 470 mil usurios de banda larga, dos quais 70% tinham acesso por ADSL e 28% por cabo. A ADSL considerada a tecnologia que est impulsionando o mercado de banda larga, liderando esse crescimento. O nmero de linhas ADSL instaladas passou de 75 mil no final de 2000 para mais de 330 mil em meados de 2002, e dever alcanar 850 mil em 2003. Esse crescimento revelou que o Brasil um dos pases latino-americanos nos quais essa tecnologia obteve maior aceitao. Se for analisado somente o Estado de So Paulo, a praa onde existe a maior rede de ADSL instalada, o crescimento foi o maior da Amrica Latina (Figura 22). No entanto, est longe do nvel alcanado em pases mais desenvolvidos, como Estados Unidos, Japo ou os da Europa Ocidental.

 Situao em 2002

Figura 22: Ampliao da ADSL

Ampliao residencial Ampliao empresarial

Verticalmente: Linhas ADSL por cada 1000 habitantes

Abaixo do grfico- Alemanha, Sucia, Estados Unidos, Japo, Espanha, Argentina, Brasil, Chile, Venezuela, Peru, Mxico

Acima do grfico- Ingresso residencial, Ingresso empresarial

102

Linhas ADSL por mil habitantes

Figura 22:

Fontes: UIT e Point Topic (2001)

A evoluo da ADSL nos diferentes mercados internacionais coloca-a como uma das tecnologias mais apropriadas para oferecer acesso internet de banda larga a curto prazo.

Servidores
Os servidores so os equipamentos de informtica que armazenam os contedos, equipamentos fsicos onde residem os servios e as aplicaes a serem acessadas pelos usurios finais. O termo host refere-se a toda mquina com um endereo IP acessvel por um nome de domnio DNS. Os hosts so, dessa maneira, potenciais servidores de contedos, j que o nmero representa uma boa medida do grau de desenvolvimento da Sociedade da Informao.

Figura 23: Densidade de hosts no Brasil

Figura 23:

Verticalmente- Nmero de servidores da Internet por cada 100 habitantes

servidores de internet por 100 habitantes

Fonte: Anatel (2001)

103

Nos ltimos anos houve um acrscimo considervel no nmero de hosts (Figura 23). A densidade de hosts, medida por 100 habitantes, teve um grande aumento nos ltimos anos. Na Figura 24 compara-se a densidade de hosts em diversos pases em 2001. Os nmeros do Brasil, com uma densidade de mais de 0,9 host por 100 habitantes, esto entre os mais altos da Amrica Latina.

 Situao em 2002

Figura 24: Densidade de hosts

Figura 24:
hosts por 100 habitantes

Verticalmente- Nmero de hosts por cada 100 habitantes

Abaixo do grfico- Estados Unidos, Sucia, Japo, Alemanha, Uruguai, Espanha, Argentina, Brasil, Mxico, Chile, Colmbia, Venezuela, Peru

104
Fontes: Anatel e UIT (2001)

Um dos maiores expoentes da Sociedade da Informao o comrcio eletrnico, que requer a adoo de infra-estrutura que inclua servidores com funcionalidades especficas relativas segurana, isto , servidores seguros. A presena desses servidores no Brasil realmente reduzida, uma vez que, segundo dados do Banco Mundial, em 2000 s havia 923. Na Figura 25 observa-se que a densidade desse tipo de servidor est em 6,3 por um milho de habitantes, a grande distncia de pases mais desenvolvidos.

Figura 25: Nmero de servidores seguros por milho de habitantes

Figura 25:
Servidores seguros por milho de habitantes

Verticalmente- Nmero de servidores seguros por cada milho de habitantes

Abaixo do grfico- Estados Unidos, Sucia, Alemanha, Japo, Espanha, Uruguai, Chile, Brasil, Argentina, Venezuela, Mxico, Peru, Colmbia

105
Fonte: UIT (2002)

3. Custo de utilizao
Como vimos no incio deste captulo, as infra-estruturas so o conjunto de meios tcnicos que proporcionam aos usurios acesso aos servios de telecomunicaes. Dessa maneira, pode-se deduzir que o preo dos servios corresponde ao custo pago pelos usurios para utilizar a infra-estrutura.

 Situao em 2002

Preo do servio de acesso internet

O acesso internet um servio imprescindvel para o desenvolvimento da Sociedade da Informao. A alternativa mais simples de acessar a rede consiste no estabelecimento de chamadas locais pela rede telefnica comutada. De fato, a maioria dos assinantes, especialmente o pblico residencial, contrata o acesso internet por meio de linhas telefnicas convencionais. interessante analisar o preo que as pessoas tm pago para dispor de uma linha desse tipo e qual a evoluo nos ltimos anos. importante ressaltar que houve uma baixa nos preos de telefonia fixa nos ltimos anos, o que colaborou para a ampliao dos servios de telecomunicaes populao. A reduo nos preos contribuiu para a queda dos custos na obteno de uma linha fixa, que, segundo dados da Anatel, diminuiu de R$ 4.434 (valor corrente) em 1990 para R$ 77 em 2001. A Anatel elaborou um pacote de servios telefnicos residenciais que leva em conta todos os componentes que intervm na hora de fixar o custo, cujo declnio visto na Figura 26.

106

Figura 26: Custo do pacote de servios residenciais de telefonia

Figura 26:

Custo do pacote de terminal residencial (R$)

Fonte: Anatel (2001)

107
Os usurios tambm tm a opo de contratar servios de acesso internet (ISP) que no so tarifados por minuto de conexo, mas baseados no pagamento de uma tarifa nica, uma cota mensal fixa, independentemente da durao das conexes. Os preos praticados no Brasil so extremamente competitivos em comparao a outros pases. Alm disso, o mercado brasileiro tambm oferece provedores de internet de acesso gratuito. No Brasil possvel contratar servios ADSL com preos mdios entre R$ 69 e R$ 134 para conexes com ligaes de 256 e 512 kbps, similares aos europeus e ao alcance de usurios com nveis socioeconmicos mais altos. A esse preo est acrescida a tarifa mensal do Provedor de Servio de Internet (ISP), que no Brasil contratado de forma separada.

 Situao em 2002

Contedo

108
Este captulo aborda a anlise do contedo, o ltimo componente que constitui a Sociedade da Informao. Em primeiro lugar h uma definio do conceito, e em seguida uma anlise da oferta de contedos da rede e das preferncias dos usurios em relao a eles. H tambm um item especfico sobre comrcio eletrnico, devido crescente importncia que est adquirindo sob o ponto de vista econmico.

1. Conceito
Dentro do modelo de Sociedade da Informao proposto, representado na Figura 1, os contedos so identificados como todos os bens e servios disponveis aos usurios por meio de infra-estrutura. O contedo fundamental para o desenvolvimento da internet e o motivo pelo qual a rede utilizada. Essa facilidade , portanto, o fator mais importante para o desenvolvimento da Sociedade da Informao.

Figura 1: O contedo no modelo de Sociedade da Informao

O contedo pode ser de natureza diversa, por isso til agrup-lo em diferentes categorias em funo das caractersticas. Pode ser de quatro tipos: Contedos tangveis: so bens fsicos que o usurio encontra e compra pela rede. Necessitam, contudo, de um equipamento de logstica que entregue fisicamente o produto ao usurio. Contedos intangveis: so os que podem ser convertidos em bits, o que permite que a transao se complete de maneira ntegra pela rede: o usurio acessa uma pgina web, adquire o produto, que entregue de maneira direta. Por exemplo, msica ou informao de qualquer tipo. Contedos de servios: nesse caso o usurio acessa um servidor para pedir a execuo de um processo cujo resultado enviado, normalmente, como informao. Infomediao: esse nome foi adotado para os contedos que facilitam a busca de outros contedos (portais, sites de busca, comunidades de interesse, etc.). So de grande utilidade, dada a enorme quantidade de informao existente na internet com pouca organizao.

109

 Situao em 2002

2. Oferta
Quantificao da oferta
O xito e a rpida difuso da internet foram baseados na utilizao de um modelo descentralizado, sem necessidade de controle. Mediante um host pode-se acessar o contedo na rede. As formas tradicionais de medir o contedo na internet so pouco confiveis. Apesar disso, para ter uma primeira idia do volume de informao contida na rede, pode-se analisar o nmero de hosts que esto em operao. No captulo Infra-estrutura mostrou-se como a densidade de hosts no Brasil com mais de 95 hosts por 100 habitantes no fim de 2001 situava o pas nos primeiros lugares no entorno socioeconmico. Mais significativo o crescimento ocorrido nos ltimos anos, como mostra a Figura 2, superando at mesmo pases com maior grau de desenvolvimento.

Figura 2: Comparao entre nmero de hosts e crescimento

110

1999

2000

2001

Fonte: NUA Internet Surveys* (2001) * Empresa que coleta informaes de diversas fontes

Na Figura 3 esto relacionados a densidade de hosts e o PIB per capita de diferentes pases, mostrando como o nmero de hosts est relacionado com o desenvolvimento econmico. No caso concreto do Brasil, nota-se que a densidade de servidores alta para o PIB per capita.

Figura 3: Desenvolvimento econmico x contedos web

111
Fonte: Nua Internet Surveys e IFM (2001) Hosts por 10 mil habitantes Fontes: NUA Internet Surveys* e FMI (2001) * Empresa que coleta informaes de diversas fontes

O nmero de domnios registrados no Brasil (Figura 4) atingiu, no final de 2001, praticamente 450 mil. Apesar disso, o ritmo de incorporao de novos domnios est diminuindo, depois de um perodo de grande crescimento.

 Situao em 2002

Figura 4: Nmero de domnios registrados no Brasil

112

Fonte: NIC Brasil (2002)

Convm destacar que o nmero de domnios registrados no reflete de maneira fiel o grau de desenvolvimento de contedo no Brasil. Um dos motivos que grande parte das pginas est instalada em servidores estrangeiros, americanos, j que os servios de hosting so econmicos e at gratuitos. A maior parte dos domnios registrados (Figura 5) est associada a empresas. De fato, 91,7% est sob o subdomnio .com.br. H uma grande distncia dos subdomnios .org.br (organizaes) e .nom.br (pessoas fsicas), com porcentagens de 2,5% e 0,5%, respectivamente.

Figura 5: Distribuio dos domnios registrados no Brasil

113
Fonte: NIC Brasil (2002)

Preferncias dos usurios quanto a contedos

A anlise dos contedos que fazem mais sucesso entre os usurios e as atividades mais executadas so de grande utilidade para identificar os modelos que caracterizam maior interesse. Esse conhecimento pode ser uma vantagem competitiva importante no mercado da internet. Segundo a pesquisa Folha iBrands (Figura 6), a busca de informao, o chat e o correio eletrnico so as atividades que os internautas brasileiros acessam com mais freqncia. Tambm merece destaque o fato de que um entre cada cinco internautas faz transaes bancrias pela rede, indicando o uso do meio eletrnico. Pode-se concluir tambm que uma boa parte dos usurios busca o entretenimento na internet, lendo notcias, ouvindo msica ou jogando.

 Situao em 2002

Figura 6: Atividades realizadas normalmente pelos internautas

Fonte: Folha iBrands (2001)

114

Na Figura 7 esto as pginas mais visitadas pelos brasileiros. A maior parte corresponde a portais diversos. Convm assinalar que as trs mais visitadas, UOL, IG e Globo.com, so brasileiras.

Figura 7: Pginas mais visitadas

Fonte: Nielsen-NetRatings (2002)

Tambm deve-se ressaltar o fato de que a maioria das pginas mais visitadas pertence a empresas de carter internacional, que desfrutam de aceitao em outros pases, como mostra a Figura 8. O xito das pginas dessas empresas se deve capacidade de proporcionar contedos locais, adaptados aos usurios.

Figura 8: Pginas mais visitadas em vrios pases do mundo

Brasil 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 UOL IG Globo.com Yahoo! MSN Terra AOL Time Warner Microsoft CJB Management Google Sucia MSN Microsoft Eniro Telia Bonniefrlagem Frenings Sparbanken Aftonbladet Hierta Lycos Lunarworks Counties of Sweden Japo Yahoo! Nifty MSN Rakuten NEC Microsoft Sony NTT Lycos KDDI Alemanha T-Online Google eBay AOL Time Warner Microsoft Lycos Yahoo! Web.de MSN United Internet Espanha MSN Terra Google Yahoo! Microsoft eresMas Lycos T-Online Vivendi Universal Prisacom EUA AOL Time Warner Microsoft Yahoo! Google Lycos About Primedia Amazon eBay USA Network Viacom International

115

Fonte: Nielsen-NetRatings (2002)

Esses sites de maior xito tm em comum um desenho especialmente elaborado, considerando aspectos relacionados com a facilidade de uso e a ergonomia. Assim, com o objetivo de melhorar o aspecto da informao, surgiu ao redor do desenho da web um conjunto de novas profisses, mencionadas no captulo Entorno, dedicadas a tornar atrativos o acesso e a visita s pginas.

 Situao em 2002

A curto prazo, esses desenhos devero incorporar os requisitos necessrios para possibilitar a "multiacessibilidade", que so as facilidades que fazem com que os contedos possam ser lidos e visualizados de forma automtica em diferentes terminais de acesso, tais como PCs, PDAs ou telefones mveis. Quanto aos aspectos relacionados com o idioma, mais de 40% dos usurios da internet no mundo tm como lngua me o ingls (Figura 9). Isto se reflete no fato de que a maioria dos contedos da rede foram elaborados em ingls (Figura 11), justificando tambm o sucesso de empresas multinacionais.

Figura 9: Idioma dos usurios da internet no mundo

116

Fonte: Global Reach (2002)

Apesar de o portugus ocupar o nono lugar, espera-se que o crescimento (Figura 10) seja dos mais rpidos a curto prazo, medida que os brasileiros, que representam maior nmero de pessoas que falam o idioma, participem da Sociedade da Informao.

Figura 10: Evoluo do idioma dos usurios da internet

117
Fonte: Global Reach (2002)

Ainda assim, o portugus no aparece suficientemente representado na rede. Na Figura 11 observa- se que as pginas nesse idioma representam 1,4% em relao ao total mundial. Essa cifra bastante inferior proporo de usurios de lngua portuguesa vista anteriormente.

 Situao em 2002

Figura 11: Idioma dos contedos da internet

118
Fonte: e-Marketer (2001)

Merece destaque o fato de que apenas uma pequena porcentagem dos internautas brasileiros prefere contedos de pginas em ingls (Figura 12). No resto dos pases latino-americanos tambm ocorre algo similar. A influncia do ingls maior em pases como Porto Rico e Mxico, pela proximidade geogrfica com os Estados Unidos. Apesar disso, a maioria dos internautas latino-americanos prefere as pginas que incluem contedos no prprio idioma.

Figura 12: Idiomas preferidos na web

Fonte: e-Marketer (2000)

119

3. Comrcio eletrnico
O comrcio eletrnico um dos servios que lideram o desenvolvimento da Sociedade da Informao. H grande interesse em empregar as infra-estruturas de telecomunicaes para realizar transaes comerciais entre empresas e indivduos.

Brasil e Amrica Latina perante o comrcio eletrnico

O grau de desenvolvimento do comrcio eletrnico no Brasil bastante alto, como mostra um relatrio elaborado pela Universidade de Harvard. Observa-se na Figura 13 que o Brasil ocupa um lugar privilegiado, 18, na classificao desse estudo, a partir da anlise de 75 pases. No momento de elaborar essa classificao foram avaliados aspectos como o nmero de transaes B2B e B2C, o grau de sofisticao da intranet de negcios e do mercado on-line, a quantidade de pginas web comerciais, os investimentos no comrcio eletrnico, a concorrncia no mercado .com, a sobrevivncia das start-ups da internet e o uso de sistemas de pagamento baseados na rede mundial de computadores. O Brasil supera a Amrica Latina e pases mais desenvolvidos como o Japo e a Espanha.

 Situao em 2002

Figura 13: ndice de desenvolvimento do comrcio eletrnico

120
Fonte: Universidade de Harvard (2001)

O comrcio eletrnico no Brasil faturou ao redor de US$ 2.100 milhes em 2001. Para uma anlise mais profunda, conveniente diferenciar comrcio Business to Business (B2B), que agrupa as transaes entre empresas (normalmente uma empresa com fornecedores), e o Business to Consumer (B2C), no qual os usurios atuam diretamente como clientes finais. Cerca de trs quartos das transaes foram B2B, enquanto o comrcio B2C alcanou a cifra de US$ 500 milhes. Estima-se que o comrcio eletrnico brasileiro ter mais relevncia, avaliando que em 2003 o volume de negcios dobre o de 2001.

O comrcio eletrnico entre empresas (B2B)

Uma das principais referncias para o comrcio eletrnico B2B so os e-marketplaces, ou websites de compra e venda de mercadorias dirigidos ao mundo empresarial. Basicamente, existem dois tipos de marketplaces: os independentes, que pem em contato o cliente e o fornecedor, e os adotados pela prpria empresa fornecedora.

O primeiro no alcanou o xito esperado, embora em alguns setores, como o da construo, ou de leilo de excesso de estoque, tivesse certa repercusso. Efetivamente, no fim de 2001, existiam at cinco e-marketplaces dedicados construo no Brasil: Construbid, Rede da Construo, Construservice, Construtivo e Estrutura.net. Por sua vez, os criados pelo fornecedor foram mais eficazes, j que tm utilizado canais plenamente integrados estrutura da empresa, sem interferir nos canais habituais de venda, redundando na agilidade do processo de compras. Isso pode ser observado na Figura 14, na qual esto as principais vantagens que o comrcio eletrnico representa para as empresas.

Figura 14: Vantagens do B2B para as empresas

Rapidez / agilidade no processo de compra de produtos Desburocratizao do processo de compras Concorrncia, conhecimento de preos mais baratos Ampliao / Diversidade de fornecedores/ compradores Reduo de custos fixos / operacionais Melhor conhecimento dos produtos Facilidades no processo de compras

121

Fonte: Datafolha (2001)

O comrcio B2B permite aos compradores adquirir produtos a preos mais reduzidos em comparao aos que conseguiriam pelos canais tradicionais. A principal razo que justifica a reduo de custos o aumento de transparncia nos preos, que incrementa o nvel de concorrncia entre fornecedores. So vrias as empresas latino-americanas que conseguiram grandes benefcios com esse tipo de transao.

 Situao em 2002

O pblico em relao ao comrcio eletrnico (B2C)

Segundo a empresa Market Analysis Brasil, s 5% dos internautas realizaram compras pela internet. Em contrapartida, so muitos os internautas, mais de 40%, que tiveram curiosidade e visitaram lojas on-line. Alguns estudos assinalam que, alm dos contedos que so objeto de compra direta, a informao veiculada pela internet se torna determinante para a realizao de certas compras, mas no acontecem on-line. Este poderia ser o caso de certos artigos como, por exemplo, os relacionados com a moda, j que muitos usurios conferem na rede as revistas especializadas para depois efetuarem compras nas lojas. Nesse sentido, a Figura 15 mostra que 11% dos internautas efetuaram compras pelos canais tradicionais motivados pela visita a lojas on-line.

Figura 15: Distncia entre a curiosidade on-line e a ao de compra

122

Fonte: Market Analysis Brasil (2002)

Segundo o relatrio "WebShoppers", de julho de 2002, publicado pelo e-bit, o e-consumidor brasileiro pertence a um dos setores mais dinmicos da populao. So jovens, bem informados, com alto grau de escolaridade e rendimentos elevados: 75% tem entre 25 e 49 anos. 54% tem nvel superior completo. 83% dispe de renda mensal entre R$ 1.000,00 e R$ 8.000,00 (de 5 a 40 salrios mnimos). 57% realiza mais de uma compra pela internet.

