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ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA

LS710-04 DEPARTAMENTO DE ESTUDOS DALMob

FUNO LOGSTICA:
RECURSOS HUMANOS Cel Aer.R/1 Antonio Celente Videira

Trabalho elaborado pelo Cel Aer R/1 Antonio Celente Videira

Os textos de Leitura Selecionada, de carter doutrinrio, terico, ou conjuntural, destinados distribuio interna, s vezes discordantes entre si, visam a trazer novos subsdios aos estudos que aqui se realizam e expressam opinies dos respectivos autores, no, necessariamente, as da ESG.

ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA LS10-04 DEPARTAMENTO DE ESTUDOS DIVISO DE ASSUNTOS DE LOGSTICA E MOBILIZAO

RECURSOS HUMANOS

Rio de Janeiro 2004

Presidente da Repblica LUIS INCIO LULA DA SILVA

Ministro de Estado da Defesa Dr. JOS VIEGAS FILHO

Comandante e Diretor de Estudos da Escola Superior de Guerra Major-Brigadeiro-do-Ar ANTNIO LUIZ RODRIGUES DIAS

Subcomandante e Chefe do Departamento de Estudos General-de-Brigada EDUARDO RAMALHO DOS SANTOS

Diviso de Assuntos de Logstica e Mobilizao (DALMob) Chefe CMG Ref NEY MARINO MONTEIRO Autorizada a reproduo e divulgao deste documento, desde que seja citada a Escola Superior de Guerra Escola Superior de Guerra Diviso de Biblioteca, Intercmbio de Difuso Av. Joo Lus Alves, s/n CEP: 22291-090 - Urca - Rio de Janeiro/RJ - Brasil Telefone (21) 3223-9921 Telex: (21) 30107 - ESSG FAX: 3223-9971 LS - Leitura Selecionada

SUMRIO APRESENTAO .........................................................................................7 1 - INTRODUO .........................................................................................8 2 - O NOVO DIMENSIONAMENTO DA FUNO LOGSTICA RECURSOS HUMANOS ........................................................... .............10 3 -A MOTIVAO COMO CONDIO PARA ELEVAO DO NVEL DA FUNO RECURSOS HUMANOS ................................13 4. - OS RECURSOS HUMANOS E A LOGSTICA DE RECURSOS HUMANOS..................................................................................................16 4.1 - Levantamento das Necessidades..............................................................17 4.2 - Recrutamento..........................................................................................18 4.2.1 - Mercado de Trabalho...........................................................................19 4.2.2 - Mercado de Recursos Humanos............................................................19 4.2.3 - Caractersticas do Recrutamento...........................................................20 4.3 - Seleo ..................................................................................................21 4.4 - Treinamento .........................................................................................22 4.5 - Administrao de Pessoal ......................................................................25 5 - OS RECURSOS HUMANOS NAS EXPRESSES DO PODER NACIONAL...............................................................................................26 5.1 -A Funo Logstica Recursos Humanos e a Expresso Poltica do Poder Nacional.....................................................................................26 5.2 - A Funo Logstica Recursos Humanos e a Expresso Econmica do Poder Nacional..................................................................28 5.2.1- O Servio Social da Indstria (SESI).....................................................29 5.2.2 - O Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI)...................29 5.2.3 - O Servio Nacional de Aprendizagem do Comrcio (SENAC).............30 5.2.4 - O Servio Nacional de Aprendizagem do Transporte (SENAT)............30 5.2.5 - A Escola Nacional de Administrao Pblica (ENAP)..........................31 5.2.6 - As Foras Produtivas da Nao............................................................32 5.3 - A Funo Logstica Recursos Humanos e a Expresso Psicossocial do

Poder Nacional........................................................................................33 5.4 - A Funo Logstica Recursos Humanos e a Expresso Militar do Poder Nacional..................................................................................................35 5.4.1 - O Servio Militar.................................................................................35 5.4.2 - Efetivo Militar Permanente..................................................................36 5.4.3 - Contingente da Reserva........................................................................38 5.4.4 - Reflexo Nacional..................................................................................38 5.5 - A Funo Logstica Recursos Humanos e a Expresso Cientfica e Tecnolgica do Poder Nacional................................................................39 6 - CONCLUSO ........................................................................... .............31 BIBLIOGRAFIA ...........................................................................................33

APRESENTAO O assunto desenvolvido nesta publicao , pela primeira vez, elaborado pela DALMob. Trata-se portanto de uma pioneira formulao sobre o Tema que, como tal, no tem a pretenso de abordar toda a sua complexidade, nem a convico de ter esgotado os argumentos pertinentes ao seu estudo. Esta Leitura Selecionada resultante da compilao de vrios trabalhos de estagirios do CAEPE, de estagirios do Curso de Logstica e Mobilizao Nacional (CLMN), do Curso de Atualizao da ESG (CAESG) e do extrato de algumas publicaes sobre o assunto. O Tema est aberto para receber a colaborao dos seus leitores.

1 - INTRODUO O ser humano ator principal de todo um contexto histrico da humanidade. O grande enredo da historia do homem est repleto de ilustraes pedaggicas, em todos os sentidos, auto-perfeio da sua existncia. Nas guerras e nas atividades produtivas, esse Homem tem papel preponderante no traado do desenho da sua existncia, quando acertos e erros so praticados, formatando a sua agenda de vida, cujos reflexos impactam o processo global em vias de desenvolvimento nos dias de hoje. Recentemente, no final da dcada de 70, estudiosos da Funo de Recursos Humanos, em virtude da evoluo da Psicologia do Trabalho, deram novas dimenses a essa Funo. Num primeiro estgio, chamaram-na de Gerncia de Pessoal (GP) que, de certa forma, se confunde com a designao de Funo Recursos Humanos, e, num segundo momento, denominada Gesto Recursos Humanos (GRH). A primeira, Gerncia de Pessoal (GP), baseia-se no conceito de que as pessoas tm direito a um tratamento digno e que a performance no trabalho baseia-se no grau de coerncia entre interesses individuais e organizacionais. Seu campo de atuao est ligado a atividades especficas como: selecionar, desenvolver, recompensar e direcionar pessoas, no s para satisfaz-las, mas tambm para extrair delas o mximo. Procura adequar e subordinar a fora de trabalho aos objetivos organizacionais. J a Gerncia de Recursos Humanos (GRH) vislumbra novas tendncias voltadas para a performance do negcio e a viso dos empregados, como recurso similar tecnologia ou matrias-primas. conhecido como capital intelectual ou capital humano, havendo, desta forma, um super comprometimento com os objetivos da instituio. A Gerncia de Recursos Humanos tem seu foco no fator humano como chave para o sucesso, o alinhamento das decises do homem s estratgias empresariais, ligadas diretamente performance e ao princpio da agregao da funo de elementos da ao gerencial. Neste particular, adentramos no conceito de Recursos Humanos interpretado pelos Fundamentos Doutrinrios da Escola Superior de Guerra, na Expresso Militar do Poder Nacional, como sendo o potencial humano da Nao. Quando se fala de potencial humano da Nao, temos que vislumbrar a Logstica Nacional para fixarmo-nos na Funo Logstica Recursos Humanos e dizer que o conjunto de atividades relacionadas com o levantamento e a aplicao do potencial humano em condies eficientes, objetivando apoiar o cumprimento das aes estratgicas planejadas.

Dentro desse conceito e das suas novas perspectivas como elemento de produo no contexto globalizado, nas empresas e nos rgos pblicos, vamos analisar como a Funo Logstica Recursos Humanos se insere, atualmente, como fator de relevncia diante dos desafios e bices advindos do grande jogo produzido pelo concerto das naes.

