Como no deixar ningum para trs

Redes de sucesso reconhecem o ritmo de cada estudante e ajudam os que mais precisam
Beatriz Santomauro (bsantomauro@fvc.org.br), colaborou Eliseu Braga, de Helsinque, Finlndia

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"Qualidade para todos e para cada um." Se h um pas que segue esse preceito risca, a Finlndia. A proeza fruto dos programas de apoio aos alunos com dificuldade de aprendizagem. Alm de ocuparem os primeiros postos no Pisa, os finlandeses tm a menor variao de notas por escola entre as naes avaliadas pela McKinsey, que aponta como terceira lio para chegar ao topo a importncia de no deixar nenhum aluno para trs. Os professores de reforo finlandeses passam por uma formao diferenciada: freqentam um curso universitrio chamado Educao Especial, que dura de cinco a sete anos (leia mais no quadro ao lado). No dia-adia, trabalham com uma equipe que inclui psiclogos, psicopedagogos e consultores. "Essa estrutura uma maneira democrtica de nivelar as diferenas entre as origens sociais dos estudantes e melhorar o desempenho de todos", afirma Reikko Laukkanen, do Conselho Nacional de Educao da Finlndia. Ao longo da vida escolar, cerca de 20% dos alunos passam por aulas suplementares no contraturno, ndice muito acima da mdia internacional, de 6%.

Na Finlndia
1% de repetncia 2 no Pisa (Leitura) 2 no Pisa (Matemtica) Encarando problemas A estrutura de ensino finlandesa preparada para as diferenas

FORMAO COMPLETA Sarmia, de Helsinque, preparou-se durante cinco anos para poder atuar em aulas de reforo. Foto: Matti Bjrkman

Para que todos possam aprender, a Finlndia tem um curso superior especializado na formao de professores de reforo: a chamada Educao Especial. " um trabalho muito gratificante, pois ajuda a nivelar as diferenas sociais e enfrentar problemas econmicos, que invariavelmente se refletem na escola", diz Vesa-Pekka Sarmia, professor da escola Meilahden Yulastee, em Helsinque, a capital finlandesa. Ele trabalha h cinco anos lecionando Matemtica, Finlands, Sueco e Ingls para grupos de dois a seis estudantes com dificuldades de aprendizagem - as classes regulares tm at 25. As aulas ocorrem no contraturno e duram uma hora e meia. O grau de dificuldade de cada aluno determina quantos dias por semana ele vai freqentar as aulas. No incio do

trabalho de reforo, a formao especfica ajuda a reconhecer qual o principal problema do estudante: se de ordem psquica, familiar ou de aprendizado. Baseado nesse diagnstico, professores como Sarmia tm a opo de usar diferentes recursos: vdeos, livros, msicas e internet. Os estudantes recebem apoio extra para se manter no mesmo nvel que seus colegas de classe, acompanhando-os em provas e tarefas. O Brasil ainda engatinha nesse campo de atender a todos - sem exceo. Embora no existam estatsticas oficiais a respeito, so raras as redes que adotam o reforo (veja o exemplo de uma delas no quadro da pgina seguinte). Uma pena. Essa iniciativa certamente ajudaria muito a melhorar o nvel de nossa Educao, que nos ltimos anos privilegiou a questo do acesso escola, em detrimento da qualidade. Como essa estratgia de universalizao no veio acompanhada do aumento do oramento para a Educao, o sistema pblico acabou sucateado. Debandando para as instituies particulares, a classe mdia no sentiu tanto o baque - em geral, os filhos de quem pode pagar seguiram tendo aulas melhores. Quem mais sofreu com esse processo foram as camadas mais pobres da populao, que s conseguiram pela metade o direito Educao: quantidade sem qualidade.