Tambm se deve notar que 65% reside na regio Sudeste. Alm disso, 87% dispe de um computador pessoal na residncia, o que permite que 80% dos econsumidores acessem a rede de casa. O acesso do escritrio tambm comum: 62% faz conexo do local de trabalho, onde habitualmente dispe de acesso de maior velocidade.

Figura 16: Evoluo do gasto mdio em compras pela internet

Fatura mdia das compras virtuais (R$)

123

Fonte: e-bit (abril, 2002)

Como mostra a Figura 16, o e-consumidor gasta cada vez mais. A fatura mdia mensal das compras virtuais superava R$ 250,00 em dezembro de 2001, principalmente por causa das compras de Natal. Entretanto, dever acontecer uma ligeira reduo nessa evoluo, devido ao aumento do nmero de internautas realizando pequenas compras virtuais. A tendncia a diminuio do valor da fatura mdia. Para completar o perfil dos e-consumidores interessante analisar tambm quais so os artigos que adquirem pela internet. Os produtos de maior interesse esto relacionados ao entretenimento, como se pode comprovar na relao da Figura 17, que destaca CDs, livros e revistas.

 Situao em 2002

Figura 17: Artigos mais comprados pela internet

CDs Livros e Revistas DVDs e Vdeos Brinquedos Eletroeletrnicos Computadores e Programas Vesturio e Acessrios Eletrodomsticos Perfumaria e Cosmticos Esportes e Ginstica Telefonia Alimentos e Bebidas Flores Outros

% de e-consumidores

124

Fonte: e-bit (2001)

Entre os fatores que motivam a compra virtual, representados na Figura 18, destacase a comodidade de poder comprar a distncia e a qualquer hora, receber o objeto desejado em casa, evitando espera e filas desnecessrias. Mas segundo o e-bit, o que chama a ateno o fato de que os e-consumidores costumam realizar as compras virtuais durante o horrio comercial, das 10 s 16 horas. Esse perodo escolhido principalmente pela velocidade da conexo da internet, horrio em que esto no trabalho e dispem de acessos mais rpidos, que facilitam o processo de compra. Tambm se destaca o volume de transaes realizadas a partir das 23 horas, quando o preo do acesso internet mais econmico e no h congestionamento nas linhas telefnicas, o que facilita a navegao. Outro fator motivador das compras virtuais que merece ser mencionado o fato de que na rede possvel encontrar preos e ofertas mais interessantes.

Figura 18: Fatores que motivam os e-consumidores a comprar pela internet

Fonte: e-bit (2001)

Na Figura 19 est a evoluo do ndice e-bit-PWC de satisfao geral do comrcio eletrnico, que mostra valores muito elevados. Entre os aspectos mais apreciados pelos consumidores ressalta-se a qualidade dos produtos e a facilidade de compra. O preo o fator com a pior avaliao, mesmo com nveis de satisfao aceitveis.

125

Figura 19: Evoluo da satisfao do e-consumidor

Fonte: e-bit (2001)

 Perspectivas 2003-2005

O parecer dos formadores de opinio sobre a Sociedade da Informao

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1. Introduo metodolgica
Ao tentar apresentar uma viso de como ocorrer o desenvolvimento e a construo da Sociedade da Informao no Brasil, escolheu-se um caminho que, espera-se, seja verdadeiramente til. No se tentou fazer uma previso de como as coisas vo acontecer, mas sim conhecer a opinio predominante entre especialistas no assunto, compilando uma srie de depoimentos que representem bem as idias entre alguns especialistas do pas. O resultado uma sntese de como este importante grupo de formadores de opinio brasileiros esperam que se impulsione o desenvolvimento da Sociedade da Informao no perodo 2003-2005. O tempo dir at que ponto essa previso ser acertada, entretanto dessa forma que a Sociedade da Informao vista agora.

Para a realizao da anlise da evoluo da Sociedade da Informao no Brasil nos prximos anos empregou-se a metodologia Delphi. Esse mtodo consiste na aplicao de um questionrio a um conjunto de formadores de opinio. Uma vez respondido, as respostas so analisadas e as concluses incorporadas a um novo questionrio, que, ento, reencaminhado s mesmas pessoas. Na segunda etapa, o formador de opinio recebe subsdios para que possa comparar suas respostas anteriores com as dos demais participantes. Ele pode manter sua opinio ou modific-la. Tambm nessa etapa, o pesquisado pode expressar o que pensa livremente e, caso se afaste da mdia de opinies, dever explicar o porqu de suas respostas. Considerou-se que nessa pesquisa deveriam estar representados os diferentes pontos de vista observados na Sociedade da Informao, por serem complementares entre si. Para isso, procurou-se a participao de 170 formadores de opinio com diversos perfis, reunidos em quatro grupos, que correspondem s perspectivas bsicas: 1. Fornecedores de infra-estrutura: sua misso contribuir para que se disponha dos meios de comunicao e informtica nos quais se baseia a Sociedade da Informao. 2. Usurios de infra-estrutura: so os cidados ou organizaes que acessam os contedos ou os servios oferecidos pela infra-estrutura de comunicaes. 3. Especialistas em conhecimento: so especialistas em suas reas de atuao com uma viso global e mais distanciada da Sociedade da Informao. 4. Polticos: o grupo com maior responsabilidade para determinar as metas a alcanar e promover os meios para atingir esse objetivo. Pode-se dizer que os agentes ativos, os executores, so os grupos de fornecedores e usurios de infra-estrutura e de usurios. Os administradores pblicos indicam os objetivos e determinam as regras do jogo. O grupo de especialistas observa, critica, aconselha e adverte. Acredita-se poder assegurar que, ao somar os pontos de vista desses quatro grupos, o resultado que se obtm representa a viso do Brasil sobre a Sociedade da Informao em um futuro imediato. Na Figura 1 aparecem os tipos de formadores de opinio que fazem parte de cada um dos quatro grupos nos quais esto divididos os participantes desse estudo Delphi.

129

 Perspectivas 2003-2005

Figura 1: Classificao dos formadores de opinio

Grupo Sub grupo Fabricantes de equipamentos Fornecedores de infra-estrutura Operadores de telecomunicaes Provedores de software Servios de informtica Empresas tradicionais Usurios de infra-estrutura Empresas de tecnologia Profissionais Criadores de contedo Internautas Universidades Especialistas em conhecimento Consultores Centros Tecnolgicos Meios de Comunicao

130
Polticos

Administraes pblicas Partidos polticos Sindicatos

2. A expresso Sociedade da Informao

Antes de abordar qualquer estudo, e como se trata de uma expresso cada vez mais utilizada, convm comprovar at que ponto a populao a conhece e est familiarizada com seu significado. O consenso da opinio mostrou que:

A expresso Sociedade da Informao muito pouco conhecida para a populao no especializada. necessrio explicar o significado para que a entenda alm da mera conexo internet.

O conceito Sociedade da Informao tem um significado bastante claro para os que trabalham nos meios de comunicao, pessoal tcnico e usurios empresariais. Para a imensa maioria das pessoas no especializadas e para grande parte dos polticos, contudo, no tem um sentido to evidente. Uma das possveis razes que explicariam este fato a utilizao de uma expresso similar, incluso digital, que, como se viu no captulo Entorno, empregada para fazer referncia ao processo de divulgao da SI entre as classes menos favorecidas. De toda forma, ser necessrio um esforo adicional que contribua para a difuso da expresso Sociedade da Informao para toda a populao. Sem dvida, o desenvolvimento da SI faz parte do discurso poltico no Brasil, como reflete a Poltica Nacional de Informtica ou a publicao do Livro Verde sobre a Sociedade da Informao (SocInfo MCT, setembro de 2000). Apesar disso, a avaliao dos formadores de opinio em relao compreenso sobre o que Sociedade da Informao significa para a classe poltica bastante superficial. A impresso de que os esforos no foram suficientes e existe certa falta de confiana no grupo que deve guiar a sociedade. Contudo, destaca-se a opinio dos usurios sobre o conhecimento da expresso entre as entidades pblicas, muito mais favorvel, inclusive, que a opinio dos prprios polticos. curioso tambm comprovar como, na opinio dos polticos, so os meios de comunicao que esto mais familiarizados com a Sociedade da Informao, superando, inclusive, pessoal com maior especializao.

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 Perspectivas 2003-2005

Figura 2: A expresso Sociedade da Informao tem um sentido claro para...

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Em resumo, convm insistir na divulgao do conceito ao qual nos referimos com a expresso Sociedade da Informao para que toda a sociedade compreenda o desafio que enfrenta e a magnitude do que est em jogo.

3. Linhas gerais de evoluo

Este grupo de questes se dedica anlise do desenvolvimento futuro da Sociedade da Informao no Brasil, de uma perspectiva global, tentando determinar as caractersticas mais gerais desse processo.

Que mudanas traz a Sociedade da Informao?

O pleno desenvolvimento da SI no ser alcanado rapidamente, isto , ser um processo lento, no qual muitas das mudanas sociais s sero perceptveis a longo prazo. So vrios os aspectos nos quais se espera melhoras nos prximos trs anos, mesmo sem chegar a transformaes expressivas.

O desenvolvimento da Sociedade da Informao ser um processo lento e muitas das mudanas s acontecero a longo prazo.
Segundo os formadores de opinio, o efeito global do desenvolvimento da SI de 2003 a 2005 ser positivo e traduzir-se- em progresso, porque so muitos os aspectos que devem melhorar. Entretanto, as mudanas no sero extraordinrias, porque a transformao da sociedade vai acontecer de maneira paulatina e, ainda assim, uma srie de reas ser mais favorecida que outras. As melhorias mais perceptveis produzir-se-o no acesso educao, na divulgao de associaes, na qualidade de vida das reas geograficamente isoladas, na participao das decises polticas e na produo de riquezas. Em conseqncia, existe a crena de que o desenvolvimento da Sociedade da Informao vai favorecer o desenvolvimento do nvel de vida dos brasileiros, facilitando o acesso informao necessria para sua formao e participao na poltica do pas.

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 Perspectivas 2003-2005

Figura 3: Mudanas na Sociedade da Informao no perodo 20032005

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Entre os aspectos negativos do desenvolvimento da SI destaca-se a perda de privacidade. Apesar de tecnicamente no ser justificada, real a preveno que existe na sociedade sobre o controle, por parte das autoridades, ou pela espionagem por estranhos, da vida privada dos indivduos. A tecnologia pode ser utilizada para se conseguir uma maior vigilncia das pessoas, mas tambm verdade que a mesma tecnologia pode ser usada para detectar e evitar esse controle. Nesse sentido, o governo deve ajudar, desenvolvendo uma legislao apropriada que permita detectar e corrigir os possveis abusos.

Tambm existe a crena de que o desenvolvimento da Sociedade da Informao vai levar reduo da disponibilidade de tempo por parte das pessoas e poder acentuar as desigualdades econmicas entre os diferentes setores da sociedade. Essa opinio especialmente compartilhada pelos especialistas em conhecimento, que se destacam como o segmento mais pessimista no conjunto de formadores de opinio consultados.

Quais so os fatores que condicionam o desenvolvimento da SI?

So vrios os aspectos importantes, nos quais ser necessrio concentrar esforos para assegurar o avano da Sociedade da Informao. Os formadores de opinio inclinam-se por considerar que no ser um, mas a soma de todos os fatores, que permitir o completo desenvolvimento. Esta , ento, uma tarefa na qual se tem que conciliar muitos aspectos diferentes para alcanar xito.

necessria a atuao simultnea em muitas frentes e o envolvimento de toda a sociedade no desenvolvimento da Sociedade da Informao.
Cabe destacar a preocupao existente entre a populao com respeito a temas relacionados aos custos. Os fatores mais importantes para favorecer o desenvolvimento da SI, na opinio dos entrevistados, so o baixo custo da conexo e a facilidade de acesso aos terminais do ponto de vista econmico.

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 Perspectivas 2003-2005

Figura 4: Importncia dos fatores para o desenvolvimento da Sociedade da Informao (2003-2005)

Polticos

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Contudo, levando-se em conta que a disponibilidade de terminais de nova gerao o fator considerado menos relevante, e a expanso das redes de banda larga tampouco lhes parece especialmente decisiva, deduz-se que os brasileiros no esto to preocupados com o fato de que a infra-estrutura disponvel tenha capacidade tecnolgica avanada. Seu maior interesse que a utilizao seja economicamente acessvel. Entre os fatores menos valorizados, embora sempre de maneira positiva, figuram aspectos relacionados com a legislao e os mecanismos reguladores, e, mesmo sendo importante, no se considera de mxima prioridade a interveno dos organismos pblicos nesse mbito.

Qual deve ser o agente impulsionador da Sociedade da Informao?

Diante da questo de quem deve liderar a introduo das tecnologias avanadas nas quais se baseia a Sociedade da Informao, os formadores de opinio inclinam-se claramente pelas empresas privadas. Essa a opinio de dois teros dos entrevistados.

As empresas privadas devem continuar sendo as principais impulsionadoras do uso das TIC.
Os usurios e os fornecedores so os que mais confiam nas empresas privadas como principais impulsionadores da divulgao das TIC, relegando tanto os cidados como as administraes pblicas a um papel completamente secundrio. Na opinio dos polticos e dos especialistas em conhecimento, os cidados e, sobretudo, as administraes pblicas tero um papel de maior importncia como impulsionadores do uso e da aplicao das TIC, mesmo sem chegar a deslocar as empresas privadas do primeiro lugar.

Figura 5: Principais impulsionadores do uso e da aplicao efetiva das TIC (2003-2005)

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% de respostas

 Perspectivas 2003-2005

Qual a atitude da classe poltica?

Na realidade, praticamente nenhuma das propostas apresentadas aos formadores de opinio como definidoras da atitude da classe poltica para a Sociedade da Informao gerou um acordo muito grande. Portanto, as concluses so mais indicativas de tendncias do que opinies slidas. Apesar da falta de unanimidade entre todos os grupos consultados, parece que a caracterstica que melhor define o governo a de pretender manter sob estrito controle o desenvolvimento da Sociedade da Informao e permitir as mudanas somente quando no gerarem conflitos a curto prazo. Os formadores de opinio no apreciam um planejamento a longo prazo, conforme um modelo de Sociedade da Informao, e consideram que a classe poltica no mostra grande entusiasmo para construir uma nova sociedade. No obstante, alentador observar como as respostas dos polticos so, em termos gerais, mais positivas entre os formadores de opinio. Isso, provavelmente, deve-se ao fato de que essa opinio est baseada em expectativas futuras, enquanto a resposta dos demais est fortemente condicionada ao passado recente.

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Figura 6: Atitude da classe poltica diante da Sociedade da Informao

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4. Ambiente Socioeconmico
No grupo de perguntas seguinte explora-se como evoluir o ambiente socioeconmico em que acontecer a construo da Sociedade da Informao a partir de trs ngulos complementares: fatores econmicos, legislao e impacto social.

Como evoluir a situao econmica?

A evoluo da economia um fator decisivo para o desenvolvimento da SI. No possvel enfrentar os grandes investimentos necessrios se no existir uma situao econmica favorvel que os sustente.

As perspectivas de crescimento econmico moderado vo impor um ritmo lento ao desenvolvimento da Sociedade da Informao.
A maioria dos formadores de opinio consultados confia que, durante o perodo 2003 a 2005, a economia ter um crescimento moderado. So poucos os que pensam em um perodo de estagnao e menos ainda os que opinam que a economia vai se afundar em uma situao de crise, o que contribuiria para semear dvidas sobre o futuro econmico do pas. Destaca-se o fato de que quase nenhum dos formadores de opinio arrisca um prognstico de crises mundiais e de um grande crescimento da economia brasileira durante o perodo indicado. Nestas condies, no se pode esperar uma grande revoluo na sociedade, por isso o desenvolvimento da Sociedade da Informao vai acontecer num ritmo lento.

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 Perspectivas 2003-2005

Figura 7: Expectativas a respeito da evoluo da economia

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% de respostas

Como evoluir a legislao?

O progresso da Sociedade da Informao ajuda a introduzir uma srie de mudanas realmente importantes e rpidas. Nesse contexto, a ao reguladora do governo a chave para garantir que o processo acontea de maneira equilibrada, sem discriminar nenhum dos agentes que nele intervm. A grande quantidade de mudanas e, sobretudo, a velocidade em que acontecem, constrangem os diferentes organismos reguladores, j que lhes exige uma rapidez de resposta diante dos acontecimentos e na tomada de decises de acordo com o processo, para no falar em um empecilho que retarde o desenvolvimento da Sociedade da Informao.

A legislao no rpida nem eficaz na hora de se adaptar s mudanas no setor.

Esta ltima , de fato, uma das caractersticas que, segundo os pesquisados, define a atuao dos organismos brasileiros. Dos formadores de opinio consultados, 62% acredita que os legisladores atuam posteriormente s mudanas, ou seja, a atitude que tomam reativa em vez de ativa. Esta lentido na reao influi de maneira direta no pouco xito que tem as medidas reguladoras. As leis apresentam-se tardiamente e em seguida ficam defasadas, por causa da grande velocidade com que o setor de telecomunicaes tem evoludo. Entre as opinies dos pesquisados, destaca-se a dos polticos, que no so muito crticos no momento de avaliar as medidas adotadas pelos organismos reguladores, j que um quarto deles acredita que antecipam as mudanas com sucesso.

Figura 8: Atitude dos reguladores

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% de respostas

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 Perspectivas 2003-2005

So muitas as complicaes que surgem durante o desenvolvimento da SI e cuja ordenao legislativa se d grande importncia. O primeiro lugar para a proteo de dados pessoais no surpreendente, porque se trata de um tema no qual a sociedade se mostra extremamente sensvel, por causa de sua desconfiana nos mecanismos de segurana incorporados internet.

Considera-se de grande importncia dispor de uma legislao adequada em temas como a proteo dos dados pessoais e o valor jurdico dos documentos eletrnicos.
Ao contrrio, chama a ateno o segundo lugar: o valor jurdico dos documentos eletrnicos. Trata-se, de fato, de um fator essencial para a decolagem das transaes on-line que envolvam compromissos entre as partes, essenciais para o progresso do comrcio eletrnico. Tambm se considera de grande importncia a regulao relacionada com os contedos acessveis pela internet. necessrio legislar sobre temas como os direitos autorais ou o controle de contedos potencialmente prejudiciais.

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Figura 9: Importncia da regulao em fatores como...

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A Sociedade da Informao servir para reduzir diferenas sociais?

Uma das chaves do progresso de qualquer sociedade consiste na paulatina reduo e inclusive na eliminao de todas as diferenas e discriminaes de carter social que possam existir.

Em termos gerais, espera-se que a Sociedade da Informao contribua para reduzir as diferenas sociais atualmente existentes.

 Perspectivas 2003-2005

De acordo com as respostas fornecidas pelos formadores de opinio consultados, pode-se considerar que o desenvolvimento da SI vai apresentar um balano favorvel, apesar de no permitir que sejam reduzidas na mesma medida todas as diferenas sociais existentes. Ser possvel diminuir desigualdades de carter estrutural (entre regies, entre pases vizinhos, entre reas rurais e urbanas e entre pases desenvolvidos e em desenvolvimento), alm da discriminao populao com algum tipo de deficincia. Contudo, o efeito de reduo das diferenas ser menor entre jovens e adultos e entre mulheres e homens. Por ltimo, no se conseguir diminuir as desigualdades entre classes sociais e entre brasileiros e imigrantes.