2 O NOVO DIMENSIONAMENTO DA FUNO LOGSTICA RECURSOS HUMANOS

A tecnologia e a psicologia esto levando os estudiosos de Recursos Humanos a reverem diversos conceitos, que outrora caracterizavam verdades num processo produtivo ou ento num momento de defesa da Ptria, quanto ao aspecto das grandes massas de trabalhadores ou ento dos imensos efetivos de um exrcito. O respeito s condies de trabalho e qualidade de vida no trabalho, assim como as aspiraes profissionais e s necessidades sociais do homem so caractersticas da abordagem da Escola Sociotcnica, surgida nos anos 80 na Sucia, apesar deste pensamento ter surgido, de forma ainda incipiente, desde da Escola da Administrao Cientfica de Taylor, no incio do sculo XX. Em vista disto, so apontados cinco condicionamentos para manter estes aspectos em nveis satisfatrios: - o contedo da tarefa deve estimular a criatividade; - o profissional deve ser submetido a um aprendizado constante; - ele deve ser valorizado socialmente; - ele deve ter a possibilidade de interrelacionar sua vida e o trabalho; e - sua atividade profissional deve ter para si uma perspectiva de futuro. Estas caractersticas possibilitam o desenvolvimento de mltiplas habilidades do profissional, atravs do enriquecimento dos cargos e do constante aprendizado. Ao mesmo tempo, o modelo Sociotcnico permite um crescimento da autonomia, com a valorizao da criatividade e da iniciativa. Isto representa para o indivduo uma reduo da monotonia do trabalho constante nos sistemas Taylorista e Fordista, bem como nas doutrinas militares do incio do sculo passado O modelo Sociotcnico induz, tambm, a uma maior responsabilidade sobre o progresso, com a diminuio do controle da superviso e uma maior interveno no sistema como um todo, j que o desenvolvimento de vrias habilidades capacita o homem para a execuo de outras tarefas, alm daquela para a qual foi designado. O desenvolvimento de diversas habilidades permite ainda a aplicao do profissional em outras funes, o que, conseqentemente, representa uma flexibilizao da Funo Logstica Recursos Humanos. O enfoque Sociotcnico vai incentivar o trabalho em equipe, onde cada profissional tem liberdade para decidir qual a melhor forma de execuo das tarefas, como elas vo ser distribudas, as solues adequadas para cada tipo de problema que pode ocorrer na produo. Esse tipo de postura trz, da mesma forma, rendimento favorvel numa misso de emprego militar. O modelo Sociotcnico ainda estimula a participao e a troca de relaes entre membros de um grupo, reduzindo os nveis hierrquicos. As caractersticas mencionadas

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incidem sobre a motivao do profissional e, em ltima instncia, sobre a produo e o desempenho da misso. O trato do profissionalismo do soldado norte-americano, aps a Guerra do Vietn at a Guerra do Golfo Prsico, sofreu essa evoluo, cabendo a sua Logstica de Recursos Humanos adotar uma doutrina de pessoal anloga ao modelo Sociotcnico, sem a conhecer, sendo que ambas se iniciaram na dcada de 80, em locais distintos. Como j mencionamos, a preocupao com a gesto de pessoal teve tratamento cientfico a partir do incio do sculo XX. No perodo da Primeira Grande Guerra Mundial (l914-1918), a Funo Logstica Recursos Humanos se socorreu da Psicologia, na medida que mensurava as aptides individuais para cargos e funes. Foi a Psicotcnica, que fora adotada pelo Exrcito NorteAmericano, um recurso para adequar o homem certo no lugar certo, colocandoo na funo que lhe era mais apropriada, medindo seus atributos vocacionais e motivacionais. Enquanto o engenheiro norte-americano Taylor imaginava um novo mtodo para a adequao da ferramenta, adaptando o instrumental ao operrio, de modo a suprir toda fadiga intil e toda perda de tempo, procurando a mais rpida cadncia, para determinada tarefa, a Psicotcnica permitiu ao homem realizar o trabalho no qual consegue o mximo de eficincia, assegurando-lhe maior motivo de satisfao. A nova dimenso da Psicologia permite assim ao Exrcito NorteAmericano, a partir daquela data, selecionar o homem s funes especializadas, para as quais era mais apto na organizao militar ou na frente de combate na Europa. Logo, a seleo do soldado, do sargento e do oficial, do Exrcito Americano, atravs do teste psicotcnico, iniciou-se um processo de aperfeioamento, ainda no incio do sculo passado, na Funo Logstica Recursos Humanos, respaldando um corpo expedicionrio mais apto, para enfrentar as dificuldades do combate, porque a aptido do militar estava pronta para enfrentar os desafios das aes tticas, assim como das tarefas especializadas da Logstica. Mais recentemente, vamos ver um novo dimensionamento da Funo Logstica Recursos Humanos tambm no Exrcito Norte-Americano, s que, desta vez, diante dos acontecimentos no Golfo Prsico, em 1991. Ao sair da guerra do Vietn, as foras militares norte-americanas mudaram sua estratgia de formao do combatente. O impacto psicolgico causado no Sudeste Asitico, com o elevado nmero de perdas, alm dos incapacitados fisicamente, em conseqncia do conflito, os cortes oramentrios

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e o incremento da tecnologia levaram as foras militares norte-americanas a mudarem a formao militar profissional. No cabiam mais grandes exrcitos como os que foram empregados na Segunda Guerra Mundial, na Guerra da Coria e no prprio Conflito do Vietn. A nova estratgia era ter um exrcito pequeno, ancorado nas novas tecnologias, principalmente aquelas voltadas para os sistemas de armas, porm com um efetivo adestrado sob um programa de treinamento amplo e interligado, que desenvolveu, sistematicamente, a capacidade individual e a unidade de grupo. Assim, a Funo Logstica Recursos Humanos do Exrcito Norte-Americano, nos anos 70 e 80, teve que preparar militares, entre oficiais, sargentos e soldados, que operassem carro-de-combate Abrams, viatura de combate Bradley, helicptero Apache, armas dotadas com viso noturna e eletroptica, o sistema Starlight, culos para viso noturna NA/PUS-7, sistema de lanamento de msseis, radares localizadores de disparos, sistema de defesa Patriot e outros equipamentos com tecnologia de ponta. O intenso treinamento militar e tcnico da responsabilidade da Funo Logstica Recursos Humanos permitiu o Exrcito entrar no vero de 1990, provavelmente mais bem treinado do que em qualquer poca da histria militar norte- americana. Todavia, para que o homem fique adestrado para a funo que vai desempenhar, alm de ser necessrio que tenha aptido ou dote pessoal, imperativo que esteja motivado, e isto cabe Funo Logstica Recursos Humanos faz-lo.

3 A MOTIVAO COMO CONDIO PARA A ELEVAO DO NVEL DA FUNO LOGSTICA RECURSOS HUMANOS As pessoas constituem o principal patrimnio da nao. O capital humano da Nao Brasileira vai do mais simples operrio ou campons ao importante

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executivo que se destaca nas elites. O capital humano o principal diferencial comparativo das organizaes bem-sucedidas e, conseqentemente, das naes. Em um mundo mutvel e competitivo, em uma economia sem fronteiras, as organizaes precisam de pessoas capazes, geis, empreendedoras e dispostas a assumirem riscos. So as que fazem as coisas acontecer, que conduzem as instituies, produzem resultados e prestam, como conseqncias, os melhores servios Ptria. Para que a Funo Logstica Recursos Humanos alcance este estado da arte necessrio que as pessoas estejam motivadas. Quando se fala em motivao, apesar de haver vrios tericos que estudaram esse comportamento humano, nada mais pedaggico que se utilizar de ABRAHAM MASLOW para definir e hierarquizar os diversos motivos que levam o indivduo a agir. Sabemos que o comportamento um constructo extremamente complexo e o resultado no de um, mas de diversos motivos simultneos que se completam, se sobrepem e se confundem. Para MASLOW, na sua pirmide das hierarquias, os nveis das necessidades humanas so os seguintes: a) Fisiolgicas So as necessidades que se referem sobrevivncia da pessoa: fome, sede, sono, etc... b) Segurana comum a todos os indivduos. Atua no organismo da mesma forma, tornando-se o motivo dominante que determina os objetivos do indivduo: abrigo, subentende-se moradia e agasalho que o proteja contra temperaturas extremas e intempries; uma sociedade pacfica que lhe proporcione possibilidade de trabalho, de estudo, de proteo contra assaltos e agresses, de reservar de bens e de dinheiro, seguro de sade, aposentadoria e emprego estvel. c) Sociais so as que despertam no indivduo necessidade de integrao no grupo a que pertence, de convivncia, de amizade, de fraternidade, de companheirismo e de famlia. d) Estima permite ao indivduo apresentar nvel elevado de autoconfiana, valor e capacidade, tornando-se til ao meio em que vive, sociedade e Ptria: desejo de fora, domnio, realizao, independncia, liberdade, reputao, prestgio, reconhecimento. e) Auto-realizao uma vez atendidas as necessidades anteriores, capacita o indivduo a desenvolver plenamente sua capacidade criadora e a se sentir realizado como pessoa, como cidado e profissional. PIRMIDE DE MASLOW

