ATA

DA

2660

SESSO

ORDINRIA DA 2 CMARA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA,

REALIZADA NO DIA 15 DE JANEIRO DE 2013.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Aos quinze dias do ms de janeiro do ano de dois mil e treze, s 14:00 horas, no Miniplenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa, reuniu-se a 2 Cmara do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, em sesso ordinria, sob a Presidncia do Excelentssimo Senhor Conselheiro Arnbio Alves Viana. Presentes os Excelentssimos Senhores Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho e Andr Carlo Torres Pontes. Ausentes os Excelentssimos Senhores Auditores Antnio Cludio Silva Santos e Oscar Mamede Santiago Melo por motivo de frias. Constatada a existncia de nmero legal e presente a representante do Ministrio Pblico junto a esta Corte, Elvira Samara Pereira de Oliveira. O Presidente deu por iniciados os trabalhos, desejou boa tarde a todos os integrantes da 2 Cmara, aos funcionrios do Tribunal e submeteu considerao da Cmara a Ata da Sesso anterior, a qual foi aprovada por unanimidade de votos sem emendas. No houve expediente em Mesa. O Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes solicitou a palavra para desejar ao novo presidente da Cmara, Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho, sucesso no desenvolvimento da presidncia e parabenizar o Conselheiro Arnbio Alves Viana pelos trabalhos que foram feitos durante a sua gesto nesta Cmara, dando destaque especial por ter trazido gestores aqui do estado para prestar esclarecimentos, sendo uma medida singular e salutar que pode, inclusive, ser matria de trato ordinrio em administraes futuras. Iniciando a PAUTA DE JULGAMENTO. PROCESSOS AGENDADOS PARA ESTA SESSO. Na Classe D LICITAES E CONTRATOS. Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Foi examinado o Processo TC N. 02412/11. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas emitiu pronunciamento oral luz das concluses da Auditoria, pela regularidade do procedimento em apreo. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, CONSIDERAR REGULARES o Prego Presencial n 0184/2009 e a Ata de Registro

25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58

de Preos dele decorrente, arquivando-se em seguida este processo. Foi examinado o Processo TC N. 02800/12. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas opinou pela regularidade vista do que fora exposto. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, DECLARAR O CUMPRIMENTO da Resoluo RC2 - TC-0363/12; JULGAR REGULAR o Prego Presencial n 021/2012 e o Contrato 1100/2012 dele decorrente, quanto ao aspecto formal; DETERMINAR Auditoria para acompanhar a execuo do contrato nas contas da Prefeitura Municipal de Patos, exerccio de 2012; e, DETERMINAR o arquivamento do processo. Foi examinado o Processo TC N. 07631/12. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas nada acrescentou manifestao ministerial j exarada nos autos. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR IRREGULAR o Prego Presencial n 60/12, realizado pela Prefeitura Municipal de Patos; APLICAR MULTA de R$ 2.000,00 (dois mil reais) ao Prefeito municipal de Patos, Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho, com fundamento no art. 10 da Resoluo Normativa RN TC 03/09 e no art. 56 da LOTCE assinando-lhe o prazo de sessenta (60) dias, a contar da data da publicao do Acrdo, para efetuar o recolhimento ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; e, RECOMENDAR ao Prefeito Municipal de Patos, Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho, no sentido de que envie a esta Corte os contratos porventura celebrados em razo do certame. Foi examinado o Processo TC N. 09896/12. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas emitiu pronunciamento oral, haja vista no ter apontado quaisquer irregularidade no procedimento, pela regularidade do mesmo. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR REGULARES a Tomada de Preos n 03/2012 e o contrato N 072/2012 decorrente; ASSINAR PRAZO de 30 (trinta) dias ao atual Gestor do Municpio de Rio Tinto para que faa o Georreferenciamento das obras de pavimentao das ruas relacionadas no contrato N 072/2012, conforme Resoluo Normativa RN-TC 05/2011, comprovando o fiel cumprimento desta determinao quando do encaminhamento da consolidao da Prestao de Contas do exerccio de 2012, sob pena de multa prevista no art. 10 da RN-TC 05/2011 e art. 56 da LOTCE; e, ARQUIVAR o processo. Foi examinado o Processo TC N. 10617/12. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas emitiu pronunciamento oral pela regularidade do procedimento. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR

59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92

REGULAR o Prego Presencial n 0193/12 e a Ata de Registro de Preos dele decorrente, quanto ao aspecto formal; DETERMINAR Auditoria para acompanhar a execuo do contrato nas contas da Secretaria de Estado da Administrao, exerccio de 2012; e, ARQUIVAR os autos. Foi examinado o Processo TC N. 10828/12. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas emitiu pronunciamento oral luz das concluses da Auditoria, pela regularidade do procedimento. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR REGULAR o Prego Presencial n 0226/12 e a Ata de Registro de Preos dele decorrente, quanto ao aspecto formal; DETERMINAR Auditoria para acompanhar a execuo do contrato nas contas do Departamento de Estradas de Rodagem, exerccio de 2012; e, ARQUIVAR estes autos. Foi examinado o Processo TC N. 10990/12. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas emitiu pronunciamento oral pela regularidade do certame. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, CONSIDERAR REGULARES a Tomada de Preos n 004/12 e o contrato dele decorrente, com arquivamento do processo. Foi examinado o Processo TC N. 13574/12. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas emitiu pronunciamento oral luz das concluses da Auditoria, pela regularidade do procedimento. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, CONSIDERAR REGULAR o procedimento de inexigibilidade n 007/2012 e Contrato 019/2012 dele decorrente, com arquivamento do processo. Foi examinado o Processo TC N. 13884/12. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas emitiu pronunciamento oral luz das concluses da Auditoria, pela regularidade do procedimento. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR REGULAR o Prego Presencial n 0175/12 e a Ata de Registro de Preos dele decorrente, quanto ao aspecto formal; DETERMINAR Auditoria para acompanhar a execuo do contrato nas contas da Secretaria de Estado da Administrao Penitenciria, exerccio de 2012; e, ARQUIVAR os autos. Foi examinado o Processo TC N. 15022/12. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas emitiu pronunciamento oral pela regularidade do prego em apreo. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR REGULAR o Prego Presencial n 0325/12 e a Ata de Registro de Preos dele decorrente, quanto ao aspecto formal; DETERMINAR Auditoria para acompanhar a execuo do contrato nas contas da Secretaria

93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126

de Estado da Administrao, exerccio de 2012; e, ARQUIVAR os autos. Foi examinado o Processo TC N. 16405/12. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas emitiu pronunciamento oral luz das concluses da Auditoria, pela regularidade do procedimento. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, considerar REGULARES o procedimento de licitao (dispensa n 06/2012) e seu respectivo contrato, com arquivamento do processo. Foi examinado o Processo TC N. 17955/12. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas emitiu pronunciamento oral, no tendo sido apontado qualquer irregularidade pela Auditoria, pela regularidade do procedimento. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, CONSIDERAR REGULARES o procedimento de licitao (inexigibilidade n 12/2012) e seu respectivo contrato, com arquivamento do processo. Relator Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Foi examinado o Processo TC N. 12917/11. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas ratificou o parecer constante dos autos. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR IRREGULAR a dispensa de licitao 280311517/2011; APLICAR MULTA de R$ 1.000,00 (mil reais) ao senhor WALDSON DIAS DE SOUZA, pelo descumprimento da Lei 8.666/93, com fulcro no art. 56, inciso II, da Lei Complementar Estadual 18/93, ASSINANDO-LHE O PRAZO de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio ao Tesouro do Estado, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; e III - RECOMENDAR a observncia dos preceitos inseridos na Constituio Federal, na Lei 8.666/93 e nos demais diplomas legais concernentes matria. Na Classe E INSPEES ESPECIAIS. Relator Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Foi submetido a julgamento o Processo TC N 06539/12. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora de Contas ratificou os termos da manifestao escrita. Colhidos os votos, os doutos membros desta Augusta Cmara decidiram em comum acordo, na conformidade do voto do Relator, ASSINAR PRAZO de 60 (sessenta) dias para que o atual Prefeito do Municpio de Campina Grande, Sr. ROMERO RODRIGUES VEIGA, cuja CITAO deve ser efetuada para cincia dessa deciso, adote as providncias necessrias ao restabelecimento da legalidade, de forma que apenas exista, no mbito da administrao municipal, a ocupao dos cargos comissionados previstos no ordenamento jurdico, bem como para que sejam adotadas as providncias cabveis no sentido de que as informaes inseridas/cadastradas no Sistema SAGRES reflitam o real nmero de servidores existem na municipalidade, de tudo fazendo