Figura 10: Confiana na capacidade das TIC para reduzir diferenas e discriminaes no perodo 2003-2005

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Os especialistas em conhecimento passam a ser o grupo mais ctico na hora de avaliar a contribuio do desenvolvimento da Sociedade da Informao como catalisador para a reduo das diferenas sociais. A opinio contrria dos fornecedores, que so muito mais otimistas. Deve-se destacar que, para este ltimo grupo, todas as diferenas devero diminuir.

5. Usurios: Cidados
Nesse item so tratadas questes relacionadas com a introduo e o impacto da SI no mbito dos cidados comuns, analisando-se temas como as barreiras que impedem o acesso, as atitudes perante o comrcio eletrnico ou o impacto sobre a vida das pessoas.

Quais so as barreiras que dificultam a difuso da internet entre os cidados?

Em 2005, todas as barreiras que dificultam a difuso da internet entre os cidados sero menores que hoje em dia. H uma grande coincidncia entre todos os obstculos sem exceo que atualmente desanimam os cidados em usar a internet: eles desaparecero nos prximos anos.

145

Em 2005 as barreiras que dificultam o uso da internet estaro reduzidas significativamente.

A dificuldade de manejo e a lentido das conexes para navegar e baixar contedos so as barreiras com possibilidades de desaparecer, sobretudo a partir do momento em que se generalize a utilizao de tecnologias de acesso de banda larga, principalmente ADSL, que esto comeando a se popularizar, como mostrou o captulo Infra-estrutura. Tambm importante destacar a confiana que apresentam os formadores de opinio na reduo de preos, tanto das conexes como dos terminais para o acesso internet. Em relao aos terminais, considera-se de grande importncia essa reduo j que, como se viu anteriormente, o elevado preo desses equipamentos os disponibiliza apenas para a parcela da populao com maior poder aquisitivo.

 Perspectivas 2003-2005

A barreira que menos diminuir a sensao de insegurana dos usurios na hora de acessar a internet, j mencionada vrias vezes ao longo do presente estudo, j que a natureza psicolgica a converte em um obstculo contra o qual mais difcil lutar.

Figura 11: Evoluo das barreiras para o uso habitual da internet (2003-2005)

Polticos

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Pelo que os internautas esto dispostos a pagar?

Um tema de muito interesse para o desenvolvimento da Sociedade da Informao determinar quais sero os fatores que mais pesaro para que os cidados abandonem uma possvel resistncia para pagar pelo acesso internet.

Para que os usurios estejam dispostos a pagar para utilizar internet deve-se oferecer acessos de banda larga, garantias de segurana nas comunicaes e contedos interessantes.

Para que os internautas se mostrem dispostos a pagar para acessar a rede, os provedores devero oferecer conexes rpidas e eficazes. Os acessos de banda larga esto pouco generalizados atualmente e a maioria dos usurios acessa a internet por meio da rede telefnica. Todavia, a reduzida velocidade desse tipo de acesso representa uma irritante lentido para baixar contedos, o que pode destruir qualquer experincia satisfatria com internet. Diante dessa situao, os usurios mostram-se muito sensveis velocidade de navegao. Apesar disso, espera-se que esse fator perca importncia quando se popularizarem os acessos de banda larga. Por sua vez, os provedores devem garantir a segurana das comunicaes. Alm disso, no bastar desenvolver sistemas de comunicao inviolveis, mas sim convencer os usurios de que realmente o so. Por ltimo, para atrair os usurios necessrio oferecer contedos que sejam realmente atrativos, j que estaro dispostos a pagar por esse tipo de informao.

Figura 12: Influncia de diversos fatores na disposio dos cidados para pagar pelo uso da internet (2003-2005)

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Rapidez e eficcia da conexo

Segurana da comunicao

Disponibilidade de contedos relevantes e exclusivos

Polticos
Disponibilidade de servios de comunicao entre as pessoas (salas de bate-papo, e-mails, short messages, etc)

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Menor influncia Maior influncia

 Perspectivas 2003-2005

Quais contedos interessam mais os usurios e por quais esto dispostos a pagar?
significativo analisar as diferenas que existem entre o interesse que despertam os servios disponveis na internet e a disposio dos usurios em pagar por eles. Os formadores de opinio consideram que, em todos os casos, a disposio em pagar sempre menor que o interesse despertado. Essa situao bastante lgica e se duvidaria dos resultados se no fosse assim.

Os usurios esto acostumados aos contedos gratuitos e ser difcil persuadi-los a pagar pelos servios da internet.
O interesse moderadamente alto em quase todos os servios e, todavia, a disposio para pagar , em geral, pouca e s em raras excees alcana-se o ponto mdio da escala. Isso um indicativo claro de que os contedos criados at agora no atraram o interesse dos internautas e contriburam para gerar modelos de negcio slidos e durveis. A grande marca da gratuidade, na qual se acostumaram os usurios, pesa muito e s quem apostar na qualidade ou nas propostas personalizadas triunfaro. Atualmente, comeam a aparecer sintomas de que essa situao poderia mudar. Estudos recentes indicam que o volume de clientes que pagam para acessar contedos alcana um crescimento moderado, mas sustentado. Mesmo assim, est difcil encontrar frmulas de sucesso no desenvolvimento dos contedos.

148

Figura 13: Interesse e disposio dos cidados em pagar por servios on-line de... at 2005

149

Analisando os resultados com maior ateno, pode-se chegar a outras concluses significativas. A formao profissional a atividade que mais interesse desperta, o que, sem dvida, constitui uma boa oportunidade para a internet em um pas como o Brasil, que tem uma alta porcentagem de internautas estudantes.

 Perspectivas 2003-2005

O usurio, em geral, no estar disposto a pagar por servios que antes no pagava. Entre esses esto includos tanto os servios de que j desfruta no mundo fsico (televiso, informao cultural, rdio ou gestes com a administrao), como aqueles que se acostumaram a utilizar gratuitamente a internet (acesso imprensa, comunicaes interpessoais). Ao contrrio, o usurio aceitar pagar se obtiver algum tipo de compensao de carter pessoal pelo uso do servio, como economia de tempo, preos mais baixos ou pelo acesso a produtos especiais de difcil obteno.

A segurana nas transaes

Uma das maiores barreiras ao desenvolvimento de negcios por meio da internet a desconfiana com que muitas pessoas vem as transaes on-line, por causa das dvidas sobre o grau de segurana com que as operaes so realizadas. Por isso, os formadores de opinio consideram que, at 2005, o medo que contribui para criar essa sensao diminuir.

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Os usurios sentiro mais segurana nas transaes on-line, salvo na hora de oferecer dados pessoais.
Apesar disso, essa diminuio da desconfiana no ter a mesma magnitude em todos os nveis. Os usurios sentiro mais segurana diante de tentativas fracassadas e quanto entrega de pedidos e qualidade do servio recebido, conforme forem comprovando que os problemas so as excees. No entanto, as pessoas continuaro com srias dvidas na hora de fornecer dados pessoais pela rede, por causa da falta de confiana provocada pelo desconhecimento dos mecanismos de segurana incorporados aos sites. A generalizao de sistemas de autenticao e certificao o mtodo mais adequado para fazer desaparecer essa barreira, apesar de que ser imprescindvel um trabalho de informao para a opinio pblica, porque o desconhecimento gera insegurana.

Figura 14: Evoluo da percepo de segurana nas transaes on-line (2003-2005)

As tentativas sem sucesso

A desconfiana em relao entrega de pedidos

A desconfiana em relao s formas de pagamento

Polticos
A desconfiana em relao qualidade do servio

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A desconfiana pela falta de conhecimento sobre a segurana

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O receio em fornecer dados pessoais Diminuir Continuar Aumentar

Que aspectos da vida diria sero modificados pela utilizao da internet?

Conforme descrito na primeira parte do estudo, a utilizao da internet tem algum efeito na sociedade quando passa a alterar os hbitos dos cidados. Deve-se levar em conta que os brasileiros, de uma maneira geral, esto comeando a usar a internet. A escassa experincia acumulada at o momento dificulta a tarefa de prognosticar o verdadeiro impacto que ter na vida das pessoas. Contudo, medida que se expandir na sociedade, poder comprovar-se quais sero as repercusses para os usurios. A anlise que segue uma mostra disso. clara, e assim dizem os formadores de opinio, a influncia que a internet ter na vida da populao. Um bom nmero de atividades ser afetado de uma maneira ou de outra. As compras, por exemplo, podero ser realizadas de modo diferente. Outros aspectos, como o lazer, sero reduzidos para dar tempo s novas possibilidades de entretenimento possveis devido internet.

 Perspectivas 2003-2005

O desenvolvimento da Sociedade da Informao permitir uma melhora geral das condies de vida.
Figura 15: Impacto da internet na vida diria

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menos tempo mesmo tempo mais tempo

Conforme se deduz de estudos realizados em outros pases, os formadores de opinio brasileiros dizem que os cidados dedicaro mais tempo para trabalhar e viajar. O tempo dedicado ao trabalho aumentar provavelmente pelas possibilidades que existem com teletrabalho, podero ser completadas em casa atividades no finalizadas no escritrio. Dessa maneira, prev-se que o horrio de trabalho se estenda a perodos antes reservados ao lazer ou ao descanso. Por sua vez, vai ser possvel viajar mais graas internet, que potencializar a relao entre pessoas de diferentes procedncias, o nvel cultural dos envolvidos expandir-se- e ser mais fcil conhecer outros lugares. As atividades que iro perder mais tempo sero telefonar, assistir televiso e sair de casa. Isso um sintoma claro de que as atividades relacionadas com o lazer so as que mais sero afetadas, em parte pelo fato de que a internet dever ser uma opo adicional para o entretenimento dos usurios.

Finalmente, deve-se destacar a crena de que se dedicar menos tempo para dormir, porque grande parte dos usurios espera para conectar-se noite, momento em que a navegao mais rpida e as tarifas mais econmicas. Prev-se que esse fato tenha um efeito transitrio e sua importncia diminua conforme a Sociedade da Informao se desenvolva com a utilizao das tecnologias de banda larga e se estabelea tarifa fixa como poltica habitual de taxao.

Os usurios e as comunicaes mveis

Com o surgimento das tecnologias de acesso internet para telefones mveis (como os protocolos WAP), o terminal mvel torna-se uma plataforma adequada para aplicaes interativas. Apesar disso, as limitaes tecnolgicas da rede e, em particular, as baixas velocidades de transmisso demonstram que ainda existe um longo caminho para se percorrer no mundo dos servios mveis. As aplicaes disponveis hoje em dia so escassas, mas se espera que em pouco tempo esse nmero se multiplique. Pode-se comprovar que existe uma grande correlao entre as aplicaes mais desenvolvidas e as mais aceitas, o que contribui para considerar que o mercado deve evoluir seguindo as diretrizes definidas pelos usurios. A sintonia entre os usurios e os fornecedores de aplicaes ser significativa. As respostas dos formadores de opinio evidenciam que, nos prximos anos, o terminal mvel ir manter carter bsico de sistema de comunicao interpessoal, mais do que se converter em suporte de outras aplicaes de natureza diferente. Os tradicionais servios de transmisso de voz e mensagens curtas continuaro a ser empregados, mas aparecero outras novas aplicaes, como a mensagem de multimdia, que j comea a ser utilizada em alguns pases. Outra das ltimas propostas o J2ME (Java 2 Micro Edition), que amplia a capacidade das plataformas Java nos terminais mveis, com todo o potencial que isso implica ao fornecimento de servios, como se demonstrou com os PCs e a internet. O J2ME teve grande xito no Japo e j foi incorporado oferta de vrios computadores europeus.

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 Perspectivas 2003-2005

O telefone mvel continuar sendo um instrumento de comunicao interpessoal. Alm disso, sero desenvolvidas novas aplicaes que aproveitam a mobilidade dos terminais (localizao, recepo de avisos, etc.).
Entre as aplicaes com melhores perspectivas figuram tambm a recepo de alertas e os servios de localizao. Trata-se de servios que se adaptam especialmente bem s caractersticas dos terminais mveis, entre os quais se pode incluir os computadores de mo (handhelds), que se aliam para oferecer maior valor aos usurios. Entre os servios para os quais se prev uma evoluo menos rpida destacam-se as aplicaes de controle remoto residencial. Apesar de existirem alguns novos prospectos, no se sabe ainda como se concretizaro esses servios. Vale destacar que os jogos e as aplicaes relacionadas com o entretenimento no se encontram entre as mais interessantes a curto prazo, ao contrrio do que se considera em outros mercados, nos quais desfrutam de um atrativo especial.

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Figura 16: Evoluo das aplicaes interativas para terminais mveis (2003-2005)

155

% de respostas

6. Usurios: Empresas
O prximo grupo de itens analisa as possibilidades de evoluo das empresas e como essas vo se adaptar Sociedade da Informao. As empresas comprovaram durante a ltima dcada que o uso adequado das novas tecnologias permite obter aumento da produtividade. Com isso, foram as primeiras a incluir o uso das TIC. E, como se verificou anteriormente, os formadores de opinio consideram que sero as empresas privadas que atuaro como lderes no processo de transio da sociedade.

 Perspectivas 2003-2005

Adoo das novas tecnologias nas empresas

Os pesquisados opinam que em 2005 a grande maioria das empresas dever dispor de acesso internet e website prprio. Alm disso, cerca da metade empregar ferramentas de comrcio eletrnico, que sero utilizadas tanto para operar canais adicionais de vendas, quanto para facilitar os processos de compras e abastecimento das mesmas. Ser semelhante, tambm, a proporo de empresas que iro dispor de intranets corporativas em 2005, quer dizer, que aplicaro a tecnologia da internet para melhorar os processos de negcio. Essas companhias esto, no entanto, em um processo de informao sobre as possibilidades que as tecnologias tm para os negcios, avaliando at que ponto so aplicveis, atendendo fundamentalmente a critrios de rentabilidade. No perodo 2003 a 2005 esse processo de informao deixar as empresas prontas para comear a implantar intranets.

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As empresas brasileiras incorporaro progressivamente as TIC nos processos.

O teletrabalho ser a aplicao menos adotada pelas empresas at 2005. Apesar disso, o grau de participao previsto pelos formadores de opinio indica um crescimento considervel em relao aos nmeros atuais.

Figura 17: Evoluo do uso das aplicaes interativas para o setor empresarial (2003-2005)

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% de empresas

Quais so as conseqncias da utilizao da internet nas empresas?

Segundo a avaliao dos formadores de opinio, a introduo das TIC nas empresas ter impacto em todos os aspectos propostos. Contudo, tal impacto no ser excessivamente grande, ao menos at 2005.

 Perspectivas 2003-2005

Em 2005, a introduo das TIC ainda no ter um grande impacto nas empresas.
Convm mencionar que as diferenas previstas so mnimas em todos os aspectos considerados. Apesar disso, talvez onde mais se note a adoo da internet pelas empresas seja nos processos diretamente relacionados ao prprio negcio, referentes s formas de compra e de venda, funes crticas e colocadas nos extremos da cadeia de valor. Por outro lado, considera-se que os aspectos menos afetados sero os relacionados com a estrutura fsica das empresas, a quantidade e o tipo de trabalho.

Figura 18: Impacto do uso das TIC nas empresas no perodo 2003-2005

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Qual ser o impacto no emprego?

Tentar conseguir acordos em temas relacionados com o emprego sempre uma tarefa complexa, porque no fcil fazer com que os interesses do empregador e do empregado sejam compatveis.

As empresas conseguiro aumentar a produtividade e os empregados percebero modificadas as condies de trabalho.

Do ponto de vista da empresa, vai ser exigida a seleo de pessoal com uma melhor qualificao do que a requerida atualmente, o que permitir alcanar maior eficincia nos processos e mais produtividade do empregado. Tudo isso favorecer uma gesto mais eficaz do negcio, que reverter de maneira positiva nos resultados econmicos da empresa. Para o empregado, a adoo das TIC trar aspectos positivos e negativos. De positivo, poder desfrutar de maior flexibilidade de horrios e levar menos tempo em deslocamentos. Os formadores de opinio consideram que essas melhoras se produziro como conseqncia do acrscimo de pessoas que podero participar em uma ou outra forma de teletrabalho. De negativo, o empregado ver a jornada de trabalho aumentar, possivelmente tambm como conseqncia do teletrabalho, sendo que a quantidade e a estabilidade dos empregos sero menores.

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 Perspectivas 2003-2005

Figura 19: Impacto do uso das TIC nas empresas e no emprego at 2005

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Qual ser o uso das aplicaes mveis nas empresas?
A viso dos formadores de opinio muito otimista a respeito do uso de aplicaes mveis na rea empresarial.

Nas empresas as aplicaes mveis sero cada vez mais utilizadas.

Existe unanimidade de que todas as aplicaes propostas sero cada vez mais utilizadas. Entre elas, destacam-se a conexo e a navegao na internet. O emprego de aplicaes relacionadas com a superviso remota, o teletrabalho ou a localizao tambm tero maior implantao nos terminais mveis, dentro de um ambiente corporativo.

Figura 20: Evoluo do uso da internet mvel na administrao da empresa at 2005

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As empresas tradicionais diante das .com

Atualmente, considera-se que a poca de euforia e excessivo otimismo sobre o xito de iniciativas empresariais baseadas unicamente na internet chegou ao fim. De fato, em muitos aspectos pensa-se que as empresas tradicionais oferecem mais garantias na hora de enfrentar o novo cenrio criado a partir das TIC e da Sociedade da Informao. De alguma maneira, reafirma-se que os mtodos tradicionais de gesto tm, todavia, uma validade plena e, pelo contrrio, cada vez existem mais dvidas sobre o que se vinha chamando nos ltimos anos de a nova economia.

 Perspectivas 2003-2005

As empresas .com devero ser geridas de acordo com os critrios tradicionais de administrao.
No que se refere s empresas tradicionais, os formadores de opinio acreditam que vrias caractersticas permitem aumentar as probabilidades de sucesso. Destacam, especialmente, os aspectos relacionados aos clientes. Efetivamente, a imagem de marca, o passado e a reputao dentro do mercado so aspectos que lhes permitem dispor de uma carteira de clientes consolidada.

Figura 21: Fatores que oferecem maior probabilidade de sucesso na criao de empresas na internet para as empresas tradicionais

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A nica vantagem que os formadores de opinio destacam nas empresas .com consiste em seu tamanho mais reduzido e maior modernidade. Ao contrrio, consideram que nenhum dos demais fatores propostos contribuir de uma maneira particular para aumentar probabilidades de xito. Em todo caso, as avaliaes dos formadores de opinio no so excessivamente marcantes, o que no permite tirar concluses relevantes. Esta neutralidade nas respostas pode ser em funo da novidade dessas empresas, que impede dispor de bases consolidadas para julgar o funcionamento das mesmas.

Figura 22: Fatores que oferecem maior probabilidade de sucesso na criao de empresas na internet para as empresas .com puras

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 Perspectivas 2003-2005

Os formadores de opinio tambm valorizaram as diferentes estratgias que poderiam permitir s empresas .com alcanarem xito. Apesar de no existirem grandes diferenas entre elas, avaliam especialmente bem as aes encaminhadas para aumentar a satisfao dos clientes, potencializando a ateno e a consolidao da qualidade dos servios prestados. Todas essas so qualidades que se consideraram tradicionais na hora de avaliar as empresas. Isso denota que os formadores de opinio vem poucas diferenas entre a forma de administrar uma companhia tradicional ou uma empresa .com.

Figura 23: Fatores de xito das empresas .com

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7. Usurios: Administrao Pblica

Este tpico analisar o papel, no futuro imediato, das Administraes Pblicas na Sociedade da Informao.

De que maneira incidem as novas tecnologias na Administrao Pblica?