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AutoRealizao Estima Sociais Segurana Fisiolgicas

Para que possamos vislumbrar a motivao entre as naes no mundo, sabido que o grau de predominncia das necessidades se distribuem da seguinte forma: Pases Subdesenvolvidos: necessidades fisiolgicas e de Segurana; Pases em Desenvolvimento: necessidades sociais; Pases Desenvolvidos: necessidades de estima e de auto-realizao. Como o Brasil um pas em desenvolvimento, as necessidades sociais predominam entre seu povo, no obstante termos bolses de pobreza, educao deficiente e o servio de sade em nveis precrios em grande parte da populao. Esses ltimos aspectos contribuem negativamente para dispormos de uma Funo Logstica Recursos Humanos a nvel de excelncia. Portanto, h que se perseguir, junto populao, a busca de uma motivao que realce o grau das necessidades de estima e auto-realizao, para que possamos elevar o capital humano da sociedade brasileira e, a partir da, ancorado em um novo homem motivado e predisposto para os grandes ideais nacionais, contarmos com um material humano em condies de dotar a Funo Logstica Recursos Humanos de condies ideais para atender ao pronto emprego diante de qualquer crise nacional. com essa viso que iremos discorrer o captulo seguinte, que tratar dos Recursos Humanos e a Logstica Nacional.

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4 OS RECURSOS HUMANOS E A LOGSTICA NACIONAL A Funo Logstica Recursos Humanos tem suas ramificaes nas diversas atividades da organizao atual. Afora isso, com as demais reas da organizao. como: finanas, vendas, abastecimento, a responsabilidade no se restringe apenas aos chefes; a rea de Recursos Humanos exige muito mais a colaborao de todos da instituio, uma vez que seu xito est na boa relao intrnseca entre pessoal, tanto as que representam as foras de trabalho internas, como as externas no mbito da empresa.

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A viso da prpria pessoa como ser holstico, a participao responsvel, a democratizao da informao, a busca de objetivos comuns, a valorizao e o respeito pelo indivduo leva ao estado interativo nas relaes do trabalho. Assim, fica claro que a estratgia de gesto de pessoas a alma, o corao e o crebro da estratgia global da organizao. A Estratgia de Gesto de Pessoal no somente deve fazer parte da Estratgia Global da Organizao, mas deve constituir-se no fim condutor dessa Estratgia Global. O profissional de Gesto de Pessoal no pode ser visto como um corpo estranho organizao. J foi o tempo que Gesto de Pessoal e todas as suas funes eram consideradas Caixa-Preta, dominada apenas por magos e outras figuras misteriosas. No passado, a viso estratgica era privilgio da minoria pensante, situada na cpula da organizao. Hoje esta viso tem que estar presente em todos os nveis, com diferentes ponderaes e significaes, fazendo parte das competncias do indivduo. A noo de competncia aparece, assim, associada a ambos os nveis, gerncia e subalterno, como saber agir, mobilizar recursos, integrar saberes mltiplos e complexos, saber aprender, saber se engajar, assumir responsabilidades, ter viso estratgica. As competncias devem agregar valor econmico para a organizao e valor social para o indivduo. Neste contexto, dentro da Logstica de Recursos Humanos, surge o conceito de Treinamento e Desenvolvimento (T&D), que aplicado aps a seleo de pessoas, cujo objetivo tornar todos os funcionrios, militar ou civil, comprometidos com a finalidade da organizao, generalizando-se em termos de atitude profissional, para conhecerem e se envolverem com todos os processos produtivos e administrativos. Buscando esse universo de compreenso, elencamos as atividades da Funo Logstica Recursos Humanos: levantamento das necessidades; recrutamento; seleo; treinamento; e administrao de pessoas 4.1 Levantamento das Necessidades a atividade que faz o dimensionamento da quantidade de Recursos Humanos a ser empregada na organizao ou na misso. Decorre do exame do levantamento dos cargos, considerando os fins a serem alcanados, no tempo oportuno, na quantidade exata e na localidade certa.

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Hoje, com os novos cenrios da Cincia e Tecnologia, quando a informtica e a robtica configuram ambientes anmalos em relao ao passado, em que a determinao das necessidades era funo somente do levantamento dos cargos, h que considerar, atualmente, levantamentos que dependam da competncia das pessoas e da intervenincia de variveis futuras. A adoo de novas tecnologias levou a uma reduo da mo-de-obra e ao desenvolvimento de mltiplas habilidades do trabalhador, em virtude da integrao de diversas funes e da diminuio da subdiviso das tarefas, capacitando-o para a execuo de tarefas diferentes e permitindo sua alocao em postos distintos. Portanto, a habilidade e possveis fatores portadores de futuro influenciam nas projees quantificveis de pessoas, e o Gestor de Recursos Humanos deve estar atento aos sinais que podem resultar cenrios que exijam reclculos de efetivos. Na realidade, o levantamento das necessidades no est mais relacionado aos grandes contingentes e estruturas organizacionais rgidas. Seu planejamento deve considerar a competncia daqueles que sero selecionados, na busca efetiva dos resultados que se esperam da organizao. As tendncias empreendedoras declinantes e em ascenso que podem influir no levantamento das necessidades so as seguintes:

Caractersticas do Trabalho

Declinantes Reprodutividade Rigidez Diviso de Tarefas Formao Prvia Taylorismo Liderana Autoritria

Estruturas Organizacionais

Hierarquia Vertical, Rede Matricial

Ascendentes Criatividade Flexibilidade Multiespecializao Aprendizado Contnuo Multiplicidade de Modelo Liderana Representativa Reduo de Nveis, Grupos em Redes

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Centralizao Perenidade Aglutinao Caractersticas da Administrao Foco no Capital Teorias Quantitativas

Descentralizao e Autonomia Instabilidade como Fator de Revoluo Terceirizao Foco nos Recursos Humanos e Informaes Viso comum, identidades e valores compartilhados Colaborao, participao nos lucros

Distncias Capital/ Trabalho

4.2 - Recrutamento Antes de entrarmos propriamente na atividade de Recrutamento, h que se entender dois aspectos da economia que influenciam na Funo Logstica Recursos Humanos, em nvel nacional. So eles o Mercado de Trabalho e o Mercado de Recursos Humanos. 4.2.1 Mercado de Trabalho O Mercado de Trabalho composto pelas ofertas de oportunidades de trabalho oferecidas pelas diversas organizaes. Toda organizao, na medida em que oferece oportunidade de trabalho, constitui parte integrante do Mercado de Trabalho. O Mercado de Trabalho dinmico e sofre contnuas mudanas. As caractersticas estruturais e conjunturais do Mercado de Trabalho influenciam as prticas de Recursos Humanos das organizaes. Quando o Mercado de Trabalho est em situao de oferta, isto , quando as oportunidades de trabalho so maiores do que a procura, as organizaes se vem diante de um produto escasso e difcil: as pessoas para preencherem os postos de trabalho. Quando o Mercado de Trabalho est em situao de procura, isto , quando as oportunidades de trabalho so menores do que a oferta, as organizaes se vem frente a um recurso fcil e abundante: pessoas que disputam empregos no mercado.

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O Mercado de Trabalho condicionado por inmeros fatores como: o crescimento econmico, a natureza e qualidade dos postos de trabalho, a produtividade e a insero no mercado internacional globalizado. 4.2.2 Mercado de Recursos Humanos O Mercado de Recursos Humanos, ou Mercado de Candidatos, se refere ao contingente de pessoas que esto dispostas a trabalhar ou que esto trabalhando, mas dispostas a buscar um outro emprego. O Mercado de Recursos Humanos constitudo de pessoas que oferecem habilidades, conhecimentos e destreza. Em suma, refere-se ao conjunto de candidatos a emprego.