127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160

prova a este Tribunal. Na Classe G ATOS DE PESSOAL. Relator Conselheiro Arnbio Alves Viana. Foram analisados os Processos TC Ns 10946/11, 11249/11, 14961/11, 08174/12, 08175/12 e 08176/12. Aps os relatrios e no havendo interessados, a nobre Procuradora opinou, luz das concluses da Auditoria, pela legalidade dos atos e deferimento dos competentes registros. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, JULGAR LEGAIS os atos, concedendo-lhes os competentes registros. Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Foi julgado o Processo TC N 02686/07. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora opinou pelo arquivamento conforme manifestao escrita. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, DECLARAR O CUMPRIMENTO da Resoluo RC2-TC 00089/12 e DETERMINAR o ARQUIVAMENTO deste processo por ter perdido o objeto. Foram julgados os Processos TC Ns 11282/09, 11321/09, 11356/09, 11367/09, 11368/09, 11369/09, 11372/09, 11375/09, 11376/09 e 11378/09. Aps os relatrios e no havendo interessados, a nobre Procuradora opinou, luz das concluses da Auditoria, pela legalidade dos atos e deferimento dos respectivos registros. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, JULGAR LEGAIS os atos, concedendo-lhes os competentes registros. Foram julgados os Processos TC Ns 07410/11 e 14889/11. Aps os relatrios e no havendo interessados, a nobre Procuradora opinou pela legalidade dos atos e deferimento dos respectivos registros. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, JULGAR LEGAIS os atos, concedendo-lhes os competentes registros. Na Classe H CONCURSOS. Relator Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Foi examinado o Processo TC N. 00195/12. Aps a leitura do relatrio e no havendo interessados, a douta Procuradora de Contas, luz do que fora exposto, opinou pela legalidade dos atos e concesso dos respectivos registros, determinando contudo autoridade responsvel que proceda a correo na portaria da servidora para fins de regularidade funcionais. Colhidos os votos, os doutos Conselheiros desta Egrgia Cmara decidiram em comum acordo, reverenciando o voto do Relator, JULGAR LEGAIS o concurso e os atos de admisso dele decorrentes (ANEXO NICO), CONCEDENDO-LHES os respectivos registros; e ASSINAR PRAZO de 30 (trinta) dias para que o Prefeito de Paulista, Sr. SEVERINO PEREIRA DANTAS, efetue a retificao da Portaria 036/2012, corrigindo o nome da servidora, pois consta como admitida a servidora PATRCIA CAVALCANTE SILVA E DANTAS, quando nos demais documentos o nome da servidora POLIANA, de tudo fazendo prova a este Tribunal. Na Classe J-

161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194

VERIFICAO DE CUMPRIMENTO DE DECISO. Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Foi apreciado o Processo TC N. 09215/09. Finalizado o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora de Contas nada acrescentou manifestao j exarada nos autos. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, DAR PELA DECLARAO DO NO CUMPRIMENTO da Resoluo RC2 TC 00096/2011; ASSINAR NOVO PRAZO de 30 (trinta) dias ao Sr. Edvan Pereira Leite, para encaminhamento a este Tribunal dos documentos reclamados pelo rgo tcnico, sob pena de aplicao de multa; e, DETERMINAR a notificao do atual Secretrio de Estado da Cincia e Tecnologia e Meio Ambiente no sentido de que permita ao ex-secretrio, Sr. Edvan Pereira Leite, todos os meios necessrios ao acesso documentao reclamada pela Auditoria. Foi apreciado o Processo TC N. 00110/10. Finalizado o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora de Contas ratificou o parecer constante nos autos. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, DECLARAR O CUMPRIMENTO da deciso contida no Acrdo AC2 TC 01404/2011, com arquivamento do processo. Relator Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Foi julgado o Processo TC N. 04161/04. Concluso o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora opinou porque fosse declarada cumprida a deciso em causa. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, DECLARAR CUMPRIDO o item 3 do Acrdo AC2 - TC 1240/06; e ENCAMINHAR os presentes autos Corregedoria desta Corte para acompanhamento do recolhimento da multa aplicada. Foi apreciado o Processo TC N. 04182/96. Finalizado o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora de Contas manteve a manifestao escrita, no entanto, fez a observao de cunho pessoal no sentido de ser necessrio esta Cmara reforar a assinao de prazo para que a deciso do Tribunal seja cumprida. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, ASSINAR PRAZO de 10 (dez) dias para que o atual gestor da Defensoria Pblica do Estado da Paraba, Sr. VANILDO OLIVEIRA BRITO, adote as medidas cabveis para cancelar o ato que tornou sem efeito a regularizao funcional da Sra. MARIA ANTONIETA NEVES IVO e, via de conseqncia, faz-la retornar ao cargo de Defensor Pblico, com todos os direitos e vantagens a ele inerentes, inclusive no aspecto remuneratrio, sob pena de aplicao de multa, de tudo fazendo prova a este Tribunal. Foram apreciados os Processos TC Ns. 05053/12, 06030/12, 06344/12 e 07573/12. Finalizados os relatrios e no havendo interessados, a nobre Procuradora de Contas opinou no sentido de que os processos retornem Auditoria para que