No perodo 2003 a 2005 o prognstico de avano moderado em diversos aspectos da administrao eletrnica. curioso observar como se espera maior progresso nos aspectos relacionados com a e-administrao (como o acesso informao, a facilidade para formular reclamaes ou a melhora na ateno) do que na potencializao dos relativos ao e-democracia (participao dos cidados nas decises polticas, contatos com representantes polticos).

Espera-se que o aspecto que tenha maior progresso na Administrao Pblica seja a facilidade de acesso informao e a formulao de queixas. Quanto aos aspectos relacionados com o exerccio de direitos polticos, no so esperados avanos relevantes.
Os polticos compem o grupo mais otimista, enquanto os usurios so mais cautelosos nas respostas.

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 Perspectivas 2003-2005

Figura 24: Grau de avano da Administrao Pblica em diversos aspectos (2003-2005)

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Por ltimo, interessante observar como, enquanto todos os formadores de opinio acreditam que ser mais fcil apresentar reclamaes perante as Administraes Pblicas, os usurios mostram-se muito mais cticos quanto recepo de uma resposta rpida a determinadas queixas.

8. Infra-estrutura: Terminais
A seguir so mostradas uma srie de questes relacionadas com a evoluo tecnolgica dos terminais multimdia e sua utilizao.

Qual ser o terminal mais utilizado para acessar a Sociedade da Informao?

Calcula-se que em 2005 o terminal de comunicao mais utilizado nos domiclios seja o PC, alcanando um tero das residncias. Continuar sendo, com isso, o terminal interativo dominante para o acesso internet.

O PC ser o terminal dominante nas residncias para acessar a Sociedade da Informao.

Os telefones celulares tambm alcanaro grande aceitao entre a populao e tero uma penetrao superior a 30%. Com menor expanso estaro os videogames conectados rede, os computadores de mo (handheld) com acesso internet e os telefones com visor. A televiso digital no ter uma grande aceitao, como prometia o atrativo da tecnologia, talvez por causa do elevado preo dos aparelhos, o que dificultar a aquisio pela maioria das famlias.

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 Perspectivas 2003-2005

Figura 25: Presena de terminais de comunicao nas residncias at 2005

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% de residncias

Como evoluir o preo dos terminais?

Uma das causas de crescimento no uso dos terminais a reduo de preos esperada para os prximos anos. De fato, existe uma clara correlao entre os terminais, que estaro mais baratos e mais presentes nos domiclios.

Haver reduo significativa de preo em computadores e terminais sem fios com acesso internet.

Essa reduo de valores afetar principalmente os PCs, tanto os convencionais quanto os portteis, que podero chegar a ser quase 50% mais baratos, o que sem dvida contribuir para consolidar sua posio de liderana como terminal com maior densidade nas residncias. A avaliao dos formadores de opinio relativa reduo do preo dos PCs surpreendente. Trata-se de uma afirmao que se repete em estudos semelhantes, mas que at agora no obteve reflexo no mercado. verdade que o preo dos computadores foi reduzido, embora seja mais uma mudana entre marcas e modelos do que reduo global. Os aparelhos mais baratos so sistematicamente retirados de venda e substitudos por outros mais modernos, que so vendidos a preos parecidos. O efeito final o valor ao redor de mil dlares. Apesar disso, h motivos para pensar que agora os preos poderiam ser reduzidos. Cada vez maior a convico de que os equipamentos que atualmente esto venda tm um excesso de capacidade de processamento, o que faz com que no seja necessrio renov-los no ritmo em que vinha sendo feito at agora. Isso pode ocasionar mudana nas vendas de equipamentos com prestaes mais baixas e na resposta dos fabricantes em oferecer produtos mais acessveis nesse segmento de mercado. Os fornecedores compem o grupo de formadores de opinio que considera que as redues de preos nos terminais sero maiores, enquanto os polticos se mostram um pouco mais cautelosos a respeito.

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 Perspectivas 2003-2005

Figura 26: Evoluo dos preos dos terminais (2003-2005)

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Haver diferenas entre os terminais utilizados nas residncias e nas empresas?

Os formadores de opinio concordam em apontar que o PC ser o terminal mais utilizado para acessar aplicaes interativas, tanto na residncia quanto nas empresas. Alm disso, todos os terminais sero mais usados nos escritrios do que nas residncias. Esse dado no surpreendente, uma vez que grande parte da utilidade est ligada ao uso como instrumento de trabalho.

Em ambientes empresariais, alm do PC, tambm haver a utilizao de outros terminais, como telefones celulares, computadores portteis e computadores de mo.
Destaca-se a importncia que se d aos computadores portteis e aos de mo nos contextos empresariais, em detrimento do telefone mvel, que ocupa o segundo lugar em ambientes domsticos. Isso porque, atualmente, o uso desses aparelhos mais profissional.

Figura 27: Vias de acesso s aplicaes interativas nos contextos domstico e empresarial

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 Perspectivas 2003-2005

Como evoluiro as vias de acesso s aplicaes interativas?

Pediu-se aos formadores de opinio que emitissem uma avaliao mais detalhada sobre a disposio de um ou outro terminal para popularizar definitivamente o acesso internet. No geral, as respostas no foram muito contundentes. Mesmo assim, possvel verificar algumas tendncias do que pode acontecer at 2005. Em primeiro lugar, os formadores de opinio concordam em apontar que a internet permitir integrar todos os contedos disponveis na atualidade e torn-los acessveis a partir de diferentes terminais. Porm, a funo principal de alguns deles no a de oferecer acesso internet, razo pela qual no so considerados catalisadores do desenvolvimento. Em particular, nem os celulares de ltima gerao nem a TV digital serviro para popularizar a utilizao de aplicaes interativas.

Figura 28: Avaliao das diferentes vias de acesso s aplicaes interativas (2003-2005)

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9. Infra-estrutura: Redes
Dentro do captulo Infra-estrutura, as redes tm um papel especial, porque precisam de grandes investimentos para iniciar o funcionamento. Ao contrrio do que ocorre com os terminais, onde as preferncias do usurio nas facilidades de manejo podem determinar a resposta final, aqui as decises costumam estar em mos de tcnicos que atendem a critrios muito mais especficos.

Que tecnologias sero predominantes no acesso por banda larga?

A generalizao do acesso por banda larga ser possvel graas ampliao de redes de diferentes tecnologias, sem que exista nenhuma que predomine de maneira destacada, em comparao s demais. Na avaliao dos formadores de opinio consultados, todas as tecnologias consideradas superaro a fase experimental e sero o centro de iniciativas empresariais mais ou menos amplas. Somente os acessos de banda larga pela rede eltrica tero uma ampliao mais restrita.

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Em 2005 as ampliaes de banda larga estaro baseadas em diversas tecnologias, mas no chegaro a todo o territrio nacional.
Talvez o fato de maior destaque seja o de no existirem ampliaes de banda larga em escala nacional, j que a maioria das redes estar concentrada nas regies com maior densidade populacional. Na avaliao de todo o grupo de formadores de opinio, a tecnologia mais abrangente ser a da televiso por satlite, que estar presente na maior parte do territrio brasileiro. Outras tecnologias, como a televiso a cabo, a ADSL, as tecnologias de telefonia mvel, o acesso local via rdio e a fibra tica, tambm sero ampliadas, mas segundo sua importncia, mesmo em um mbito mais restrito, em torno das grandes cidades.

 Perspectivas 2003-2005

Por sua vez, a televiso digital terrestre e a tecnologia VDSL, que permite oferecer imagem de alta qualidade sobre o par de cobre, s estaro implantadas em 2005, nas reas de alta rentabilidade, com uma elevada concentrao de empresas.

Figura 29: Ampliao das tecnologias de banda larga

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As concluses apontam para a disponibilidade de uma ampla gama de tecnologias de banda larga a mdio prazo, apesar de se considerar que sua ampliao na totalidade do territrio nacional necessitar de prazos mais longos.

Haver concorrncia nas redes de transporte?

Espera-se que, ao menos at 2005, o negcio das redes de transporte esteja estruturado em torno de um nmero reduzido de operadores. No se acredita que o negcio se concentrar em uma nica rede atuando em regime de monoplio. Entretanto, o nmero de redes que coexistem no mercado tampouco ser demasiado grande. Essa avaliao apoiada, sem grandes diferenas, por todo o grupo de formadores de opinio consultado.

No perodo 2003-2005 existir competio entre um nmero reduzido de redes de transporte.

Tudo isso est de acordo com a situao que se vive atualmente em escala mundial. A crise que afeta o setor das telecomunicaes est provocando movimentos de concentrao em torno de grandes empresas. Acredita-se que, no futuro, os mercados tendero a apresentar uma concorrncia reduzida entre as grandes empresas.

Figura 30: Evoluo das redes de transporte (2003-2005)

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 Perspectivas 2003-2005

Como ser realizado o faturamento?

A respeito dos critrios de faturamento do acesso internet, h um consenso de que a taxao tradicional, baseada em parmetros como o tempo e a distncia, no tero espao no novo modelo. A cobrana em funo da distncia considera-se impensvel. Apesar disso, maior a proporo de formadores de opinio que d certa importncia ao faturamento por tempo e, em particular, os usurios, talvez pelo fato de que, atualmente, a maioria dos acessos internet est ligada s redes telefnicas tradicionais, por meio de conexes dial-up.

O modelo tradicional de taxao deixa de ter sentido. A ampliao de redes de banda larga introduz novos parmetros de faturamento.
A extenso de redes de banda larga ir trazer grandes mudanas nos critrios bsicos de taxao. Os usurios pagaro em funo da velocidade de transmisso disponvel (garantida ou no) ou, de outra maneira, pela quantidade ou o tipo de informao que transmitam ou recebam. Os formadores de opinio mostram concordncia ao afirmar que se generalizar a implantao da tarifa fixa, mediante a qual os usurios enfrentam um desembolso mensal fixo, independentemente do tempo que acessam a internet e a quantidade de informao que trocam pela rede. Tampouco se oferece demasiada importncia ao pagamento por transaes, o qual, pelo contrrio, poderia ter maior xito no momento em que se desenvolva um pouco mais o mercado do comrcio eletrnico. conveniente tambm destacar que a gratuidade dos servios, mecanismo pelo qual se optou no incio da internet, deixou de ser sustentvel no modelo atual da rede, uma vez que compromete a rentabilidade e o negcio das empresas que atuam no mercado.

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Figura 31: Critrios de faturamento do acesso internet

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10. Contedo
Um dos problemas mais importantes que o progresso da Sociedade da Informao enfrenta, especialmente no que se refere a contedo, que seu desenvolvimento foi iniciado em um marco subvencionado pelo governo americano. Naquela poca, os contedos eram oferecidos pela rede de forma gratuita e a conexo era financiada pelas universidades ou empresas. Isso provocou a sensao de que a internet era oferecida sem custos, tanto a conexo como a informao propriamente dita.

 Perspectivas 2003-2005

Evidentemente, esse tipo de modelo no poderia se manter indefinidamente. Contudo, a busca de alternativas no nada simples. O financiamento por publicidade foi insuficiente e a expanso da compra pela internet, o comrcio eletrnico, tem dificuldades tanto pela falta de costume de compra on-line quanto pela sensao de insegurana. Neste item analisa-se a forma em que os formadores de opinio acreditam que deveriam abordar esses problemas.

Quais devem ser as fontes de receita dos provedores de contedo?

Da mesma forma como se percebe nas respostas dos formadores de opinio, as fontes de receita dos provedores de contedos sero diferentes em funo da tecnologia empregada.

Na atualidade, todavia, no esto claros os modelos de negcio na internet.

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No caso da televiso digital, as receitas dos provedores viro principalmente da publicidade (como para a televiso tradicional) e do pay-per-view (especfico da televiso digital). Este , de fato, o modelo que empregado pela maioria dos operadores nesse momento. O modelo de negcio dos provedores, por meio de telefones celulares, ser muito diferente, uma vez que estar baseado, principalmente, na cota mensal e, em menor medida, nas comisses sobre o trfego induzido e sobre as transaes. Esse tipo de negcio j est sendo utilizado por algumas empresas e alcanou um grande xito com servios especficos. Ao contrrio, os formadores de opinio dizem que a publicidade e o pay-per-view tero pouca importncia. No caso das empresas que oferecem contedos pela internet, no existe um critrio que se destaque sobre os demais, apesar de ressaltar, sim, o pay-per-view. Isso porque no existe um modelo de negcio extraordinariamente claro na internet, com o agravante do fracasso de grande parte das empresas que entraram no mercado nos ltimos anos.

Atendendo agora natureza das fontes de receita, cabe destacar que o pay-per-view s considerado importante no caso da televiso digital. Por sua vez, as receitas por comisses sobre transaes tm grande relevncia no caso da internet, que o meio utilizado na atualidade como suporte do comrcio eletrnico e comea a ter na telefonia celular, que desempenhar um papel crucial em um futuro prximo.

Figura 32: Fontes de receita dos provedores de contedo (2003-2005)

% de respostas

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Qual ser a evoluo na bolsa de valores das empresas .com?

As companhias .com foram o expoente mximo do desenvolvimento da internet. O forte ritmo de crescimento do setor animou o surgimento de novas iniciativas e a entrada de novas empresas diante das boas perspectivas que oferecia para se conseguir alta rentabilidade a curto prazo. Entretanto, a recesso que se produziu posteriormente fez fracassar muitas dessas iniciativas, que no contavam com um modelo de negcio suficientemente consolidado.

 Perspectivas 2003-2005

Todavia, confia-se no futuro das empresas .com.

A evoluo na bolsa de valores desse tipo de empresa mostra possibilidades de sobrevivncia e perspectivas de futuro. A maioria dos formadores de opinio consultados a respeito considera que superaro a cotao atual, ainda que a longo prazo. So poucos os que pensam que sero capazes de faz-lo nos prximos doze meses e alguns acreditam que se mantero na situao atual, ou inclusive que iro baixar a um nvel inferior.

Figura 33: Evoluo na bolsa de valores das empresas .com (2003-2005)

% de respostas % de respostas

180
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% de respostas

Quais so as perspectivas do comrcio eletrnico?

Diante do otimismo quanto s possibilidades de negcio do comrcio eletrnico, de apenas trs anos, e de negativas previses de alguns especialistas na atualidade, os formadores de opinio adotaram uma postura realista e mostram-se muito mais prudentes na hora de avaliarem as perspectivas das diferentes iniciativas no perodo 2003 a 2005. Para eles, o comrcio eletrnico oferece possibilidades reais de negcio, apesar de que somente os mais eficientes e os que tm nveis de qualidade elevado sero capazes de alcanar a rentabilidade. Essa opinio partilhada para as duas modalidades existentes: B2B (Business to Business) e B2C (Business to Consumer). Em outras palavras, no se acredita que o comrcio eletrnico seja uma rea em que o negcio seja to simples que qualquer tipo de iniciativa tenha o xito assegurado, nem to complicado que no exista condies de se conseguir rentabilidade. S os melhores obtero resultados.

Figura 34: Perspectivas para as iniciativas de comrcio eletrnico (2003-2005)

181

% de respostas

 Perspectivas 2003-2005

Como se deve orientar uma empresa de contedo?

A avaliao dos formadores de opinio reveladora com relao mudana ocorrida nos ltimos tempos, na forma de enfocar os negcios na internet. Um dos valores altamente apreciados h trs anos ocupa um lugar secundrio. Trata-se da rapidez de ao, o famoso tempo internet. Durante um perodo de tempo, deu-se prioridade obteno de uma grande base de clientes e esqueceram temporariamente os benefcios que poderiam obter. A teoria mostra que os crescimentos seriam to grandes que atingiriam grandes economias por volume, garantindo a rentabilidade. Agora, ao contrrio, pensa-se em aspectos como a qualidade do produto, a ateno ao cliente e o preo.

O conceito de nova economia desapareceu. Volta-se a valorizar as empresas por seus critrios tradicionais: qualidade dos produtos, ateno ao cliente, preo, etc.

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Os usurios so sensveis ao preo, mas esse fator s ocupa o terceiro posto em importncia. prefervel, tambm na internet, competir oferecendo produtos de qualidade e utilidade para o cliente, em vez de faz-lo baseando-se exclusivamente no preo.

O quarto aspecto em importncia a personalizao de produtos. A internet um meio muito adequado para oferecer a cada cliente exatamente o produto que ele necessita, ajustado a desejos particulares.

Figura 35: Principais caractersticas para o sucesso das empresas de contedo (2003-2005)

Polticos Especialistas em conhecimento Usurios Fornecedores

183

% de respostas

 Concluses: situao atual e perspectivas 2003-2005

Concluses

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A seguir sero apresentadas as principais concluses obtidas no estudo sobre a Sociedade da Informao no Brasil. A interpretao da situao atual derivada da anlise de pesquisas de dados disponveis no mercado. Ao mesmo tempo foram utilizadas as consideraes feitas por um importante grupo de 170 formadores de opinio entrevistados, de acordo com a metodologia Delphi, que fizeram projees sobre a possvel evoluo da Sociedade da Informao at 2005. Com isso se pretende oferecer argumentos capazes de gerar debates sobre as iniciativas necessrias para impulsionar o desenvolvimento da Sociedade da Informao, que se agrega a outras iniciativas j existentes. O maior valor deste estudo o resumo estruturado de informao, o que constitui um ponto de partida ideal para uma avaliao global da situao.

1. Ambiente Socioeconmico
Como se viu nos captulos anteriores, um dos fatores que mais tm influenciado o desenvolvimento da SI a situao econmica do pas. O crescimento econmico do Brasil, mesmo que contnuo, lento em termos de renda per capita. Nesse sentido, os formadores de opinio prevem que haver uma evoluo moderada no pas. Por isso, seria necessrio identificar uma srie de medidas complementares que permitam acelerar o desenvolvimento da Sociedade da Informao. O baixo PIB per capita, aliado s desigualdades sociais e regionais existentes, explica o fato dos internautas brasileiros pertencerem, na grande maioria, s faixas socioeconmicas mais altas. Alm disso, observa-se uma forte correlao entre o acesso internet e a renda per capita por regies. A maior parte do PIB e das infra-estruturas de telecomunicaes est concentrada na regio Sudeste do pas. O desenvolvimento sustentado da SI exige a ampliao das TIC s classes menos favorecidas, que representam a maior parte da populao. Os formadores de opinio, consultados no estudo Delphi, consideram o baixo custo dos terminais e das tarifas de acesso, os principais fatores que propiciaro esse desenvolvimento.

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 Concluses: situao atual e perspectivas 2003-2005

Atualmente, e enquanto tecnologias como a 3G de telefones mveis no alcanam pleno grau de maturidade, falar de terminais de acesso praticamente equivalente a falar de PCs. O problema da aquisio deste tipo de terminal que supe um grande investimento inicial, necessrio para acessar a internet de casa. Por sua vez, as tarifas de acesso supem um gasto menor, mas so alteradas periodicamente. O alto preo dos PCs os faz acessveis apenas s pessoas de nveis socioeconmicos mais altos, justificando a baixa penetrao. Apesar de existirem iniciativas para potencializar o uso de PCs baratos, no parece possvel pensar a curto prazo em um modelo no qual cada cidado disponha, em sua residncia, de um ponto de acesso rede. Assim, parece prefervel buscar solues como a disponibilidade de acessos compartilhados internet nas escolas, bibliotecas, universidades, centros pblicos, etc. A criao de pontos de acesso compartilhado ou indireto tarefa de muitos grupos. Por um lado est o setor educativo, um bom candidato para acolher esse tipo de instalao. Tanto escolas como universidades ou bibliotecas so os lugares mais indicados, sobretudo se for considerado que a juventude o grupo mais representativo da internet. A sociedade tem uma boa parcela da populao representada por jovens, que, coincidentemente, tm grande interesse na rede mundial. Por outro lado, existe o desafio de criar pontos de acesso comunitrio internet que sejam rentveis, mas constituam uma alternativa econmica para os menos favorecidos. Nesse sentido, as iniciativas de PCs a preos mais baixos, anteriormente comentadas, constituiro uma infra-estrutura barata que possibilitar a formao macia desses centros de acesso compartilhado. Uma alternativa para popularizar o desenvolvimento da SI seria potencializar o uso indireto, entendido como o acesso a servios eletrnicos que no feito pelo interessado, mas delegado a um especialista. A curto prazo, pressupe-se que seja vantajoso, j que possvel se beneficiar das vantagens da internet, e, simultaneamente, criar um incentivo para converter, no futuro, o indivduo em usurio da Sociedade da Informao. Atualmente existem alguns exemplos, como no caso das declaraes de imposto de renda, em que habitual que o contador prepare, por meio da internet, documentos de vrios clientes. A ampliao dos servios eletrnicos a centros como os quiosques e casas lotricas, onde so efetuados pagamentos das contas de luz, gua e outros servios bsicos, uma importante iniciativa de acesso indireto.