Intercmbio entre o Mercado de Trabalho e Mercado de Recursos Humanos

Mercado de RH

Mercado de Trabalho

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Candidatos Disponveis

Vagas Disponveis

Vagas Preenchidas

4.2.3 Caractersticas do Recrutamento Recrutamento um conjunto de tcnicas e procedimentos que visam a atrair candidatos potencialmente qualificados e capazes de ocupar cargos dentro da organizao. Na verdade, o Recrutamento funciona como um processo de comunicao: a organizao divulga e oferece oportunidades de trabalho ao Mercado de Recursos Humanos. O recrutamento, tal como ocorre o processo de comunicao, de duas mos. Ele comunica e divulga oportunidades de postos de trabalho, ao mesmo tempo que atrai os candidatos para o processo seletivo. Se o recrutamento apenas comunica e divulga, ele no atinge seus objetivos bsicos. O fundamental que atraia e traga candidatos para serem selecionados. Do ponto de vista de sua aplicao, o recrutamento pode ser interno e externo. O Recrutamento Interno atua sobre os candidatos que esto trabalhando dentro da organizao, isto , funcionrios, para promov-los a outras atividades mais complexas ou mais motivadoras. O Recrutamento Externo atua sobre os candidatos que esto no Mercado de Recursos Humanos, portanto, fora da organizao, para submet-los ao seu processo de seleo de pessoal. As principais tcnicas de Recrutamento Externo so as seguintes: - anncios em jornais e revistas especializadas; - agncias de recrutamento; - contatos com escolas, universidades e agremiaes; - cartazes ou anncios em locais visveis; - apresentao de candidatos por indicao de funcionrios; - consulta aos arquivos de candidatos; e - banco de dados de candidatos.

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4.3 Seleo Seleo o processo pelo qual uma organizao escolhe, de uma lista de candidatos, a pessoa que melhor atenda aos critrios para a posio funcional disponvel, considerando as atuais condies do mercado. Em suma, o processo de escolher o melhor candidato para o cargo. As pessoas diferem entre si, tanto na capacidade para aprender uma tarefa, como na maneira de execut-la aps a aprendizagem. A estimao apriorstica dessas duas variveis, tempo de aprendizagem e nvel de execuo, um aspecto importante na seleo de pessoal. Quando completo, o processo seletivo se baseia em dados e informaes sobre o cargo a ser preenchido. As exigncias dependem desses dados e informaes para que a seleo tenha maior objetividade e preciso no preenchimento de cargo. Se de um lado temos o cargo a ser preenchido, temos, do outro, candidatos totalmente diferentes entre si, disputando a mesma posio. Nestes termos, a seleo passa a ser configurada basicamente como um processo de comparao e deciso. A comparao permite verificar quem possui as qualificaes desejadas e aceito (aprovado) e quem no as possui (rejeitado) em relao ao cargo com que esto sendo comparados os candidatos. Para concluir, uma vez obtidas as informaes dos candidatos apresentados, o passo seguinte a escolha das tcnicas de seleo, a fim de escolher os candidatos adequados. As tcnicas de seleo mais comuns so agrupadas em cinco categorias, quais sejam: entrevista, provas de conhecimento ou capacidade, testes psicomtricos, testes de personalidade e tcnicas de simulao.

4.4 - Treinamento Treinamento o processo de desenvolver qualidades nos Recursos Humanos, para habilit-los a serem mais produtivos e contriburem melhor para o alcance dos objetivos organizacionais. O propsito do treinamento aumentar a produtividade dos indivduos em seus cargos, influenciando seus comportamentos. Modernamente, o treinamento considerado um meio de desenvolver competncias nas pessoas para que elas se tornem mais produtivas, criativas e inovadoras, a fim de contribuir melhor para os objetivos organizacionais. Assim, o treinamento uma fonte de lucratividade ao permitir que as pessoas

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contribuam, efetivamente, para os resultados do negcio. Nestes termos, o treinamento uma maneira eficaz de agregar valor s pessoas, s organizaes e aos clientes. Ele enriquece o patrimnio humano das organizaes. , tambm, o responsvel pelo capital intelectual das organizaes. H uma diferena entre treinamento e desenvolvimento de pessoas. Embora os seus mtodos sejam similares para facilitar a aprendizagem, a sua perspectiva de tempo diferente. O treinamento orientado para o presente, focalizando o cargo atual e buscando melhorar aquelas habilidades e capacidades relacionadas com o desempenho imediato do cargo. O desenvolvimento de pessoa focaliza geralmente os cargos a serem ocupados efetivamente na organizao e as novas habilidades e capacidades que sero requeridas. Tanto o treinamento, como o desenvolvimento (T&D) constituem processos de aprendizagem. Aprendizagem significa uma mudana no comportamento das pessoas atravs da incorporao de novos hbitos, atitudes, conhecimentos e diretrizes. Hoje, fala-se muito em aprendizagem organizacional para se referir a uma cultura de aperfeioamento das pessoas, a qual predomina nas organizaes bem-sucedidas. Atravs do treinamento e do desenvolvimento a pessoa pode assimilar informaes, aprender habilidades, desenvolver atitudes e comportamentos diferentes e, ainda, conceitos abstratos. O esquema abaixo mostra esses quatro tipos de mudanas de comportamento, atravs do treinamento.

Transmisso de Informaes Desenvolvimento de Habilidades Treinamento Desenvolvimento de Atitudes Desenvolvimento de Conceitos

Transmisso de Informaes

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Aumenta o conhecimento das pessoas, sobre informaes da organizao, seus produtos, servios, polticas e diretrizes, regras e regulamentos, e ainda sobre seus clientes. Desenvolvimento de Habilidades Melhora as habilidades e diretrizes para execuo e operao de tarefas e manejo de equipamentos, mquinas, ferramentas, e veculos. Desenvolvimento de Atitudes Desenvolve e modifica comportamentos de atitudes negativas para atitudes favorveis, de conscientizao e sensibilidade com as pessoas, com os clientes internos e externos.

Desenvolvimento de Conceitos Eleva o nvel de abstrao, desenvolvendo idias e conceitos para ajudar as pessoas a pensarem em termos globais e amplos. Proporcionar aos funcionrios viso estratgica dos negcios da organizao. O treinamento tambm um processo cclico e contnuo composto de quatro etapas: 1 Diagnstico o levantamento das necessidades de treinamento a serem satisfeitas. Essas necessidades podem ser passadas, presentes e futuras. 2 Desenho a elaborao do programa de treinamento para atender s necessidades diagnosticadas. 3 Implementao a aplicao e conduo do programa de treinamento. 4 Avaliao a verificao dos resultados do treinamento. Esse ciclo, composto de quatro tempos pode ser representado pela figura abaixo.
Diagnstico Necessidades de Treinamento a serem Satisfeitas

Avaliao
Avaliao

Desenho
Elaborao

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dos Resultados do Treinamento

do Programa de Treinamento

Implementao Aplicao do Programa de Treinamento

, portanto, o treinamento fator preponderante Logstica de Recursos Humanos, j que o seu fim a qualidade do material humano que se ir dispor em situao normal, quando as instituies nacionais estaro atuando em tempo de paz, ou em situao adversa, isto , em tempo guerra. Logo, o treinamento deve contemplar essas situaes, forjando no homem da indstria, do comrcio, de servios e das diversas operaes estratgicas uma nova viso, alm daquela do sentimento de aplicabilidade do seu conhecimento profissional em defesa da Ptria.