No Brasil
19% de repetncia 53 no Pisa (Leitura) 54 no Pisa (Matemtica) Mais dedicao No Tocantins, o reforo teve de vencer resistncias

TUDO NA PRTICA Sandra, de Palmas, s juntou a carga das classes regulares com as de reforo, sem apoio extra. Foto: Gustavo S

At criar um planejamento consistente para o reforo e atender um nmero relevante de alunos - 20% do total -, a rede municipal de Palmas batalhou por quatro anos. Foi preciso vencer resistncias dos prprios professores. "Apesar da recomendao de que quatro das 40 horas da carga de trabalho sejam dedicados ao reforo, alguns colegas entendiam esse perodo como um tempo livre. A partir de 2007, institumos uma fiscalizao rigorosa e o problema diminuiu", diz Danilo Souza, o secretrio municipal de Educao. A opo da rede foi oferecer as disciplinas em que os estudantes tm mais dificuldades, Matemtica e Lngua Portuguesa. Para ministr-las, professores que lecionam nas turmas regulares foram direcionados para as aulas no contraturno. Mesmo sem treinamento especfico para a funo, eles reconhecem os benefcios da iniciativa: "Noventa por cento dos alunos que participaram das aulas no primeiro semestre melhoraram o desempenho e o comportamento no dia-a-dia porque sabem que podem aprender", afirma Sandra Jahn Marasca, professora de Matemtica da Escola Rural Luiz Nunes de Oliveira. No segundo semestre, o trabalho continua. Como no h professores para todos, os alunos que j passaram pelo reforo precisam dar lugar a outros colegas.

POR ONDE COMEAR

Para ajudar quem mais precisa, o secretrio de Educao deve ter em mente trs aspectos essenciais. O primeiro deles diz respeito ao conjunto da rede: preciso identificar as escolas onde se concentram os estudantes com

dificuldades. "No combate s desigualdades, gestores municipais e estaduais precisam oferecer condies para que as instituies com os piores ndices de desempenho recebam os melhores professores e mais recursos", afirma Regina Scarpa, coordenadora pedaggica da Fundao Victor Civita. O segundo uma anlise interna de cada escola. Se a inteno for implantar aulas de reforo, essencial saber quais estudantes necessitam do auxlio, um diagnstico que pode ser feito por professores e coordenadores pedaggicos. O terceiro ponto escolher um tipo de reforo. Dependendo do quadro de funcionrios, h a possibilidade de ampliar o tempo de servio dos que compem a equipe. "Contratar um professor para trabalhar as 40 horas semanais numa mesma escola mais proveitoso do que t-lo em diferentes locais. Fix-lo num ambiente favorece sua ligao com os alunos", diz Romualdo Portela, professor da Universidade de So Paulo e especialista em poltica educacional. Se outro professor for assumir as turmas no contraturno, as aulas devem ser articuladas com o programa dos cursos regulares.

GRAU DE DIFICULDADE
Fcil. Das quatro lies, esta possivelmente a mais simples de ser colocada em prtica. A tarefa principal uma reorganizao parcial dos regimes de trabalho. Secretrios de Educao tm uma funo importante nesse aspecto. Isso porque incentivar a fixao de professores em menos escolas ou contratar profissionais especficos para as iniciativas de reforo exige fundamentalmente articulao entre o gestor da rede, os diretores e os professores.

CUSTOS
Aqui, a melhor notcia: se for eficiente contra a repetncia, a aula de reforo pode representar uma economia para os cofres pblicos. Um aluno reprovado no Ensino Fundamental custa, em mdia, 1,6 mil reais anuais (sem contar o inestimvel custo psicolgico de no passar de ano). Em Palmas, capital do Tocantins, o reforo por estudante sai por 260 reais anuais. Ou seja, cada criana que o reforo ajudar a avanar significa a despesa de 1 340 reais a menos.

TEMPO ESTIMADO
Mdio. Criar aulas de reforo numa escola relativamente fcil - aproveita-se o espao ocioso, ajusta-se a carga horria de alguns docentes e pronto. O difcil expandir essa iniciativa - tanto dentro de cada instituio, ajudando todos os estudantes que precisam, como universalizando o esquema para a rede inteira. Em Palmas, por exemplo, foram necessrios quatro anos para que os alunos atendidos chegassem aos atuais 20%, espalhados pela cidade.