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Essas aes iro requerer no s infra-estrutura de telecomunicaes, mas tambm necessitaro promover a formao nas TIC. No caso das escolas, vale mencionar a existncia de programas nas reas federal, estadual e municipal, responsveis pela infra-estrutura e pela formao dos professores no uso da internet. Tudo isso para conseguir reduzir as desigualdades existentes nos diferentes mbitos das escolas (pblica e privada, rural e urbana, regies Norte e Sudeste). No se pode, tambm, esquecer a formao dos adultos, que tero de realizar um certo esforo, como em toda aprendizagem.

2. Usurios: Cidados
O nmero de internautas brasileiros cresceu significativamente nos ltimos anos. Apesar disso, sua densidade ainda baixa em comparao com os pases mais avanados, mesmo sendo similar dos pases vizinhos. Como se viu anteriormente, o internauta pertence aos nveis socioeconmicos mais altos, por isso seus hbitos so perfeitamente comparveis s atitudes tpicas de pessoas de pases mais desenvolvidos. Isso explica alguns comportamentos: O lugar preferido para acessar a rede a residncia. Isso possvel porque esses usurios dispem de condies econmicas suficientes para adquirir um terminal prprio. Tambm muito comum o acesso no local de trabalho. O internauta est mais preocupado com a qualidade e a velocidade da conexo do que com o preo. Por esse motivo, as conexes de banda larga, e em particular as de ADSL, tiveram uma boa acolhida. Os usurios so bastante ativos e ficam conectados na internet por um tempo similar ao de pases mais desenvolvidos.

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 Concluses: situao atual e perspectivas 2003-2005

Quanto evoluo no perodo 2003 a 2005, destacam-se a seguir algumas das consideraes dos formadores de opinio: Espera-se uma reduo das barreiras existentes para que os cidados acessem a internet, o que permitir que um maior nmero de pessoas se incorpore Sociedade da Informao. Apesar disso, cabe destacar que, entre as barreiras mais persistentes, est a sensao de insegurana dos usurios ao navegar pela rede mundial de computadores. No que se refere aos servios que estaro disponveis on-line, as pessoas se mostraro interessadas em sua utilizao, apesar de no haver vontade em pagar por esses servios. Os cidados se acostumaram gratuidade do contedo da internet, o que dificulta o desenvolvimento de novos servios de valor agregado por parte do setor privado. Em geral, os usurios estaro mais dispostos a pagar por servios que melhorem sua qualidade de vida, como os relacionados rea de educao, busca de emprego ou os relativos a servios mdicos. Em compensao, estaro menos dispostos a pagar por aqueles servios relacionados ao lazer, em muitos casos porque so atividades gratuitas.

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Quanto mudana de costumes que pode provocar nos cidados, a internet far com que se trabalhe mais e se dedique menos tempo ao lazer. Do ponto de vista dos formadores de opinio, a internet considerada uma nova atividade que buscar um espao na vida diria dos brasileiros. Os cidados se sentiro progressivamente mais seguros nas transaes online, salvo na hora de informar dados pessoais. Para essa sensao de segurana pode contribuir o fato das Administraes Pblicas darem o exemplo, utilizando esse tipo de transao. Como se viu, a segurana uma preocupao que aparece de forma constante no estudo. Nesse sentido, os formadores de opinio consultados consideram de grande importncia dispor de legislao que trate de aspectos como a proteo de dados pessoais e o valor jurdico dos documentos eletrnicos.

3. Usurios: Empresas
A rea das TIC experimentou um forte crescimento durante os ltimos anos e um considervel aporte de emprego no pas. Esse crescimento foi, em parte, conseqncia do investimento estrangeiro dirigido ao setor de telecomunicaes, depois da privatizao. Apesar disso, a partir de 2001 esse investimento se reduziu, coincidindo com a crise que o setor comeou a sofrer em todo o mundo. A crise incidiu fortemente no s nas chamadas empresas da nova economia, mas nas tradicionais que estavam entrando na internet, refletindo-se claramente como freio ao crescimento do nmero de domnios registrados. Mesmo assim, atualmente, a imensa maioria das empresas j dispe de pgina na internet. Apesar da maioria utilizar a internet para obter informaes relevantes para os negcios e poucas usarem o comrcio eletrnico. A introduo das TIC nas micro e pequenas empresas ainda um importante desafio. A despeito do comrcio eletrnico no estar crescendo to rapidamente como se previa, importante salientar que as empresas que o fazem esto satisfeitas, pois perceberam que um canal mais gil e rpido para realizar as compras e facilitar o comrcio tradicional, j que o cliente pode obter informaes sobre um determinado produto na rede antes de decidir adquiri-lo de forma off-line. Segundo os formadores de opinio consultados, com relao ao perodo 2003-2005, as empresas conseguiro aumentar a produtividade devido eficincia do uso de recursos obtidos por meio das TIC. Isso devido melhoria e facilidade em gerir processos como a administrao de inventrios. Alm disso, o uso das TIC nas empresas influir nas condies de trabalho dos empregados. Ser necessrio contar com um pessoal mais qualificado e com maior capacidade de aprendizagem e adaptao. Isso obrigar as empresas a realizar um esforo para conseguir treinamento tcnico necessrio para atualizar os conhecimentos de seus empregados, alm da criao e realizao de cursos universitrios para formar novos especialistas.

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 Concluses: situao atual e perspectivas 2003-2005

Finalmente, convm relembrar que, segundo os participantes no estudo Delphi, o principal impulsionador do desenvolvimento da Sociedade da Informao no Brasil ser o setor privado, ultrapassando as administraes pblicas e os cidados.

4. Usurios: Administrao Pblica

Hoje o Brasil se encontra entre os pases latino-americanos mais avanados no desenvolvimento do Governo Eletrnico, ainda que atrs de pases mais desenvolvidos em escala mundial. Existe um grande nmero de servios disponveis de forma eletrnica, e alguns j so amplamente utilizados pelos cidados. O passo seguinte ser torn-los mais eficazes. Os formadores de opinio consideram que, de 2003 a 2005, os servios que mais se desenvolvero sero aqueles relacionados realizao de trmites administrativos (acesso informao, reclamaes, ateno ao cidado, etc.). No se confia tanto no crescimento dos servios relacionados com o exerccio do direito, como a participao dos cidados nas decises ou o contato direto com os representantes polticos. A realizao, em outubro de 2002, das eleies para presidente, governador, dois senadores, deputado federal e deputado estadual revelou um importante exemplo do grau de desenvolvimento do governo eletrnico, colocando o Brasil como o primeiro pas a realizar eleies completamente informatizadas.

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5. Infra-estrutura: Terminais
Hoje, falar de terminais praticamente equivalente a falar de PCs. O alto preo faz com que sejam acessveis unicamente s pessoas de nveis socioeconmicos mais altos, o que torna a expanso mais demorada. O televisor o aparelho com maior penetrao, apesar de no ser percebido pela sociedade brasileira como um meio de acesso Sociedade da Informao. Para isso seria necessria a instalao de um decodificador (set-top-box) ou a substituio por um terminal digital, ainda pouco acessvel para as classes menos favorecidas. O telefone mvel o segundo equipamento mais utilizado. Apesar disso, a capacidade de transmisso ainda limitada e os contedos disponveis so pouco sofisticados. Por esses motivos, no parece provvel que a curto prazo o telefone mvel substitua o PC como terminal preferido de acesso Sociedade da Informao. Quanto ao que se suceder de 2003 a 2005, os formadores de opinio ainda consideram que o PC ser o terminal preferido para acessar a SI. Contudo, somente pouco mais de um tero das residncias tero um terminal, por isso o acesso indireto ser indispensvel para a ampliao do uso da internet.

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 Concluses: situao atual e perspectivas 2003-2005

Os formadores de opinio tambm manifestaram dvidas sobre o futuro do telefone mvel e da TV como terminais de acesso SI. Ser necessrio esperar a evoluo da tecnologia para realizar uma previso adequada sobre as possibilidades reais de ambos.

6. Infra-estrutura: Redes
O modelo de liberalizao e privatizao do setor das telecomunicaes, adotado no Brasil, foi reconhecido internacionalmente como muito positivo. Os fortes investimentos realizados neste setor, como conseqncia do referido modelo, aliados aos programas de divulgao das telecomunicaes desenvolvidos pelo governo, conseguiram importantes resultados nos aspectos de universalizao dos servios (as metas fixadas pela Anatel esto sendo cumpridas tanto na telefonia fixa como na mvel). Os mais beneficiados foram pessoas de nveis socioeconmicos mais baixos, j que estavam em situao menos favorvel.

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A distribuio da populao, a concentrao de riqueza e as diferenas geogrficas obrigaram a ampliao da infra-estrutura de telecomunicaes de forma desigual nas regies. Entretanto, notvel observar que essas diferenas esto diminuindo como conseqncia dos programas de divulgao da Sociedade da Informao. Alm disso, houve uma diminuio no custo de acesso a essas infra-estruturas. Entretanto, apesar do preo ser competitivo em comparao com outros pases, ainda uma barreira para as classes menos favorecidas.

7. Contedo
A situao atual dos contedos mostra que aspectos como o comrcio eletrnico e a administrao esto bastante evoludos, alcanando nveis prximos aos de pases mais desenvolvidos. Mesmo assim, a proporo de contedos no idioma portugus inferior ao que se poderia esperar em virtude do nmero de internautas. O esforo principal deve se concentrar na gerao de novos contedos, especialmente os que incluem informaes do tipo regional e aqueles com interesse educativo. No parecer dos formadores de opinio, as empresas de contedo devero se guiar de acordo com os critrios tradicionais de administrao: oferecer produtos e servios de qualidade a um preo competitivo, cuidando especialmente da ateno ao cliente. Tambm se valoriza a possibilidade de personalizao dos produtos e servios. Esse aspecto merece especial ateno por causa das facilidades que a internet proporciona para sua implantao. Os formadores de opinio consideram tambm que somente as empresas mais eficientes conseguiro fazer seus investimentos rentveis. J se superou o exagerado otimismo inicial provocado com a chegada da internet, que previa que qualquer negcio feito por meio eletrnico fosse considerado automaticamente um bom investimento.

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 Anexos

Anexo I Mtodo Delphi

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1. Descrio
Para analisar as perspectivas de evoluo da Sociedade da Informao, foi empregada a metodologia Delphi. Esse procedimento consiste em uma pesquisa, mediante um questionrio aplicado a um conjunto de formadores de opinio, para obter consideraes e muitas vezes integrar percepes do futuro sobre tendncias tecnolgicas ou matrias relacionadas com a tecnologia, como o caso deste estudo. Os formadores de opinio no trabalham juntos, porm cada um deles opina por escrito, de forma livre, sem que nenhum dos outros participantes conhea suas opinies. Depois da primeira anlise os participantes recebem as informaes do conjunto de respostas, em um ambiente de anonimato, o que facilita sua liberdade de expresso. Alm disso, devido forma como se realiza, qualquer participante poder, nesse momento, mudar de opinio, em razo dos dados que receberam, sem que essa mudana fique individualmente refletida no resultado.

A forma de realizar a anlise Delphi est demonstrada na figura abaixo:

Como se pode verificar, o mtodo Delphi consiste no envio de um questionrio a um grupo de formadores de opinio. O nmero de etapas do questionrio varivel, dependendo da matria que se vai tratar. Neste caso, considerou-se adequado realizar duas etapas. Na segunda, cada formador de opinio estava em situao de comparar suas consideraes anteriores com as dos demais. Junto com o questionrio recebeu as informaes estatsticas sobre o que responderam todos os participantes, assim como um lembrete de seu parecer. Como resultado, possvel manter a opinio ou modific-la. Tambm nessa etapa, poderia se expressar de forma livre e, no caso de uma opinio fora dos parmetros j levantados, deve esclarecer o porqu do seu parecer. A escolha de participantes no Delphi um fator de especial importncia. Indicar pessoas que sejam formadores de opinio no tema objeto de estudo deve ser uma das condies principais. O conhecimento sobre a matria lhes confere a autoridade necessria para que as opinies sejam consideradas. Outro fator importante determinar o nmero de formadores de opinio que deve ser significativo para que as opinies sejam representativas. Neste caso, contou-se com a colaborao de 170 pessoas, o que constitui um nmero suficientemente alto para este tipo de estudo.

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 Anexos

2. Relao dos formadores de opinio participantes da

pesquisa Perspectivas 2003-2005
Abraham Benzaquen Sicsu Fundao Joaquim Nabuco Alencar Burti Associao Comercial de So Paulo (ACSP) Alexandre Gambirazio Federao das Indstrias do Estado de So Paulo (FIESP) Alexandre Gomes da Silva AT &T do Brasil Ltda. Alfredo Assumpo Financial Executive Search Associates (FESA) Alfredo Jorge Batista Leite BankBoston lvaro C. Souza American Chamber of Commerce for So Paulo (AMCHAM) Ana Maria Lopes Rheingrantz Landmark Education Business Development (LEBD) Ana Maria Menezes C & C Consultores Cooperados Andr Echeverria Sun Microsystems do Brasil Indstria e Comrcio Ltda. Andr M. C. Oliveira Rio Bravo/Embrin

200

Antonio Carlos Dalpino Parmalat Brasil Indstria de Alimentos S.A. Antonio Csar da Costa Banco Alfa de Investimento S.A. Antonio Lisboa Carvalho de Miranda Universidade de Brasilia (UnB) Antonio Sampaio AT &T Global Network Services do Brasil Ltda. Antony Dowle Turner International do Brasil Ltda. Argemiro Oliveira Leite Johnson & Johnson Produtos Profissionais Ltda. Armando Ferrentini Escola Superior de Propaganda e Marketing (ESPM) Artur Barrionuevo Filho Fundao Getulio Vargas (FGV-SP) Betania Tanure de Barros Fundao Dom Cabral Carla Andra Leoncy Bezerra Usuria residencial Carlos Alexandre Garcia TAM Linhas Areas S.A. Carlos Liboni Smar Equipamentos Indstria Ltda. Carlos de Paiva Lopes Ericsson Telecomunicaes S.A. Carlos Valner Tome Associao Brasileira de Criadores de Blonde DAquitaine (ABCBA) CISA Tradding S.A. Christina Carvalho Pinto Full Jazz Comunicao e Propaganda Ltda. Cludio Gaiarsa Cia. de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo (SABESP)

Cludio Neszlinger Microsoft Informtica Ltda. Cristiane Correa Revista Exame Daniel Barbar DPZ - Duailibi, Petit e Zaragosa Propaganda Ltda. Drio Akao Agilent Technologies Brasil Ltda. Dario Noronha Agilent Technologies Brasil Ltda. David Wutai Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) Dcio Martins Medeiros Agilent Technologies Brasil Ltda. Demstenes Barbosa AeS Automao e Sistemas Ltda. Dirceu Torres Avaya Brasil Ltda. Domingos Svio Azevedo Splice do Brasil Telecomunicaes e Eletrnica S.A. Douglas Fernandes W/Brasil Publicidade Ltda. Edith Wagner Fundao Getulio Vargas (FGV-SP) Edmilton Sampaio Bezerra Jr. Sindicato dos Metalrgicos do ABC Eduardo Eugnio Gouveia Vieira Federao das Indstrias do Estado do Rio de Janeiro (FIRJAN) Eduardo Murad Siemens Ltda. Elio Boccia Unio de Bancos Brasileiros S.A. (UNIBANCO) Emerson Piovezan Lloyds TSB Bank Plc. Emlio Umeoka Microsoft Informtica Ltda. Enio Jorge Salu Hospital Srio-Libans Ernesto Haberkorn Associao das Empresas Brasileiras de Tecnologia da Informao Software e Internet (ASSESPRO) Ethevaldo Siqueira Telequest Telecomunicaes Ltda. Eulgio Gimenez Rodriguez Motorola do Brasil Ltda. Fbio Coletti Barbosa Banco ABN/AMRO Real S.A. Fabio Orlovas Atos Origin Brasil Ltda. Fernando Limongi Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento (CEBRAP) Fernando Mattos Movimento Brasil Competitivo Fernando Queiroz dos Santos Kneese Programa Sociedade da Informao Ministrio da Cincia e Tecnologia - MCT Franck Pruvost Hotelaria Accor Brasil Galdenoro Botura Jr. Universidade Estadual Paulista (UNESP) Gentil Lucena Ministrio da Cincia e Tecnologia - MCT Geraldo Spinelli Ticket Servios

201

 Anexos

Gerson Beraldo Cargill Agrcola S.A. Gerson Lupatini Data Mdia Database Marketing Ltda. Glucia dos Santos Marcondes Usurio residencial Guglielmo Raul Falzoni Colgio Dante Alighieri Guilherme Kujawski Revista Carta Capital Heitor Herberto Sales Furnas Centrais Eltricas S.A. Helio Magalhes American Express Tempo e Companhia do Brasil Helio Marcos Machado Graciosa Centro de Pesquisa e Desenvolvimento em Telecomunicaes (CPqD) Hlio Mattar Fundao Abrinq Hermes Mendes Fundao de Pesquisas Cientficas de Ribeiro Preto Horacio Lafer Piva Federao das Indstrias do Estado de So Paulo (FIESP) Humberto Menezes 3Com do Brasil Servios Ltda. Jacquelina M. M. Dankfort Facility Consulting Jferson Nascimento Arthur D. Little Jos Carlos Stangarlini Associao Brasileira da Cincia do Seguro

202

Joo Antonio Dantas Bezerra Leite Banco Ita S.A. Joo Batista Comelli Neto Furukawa Industrial S.A. Joo Branco Deloitte Touche Tohmatsu Auditores Independentes Joo Carlos Correa Instituto Mau de Tecnologa Joo Carlos Giampietro Natura Cosmticos S.A. Joo DAmato Neto Alcatel Telecomunicaes S.A. Joo Luiz H. Selasco Instituto Nacional de Tecnologia da Informao (ITI) - Ministrio da Cincia e Tecnologia Joo Regis da Cruz Neto Banco BBA Creditanstalt S.A. Joaquim de Castro Neto Unio de Bancos Brasileiros S.A. (UNIBANCO) Jos Afonso Assumpo Lder Txi Areo S.A. Jos Tadeu Saguin Nextel Telecomunicaes Ltda. Jlio C. S. Marques Baker Hughes do Brasil Ltda. Jlio Semeghini Deputado Federal - Comisso de Cincia, Tecnologia, Comunicao e Informtica da Cmara Federal. Laura Mello/Douglas Bock Banco Cacique S.A. Leila Loria TVA Sistemas de Televiso S.A.