4.5 Administrao de Pessoal Uma vez executadas as atividades de Levantamento das Necessidades, de Recrutamento, de Seleo e de Treinamento, h necessidade de se manter o material humano operando em nvel profissional, que atenda aos objetivos da organizao. Para isso, a Administrao de Pessoal vai atuar nos pontos indispensveis ao perfeito funcionamento desse recurso, observando as possveis lacunas que podero acontecer como defeces ou baixas imprevistas, criando critrio de promoes por merecimento, a fim de estimular o homem, aperfeioando o quadro de funcionrios, promovendo cursos internos e contratando cursos externos, visando elevao de nveis do quadro de funcionrios, enfim, estabelecendo aes mantenedoras que proporcionem o efetivo desempenho do recursos humanos na organizao. Diante de um mundo mutvel, quando o espao regional se globaliza, as organizaes esto merc de ameaas diversas. A Administrao de Pessoal, como atividade da Logstica de Recursos Humanos, toma aspecto relevante, j

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que deve ficar atenta aos movimentos anmalos que pem em perigo o esprito empreendedor das corporaes, s vezes, por desprezar uma correo de rumo na Poltica de Pessoal. A promoo do bem-estar, da seguridade social, da elevao de nvel, do constante aperfeioamento profissional, e ainda o permanente reclculo dos nmeros que compem o quadro de funcionrios, so aes que o Setor de Recursos Humanos deve implementar na atividade de Administrao de Pessoal. Na Instituio Militar, em situao de conflito armado, pertencem a atividade de Administrao de Pessoal as tarefas de controle de efetivos, moral e lazer, justia e disciplina, sepultamento, prisioneiros de guerra e outras relacionadas ao homem destacado para as reas de combate. A Administrao de Pessoal , portanto, o elemento vigilante de todo o ciclo da Funo Logstica Recursos Humanos. Funciona como um sensor a detectar sinais imprevistos que podero afetar um trabalho de excelncia, na rea de gesto de pessoas, aplicada na organizao. 5 OS RECURSOS HUMANOS NAS EXPRESSES DO PODER NACIONAL O conhecimento das Expresses do Poder leva-nos a buscar nos Fundamentos Doutrinrios da Escola Superior de Guerra a conceituao de Poder Nacional que, na sua essncia, a capacidade que tem o conjunto interagente dos Homens e dos Meios de que dispe efetivamente a Nao, atuando na conformidade da vontade nacional, numa poca considerada, para alcanar e preservar os objetivos nacionais. O conceito de Poder Nacional est revestido de conotao cognitiva que simboliza as disponibilidades da nao para atender ao seu desenvolvimento e sua segurana. Isto nos leva ao conceito de Potencial Nacional como o conjunto dos Homens e dos Meios de que dispe a Nao, em estado latente, passiveis de serem transformados em poder. Como o nosso foco a Funo Logstica Recursos Humanos, vamos nos reservar apenas ao conjunto dos Homens como fator de suporte do Potencial Nacional a ser transformado em Poder Nacional. Nos subttulos seguintes, apresentaremos a Funo Logstica Recursos Humanos nas Expresses do Poder Nacional.

5.1 A Funo Logstica Recursos Humanos e a Expresso Poltica do Poder Nacional

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Conceituao Expresso Poltica do Poder Nacional a manifestao de natureza, predominante poltica, do conjunto interativo dos Homens e dos Meios que constituem o Poder Nacional, pelos quais se integra e expressa a vontade do povo, de modo a identificar e a estabelecer os objetivos nacionais.

Na Expresso Poltica do Poder Nacional, o fundamento Povo o segmento da populao que abriga todos os estratos e classes sociais dessa sociedade, suas elites, das quais fazem parte a elite poltica e as no-elites; , portanto, com esta acepo, no excludente, que se diz que, nas democracias, todo o poder, em sentido poltico, emana do povo e em seu nome exercido de acordo com a sua vontade, que deriva a legitimao do Poder Poltico. Com essa premissa, o insumo bsico para o alavancamento do Poder de uma nao est calcado no povo. Recorrendo a mxima de PETER DRUCKER que no existe nao pobre, mas sim, nao cujo povo no sabe se auto-administrar, vemos que a formao moral e educacional dos nacionais pea fundamental para o revigoramento da Funo Logstica Recursos Humanos. Quando a Expresso Poltica se refere vontade do povo, ela quer com isso dizer que a sociedade almeja o Bem Comum. Inserida nesse ideal est a educao, a fim de enriquecer o povo de valores espirituais, morais e culturais, para que, a partir da, surjam uma elite poltica e uma no-elite, de acordo com os princpios ticos-cristos. S atravs da educao completa, o carter do homem integral se moldar, disponibilizando assim a nao com um rico insumo humano, para mobiliar as instituies, com o objetivo de se amalgamar uma conscincia poltica eivada de sentimento ptrio e digno. atravs da Expresso Poltica que a elite originar Leis e Decretos que regulem um ensino de elevada qualidade, com a destinao de suficientes recursos financeiros, objetivando a boa formao educacional do povo e, com isso, disponibilizar a Logstica Nacional de Recursos Humanos de alto nvel, na medida que esse povo esteja imbudo de seu papel no contexto social. O despertar da conscincia nacional implicar numa dinmica retroalimentao das elites, que, por sua vez, discutiro, de forma sria, isenta de interesses particulares, o destino da nao.

ESQUEMA DE PRODUO DE INSUMO PARA A

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FUNO LOGSTICA RECURSOS HUMANOS Leis voltadas para os Oramentos e Programas Educacionais

ELITES

POVO

Indivduo Politizado, Humanizado ou Indivduo Socializado A partir do esquema da produo de insumo humano, a sociedade constituda de elite e no-elite, estar repensando, no s o aperfeioamento das condies do Ensino, mas tambm a constante melhoria do Servio de Sade Pblica, proporcionando campanhas de vacinao, de preveno de doenas e de higiene, firmando certeza do atendimento mdico-hospitalar em casos de enfermidades crnicas e agudas. O binmio Educao e Sade, meta primordial da estratgia poltica de qualquer tendncia governamental, permitir Nao dispor, em tempo de paz ou de guerra, de riqueza humana, sustentculo da Funo Logstica Recursos Humanos.

5.2 A Funo Logstica Recursos Humanos e a Expresso Econmica do Poder Nacional

Conceituao A Expresso Econmica do Poder Nacional a manifestaco predominantemente econmica do conjunto interativo dos Homens e dos Meios que constituem o Poder Nacional, para alcanar e preservar os objetivos nacionais.

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Segundo os Fundamentos Doutrinrios da ESG, Recursos Humanos constituem fundamento predominante da Expresso Econmica do Poder Nacional, pois o homem, agente essencial da produo e do consumo, no s o organizador e executor do processo produtivo mas, tambm, seu beneficirio. Baseado nestes conceitos doutrinrios, vamos nos ater ao homem focando a Funo Logstica Recursos Humanos, sendo que nos interessa a mensurao desse potencial como agente influenciador da Economia Nacional. Segundo as ferramentas censitrias, a populao brasileira, para fins de classificao do potencial econmico, divide-se em populao total, populao economicamente ativa, populao dependente e populao ocupada. A populao economicamente ativa e a populao ocupada so os segmentos que interessam aplicabilidade da Funo Logstica Recursos Humanos. Assim, podemos defini-las da seguinte forma: Populao Economicamente Ativa Pessoas, a partir de determinado limite etrio, que trabalham ou estejam procurando trabalho. Populao Ocupada Pessoas, que esto trabalhando, sejam empregados, subempregados, autnomos, empregadores e mesmo aqueles que, embora trabalhando, o fazem por um nmero mnimo de horas semanais. A Expresso Econmica do Poder, para dispor de uma Logstica de Recursos Humanos conta com algumas instituies, as quais iremos detalhar suas funes. 5.2.1 O Servio Social da Indstria (SESI) uma entidade de direito privado mantida pelos empresrios da indstria. Foi criado em 1946 pela Confederao Nacional da Indstria e atua nas reas da educao, sade, lazer, cooperao e assistncia ao Servio Social. Enfim, uma instituio destinada melhoria de qualidade de vida dos trabalhadores e dependentes da indstria, transportes, comunicao e pesca. As parcerias celebradas com o SESI acontecem com rgos, Empresas, Instituies e Organizaes vrias, sendo que a rea de educao a mais utilizada. Neste particular, a grande parceira acontece com as Prefeituras e suas Secretarias por serem responsveis, constitucionalmente, pelo ensino pr-escolar, de 1 e 2 graus e ainda pelo ensino supletivo. -5.2.2 O Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI) Criado em 1942, mantido e administrado pela Indstria, o SENAI tem a importante misso de assimilar conhecimentos tecnolgicos, elabor-los didaticamente e devolve-los aos segmentos industriais, sob a forma de