195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228

ela conclua a respeito se o objetivo do convnio foi efetivamente realizado ou no e retornem os autos para fins de julgamento. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, quanto ao Processo TC N 05053/12, DECLARAR DESCUMPRIDA a Resoluo RC2 - TC 00298/12; APLICAR a MULTA de R$ 2.000,00 (dois mil reais) ao Senhor JOS VIEIRA DA SILVA, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio da multa ao Tesouro do Estado, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva, de tudo fazendo prova a este Tribunal; ASSINAR NOVO PRAZO de 60 (sessenta) dias ao supracitado gestor, para encaminhar a esta Corte de Contas a documentao e adotar as providncias reclamadas pela Auditoria, advertindo-o de que, mantendo-se omisso no atendimento determinao do Tribunal, ser-lhe- aplicada nova multa prevista no artigo 56, inciso IV, da LOTCE/PB; e ENCAMINHAR cpia da presente deciso para anexar prestao de contas de 2012 advinda da Prefeitura de Marizpolis; com relao ao Processo 06030/12, DECLARAR DESCUMPRIDA a Resoluo RC2 - TC 00344/12; APLICAR a MULTA de R$ 2.000,00 (dois mil reais) Senhora RIS DE CU DE SOUZA HENRIQUE, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio da multa ao Tesouro do Estado, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva, de tudo fazendo prova a este Tribunal; ASSINAR NOVO PRAZO de 60 (sessenta) dias, a supracitada gestora, para encaminhar a esta Corte de Contas a documentao e adotar as providncias reclamadas pela Auditoria, advertindo-a de que, mantendo-se omissa no atendimento determinao do Tribunal, ser-lhe- aplicada nova multa prevista no artigo 56, inciso IV, da LOTCE/PB; e ENCAMINHAR cpia da presente deciso para anexar prestao de contas de 2012 advinda da Prefeitura de Zabel. No que tange ao Processo TC N 06344/12, DECLARAR DESCUMPRIDA a Resoluo RC2 - TC 00328/12; APLICAR a MULTA de R$ 2.000,00 (dois mil reais ) ao Senhor EDUARDO JORGE LIMA DE ARAJO, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio da multa ao Tesouro do Estado, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva, de tudo fazendo prova a este Tribunal; ASSINAR PRAZO de 60 (sessenta) dias ao atual gestor do Municpio de So Joo do Tigre, Senhor JOSE MAUCELIO BARBOSA, para encaminhar a esta Corte de Contas a documentao e adotar as providncias reclamadas pela Auditoria, advertindo-o de que, mantendo-se omisso no atendimento determinao do Tribunal, ser-lhe- aplicada multa prevista no artigo 56, inciso IV, da LOTCE/PB; e ENCAMINHAR cpia da presente deciso para anexar prestao de contas de 2012 advinda da Prefeitura de So Joo do Tigre.

229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244

Processo TC N 07573/12, DECLARAR DESCUMPRIDA a Resoluo RPL TC 00346/12; APLICAR a MULTA de R$ 2.000,00 (dois mil reais) ao Senhor NOBSON PEDRO DE ALMEIDA, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio da multa ao Tesouro do Estado, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva, de tudo fazendo prova a este Tribunal; ASSINAR PRAZO de 60 (sessenta) dias atual gestora, Senhora CRISTIANA SANTOS DE ARAUJO ALMEIDA, para encaminhar a esta Corte de Contas a documentao e adotar as providncias reclamadas pela Auditoria, advertindo-a de que, mantendo-se omissa no atendimento determinao do Tribunal, ser-lhe- aplicada multa prevista no artigo 56, inciso IV, da LOTCE/PB; e ENCAMINHAR cpia da presente deciso para anexar prestao de contas de 2012 advinda da Prefeitura de Esperana. Esgotada a PAUTA e assinados os atos que formalizaram as decises proferidas, foram distribudos 50 (cinquenta) processos por sorteio. O Presidente declarou encerrada a Sesso. E, para constar, foi lavrada esta ata por mim _________________________________ MARIA NEUMA ARAJO ALVES, Secretria da 2 Cmara. TCE/PB Miniplenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa, em 22 de janeiro de 2013.

Em 15 de Janeiro de 2013

Cons. Antnio Nominando Diniz Filho PRESIDENTE

Maria Neuma Arajo Alves SECRETRIO

Cons. Arnbio Alves Viana CONSELHEIRO

Cons. Andr Carlo Torres Pontes CONSELHEIRO

Elvira Samara Pereira de Oliveira MEMBRO DO MINISTRIO PBLICO