Leonardo Humberto Bucher Associao das Empresas Brasileiras de Tecnologia da Informao Software e Internet (ASSESPRO) Liane Margarida Rockenbach Tarouco Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) Lilia Moreira Booz, Allen & Hamilton do Brasil Consultores Ltda. Luis Puntel Comdomnio Ltda. Luiz Fernando Ribeiro HSBC Bank Brasil S.A. Luiz Henrique Fonseca Zago Usurio residencial Luiz Minoru Yankee do Brasil Ltda. Marcelo Amorim Orbium Ltda. Marcelo Arajo Noronha Banco Bilbao Vizcaya Brasil S.A. (BBV) Marcelo Hamsi Filosof Alldora Tecnologia Ltda. Marcelo Moraes Usurio residencial Marcio de Faria Trigo Delphi Automotive Systems do Brasil Ltda. Marcio Galvo AT Kearney Ltda. Mrcio Takabataki GE Capital Global Consumer Finance Marco Aurlio de Almeida Rodrigues Qualcomm do Brasil Ltda. Marcos A. Ferreira Zoni Banco ABN/AMRO Real S.A. Marcos Guimares Phoenix Brasil Marcos Tavares de Miranda Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos (ECT) Maria Carolina Zani O Boticrio Maria Elenita Menezes Nascimento Universidade de Braslia (UnB) Maria Lcia Lucci Salles Darcy Publicidade Ltda. Mario Csar Schosser Barboza Instituto Pesquisa Econmica Aplicada/RJ (IPEA) Mario da Cunha Haag Caixa Econmica Federal (CEF) Mrio Fleck Accenture do Brasil Ltda. Mario Mugnaini Jr. Federao das Indstrias do Estado de So Paulo (FIESP) Mauricio Ghetler Banco Santos S.A. Mauricio Icaza American Express Tempo e Companhia do Brasil Mauro DAngelo IBM Brasil Mauro de Salles Aguiar/Srgio Amrico Boggio Colgio Bandeirantes Ltda. Michael Vahrenkaamp Globalstar do Brasil Miguel Marioni RBS Auditoria e Consultoria S/C Ltda. Milton Luiz Millioni Associao Brasileira dos Analistas do Mercado de Capitais (ABAMEC)

203

 Anexos

Nelson de Lucca Pretto Faced/Universidade da Bahia-Faculdade de Educao (FUBA) Newton Paulo Freire Filho Companhia de Processamento de Dados do Estado de So Paulo (PRODESP) Nicolau Jorge Neto Telesp Celular S.A. Nilton Scartezini Northern Telecom do Brasil Indstria e Comrcio Ltda. Oded Grajew Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social Oswaldo de Munoro Jr. The Trend School Otavio de Mattos Silvares Instituto Mau de Tecnologia Paulo Frossard Mastercard International Paulo Roberto Cabestre Trpico Sistemas de Telecomunicao S.A. Pedro Cordeiro Ecelera do Brasil Ltda. Pedro Ribeiro Unisys Brasil Ltda. Pedro Roza Organizaes Globo Peter Harazim Hicon Consultoria Ltda. Plnio Vieira Soares Fleury Centro de Medicina Diagnstica Prof. Dr. Douglas Eduardo Zampieri Universidade Estadual de Campinas (Unicamp)

204

Queila Arajo Companhia Vale do Rio Doce (CVDR) Raphael Galiano JD Edwards do Brasil Ltda. Raul Pavo EverSystems Informtica Ltda. Renato Furtado Lucent Technologies Network Systems do Brasil Ltda. Ricardo Couto AT &T do Brasil Ltda. Ricardo Santoro BCP S.A. Roberto Franco Intersix Technologies Roberto Wieselberg Samsung Eletronics Brasil Rodrigo Lara Mesquita Agncia Estado Ltda. Rogrio Furtado Associao Brasileira da Indstria Eltrica e Eletrnica (ABINEE) Ronaldo Aloise Datasul S.A. Roni Silveira Sybase Brasil Software Ltda. Rooney Silva CSU CardSystem Roque Abdo Associao Brasileira dos Provedores de Acesso, Servios e Informaes da Rede Internet (ABRANET) Sandro da Silva Fernandes Instituto Tecnolgico da Aeronutica (ITA) Srgio da Silveira Governo Eletrnico - Prefeitura Municipal de So Paulo

Sergio T. Yamazaki Usurio residencial Silvio Guerra Localiza Rent a Car S.A. Silvio Vial Viao Area Rio-Grandense S.A. Souvenir Zalla Edge Inteligncia & Tecnologia S/C Ltda. Thomas Hanser SAP Brasil Ltda. Tung Chu EDS Eletronic Data Systems do Brasil Ltda. Ursula Wetzel COPPEAD Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) Vanda Regina Teijeira Scartezini Superintendncia de Estatstica, Pesquisa e Informao (SEPIN) - Ministrio da Cincia e Tecnologia Vanderlei Rigathieri Avaya do Brasil Vicenzo Dragone Computer Associations do Brasil Ltda. Wagner Lapa Pinheiro Empresa Brasileira de Aeronutica S.A. (EMBRAER) Waldeck Pinto de Arajo Jr. Brasil Telecom S.A. Walter Longo Young & Rubican Comunicaes Ltda. Walter Rinaldo Banco do Estado de So Paulo S.A. (BANESPA) Wandair Jos Garcia WEG Indstrias S.A. Wilson Lazzarini Sociedade dos Usurios de Informtica e Telecomunicaes (SUCESU) Wolney Martins Servio Federal de Processamento de Dados (SERPRO) Wrana Panizzi Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS)

205

 Anexos

Anexo II Bibliografia e fontes

ABECORTEL Associao Brasileira das Empresas de Servios de Engenharia de Telecomunicaes
http://www.abecortel.org.br

ABEPREST Associao Brasileira das Empresas Prestadoras de Servios em Telecomunicaes

http://www.abeprest.org.br

ABERIMEST Associao Brasileira de Empresas e Profissionais das Telecomunicaes

http://www.aberimest.org.br

206

ABINEE Associao Brasileira da Indstria Eltrica e Eletrnica

http://www.abinee.org.br

ABIPTI Associao Brasileira das Instituies de Pesquisa Tecnolgica

http://www.abipti.org.br

ABRAFIX Associao Brasileira de Prestadoras de Servio Telefnico Fixo Comutado

http://www.abrafix.org.br

ABRAFORTE Associao Brasileira para Fomento de Negcios em Rede de Telecomunicao

http://www.abraforte.org.br

ABRANET Associao Brasileira dos Provedores de Acesso, Servios e Informaes da Rede Internet So Paulo
http://www.abranet.org.br

 ABTA Associao Brasileira de Telecomunicaes por Assinatura

http://www.abta.com.br

Accenture
http://www.accenture.com Barriers to e-commerce, 2001 eGovernment Leadership - Realizing the vision 2002 (abril 2002, relatrio)

AHCIET Asociacin Hispanoamericana de Centros de Investigacin y Empresas de Telecomunicaciones

http://www.ahciet.net La Sociedad de la Informacin en Iberoamrica (2001, relatrio)

ALADI Asociacin Latinoamericana de Integracin

http://www.aladi.org

AMI Associao de Mdia Interativa

http://www.ami.org.br

207

ANATEL Agncia Nacional de Telecomunicaes

http://www.anatel.gov.br Televiso Digital no Brasil - Pesquisa de mercado, 1999 A Regulamentao da Televiso por Assinatura e a Internet, 2000 (16/junho/2000, palestra) Perspectivas para Ampliao e Modernizao do Setor de Telecomunicaes - PASTE 2000 (abril 2000, Programa) Relatrio anual ANATEL 2000 (dezembro 2000) Relatrio Integrador dos Aspectos Tcnicos e Mercadolgicos da Televiso Digital, 2001 (28/maro/2001) Multimedia in the 21st Century, 2001 (4/junho/2001, palestra) Relatrio Anual ANATEL 2001 (dezembro, 2001)

 Anexos

Dados Estatsticos dos Servios de TV por Assinatura, 2002 (1/ maro/2002, relatrio) Planejamento de Canalizao da TV Digital, 2002 (documento) Revista ANATEL (Ano III, n 3, novembro/2000 e Ano IV, n 4, dezembro/2001)

ANEP Associao Nacional de Empresas de Pesquisa ANPI Associao Nacional dos Provedores de Internet
http://www.anpi.org.br

ANPROTEC Associao Nacional de Entidades Promotoras de Empreendimentos de Tecnologias Avanadas Asociacin para el Progreso de las Comunicaciones
http://www.apc.org

ASSESPRO Associao das Empresas Brasileiras de Tecnologia da Informao, Software e Internet

208

http://www.assespro.org.br

A.T. Kearney
http://www.atkearney.com 2002 Globalization Index (relatrio)

BCB Banco Central do Brasil

http://www.bcb.gov.br

BID Banco Interamericano de Desenvolvimento

http://www.iadb.org Progreso econmico y social en Latinoamrica (2001, relatrio)

BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social

http://www.bndes.gov.br As Telecomunicaes no Brasil, 2000 (junho 2000, caderno de infra-estrutura, n 15) As Telecomunicaes no Mundo, 2000 (junho 2000, caderno de infra-estrutura, n 14)

E-Business - O Uso Corporativo da Internet, 2000 (junho 2000, documento) Desenvolvimento Regional no Brasil - Tendncias e Novas Perspectivas, 2001 (Revista do BNDES, Rio de Janeiro, v. 8, n. 16, pp. 79-118, dezembro/2001) e-Governo no Brasil - Experincias e Perspectivas, 2001 (Revista do BNDES, Rio de Janeiro, v. 8, n. 15, pp. 21-64, junho/2001) Impactos Econmicos e Sociais da Poltica Setorial Brasileira para Tecnologias da Informao, 2001 (Revista do BNDES, Rio de Janeiro, v. 8, n. 15, pp. 125-146, junho/2001) Concessionrias de Telefonia Fixa, 2001 (maio 2001, caderno de infra-estrutura, n 18) Criao de Infra-Estruturas Tecnolgicas - A Experincia Brasileira de Incubadoras de Empresas, 2001 (Revista do BNDES, Rio de Janeiro, v. 8, n. 15, pp. 125-146, junho/2001) Operadoras de Telefonia Mvel no Brasil, 2001 (julho 2001, caderno de infraestrutura, n 19) Realidade Social Brasileira - Principais Indicadores, 2002 (Informe Setorial n 1, janeiro/2002)

Booz Allen & Hamilton do Brasil Consultores Ltda.

http://www.boozallen.com

209

BRISA Sociedade para o Desenvolvimento da Tecnologia da Informao

http://www.brisa.org.br

Cap Gemini & Ernst & Young

http://www.cgey.com E-Government 2001 (relatrio) Business Redefined: Connecting Content, Applications and Customers, 2001 (maro 2001, relatrio)

Career Space
http://www.career-space.com

 Anexos

Cisco Systems & University of Texas

Measuring the Internet Economy (janeiro/2001, relatrio) http://www.internetindicators.com

CITEL Comisin Interamericana de Telecomunicaciones

http://www.citel.oas.org Libro de Tele-educacin en las Amricas, 2002 O Servio Universal nas Amricas 2000 (fevereiro, 2000)

CNPq Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico

http://www.cnpq.br Programa de Pesquisa em Sociedade da Informao (pgina web)

Comit Gestor da Internet no Brasil

http://www.cg.org.br

210

Computer Industry Almanac

http://www.c-i-a.com

CyberAtlas
http://cyberatlas.internet.com 429 Million Online Worldwide (junho/2001, notcia web) Computer, Internet Use Increases at Small Businesses (outubro/2001, artigo) E-Goverment Makes Strides in Past Year (setembro/2001, artigo) Spending Carefully or All Teched Out (outubro/2001, artigo) Citizens Taking Government Business Online (janeiro/2002, artigo) Small Business Embraces Net, Shuns E-Commerce (agosto/2001, artigo)

Datafolha Ver iBest DATAMONITOR

http://www.datamonitor.com

 Delphi method/techniques/studies in the World Wide Web

http://members.tripod.com/SSM_Delphi/delphi2.htm

e-bit
http://www.webshoppers.com.br Informes trimestrales Webshoppers ediciones 1 a 6

Eletros Associao dos Fabricantes de Produtos Eletroeletrnicos

http://www.eletros.org.br

e-marketer
http://www.emarketer.com The e-Latin America Report, 2000 (maio/2000, relatrio) The Web in Latin America. A status report, 2001 (23/maio/2001, palestra) Global Governments Go Online (25/outubro/2001, artigo) Interactive TV: Reality & Opportunity (1/maro/2002, relatrio)

211

ePaynews.com
http://www.epaynews.com/statistics eCommerce Statistics (relatrio)

Estadao.com.br
http://www.estadao.com.br

FAPESP Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo

http://www.fapesp.br

FGV - EAESP.CIA. Fundao Getulio Vargas

http://www.fgv.br

 Anexos

FMI / IMF Fundo Monetrio Internacional / International Monetary Fund

http://www.imf.org World Economic Outlook 2001 (relatrio) World Economic Outlook 2002 (relatrio)

Folha iBrands Ver iBest Forrester Research

http://www.forrester.com

Global Invest
http://www.globalinvest.com.br

Global Reach
http://global-reach.biz/globstats Global Internet Statistics (relatrio)

212

Governo Eletrnico
http://www.governoeletronico.gov.br

Harris Poll
http://www.harrisinteractive.com

Harvard University Center for International Development

http://www.cid.harvard.edu The Global Information Technology Report 2001-2002: Readiness for the Networked World (fevereiro 2002, relatrio)

IBASE Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas

http://www.ibase.org.br

iBest, Folha Online, Datafolha e Folha iBrands

http://www1.uol.com.br/folha/informatica/2001-ibrands-pesquisa.shtml Pesquisa Folha iBrands 2001

 IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica

http://www.ibge.gov.br

IBICT Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia

http://www.ibict.br

IBLNEWS
http://iblnews.com

IBOPE Instituto Brasileiro de Opinio Pblica e Estatstica

http://www.ibope.com.br

IDC International Data Corporation

http://www.idc.com

IMF Ver FMI INEP

http://www.inep.gov.br Sinopse Estatstica da Educao Superior, 2000 (relatrio) Perfil da Educao Brasileira, 2001 (pgina web)

213

INFO Online
http://www2.uol.com.br/info

Infra-Estrutura Brasil
http://www.infraestruturabrasil.gov.br

International Technology & Trade Associates, Inc.

http://www.itta.com State of Internet 2001 Edition (relatrio)

ISC Internet Software Consistorium

http://www.isc.org/ds Internet Domain Survey

 Anexos

ISOC The Internet Society

http://www.isoc.org

ITU Ver UIT

Jupiter Media Metrix

Online Commerce Building Consumer Confidence, 2000 (relatrio)

Kidlink Brasil
http://www.kidlink.org/brasil

Latinbarmetro
http://www.latinobarometro.org

LatinTrade.com
http://www.latintrade.com/newsite/index.cfm CASTELLS, Manuel. La era de la Informacin. Alianza Editorial,1998

214

Market Analysis Brasil

http://www.marketanalysis.com.br

Massachusetts Institute of Technology

An Analysis of International Internet Diffusion ( junho 1999, teses de Gonzalo Figuera)

MC Ministrio das Comunicaes

http://www.mc.gov.br

McKinsey & Company

http://www.mckinsey.com

MCT Ministrio da Cincia e Tecnologia

http://www.mct.gov.br Internet Comercial, 2001 (abril 2001, relatrio) Indicadores de Cincia e Tecnologia (pgina web)

 MDIC Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior

http://www.mdic.gov.br

MEC Ministrio da Educao

http://www.educacao.gov.br/

Media Metrix Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto

http://www.planejamento.gov.br

Morgan Stanley Dean Witter

http://www.morganstanley.com The Latin America Internet Report, 2000 (fevereiro/2000, relatrio) Internet: New Media & eCommerce & PC Software, 2001 (janeiro/2001, relatrio) Technology, Media & Telecommunications (TMT) Database

http://www.morganstanley.com/institutional/techresearch

215

Nazca Saatchi & Saatchi

http://www.nazcasaatchi.com Latin America Internet Study, 1999 (relatrio)

Netcraft
http://www.netcraft.com

Netvalue
http://www.netvalue.com

NIC-BR Brazilian Network Information Center

http://www.nic.br

Nielsen-NetRatings
http://www.nielsen-netratings.com Global Internet Usage (pgina web)

 Anexos

Notcias Online
http://www.noticias.com

Noticiasdot.com
http://www.noticiasdot.com/

Nua Internet Surveys

http://www.nua.ie/surveys/how_many_online How many Online (pgina web)

OECD Organization for Economic Co-operation and Development

http://www.oecd.org Cellular Mobile Pricing Structures and Trends (maio 2000, relatrio) Consumers in the Online Marketplace (workshop, 13-14/maro/2001, Berlim) Local Access Pricing and eCommerce (2000, relatrio) Measuring the ICT Sector (2000, relatrio) OECD Communications Outlook - Information Society (2001, relatrio) The Development of Broadband Access in OECD Countries (outubro 2001, relatrio) Science & Technology Scoreboard 2001 (relatrio)

216

Ovum
http://www.ovum.com Forecast Trends, 2001 (relatrio)

Point-Topic
http://www.point-topic.com

Portal da Cidadania
http://www.radiobras.gov.br

Presidncia da Repblica Federativa do Brasil

http://www.planalto.gov.br

 Price Waterhouse Coopers

http://www.pwcglobal.com

Pyramid Research
http://www.pyramidresearch.com Oportunidades en los Mercados de Telecomunicaciones Fijo Y Mvil de Amrica Latina, 2001 (14-16/novembro/2001, palestra) Mobile surpasses fixed in Latin America, 2002 (janeiro/2002, artigo) 2.5G Still a Wildcard for Brazilian Mobile Operators, 2002 (janeiro/2002, artigo)

Red Iberoamericana de Ciencia y Tecnologa

http://www.ricyt.edu.ar

Rede Governo
http://www.redegoverno.gov.br

Registro .br
http://registro.br

217

REHUTELCO Recursos Humanos en Telecomunicacin

http://www.rehutelco.com

Repblica Federativa do Brasil - Portal Oficial do Governo Brasileiro

http://www.brasil.gov.br

Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnologa, Sociedad e Innovacin (CTS+I)

http://www.campus-oei.org/revistactsi

Revista Link
http://www.revistalink.inf.br

 Anexos

SEBRAE Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas

http://www.sebrae.com.br

Security Space
http://www.securityspace.com/s_survey/data/index.html Internet Research Reports (pgina web)

SETA Sindicato Nacional das Empresas Operadoras de Televiso por Assinatura

http://www.seta.org.br

SOBEET Sociedade Brasileira de Estudos de Empresas Transnacionais e da Globalizao Econmica

http://www.sobeet.com.br

SOBRATT Sociedade Brasileira do Teletrabalho e de Teleatividades

218

http://www.sobratt.com

SocInfo Programa Sociedade da Informao no Brasil

http://www.socinfo.org.br Sociedade da Informao no Brasil - Livro Verde, 2000 (relatrio)

Sucesu-SP Sociedade de Usurios de Informtica e Telecomunicaes

http://www.sucesusp.com.br

3WC World Wide Web Consortium

http://www.w3.org

Taylor Nelson Sofres

http://www.tnsofres.com Global e-commerce report, 2001 (relatrio) Global e-commerce report, 2002 (relatrio)

 TELEBRASIL Associao Brasileira de Telecomunicaes

http://www.telebrasil.org.br

Telefnica I+D Telefnica Investigacin y Desarrollo

http://www.tid.es Las telecomunicaciones de nueva generacin, 2002 (relatrio)