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programas de qualificao, aperfeioamento e especializao de recursos humanos. Dentre as linhas de programao de formao e elevao de nvel profissional do SENAI destacamos: Cursos de Aprendizagem Industrial (para menores entre 14 e 18 anos); Treinamentos de Formao, Aperfeioamento e Especializao (trabalhadores adultos); Treinamentos Industriais (nos locais de trabalho); Formao, Atualizao Tecnolgica e Especializao de Tcnicos Industriais; Treinamentos Gerenciais e Formao de Microempresrios; e Iniciao Profissional de Menores e Adultos (em convnio com entidades assistenciais). O SENAI, com mais de cinqenta anos de experincia, vem reforando o seu compromisso com a comunidade industrial e com a Sociedade como um todo, empenhando-se por modernizar e ampliar a formao profissional, procurando a eficincia mxima na utilizao de seus recursos e estabelecendo parcerias duradouras com todos os segmentos industriais. O SENAI alm de atender a Sociedade Civil, tem celebrado convnios com as Foras Armadas, a fim destas manterem seu pessoal qualificado e atualizado com os novos processos industriais, aplicados nas atividades tcnicas em exerccio nas unidades militares. o SENAI, um Centro de Produo de Insumo Humano voltado para a Industrial Nacional e, portanto, de extrema relevncia Funo Logstica Recursos Humanos. 5.2.3 O Servio Nacional de Aprendizagem do Comrcio (SENAC) Criado em janeiro de 1946, o SENAC uma instituio de educao profissional aberta Sociedade para desenvolver pessoas e organizaes de trabalho com aes educacionais e disseminando conhecimento em comrcio de bens e servios. Cabe Confederao Nacional do Comrcio (CNC) administrar a rede dos SENAC espalhados pelo Brasil, os quais, ao longo de 57 anos de atividade, prepararam mais de 38 milhes de pessoas para o setor de comrcio e servios, contribuindo assim para a valorizao do trabalhador, por meio de sua capacitao profissional em doze reas de formao. As reas de formao so as seguintes: artes, comrcio, comunicao, conservao e zeladoria, design, gesto, imagem pessoal, turismo e hospitalidade, informtica, lazer, meioambiente e sade.

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Verifica-se que os cursos do SENAC esto voltados para o Setor Tercirio, segmento relevante da Expresso Econmica do Poder Nacional. , portanto, o SENAC um manancial na formao profissional, interessando a Logstica de Recursos Humanos e atuando no contexto da Economia Nacional. 5.2.4 O Servio Nacional de Aprendizagem do Transporte (SENAT) uma entidade civil, sem fins lucrativos, criada em 1993 e administrada pela Confederao Nacional do Transporte (CNT). O SENAT atua em estreita cooperao com os rgos do Poder Pblico e com a iniciativa privada. Tem por misso gerencial desenvolver, executar, direta ou indiretamente, programas voltados aprendizagem do trabalhador em transporte e do transportador autnomo nos seguintes campos: formao profissional, treinamento, aperfeioamento e reciclagem, segurana no trabalho, segurana no trnsito e preservao do meio-ambiente. O condutor profissional de veculos um recurso humano importante na ao logstica de sua competncia. Na Guerra do Golfo Prsico, em 1991, por exemplo, as Foras Norte-Americanas, para gerenciar milhares de caminhes pesados, empregaram mais de 2.000 motoristas civis sauditas. Esses motoristas e os caminhes comerciais foram organizados em Batalhes de Transporte, sob a coordenao e o comando de militares norte-americanos especializados em transporte. Todavia, no momento em que iniciaram as hostilidades, o Comando Norte-Americano requisitou 3.000 soldados dos Estados Unidos e os empregou como condutores de veculo de carga. Em conseqncia dos possveis atentados de sabotagem, era necessrio contar com profissionais do trnsito confiveis para a misso a qual se destinavam. Ainda durante a operao Tempestade do Deserto, a ausncia diria de motoristas civis sauditas flutuava entre 10 e 55%. Ao final da guerra, medida que a ameaa iraquiana decrescia, o comparecimento de motoristas aumentou. Mesmo assim, os soldados norte-americanos ficaram de sobreaviso para preencherem os claros deixados pelos motoristas civis sauditas. Constata-se assim, em virtude da dimenso continental do Brasil, ser o SENAT um elo importante na formao e adestramento de profissionais de transporte para a Logstica de Recursos Humanos no contexto da Expresso Econmica. 5.2.5 A Escola Nacional de Administrao Pblica (ENAP) Visa a contribuir para tornar o Servio Pblico mais gil e eficiente, voltado para o atendimento dos cidados e aberto ao controle de seus resultados. Fundada em 1981, tem por finalidade a prospeco e a difuso do conhecimento

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e tecnologia gerencial para o desenvolvimento de dirigentes, gerentes e demais servidores pblicos, por meio de seus cursos, estudos, eventos e publicaes. vinculada ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. a ENAP um estabelecimento que prepara os Recursos Humanos para administrar os bens e servios pblicos, em nvel gerencial, mobiliando, desta forma, os rgos Pblicos. Sua funo primordial porque valoriza o Homem que lida com o dinheiro pblico e, portanto, deve ter conscincia da sua destinao em prol do Bem Comum. Afora isso, a ENAP cria condies para que seu corpo discente que por l passa no processo ensino-aprendizagem, sinta-se estimulado e demonstre vontade profissional para a busca do constante aperfeioamento dos processos administrativos que o Governo propicia populao. Assim, um Recurso Humano revestido de caracterstica distinta, porque, como servidor pblico, algo de grande influncia na Expresso Econmica do Poder Nacional e se insere como insumo basilar na composio da Funo Logstica Recursos Humanos. 5.2.6 As Foras Produtivas da Nao Este trabalho, ainda no poderia deixar de fora da Expresso Econmica a importncia das Universidades, principalmente nos seus cursos voltados para a rea tecnolgica e de servios. Neste particular, destacam-se as que tm parcerias com as empresas, e introduzem no processo da aprendizagem a prtica de exerccios profissionais dentro das empresas incubadoras, instaladas nos campus universitrios. , assim, um outro tipo de profissional que ir compor o mosaico da Logstica de Recursos Humanos. Finalizando o estudo dos Recursos Humanos no contexto da Expresso Econmica, vamos destacar o papel das Federaes das Indstrias e do Comrcio, bem como dos rgos sindicais. Estes segmentos, que no incio do Sculo XX at os anos 80, se confrontaram na defesa de melhores condies para suas respectivas classes, quando capital e trabalho era o binmio gerador de conflitos, hoje vivem outro relacionamento, em conseqncia dos novos cenrios econmicos, principalmente devido ao avano da informtica, com o crescimento da robtica, coadjuvado com o espao globalizado, trazendo, desta forma, efeitos danosos as classes produtivas. Portanto, o clima de reciprocidade entre empregador e empregado a tnica que vem crescendo na fora de trabalho do Pas, mais por uma questo de sobrevivncia do que educao, sendo, de certa forma, oportuno para a

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composio salutar da Logstica de Recursos Humanos, em que pode ser aplicada com melhor resultado, no cenrio econmico, no caso de uma guerra.

5.3 A Funo Logstica Recursos Humanos e a Expresso Psicossocial do Poder Nacional Conceituao A Expresso Psicossocial do Poder Nacional a manifestao preponderantemente psicolgica e social do conjunto interativo dos homens e dos meios que constituem o Poder Nacional, capaz de favorecer a plena realizao da pessoa e a sua possibilidade de contribuir para o aprimoramento da sociedade, com vista a alcanar e preservar os objetivos nacionais.