Tendencias: Latin American Market Report by Infoamericas

http://tendencias.infoamericas.com/ Growth of Broadband in Latin America, 2000 (novembro/2000, artigo) Internet Broadband Emerges in Latin America, 2000 (outubro/2000, artigo) Its a wireless world after all, 2000 (novembro/2000, artigo) B2B - The industries that should work, in theory, 2001 (janeiro/2001, artigo) Brazil, 2001 (junho/2001, artigo) Brazil Telecom, 2001 (maro/2001, artigo) By 2003, more than 40% of households that can afford to will be on-line, 2001 (janeiro/2001, artigo) Clash of the Titans - Brazil vs Mxico, 2001 (novembro/2001, artigo) Mining for Revenue in the Latin America Telecomunications Boom, 2001 (novembro/2001, artigo) How many markets are there in Latin America, 2002 (fevereiro/2002, artigo) In Latin America, Online B2B is the Place to Be, 2002 (janeiro/2002, artigo) Latin America Forecast 2002 (janeiro/2002, artigo) Neoliberalism on Trial - Latin Americas Move to the Left, 2002 (janeiro/2002, artigo) Why Latin America Matters - Its a Question of Demographics, 2002 (maro/2002, artigo) Slow Times for Broadband Internet in Latin America, 2002 (fevereiro/2002, artigo)

219

 Anexos

The Boston Consulting Group

http://www.bcg.com The Multichannel Consumer (julho/2001, relatrio)

The CYBER Economist

http://www.cybereconomist.ecn.br Pesquisa Brasil (pgina web)

The Network Startup Resource Center (NSRC)

http://www.nsrc.org

The World Bank Group

http://www.worldbank.org

The Yankee Group

http://www.yankeegroup.com TV International Sourcebook 2001: Informa Media Management Report (janeiro/2001, relatrio)

220

UCLA University of California

http://www.ucla.edu The UCLA Internet Report 2001, Surveying the Digital Future Year Two (novembro/2001, relatrio)

UIT Unio Internacional de Telecomunicaes

http://www.itu.int Indicadores de Telecomunicaciones de las Americas 2000 (abril, relatrio) Indicadores de Telecomunicaciones en el Mundo 2000-2001 (maro/ 2001, relatrio) Una reglamentacin eficaz - Brasil 2001 (relatrio) ITU Internet Report 2002 (setembro, relatrio)

 UNESCO United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization

http://www.unesco.org/webworld/observatory Observatory of the Information Society (pgina web)

United Nations Development Programme

http://www.undp.org Relatrio sobre Comrcio Eletrnico e Desenvolvimento (novembro/2001) Relatrio sobre Desenvolvimento Humano, 2001 Population, Environment and Development, 2001 (relatrio)

Universidade Federal de Pernambuco

http://www.di.ufpe.br/~wstool/pesquisa/res/intro.html Pesquisa Usurios Internet Brasil, 1998 (trabalho)

University of Texas
http://www.lanic.utexas.edu Latin American Network Information Center (LANIC) (pgina web)

221

WITSA The World Information Technology and Services Alliance

http://www.witsa.org International Survey of E-Commerce 2000 (relatrio) Risk E-Business - Seizing the Opportunity of Global E-Readiness, 2000 (agosto/2000, relatrio) Ready, Net. Go! - Seizing the Opportunity of Global E-Readiness, 2001 (maio/2001, relatrio)

World Markets Research Center and Brown University

http://www.worldmarketsanalysis.com/e_gov_report.html Global E-Government Survey, 2001 (setembro/2001, relatrio)

 Anexos

Anexo III Glossrio

A
ABTA: Associao Brasileira de Telecomunicaes por Assinatura. Administrao Pblica: Conjunto de organismos da administrao do Estado, seja a nvel central, autnomo ou local. ADSL (Asymmetric Digital Subscriber Line / Linha Digital Assimtrica de Assinante): Tecnologia de transmisso assimtrica de banda larga que possibilita que fios de cobre convencionais de telefonia sejam utilizados para comunicao de dados (at 2 Mbit/s) - no Brasil esta tecnologia comercializada com diferentes nomes; exemplo: Speedy (pela Telefnica no Estado de So Paulo). ANATEL: Agncia Nacional de Telecomunicaes. ANEP: Associao Nacional de Empresas de Pesquisa. ANPROTEC: Associao Nacional de Entidades Promotoras de Empreendimentos de Tecnologias Avanadas. Aplicao Interativa: Programa que atinge diretamente o usurio, permitindo que este tome decises que influam no funcionamento do mesmo, quando necessrio.

222
B

B2B (Business to Business): Comrcio eletrnico de empresa para empresa. B2C (Business to Consumer): Comrcio eletrnico entre empresa e consumidor final. B2G / G2B (Business to Government): Tipo especializado de B2B que tem rgos do governo como clientes. Backbone: Rede de longa distncia e grande capacidade qual se conectam redes subsidirias menores. Banda Larga: Canais de comunicao cuja velocidade de transmisso muito superior a de um canal de banda vocal. Apesar do limite no estar claramente determinado, normalmente aplicada para velocidades superiores a 250 kbit/s. Banda vocal: Classe de freqncia de canal de transmisso que corresponde a canal telefnico, cuja velocidade de transmisso se costuma limitar, mediante filtros, classe 300-3400 Hz, suficiente para assegurar a clareza numa conversao.

Bate-papo: Comunicao simultnea entre duas ou mais pessoas por meio da internet, baseada principalmente no intercmbio de mensagens de texto. BCB: Banco Central do Brasil. Bem intangvel: Informao representada em bits, com valor econmico. Exemplo: textos, imagens, vdeo, msica, colees de dados, etc. Bem tangvel: Objeto fsico, com valor econmico, no representado em bits. Bit (Binary unit): Unidade mnima de informao digital, que define duas posies: afirmativo ou negativo, 1 ou 0, sim ou no. Bit/s (Bits por segundo): Unidade de medida da capacidade de transmisso de uma linha de telecomunicao. Bluetooth: Especificao para conexes de comunicao de rdio de pequeno alcance, baixo custo e pequeno formato entre PCs portteis, telefones mveis ou qualquer outro tipo de dispositivo porttil. BNDES: Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social. Buscador: Ver Site de Busca.

C
Cabo coaxial: Linha de comunicao constituda por um condutor separado por um dieltrico, rodeado por um escudo de cobertura, formado por outro condutor que permite minimizar as interferncias eletromagnticas. CATI: Comit da rea de Tecnologia da Informao. CATV: TV a cabo. CD-ROM (Compact Disc-Read Only Memory): Suporte fsico de grande capacidade de armazenamento de informaes (650 Mbytes), evoluo do CD, que permite o armazenamento de informao digital no modo leitura. CDI: Comit para a Democratizao da Informtica.

223

Certificao eletrnica: Carn de identidade eletrnica que estabelece as credenciais de pessoa ou organizao quando realiza transaes na internet. Emitida por entidades chamadas autoridades de certificao, contm nome, nmero de identificao, data de vencimento, cpia da chave pblica do possuidor (usada para cifrar e decifrar mensagens) e assinatura digital da autoridade que emitiu o certificado, como maneira de verificar a autenticidade. Cifrado / Encriptao: Tratamento de um conjunto de dados a fim de impedir que algum, exceto o destinatrio, possa l-los. Existem muitos tipos de cifrado de dados que constituem a base da segurana da rede.

 Anexos

Cliente: Computador que acessa uma aplicao residente em outro (normalmente de maior tamanho) por uma rede de comunicaes. CNS: Carto Nacional de Sade. Comrcio eletrnico: Intercmbio comercial de bens e servios realizado por meio das Tecnologias da Informao e das Comunicaes, habitualmente com o suporte de plataformas e protocolos standards. Computador pessoal (Personal Computer, PC): Mquina de computao de mesa. Comunidade de interesse: Segmento da populao objeto de ateno de algum esforo de qualquer tipo (informativo, comercial, etc.). Correio eletrnico (Electronic mail ou e-mail): Servio de mensagens baseado na internet pelo qual vrios computadores (ou grupos de usurios) podem trocar mensagens. O correio eletrnico um dos servios mais populares da internet em escala mundial.

D
Domnio: Conjunto de caracteres que identifica um site da rede, acessvel pelo usurio.

224

Domtica: Aplicao da informtica, mecnica e eletrnica automatizao das tarefas domsticas. DTH (Direct to Home/ Direto para casa): Transmisso de sinais de rdio de um satlite diretamente casa do usurio, por meio de uma antena parablica de pequeno porte. O servio DTH mais popular a televiso por satlite, atualmente analgica, mas j existem testes com televiso digital. DVD (Digital Versatile Disc / Disco Verstil Digital): Suporte fsico, evoluo do Compact Disc (CD), que multiplicou a capacidade, permitindo o armazenamento de filmes em formato digital com alta qualidade e mltiplos canais de som.

E
e-administrao (Administrao eletrnica): Aplicao das tecnologias avanadas de informao e telecomunicaes prestao de servios pblicos do governo tanto aos cidados quanto s empresas. e-business (electronic business / negcio eletrnico): Aplicao das tecnologias avanadas de informao e telecomunicaes para a execuo dos processos de negcios de uma empresa (relaes com clientes, fornecedores, processos internos, etc.). Parte fundamental do e-business o desenvolvimento de intranets e a redefinio dos processos, para explorar plenamente as potencialidades desse tipo de rede.

e-commerce: Ver Comrcio eletrnico. e-democracia: Aplicao das tecnologias avanadas de informao e telecomunicaes para a participao do cidado na vida poltica. e-learning (Educao eletrnica ou Educao baseada em tecnologia): Modalidade de formao distncia sem a presena fsica do interessado, que utiliza metodologia especfica, baseada nas novas tecnologias da informao e comunicao. e-government (Governo eletrnico): Definio sem consenso. Normalmente empregado para falar sobre e-administrao ou e-democracia. e-mail: Ver Correio eletrnico. Eletros: Associao dos Fabricantes de Produtos Eletroeletrnicos. Empresa tecnolgica: Empresa cujo objetivo principal a explorao de oportunidades de negcio, baseadas na criao ou aplicao de novas tecnologias. Encriptao: Ver Cifrado. Endereo de Internet: Identifica de forma unvoca um ponto de conexo numa rede tipo internet. Ver tambm Endereo IP. Endereo IP: Endereo de 32 bits definido pelo Protocolo Internet em STD 5, RFC 791. Normalmente representado na forma decimal separado por ponto. Exemplo: 202.158.212.93. Excluso digital: Referncia s desigualdades existentes entre as diferentes classes sociais e regies do Brasil quanto s possibilidades de acesso Sociedade da Informao.

225

F
FGV-EAESP-CIA: Centro de Informtica Aplicada da Escola de Administrao de Empresas de So Paulo da Fundao Getlio Vargas. Fibra tica: Linha de comunicao que permite a transmisso da informao mediante tcnicas opto-eltricas. caracterizada por elevada largura de banda (alta capacidade ou velocidade de transmisso) e escassa perda de sinal. FISTEL: Fundo de Fiscalizao das Telecomunicaes. FMI / IMF: Fundo Monetrio Internacional / International Monetary Fund. FNDCT: Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico.

 Anexos

Fruns de discusso: Espao ou conjunto de pginas na internet, grupos de notcias e listas de correio, pelos quais grupos com interesse em comum realizam consultas, respondem a dvidas ou participam de debates e palestras. FTTx (Fiber To The X): Definio geral que se refere a tecnologias de banda larga baseadas em fibra tica. FUNTTEL: Fundo para o Desenvolvimento Tecnolgico das Telecomunicaes. FUST: Fundo de Universalizao dos Servios de Telecomunicaes.

H
Handheld (PDA, Personal Digital Assistant / Assistente Pessoal Digital): Terminal concebido como agenda pessoal que incorpora funcionalidades avanadas que o assemelham ao computador porttil de reduzido tamanho. Hardware (Equipamento fsico): Componentes fsicos do computador ou rede, em composio com programas ou elementos lgicos que os fazem funcionar. Ver tambm software. HDTV (High Definition TeleVision / Televiso de Alta Definio): Tecnologia que define norma para emisso e recepo de sinal de televiso com maior definio (o dobro) que a atual, oferecendo melhor qualidade e nitidez das imagens. Host: Na internet se aplica a qualquer computador que tem acesso aos demais computadores na rede. Inicialmente, cada host correspondia a um endereo IP que o identificava. Desde a apario dos hosts virtuais, houve alterao. HTML (Hyper Text Mark-up Language): Linguagem de programao utilizada para criar pginas da web.

226

I
I-mode: Servio de transmisso por pacotes que permite uma conexo contnua com a internet por meio dos telefones mveis para acessar contedos baseados na linguagem CHTML. Os servios mais utilizados pelos usurios so mail i-mode, banca mvel e acesso a informao de transporte em geral. As tarifas se baseiam no volume de informao enviada e recebida. IBGE: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. IBOPE: Instituto Brasileiro de Opinio Pblica e Estatstica. ICP: Infra-estrutura de Chave Pblica.

IMF: Ver FMI.

Incluso digital: Termo utilizado para identificar o processo de alfabetizao tecnolgica no qual se enquadram todas as iniciativas para a promoo da Sociedade da Informao entre as classes menos favorecidas. Interatividade: Relao de estmulo-resposta entre um ser humano num extremo e uma mquina no outro. Internauta: Pessoa que utiliza a Internet ou que navega pela Internet. Internet: Rede digital de troca de pacotes, baseada nos protocolos TCP/IP. Interconecta entre si redes de menor tamanho (da seu nome), permitindo a transmisso de dados entre qualquer par de computadores conectados a estas redes subsidirias. Intranet: Rede de tipo Internet de uso privado. ISP (Internet Service Provider / Provedor de Servios de Internet): Organizao, habitualmente com a finalidade de obter lucro, que alm de dar acesso Internet a pessoas fsicas ou jurdicas, lhes oferece uma srie de dados entre qualquer par de computadores conectados a estas redes subsidirias. ITU/UIT: International Telecommunications Union / Unio Internacional das Telecomunicaes. ITV, iTV: Ver Televiso interativa.

227

J
J2ME (Java 2 Micro Edition): Tecnologia que permite a criao de aplicaes para receber e enviar dados por meio de redes sem fios. Est direcionada a dispositivos com menos potncia e menor capacidade grfica que os PCs de escritrio. Java: Linguagem de programao de alto nvel especialmente adequada para desenvolver aplicaes em WWW.

L
Largura de Banda: Diferena em hertz (Hz) entre freqncia mais alta e mais baixa de um canal de transmisso. Utilizada para fazer referncia a velocidade de transmisso. LMDS (Local Multipoint Distribution System / Sistema Local de Distribuio Multiponto): Tecnologia de rdio desenvolvida para o acesso local de servios de voz, dados, internet e vdeo, sem fios e de banda larga. Utiliza banda de rdio a partir de 25 GHz.

 Anexos

M
m-commerce (mobile-commerce): Uso de dispositivos portteis sem fios para comunicao, interatividade e realizao de transaes pela internet, segundo o Forrester Research. Marketplace: Na internet, so os websites orientados para o comrcio eletrnico que funcionam como ponto de encontro entre oferta e demanda, fazendo o contato entre compradores e vendedores - Mercado Virtual. MC: Ministrio das Comunicaes.

MCT: Ministrio da Cincia e Tecnologia. MEC: Ministrio da Educao. Mensagens curtas: Servio que permite aos usurios o envio e a recepo de mensagens alfanumricas pelos telefones mveis. MMDS (Multipoint Multichannel Distribution System / Sistema de Distribuio Multicanal): Tecnologia de rdio desenvolvida para o acesso local de servios de voz, dados, internet e vdeo sem fios e de banda larga. Utiliza banda de rdio em torno de 5 GHz. Tem maior alcance que a LMDS e maior implantao, apesar da menor capacidade. MODEM, Modulador, Demodulador: Aparelho que converte sinais digitais em analgicos e vice-versa. Permite a comunicao entre dois computadores pela linha telefnica normal ou a cabo (modem para cabo ou cabo modem). Multimdia: Natureza da informao digitalizada combinando textos, grficos, imagem fixa ou em movimento, som, etc.

228

N
Navegao (Surf): Busca e consulta de informao na web, baseada no hipertexto, realizada de forma no estruturada, ou seja, o objetivo da navegao pode mudar, segundo o desejo do internauta. Navegador (Browser): Aplicao utilizada para visualizar documentos na web e navegar pelo espao da internet. Permite interagir com o computador sem dificuldade ou necessidade de conhecimentos de informtica. News, Grupos de Notcias: Forma habitual de denominar o sistema de listas de correio mantidas pela USENET.

O
OCDE: Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico.

On-line (em linha / conectado): Condio de estar conectado a uma rede. Operador de telecomunicaes: Empresa ou entidade que oferece servios de telecomunicaes.

P
Pgina Web: Documento que os usurios visualizam pelos navegadores, acessando contedos oferecidos pela internet. Par de cobre: Linha de comunicao formada por dois fios condutores de cobre. Pay-per-view (Pagar para ver): Pagamento pelo acesso a um determinado contedo. Inicialmente aplicado televiso a cabo, que oferece alguns contedos s acessados mediante pagamento. PC (Personal Computer): Ver Computador pessoal. PD: Pesquisa e Desenvolvimento.

P+D+I: Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao. PEP: Ponto Eletrnico de Presena. PFE: PIB: Posto Fiscal Eletrnico. Produto Interno Bruto.

229

Ponto de encontro: Espao ou conjunto de pginas na internet onde um grupo com interesse comum pode realizar consultas, responder a dvidas, participar de debates e palestras, mostrar a oferta comercial da empresa, etc., empregando noticias de imprensa, artigos e anncios, para mant-lo atualizado. Portal: Endereo na web que oferece ao usurio, de forma ordenada e integrada, acesso a grande variedade de recursos e servios, entre os quais sites de busca, fruns, compra eletrnica, etc. Produtos personalizados: Produtos que o comprador pode escolher a partir de determinadas caractersticas que melhor se adaptem s suas necessidades. A personalizao permite inclusive detalhes pessoais. Exemplos: fotografia em carto de crdito, bordado do nome do comprador num produto txtil, etc. Diferentemente do produto standard, em que todas as unidades produzidas so iguais. ProInfo: Programa Nacional de Informtica na Educao.

 Anexos

Proteo de dados de carter pessoal: Garantia e proteo, no que concerne ao tratamento e transmisso de dados pessoais e dos direitos fundamentais das pessoas fsicas, e especialmente de sua honra e intimidade pessoal e familiar. ProTeM-CC: Programa Temtico Multiinstitucional em Cincia da Computao. Protocolo: Conjunto de regras conhecidas e respeitadas que nos terminais das conexes de telecomunicaes regulam as transmisses em todos os sentidos. PWC: Pricewaterhouse Coopers Empresa de consultoria.

R
Radioenlace: Conexo baseada em tecnologias de rdio que permite estabelecer comunicaes entre dois pontos fixos. RDSI (Rede Digital de Servios Integrados): Rede que combina servios de voz e dados por um nico meio. Permite oferecer aos clientes servios digitais de dados e conexes de voz por um s cabo, mediante a utilizao de dois canais de 64 Kbit/s. Rede de acesso: Terminais das redes de telecomunicaes que permitem conectar os usurios finais de seu endereo eletrnico habitual (residncia, escritrio, etc.) com o ncleo das redes de transporte, dando acesso aos sistemas de comutao e transmisso a longa distncia. Rede de rea local: Rede de dados que presta servio a uma rea geogrfica de cerca de algumas centenas de metros quadrados, o que permite otimizar os protocolos de sinal da rede para atingir velocidade de transmisso muito alta. Rede de comunicaes: Conjunto de conexes e interconexes (realizadas mediante pares de cobre, cabos coaxiais, fibras ticas, ondas de rdio, infravermelhos ou qualquer outro meio) entre diversos dispositivos eletrnicos (incluindo os computadores) que possibilita o intercmbio de sinais tanto analgicos como digitais. Rede de longa distncia: Ver Rede de transporte. Rede de transporte: Parte das redes de telecomunicaes que interconecta redes de acesso situadas em lugares geograficamente distantes (cidades, regies, pases e continentes). Tambm se denomina rede de longa distncia. Rede digital: Rede de comunicaes que permite o intercmbio de informao em formato digital. Rede fixa: Rede de comunicaes situada em local determinado. Rede Governo: Portal para acessar servios eletrnicos da Administrao Pblica.