A ESG, nos seus Pressupostos Doutrinrios, conceitua o homem como pessoa dotado de razo, de conscincia de si, de natural abertura ao mundo, aos homens e a Deus, de capacidade para distinguir o falso do verdadeiro, o bem do mal, em si e fora de si (conscincia moral). A pessoa participa, necessariamente, da harmonizao intelectual e moral da humanidade. A pessoa , assim, um valor absoluto, uma realidade intrinsecamente no manipulvel, intimamente livre e soberana, que no deve sofrer constrangimentos ou qualquer violncia, da poltica, da tecnologia, do estado, dos partidos ou da religio. A pessoa como matria-prima da Logstica de Recursos Humanos, na Expresso Psicossocial, torna-se moldvel em sua importncia como prestadora de produto nessa funo, de acordo com o grau dos fatores de cultura e padres de comportamento, de nveis de bem-estar, de dinmica ecolgica e dinmica estrutural. Esses fatores so estimuladores motivacionais para que a pessoa se integre na sua atividade e, a partir da, tornar-se pea importante na

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produtividade da nao, em tempo de paz, e seja potencial mobilizvel em situao de conflito A modelagem da personalidade desse cidado, como agente para a Logstica de Recursos Humanos, depende da atuao dos rgos da Expresso Psicossocial abaixo relacionados: - Grupo Familiar - Servio de Sade - Escolas - Empresas - Sindicatos - Servios de Previdncia - Servios de Assistncia - Servios de Comunicao Social Do elenco acima mencionado, podemos inferir que as Escolas e os Servios de Comunicao Social so primordiais na tarefa da formao do homem como uma pessoa pronta para ser empregada em qualquer condio que a Nao precise, sobretudo, quando se tratar das atividades de apoio. O binmio educao e mdia basilar para a modelagem da personalidade humana como elemento gentico da imagem do agente ideal, para a Logstica de Recursos Humanos, que uma nao possa recorrer com segurana e confiana. So matrizes de influncia direta nos constructos psicolgicos e espirituais do homem, configurando assim segmentos importantes, para preservar as melhores influncias nos demais rgos da Expresso Psicossocial. O ensino regular de alto nvel das escolas e a produo sadia da programao da mdia, responsvel pelos Servios de Comunicao Social, so, portanto, os rgos que o Poder Nacional deve investir, a fim de alcanar o estgio de uma sociedade evoluda e, da, obter o material humano para a Logstica de Recursos Humanos.
Grup. Familiar Servio de Sade Escolas
Servio de Previdncia

Sociedade Evoluda

Sociedade Evoluda

Igrejas

Comunicao Social

Empresa Sindicatos

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Sociedade Evoluda

Servios de Assistncia

Sociedade Evoluda

5.4 A Funo Logstica Recursos Humanos e a Expresso Militar do Poder Nacional

Conceituao Expresso Militar do Poder Nacional a manifestao de Natureza preponderantemente militar, do conjunto dos homens e dos meios que constituem o Poder Nacional, atuando de conformidade com Vontade Nacional e sob a direo do Estado, para alcanar e manter os Objetivos Nacionais. A Doutrina da ESG elege o homem como o mais precioso elemento da Expresso Militar, devendo ser visto tanto sob o aspecto quantitativo como qualitativo, porque qualquer desses enfoques condiciona-o, indiscutivelmente, a sua capacidade. A Logstica de Recursos Humanos na Expresso Militar do Poder Nacional vai ter seu respaldo principal nas Foras Armadas. 5.4.l O Servio Militar O Servio Militar regido pela Lei do Servio Militar de n 57.654, de 20 de janeiro de 1966. O compromisso com o Servio Militar, em tempo de paz, inicia-se em 1 de janeiro do ano em que o cidado completa 18 (dezoito) anos e encerra-se no dia 31 de dezembro do ano em que completa 45 anos. O escalonamento da obrigatoriedade obedece ao seguinte quadro:
ALISTAMENTO 18 anos SRV MILITAR INICIAL 19 anos DISPONIBILIDADE 20 a 24 anos ALM DO DISPONVEL 25 a 35 anos DESTINO RESERVADO 36 a 45 anos

Destino

Especial

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a) Alistamento O cidado brasileiro ao completar 18 anos deve comparecer uma Junta de Servio Militar (JSM) para efetuar o seu alistamento, quando receber o Certificado de Alistamento Militar; b) Servio Militar Inicial Inicia-se com a seleo quando so levados em considerao aspectos fsico, cultural, psicolgico e moral. A seleo feita por comisses fixas e volantes, distribudas por todo o territrio nacional, nos meses de julho, agosto e setembro. c) Disponibilidade Esto os reservistas mais aptos a serem mobilizados, por terem sido licenciados a menos tempo e necessitarem de pouca adaptao s funes a serem exercidas quando da mobilizao. d) Alm do disponvel e Destino Reservado Tambm como reservistas, sero mobilizados caso haja prolongamento de conflito: Dessa forma, as Foras Armadas Brasileiras tm, na sua Logstica de Recursos Humanos, um Ncleo de Foras Permanentes Profissionais, complementada com o contingente de temporrios. Esta composio hbrida, de efetivos profissionais com efetivos oriundos do atual Sistema do Servio Militar, resulta em grande economia para a nao, uma vez que 1 (um) soldado conscrito custa 5 (cinco) vezes menos que 1 (um) soldado profissional. O Servio Militar Obrigatrio uma das mais eloqentes manifestaes de civismo e de participao na vida nacional, por incidir sobre todos os indivduos, sucessivamente atingidos pela obrigao legal. Logo, a Logstica de Recursos Humanos influenciada, sobremaneira, por esse segmento da populao brasileira. 5.4.2 Efetivo Militar Profissional Permanente a frao do Efetivo Militar Permanente, com formao especfica para desempenho de cargos e funes inerentes misso das organizaes. Deve estar embutido na carga curricular dos cursos correspondentes, alm das disciplinas acadmicas/especializadas, com um contedo moldador do carter do homem que desempenhar as atividades de Segurana e Defesa Nacional. As portas de entrada, para o militar profissional nas Foras Singulares, so representadas pelos seguintes estabelecimentos de formao de pessoal :

a)- Marinha do Brasil - Oficiais Escola Naval; Centro de Adaptao de Oficiais egressos de universidades;

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Colgio Naval Neste estabelecimento de ensino, alguns jovens no seguem a carreira militar para o oficialato na Marinha, mas saem para a Sociedade com o segundo grau completo e com aguado sentimento de cidadania.

- Praas Centro de Instruo Almirante Alexandrino . Escolas de Aprendizes de Marinheiro . . Centros de Formao de Fuzileiro Naval Existem (dois), um no Rio de Janeiro e outro em Braslia. b)- Exrcito Brasileiro - Oficiais Academia Militar das Agulhas Negras; Escola de Administrao do Exrcito; Escola de Sade do Exrcito; Instituto Militar de Engenharia (IME) - Tambm forma profissionais que no seguem a carreira militar, indo se dedicar pesquisa no mbito civil. Escola Preparatria de Cadetes do Exrcito - Neste estabelecimento de ensino, alguns jovens no seguem a carreira militar para o oficialato no Exrcito, mas saem para a Sociedade com o segundo grau completo e com aguado sentimento de cidadania. - Praas Escola de Sargento das Armas; e Escola de Sade do Exrcito c) Fora Area Brasileira - Oficiais Academia da Fora Area Centro de Instruo e Adaptao da Aeronutica Instituto Tecnolgico da Aeronutica (ITA) - Tambm forma profissionais que no seguem a carreira militar, indo se dedicar pesquisa no mbito civil. Escola Preparatria de Cadetes do Ar - Neste estabelecimento de ensino, alguns jovens no seguem a carreira militar para o oficialato na Aeronutica, mas saem para a Sociedade com o segundo grau completo e com aguado sentimento de cidadania.