230

Renncia fiscal: Iseno do imposto sobre produtos industrializados que incide na comercializao dos bens de Tecnologia da Informao, beneficiando empresas que investem 5% da receita bruta em atividades de pesquisa e desenvolvimento. RITS: Rede de Informao do Terceiro Setor. RNP: Rede Nacional de Pesquisa. RTB: Rede Telefnica Bsica Rede de cobertura nacional desenvolvida especialmente para o fornecimento do servio telefnico, transmisso de voz. RTC: Rede Telefnica Comutada Conceito equivalente a RTB, baseado na tecnologia de comutao de circuitos.

S
Servidor: Computador que proporciona recursos (servidores de arquivos, de nomes, etc.). Na internet o termo utilizado para designar sistemas onde se encontram aplicaes que os usurios acessam, chamados neste caso clientes. Ver tambm Cliente. Set-top-box: Dispositivo conectado a um receptor de televiso com formato de caixa, que funciona como terminal para a conexo com a internet pela linha telefnica. Sinal analgico: Sinal contnuo as margens de variao podem ou no ter limites superior e inferior, mas o sinal pode ter qualquer valor dentro desses limites. A maior parte dos sinais do mundo real so analgicos: som, luz. Sinal digital: Sinal reservado as margens de variao tm limites tanto superior como inferior e o sinal no pode ter qualquer variao entre esses limites, somente alguns definidos, exemplo: sinal convertido a zeros e uns. SI: Sociedade da Informao.

231

SINTEGRA: Sistema Integrado de Informaes sobre Operaes Interestaduais com Mercadorias e Servios. Sistema operacional (OS / Operating System): Software que constitui o ncleo do computador e se encarrega de administrar programas e aplicaes. Site de Busca (Search engine): Indexador de informao, motor de busca, sistema de busca, buscador - Servio da rede que permite ao usurio pesquisar informaes relativas a um determinado tema, entre os contedos de qualquer servidor de informao da internet. Site Web: Ver Website.

 Anexos

SOBEET: Sociedade Brasileira de Estudos de Empresas Transnacionais. SOBRATT: Sociedade Brasileira do Teletrabalho e de Teleatividades. Sociedade da Informao: Estgio de desenvolvimento social caracterizado pela capacidade de seus membros (cidados, empresas e Administrao Pblica) de obter e compartilhar qualquer informao, instantaneamente, de qualquer lugar e da maneira mais adequada. SocInfo: Sociedade da Informao no Brasil Ministrio da Cincia e Tecnologia Seu objetivo integrar, coordenar e promover aes para a utilizao das TIC, de forma que a economia do pas possa competir no mercado global, contribuindo ao mesmo tempo para a incluso social de todos os brasileiros. SoftEx: Sociedade para Promoo da Excelncia do Software Brasileiro. Software: Componentes lgicos, programas ou elementos lgicos que so executados pelo computador ou rede, em contraposio aos componentes fsicos do computador ou da rede. Ver tambm Hardware.

T
3G: Telefonia mvel de terceira gerao.

232

Tarifa fixa: Sistema de tarifao em que o usurio paga de maneira peridica uma cota fixa, independente de utilizao. TC:Tecnologia da Comunicao. TCP/IP (Transmission Control Protocol, Internet Protocol / Protocolo de Controle de Transmisso, Protocolo de Internet): Famlia de protocolos em que baseada a internet. TDT: Ver TVDT. Telefone mvel: Telefone porttil sem fio conectado a uma rede celular, que permite ao usurio a utilizao em qualquer lugar coberto pela rede, normalmente implantada por todo o territrio onde a empresa opera. A rede celular e os telefones a ela conectados podem ser digitais ou analgicos. Telefone sem fio: Telefone no qual o fio substitudo por uma conexo de rdio que comunica o fone com uma estao base conectada linha telefnica convencional. Permite ao usurio caminhar enquanto fala, desde que a uma distncia razovel da estao base. Teletrabalho: Trabalho realizado pelos empregados em casa ou de qualquer outro lugar fora das dependncias fsicas da empresa, empregando infra-estrutura de telecomunicaes.

Televiso digital: Plataforma de comunicaes com tecnologia digital que, comparada atual televiso analgica, oferece melhor resoluo de imagens e novos servios interativos. Televiso interativa (iTV): Plataforma de comunicaes que permite ao usurio intervir de certo modo nos programas de televiso a que assiste. Pode funcionar como suporte de publicidade interativa e de novos servios dirigidos aos usurios. Terminal Internet: Dispositivo que permite ao usurio acessar a internet. TI: TIC: Tecnologia da Informao. Tecnologia da Informao e da Comunicao.

TVC: Televiso a Cabo. TVDT (Televiso Digital Terrestre): Plataforma de televiso digital cuja transmisso acontece por sistemas de radiodifuso terrestres, ou seja, mediante antenas situadas sobre a superfcie da Terra. TV por assinatura: Televiso na qual necessrio o pagamento de cota para ter acesso ao contedo.

U
UIT/ITU: International Telecommunications Union / Unio Internacional de Telecomunicaes. UMTS (Universal Mobile Telecommunication System / Sistema Universal de Telecomunicaes Mveis): Padro de telefonia mvel celular de terceira gerao que permite velocidades de transmisso de dados maiores que as de geraes anteriores. UniRede: Universidade Virtual Pblica do Brasil. URL (Uniform Resource Locator / Localizador Uniforme de Recursos): Sistema unificado de identificao de recursos na rede. As direes se compem de protocolo, FQDN e direo WWW, Gopher, FTP, News, etc. Exemplos: http://www.anatel.gov.br e ftp://ftp.unicamp.br.

233

V
VAS: Value Added Services / Valor de Servio Agregado. VDSL (Very high rate Digital Subscriber Line / Linha de Assinante Digital de Alta Velocidade): Tecnologia de transmisso digital, evoluo do ADSL, que utiliza fibra tica, exceto no trecho final da conexo com o assinante, onde emprega fios de cobre convencionais. Permite alcanar velocidades de at 52 Mbit/s.

 Anexos

Velocidade de transmisso: Dados enviados num perodo de tempo determinado, por circuito de comunicao. Tambm utilizado o termo largura de banda. Sua unidade bsica o bit/s. Video On Demand (VoD / vdeo sob demanda): Servio que permite aos telespectadores pedir e assistir a um programa no momento em que desejarem. O espectador pode parar a reproduo a qualquer hora, retroceder o programa, usar cmera lenta, etc. VoIP (Voice Over IP - Voz sobre IP): Tecnologia que permite transmitir conversao de voz por rede de pacotes.

W
WAP (Wireless Application Protocol / Protocolo de aplicao de comunicaes sem fio): Protocolo que permite acessar a internet por meio de telefones mveis. Web: Designa o universo criado em torno da internet. Website (Site na Web): Coleo de pginas web as quais se tem acesso por meio de um endereo URL nico.

234

WWW (World Wide Web, literalmente malha que cobre o mundo): Servio de informao distribudo, baseado em hipertexto, criado no incio dos anos 90 por Tim Berners Lee, investigador no CERN, Sua. A informao pode ser em qualquer formato (texto, grfico, udio, imagem fixa ou em movimento) e facilmente acessvel por navegadores.

X
xDSL (Digital Subscriber Line / Linha de Assinatura Digital): Nome genrico da famlia de tecnologias que oferecem velocidade de transmisso pelo par de cobre convencional. ADSL a varivel operativa atualmente. Ver tambm ADSL. XML (eXtensible Markup Language / Linguagem de Margem Ampla): Linguagem desenvolvida a partir de HTML, que aumenta a capacidade de servio web frente a transferncia de dados.

235

 Anexos

Anexo IV ndice de Figuras

Parte 1 Situao em 2002
Conceito de Sociedade da Informao
Figura 1: Evoluo da sociedade moderna ............................................................................................ 17 Figura 2: Modelo da Sociedade da Informao .................................................................................. 18

Entorno
Figura 1: O entorno no modelo de Sociedade da Informao ........................................................ 21 Figura 2: Grau de desenvolvimento da Sociedade da Informao em relao ao PIB per capita .................................................................................................................... 22/23 Figura 3: Evoluo do PIB per capita ...................................................................................................... 24 Figura 4: PIB per capita por regio .......................................................................................................... 25 Figura 5: Distribuio da renda da populao economicamente ativa ...................................... 26 Figura 6: Taxas de juros ................................................................................................................................ 27 Figura 7: Participao dos setores de telecomunicaes e informtica na economia .......... 28 Figura 8: Postos de trabalho nos setores de telecomunicaes e informtica ........................ 29 Figura 9: Postos de trabalho em empresas de TI ................................................................................ 30 Figura 10: Postos de trabalho em empresas de TI (origem do capital social) .............................. 31 Figura 11: Profisses para a Sociedade da Informao ...................................................................... 32 Figura 12: ndice de integrao das TIC na formao profissional ................................................ 33 Figura 13: Escolas conectadas internet ................................................................................................ 34 Figura 14: Programas prioritrios do MCT .............................................................................................. 36 Figura 15: Fundos para financiamento de universalizao e desenvolvimento tecnolgico para as telecomunicaes ........................................................................................................ 38 Figura 16: Iniciativas de carter no governamental .......................................................................... 39

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Figura 17: Evoluo do investimento estrangeiro no Brasil ............................................................ 40 Figura 18: Distribuio do investimento estrangeiro no Brasil ........................................................ 41 Figura 19: Empresas incubadoras que operam no Brasil .................................................................... 41 Figura 20: Liberalizao do setor de telecomunicaes .................................................................... 42 Figura 21: Disposies gerais da legislao de telecomunicaes no Brasil .............................. 44 Figura 22: Regulamentao posterior Lei Geral de Telecomunicaes ...................................... 45

Usurios
Figura 1: Usurios no modelo de Sociedade da Informao ........................................................ 49 Figura 2: Porcentagem de usurios de internet por 100 habitantes .......................................... 50 Figura 3: Quadro comparativo de usurios de internet por 100 habitantes ............................ 51 Figura 4: Distribuio dos internautas em funo do sexo ............................................................ 52 Figura 5: Distribuio dos internautas em funo da idade .......................................................... 53 Figura 6: Acesso internet segundo a idade ...................................................................................... 54 Figura 7: Classificao dos internautas pelo nvel socioeconmico ............................................ 55 Figura 8: Acesso e distribuio de internautas por regio .............................................................. 56 Figura 9: Relao entre o PIB per capita e o uso da internet .......................................................... 57 Figura 10: Local de acesso dos usurios internet .............................................................................. 58 Figura 11: Com qual finalidade os usurios usam a internet? ........................................................ 59 Figura 12: Caractersticas das conexes com a internet .................................................................. 60 Figura 13: Porcentagem de internautas que mudaram seus hbitos .......................................... 61 Figura 14: Fatores que podem melhorar o servio da internet ........................................................ 62 Figura 15: Percepo de segurana na internet .................................................................................... 63 Figura 16: Medidas de segurana conhecidas pelos internautas .................................................. 64 Figura 17: Presena de mdias e grandes empresas brasileiras na internet .............................. 65 Figura 18: Servios de rede utilizados pelas empresas brasileiras ................................................ 66 Figura 19: O teletrabalho no Brasil ............................................................................................................ 67 Figura 20: Uso da internet para comunicao .................................................................................... 68

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 Anexos

Figura 21: Busca de informaes na internet ........................................................................................ 69 Figura 22: Grau de satisfao com o retorno conseguido pelo uso da internet ........................ 70 Figura 23: ndice de desenvolvimento de "e-governo" ........................................................................ 72 Figura 24: Amplitude e profundidade dos servios eletrnicos dos governos .......................... 73 Figura 25: Objetivos principais do programa brasileiro de governo eletrnico para 2003 .............. 75

Infra-estrutura
Figura 1: A infra-estrutura no modelo de Sociedade da Informao ........................................ 79 Figura 2: ndice de desenvolvimento de infra-estrutura de telecomunicaes ...................... 80 Figura 3: Nmero de terminais por 100 habitantes .......................................................................... 82 Figura 4: Nmero de PCs por 100 habitantes ...................................................................................... 83 Figura 5: Comparao do preo de um PC com a renda da populao ...................................... 84 Figura 6: Evoluo de assinantes na telefonia fixa e mvel .......................................................... 85

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Figura 7: Porcentagem de domiclios que dispem de televisor .................................................. 86 Figura 8: Importncia dos atributos da TV digital segundo pesquisa de opinio .................. 87 Figura 9: Nmero de assinantes de telefonia fixa por 100 habitantes ...................................... 88 Figura 10: Evoluo da ampliao da rede de telefnica fixa .......................................................... 89 Figura 11: Residncias com telefone no Estado de So Paulo ........................................................ 90 Figura 12: Distribuio das linhas telefnicas por regio .................................................................. 91 Figura 13: Nmero de assinantes da telefonia celular por 100 habitantes ................................ 92 Figura 14: Evoluo da ampliao da rede de telefnia celular ...................................................... 93 Figura 15: Distribuio dos telefones celulares por regio .............................................................. 94 Figura 16: Assinantes de TV por assinatura por 100 habitantes .................................................... 95 Figura 17: Distribuio de assinantes de TV por assinatura por regio ...................................... 96 Figura 18: Distribuio das operadoras de TV a cabo em funo da tecnologia ...................... 97 Figura 19: Usurios de internet de alta velocidade pela TV por assinatura .............................. 98 Figura 20: Distribuio regional dos municpios e da populao com cobertura de TV a cabo e por MMDS ............................................................................................................ 99 Figura 21: Usurios com acesso banda larga .................................................................................... 101

Figura 22: Ampliao da ADSL .................................................................................................................. 102 Figura 23: Densidade de hosts no Brasil ................................................................................................ 103 Figura 24: Densidade de hosts .................................................................................................................. 104 Figura 25: Nmero de servidores seguros por milho de habitantes ........................................ 105 Figura 26: Custo do pacote de servios residenciais de telefonia ................................................ 107

Contedo
Figura 1: O contedo no modelo de Sociedade da Informao .................................................. 109 Figura 2: Comparao entre nmero de hosts e crescimento ...................................................... 110 Figura 3: Desenvolvimento econmico x contedos web .............................................................. 111 Figura 4: Nmero de domnios registrados no Brasil ...................................................................... 112 Figura 5: Distribuio dos domnios registrados no Brasil ............................................................ 113 Figura 6: Atividades realizadas normalmente pelos internautas ................................................ 114 Figura 7: Pginas mais visitadas .............................................................................................................. 114 Figura 8: Pginas mais visitadas em vrios pases do mundo ...................................................... 115 Figura 9: Idioma dos usurios de internet no mundo .................................................................... 116 Figura 10: Evoluo do idioma dos usurios de internet .................................................................. 117 Figura 11: Idioma dos contedos da internet ...................................................................................... 118 Figura 12: Idiomas preferidos na web .................................................................................................... 119 Figura 13: ndice de desenvolvimento do comrcio eletrnico ...................................................... 120 Figura 14: Vantagens do B2B para as empresas .................................................................................. 121 Figura 15: Distncia entre a curiosidade on-line e a ao de compra ........................................ 122 Figura 16: Evoluo do gasto mdio em compras pela internet .................................................... 123 Figura 17: Artigos mais comprados pela internet .............................................................................. 124 Figura 18: Fatores que motivam os e-consumidores a comprar pela internet ........................ 125 Figura 19: Evoluo da satisfao do e-consumidor .......................................................................... 125

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 Anexos

Parte 2 Perspectivas 2003 -2005

O parecer dos formadores de opinio sobre a Sociedade da Informao
Figura 1: Classificao dos formadores de opinio ........................................................................ 130 Figura 2: A expresso Sociedade da Informao tem um sentido claro para ...................... 132 Figura 3: Mudanas na Sociedade da Informao no perodo 2003-2005 .............................. 134 Figura 4: Importncia dos fatores para o desenvolvimento da Sociedade da Informao (2003-2005) ................................................................................................................................ 136 Figura 5: Principais impulsionadores do uso e da aplicao efetiva das TIC (2003-2005) .... 137 Figura 6: Atitude da classe poltica diante da Sociedade da Informao ........................ 138 Figura 7: Expectativas a respeito da evoluo da economia ........................................................ 140 Figura 8: Atitude dos reguladores .......................................................................................................... 141

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Figura 9: Importncia da regulao em fatores como .................................................................... 143 Figura 10: Confiana na capacidade das TIC para reduzir diferenas e discriminaes no perodo 2003-2005 ............................................................................................................ 144 Figura 11: Evoluo das barreiras para o uso habitual da internet (2003-2005) .................... 146 Figura 12: Influncia de diversos fatores na disposio dos cidados para pagar pelo uso da internet (2003-2005) .................................................................................................. 147 Figura 13: Interesse e disposio dos cidados em pagar por servios on-line de... at 2005 .. 149 Figura 14: Evoluo da percepo de segurana nas transaes on-line (2003-2005) .......... 151 Figura 15: Impacto da internet na vida diria ...................................................................................... 152 Figura 16: Evoluo das aplicaes interativas para terminais mveis (2003-2005) .............. 155 Figura 17: Evoluo do uso das aplicaes interativas para o setor empresarial (2003-2005) .................................................................................................................. 157 Figura 18: Impacto do uso das TIC nas empresas no perodo 2003-2005 .................................. 158 Figura 19: Impacto do uso das TIC nas empresas e no emprego at 2005 .............................. 160 Figura 20: Evoluo do uso da internet mvel na administrao da empresa at 2005 ...... 161

Figura 21: Fatores que oferecem maior probabilidade de sucesso na criao de empresas na internet para as empresas tradicionais ...................................................................... 162 Figura 22: Fatores que oferecem maior probabilidade de sucesso na criao de empresas na internet para as empresas ".com" puras .................................................................... 163 Figura 23: Fatores de xito das empresas .com ................................................................................ 164 Figura 24: Grau de avano da Administrao Pblica em diversos aspectos (2003-2005) .. 166 Figura 25: Presena de terminais de comunicao nas residncias at 2005 .......................... 168 Figura 26: Evoluo dos preos dos terminais (2003-2005) ............................................................ 170 Figura 27: Vias de acesso s aplicaes interativas nos contextos domstico e empresarial ........ 171 Figura 28: Avaliao das diferentes vias de acesso s aplicaes interativas (2003-2005) ........ 172 Figura 29: Ampliao das tecnologias de banda larga ...................................................................... 174 Figura 30: Evoluo das redes de transporte (2003-2005) .............................................................. 175 Figura 31: Critrios de faturamento do acesso internet ................................................................ 177 Figura 32: Fontes de receita dos provedores de contedo (2003-2005) .................................... 179 Figura 33: Evoluo na bolsa de valores das empresas .com (2003-2005) ............................ 180 Figura 34: Perspectivas para as iniciativas de comrcio eletrnico (2003-2005) ...................... 181 Figura 35: Principais caractersticas para o sucesso das empresas de contedo (2003-2005) .... 183

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