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- Praas Escola de Especialistas da Aeronutica. Ao lado dos estabelecimentos de ensino que formam o Efetivo Permanente, existem os Cursos de Aperfeioamento, de Especializao, de Estado-Maior e de Altos Estudos, que acontecem ao longo da carreira, nos diversos postos e graduaes nas trs Foras Singulares, amalgamando o conhecimento necessrio carreira, bem como os valores genunos do moral do homem que compe o mosaico dos Recursos Humanos das Foras Armadas. 5.4.3 Contingentes de Reserva Esto neste segmento, os conscritos que cursam os Tiros de Guerra do Exrcito, e os contingentes formados pelos Centros e Ncleos de Preparao de Oficiais da Reserva das trs Foras Singulares. Esse Recurso Humano, apesar da temporalidade de permanncia nas unidades militares, proviso humana que se pode lanar mo, em caso de conflito. Afora isso, so jovens que se beneficiam com uma instruo militar, eivada de educao cvica, formando o carter do cidado que retornar para a fora de trabalho da Nao. 5.4.4 Projeo Nacional A Expresso Militar do Poder Nacional um grande centro gerador da conscincia nacional, despontando o sentimento de amor Ptria e do dever para com as obrigaes de cidadania. Como irradiadora de uma doutrina, buscando o nivelamento do homem na direo da dignidade, a Expresso Militar procura disponibilizar uma Logstica de Recursos Humanos materializada por aes em detrimento do ganho individual por conquistas coletivas. Fica assim a Instituio Militar, cuja dimenso de sua reputao consagrada na Vida Nacional, como responsvel pela modelagem moral do homem que constitui a sua Logstica de Recursos Humanos.

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5.5 A Funo Logstica Recursos Humanos e a Expresso Cientfica e Tecnolgica do Poder Nacional Conceituao A Expresso Cientfica e Tecnolgica do Poder Nacional a manifestao preponderantemente cientfica e tecnolgica do conjunto dos homens e dos meios que constituem o Poder Nacional , para alcanar e manter os Objetivos Nacionais.

Mais uma vez, vamos recorrer aos Pressupostos Doutrinrios da ESG para afirmar que na sociedade atual, predominantemente tecnolgica, se requer a disponibilidade de Recursos Humanos cada vez mais capazes, para fazer frente aos desafios crescentes que esta realidade apresenta. Atualmente, a informao e o conhecimento assumem dimenses relevantes e prioritrias, em termos de poder, sendo que se caracteriza, de forma marcante, a correlao entre a disponibilidade de Recursos Humanos educados e treinados e o desenvolvimento e poder das Naes. Portanto, relevante a Logstica de Recursos Humanos constar, como infra-estrutura para a formao e treinamento do potencial intelectual, com Universidades, Centros de Pesquisas, Laboratrios e Escolas Tcnicas. Neste particular o Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq), Fundao criada em 1951, vinculada ao Ministrio da Cincia e Tecnologia, tem como encargo a tarefa de apoiar a pesquisa a nvel nacional, contribuindo, diretamente, para a formao de pesquisadores (Mestres, Doutores e Especialistas em vrias reas de conhecimento), contribuindo assim para o incremento da cincia, tecnologia e inovao (CT&I). O CNPq contribui com a Logstica de Recursos Humanos, na Expresso Cientfica e Tecnolgica, atravs do oferecimento de bolsas de estudos. Os tipos de bolsas so para formao e para pesquisa. A bolsa para formao destinada a quem ainda est estudando, ou no um cientista. J a bolsa para a pesquisa destina-se a doutores, que esto contribuindo com seus conhecimentos no desenvolvimento de novas pesquisas.

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Um outro rgo que participa na formao e tecnologia a Coordenao de Aperfeioamento do Pessoal de Nvel Superior (CAPES), ligada ao Ministrio da Educao, criada tambm em 1951 e tem por objetivo apoiar a formao de docentes universitrios. Os Recursos Humanos que constituem o Estoque Humano Intelectual da Nao deve ter como princpio o desenvolvimento cientfico-tecnolgico dentro dos limites da tica. No se deve justificar o desenvolvimento a qualquer custo e a despeito de quaisquer outros valores humanos. Cabe Sociedade estabelecer o justo compromisso entre o progresso e os demais valores sociais, igualmente importantes e desejveis, enfim um desenvolvimento sustentado. Acima de tudo, imprescindvel que se leve em conta que o mais alto valor a considerar o Homem, e que a cincia e a tecnologia so apenas meios a servio utilizados, criteriosamente, na busca do Bem-Comum. Em conseqncia dos Pressupostos acima, o nvel quantificvel humano de cientistas e tecnlogos disponvel no pas, que constitui a Logstica de Recursos Humanos proveniente da Expresso Cientfica e Tecnolgica, deve possuir, alm do esprito voltado para a pesquisa e o desenvolvimento, senso de investigao para inovaes, que iro proporcionar prosperidade, contemplando o bem-estar, um regime adequado de trabalho e uma distribuio equnime das riquezas para a Sociedade.

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6 - CONCLUSO Na virada do milnio, a gesto descentralizada supriu camadas de chefes e supervisores, trocou as linhas de montagem desumanas por clulas multidisciplinares de produo, encurtou a distncia entre o crebro e as pernas da empresa, graas aos sistemas de informao. Estes, por sua vez, requerem dados precisos e pessoas capacitadas. A reduo de custos eliminou postos de trabalho, imps responsabilidade maior aos sobreviventes e exigiu adaptaes, numa corrida selvagem pela modernizao. Esse o cenrio da globalizao, em que o mercado de trabalho entrou em choque com o mercado de recursos humanos. Assim, a gesto de pessoas est se tornando uma cincia complexa, em que a responsabilidade social deve ser a tnica do empresrio , mas tendo, em contra-partida, o comprometimento do empregado, para que ambos possam sobreviver dignamente. Essas exigncias sociais s tero efeito se houver sedimentao tica, quando o carter e a moralidade cristalizam-se no segmento da populao economicamente ativa. , portanto, indispensvel Nao a busca desse sentimento, para que esta disponha de um material humano abundante em qualificaes exemplares do homem, a fim de que a Logstica de Recursos Humanos possa ser plenamente aplicada em qualquer que sejam as Expresses do Poder Nacional. O atributo da qualificao profissional exclusiva, com realce no elevado nvel do conhecimento especializado, no suficiente para se conclamar a riqueza do Recurso Humano nacional. Este, para ser considerado em nveis de excelncia, deve estar agregado de valores espirituais e psicolgicos que ascendam o Homem Profissional ao pinculo da perfeio integral, quando o seu conhecimento universalizado deixa-o pronto ao exerccio de cargos os mais diversos. A busca por esse ideal, isto , a plena capacitao do cidado, permitir Nao Brasileira dispor de eficientes recursos humanos, em todos os segmentos sociais, tornando o seu Poder Nacional mais apto para se antepor aos obstculos naturais e globais que se apresentarem.

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BIBLIOGRAFIA Carneiro, Clo. T&D e a Estrtgia de Recursos Humanos. So Paulo.Makron Books: 2001. De Lamare, Maria da Glria Redig de Campos. A Mobilizao de Recursos Humanos Importncia da Educao. Monografia do CLMN. Rio de Janeiro. ESG: 1998. - Dos Santos, Miguel Geraldo. Mobilizao de Recursos Humanos. Rio de Janeiro. Trabalho Acadmico da ESG: 1995. - Escola Superior de Guerra. Fundamentos Doutrinrios. Rio de Janeiro. ESG: 2001. - Filho, Geraldo Arajo do Nascimento. O Servio Militar Voluntrio e sua Repercusses na Mobilizao. Rio de Janeiro. Trabalho Acadmico da ESG:2003. - Fleury, Afonso; Fleury, Maria Tereza Leme. Estratgia Empresariais e Formao de Competncias. So Paulo. Atlas: 2000. - Ministrio da Defesa. Doutrina de Logstica Militar. Braslia. MD: 2001. -Nascimento,Rejane Prevot. Os Diferentes Enfoques de participao. Captulo III da Tese de Mestrado O Processo de Reestruturao Industrial: Estudo de Caso no Setor Naval do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro. COPPE/UFRJ: 1997. -Nascimento,Rejane Prevot. A Participao dos trabalhadores no Processo de Reestruturao Indutrial: Estudo de Caso no Setor Naval. Rio de Janeiro Tese de Mestrado da. COPPR/UFRJ: 1997. - Schubert, Frank N.Kraus. Teresa L. Tempestade do Deserto. Rio de Janeiro. Biblioteca do Exrcito. 1998.

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